配网工程安全管理“十八项”禁令
一、严禁转包和违规分包。
二、严禁施工人员无证作业。
三、严禁未经安全培训进场作业。
四、严禁劳务分包人员担任工作负责人。
五、严禁无票、无施工方案作业。
六、严禁不交底开展施工。
七、严禁约时停、送电。
八、严禁施工人员操作运行设备。
九、严禁工作负责人（监护人）擅自离岗。
十、严禁擅自扩大工作范围。
十一、严禁擅自变更现场安全措施。
十二、严禁使用未经检验或不合格安全工器具。十三、严禁不挂接地线施工。
十四、严禁不验电挂接地线。
十五、严禁不打拉线放、紧线。
十六、严禁杆基不牢登杆作业。
十七、严禁登高不系安全带。
十八、严禁上下抛掷施工材料及工器具。
工程项目竣工验收管理办法 目的 为保证完工工程符合设计要求,达到公司功能要求，实现安全生产及正常运营 适用范围 集团公司所辖城市燃气工程项目(居民/工商用户),CNG等场站项目,长输管线项目等工程业务 具体实施办法 一、竣工验收应具备的条件 1、单项工程按照设计内容、设计要求、施工规范等施工完毕，完成自检且监理单位审查合格，可以满足运营要求。 2、竣工资料和竣工文件按规定汇编整理完毕。 二、竣工验收的依据 1、工程竣工验收应以国家现行有关标准、施工验收规范、施工承包合同、工程施工许可文件和本办法为依据。 2、工程文件（包括设计说明书、施工图纸、工程变更单、施工联络单、技术交底纪要等）。 3、设备的合同书、技术文件。 4、工程竣工资料、图纸。 三、竣工验收管理程序 1、验收申请： 施工单位按照“竣工验收应具备的条件”自检合格，并由质
量安全主管组织质安人员按“内部验收管理办法”初验合格后，向工程部提出工程竣工验收申请。 2、竣工验收： 常规燃气工程的竣工验收由工程部牵头，输配管理部、安全部、客服部、监理及施工单位共同参加，组成工程竣工验收小组。（特殊情况可邀请其他事涉部门参加）。 竣工验收小组负责工程的竣工验收。小组长负责组织竣工验收，小组成员对各自《验收要项》做出评价，小组长汇总意见后作出工程验收评价及结论，小组成员签字认可。如有分歧，以小组长的意见作为最终结论，并由其承担相关责任。 竣工验收分为工程介绍、资料查验、现场查验、合议评定、签署报告五个步骤。 工程介绍：施工单位对工程概况、施工特点等情况进行介绍；工程监理对质量、进度、投资、设计变更及现场签证等情况（尤其是隐蔽工程部分）进行介绍，公司现场代表作必要补充。 资料查验：工程验收小组人员根据各自职责对竣工资料进行认真审查，及时询问和记录。 现场查验：工程验收小组成员依据《验收要项》各自的职责和分工，采取外观检查、实际测量等手段，对工程质量、数量进行检验，并做好记录。 合议评定：现场查验结束后，验收小组组长召集验收人员进行工程综合评定。 签署报告：各项验收合格后验收小组成员签署验收报告。
关于进一步规范配农网工程管理的指导意 见 第一章项目调整 第一条可研中项目实施手续应齐全，线路项目应包含当地规划部门出具的规划选址意见，台区项目应取得当地政府相关许可手续，在可研现场勘察阶段，应明确赔偿费用标准、范围及内容。 第二条各单位应严格按照可研批复内容和投资计划安排开展工程建设，项目下达后，不得私自变更项目和拆分、合并、替换项目。 第三条项目可研调整实行“先审查备案、后集中批复”的原则，各单位严格依据可研调整备案意见开展初设工作，做好可研初设衔接，严控初设批复后实施过程中的调整。 第四条因规划变更、民事关系协调、拆迁改造等原因导致无法实施的项目，直接取消该项目单体或项目包，并履行调整手续。 第五条对已获可研批复的项目，属于以下条件之一者，须履行调整手续： （一）可研获批复后满两年仍未开工的项目。 （二）项目资金概算超可研批复资金±10%。 （三）项目包中单体项目数量发生变化的。 （四）建设方案、规模、选址、设备选型发生重大变化，
主要指： 1.变电站配套送出项目接入方案发生变化。主要技术方案发生重大变化，如线路长度变化超过±10%、架空线路改为电缆敷设、主要导线截面变化等。 2.线路新建与改造项目主要技术方案发生重大变化，如线路长度变化超过±10%、架空线路改为电缆敷设、主要导线截面变化等。 3.台区新建与改造项目建设地点发生重大变化，如单项工程建设地点由A村换至B村。主要技术方案发生重大变化，如变压器台数、容量发生变化。 第六条项目调整申请由市公司运检部提出，市公司发展部组织市经研所对需调整项目进行审查、上报。 1.对于本年度下达综合计划中的项目包整体调整的、项目包概算调整超可研批复资金±10%的，市公司发展部应于每年9月30日前经协同办公系统将项目调整请示文件报省公司，省公司发展部、运检部对相关项目进行审查，出具调整意见。 2.对于单体项目取消或变更的，项目包概算调整不足可研批复资金±10%，由市公司发展部直接调整，出具调整意见，并报省公司备案。 第二章业主项目部 第七条组建原则
工程项目验收管理办法 及流程 Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
工程项目验收管理办法及流程 <试行>
目录 第一章总则 第一条为规范公司工程项目验收程序，提高工程项目交付能力，制定本办法；第二条工程项目验收包括内部验收、外部验收； 内部验收，是指施工项目经理部按施工合同完成了工程项目全部任务，经自检合格，由公司内部组织验收的过程； 外部验收，是指施工项目部经理按施工合同完成了工程项目全部任务，经内部验收合格，报由业主组织验收的过程； 外部验收，是指施工项目部经理按施工合同完成了工程项目全部任务，经内部验收合格，报由业主组织验收的过程； 验收顺序：“先资料，后现场”；“先产品，后系统；先各系统，后系统集成”。第三条工程项目验收活动中的交工（内部验收不交工）主体应是施工项目经理部（施工项目经理），工程项目内部验收活动中的验收主体是公司组织内部验收小组，工程项目外部验收活动中的验收主体应是业主组织的验收小组。 第二章工程项目验收的前提条件 第四条工程项目竣工验收应具备的基本条件：
第五条工程已经按设计规定及合同约定的内容全部完成； 第六条工程所属各个子系统能正常运行； 第七条过程验收、隐蔽工程验收、随工验收所发现的问题已基本处理完毕；第八条竣工资料编制完成并符合工程项目档案资料管理的有关规定； 第九条施工项目经理部已经完成各个系统的自测自检，保证工程质量满足合同、设计要求。 第三章验收的依据、标准与内容 第十条工程项目验收所依据的文件及验收的内容： 第十一条工程项目招、投标文件及后续客户的有效需要变更； 第十二条批准的设计文件、施工图纸及施工说明； 第十三条双方签订项目承包合同； 第十四条设计变更通知书 第十五条国家/行业的相关施工验收规范及质量验收标准、设备厂家的功能、性能标准； 第十六条核查项目合同约定范围的过程内容是否全部完成，是否满足客户需求，有无漏项，增减的内容变更手续是否齐全。 第十七条按照项目预算、施工设计及国家相关标准规范、客户需求，核查项目设计、设备器材采购、安装施工、系统调试等各个工作实际完成情况的优劣，测试系统功能、性能是否达到预期效果。 第四章过程项目验收流程 第十八条工程项目验收流程如下： 第十九条工程项目验收流程节点说明
配电网安全管理详解集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
配电网安全管理详解笔者以为，目前个别电力企业的配电网安全管理仍然存在许多误区。 误区一：上头安排多，下面落实少。对于安全生产，企业领导认识高，压力大，抓得紧，但到了基层情况就大不一样了，普遍存在“能过就过，不能过应付着过”的现象，对于上面的安排回答是“点多、线长、面广”难以管理，更有甚者以“常在河边走，哪有不湿鞋”为自己开脱责任。 误区二：基础牢不牢心中没数。作为配电网的运行维护管理者--班站(乡镇供电所)来说，大有顾此失彼的趋向，工作不能统筹安排，营业抄、核、收关系到效益，是必须进行的例行工作，有硬性指标卡着，而设备巡视维护就成了走过程的事了，结果设备运行到底是啥状态，心里模模糊糊，除非有“报修”才不得不去处理，纵使发现缺陷还是一拖再拖。 误区三：口头喊的多，经常工作少。配电网安全责任人人有，安全责任书年年签，但基本都是形式上的东西，事后就丢在一边，出了问题，发生事故，就集中人员开会整顿，当初的安全保证书，背安全规程不知是怎样执行的，殊不知亡羊补牢为时已晚，不知道居安思危，不定期总结，造成管理上不连贯。
针对以上种种误区，笔者认为要切实搞好配电网的安全，须尽早走出误区，在预防上下工夫，在防范上求实效。 --分工明确，抓落实。作为运行维护配电网的基层单位--乡镇供电所(配电班)应设线路维护工2－3人(包括工作负责人)，进行专门巡视维护本单位所辖配网设备，发现缺陷隐患及时汇报上级主管部门，并安排时间处理，作为上级主管部门除协调处理缺陷外，对整个工作过程安全进行监控，落实安全措施，形成闭环程序管理，另外，不定期抽查配网设备运行情况，抽查中发现的缺陷隐患限期处理。同时，要对维护单位和个人进行经济考核，严格兑现，使件件工作有落实结果，起码的安全措施不落空。 --杜绝违章，保安全。安全生产是一项复杂而又精密的系统工程，任何一个细小的环节出现问题，就会导致“千里之堤，溃于蚁穴”的严重后果。作为配网上每一个工作人员，哪怕是最简单的抄表工作，都必须具有忧患意识，有超前预防意识，来不得半点侥幸心理和乐观情绪，必须严格遵守各项规章制度，从我做起，从小事做起，从现在做起，从穿工作服、戴安全帽做起，不能出现任何违章，哪怕是一丝一毫，要居安思危，在查处违章上力避形式主义，严谨务实，切忌“自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”。
工程项目竣工验收管理办法 一、总则 （一）为了加强工程管理，规范工程竣工验收工作程序，依据《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质﹝2013﹞171号）和《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理规定》（桂建质﹝2014﹞3号）以及有关法律法规，特制定本办法。 （二）本办法适用于XXXXXX有限公司在建的工程。 二、符合工程竣工验收的条件 （一）完成工程设计和合同约定的各项施工内容。 （二）施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工验收申请报告。工程竣工验收申请报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。 （三）对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程监理报告。工程监理报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。 （四）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。
（五）有完整的技术档案和施工管理资料。 （六）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告，以及工程质量检测和功能性试验资料。 （七）有施工单位签署的工程质量保修书。 （八）对于住宅工程，进行分户验收并验收合格，按户出具《住宅工程质量分户验收表》。 （九）建设主管部门及工程质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕。 （十）法律、法规规定的其他条件。 三、工程竣工验收管理程序 （一）施工单位完成设计文件和合同约定的各项施工内容，经自检确认工程质量符合有关法律、法规、工程建设强制性标准和验收规范后，可向监理公司提出申请竣工预验收。 （二）住宅工程必须经逐套验收合格后，方可进行竣工预验收。 （三）公司项目经理在收到监理单位提交的工程预验收申请后，请示项目管理部负责人预验收事宜，在获得批准后，告知项目监理机构，由项目总监理工程师组织施工单位项目经理和其他有关专业技术人员进行竣工预验收，对没有实行监理制的项目，由项目管理部组织相关技术人员实行预验收。预验收必须包含以下内容： 1.工程技术档案、工程质量控制资料是否真实、完整、有效；
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 配电网安全管理(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-9126-81 配电网安全管理(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 笔者以为，目前个别电力企业的配电网安全管理仍然存在许多误区。 误区一：上头安排多，下面落实少。对于安全生产，企业领导认识高，压力大，抓得紧，但到了基层情况就大不一样了，普遍存在“能过就过，不能过应付着过”的现象，对于上面的安排回答是“点多、线长、面广”难以管理，更有甚者以“常在河边走，哪有不湿鞋”为自己开脱责任。 误区二：基础牢不牢心中没数。作为配电网的运行维护管理者--班站(乡镇供电所)来说，大有顾此失彼的趋向，工作不能统筹安排，营业抄、核、收关系到效益，是必须进行的例行工作，有硬性指标卡着，而设备巡视维护就成了走过程的事了，结果设备运行到底是啥状态，心里模模糊糊，除非有“报修”才不
得不去处理，纵使发现缺陷还是一拖再拖。 误区三：口头喊的多，经常工作少。配电网安全责任人人有，安全责任书年年签，但基本都是形式上的东西，事后就丢在一边，出了问题，发生事故，就集中人员开会整顿，当初的安全保证书，背安全规程不知是怎样执行的，殊不知亡羊补牢为时已晚，不知道居安思危，不定期总结，造成管理上不连贯。 针对以上种种误区，笔者认为要切实搞好配电网的安全，须尽早走出误区，在预防上下工夫，在防范上求实效。 --分工明确，抓落实。作为运行维护配电网的基层单位--乡镇供电所(配电班)应设线路维护工2－3人(包括工作负责人)，进行专门巡视维护本单位所辖配网设备，发现缺陷隐患及时汇报上级主管部门，并安排时间处理，作为上级主管部门除协调处理缺陷外，对整个工作过程安全进行监控，落实安全措施，形成闭环程序管理，另外，不定期抽查配网设备运行情况，抽查中发现的缺陷隐患限期处理。同时，要对维护单
供水管网施工安全管理规定 一、施工单位安全管理 1、施工单位必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理。 2、未取得施工许可手续的单位不得擅自组织开工建设，施工企业必须具备安全生产许可证。 3、承担工程建设的施工、监理、设计等单位必须具备相应的资质要求，项目经理必须具备相应的资质要求并经过安全培训。 4、施工单位需建立健全安全管理机构和安全管理责任制度，应配设专职安全员、质量员，安全员必须具备上岗资格证书，质量员具备相应的资质要求，特种作业人员必须具备操作证书。 5、工程开工前需进行安全技术交底，编制施工组织设计和施工现场应急救援预案，施工组织设计中必须编制安全技术措施，对达到一定规模的危险性较大的以及涉及其它地下管线的分部分项工程必须编制专项施工方案和安全措施：(1)基坑支护与降水工程；(2)深沟槽、深基坑开挖工程；(3)与其它管线交叉作业的工程；(4)与其它管线相邻需要保护的工程；(5)需要进行爆破的工程。 6、开工前施工单位必须对相关人员进行安全教育培训并做好安全培训记录。 7、施工单位必须每天组织安全检查，填写安全检查记录及隐患整改记录。
二、现场安全防护及文明施工要求 1、施工场地周边要有醒目的安全提示标志、施工提示标志及撤水等作业标志。施工时要设置警示护栏、警示标志牌，要求安全区在10平方米以内护栏不少于2个，每增加10平方米相应增加护栏2个。重要路段必须设全封闭围挡。 2、施工现场的安全管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。 3、工程管理人员和施工人员在进入施工现场时必须配戴安全帽，并按照有关规定正确使用劳动保护用品。 4、过路时要增设人行通道和便桥等安全防护设施，交叉路口要有专人看守。夜间施工必须两侧设置警示灯，施工人员工作服要有明显的荧光警示作用。 5、车辆、施工机械、物料应当按照现场情况整齐、规范放置，不得任意侵占场内道路。 6、施工现场应按照施工总平面布置图设置各项临时设施。材料和机具设备应分类堆放整齐，并应设置围挡防止倾倒和塌落。材料堆放不得侵占施工现场安全通道和安全防护设施。 7、现场施工工棚的搭建要合理，注意安全，避免雷击及车辆行驶所带来的危险，工棚内配电应使用护套线缆规范敷设并设保护装置。工棚内必须设置灭火器，每20平米面积至少配备8公斤干粉式灭火器一个。 8、建设单位在进行地下管线建设时，应当按设计要求在地下管道上方沿管道走向设置标明管线性质和所属单位
单位工程竣工验收管理制度 一、竣工验收负责人及牵头组织单位 1、施工完毕的开、掘巷道，由总工程师负责，生产科牵头，组织有关单位(安全科、机电科、地测科、运输队、通风科、供应科、矿调度、人事科、施工队组、安装部门)进行现场验收; 2、安装综采设备前的回采生产系统，由生产矿长负责，调度室牵头，组织有关单位(生产科、地测科、安全科、机电科、运输队、通风科、供应科、人事科、安装部门)进行现场验收; 3、综采设备安装完毕的回采工作面，由机电矿长负责，机电科牵头，组织有关单位(安全科、生产科、运输队、地测科、通风科、供应科、矿调度、人事科、安装部门)进行现场验收; 4、回采收尾结束的综采工作面，由总工程师负责，生产科牵头，组织有关单位(安全科、机电科、地测科、运输队、通风科、供应科、矿调度、人事科、施工队组、安装部门)进行现场验收; 5、综采设备拆除完毕的回采工作面，由机电矿长负责，机电科牵头，组织有关单位(安全科、生产科、地测科、运输队、通风科、供应科、矿调度、人事科、安装部门)进行现场验收; 6、其它单位工程(如皮带铺设、绞车地锚、拉底、劈帮、巷道维修、峒室施工、供排水、供电、供风、供气、地质勘探等)，由专业对口科室负责牵头，组织有关单位进行现场验收。 二、竣工验收的程序及规定 1、单位工程竣工后，首先本单位进行预验，达到标准后向矿提出验收申请。 2、矿牵头科室负责组织有关单位进行现场验收，出具纪要，并根据纪要和相关文件、资料，督促施工单位按期整改，并及时组织有关单位进行复查落实。 3、掘进送巷及其它开掘单位工程，必须按设计、作业规程及质量标准化要求，结合巷道用途，考虑设备运输、布置和安装、通风和通风设施的构筑、排水等，对巷道成形、断面规格、支护质量、风水电管路、轨道、绞车峒室、油脂库、配件库等进行全面验收。工程验收移交前，皮带、溜子、电缆、管路、轨道等设施不得擅自拆除;如需拆除时，必须经生产、机电、通风、供应等部门同意，并办理书面手续。 4、综采设备安装，从安装准备到安装完毕(综采队接面前)，工作面及两巷相应设施、设备包括电缆、管路、轨道、绞车、通风工程、防尘降尘设施、巷道支护等均由安装区管理，并负责其完好;综采设备安装必须按安装设计及回采要求进行静、动态验收，先对支架、采机、刮板输送机、转载机、胶带输送机、各种类开关、电缆管线、轨道、通风灭尘等综采配套设备及设施在停机状态下验收，然后进行单机试运转、联合试运转(时间均不少于2小时)以及试采(不少于两刀煤)的验收，以确保综采队接面后能正常回采。 5、综采面收尾结束，必须按收尾措施，对铺联网、通道成型质量、通道规格、通道支护、支架支护及机电设备、支护器材等全面进行验收，以确保综采设备的安全顺利拆除。综采面收尾结束移交时，由生产、机电、通风、运输、供应、安监等单位一起确定回收支护材料、轨道等的距离、位置和数量等;此外，电缆、皮带、轨道以及其它专用工具移交退租时，必须按《东曲矿物资管理办法》执行。 6、所有工作面及设备、设施交接要有书面手续，并有机电、供应等部门的签字。
配网工程建设安全质量标准化管理探究俞文 发表时间：2018-05-11T17:09:52.107Z 来源：《电力设备》2017年第36期作者：俞文 [导读] 摘要：由于配网工程涉及范围广、数量多、规模小，但是涉及项目复杂、电压等级要求低、参与单位水平良荞不齐、工程质量难以把控，而其带来的问题又会导致缺陷及隐患，对电力安全造成影响。与此同时，也因为配网工程的这种特点，所以对管理技术的提高，容易达到立竿见影的效果。 （国网福建大田县供电有限公司福建 366100） 摘要：由于配网工程涉及范围广、数量多、规模小，但是涉及项目复杂、电压等级要求低、参与单位水平良荞不齐、工程质量难以把控，而其带来的问题又会导致缺陷及隐患，对电力安全造成影响。与此同时，也因为配网工程的这种特点，所以对管理技术的提高，容易达到立竿见影的效果。目前，有人根据工程阶段，按照前期设计、施工方案、人员培训、验收竣工等环节进行管理优化；也有的根据工程中的关键因素按照人员、材料、机械、方法和环境进行控制。为了适应配网工程的特点，标准化管理是统一质量的保证，接下来应考虑的是如何保证标准化管理的落实到位和优化。 关键词：配网工程建设；安全质量；标准化管理 引言 配网工程是国家基础设施工程的一部分，配网工程也是一项高难度、高度专业的复杂工程，从前期的规划与设计，到施工建设的监督与监管，再到竣工后的运行维修都存在一定的安全隐患问题，任何一个环节如果未能妥善监督与管理都可能影响工程质量，影响配网工程的安全、可持续运行，配网的输配电功能无法深入发挥，影响供电企业的经济收益。对此，必须强化配网工程建设安全质量的标准化管理，严格依照规程和标准将安全质量管理贯彻于配网工程建设的始终。 一、配网电力工程存在的主要问题 1、安全问题 随着配网电力工程的投资力度不断扩大，自身的水平也在不断提升。但到目前为止，配网电力工程仍存在着环节不够规范化和具体化的问题，很多工作没有按规定的要求进行，使得规定浮于形式、流于表面。在配网电力工程工作中，当一个环节出现问题时，就会对接下来的工作造成极大的困扰。比如由于工作人员缺乏安全意识导致配电时带电作业，会导致配网电力工程中出现大量事故。工作人员缺乏相关专业知识和实践能力，使自身不能对突发的风险作出有效反应，造成难以挽回的损失。 2、质量问题 在配网电力工程中的质量问题主要集中在以下方面：首先，材料和工程出现不匹配，材料和金额不匹配的状况，在工艺方面不能与配电系统的要求有效结合在一起。比如在技术上不能很好的控制二次电缆走向，对铺设现场没有做好细致的勘探，导致在配网电力工程投入使用后出現谐波干扰严重的问题。 二、配网电力工程的质量管理标准化 1、做好施工准备 确定了配网电力工程设计方案后，需要在施工开始前做好准备工作，包括人员、材料、设备、照明、通风、安全设施等各个方面。 1.1 需要明确设置质量控制点，质量控制点设置的是否合理对配电电力工程的施工质量具有决定性影响，全面分析影响施工质量的各种因素，采取有针对性的预防措施，是开展质量管理的前提。 1.2 准备基础设施，即人员配备和材料、机械配置，严格筛选专业技术人员，普通操作人员可就近雇佣；准确统计材料的数量和种类，加强对电气设备和施工材料的质量管理，选择性能良好、质量可靠的设备和材料是提高工程整体质量的基础。 1.3 确保施工技术参数和施工程序的科学合理，如需应用新施工工艺及技术时，必须对其可行性进行详细分析研究，从而保证顺利进行工程施工。 1.4 严格进行技术交底，技术交底工作的质量是保证配网电力工程质量的重要影响因素，对工程施工具有指导作用，是施工人员树立质量意识、充分掌握设计图纸、把握关键技术的前提和基础。 2、明确操作标准与检查标准 往往电力安全事故的发生都是由于操作工人未能明确操作流程，不能规范自己的操作而造成的，因此要使工人树立安全意识，明确操作标准与操作流程，提高自身的思想素质以及专业素质，学习国家规定的文件，例如安全生产方面相关的法律法规及有效文件。电力公司也要加大管理力度，严格规范管理操作流程及操作的标准化。在准备阶段的过程中要贯彻落实所有的质量管理检查工作，对于周围地理环境，工程的物资采购以及人员配置等各个方面要认真研究分析并且提供紧急事故发生时的处理办法的备案，采取相应的预防的措施，加强相关技术交底工作的相关管理，从而完成准备工作。在施工过程中也要遵循国家的法规标准，注重施工工序的管理与质量监督，对于工程要采取自己监督，他人监督，互相监督的基本方法，每个阶段都应该进行一次验收及检查，除此之外，在施工过程中应该不时地进行抽查，相关的电力企业也应该明确并且使用统一的验收标准，最后在配网电力工程竣工的时候要进行完整的质量验收，施工部门要首先进行检验，然后质检部门要进行综合检验，在监理复检的过程中有问题要及时上报，工程上的质量缺陷及安全隐患等都需要及时上报然后记录，使各个部门能够明确责任的划分，提高检查的工作效率。这样分层检查，分阶段检查验收更能行之有效的对配网电力工程起到预期的验收效果，而不会再让检查这一环节流于形式化。 3、控制施工过程 质量管理工作是决定配网电力工程整体施工质量的主要因素，因此在实施过程中，应当严格依照国家相关标准、规章以及质量管理工作要求，对施工工序进行更加严格谨慎的管理，并且要进一步明确施工环节的质量管控基准。可以将质量管理工作具体分为前期、中期以及后期三个阶段：在施工前期，工程的管理人员应当先编制出详细的质量控制点设置表，及时交送施工部门、勘察设计部门以及业主进行进一步审批，并在审批通过之后将其妥善保存起来，作为工程质量管控与竣工验收的重要依据；在施工中期，这一阶段相关人员要在工程的每个工序进行过程中，完成对施工质量控制点的评价与抽检，对正在进行的和已经结束的工序进行监督与检验，在施工单位完成自检环节后，需要由监管人员负责对现场工作进行检查与监督，并且要形成文字记录以及数码照片；在施工后期，这一阶段要依据国家制定的统一的基准，严格执行工程验收工作，此外还要将电力工程区分为分项工程、分部工程以及分单位工程几个部分，进行逐层排查。
建设项目指挥部 建设项目工程验收管理细则（试行） 一、总则 （一）为了加强建设项目质量管理和合同管理，确保施工过程工程质量中间验收、专项验收和竣工验收达到设计与合同要求及国家有关验收规范、标准，特制订本细则。 （二）本细则适用于建设项目建筑工程（土建、建筑设备）、市政、水利、绿化、体育设施、路灯、供配电、安保监控、人防、规划、消防和环保等有关工程的验收工作。 （三）本细则依据现行国家有关工程质量的法律、法规、工程质量验收规范、验收统一标准、建设项目指挥部(以下简称指挥部)工程质量管理规定，并结合指挥部实际情况编制。 （四）工程验收是指建设工程在施工单位自行检查评定的基础上，参与建设活动的有关单位，根据本办法的有关验收程序，共同对检验批、分项(工序)、分部（部位）、单位工程及整个合同内工程质量及完成情况进行检查、抽样复验，根据相关标准及合同约定的要求以书面形式对工程质量达到合格与否、对工程项目的施工是否满足合同要求做出评价的活动。 （五）指挥部工程管理部负责工程验收的组织实施，并对不合格工程形成书面整改意见，指挥部分管领导负责工程验收的指导、监督和主持。 二、验收范围 — 1 —
设计文件规定和合同约定的建设内容。 三、验收依据 （一）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）； （二）《建设工程项目管理规范》（GB/T50326－2006）； （三）《建设工程监理规范》（GB50319-2000）； （四）《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）（建标[2002]219号）； （五）《工程建设强制性条文》（公路工程部分）（建标[2002]99号）； （六）《工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）2004年版； （七）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）； （八）《建设工程施工质量评价标准》（GB/T50375－2006）； （九）《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJ1-90） （十）《市政桥梁工程质量检验评定标准》（CJJ2-90） （十一）《市政排水管渠工程质量检验评定标准》（CJJ3-90）（十二）《玻璃幕墙工程质量检验标准》（JGJ139-2001）； （十三）《自动喷水灭火系统施工及验收规范》（GB50261-2005）； （十四）《火灾自动报警系统施工及验收规范》（GB50166-2007）； （十五）《气体灭火系统施工及验收规范》（GB50263-2007）； — 2 —
配网安全管理现状分析及改善策略 摘要：配网安全是一个永久性的话题，主要是因为配网安全问题不仅会影响配网自身运行的安全性，还关系到电力用户以及配电工作人员的生命安全。为了保证配网能够安全、有序地运行，就必须针对配网安全管理现状进行分析，并采取有效的改善措施。针对配网安全管理现状进行了分析，并提出了改善配网安全管理现状的有效策略，旨在为配网安全管理人员提供一定的参考。 关键词：电力系统；配网；安全管理；改善策略 配网作为一个复杂的电力系统，其安全管理难度较高，通过对配网安全管理现状进行分析，发现配网安全管理过程中存在许多问题。这不仅会对配网运行的安全性和稳定性造成影响，还会威胁人民群众以及配电工作人员的生命安全。如何提高配网安全管理水平，已经成为困扰众多供电单位的难题。因此，针对配网安全管理现状及改善策略的研究具有非常重要的现实意义。 1 配网安全管理现状分析 1.1 基础设施建设不完善 现阶段，许多配电网，特别是农村中低配电网结构不合理、设备陈旧，供电能力以及防灾能力远远不能满足实际需求，并且配网线路交错复杂，一旦发生停电事故，工作人员需要对各个支线进行安全检测，严重威胁着工作人员的人身安全。 1.2工作人员安全意识相对淡漠，为出现安全问题埋下隐患人的力量决定一切，在整个配电网的安全运行中，配电网的管理工作人员是配网安全管理工作的最核心力量，近年来，配网频频发生安全事故，除了设备出现故障，也有人为原因在里面。疲劳操作、安全意识淡漠等危机因素是导致各种重大事故发生的罪魁祸首。现阶段，我国在加强配网安全的建设方面已取得一定成效，包括安全体系、安全文化建设方面已经取得一定的成绩，然而部分地区配网管理人员的安全生产意识依然薄弱，在实际工作中未能落实各项安全管理工作，没有将各项法规和政策熟记在心，也不依照相关的制度法规开展工作，工作中十分随意，不考虑后果，往往出现重大结果时才意识到自己的错误，然而，往往悔之晚矣。 1.3配网制度不完善，规章制度落实执行不到位 制度是保障系统安全运行的基础，现阶段，虽然配网的安全管理已经得到一定的发展，相关管理制度得到大幅度的完善，南网《安规》针对配网的实际情况，增加和完善大量的条款，但供电单位还没有一套健全、完善的配网安全制度。任正非说过: 流程管理应该先僵化、后优化、再固化。各项制度没有去落实执行，没有先僵化，如何来优化呢。 1.4上下部门缺乏沟通和协调 没有有效的沟通和协调，一切都是空谈，举一个实际的例子来阐述这个问题。例如一个上级部门接到任务后，在没有对任务做出细致、到位的分析后就将任务迅速而盲目地传达给基层工作人员，基层工作人员本身就对政策拿捏不准，同时对任务也是一头雾水，由于上下部门之间缺乏沟通和协调，上级部门又没有给出实际的指导，因此，基层工作者只能凭借自己的经验对任务加以分析理解，导致任务在实际执行中，结果出现千差万别，实际的成果总是差强人意，从整体上影响了生产的有序进行。
工程竣工验收及移交管理办法 文件编号：GCGL第013号 第一章总则 第1条为规范公司工程竣工验收及移交形成规范化、标准化、程序化，确保工程竣工验收及移交的职责明确，顺利进行，结合公司实际情况，制定本办法。 第2条工程竣工验收及移交是公司生产管理工作中的一个重要环节,本办法所涉及到的部门应严格按照职责实施各项工作,将工程顺利移交。 第二章验收的基本程序 第3条工程竣工验收应遵循三方验收的基本程序，即施工单位自验，监理单位初验、工程管理部复验。 第三章竣工验收应具备的条件 第4条建设工程竣工验收应当具备下列条件。 1、完成建设工程设计和施工合同约定的各项内容； 2、有完整的技术档案和施工管理资料； 3、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告； 4、有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件； 5、有施工单位签署的工程保修书。 第四章工程的竣工验收 第5条单位（元）工程竣工验收。 1、根据行业施工特点由公司专门委托专业施工单位施工的单位（元）工程（如高
压供电工程、天然气工程、智能化系统工程、消防报警工程、电梯工程等）在 完成施工合同规定的全部施工内容后，经施工单位自检合格后，向监理单位正 式申请验收、同时提交全套的竣工验收资料一式三份。 2、监理单位应在收到施工单位验收申请后的14日内，完成竣工资料审查工作，并组织 监理人员进行验收检查，并将现场检查验收过程中发现的缺陷问题书面汇总，通知 施工单位限期整改。整改完毕，经监理单位复查合格后，由监理公司将审查完毕的 竣工资料及清单、连同全套监理验收资料及清单和监理单位工程质量评价报告、监 理质量检验报告等一式三份提交工程管理部，申请工程正式验收。 3、工程管理部在接到验收申请的14日内，完成对施工单位竣工报告和资料的复查 和对监理单位报送的监理报告、质量检验资料的审查；工程管理部组织工程审 算部、营销策划部等各相关专业和主管工程师、设计单位、监理单位、施工单 位、物业公司进行单位（元）工程的竣工验收。对验收过程中发现的缺陷问题 书面汇总通知施工单位限期整改完毕。经复查合格后，书面正式签署由监理单 位签发的《工程竣工验收移交单》一式三份。单位（元）工程进入缺陷责任期。第7条单项工程竣工验收。 1、单项工程（或分期建设的工程项目）所包含的所有单位（元）工程均竣工验收 完毕后方具备单项工程竣工验收的条件。 2、根据工程管理部批准的工程项目分期建设计划的要求，先期竣工的单项工程（或 分期建设的工程项目）应在完成竣工验收后移交物业公司管理。 3、单项工程（或分期建设的工程项目）在完成施工合同规定的全部施工内容后， 经施工单位自检合格后，向监理单位正式申请验收，同时提交全套的竣工验收 资料一式三份。 4、监理单位应在收到施工单位验收申请后的14日内，完成竣工资料审查工作，并 组织监理人员进行验收检查，并将现场检查验收过程中发现的缺陷问题书面汇 总，通知施工单位限期整改。整改完毕，经监理单位复查合格后，由监理公司 将审查完毕的竣工资料及清单、连同全套监理验收资料及清单和监理单位工程 质量评价报告、监理质量检验报告等一式三份提交工程管理部，申请工程正式
浅谈配网工程施工现场的安全管理 摘要：本文在分析10kV配电工程中施工安全问题的基础上，重点探讨了10kV配网工程施工安全管理的具体措施，希望对于今后我国10kV配电工程中施工具有一定帮助。 关键词：10kV；配电工程；施工安全；措施分析 安全第一、预防为主则是现在电力建设的工作理念，为了更好保证电力企业发展，应该加强配网施工现场的安全生产。能够有效进行监管，通过相应的有效防范措施能够使得配网施工现场的安全性不断提高，为推进电力企业安全而快速发展奠定基础，本文就相关的配网施工现场的安全管理进行相关分析和探讨，希望对于今后我国10kV配电工程中施工具有一定帮助。 1 10kV配电工程中施工的安全问题 1.1 停电施工 （1）停电作业的标准。在相关的作业空间内，作业人员的材料、工具和设备不能满足带电作业的条件，就需要对带电的塔杆或者带电设备进行停电作业。另外，当带电线路和作业线路出现接近或者交叉现象时，或者和带电线路的距离在安全距离之内的情况下，都应该进行停电施工，以确保不出现带电线路的感应电问题。 （2）确认安全工作距离。对于10kV的配网施工来说，明确试验人员和带电设备的安全保障距离为0.35m，人体与带电部分的安全距离是0.7m，整体安全距离为1m。 （3）施工负责人应该在停电作业施工之前，向相关的停电、送电的供电所提交申请。工作票签发制度应该在停电作业的施工中严格执行，负责停电、送电的管理单位的有关技术人员应该严格执行工作票的签发工作。 （4）停电施工的时间控制。供电所相关负责人应该在线路停电后进行线路工作状态的确认，施工指令的发放必须要在确定线路安全之后，且必须要让施工的直接负责人接收到施工开始的指令，相关的记录和交接工作应该清楚。在此施工中，双方约定的停电和送电操作存在很大的危险性，往往出现的误差就能造成施工人员的人身安全问题。这里，必须强调“人对人”的停电和送电的指令传达工作，同时确保是双方的主管人员的停电和送电指令。另外，在比较恶劣环境的天气下，施工人员安全和施工进程受到大风和雷电的影响，这时施工负责人可以要求暂停施工，通知与供电所管理人员商讨，确定延长停电时间或者送电的时间。 1.2 带电施工
工程项目验收管理办法及流程 <试行>
目录 第一章总则 (3) 第二章工程项目验收的前提条件 (3) 第三章验收的依据、标准与内容 (4) 第四章过程项目验收流程 (4) 第五章竣工资料编制与整改 (6) 第六章工程项目内部验收 (7) 第七章工程项目外部验收 (7) 第八章附则 (8)
第一章总则 第一条为规范公司工程项目验收程序，提高工程项目交付能力，制定本办法； 第二条工程项目验收包括内部验收、外部验收； 内部验收，是指施工项目经理部按施工合同完成了工程项目全部任务，经自检合格，由公司内部组织验收的过程； 外部验收，是指施工项目部经理按施工合同完成了工程项目全部任务，经内部验收合格，报由业主组织验收的过程； 外部验收，是指施工项目部经理按施工合同完成了工程项目全部任务，经内部验收合格，报由业主组织验收的过程； 验收顺序：“先资料，后现场”；“先产品，后系统；先各系统，后系统集成”。 第三条工程项目验收活动中的交工（内部验收不交工）主体应是施工项目经理部（施工项目经理），工程项目内部验收活动中的验收主体是公司组织内部验收小组，工程项目外部验收活动中的验收主体应是业主组织的验收小组。 第二章工程项目验收的前提条件 第四条工程项目竣工验收应具备的基本条件： 第五条工程已经按设计规定及合同约定的内容全部完成； 第六条工程所属各个子系统能正常运行； 第七条过程验收、隐蔽工程验收、随工验收所发现的问题已基本处理完毕； 第八条竣工资料编制完成并符合工程项目档案资料管理的有关规定；
第九条施工项目经理部已经完成各个系统的自测自检，保证工程质量满足合同、设计要求。 第三章验收的依据、标准与内容 第十条工程项目验收所依据的文件及验收的内容： 第十一条工程项目招、投标文件及后续客户的有效需要变更； 第十二条批准的设计文件、施工图纸及施工说明； 第十三条双方签订项目承包合同； 第十四条设计变更通知书 第十五条国家/行业的相关施工验收规范及质量验收标准、设备厂家的功能、性能标准； 第十六条核查项目合同约定范围的过程内容是否全部完成，是否满足客户需求，有无漏项，增减的内容变更手续是否齐全。 第十七条按照项目预算、施工设计及国家相关标准规范、客户需求，核查项目设计、设备器材采购、安装施工、系统调试等各个工 作实际完成情况的优劣，测试系统功能、性能是否达到预期效 果。 第四章过程项目验收流程 第十八条工程项目验收流程如下： 第十九条工程项目验收流程节点说明
配电网工程安全管理 发表时间：2017-08-01T11:27:31.837Z 来源：《电力设备》2017年第11期作者：杨育松 [导读] 摘要：社会经济的发展，离不开电网电能的大力支撑。 （中国南方电网云南电网有限责任公司怒江兰坪供电局河西供电所 671400） 摘要：社会经济的发展，离不开电网电能的大力支撑。不言而喻，随着我国城镇化进程的加快，用电负荷将持续增长，与之而来的配电网建设、改造任务会变得更加繁重。配电网工程具有极强的专业性、复杂性和危险性，因而对安全管理工作要求很高。本文简述了配电网工程实施安全管理的重要性，结合自身工作经验，浅谈配电网工程安全管理。 关键词：配电网工程安全管理 配电网按电压等级分为高、中、低三种类型的配电网，工程上以10kV中压配电网和 380V/220V 低压配电网最为常见。配电网工程施工环境较为复杂、作业点分散、流动性较大、危险性较高、工期紧凑，这些特点决定了配电网工程施工任务重、管理难度大，安全管理工作的压力较大。 1 配电网工程实施安全管理的重要性 在电力系统中，配电网主要是起着分配电能的作用，根据不同的分类方式，配电网的类型也是不同的。如果依据供电的区域进行划分，将可以分为城市配电网与农村配电网。如果又是按照电压来进行划分，则可以分为高压配电网、中压配电网以及低压配电网。配电网工程是一项单个项目投资较少、施工点较为分散的复杂的系统工程。正因为如此，所以在配电网工程项目施工的过程中，如果受到不利条件的影响，就能够引发一系列的安全问题。因此，在建设配电网工程的过程中需要采取必要的措施，以此提高配电网工程项目的安全管理水平，避免安全事故的发生，保证配电网工程项目能够顺利施工，促进电网的发展，为经济的发展提供必要的能源保证。足见对国家配电网工程项目进行安全管理是十分必要的，具有非凡的意义。但是在实际施工过程中，配电网工程项目的安全管理方面仍然存在着诸多的问题。比如：在配电网工程项目施工过程中，相关参与施工的员工安全意识较为淡薄，使得安全事故频繁发生等。这些问题的存在不仅会影响工程的进度，延误工期，而且会造成电力企业损失一定的经济收益，更加严重的情况是出现工作人员的伤亡。综上，对配电网工程项目实施安全管理具有十分重要性。 2 配电网工程安全管理中存在的问题分析 （1）项目管理不完善，安全管理难度大。配电网工程管理涉及到质量、安全、成本、进度等方面的因素，由于管理协调不畅产生相互牵制。工期定的比较死，而资金、物质、设备不到位，影响了进度，等这些到位后又要赶工期，因而对工程质量、安全都造成了影响。对材料设备供应商而言，短时间内提供大量物资，部分厂家也会追求数量而不顾质量，材料质量也会影响工程安全。 （2）分包管理有漏洞，安全措施不到位。分包管理问题一直困扰着工程建设，配电网工程也不例外。分包管理的主要问题有：分包责任不到位，如以包代管、资格审查不到位等；违规分包，如签订合同的分包单位并不参与施工，又有第三方公司负责施工；主体工程专业分包，如承包商将主体工程专业转包给其他施工单位，造成分包管理存在漏洞，施工安全措施不到位。 （3）管理能力不理想，安全管理被轻视。配电网工程管理机构较简单，管理人员相对不足，安全管理难以满足工程要求。部分工程管理人员技术素质低，专业不对口，工程管理经验欠缺，难以正常行使工程管理职责。施工现场安全生产制度不健全，安全职责不明确，安全措施不能有效落实。项目部工作重心在施工进度，安全管理受到轻视，安全隐患难以彻底整改。 （4）施工人员素质低，安全事故隐患多。配电网工程各参建单位管理水平参差不齐，施工单位低成本投入，技术工人少，农民工多，施工人员普遍技术素质低；加之安全教育培训不到位，安全技能不足，安全防护意识差，经常习惯性违章作业；部分施工单位惯以偷工减料，因此工程中存在较多安全事故隐患。 3 配电网工程安全管理措施与对策 （1）完善项目管理，重视安全管理。建设工程项目管理包括质量、安全、成本、进度等内容，其核心是项目目标控制，在给定的工期内向客户提供费用合理、质量安全性能合格的项目成果，所以项目管理要综合平衡各种因素，才能有效地实现项目控制目标。项目管理要从全局、整体角度看待和处理问题，通过将局部与全局的协调统一，来保证项目平稳进行。配电网工程资金、物质供应是两个重要影响因素，应加强这方面的管理。如保证资金专户储存、专帐核算、专款专用，加强会计核算和审计监督；重视采购管理，合理制定采购计划，根据施工工期安排采购进度；对于大宗、重要物资的采购采用招投标制；对物资采取分级管理，加强入库前的检查验收，规范出库和使用行为，保证物资质量。保证了物资供应，在合理控制进度前提下，可以更加平衡地抓好工程质量和安全管理工作。 （2）健全制度建设，落实安全责任。配电网工程应以“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关规定要求，健全安全生产制度建设，细化施工安全规章制度，其中最基本的安全制度是安全生产责任制。各参建单位应根据安全生产目标，层层分解细化，并且对责任目标进行考核以及将考核结果与奖惩制度相结合，以此保证安全生产责任制的贯彻实施。业主、投资方和参建单位贯彻安全生产责任制应当依照“谁主管、谁负责；谁受益，谁负责；谁主办、谁负责”的原则界定责任，避免责任不清，相互推诿。 （3）加强合同管理，约束违规分包。配电网工程业主、建设单位应加强合同管理，成立专门的合同管理机构，负责合同的编制、分析、交底和跟踪实施。明确与施工单位、供应商之间的相互权利和义务，并将安全管理的责任通过合同进行约定，也可以安全协议形式作为合同条款的有效补充。与施工主承包商的合同中需限定分包范围、条件，如禁止非专业分包、拆包转让行为，限定专业分包商的安全责任。对于违约责任，应明确处罚条款。 （4）落实安全措施，加强安全督查。应从技术上和组织上落实安全措施。在工程实施前对现场进行勘察，评估作业条件和环境状况，根据勘察结果制定有针对性的施工技术方案，包括防范安全事故的措施。需要停电作业的履行工作票制度，工程开始和各工序施工前，做好安全技术交底工作。加强施工细节管理，完善施工工艺和作业流程，并尽量采用标准化作业。针对高空、交叉作业采取足够的安全措施。施工机械必须经过安全检验，存在缺陷和隐患的必须在施工前彻底消除并经检验合格。加强施工现场的安全监督和检查，决不姑息任何违规违章行为。 （5）充分发挥监理单位的职能。在进行配电网工程项目建设施工过程中，作为独立于建设、设计与施工环节的监理单位，其需要对