党政公文处理办法
党政公文处理办法
第六章发文办理
第二十二条发文办理指制发公文的过程，包括草拟、会签、审核、签发、复核、编号、登记、用印、分发、立卷、归档等程序。
第二十三条草拟公文应当做到：
（一）符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文单位意图，并同现行有关公文相衔接。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。
（二）情况属实，观点明确，开门见山，表述准确，结构严谨，条理清楚，文字精炼，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。
（三）文种正确，格式规范。公文的文种应当根据行文目的、发文单位的职权和与主送单位的行文关系确定。
（四）人名、地名、时间、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。日期应当写明具体的年、月、日。
（五）结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“(一)”，第三层为“1.”，第四层为“(1)”。
（六）应当使用国家法定计量单位。
（七）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
第二十四条公文由主办部门拟稿人对文件内容和格式确认无误后交本部门负责人审核，主办部门负责人应认真审核是否需要行文，行文目的是否表述明白，处理意见是否适当可行。对涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门负责人应当主动与有关部门协商，取得一致意见并在设置路径时设置有关部门会签；如有分歧，主办部门的主要负责人应当出面协商，仍不能取得一致时，主办部门负责人应会同有关部门报请公司分管领导协调或裁定后方可进入流转程序。
第二十五条公文发文审批流转路径设置为：主办部门（拟稿）——主办部门负责人（核对）——文件管理部门负责人（审核）——主管领导（审核或签发）——单位负责人（签发）——文件管理部门（盖章）——主办部门（分发、归档）。需要会签
的文件在“文件管理部门（核对）”后插入需要会签的部门。
第二十六条进入“公文流转”后，文件管理部门负责人应重点审核公文是否符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规及其他有关规定，行文方式是否妥当，行文格式是否符合《党政公文处理办法》的有关规定，涉及其他部门职权范围内的问题是否协商一致，如有明显不符合规定的退回主办部门。
第二十七条公文进入流转后，主办部门应当及时了解流转情况，确保公文按时发出，发出后要及时掌握办理、执行情况，并向主要领导或分管领导反馈。
第二十八条上行文由单位主要负责人或者主持工作的领导签发；下行文或平行文，由单位主要领导或者主管领导签发。经签发后的文稿，他人不得擅自改动。如必须改动，须经签发人同意。纪要由会议主持人签发。联合发文由主办单位领导签发。
第二十九条公文流转到文件管理部门用印时，文件管理部门要对公文进行登记（格式见文件控制管理程序），填写文件字号，同时进行最后复核。
第三十条发文处理的各个环节—拟稿、核对、审核、会签、审批、签发、盖章、归档等，处理人都要根据所处环节签署相应意见。除领导审核、审批可以只签署“同意”外，其它环节的意见都要有具体内容。
第七章收文办理
第三十一条收文办理指对收到公文的办理过程，包括登记、初审、上传、拟办、催办、批办、承办、立卷、归档等程序。
第三十二条收到上级或本系统以外单位的来文，公文管理部门应当及时进行登记（格式见文件控制管理程序）并初审，审核的重点是：根据公文事项确定主管领导。收到下级单位上报的需要办理的公文，审核的重点是：根据公文事项确定主管领导，是否符合行文规则；内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定；文种使用、公文格式是否规范。
第三十三条经审核，对符合规定和可受理的公文，纸质公文扫描成电子版进行公文流转，电子版公文直接进入公文流转程序。
第三十四条公文收文流转路径为：文件管理人员上传——文件管理部门负责人提出拟办意见——主管领导批示——文件管理人员根据领导批示插入承办部门落实情况——办公室分发、归档——文件承办部门办理、存档。
第三十五条文件管理部门负责人应根据收到文件的内容和领导分工，提出拟办意见，送相关主管领导阅批。
第三十六条主管领导在收到上级、各单位或本系统以外单位来文时，要根据文件内容结合领导分工及各部门业务分工办理批阅。文件批阅要明确阅知范围，提出管理要求，落实承办、审核、存办部门。
第三十七条承办部门收到交办的公文后应根据部门分工，及时落实部门承办人员及办理方案，并对文件涉及办理的内容及时办理，不得延误、推诿，紧急公文应当按时限要求办理，确有困难的，应当及时予以说明。对不属于本部门职权范围或者不宜由本部门办理的，应当附注理由并及时退回交办的文件管理部门。
第三十八条办理收到公文中遇有涉及其他部门职权的事项，承办部门应当主动与有关部门协商；如有分歧，承办部门主要负责人要出面协调，如仍不能取得一致，可以报请分管领导或主要领导协调或裁定。
第三十九条送主管领导批示或者交有关部门办理的公文，文件管理部门和业务部门的专兼职文书人员要负责催办。
第四十条公文管理部门要确定文件管理人员，负责收文处理工作。
第四十一条收文处理流程的各个环节，处理人都要签署意见，具体要求同本办法第三十一条。
第八章公文存储
第四十二条公文存储就是将处理完毕的纸质版和电子公文收集、整理、分类、保存、利用的过程。
第四十三条公文存储要保障公文的真实性、完整性、安全性和可识别性，便于公文的科学保管和长期有效利用。
第四十四条电子公文应当存储到本部门文件管理人员的电脑硬盘上，并在每季度末将本季度公文复制到移动硬盘一份。
第四十五条电子公文要按照本单位发文和上级单位或者外来单位来文两大类分类存储。本单位发文又分为党群发文、行政发文、网络电报、下级单位来文（请示）、其它（会议纪要、发外单位的函）五类，其中党群和行政发文分别再按发文部门进行分类。上级单位或者外来单位来文按照来文单位分为运管公司、集团公司、中国铁路总
公司、铁路局。运管公司、集团公司来文按文件、网络电报和其他划分为三类，并分别按部门进行存储，中国铁路总公司、铁路局文件存储方式由各单位自定。
第四十六条电子公文在分类存储时，要设置相应的文件夹，并在本单位发文和上级或外来单位来文两个文件夹中用Excel表格建立文件目录。在表格中可使用多个工作表，分别命名进行区分。文件目录主要有序号、文件字号、文件编号、文件名称、发文日期、备注几项构成。
第四十七条建立的文件目录使用超链接。在超链接时，文件目录的文件名称超链接到文件的位置。如果是有附件或者批阅单的文件，超链接到文件所在的文件夹上。第四十八条收到纸质公文扫描完成后，文件管理部门即可对纸质文件进行整理、保存，同时要将扫描后经过流转的有主管领导审批意见的电子版文件下载保存，年底统一归档。
第四十九条电子公文一般应当在办理完毕后要及时保存，不能有遗漏。文件保存内容包括：各级领导的批示、文件以及文件的附件。
第九章公文归档
第五十条归档范围内的公文，应当根据其相互联系、特征和保存价值等进行整理(立卷)，要保证归档公文的齐全、完整，能正确反映本单位的主要工作情况，便于保管和利用。
第五十一条公司各部门负责本部门文件的整理(立卷)，并按照《关于印发<中铁电化运管公司档案管理办法>的通知》（电运办〔2014〕3号）的有关规定向档案管理部门移交。各单位的文件由各部门负责整理(立卷)，并按照《关于印发<中铁电化运管公司档案管理办法>的通知》（电运办〔2014〕3号）的有关规定向档案管理部门移交。每份文件除保存电子版外还要打印出一份纸质文件进行保存。收到的外来文件由收文单位办公室负责对文件整理(立卷)，并按照《关于印发<中铁电化运管公司档案管理办法>的通知》（电运办〔2014〕3号）的有关规定向档案管理部门移交。
第五十二条文件管理部门要保证纸质文件和电子版文件齐全、完整，与文件登记记录相符。
第十章公文管理
第五十三条公文流转、存储、归档均使用即时通OA办公平台系统。
第五十四条公文中规定的实施日期，视作公文产生效力时间，即公文自实施之日起生效。
第五十五条公文被撤销，视作自始不产生效力；公文被废止，视作自废止之日起不产生效力。
第五十六条不具备归档和存查价值的纸质公文，经过办公室主任、发文部门负责人共同鉴别后可以做“作废保留”和“销毁”处理。
第五十七条销毁公文应当到指定场所由二人以上监销，保证不丢失、不漏销。同时对销毁的公文进行记录（格式见文件控制管理程序）。
第五十八条机构合并时，全部公文应当随之合并管理。机构撤销时，需要归档的公文整理(立卷)后按有关规定移交档案部门。工作人员调离工作岗位时，应当将本人暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。
第十一章考核管理
第五十九条各单位应严格按公文种类对应的公文格式办理发文，并遵守公文行文规则的有关规定。对出现文种与格式对应错误、违反行文规则的发文单位要进行严肃考核。
第六十条收到上级或本系统以外单位涉及工区的来文时，主管领导在批示时要根据来文内容对文件办理进行严格要求和把关。确需工区了解、执行和保存的文件发至工区，其他文件一律由本单位相关部门负责具体办理。各单位对涉及工区文件的批阅，要制定具体批示要求。未建立具体批示要求的、出现超范围批示的，在考核中要加重考核。
第六十一条公司要重点抽查各单位发往工区的文件批示，有不按要求超范围发到工区的情况，要通报批评并严厉考核。
第六十二条公文流转时间严格控制在48小时内完成，超出48小时的要有具体说明。第六十三条文件管理人员在分发文件时，要严格按照领导批示的范围发送，不得擅自增减发送范围。
第六十四条各单位收发文流程中的各个环节都要签署相应意见，出现未表态或意见内容与环节不符的，办公室应将文件退回拟稿部门重新进行流转。
第六十五条管理体系文件编制依据和引用文件发生变化时，要执行《中铁电化运管
公司体系文件管理办法》（附件3）的规定，未做相应变化的，列入考核内容。
第六十六条管理体系文件发布后，各部门要及时将本部门体系文件上传到即时通规章制度中，各单位办公室负责对本单位文件上传的监督考核工作。
第六十七条文件管理部门每半年发布一次有效文件版本清单。涉及质量管理、职业健康管理、环境管理的文件清单由主管部门定期发布，并动态管理。公司办公室负责监督检查（检查记录表格式见文件控制管理程序）。清单格式如下图。
第二章电子公文收文办理
第十条电子公文的收文办理是指对收到或经转换生成的电子公文的办理过程，包括收文登记、审核、拟办、催办、批办、传递、承办、归档等程序。办理流程见附件。第十一条公司与各单位之间，原则上应采用电子公文形式互相传递文件。
第十二条凡接收到的电子公文，应由文件管理部门文件管理人员对公文的发送单位、公文的内容和体例格式等进行审核，并对电子印章进行验证与识别，确保所接收电子公文的完整性、真实性、有效性。
第十三条对收到的外来质纸公文，除超长文件或有专门规定的文件外，应通过扫描等方式转换为电子公文在网上办公系统流转处理，纸质文件转换为电子公文，应采用通用文件格式，并在确保完整、清晰、准确的同时，尽量压缩数据量，以便满足网络流转需要，提高电子公文处理速度。
第十四条对收到的外来电子公文，应由文件管理部门文件管理人员按规定编号、登记，并通过公文流转程序发送分管领导批示，并根据领导批示意见转交有关部门办理。路径设置一般是：文件管理人员（拟稿）--文件管理部门负责人（拟办）——主要或主管领导（审批）——文件管理部门（转承办）——承办部门（签署意见）——文件（办理）——文件（归档）。
第十五条送交公司领导批示的电子公文，应严格按照领导批示内容分发、办理。需有关部门直接办理的紧急公文，应在报送领导的同时分送有关承办部门。凡由两个以上部门共同办理的电子公文，应当明确主办部门和协办部门，避免职责不清、拖延误事。
第十六条领导批示到承办部门办理的上级文件、外来文件和下级单位来文，由承办部门按领导批示要求办理。
第十七条审批公文时，对有具体请示事项的，主批人应当明确签署意见并指定办理部门；没有请示事项的，审批人通过即表示已阅知，并明确存文部门。
第十八条各部门应明确兼职文件管理人员，具体负责电子公文的接收、传送及催办工作，确保对接收的公文认真、及时办理。对不按要求接收或办理电子公文的承办部门，文件管理部门文件管理人员要负责催办、督办，防止漏办或延误。
第十九条电子公文办理完毕后，应先行归档到文档服务器，统一保管、存储，以防散失。一般情况下，文件的处理完成不能超过2个工作日。紧急公文，应当按照要求时限完成。办理完结的电子公文，应及时执行归档命令，按照要求完整归档。
第三章电子公文发文办理
第二十条电子公文发文办理，是指通过网上办公流程制发本单位电子公文的过程，其办理程序应严格按照纸质文件相关规定执行。
第二十一条除涉密公文外，各部门主办起草的公司文件，应通过公司OA办公系统公文流转在网上流转办理。公文流转路径设置一般是：主办部门（拟稿）——主办部门负责人（审核）——文件管理部门负责人（审核）——主管领导或主要领导（签发）——文件管理部门文件管理员（盖章、填发文字号）——主办部门（分发）。
第二十二条拟制电子公文，必须符合规范体例格式。电子公文的种类、格式及其各组成部分标识规则，适用《中铁电化运管公司党政公文处理办法》（电运办〔2014〕2号）的相关规定。
第二十三条电子公文的起草，应坚持“谁主办，谁拟稿”的原则，由主办部门根据需要安排人员拟稿。拟稿人要按照拟制公文要求，认真起草，并在公文流转中选择合适的流转路径。
（一）文件标题栏应取文件标题名，如文件标题过长可在表述清楚的情况下适当省略。如发生错误要删除重新输入，避免出现以发文种类代替电子公文标题的情况。（二）草拟好的电子文档，应当以WORD格式导入发文流程中流转。带有附件的电子公文，如附件为扫描图片的，应按顺序插入组成一个WORD文档，并按要求取名。如附件为图片格式的，图片应小于20M字节。
（三）如因故中止发文流程中的拟发公文时，拟稿人应与文件管理部门文件管理人员电话确认。
第二十四条起草好的电子公文，拟稿人应发送部门负责人审核、修改。如发文内容涉及其他部门职权范围，主办部门负责人需将电子文稿分送相关部门征求意见。相关部门负责人应认真审核或提出修改意见，并及时发回主办部门。经协商一致后，主办部门应按程序发送文件管理部门进行审核。
第二十五条发送到文件管理部门进行审核的电子公文，核稿人员应当依据纸质公文拟制要求和行文规则，认真履行审核职责，严把公文质量关。对公文主旨不清、处理意见不当、行文方式欠妥的电子文稿，文件管理部门应当提出具体修改意见发回主办部门重新修改。
第二十六条经文件管理部门审核后的电子公文，应当及时送公司领导审核、签发。电子公文的签发程序及审批权限，按照纸质公文的规定执行。
第二十七条电子公文经领导签发后，应发送到文件管理部门进行全面复核，重点是：文件红头是否正确，格式是否统一、规范，主送及抄送单位是否正确、是否有遗漏，以及成文日期、附件材料是否齐全，完整。完成核对、确认无误后进行文整和编号。第二十八条经过文整和编号后的电子公文，应由文件管理部门加盖电子印章。
第二十九条用印后的电子公文应当进行文档保护，确保电子印章不被复制。
第三十条电子公文生成后，由文件管理部门或主办部门依据文件列明的主送及抄送范围统一发送。电子公文的发送应当即时进行，做到即到即收即送。
公司上报集团公司的非涉密公文，应通过即时通传送。
需向其他单位对外报送的公文，应由文件管理部门或主办部门按照纸质文件规定办理。主办部门可通过文件管理部门或自行打印纸质文件，并按程序加盖实物印章后按规定报送。
第三十一条电子公文发出后，主办部门应通过OA办公系统及时了解、掌握、查询文件的收取情况，并负责催促、督办有关部门、单位按要求办理。
第四章电子印章管理
第三十二条电子印章是验证和确保电子公文真实有效的重要手段，公司向各单位发放的电子公文，以及各单位向公司报送的电子公文，都应加盖制文单位的电子印章。
第三十三条公司及各单位电子印章和党委电子印章由公司统一负责制作、发放。公司电子印章和党委电子印章分别由公司办公室和党群工作部指定专人管理、使用，各单位电子印章和党委电子印章应指定专人管理并在专用电脑上使用，不得自行复制。第三十四条各单位要加强电子印章使用管理，严格按照《中铁电化运管公司印章管理办法》（电运办〔2014〕6号）及电子印章的使用权限使用。
第三十五条公司和各单位电子印章，仅限于公司内部电子公文使用。公司向上级单位报送电子公文，文档必须加密保护。对外报送纸质公文必须使用实物印章。
第五章电子公文传输
第三十六条电子公文传输，是指发送单位通过计算机网络直接发送电子公文给接收单位，接收单位收到电子公文后进行处理的过程。
第三十七条公司下发各单位和各单位上报公司的电子公文，通过公司OA办公系统进行传输。
第三十八条公司及各单位要指定专人负责电子公文的接收、传送工作。负责收发文人员在工作时段内应持续保持在线，实时接收电子公文。如因条件限制难以保持正常在线，应当在每个工作日的上、下午上下班时各登录1次，及时查看相关信息，避免延误工作。
第三十九条接收单位对不能正常接收的电子公文，应及时与发送单位联系解决。
第四十条接收单位对接收到的电子公文，应认真履行收文手续，并按程序认真做好电子公文处理工作。
第六章电子公文归档
第四十一条电子公文归档就是将处理完毕的电子公文收集、整理、鉴定、归档、保管、利用的过程。电子公文应当在办理完毕后实时或定期归档，定期归档自文件办结之日起不超过一年。
第四十二条电子公文的归档，应参照有关纸质文件的归档范围进行归档并划定保管期限。要保障公文的真实性、完整性、安全性和可识别性，便于电子公文的科学保管和长期有效利用。
第四十三条归档电子公文的移交形式，可以是交接双方之间进行存储载体传递或通过网上办公系统交接。
第四十四条电子公文的收发登记表、文件目录、相关软件、其他说明等应与相对应的电子公文一同归档保存。
第四十五条具有永久和长期保存价值的电子公文，必须制成纸质公文与原电子公文的存储载体一同归档，并使两者建立互联。
第四十六条归档电子公文同时存在相应的纸质或其他载体形式的文件时，应在内容、相关说明及描述上保持一致。
第四十七条归档电子公文应存储到符合保管要求的脱机载体上。归档保存的电子公文一般不加密，必须加密归档的电子公文应与其解密软件和说明文件一同归档。
第四十八条归档电子公文的鉴定和销毁，按照归档纸质文件的有关规定执行。对确认销毁的电子公文可以进行逻辑或物理删除，并应由档案部门列出销毁文件目录存档备查。
第四十九条电子公文存储执行《中铁电化运管公司党政公文处理办法》（电运办〔2014〕2号）的有关规定。
第五十条机构合并时，全部电子公文应当随之合并管理。机构撤销时，需要归档的电子公文整理后按有关规定移交档案部门。工作人员调离工作岗位时，应当将本人暂存、借用的电子公文按照有关规定移交、清退。
第七章安全保密
第五十一条涉密公文不得以电子公文的形式在非涉密传输系统上传输。
第五十二条电子公文的处理和保存，应采取稳妥的权限控制等措施，保证电子文件不被非正常改动。
第五十三条用于电子公文传输的计算机及其相关设备，应设立必要的安全措施，防止网络侵入，确保电子公文信息和载体的安全。
第五十四条电子公文应当存放于符合安全要求的指定服务器上，并进行严格管理和维护。未经电子公文处理主管部门负责人同意，不得自行打印、删除和销毁电子公文。第五十五条电子公文处理工作人员不得向无关人员泄露操作程序或提供电子印章的权限密码等相关软件和内容。
第五十六条远程登陆OA办公系统，应使用自带的笔记本电脑或内部单位电脑，不得在不安全的场所登陆OA办公系统。如使用外部电脑登陆，必须及时清除使用痕迹，
更换密码，确保安全。
第五十七条严禁伪造或使用伪造的电子印章，违反规定者依法查处并追究直接责任人和单位领导责任。
国家行政机关公文处理工作条例 第一章总则 第一条为了适应国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规化，制定本条例。 第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。 第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第五条公文处理工作应当坚持实事、准确规、精简高效、安全的原则。 第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。 第七条各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。 第二章公文种类 第八条公文种类主要有： （一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 （四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 （五）公告。适用于向国外宣布重要事项或者法定事项。 （六）通告。适用于在一定围公布应当遵守或者周知的事项。 （七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 （九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 （十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 （十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 （十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。 （十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 （十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 （十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。
第一章总则 第一条为使某省某投资集团有限公司（以下简称“集团公司”）的公文处理工作制度化、规范化、科学化，建立规范、严谨、高效的公文处理程序，提高公文处理的效率和公文质量，按照**省人民政府国有资产监督管理委员会《关于省属企业公文处理有关问题的通知》的有关要求，结合集团公司实际，制定本办法。 第二条集团公司的公文（包括传真、电报），是集团公司在公务来往中形成的具有约束力、体式规范的文书，是维持集团公司正常运转不可缺少的重要工具。 第三条综合事务部负责集团公司公文处理和指导所属各企业公文处理工作，负责公文的统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。 第四条公文处理必须做到及时、准确、安全、规范，必须严格执行有关保密法规，确保国家秘密和集团公司商业秘密的安全。 第二章公文种类 第五条集团公司的公文种类主要包括： （一）决议，适用于集团公司董事会按公司章程决定重大事项，部署集团公司全局工作；（二）决定，适用于对重要事情或重要行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销所属企业不适当的决定事项； （三）通告，适用于公布各有关方面应当遵守或周知的事项； （四）通知，适用于批转所属企业的公文，转发上级机关或不相隶属部门的公文，传达要求所属企业办理和有关单位周知或者要共同执行的事项，任免和聘用人员； （五）通报，适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况； （六）报告，适用于向上级机关或其他行业管理部门汇报工作，反映情况，答复上级部门的询问； （七）请示，适用于向上级机关请求指示、批准； （八）批复，适用于批准所属企业请示的重要事项（不同意用“复函”）； （九）意见，适用于对重要问题提出见解和处理方法。可用于上行文、下行文和平行文；（十）函，适用于不相隶属部门、单位之间商洽工作，询问和答复问题；向无隶属关系的部门请求批准。答复所属企业一般审批事项的请示可以用“复函”； （十一）会议纪要，适用于记载和传达会议情况和决定事项。 第六条集团公司向上级机关行文，常用“请示”、“报告”和“意见”。请求需答复的事项，必须用“请示”；汇报无需上级答复的事项，应用“报告”；回复对一般问题、事情的看法，可以用“意见”。 第三章公文格式 第七条集团公司公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送单位、印发单位和印发日期等部分组成。 （一）涉及国家秘密和集团公司商业秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号；涉及商业秘密的文件可标明“秘密”； （二）紧急文件应根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”； （三）发文单位标识应由发文单位全称加“文件”二字，用套红大字居中印在公文首页上部；（四）发文字号应包括企业代字、年份、序号组成。联合行文，只标明主办单位发文字号；（五）上报的请示，必须在首页注明签发人姓名，最后写上联系人及联系电话；
办公室文件管理办法 为使文件管理工作制度化、规范化、科学化、提高办文速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用，结合本单位工作实际，制定本办法： 一、收文 （一）文件签批 1、收到公文，先由办公室登记后，呈单位主要领导作出批示，批示过的公文，办公室负责统一转办、处理。 2、对于需要办理的文件，分管领导收到文件后，提出具体办理办法。若分管领导外出，按单位主要领导签发的意见由相关科室先予办理，分管领导回来后补签。 3、对于传阅的文件，传阅领导及相关人员在文件处理单中传阅签字栏内签字，并注明时间。 4、对于需要办理和传阅的文件，由办公室先送达需要办理的相关分管领导和科室进行处理，随后再进行传阅急办事项的文件，若单位主要领导和分管领导都外出，则可经电话等方式请示后先予办理后补签。 （二）文件时效 办理文件：一周内退回办公室 传阅文件：两天内退回办公室 （三）电子文件 及时下载并登记分类，按签批、办理、传阅的程序办理。 二、发文 （一）本单位发文
发文程序：拟稿—审稿—签发—编号—打印—归档。 1、拟稿。相关科室。 2、审稿。分管领导对行文目的、依据、任务、政策、措施以及文字、标点符号使用等方面进行认真审改。 3、签发。单位主要领导签发后方可发文。 4、编号。签发后的文件一律送办公室进行统一编号和公文格式把关。一是检查公文是否经过领导签发，二是检查文种使用是否规范。 5、打印。打印文件要做到文件格式排列规范、整齐美观、字迹清晰、文面整洁。 6、归档。办公室将正式文件连同底稿（重要文件包括讨论稿，领导批示件等）、电子文本及时归档、妥善保存。 （二）与其他单位联合发文 1、我单位负责拟稿联合行文 加盖公章前的程序与本单位拟稿发文程序相同，经所有联合发文单位加盖公章后，把联合发文处理单、初稿、两份成稿交办公室留存。 2、其他单位负责拟稿联合行文 3、首先由相关科室负责人把关，并签署意见后，找分管领导和单位主要领导签批。加盖本单位公章时，把联合发文处理单复印一份、成稿两份由办公室留存。 二〇一二年六月十六日
公文处理办法 1目的 使公司公文处理做到规范化、标准化、制度化、科学化、信息化。 2范围 公司范围内的公文管理。 3职责 3.1公司综合管理部是公文处理归口管理部门，负责公司公文处理工作。 3.2各部门负责管理范围内各种类型文件的起草，编制工作。 4管理内容与方法 4.1公文种类 ――决定？适用于对重大事项或重大行动作出安排，提出具体管理措施； ――规定、办法？适用于对某项工作或活动制定具体做法和要求； ――通知？适用于发布规章、章程、条例、规则；批转所属单位的公文，转发上级和不相隶属单位的公文；要求办理和需要有关单位周知或共同执行的事项；任免和聘用干部； ――通报？适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况； ――报告？适用于向上级单位汇报工作，反馈情况，提出意见或建议，答复上级单位的询问。 ――请示？适用于向上级单位请求批示、批准； ---批复？适用于答复所属单位请示事项； ——函???适用于不相隶属单位之间、投资或合作伙伴之间相互商洽工作、询问和答复问题，向其它业务主管部门请示批准等。办理例行公事与应急公务等，用“便函”； ――会议纪要？适用于记载和传达会议情况和一定事项； ――意见？适用于对某些工作提出改进措施和建设性意见；答复对方征求某项工作的意见； ――签报、工作联系单？适用于公司内部部门之间协调联系工作以及部门向公司领导汇报请示工作。 4.2公文格式 4.2.1公文一般由发文单位、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送单位、 正文、印章、附件、成文时间、主题词、抄送单位等部分组成。 发文单位应写单位全称或规范化简称；联合行文，主办单位应排列在前并编主办单位发文 号； ――有保密要求的公文，应根据保密程度，在公文首页右上角标明“绝密”、“机密”、“秘密”； ――紧急公文，应根据紧急程度，在公文首页右上角标明“特急”、“急件”，紧急电报应标明“特急”、“加急”、“平急”；
行政机关公文处理办法全文 为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定国家行政机关公文处理办法。下文是小编收集的国家行政机关公文处理办法全文，欢迎阅读! 国家行政机关公文处理办法第一章总则 第一条为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。 第二条行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。[3] 第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其它有关规定，确保国家秘密的安全。 第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。 第七条各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理
机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。 第八条各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。 第二章公文种类 第九条行政机关的公文种类主要有： (一)命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 (二)决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三) 公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四)通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (五)通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 (六)通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
某国企公文处理办法 某国企公文处理办法 第一章总则 第一条为做好某公司（以下简称“公司”）公文处理工作，使之科学化、制度化、规范化，参照《xx年党政机关公文处理工作条例》（中办发〔xx〕14号）、《xx年党政机关公文格式》（GB/T9704-xx）以及国投集团相关规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条公司的公文（包括传真、电子文件等）是公司在管理过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具，是依法进行公司各项活动的重要工具。 第三条公文处理工作是指公文收发、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规及公司《保密工作条例》规定，确保国家秘密和公司秘密的安全。 第六条公司综合部是公司公文处理工作的归口管理部门，并负责指导各部门的公文处理工作。
第二章公文种类 第七条公司的公文按种类主要包括：决议、决定、规定或办法、通知、通报、请示、报告、议案、批复、意见、函、会议纪要。 （一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）规定、办法“规定”适用于对某项工作或活动作出安排，提出具体管理措施和行为规范。 “办法”适用于对某项工作或活动制定具体做法和要求。 （四）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 （五）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 （六）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。公司各部门向公司领导请示、报告重要事项用签报。 （七）议案。适用于向有关会议提请审议事项。 （八）报告。适用于向上级机关汇报 工作、反映情况，回复上级机关的询问。 （九）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法，答复对方征求对某项工作的意见。 （十）批复。适用于答复下级机关请示事项。
（公文写作）某公司行政公 文处理办法
（一）令（命令） 适用于****公司宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （二）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）公告 适用于向国内外宣布重要事项。 （四）通告 适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。 （五）通知 适用于发布行政规章，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免人员。 （六）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。（七）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （八）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 （九）批复 适用于答复下级机关请示事项。 （十）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。可用于上行文、下
行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。 （十一）函 适用于不相隶属机关之间互相商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （十二）会议纪要 适用于记载和传达会议情况及议定事项。 第八条****其他常用文种包括： （一）签报 机关内部各部门负责人向分管领导人书面请示工作，用“签报”。 “签报”必须由主办单位负责人亲笔签字，送分管领导人。“签报”不盖章，原件批回。 （二）简报 是反映情况，指导工作或单位间沟通消息时常用的一种简便的文字材料。 （三）工作总结 是对前一段时间内的工作进行综合、归纳、分析，从中找出经验、教训，并使之条理化、系统化，以便指导今后工作的文字材料。 （四）调查报告 是对客观事物进行实地调查研究、综合分析后形成的书面材料，是了解情况、掌握政策的基本工具。 第三章公文格式 第九条公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机
党政机关公文处理工作条例 （2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发） 第一章总则 第一条为了适应中国共产党机关和国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。 第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。 第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况等的重要工具。 第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。 第七条各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。 第二章公文种类 第八条公文种类主要有： （一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 （四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 （五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 （六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 （九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 （十）报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问。 （十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准事项。 （十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。 （十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 （十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 （十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 第三章公文格式 第九条公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。 （一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。 （二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。 （三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”、“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。 （四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。 （五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。 （六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。
集团总裁办公文管理规 定 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
1、目的 为使公文处理工作更加规范、标准，提高行政公文质量和公文处理效率，根据国务院《国家行政机关公文处理制度》，结合集团公司实际情况，特制定本制度。 2、适用范围 适用于集团公司及下属子分公司的公文管理。 3、术语和定义 公文：指公司在行使管理职能过程中所形成的具有特定效力和规范体式的公务文书。是公司有效进行生产经营及管理活动的载体和工具。 通知：用于发布公司的规定、办法、实施细则等规范性文件，印发公司的规划、计划、工作要点、总结等事务性文件，传达要求公司工作人员办理的事项等。 通报：对公司重要情况以书面形式告知相关单位及人员，适用于表彰、批评事项、工作完成事项等。 报告：适用于子分公司向集团公司、下级向上级以及向政府行政主管机关、审批机关汇报工作、反映情况等，向集团公司或下级向上级呈报。 请示：适用于子分公司向集团公司、下级向上级以及向政府行政主管机关、审批机关请求指示、批准，向集团公司或下级向上级呈报。 意见：适用于对公司的有关问题提出见解和处理办法。 会议纪要：适用于记载、传达公司会议情况和议定事项。 4职责 总裁办：公司行政公文的主管部门。负责集团公司公文处理及公文管理的监督指导。子、分公司综合部：其子分公司的公文管理归口部门。 5.管理细则
公文标题规范写法 公文标题 应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。 公文标题中除规定、办法等名称加书名号外，一般不用标点符号。 公文标题应当用小2号黑体字，可分一行或多行居中排布。回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。 5.1.2公司公文的发文字号由公司规定，包括发文单位代字、年份、序号。年份、序号用阿拉伯数码标识。年份应标全称，用弧形括号“（）”括入。发文字号用5号宋体字，在发文机关标识下空2行居中排布。 5.1.3发文单位应使用单位全称。 5.1.4主送单位指公文的主要受理单位。主送单位应使用单位全称或者规范化简称、统称。 5.1.5公文正文位于主送单位名称下一行，用小3号仿宋字体。每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。 5.1.6公文如有附件，在正文下空1行，左空2字，用小3号仿宋字体标识“附件”，后标全角冒号和名称。如有多个附件，应使用阿拉伯数码标明序号（如：“附件：1.××××”）。附件名称后不加标点符号。 附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，就在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。 5.1.7公文除“会议纪要”和以部门名义发出且部门无单独印章的以外，均应加盖发文单位印章。
公司公文处理办法 编制： 单位： 部门： 审核： XX年XX月XX日
第一章总则 第一条为使11公司系统的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，根据《总公司办公管理制度）的有关规定，制定本办法。 第二条公司的公文是总公司实施有效管理的公务文书，是上呈下达，用以传达贯彻总公司领导的意图和决策，发布规章，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。 第三条总公司办公室是全系统公文处理工作的管理机构，主管总公司并负责指导各专业公司及子公司的公文处理工作。 第四条各专业公司和子公司应当设立办公室或配备专人负责公文处理工作。文秘人员应当忠于职守，具备有关专业知识。 第五条在公文处理工作中，必须严格执行《总公司保密工作条例》，确保公司秘密的安全。 第二章公文种类 第六条总公司的公文种类主要包括。 （一）条例：由总公司制定或批准，规定公司重大事项或某一方面工作等，带有规章制度性质； （二）规定：对特定范围内的工作、业务及其他事务制定带有约束性的措施：（三）制度：在一定时期，对一定范围的工作实行的惯例性做法；
（四）通知：发布规章制度，传达总公司领导指示及要求各所属单位周知、办理或执行的事项，人事任免、调动及其他事务性内容的传达；。 （五）通报：表彰先进，批评错误，传达重要事项或情况； （六）请示：下级向上级就某一问题或事项请求指示与批准； （七）报告：下级向上级汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级的询问； （八）批复：对请示事项予以答复； （九）会议纪要：记载和传达会议情况及主要议定事项； （十）函：同级或与业务往来单位相互之间商洽工作，资询答复问题，向政府有关部门提出请示等。 第三章公文办理 第七条公文一般由发文单位、秘密等级、紧急程度、发文字号、标题、主送单位、正文、附件、印章、发文时间、抄送单位等部分组成。 第八条发文时间以领导签发的时间为准；联合行文的，以最后签发单位领导的签发日期为准。 第九条公文办理分为收文和发文。收文办理一般包括签收登记、分发传阅、收回存档、销毁等程序；发文办理一般包括拟稿、审核、签发、用印、登记、发迭、原件归档峙肖毁等程序。 第十条公文签收应由专人负责。签收时须对来件严格检查，明确无误后方可签字或盖章。
国家机关公文处理办法 第一章总则 第一条为了适应中国共产党机关和国家行政机关(以下简称党政机关)工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。 第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。 第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工作。 第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。 第七条各级党政机关办公厅(室)主管本机关的公文 处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
第二章公文种类 第八条公文种类主要有: (一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 (二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 (四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 (五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 (七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 (九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 (十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 (十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 (十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。
公文处理办法 第一章总则 第一条为规范公司公文处理工作，推动公文处理的制度化、科学化，根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）等有关规定，结合公司实际情况，制定本办法。 第二条公司公文是公司在经营管理过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是传达公司经营理念，公布规章、制度、指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况等的重要工具。 第三条公文处理是指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当严格执行国家相关法律、法规和其他有关规定，坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第五条公司行政管理部门是公文处理的管理机构，主管本级机构并负责指导项目公司的公文处理工作。行政管理部门配备专职人员负责公文处理工作。 第二章公文种类 第六条公司常用公文种类 （一）决议
适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定 适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关部门/项目公司和人员、变更或者撤销项目公司不适当的决定事项。 （三）通知 适用于下发公司各种规章制度；任免和聘用人员；传达要求项目公司执行的事项；传达上级公司的指示；转发上级公司和不相隶属机关的公文；批转项目公司的公文等。 （四）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神和告知重要情况。 （五）报告 适用于向上级公司汇报工作，反映情况，提出建议；答复上级公司的询问。 （六）请示 适用于向上级公司请求指示、批准事项。 （七）批复 适用于答复项目公司的请示事项。 （八）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （九）函 适用于不相隶属公司之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
竭诚为您提供优质文档/双击可除公文处理工作经验交流 篇一：办公室工作经验交流材料 办公室工作经验交流 办公室作为一个综合性办事机构，可以说是一个单位的枢纽，它的重要性是不言而喻的，而我们又是卫生计生系统的办公室，中间多了一重当下比较紧张的医患关系，比其他单位多面对着这一特殊人群，就更需要我们在工作中多动脑筋，多学习。我在这里谈不上什么经验，更多地是向大家学习，下面只是我在某方面的一些心得体会，综合性不是很强，有不合适的地方，请多指教。 一、在院内的卫生计生工作部署方面，我们要发挥参谋助手的作用，我认为，我们办公室是比较优先接触这方面文件的人，在给领导传阅这些文件时，我们要做到对文件的内容有所掌握，有重要的信息要及时提示领导，尤其是对卫生计生系统的重大部署和决策做到心中有数，提出有针对性的建议，在提建议前一定要深入各个相关科室进行调查研究，经常走进临床科室，接触广大医患人员，多向他们了解情况（对医院规章制度和下发文件的了解、对医院发展的建议、
工作中的遇到的困难和形成的好的做法等等），从细处着手，广泛收集资料，综合整理出有针对性的素材，力求建议的合理化。在医院重大政策制度的落实方面，办公室要做好督查工作，当然这项工作不是一己之力能完成的，要协调好其他部门（如监察室）共同完成，不是简单地下发一个督办单，而是要真正深入其他科室，多方调研，深入了解政策的贯彻落实和工作开展情况，与各科室建立起常态化的联系，形成制度落实及时到位的好习惯。调研后，把真实的情况向领导反映，并提出建议，使领导掌握工作动态。 二、在办文办会方面，个人要做到提高学习能力，多看卫生计生方面的文章，了解这方面的新知识、新动态，要保证文件的时效性，紧跟国家大的方针政策。做到规范办文。文件质量和办文效率是工作效率的综合体现，也是办公室工作水平的直接反映。做好办文工作，我们重点抓好两个环节：一是保证文件质量。一方面是公文内容把关。另一方面是文字把关。印发的每一份文件，都力求各发文对口科室做到内容充实、结构严谨、表述清楚、简明扼要、逻辑严密。二是规范办文程序。从公文的起草、送审、报送、查询和传阅等各个环节，进行统一规范，以克服各行其是、杂乱无章、影响效率的现象，发文前须填写发文卡，须经领导同意，全院的文件经办公室统一发出。我院自去年开通了办公oa系统，这样不仅节约了办公成本，而且也提高了文件的贯彻落实效
XX市xx局机关公文处理办法 第一章总则 第一条为加快局机关公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作效率和质量，根据《唐山市政府办公厅关于规范机关公文报送工作的通知》（唐政办函…2013?251号）和《河北省党政机关公文处理工作实施细则》(冀发…2013?13号)文件精神，结合我局情况，制定本办法。 第二条局机关的公文(包括电报，下同)，是在住房城乡建设行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 第三条公文处理分为收文办理、发文办理和整理(立卷)、归档等工作。 收文办理一般包括签收、登记、分发、传递、拟办、批办、承办、办、查办、立卷、归档、销毁等程序。 发文办理一般包括拟稿、审核、签发、会签、缮印、校对、用印、登记、分类、立卷、归档、销毁等程序。 第四条办公室是局公文处理的管理机构，主管局机关并负责指导下级单位的公文处理工作，并对上级机关和局机关下发公文的贯彻落实情况，及有关部门、地方和单位报送我局公文的办理情况实施督促检查。 第五条公文处理要深入实际、调查研究、实事求是；要克服官僚主义、形式主义和文牍主义；要少而精，注重实效；要充分运用机关办公信息系统，努力提高公文处理的效率和质量。 第六条公文处理必须做到及时、准确、安全，并严格执行国家有关保密的规定，确保国家秘密安全。公文的收发、分办、传递、用印、立卷、归档等环节，必须分工明确、职责清楚。
第二章公文种类 第七条局机关公文，根据不同内容和要求，分别采用住房和城乡建设局文件、住房和城乡建设局通知、住房和城乡建设局函、住房和城乡建设局公告、中共河北省住房和城乡建设厅党组文件、住房和城乡建设厅办公室文件等形式印发。 第八条以局名义向上级报送的请示、意见、报告，用住房和城乡建设局文件。向下级传达贯彻党和国家的方针政策，发布指导性、指令性意见，印发局的规范性、政策性文件和标准、规范，以及其他必须以局文件形式办理的事项，用住房和城乡建设局通知。其他以局名义办理的事项，用住房和城乡建设局函或住房和城乡建设局办公室文件。 第九条常用的公文种类主要包括： (一)决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关不适当的决定。 (二)公告 适用于宣布重要事项或法定事项。 (三)通告 适用于公布社会各方面应当遵守或者周知的事项。 (四)通知 适用于转发上级机关、批转下级机关和不相隶属机关的公文；发布标准、规范和不含处罚条款的规定；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。 (五)通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。 (六)报告
技术有限公司公文处理办法 第一章总则 第一条为使中国xx技术有限公司（以下简称公司）公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据《xx科技集团公司公文处理办法》，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于公司本部及子公司。 第三条公文是公司在实施行政及经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法管理和进行公务活动的重要工具。 第四条公文处理指公文的办理、管理、整理、立卷、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第五条公文处理应坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第六条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和xx科技集团公司的有关规定，确保党和国家秘密的安全。 第七条各部门、子公司负责人应高度重视公文处理工作，自觉遵守本办法，加强对本部门或本单位公文处理工作的领导和检查。 第八条综合部是公司本部公文处理的管理部门，主管公文处理工作，并对各部门、子公司的公文处理工作进行业务指导。
第九条各部门、子公司应当指定政治可靠，忠于职守，具备一定文秘专业知识的专人负责本部门或本单位的公文处理工作。各部门、子公司公文管理岗位人员应报综合部备案。 第二章公文的种类 第十条通常使用的公文种类主要有： （一）决定 适用于对重要事项或者重大行动做出决策和安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下属单位不适当的决定事项。 （二）通知 适用于传达要求下属单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项； 转发上级单位和不相隶属单位的公文；发布规章制度；任免和聘任人员。 （三）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神，交流重要情况。 （四）请示适用于向上级单位请求指示、批准。 （五）报告 适用于向上级单位汇报工作，反映情况，提出建议，答复上级单位的询问。 （六）批复 适用于答复下属单位的请示事项。 （七）函
*****公司行政公文处理办法 第一章总则 第一条为加强*****行政公文处理工作，使之规范化、制度化，依据国务院新颁规定，结合****实际，制定本办法。 第二条****行政公文是****行政机关在企业管理过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是进行企业管理和商务活动的重要工具。 第三条公文处理指公文办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接的工作。 第四条公文处理必须坚持实事求是、精简、高效的原则，做到准确、及时、安全；必须严格执行有关保密规定，确保国家、企业机密安全。 第五条****公司办公室是****行政公文处理的管理机构，主管并负责指导全港行政公文处理工作。 第六条****公司办公室和各单位办公室（综合科、下同）应当设立文秘职能，配备专职人员负责公文处理工作。
第二章公文种类 第七条****公文种类主要包括： （一）令（命令） 适用于****公司宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （二）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）公告 适用于向国内外宣布重要事项。 （四）通告 适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。 （五）通知 适用于发布行政规章，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免人员。
（六）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。 （七）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （八）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 （九）批复 适用于答复下级机关请示事项。 （十）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。可用于上行文、下行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。 （十一）函 适用于不相隶属机关之间互相商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （十二）会议纪要
1. 国家行政机关公文处理办法 (本办法自2001年1月1日起施行) 第一章总则 第一条为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。 第二条行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。 第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。 第七条各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。 第八条各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专人员负责公文处理工作。 第二章公文种类 第九条行政机关的公文种类主要有： (一)命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 (二)决定
适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三)公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四)通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (五)通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 (六)通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 (七)议案 适用于各级人民政府按照法律程序向人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 (八)报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 (九)请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 (十)批复 适用于答复下级机关的请示事项。 (十一)意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (十二)函 适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 (十三)会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 第三章公文格式
公文处理（办公室人员专用） 一、红头文件的制作及标准 1、进行页面设臵 选择“文件”——“页面设臵”选择“页边距”附签，上：3.7厘米下：3.5厘米左：2.8厘米右：2.6厘米。选择“版式”附签，将“页眉和页脚”设臵成“奇偶页不同”,在该选项前打“√”。选择“文档网格”附签，“字体设臵”，“中文字体”设臵为“仿宋”；“字号”设臵成“三号”，单击“确定”按钮，选中“指定行网格和字符网格”；将“每行”设臵成“28”个字符；“每页”设臵成“22”行。然后单击“确定”按钮，这样就将版心设臵成了以三号字为标准、每页22行、每行28个汉字的国家标准。 2、插入页号 选择“插入”——“页码”，“位臵”设臵为“页面底端（页脚）”，“对齐方式”设臵为“外侧”。然后单击“格式”按钮，“数字格式”设臵为全角的显示格式，单击“确定”按钮，再次单击“确定”按钮完成页码设臵。双击页码，在页码两边各加上一条全角方式的短线；并将页码字号设臵成“四号”；字体任意；奇数页的页码设臵成右空一个汉字，偶数页的页码设臵成左空一个汉字。 3、发文机关标识制作 选择“插入”——“文本框”——“横排”菜单项，鼠标将会变成“┼”，在Word 2000版面上单击鼠标左键，出现一个文本框，在该文本框内输入
发文机关标识，输入完成后，选中该文本框，单击鼠标右键——“设臵文本框格式”，在这里来设臵红头的属性。 选择“颜色和线条”附签，“颜色”设臵成“无填充颜色”。选择“大小”附签，“高度”设臵成“2cm”；宽度设臵成“15.5cm”。注：用户可根据实际情况调节尺寸。选择“版式”附签，单击“高级”按钮，水平对齐：“对齐方式”设臵成“居中”，“度量依据”设臵成“页面”；垂直对齐：“绝对位臵”设臵成“页边距”，“下侧”设臵成“2.5cm”——平行文标准，“8.0cm”——上行文标准，注：用户可根据实际情况调节尺寸。然后单击“确定”。 选择“文本框”附签，左、右、上、下都设臵成“0cm”，单击“确定”完成。文本框属性全部设臵完成，单击“确定”按钮。选中文本框内的全部文字，将颜色设臵成“红色”，字体设臵成“小标宋简体”，字号根据文本框的大小设臵成相应字号，但要尽量充满该文本框，这样，宽为155mm、高为20mm、距上25mm的红头制作完成。 4、红线制作 首先将“视图”——“工具栏”——“绘图”选中，单击“绘图”工具条的直线工具，鼠标会变成“十”字形，左手按住键盘上的Shift键，右手拖动鼠标从左到右划一条水平线，然后选中直线单击鼠标右键，选择“设臵自选图形格式”，红线的属性在这里进行设臵。选择“颜色和线条”附签，“颜色”设臵为“红色”；“虚实”设臵为“实线”；“粗线”设臵为“2.25磅”。选择“大小”附签，“宽度”设臵为“15.5cm”。选择“版式”附签，单击“高级”按钮，水平对齐：“对齐方式”设臵成“居中”，
党政公文处理办法
党政公文处理办法 第六章发文办理 第二十二条发文办理指制发公文的过程，包括草拟、会签、审核、签发、复核、编号、登记、用印、分发、立卷、归档等程序。 第二十三条草拟公文应当做到： （一）符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文单位意图，并同现行有关公文相衔接。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。 （二）情况属实，观点明确，开门见山，表述准确，结构严谨，条理清楚，文字精炼，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。 （三）文种正确，格式规范。公文的文种应当根据行文目的、发文单位的职权和与主送单位的行文关系确定。 （四）人名、地名、时间、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。日期应当写明具体的年、月、日。 （五）结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“(一)”，第三层为“1.”，第四层为“(1)”。 （六）应当使用国家法定计量单位。 （七）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 第二十四条公文由主办部门拟稿人对文件内容和格式确认无误后交本部门负责人审核，主办部门负责人应认真审核是否需要行文，行文目的是否表述明白，处理意见是否适当可行。对涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门负责人应当主动与有关部门协商，取得一致意见并在设置路径时设置有关部门会签；如有分歧，主办部门的主要负责人应当出面协商，仍不能取得一致时，主办部门负责人应会同有关部门报请公司分管领导协调或裁定后方可进入流转程序。 第二十五条公文发文审批流转路径设置为：主办部门（拟稿）——主办部门负责人（核对）——文件管理部门负责人（审核）——主管领导（审核或签发）——单位负责人（签发）——文件管理部门（盖章）——主办部门（分发、归档）。需要会签