劳动保障监察员职责()
一、宣传劳动保障法律、法规和政策，督促和引导用人单位贯彻执行。
二、对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况实行监察，制止和纠正违反劳动保障法律、法规和规定的行为，并依法给予行政处罚。
三、遵守劳动保障监察员准则，按照劳动保障监察工作流程，开展监察工作。
四、热爱本职，钻研业务，熟练掌握劳动保障法律、法规和相关政策业务知识。
五、服从中队安排，认真履行职责，完成本职工作。
新邵县劳动保障监察执法文书 格式文本 新邵县人力资源和社会保障局
目录 卷目录 (2) 劳动保障监察行政执法委托书 (4) 举报登记表 (6) 投诉登记表 (8) 不予受理决定书 (10) 案件指定管辖函 (12) 指定管辖案件涉案物品清单 (14) 立案审批表 (15) 调查询问笔录 (17) 调查检查记录 (19) 调查询问通知书 (21) 先行登记保存证据审批表 (23) 证据先行登记保存通知书 (24) 先行登记保存证据物品清单 (26) 证据先行登记保存处理决定书 (27) 实施劳动保障监察审计审批表 (29) 审计通知书 (31) 审计委托书 (33) 鉴定委托书 (35) 案件委托协查函 (37) 中止案件审批表 (39)
中止案件恢复审批表 (41) 延期案件审批表 (43) 撤销案件审批表 (45) 案件移送函 (47) 移送案件涉案物品清单 (49) 限期整改指令书 (50) 案件调查终结报告（首页） (52) 行政处罚（处理）事先告知书 (54) 述申辩记录（首页） (56) 行政处罚听证告知书 (58) 案件处理报批表 (60) 人社部门负责人负责人对复杂、重大行政处罚集体讨论记录 (62) 当场处罚决定书 (64) 行政处理决定书 (67) 行政处罚决定书 (69) 送达回执 (72) 涉嫌犯罪案件移送书 (74) 结案审批表 (76) 申请人民法院强制执行书 (78) 延期或分期缴纳罚款审批表 (80) （一）卷目录
使用说明1、卷目录，指装订案卷首页。
2、材料名称，指案卷所收集材料的名称。例如投诉登记表、投诉材料、询问笔录、询问通知书、处理决定书等。 3、页数，指本材料的页数；卷页数，指本材料在整个案卷容中所排列的页码围。 （二）劳动保障监察行政执法委托书
建设路街道劳动保障工作2012年上半年 工作汇报 2012年劳动保障事务所在党工委、政府的高度重视下，在区人事劳动和社会保障局的精心指导下，认真贯彻落实党的劳动就业保障措施，努力完成劳动保障各项工作任务，全面促进了某某劳动保障事业的开展。 一、2012年上半年工作采取的主要做法及取得的成绩 （一）领导重视，层层抓落实。 党工委高度重视劳动保障工作，将其列入重要议事日程，与其他工作同步安排、同步落实、同步检查；年初，将全年工作分解量化到6个社区，并作为对社区考核的重要指标；指定专人分管负责，明确责任分工，努力做好各项工作，形成了社区主任负总责、工作站长、专干亲自抓，各司其职、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 （二）抓好服务网络建设，打造良好的服务平台。 建设路劳动保障事务所现有分管领导1名，专职人员2名，紧抓劳动保障服务平台，努力在机构、人员、经费、制度、场所、工作“六到位”上做好保障，确保了劳动保障所工作时间随时找得到人，随时有人接待群众，开展相关业务。 （三）加强培训力度，增强就业竞争能力，提高就业的稳定性和收入水平。为了提高辖区人员的综合素质及创业就业渠道，积极开展业务培训及创业培训，结合“送春风、送温暖”活动，组织了人员参加招聘会，为其实现就业和再就业奠定了良好的基
础。神马社区专门成立了“就业促进协会”，广泛宣传动员，做好企业招工服务工作。截止止目前，城镇新增就业人数1540人，完成率48%；失业人员实现就业人数560人，完成率56%；就业困难人员实现就业278人，完成率92%；发放小额担保贷款101人，706万元，完成率47%。 （四）深入推进城镇居民养老保险，实现老有所养。 为使广大群众老有所养，老有所依，实现参保全覆盖，街道以社区为单位，积极开展养老保险工作。各社区以社区主任第一负责人，劳动保障站为成员，实行所包站、站包社区工作机制。同时积极发挥“以厂带院，以庭带长”的工作格局，协助各社区站长开展工作，全面落实城镇居民养老保险工作。2012年我们加大养老保险政策的宣传力度，深入社区进行宣传，鼓励动员他们参保，截止目前： 60岁以上应享受待遇人员640人，做到了应保尽保。 （五）把鼓励、扶持失业人员创业作为一项重要工作来抓。 对有创业意向的失业人员、返乡农民和大中专毕业生，及时提供创业项目信息，宣传政府的优惠政策，鼓励其自主创业；对前来咨询创业贷款的人员，认真告知其需要准备的材料及相关手续，在材料齐全手续齐备的情况下，对其实体店做好考察备案，积极上报市局为其申请贷款。共帮助101位创业人员实现了创业贷款，提供了优质的服务。 （六）加强对就业困难人员的帮扶服务工作。 对于“零就业”家庭和“4045”人员等就业困难群体，针对适合他们的岗位数量少、就业竞争能力弱的困难，在各个社区内
劳动保障监察工作站部门职责 1、了解国家、省、市劳动保障相关政策、法规、法规，掌握集团公司劳动保障方面的规章制度，熟悉本岗位各项业务的工作流程； 2、负责在集团公司范围内宣传劳动保障法律、法规、政策及规章制度，督促各单位贯彻执行； 3、负责集团公司劳动保障监察制度体系的建立及相关配套制度的完善； 4、负责开展对各单位执行劳动保障法律、法规及规章制度的情况进行日常监察工作，依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规及规章制度的行为； 5、负责开展针对各单位劳动用工、薪酬福利、社会保险、员工培训和劳动保障法律、法规及规章制度规定的其他事项的监督检查及手续的合法性、合规性审核； 6、负责接待群众来信、来访，及时受理对违反劳动保障法律、法规及规章制度行为的举报、投诉，并建立反馈机制； 7、负责劳资纠纷调解工作，妥善处理因违反劳动保障法律、法规及规章制度的行为引起的群体性事件； 8、负责对口协调省市劳动行政管理部门对集团公司人力资源相关业务的监督检查工作； 9、负责编制并发布劳动保障监察报告； 10、建立劳动保障守法诚信档案。
1、制定劳动保障监察工作计划并组织实施； 2、负责组织劳动保障监察案件的案情讨论，组织参与重大、疑难、突发性的劳动保障监察案件的调查处理； 3、负责立案登记审批表、案件处理审批表、结案登记表等审核项目的签审； 4、对监察员提出的劳动保障监察案件的处理意见进行审查； 5、负责监察员队伍的思想建设、作风建设； 6、组织召开部门内部会议，布置任务，研究问题，在充分发扬民主精神的前提下开展工作； 7、组织针对集团公司各用人单位劳动保障情况的监察工作； 8、负责组织建立和实施岗位责任目标，下达各项任务指标，督查岗位责任落实情况； 9、完成集团公司领导和中心领导交办的其它工作。
附件1 全省劳动保障监察 文书统一式样（共30页）
文书参考式样（1）劳动保障监察举报登记表 人和接待人分别签名；来电等其他形式举报由接待人直接记录并签名。2、举报人超过 1人的，另添纸逐一列明举报人情况并签名。3、提供的证据材料须注明原件或复印件 及数量。
文书参考式样（2）劳动保障监察投诉登记表 人和接待人分别签名；来电等其他形式举报由接待人直接记录并签名。2、举报人超过 1人的，另添纸逐一列明举报人情况并请签名。3、提供的证据材料须注明原件或复印 件及数量。
文书参考式样（3）劳动保障监察投诉补正告知书 劳社监补告字〔〕号 投诉人： 我总（支、大）队于年月日接到你关于 的（□来人□来函□电传□移送）投诉。 经审查，你所提供的投诉证据及相关材料不齐全或不符合法 定形式。根据原劳动和社会保障部《关于实施<劳动保障监察条例> 若干规定》第十八条规定，现告知你补正下列证据、材料（打√）： 1、； 2、； 3、； 4、； 5、； 6、 请你按上述要求补正后，再向我总（支、大）队投诉。补正 材料经我总（支、大）队初审合格之日，作为投诉受理之日。 联系地址： 联系人： 联系电话： 年月日 注：补正补齐材料复印件使用A4纸。 本告知书一式两联，第一联留存劳动保障监察案卷，第二联交当事人
文书参考式样（4）劳动保障监察立案审批表
文书参考式样（5） 劳动保障监察不予受理通知书 劳社监不受字〔〕号 投诉人： 我局于____年___月___日接到你关于_________________的 投诉。 根据《劳动保障监察条例》和《关于实施<劳动保障监察条例> 若干规定》（劳动和社会保障部令第25号）第十五条、第十六条、条十八条规定，经审查，你的投诉不符合受理条件，决定不予受理。 如不服本不予受理决定，可在接到本行政处罚决定书之日起 六十日内向__________或___________申请行政复议，或者自收到 本行政处理决定书之日起三个月内向__________起诉。本决定自 送达之日起生效。 （盖章） 年月日
劳动保障监察大队职责 【篇一：劳动保障监察工作职责及监察事项】 劳动保障监察工作职责及监察事项一、劳动保障监察大队职责 （一）宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；（二）检查本行政区域内用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章 的情况； （三）受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉； （四）依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。二、劳动保障监察事项 （一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；（二）用人单 位与劳动者订立劳动合同的情况；（三）用人单位遵守禁止使用童 工规定的情况；（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保 护规定的情况；（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况； （六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；（八）职业 介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有 关部门职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况；（九）法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。 三、投诉人到劳动保障监察机构进行投诉时需提交以下材料： 1、投诉时投诉人应递交投诉文书，投诉文书应当载明下列事项： （①投诉人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所和联系方式。②被投诉用人单位的名称、住所、法定代表人或主要负责人的 姓名、职务、联系电话。③劳动保障合法权益受到侵害的事实和投 诉请求事项。对因同一事由引起的集体投诉，投诉人可推荐代表投诉，代表人数最多不超过5名。） 2、投诉人应提供能够证明与被投诉用人单位存在劳动关系的劳动合同等证据材料，并提供权益受到侵害的相关证据材料。 3、投诉人的居民身份证或户籍证明。 四、劳动保障监察部门受理举报、投诉案件的受理条件： 1 1、违反劳动保障法律的行为发生在2年内。自违反劳动保障法律、 法规或者规章的行为发生之日起计算；违反劳动保障法律、法规或 者规章的行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算。
周口市人民政府办公室关于印发周口市劳动保障监察网格化 网络化管理工作实施方案的通知 【法规类别】职工管理与奖惩 【发文字号】周政办[2011]68号 【发布部门】周口市政府 【发布日期】2011.07.04 【实施日期】2011.07.04 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 周口市人民政府办公室关于印发周口市劳动保障监察网格化网络化管理工作实施方案的 通知 （周政办[2011]68号） 各县（市、区）人民政府，泛区农场，市人民政府有关部门： 《周口市劳动保障监察网格化网络化管理工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 二○一一年七月四日周口市劳动保障监察网格化网络化管理工作实施方案
为高效实施劳动保障监察管理，更好地贯彻执行劳动保障法律法规，切实维护用人单位和劳动者的合法权益，根据人力资源和社会保障部《关于开展劳动保障监察两网化管理工作试点的意见》（人社部〔2009〕4号）和河南省人力资源和社会保障厅《关于进一步做好劳动保障监察两网化管理工作试点工作的意见》（豫人社〔2010〕23号）要求，结合我市实际，决定在全市开展劳动保障监察网格化、网络化（以下简称“两网化”）管理工作。特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以就业和社会保障服务管理体系为依托，建立健全与我市实际相适应的科学、规范、高效的劳动保障监察“两网化”工作管理体系，逐步实现劳动保障监察工作由被动反应式向主动预防式的转变，实现劳动保障监察队伍充实、任务下移、体系延伸，促进用人单位依法规范劳动用工管理，引导和帮助劳动者理性合法维权，促进劳动关系的和谐稳定。 二、总体目标 从2011年7月至2012年7月，用一年时间，在全市建立起横向到边、纵向到底、职责明确、管理到位、资源共享、动态监管、服务重心下移、信息向上汇集、工作上下联动，市、县、乡三级执法并覆盖全市城乡用人单位的新型劳动保障监察工作管理体系。利用全市劳动保障监察“两网化”工作平台，将全市所有用人单位纳入到劳动保障监察网格中进行监管；通过劳动保障监察网络，将全市所有用人单位劳动保障相关信息汇集到市级网络化数据库中，基本实现全市劳动保障监察执法规范化、监管一体化、管理信息化。以达到用人单位规范用工、劳动者遵纪守法、劳动保障违法案件明显减少、用人单位和劳动者的合法权益得到切实维护、劳动关系和谐稳定的目的。 三、工作步骤
街道劳动保障事务所半年工作总结 **街道劳动保障事务所在市人社局以及**街道办事处的直接领导和关怀下，二o一一年上半年的工作取得一定的成绩，但存在不足，现为了总结经验找差距，进一步提高事务所的工作能力，作以下总结： 一：基础管理工作： 劳动保障事务所建立健全各种台账和纸质档案，同时还进行计算机管理和网络化管理。下属各社区劳动保障工作站同样也建立健全各种台账和纸质档案，进行计算机管理和网络信息管理。今年6月份我们事务所以及各社区都配备了一台新的电脑，为劳动保障工作专网用。同时各社区（村）还建立健全各项规章制度，严格办事程序、规范服务标准，接受群众监督。 二、退休人员社会化管理工作： **街道办事处所有社区的劳动保障工作站，按照市社保局的要求，都建立了退休人员管理的十种台账，凡退休人员的相关信息都进入了电脑数字化管理。目前办事处辖区内共有登记的退休人员5672
人，其管理服务率达90%以上，同时也做到四个必访。他们还准确及时的掌握辖区内退休人员的生存情况，并配合社保局进行养老资格认证，及时准确申报死亡，积极创建老年活动中心，为退休老人配备健身器材和提供娱乐设施。 三、城镇居民医保工作： 二o一一年度市政府以及人社局给**街道办事处的医保任务是17270人，较去年净增加1000人。办事处接到后及时将任务分解到所属各社区，今年的医保自6月1日开始到目前已完成参保人员5000余人。 四、就业和再就业工作： 就业和再就业工作是我们劳动保障事务所的重要工作之一。今年上半年发证人员再就业数为854人，其中困难人员就业数430人，新增就业岗位2111个，新增就业人数2091人，其中困难人员就业825人。享受国家相关政策的人数为846人，其中办理小额贷款27人，涉及贷款金额135万元。辖区内有农村富余劳动力12804人，本地就业9644人。基本上实现了城市无一个家庭零就业和农村无一户零转移的目标。
我是一名劳动保护监督员，我骄傲！ 各位领导、各位同仁： 大家好！ 我叫李玉川，来自贵州桥梁建设集团有限责任公司第三分公司，我今天演讲的题目是《我是一名劳动保护监察员，我骄傲！》。 自2010年参加由总公司组织培训的劳动保护监督员的近2年时间以来，作为一名合格的劳动保护监督员，在总公司及公会组织的带领下，严格按照《工会劳动保护监督检查员工作条例》的职责要求，监督检查本单位对国家有关劳动安全卫生的法律法规和政策在企业的贯彻执行情况，在安全生产（劳动保护）方面从未出现重大问题。 落实法律法规及规章制度，创建安全生产合格班组。在工程施工过程中，在项目部的领导和精心组织下，对分公司下属项目的施工班组定期进行评价，评价范围涉及安全生产、文明施工、质量保证等方面。 加强施工人员的安全教育及技能培训。我分公司在进场施工过程中，对进场的施工人员及时进行三级安全教育，对各工序施工进行安全交底，对涉及重大施工的工序工艺施工制定了对应的专项安全方案及应急预案。 加强现场的检查、巡查力度，杜绝事故隐患。在施工过程中，经常协同安全科加大对施工现场的检查，查施工点、各工区施工、
查作业人员的劳动防护用品使用、查机械设备的运作情况、查现场用电管理、查炸材的使用情况、查违章操作及指挥等等。 及时了解安全费用的使用，定期对资料进行收集归档，对经费使用不明确、不合理的及时向项目领导反应，追查原由，确保安全经费的使用合理。 作为一名劳动保护监督员，在劳动保护监督方面所做的工作还有很多，今后我将继续履行劳动保护监督员这一神圣职责，对本分公司的所属项目进行一如既往的监督，确保在劳动保护监督方面做得更好。 作为一名劳动保护监督员，我为我的职业感到骄傲和自豪。 谢谢大家！
劳动保障监察典型案例 未结婚先怀孕用人单位可否解除劳动合同 2010-04-14 14:11:20 作者：案件审理室来源：浏览次数：21 龚律师：去年2月，我与一家销售公司签订了为期2年的劳动合同，我负责货物调度工作。近日，公司得知我已经怀孕3个月后，以我与男友没有结婚便怀孕，违反国家的计划生育政策为由，要求和我解除合同，并要我在1个月内办理交接手续。请问，公司可以辞退怀孕的员工吗？--读者廖娟廖娟读者：我国《劳动法》第29条第3款规定，女职工在孕期、产期、哺乳期的，用人单位不得解除与其的劳动合同。国务院《女职工保护条例》第4条规定，用人单位不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。可见，对孕期女职工的保护，法律和法规并没有区分属于“符合计划生育政策的怀孕”还是“违反计划生育政策的怀孕”，其立法目的是在于保护妇女和胎儿的权益，因此，你虽然是未婚先孕，也应受到《劳动法》和《女职工保护条例》等法律法规的保护。 我国《婚姻法》和国家有关计划生育的法规、政策中明令禁止非法同居怀孕、生育，但这只能说明，你应当受到来自违反这些规定的处罚，如承担社会抚养费等，而不等于你违反了《劳动法》、《女职工保护条例》等相关法律、法规，也就是说，不同的法律，由于调整的范围和对象不同，适用时不应混淆。
因此，尽管你未婚先孕违反了国家的计划生育政策，公司也不能以此为由与你解除劳动合同。如果公司固执己见，你可以申请劳动仲裁维护自己的合法权益。 单位单方解除劳动合同未通知职工须承担责任 2009-07-29 10:44:33 作者：案件审理室来源：浏览次数：439 2007年10月14日，日照市某装饰公司招聘张某在其公司工作。同年11月，双方签订了劳动合同，约定试用期3个月，合同固定期限3年，月工资1200元，实行标准工时工作制。2009年1月26日，装饰公司解除了与张某的劳动合同。张某在经过劳动仲裁后，向当地法院提起诉讼。 法院审理认为，装饰公司在未提前30日以书面形式通知的情况下，单方解除与张某的劳动关系，违反了《劳动合同法》的相关规定，依法应支付经济补偿金和赔偿金。日前，法院对这起劳动合同纠纷案作出终审判决，判令日照市某装饰有限公司支付张某经济补偿金、节假日加班工资等费用共计25058元。 学习实践科学发展观，推进劳动保障监察工作 2009-07-15 10:29:38 作者：监察一室来源：浏览次数：404 今年以来，全国掀起了学习实践科学发展观的高潮。开展学习实践科学发展观活动，是党的“十七大”做出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是加快全面建设小康社会进程的重要保证，
乡镇劳动保障事务所工 作职责 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT
乡镇劳动保障事务所工作职责 乡镇劳动保障事务所负责辖区内城镇企业下岗职工、失业人员（待业人员）、退休人员和农村剩余劳动力有关劳动和社会保障的管理服务工作，其主要工作职责是： 一、为辖区内的下岗职工、失业人员（含城镇失业人员）、退休人员和农村劳动力提供劳动保障管理服务工作。对失业人员进行失业登记，并审核、发放失业救济金，按月对失业人员进行签到管理，对下岗失业人员、农村剩余劳动力就业和再就业（外出务工情况进行登记调查摸底和服务管理）。 二、为求职人员提供服务。提供用工信息，开展求职登记、职业指导和推荐就业；办理辖区内外出人员就业卡；指导未就业人员、转岗职工参加培训并为他们提供帮助和服务。 三、对辖区内劳动力资源进行摸底、调查和登记，并建立台帐，对辖区内所有用工单位的用工情况和用工需求情况进行调查、摸底和登记，建立用人单位空岗报告制度，并做好岗位推荐和职业介绍工作。 四、努力开辟非正规就业岗位，为非正规就业劳动组织提供信息、咨询、财务代理等各种中介服务；对非正规劳动组织和就为人员进行调查、审核、指导和管理。协调工商、税务、城管和环卫等基层行政管理部门与非正规就业劳动组织的关系，配合落实对非正规就业
组织和下岗、失业人员再就业的各项优惠政策；协助办理再就业小额担保贷款手续。 五、开展再就业援助。对就业困难人员的家庭困难程度，本人就业条件和就业愿望等情况进行审核，并申报县区、市劳动保障部门核发《就业困难人员证》. 六、开展退休人员社会化管理服务。帮助孤寡、病残退休人员领取养老金；掌握和核查退休人员生存状况；负责对领取死亡退休人员的丧抚费资格进行调查核实；组织退休人员开展有益于身心健康的活动；对特殊对象进探访和慰问；对退休人员生活方便提供必要的帮助和服务。 七、为参加基本医疗保险的职工在街道社区医疗服务网点进行费用结算。 八、开展劳动保障政策咨询、信访接待工作，协助参保人员进行个人帐户和养老金查询。为参保职工养老保险个人帐户和离退休人员查询养老金提供方便；为职工和社区居民开展劳动保障政策咨询和查询服务。 九、协助劳动保障行政部门开展业务工作、督促用工单位进行用工登记、签订劳动合同以及参加社会保险；协合劳动保障行政部门开展劳动保障监察活动。 十、开发社区就业岗位，建立社区公益性劳动服务队，开发公益性就岗位，安置就业困难人员从事“四保”工作，创办社区就业服务站和家政服务站，采取非正规就业劳动组织形式，吸纳下岗失业人员、
支队各科室工作职责设置方案 意见稿 一、办公室 办公室总的工作要求是： 当好参谋，办好事情，搞好服务，加强综合协调,确保支队各项工作运转顺畅。 办公室职责大致包括： 参谋职责、承办职责、管理职责、协调职责、后勤保障职责。 具体职责有： 1.组织和参与各种调查研究，提出完成各项工作任务和进行决策的有利因素和不利因素，及时向领导反馈，协助领导实施科学的宏观决策和有效的指挥，保证各项工作目标和任务的圆满完成； 2.完成支队长办公会及支队领导交办事项的落实,掌控支队工作的进展情况； 3.负责局OA、支队OA联络和文书收发、登记、归档工作； 4.系统支队各科关系； 5.负责支队综合性材料的撰写组织工作； 6.制定车辆、被装的配备计划及采购、发放与管理；负责申报业务经费和其他专项拨款并监督、管理使用情况；编
制和管理经费预决算，负责对预算外收入和罚没款、物的稽查、审核，负责基本建设计划、报建和审批工作；负责国有资产管理及后勤行政管理和支队社会治安综合治理及安全保卫工作； 7.负责支队会议、会务、访接待工作； 8.承担上级交办的其他工作。 二、劳监科（1、2、3、4科） 劳监科总的工作要求是： 文明执法，热情服务，高效实施劳动保障监察。 劳监科职责大致包括： 宣传职责，监督检查职责，调查取证职责。 具体职责包括： 1.负责用人单位劳动保障法律法规和规章的宣传工作，并督促用人单位贯彻执行； 2.负责对重大和难点案件的查处，负责对重点行业、重点部门的监督检查； 3.负责用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章情况的日常巡查工作，依法纠正和查处违法行为； 4.负责监察用人单位制定内部规章制度的情况； 5.负责监察用人单位与劳动者签订劳动合同的情况； 6.负责监察用人单位遵守禁止使用童工规定的情况； 7.负责监察用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动
劳动就业局劳动保障监察两网化管理工作 实施方案 劳动就业局劳动保障监察“两网化”管理工作实施方案 为扎实推进劳动保障监察工作，确保劳动保障法律法规贯彻实施，加强对用人单位劳动用工行为的监管，构建和谐稳定的劳动关系，切实维护劳动者合法权益，建立覆盖城乡的劳动保障监察工作体系。现结合我区实际，制定XX区开展劳动保障监察网格化、网络化(以下简称“两网化”)管理工作实施方案如下。 一、指导思想和目标 指导思想：落实科学发展观，坚持以人为本，坚持依法行政，建立与社会主义市场经济发展相适应的覆盖城乡的劳动保障监察管理体系，实现由被动反应式监察向主动预防式监察转变，为维护劳动者合法权益、促进经济社会发展创造良好的人力资源和社会保障环境。 目标：XX年底，要在本地区建成覆盖城乡的劳动保障监察“两网化”管理工作机制；加大街道(乡镇)一线监察执法力量，实现劳动保障监察执法重心下移；建立劳动用工信息数据库和劳动保障监察网络化管理平台，全面掌握城乡各类用人单位劳动用工信息，实现分类监管、动态监管，有效预
防和查处违法行为，确保劳动保障法律法规贯彻实施。 二、实施内容 劳动保障监察网格化管理是指根据劳动保障监察管辖规定，按照管辖区域内用人单位的数量和监管难度，以街道(乡镇)为第四级基础网格，每一网格配备一定数量的监察工作人员，明确职责和任务，包括实时采集和监控网格内用人单位用工、劳动合同、工资支付、劳动条件、社会保险等方面的信息及情况，实现横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的覆盖城乡用人单位的劳动保障监察执法网。 劳动保障监察网络化管理是指在网格化监察的基础上，利用现代信息技术，汇集用人单位用工信息，建立用人单位用工信息数据库，同时在自治区、市、县(区)劳动保障信息系统中整合开发运用具有信息共享、数据比对、动态监控、分类监管、统一受理、统计分析、预警预测等主要功能的劳动保障监察监控管理平台，实现管理信息化、执法规范化、监管一体化，进一步提高劳动保障监察执法效能。 三、具体措施 (一)建立网格。XX区劳动监察大队为三级网格，街道(乡镇)为四级网格。将XX区现辖XX个自治区级经济开发区、XX个镇和XX个街道办事处划分为XX个四级网格，将辖区所有XX家企业、XX家5人以上个体工商户纳入网格监管范围。 (二)建立劳动保障监察网络化管理信息系统。每个网格
劳动保障监察执法文书 劳动保障监察行政执法委托书：委托人、受委托人：xx 法定代表人：XXX 职务、地址。根据《劳动保障监察条例》第四条规定，我厅(局)委托经编制部门批准设立的xxx (劳动保障监察机构全称)以我厅(局) 名义，并在属于我厅(局)劳动保障监察管辖范围内，行使劳动保障监察行政执法权。 劳动保障监察是为了保障劳动者的权益，以及规划劳动保障监察部门。并且劳动保障监察适用于企业和个体以及工商户。而劳动保障监察执法书是执法部门开始下达执法的文书一种。下面365小编介绍劳动保障监察执法书的格式以及使用填写说明和有关要求。 劳动保障监察行政执法委托书 委托人：XXX(人力资源社会保障行政部门全称) 法定代表人：XXX 职务：XXX 地址：XXX 受委托人：Xxx (劳动保障监察机构全称)
法定代表人：XXX 职务：XXX 地址：XXX 根据《劳动保障监察条例》第四条规定，我厅(局)委托经编制部门xx(批准文件名及文号)批准设立的xxx (劳动保障监察机构全称)以我厅(局) 名义，并在属于我厅(局)劳动保障监察管辖范围内，行使劳动保障监察行政执法权。 本委托书有效期自xx年xx月xx日起至xx 年xx 月xx 日止。 委托人法定代表人：xx 受委托人负责人：xx (人力资源社会保障行政部门印章) (劳动保障监察机构印章) xx年xx 月xx日xx年xx 月xx 日 注：本委托书一式两份，一份留存人力资源社会保障行政部门，一份交劳动保障监察机构留存。 劳动保障监察执法文书使用填写说明及有关要求 为规范劳动保障监察执法文书的制作和使用，根据《劳动保障监察条例》和《关于实施〈劳动保障监察条例〉若干规定》要求，现将我区劳动保障监察执法文书使用填写说明及有关要求规定如下：
XX市人力资源服务有限公司 办理劳动保障事务代理须知 地址：XX市金盛路人力资源大厦三楼307室联系电话：******** 一、社会保险 （一）未参加过社会保险需提供： 1、填写个人参保登记表； 2、身份证复印件2张； 3、一寸免冠彩照2张； （二）已参加社会保险办理流程 1、泉州地区范围内，由原工作单位直接减员后，由XX市人力资源服务有限公司办理增员即可。 2、泉州地区范围以外的，可按新参保人员先办理增员。原参保账户需由参保人到原参保地社保机构开具《参保缴费凭证》后，由XX市人力资源有限公司办理转移接续。 二、住房公积金 （一）未参加过住房公积金：需提供身份证复印件1张 （二）已参加住房公积金：需提供个人住房公积金账号 1、XX市范围内，由原工作单位直接减员后，由XX市人力资源服务有限公司办理增员即可。 2、XX市范围以外的，需凭劳动合同、原工作单位离职证明到原参保公积金中心办理转移后，由XX市人力资源服务有限公司办理调入。 三、人事代理 （一）未办过人事代理办理流程 1、填写《XX市普通大中专毕业生就业备案表》（一式两份，石狮人力资源网****** “资料下载”栏目中下载），须加盖聘用单位公章，并提供档案原寄存单位全称。 2、由市人力资源公共服务中心开具《调档函》，将其人事档案转到本市。 3、需提供材料：学校事业单位法人证书复印件（盖公章）、毕业证书（验原件收复印件）、报到证原件、劳动合同原件。 （二）人事代理人员办理调入（跨辖区） 1、填写《人才调动审批表》（一式三份，石狮人力资源网******“资料下载”栏目中下载，请双面打印），须加盖调出单位、调出单位主管部门及调入单位（指聘用单位）公章。 2、材料完整的由市人力资源公共服务中心开具《调档函》，将其人事档案转到本市。 3、需提供材料：计生证明（未婚的需盖乡镇、街道公章，已婚者需盖市、区卫计部门公章，若有违反计生的，需提供处罚票据）、体检表（体检
劳动保障监察办案程序规则 为进一步规范劳动保障监察办案程序，及时依法查处劳动保障监察违法案件，切实维护劳动者的合法权益，提高劳动保障监察机构工作效率和服务水平，树立劳动保障监察机构廉洁、公正执法的社会形象，根据《劳动保障监察条例》等法律法规规定，制定本规则。 一、受理 （一）劳动者对用人单位违反劳动保障法律法规、侵犯其合法权益的行为，有权向劳动保障监察机构投诉。对因同一事由引起的集体投诉，投诉人可推荐代表投诉。 （二）投诉应当由投诉人向劳动保障监察机构递交投诉文书。书写投诉文书确有困难的，可以口头投诉，由劳动保障监察机构当场制作笔录，并交由投诉人签字。 （三）对符合下列条件的投诉，应当在接到投诉之日起5个工作日内依法受理，并于受理之日立案查处： 1、违反劳动保障法律法规的行为发生在两年内的； 2、有明确的被投诉用人单位，且投诉人的合法权益受到侵害是被投诉用人单位违反劳动保障法律法规的行为所造成的； 3、属于劳动保障监察职权范围并由受理投诉的劳动保障监察机构管辖。（四）对违反劳动保障法律法规的行为超过2年的投诉，劳动保障监察机构应当在接到投诉之日起5个工作日内决定不予受理，并书面通知投诉人。超过2年期限的计算，自违法行为
发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算。（五）属于劳动保障监察职权范围但不属于受理投诉的劳动保障监察机构管辖的投诉，应当告知投诉人向有管辖权的劳动保障监察机构提出。 （六）各级劳动保障监察机构应设立举报投诉接待室，公布办公地址、电话、传真、信箱和电子邮址等，指派专人负责接待、登记、受理举报投诉案件。举报投诉设立台帐登记制度。 二、立案 （一）立案应依法严格审查投诉人应提交的相关材料： 1、投诉人的身份证原件及复印件； 2、投诉人与被投诉用人单位之间存在劳动关系的证明； 3、投诉人投诉用人单位违反劳动保障法律法规的事实； 4、投诉人的请求事项； 5、委托代理人的《授权委托书》 对应提交材料不足的，劳动保障监察机构应当告知投诉人补正投诉材料。（二）立案应严格履行法定手续，制定案卷，填写《立案审批表》。《立案审批表》应当载明下列内容： 1、案由及案件来源（即检查中发现、举报、投诉、书面审查、移送、交办等）； 2、当事人基本情况； 3、案情简介：违法行为发生的地点、时间； 4、立案法律依据； 5、监察人员的意见；
劳动保障所工作职责 劳动保障所职责 1、宣传贯彻劳动保障法律、法规和政策，在乡镇政府及县劳动和社会保障局的双重领导下，组织实施辖区内的劳动和社会保障管理服务工作。 2、开发就业岗位，拓宽就业渠道，积极开展职业指导、职业介绍，落实再就业优惠政策，为下岗失业人员提供再就业服务。 3、指导企业开展在职职工职业技能培训，统筹管理辖区内劳动力的职业培训工作，建立健全与县劳动保障部门培训机构合作机制，组织企业失业人员和新成长劳动力参加职业技能培训和鉴定工作。 4、统筹管理辖区内城乡劳动力的转移就业工作，收集传递用工信息，组织开展劳务输出，维护外出务工人员权益，积极为劳动力外出就业和返乡创业提供全方位服务。 5、督促用人单位参加社会保险，协助开展各项社会保脸费的征缴及稽核工作。配合社会保险经办机构，做好辖区内参保人员社会保险待遇的支付和参保人员的日常管理工作。协助县劳动保障行政部门做好辖区内企业工伤职工的事故受理、调查、取证、申报等工作，为伤亡职工供养亲属抚恤金的社会化发放提供服务。 6、开展离退休人员社会化管理服务，组织退休人员开展各项活动，对社会保险金领取和遗属待遇领取资格进行调查认定。提供养老、失业、医疗、工伤、生育保险等社会保障服务。
7、加强劳动力管理工作，督促、指导用人单位与职工签订劳动合同；加强劳动合同管理，监督用人单位执行最低工资保障制度和工资支付制度。 8、协助上级劳动保障监察机构监察辖区内用人单位遵守劳动保障法律、法规、政策的情况，对违反劳动保障法律、法规政策的行为进行调查、取证。维护劳动者的合法权益，做好劳动保障法律、法规、规章的咨询工作和劳动争议调解工作。 9、加强基础管理工作，建立农村劳动力、外出就业人员、辖区内非农产业就业人员、失业人员、离退休人员，工伤职工的基本情况档案，建立求职登记、职业培训、就业安置、社会保险等项工作数据厍。 10、做好与乡镇劳动保障工作相关的调查和统计工作，完成上级劳动保障部门委托或交办的其它劳动保障事务。
监察大队亮点工作之一建立健全劳动保障监察管理体系全面推行 劳动保障监察“两网化”建设 为进一步提高劳动保障监察管理水平，强化劳动保障监察管理服务，根据上级人力资源和社会保障部门总体部署，今年以来，沙湾县人力资源和社会保障局按照“科学化、规范化、制度化”的要求，全面推行劳动保障监察“两网化”建设。 一、成立机构，加强领导。成立了由分管人力资源和社会保障工作的副县长任组长、县人力资源和社会保障局局长任副组长、各乡、镇分管人力资源和社会保障工作的领导为成员的劳动保障监察“两网化”工作领导小组，负责领导和部署全县“两网化”建设工作，确保实现劳动保障监察“两网化”工作总体目标。 二、划分网格，组建队伍。科学划分监察网格，实现劳动保障监察“网格化”管理。以县、乡镇、村（社区）行政管辖范围划分为三级网格，县劳动保障监察大队履行一级网格职能，乡镇劳动保障监察中队配备专职监察员履行二级网格职能，村（社区）配备劳动保障监察协理员履行三级网格职能。 三、细化职责，完善制度。细化县、乡镇、村（社区）三级网格工作职责，建立“两网化”管理、协理员管理、用工信息采集与管理、网格巡查、劳动保障监察信息系统管理等各项制度。建立健全“两网化”劳动保障监察体系，明确网格范围、责任人，形成自上而下，一级管一级、一级抓一级的劳动保障监察内部管理机制，将乡镇、村（社区）劳动保障专、兼职监察员、协理员纳入劳动保障监察队伍，确保“两网化”体系建设落到实处。 2014年，沙湾县培训乡镇、社区、企业管理人员150余人熟练操作自治区“劳动保障监察两网化信息管理系统”，审查录入用人单位信息85家，劳动保障监察网格化覆盖率达到100%，已基本实现对用人单位的网格化、网络化管理。
劳动保障监察办事指南 株洲政府门户网站 https://www.doczj.com/doc/de9846949.html,编稿时间： 2009-12-28 15:00:04 字体:大中小(双击滚屏) 来源: 株洲市劳动局 一、用人单位劳动保障监察书面审查 服务项目：用人单位劳动保障监察书面审查 承办科室：劳动保障监察支队。 执行依据： 1、《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）； 2、《社会保险征缴暂行条例》（国务院第259号令）。 办事程序： 1、受理：用人单位填写《劳动保障监察书面审查表》，并按《提交材料目录》要求提交年审材料。 2、审核：用人单位根据《劳动保障监察书面审查表》，送劳动保障监察支队进行审核。 3、盖章：符合条件的在《劳动保障监察书面审查表》盖上劳动保障书面审查专用章。 办理时限：即时办理。
收费标准：不收费。 提交材料： 1、《劳动保障监察书面审查表》， 2、交纳社会保险费相关证明材料， 3、劳动用工、员工花名册、劳动合同、就业培训等相关证明材料， 4、用人单位劳动保障规章制度备案材料， 5、投诉举报违法行为改正落实情况材料。 二、投诉举报案件处理 1、登记立案。受理投诉举报后，对发现的违法行为，经过审查，认定有违法事实，符合投诉范围，需要依法追究的，应当在5个工作日内立案受理；对不符合规定受理条件的，决定不予受理，并书面告知举报人。 2、调查取证。对已立案的案件，全面，客观，公正地进行调查，收集有关证据。如需了解有关情况或收集有关证据材料向用人单位发出《劳动保障监察询问通知书》。 3、处理。在处理前，责令用人单位改进，可送达《劳动保障监察指令书》，对需要追究法律责任的案件，提交调查报告和处理意见，并填写案件处理审批表。 4、制作处罚决定书。处罚决定书应载明的内容和事项按照《行政处罚法》的规定办理。
劳动保障监察法律文书式样 1.卷内目录
2.实施劳动保障监察委托书 委托人：（人力资源和保障行政部门全称） 法定代表人：职务： 地址： 受委托人：(劳动保障监察机构全称) 地址： 根据《劳动保障监察条例》第四条规定，我厅（局）委托经编制部门（批准文件名及文号）批准设立的（劳动保障监察机构全称）以我厅（局）名义，并在属于我厅（局）劳动保障监察管辖范围内，实施劳动保障监察。 委托人法定代表人：受委托人负责人：（人力资源和社会保障行政部门印章）（劳动保障监察机构印章） 年月日年月日
备注：本委托书一式两份，一份人力资源和社会保障行政部门留存，一份交受委托劳动保障监察机构留存。 3.劳动保障监察投诉（举报）登记表
4.劳动保障监察调查笔录 时间：年月日 地点： 调查人：记录人：被调查人：性别：身份证号码：工作单位：职务： 联系电话：住址： 在场人： 笔录内容： （首先出示证件、亮明身份、说明来意） （一问一答，认真记录，忠于原意）
（被调查人应在每页末尾写明“以上笔录属实”并签名和注明日期，如是末页则在笔录内容结尾处顶行写） （劳动保障监察员应在笔录末页由本人签名并注明日期） 共页第1页 5.劳动保障监察不予受理通知书 人社监不受字〔〕第号(投诉人) : 您于年月日向我局投诉，根据《关于实施〈劳动保障监察条例〉若干规定》第十八条之规定，经审查，您的投诉不符合受理条件，我局决定不予受理，理由如下：
同时，根据《关于实施〈劳动保障监察条例〉若干规定》第十八条之规定，告知如下： （若无可告知内容则本段可略） 如不服本通知书，可在收到本通知书之日起60日内向（上一级人力资源和社会保障行政部门）或人民政府申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。 人力资源和社会保障行政部门（加盖印章） 年月日 签收人：签收时间： 备注：本决定书一式两份，一份留存劳动保障监察案卷，一份交当事人。 6.劳动保障监察立案审批表 〔〕号
劳动事务代理协议书 甲方： 地址： 电话： 乙方： 地址： 电话： 根据国家有关劳动保障法律法规、政策的规定，经甲、乙双方自愿平等协商，建立劳动保障事务代理关系，订立本合同。 一、乙方提供以下代理服务： 1、代办养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五项社会保险的参保、缴费、转移，以及协助落实相关待遇； 2、协助办理达到法定退休年龄的托管人员退休手续； 3、按月反馈代理业务信息，及时通报相关代理业务政策（如社会保险基数、征缴比例等）的变化，提供劳动保障政策法规咨询服务； 4 、代办与劳动保障事务相关的其他约定事项（包括但不仅限于各项保险的享受及赔付）。 二、甲方承担以下义务： 1、保证委托代理事项符合国家和地方法律、法规和政策规定，
负责按乙方要求提供与委托事项相关的各项真实、完整的原始材料（原始资料包括身份证复印件一张、一寸红底照片2张、员工登记表一张）。 2、在每月日前将下月由乙方代缴的养老、医疗、失业、工伤、生育共5项社会保险金足额汇入乙方指定账户；托管人员病、残、伤、亡等后的工资待遇由甲方按政策办理，乙方不承担责任。 3、甲方按每人每月元的标准向乙方支付代理服务费（工本费除外），并在合同生效后按月足额支付（甲方必须在每月日前将下月代理服务费汇入指定账户，指定账户见附件一）。 4、甲方应在代理合同期满前一个月内书面告知乙方办理续订或终止手续。合同期满前，甲方未提出续订和终止合同的，至合同期届满，乙方将视为合同已经终止，那么乙方将不在履行合同义务，同时封存个人档案，由此所造成的损失则由甲方承担。 5、甲方保证及时向乙方提供代理期间托管人员就业以及解除劳动关系的真实情况。 6、甲方在合同履行期间，违反劳动保障法律法规政策，侵害劳动者合法权益，其法律责任自负，与乙方无关。 三、甲方托管人员与乙方不构成隶属关系和劳动关系，乙方不作为甲方托管人员的用人单位无需承担就业、社保等方面的义务。 四、甲方托管人员的增加或辞退人员，应在每月十日前给乙方提供名单及合同复印件或解除劳动合同书等相关资料。乙方需在每月末
劳动保障监察业务知识 一、什么是劳动保障监察 （一）劳动保障监察的概况 劳动保障监察是法律法规赋予劳动保障行政部门的一项重要职责。1995年施行的《中华人民共和国劳动法》第85条规定：“县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违法劳动法律、法规的行为有权制止，并责令改正”。1998年国务院办公厅《关于印发劳动和社会保障部职能配置内设机构和人员编制规定的通知》进一步明确，劳动保障行政机关“监督检查劳动和社会保障法律法规的执行情况，依法行使国家劳动保障监督检查权”，从而为劳动保障行政部门履行劳动和社会保障监察职责提供了法律依据。1993年国家劳动部颁发了《劳动监察规定》，2004年国务院颁发了《劳动保障监察条例》。 为配合国家法律、法规在我省实行，1996年湖南省颁发了《湖南省劳动监察条例》，2005年湖南省颁发了《湖南省劳动保障监察条例》。 （二）劳动保障监察与劳动争议仲裁的相同与区别 1.劳动保障监察的概念和特征 劳动保障监察的概念主要是指法定的专门机关代表国家对劳动与社会保障法律、法规的执行情况进行的检查、处理、处罚等一系列监督活动。 劳动保障监察的主要特征： 一是主体的特定性。执法主体是县级以上的劳动保障行政部门。 二是行为的规范性。执法活动必须遵守行政执法程序规定和
劳动保障监察程序的特殊规范。 三是内容的特殊性。执法内容是督促用人单位遵守劳动保障法律、法规。 四是决定的强制性。执法决定是具体法律效力的具体行政行为。 2.劳动争议仲裁的概念 劳动争议仲裁，是指劳动争议仲裁机构依据劳动争议当事人的请求，对劳动争议的事实与责任依法做出公正判断和裁决，对当事人具有约束力并强制执行的一种劳动纠纷处理方式。它包含以下几个含义： （1）仲裁机构是一种依法成立的机构，当事人无权拒绝。 （2）劳动争议当事人是在劳动过程中，因劳动法律、法规中产生的权利义务关系而发生于两个主体之间的争议。 （3）只要一方提出仲裁，另一方无论是否同意，均可以请求劳动争议仲裁机构进行仲裁。 （4）劳动争议仲裁机构依法做出的判决或裁定，具有约束力和强制力，要求劳动争议当事人双方均必须遵守、执行。这种强制由人民法院按照一定的程序最后予以实施。 劳动争议必须首先经过劳动仲裁后才可以向法院提起诉讼。 3.劳动保障监察与劳动争议仲裁的相同 （1）劳动仲裁和劳动监察是劳动者和用人单位维护自身合法权益的主要渠道。 （2）作为劳动保障部门的一把“双刃剑”，劳动仲裁和劳动监察在促进和谐稳定的劳动关系、维护社会稳定方面发挥了重要作用。 （3）劳动仲裁和劳动监察受案范围存在交叉。 所谓受案范围交叉是指，当事人就同一劳动争议或违法行