第1章报告摘要
xxxxx农村环境综合整治工程位于xxxxx东北部26公里处，包括村庄环境综合治理、农村道路环境建设、农业环境综合整治和农村饮水及河道疏浚工程建设四个项目，是xxxxx新农村建设的有机组成部分，也是xxxxx新农村建设新模式的有益探索。
该项目由xxxxx人民政府组织和实施。项目计划实施时间为3年。项目计划总投资500万元，其中村庄环境综合治理投资估算80万元，农村道路环境建设投资估算120万元，农业环境综合整治概算80万元，农村饮水工程及河道疏浚工程建设投资估算120万元，土地整理工程建设投资估算100万元。资金主要由市、县财政拨款，不足部分由镇财政和农民自筹解决。
项目建成后将带来如下经济效益：整理出800亩建设用地，共计获得土地出让金24000万元，将大幅度增加地方财政收入，进而增加用于本项目建设的专项财政支出。
项目建成后将带来如下社会效益：第一，通过河堤治理，减少了安全隐患，提高了防洪标准，可减少日常性防汛费用投入，每年约100余万元；第二，通过对4000亩农地、荒地进行整理，可以增加600亩耕地，新增耕地率达到15%；第三，通过新增耕地可实现净效益每年约150万元；第四，在项目区进行农田道路、灌排工程、电力设施等配套设施建设，极大地改善了农业生产条件，提高了耕地质量和耕地产出率；第五，河段经治理后，沿河两岸可形成约5公里的绿化带，将极大地改善小区域气候，改善农村生态环境、生态效益明显；第六，通过实施治理项目和完善基础配套，预测3年后建设用地的出让使用价格可达30万元/亩。
项目通过改造800亩建设用地，用其溢价弥补农村基础设施建设、农村土地整理和生态环境改善等项目的投资不足，破解了困扰经济欠发达地区新农村建设资金严重不足的难题。
通过对xxxxx农村环境综合整治项目的定性和定量分析，可以得出以下结论：该项目具有良好的经济效益和社会效益，并且得到了聊城市和xxxxx政府财政和政策支持，是一个符合中央新农村建设战略并具有良好投资回报的项目，且项目投资风险小、收益大、可持续性强，建议立即开始进行投资开发。
第2章
项目基本情况
2.1 项目简介
2.1.1 项目名称
xxxxx农村环境综合整治项目
2.1.2 项目性质
农村环境综合治理
2.1.3 项目位置
项目位于xxxxx东北部26公里处，处于阳谷、东阿、东昌府三县（区）交界处。
2.1.4 项目业主概况
项目实施单位为xxxxx人民政府，辖50个行政村，3.9万人，6.25万亩耕地。
2.2 项目背景
2.2.1 国家新农村建设相关战略
农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。建设社会主义新农村，是我们党重视“三农”问题一贯战略思想的继承和发展，是中央全面建设小康社会和推进现代化建设的重大部署，为未来农村改革发展指明了方向。“十一五”时期是我国改革发展的关键时期，也是农业和农村发展的重要机遇期。推进社会主义新农村建设，对全局关系重大，对农村影响深远。
2.2.2 山东省新农村建设的举措
山东省社会主义新农村建设的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会和中央农村工作会议精神，全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以发展农村经济、增加农民收入为中心，推进农业和农村经济结构战略性调整，加强农业综合生产能力建设，加快农村基础设施建设，大力发展农村社会事业，加强农村民主政治和精神文明建设，全面深化农村改革，促进农村经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展。
山东省在推进新农村建设方面提出了十大举措，其中与农村环境综合整治密切相关的有两大举措：一是全面加强农村公共事业建设。按照公共服务均等化原则，进一步扩大公共财政覆盖农村的范围，切实增加对“三农”的投入，着力解决农民生产生活中最迫切需要的实际问题。二是加快农村生态环境建设。强化农业面源污染防治，积极发展生态农业，下大力推进农村新型能源建设，加强村庄规划和人居环境建设，加快改善村容村貌和庭院环境。
2.2.3 聊城市新农村建设的规划
近年来，聊城市按照中央和省委的部署要求，求真务实，真抓实干，经济社会保持了平稳较快发展的好势头。在新农村建设工作中，坚持做到以科学规划为先
导，以促进农民增收为主线，以加大“三农”投入为支撑，以提高农民素质为根本，以整治村容村貌为突破口，以规范村级管理为基础，以加强组织领导为保证，推动了新农村建设的健康发展。
2.2.4xxxxx相关工作情况
xxxxx全面组织生态产业建设、水土资源保护、环境综合治理与污染控制以及生态乡村建设，经过卓有成效的工作，农业和农村区域优势、资源优势得以进一步发挥，经济结构更趋合理，产业生态化建设取得开创性成效，饮用水安全得到强化，农村人居环境有效改善，为全镇农村环境综合整治规划的顺利实施奠定良好基础。
2.2.5 七级农村环境现状
近年来，xxxxx深入开展农村环境综合整治工作，取得了良好的工作成效，被评为山东省环境优美乡镇。全镇农村环境建设整体推进，农村饮用水安全率达100％，全镇村村通上了水泥路，各类农业生态模式、农村循环经济得到有益探索与发展，农业面源污染得到有效控制，乡村面貌及人居环境明显改观，社会事业与人民生活水平全面进步和提高，在全县、全市发挥了良好的示范带动作用，今年还将进一步加强环境建设，努力创建全国环境优美乡镇。
在经济社会快速发展的同时，xxxxx也呈现一些影响环境的因素急待解决，其主要有以下方面：
2.2.5.1水环境调节功能有待提升
xxxxx是水利条件较好，对周边水环境影响极大，水质要求极高，而镇内干渠、河道淤积，镇村干渠、河道淤积土方达20万方，最高淤积厚度达0.5米以上，导致水环境调节功能下降。
2.2.5.2农业面源、土质问题凸现
农业的迅猛发展，种植业复种指数不断提高，大棚等设施栽培不断扩大，致使土地板结，有机质减少，土壤肥力下降，对镇域内有机食品的开发与发展产生制约影响。同时畜禽粪便得不到充分处理排放水体，综合利用程度不高。
2.2.5.3农村居住环境有待改善
村庄基础设施和公共服务设施规模小、配置不均、档次标准不高，农村排水、污水、垃圾处理等设施不够完善。
2.3 项目内容
2.3.1 农民新居工程环境整治项目
全面推动村庄环境综合治理，结合全镇社会主义新农村建设工作，实施修建村庄道路、河塘整治、垃圾清理、污水处理、村舍改造、村庄绿化等为主要内容的环境建设，落实每村编制环境综合整治方案，按时序进度，每年完成16个村的整治任务，提高全镇农村生活垃圾收集率、清运率和处理率。加快“一池三改"步伐，推动镇级污水处理设施建设，大力推进农村生活污水净化沼气池工程建设，鼓励开发使用太阳能、秸杆制沼气等清洁无污染的节约型能源。
2.3.2 农村道路环境建设项目
继续完善公路网络结构，进一步加快农村公路建设，把农村公路延伸到规划的农民集中居住点，实现农村道路“户户通”，主次干道建设要按照城镇建设标准，两侧配置路灯。
2.3.3 农业环境综合整治项目
以新农村建设为契机，加强农村和农业生态环境保护与建设，有效控制农业生产性污染，积极开展农用化学品污染、农村畜禽养殖污染控制、农业秸秆环境污染控制、农业秸秆环境污染控制、土壤污染防治、绿化造林建设等工作，改善农业和农村生产生活环境。
2.3.4 农村饮水及河道疏浚工程建设项目
加强饮用水源卫生安全管理力度，强化水源的监督监测体系，以管网改造和管道延伸为重点，突出解决饮水水质超标问题，从根本上提高农村饮水、用水质量。二年内将镇区河道全面疏浚一轮，加强管理工作，建立健全管理制度，推动管理工作正常化，保证乡村河道始终满足生产生活的要求。
2.3.5 土地整理项目
土地整理项目主要包括两大类。第一类是农地、荒地整理工程，包括农地平整及改良工程、荒地平整及改良工程、农田水利工程、农村道路工程（包括建设机耕道和水泥路）以及其他工程。第二类是建设用地整治工程。
经过土壤改良与灌溉基础设施建设后，该项目区内的农用地全部用来发展农业生产。项目完成后，该区域将形成xxxxx的重要特色农业基地之一。整理后的建设用地可列入政府的出让计划，获得的出让收入可为下一步全镇更大范围、更深层次的农业用地整理及新农村建设提供财力保障。
2.4 项目投资、筹资计划
2.4.1 项目投资
项目总投资500万元，建设工期为3年。其中村庄环境综合治理投资估算80万元，农村道路环境建设投资估算120万元，农业环境综合整治概算80万元，农村饮水工程及河道疏浚工程建设投资估算120万元，土地整理工程建设投资估算100万元。
2.4.2 项目筹资
项目业主单位自筹资金7,812.35万元，占总投资的28.09％；业主将从银行贷款20,000.00万元，占总投资的71.91％。
项目资金申请市财政拨款200万元，占总投资的40%；县财政拨款150万元，占总投资的30%；镇财政100万元，占总投资的20%；农民自筹50万元，主要形式为投工投劳。
第3章项目所在地概况
3.1自然状况
3.1.1 地理位置
xxxxx位于xxxxx东北部，地处东经116°2′，北纬36°15′。南北长
9.1km，东西宽10.2km，总面积68km2。xxxxx东临东阿县，北靠东昌府区，西接本县的郭店屯乡、安乐镇，南与本县的阿城镇接壤（见图1）。
3.1.2地形地貌
xxxxx地处黄河冲积平原，地势平坦，土层深厚。由于黄河多次决口改道，泥沙淤积形成了缓岗、缓平坡地及浅平洼地相间的三种微地貌类型。xxxxx内聊位公路两侧属缓岗地带，一般海拔39—42米；缓平坡地主要分布在河滩高地的下端，其另一侧与浅平洼地相连接，海拔高度一般为37—39米，高差较小；赫林大洼属浅平洼地，海拔高度在34.5—37米，位于镇内东北部，赫林大洼还是全县的最低点；小运河两岸地势较高，镇区西部地势比较低洼。
3.1.3气候条件
xxxxx属暖温带季风气候区，四季分明，冬季干燥寒冷，夏季炎热多雨，干湿季节变化明显，年平均气温13℃，一月最冷，平均-2.3℃，七月最热，平均26.9℃，降雨主要集中早七月份。光照充足，全年日照时数为2546.9h，日照率54
％。全年主导风向为东南风，年相对湿度69％，全年无霜期200d，最大冻土深度为30cm。
3.1.4资源
3.1.
4.1土地资源
xxxxx土地面积68km2，其中已利用土地64km2，土地利用率高达94％。xxxxx土地类型分为耕地、园地、林地、居民点及工业用地、交通用地、水域、未利用土地7个类型，其中耕地面积4166.7hm2，全镇人均占有耕地0.107 hm2。
xxxxx虽然土地资源较丰富，但仍然存在着一些问题：
（1）土地利用系数高，后备资源利用难度大。xxxxx垦殖系数和土地利用程度均很高，未利用土地大部分位于沉沙池区域，开发利用困难。
（2）滥用土地现象普遍。随着经济建设的快速发展，各种建设用地对土地的需求量日益增加，导致乱占滥用土地现象存在。
（3）农民建房无规划性，住宅面积过大，而且分布又不合理，导致村内空闲地多，造成土地浪费。
3.1.
4.2水资源
xxxxx境内水资源由地表水、地下水两部分组成。地表水资源包括大气降水和过境河道径流。镇驻地东南紧邻黄河主河道，引黄灌溉条件较好；中部小运河纵贯全境。故xxxxx水资源较为丰富，水质优良，水利条件较好。该镇地下水浅层淡水丰富。该区浅层淡水底界面大于40 米，含水砂层累计厚度20米以上。
3.1.
4.3矿产资源
xxxxx境内矿产资源较为丰富,现已开发和利用的矿产有重晶石、玄武岩、黄沙等。
3.1.
4.4生物资源
xxxxx动植物种类繁多，生物资源种类具有多样性和复杂性，共有123科，222属，375种，植物共有83科，278种。粮棉油作物主要有小麦、玉米、地瓜、谷子、高梁、棉花、大豆、花生等，瓜菜类以西红柿、黄瓜、辣椒、茄子、西葫芦、芸豆、西瓜、冬瓜、白菜、萝卜、菠菜、芹菜为主，其中反季节大棚栽培西红柿、黄瓜、辣椒、西葫芦、茄子是近几年来xxxxx发展蔬菜的主导品种，占很大比重；果品类以梨枣、葡萄、苹果、冬枣、桃、梨为主；林木主要有杨树、槐树、桐树等；动物资源有畜禽水产害虫天敌和野生动物等共34科，97种畜禽类；微生物目前已发展真菌12科，24属，40种。
在各类水域中，主要养殖品种有：草、鲢、鳙、鲤(多种)、罗非鱼、黄鳝、革胡子鲶、甲鱼等。其它经济鱼类及其他水生动物有：鲶鱼、餐条、赤眼鳟、泥鳅、青虾等。底栖动物主要以湖螺、田螺、河蚌为主。其中供鱼类摄食的主要种类有：轮叶黑藻、小茨藻、马来眼子菜、苦草、浮萍和金鱼藻等，尤以轮叶黑藻、马宋眼子菜产量最高。水生经济植物主要有藕、苇、苦江草三种。
3.1.
4.5旅游资源
近年来，xxxxx党委、政府审时度势，充分利用七级历史文化资源的底蕴，将发展旅游业作为一个新的经济产业来抓。xxxxx因久负盛名的京杭大运河贯穿其中，曾一度繁荣昌盛，是运河沿岸小有名气的古镇，至今有六门、四关、六纵八横十四巷等历史遗迹；另有新添庙、古运河、七级台阶、小西街、碧霞宫、清法祠堂、西街翟家祠堂、七级码头等八大景观让人仿佛置身于商贾云集的运河古镇。
3.2社会环境概况
3.2.1历史沿革
xxxxx地处黄河下游地区，历史悠久。古运河（即历史上的会通河）穿镇而过，因会通河古渡口建有七级台阶，故而得名。明清时期，xxxxx为大运河重要的码头和货物集散地，商贾云集，经济繁荣，素有“金七级”之美称。xxxxx有着浓厚的漕运文化和商业文明积淀，镇城有六门四关和六纵八横十四条街巷，势如棋盘，铺面相连，生意颇盛。七级古渡在明代即被列为“阳谷八景”之一。七级和阿城、张秋并称为阳谷运河三镇。自民国初年至1958年，先后为七级乡、七级区和七级人民公社所在地；1984年改为xxxxx至今。
3.2.2行政区划
xxxxx整个镇域68km2，包括7个管理区，50个行政村，总人口3.9万人（见图2）。
3.2.3 人口
3.2.3.1人口分布
2007年，xxxxx总人口3.9万人，整个镇区人口密度约为574人/平方公里。
建国以来，镇内人口密度不断增加，自实行计划生育政策以来，人口增加趋势减缓，人口自然增长率为4‰。镇内人口主要分布在农村，据资料显示，农业人口占总人口的92.4%。人口分布密度总的来说，中部镇驻地高、外围行政村低的态势。
3.2.3.2人口构成
（1）年龄结构
xxxxx人口的年龄结构已步入老年型。参照国际通用划分人口年龄构成类型的老年型标准，0～14岁人口比重小于30%，65岁以上人口比重大于7%，则为老年型人口年龄构成。根据调查资料显示，xxxxx0～18岁人口数不足25%，男性60岁以上，女性55岁以上超过10%。可见，该镇人口年龄结构已进入老年型阶段，因此应制定相应的人口政策，很好地解决人口老龄化问题。
（2）劳动力构成
xxxxx劳动力资源比较丰富，2007年实有劳动力20439 人，其中从事农业生产的劳动力为8677人，占劳动力总数的42.5％；从事工业、建筑业、交通运输业的劳动力为2292人，占劳动力总数的11.2％；从事第三产业等的劳动力为750人，占劳动力总数的3.7%；外出打工的劳动力为8720人，占劳动力总数的
42.6%。
3.2.4文化教育与医疗卫生
xxxxx驻地设七级中学一处，现有12个班级，在校学生600人，现有教职工80人；完全小学一处，现有14个班级，在校学生866人，教职工44人。
镇域共有小学8处，在校生2211人，教职工105人，另有幼儿园、托儿所12处，图书馆、文化站1个，并有体育场馆1处。
xxxxx驻地现有医院一处，共有职工57人，医疗设备齐全，病床数40个。此外，全镇行政村卫生室（所）共有41处，覆盖率为80%。镇驻地有兽医站一处。
3.2.5基础设施条件
3.2.5.1镇域交通
xxxxx地理位置十分优越，对外交通条件较好。省二级公路258线（聊城至位山）穿境而过，距济聊高速公路入口18公里，距京九铁路聊城站17公里，聊(城)一位(山)省级公路穿镇而过，与阳(谷)一七(级)公路在镇内交汇，交通便利，与聊城、阳谷、东阿等城市的交通联系十分方便，通向阳谷公交车辆十五分钟一班；镇内部道路状况较好，实现了村村通公路，交通便利。
3.2.5.2给水排水
xxxxx现有水厂一处，目前镇驻地自来水普及率已达100%，行政村中除沉沙池区域个别村庄外，其他均已通自来水。生活污水及工业废水主要采取化粪池、人工湿地等方式进行处理，今后规划在镇驻地建立统一的废水处理系统，在6个中心村建立简单的污水处理设施。
3.2.5.3电力电讯
xxxxx镇现有35千伏变电站一处，规划远期升级为110千伏变电站。镇驻地设有邮电所一处，职工7人。全镇电话普及率驻地达到90%，中心村55%，基层村45%，程控电话达4000门，固定电话装机总量6417部，手机用户2.65万，户户通有线电视，互联网用户达450余户。
3.2.5.4城镇绿化
2007年xxxxx城镇公共绿地为180余亩，人均公共绿地率达15㎡。镇域内农田林网化很好，河流沟渠、道路两侧均有防护林及片林分布，形成了通畅的绿色廊道，森林覆盖率达15%。
3.3经济环境状况
3.3.1经济概况
xxxxx全年实现生产总值160097.82万元，比上年增长24.7%。实现税收总收入640万元。农林牧渔业总产值31014.82万元，全年粮食作物总产31181吨；棉花总产750吨；瓜菜总产24万吨；水产品总产量12吨；奶类总产量49吨。工业总产值129038万元，实现利税10305万元，民营经济销售收入171970万元，实现利税13702万元。全年引进项目9个，合同引资额28000万元。随着改革开放的发展及深化，经济发展迅速，人民生活水平逐渐提高，2007年，城镇居民人均纯收入9875元，农民人均纯收入4328元。
3.3.2农业
xxxxx地处鲁西平原，总面积68km2，其中耕地面积6.25万亩。近几年来，xxxxx以增加农民收入为目的，以发展农业为主题，以结构调整为主线，以科技创新为支撑，围绕蔬菜、林果、畜牧、水产，大力发展产业化经营，使农业内部产业结构由一元化向多元化调整，形成多业并举，齐头并进的新型农业体系。到2007年底，全镇蔬菜面积3333hm2，其中拱棚2333 hm2，冬暖式蔬菜大棚1000余个，是聊城市较大的蔬菜生产明星乡镇；规模化畜牧养殖小区8处，目前各类牲畜存栏15万头，肉鸡养殖20余万只，水产养殖200亩，过千万的农产品加工企业2家。
3.3.3乡镇企业
党的十六大以来，xxxxx乡镇企业发展迅速，现有镇办、村办、联户办、户办等形式的企业共40余户，从业人员1000余人，2007年实现总产值12.9亿元，利税1.03亿元，主要有农副产品加工、机械制造、建材、耐火材料等多个门类。
乡镇企业主要分布在xxxxx工业园和xxxxx工业园。xxxxx工业园内主要有山东齐鲁电缆有限公司、阳谷阳工工具有限公司、景阳冈软管总厂、景阳冈压力容器有限公司等；阳谷信民耐火材料有限公司、阳谷前程食品有限公司、阳谷义伟食品有限公司、盛源食品有限公司、阳谷鑫之源机械加工有限公司等均分布在xxxxx 工业园内。
3.3.4第三产业
xxxxx高度重视创建旅游强镇工作，加强组织领导，统一思想认识，围绕中国京杭运河古镇品牌，挖掘旅游资源，培植旅游亮点。一是加强旅游基础设施建设。以小城镇综合改造工程为契机，不断提升城镇品位；二是优化旅游发展环境，规范市场管理，组织开展联合拉网式检查，严厉打击假冒伪劣、强买强卖等经营行为，创造良好的购物环境，加大治理污染力度，保护良好的自然环境，组建专职环卫队伍，建立保洁长效机制，保持镇驻地良好卫生环境；三是挖掘旅游资源，培育旅游产业，以后郎湾新型农村建设为代表发展乡村旅游，结合南水北调工程的实施，发挥运河古镇的优势，深挖运河文化资源，大力发展旅游相关产业，因地制宜发展民俗游，挖掘二人斗、跑旱船、舞狮子等民间艺术，形成具有民俗特色的旅游产品优势。
xxxxx的集贸市场以农资集贸为主，其经营范围非常大，遍布整个镇区。综合性商贸市场位于xxxxx驻地，主要流通各种小家电、日用百货、蔬菜、衣物、农资品等。
第4章项目建设的必要性
4.1 项目是稳步推进社会主义新农村建设的需要
党的十六届五中全会对社会主义新农村的描述是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这是对新农村的全景式描绘，也是我们建设新农村的具体目标和任务。新农村建设具有十分丰富的内涵，它涵盖了农业、农村和农民发展的多个角度和方面，是新形势下促进农村经济社会全面发展的重大战略部署，是改变我国农村落后面貌的根本途径，是系统解决“三农”问题的综合性措施，从目前情况看，应主要从发展现代农业、打造农民新面貌和培育新型农民三个方面着手进行。
国务院总理温家宝同志在2007年的《政府工作报告》中指出：“做好今年的‘三农’工作，要以加快发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。”“发展现代农业，推进新农村建设，要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。”“推进社会主义新农村建设，必须把重点放在发展农村经济、增加农民收入上。坚持稳定和完善农村基本经营制度，坚持因地制宜、从实际出发。”这在国家层面上为新农村建设提出了基本思路，对全国各地的建设实践具有重要的指导意义。
山东省环境保护“十一五”规划提出：以农村环境整治为重点，促进社会主义新农村建设。全面实施农村小康环保行动计划。以农村环境优化美化为目标，积极推进环境保护和村庄整治。到2010年，力争全省村镇绿化率达到35%以上，农村卫生厕所普及率达到80%，30%以上的行政村主要街道实现硬化、绿化和美化。加强农村污染治理，建设农村生活垃圾处理、粪便收集设施，有条件的乡镇建设污水处理厂与垃圾处理场。实施农业“两减三保”（减少农药、化肥施用量，保产量、保质量、保环境）面源污染控制行动计划，引导农民科学使用化肥、农药，禁止使用高毒、高残留化学农药。鼓励秸秆还田和综合利用，加快机械化秸秆还田、秸秆气化、固化成型、青贮氨化、发电、养畜等综合利用技术推广步伐，严格实行秸秆禁烧。切实解决农地膜污染问题，加快开发应用降解膜，鼓励并推广农膜回收利用，有效控制白色污染。搞好规模化畜禽养殖场的废水废物处理，实施规模化养殖治污示范工程，努力降低养殖污染。积极推进乡村工业结构调整，推广清洁生产技术，淘汰落后生产工艺和产品，努力降低污染物排放。严防城市污染向农村转移，坚决制止在农村建设高耗能、高污染项目。2010年省辖淮河、海河、黄河流域完成农业面源综合治理项目30个。在重点工程中，农村小康环保行动工程包含的主要内容有：实施农村饮用水源污染防治、规模化畜禽养殖场（区）污染防治、土壤污染综合治理、有机食品生产基地建设、农村环境保护能力建设等工程。总投资116.3亿元。
改革开放三十多年，在国家有关政策的指引下，聊城市的“三农”发展取得了令人瞩目的成绩，农业生产明显进步，农民素质稳步提高，农村面貌大大改观，
特别是种植业生产取得了全新的突破，从而为整个聊城市农村经济的飞速发展奠定了坚实的物质基础，但是，在取得这些成绩的同时，全市“三农”领域仍然存在一些问题，如：农业经济规模小，效益差，结构不合理；农民收入偏低；农村基础设施缺乏，村庄环境杂乱等等。
xxxxx是聊城市和xxxxx的蔬菜明星乡镇，对于全市农业的发展具有举足轻重的地位。该镇农村环境综合整治工程包括农民新居工程环境整治项目、农村道路环境建设项目、农业环境综合整治项目、农村饮水及河道疏浚工程建设、土地整理项目五方面内容。因此，从这几个方面看，xxxxx农村环境综合整治工程已成为全镇推进建设新农村的重要内容，是当前党委、政府部门解决“三农”问题的重大举措。
4.2 项目是欠发达地区城郊农村环境整治新思路的有益探索
xxxxx水资源丰富，河流、沟渠纵横交错，地势平坦、土壤肥沃，这为农业生产尤其是粮食生产提供了得天独厚的自然条件，聊城因此成为我国重要的粮食主产区之一。但是我们也要看到，由于受降雨量及上有来水的影响，很多河流、沟渠四季内水量分布不均，丰水期、枯水期区别明显，目前很多河流沿岸的堤防由于年久失修，对洪水灾害的预防难以达到满意的程度，对沿岸农业生产的保护作用也十分有限；农村居住点环境脏、乱、差的现象十分突出，道路、饮水等基础设施不完善，这些问题的存在严重制约了农业生产的发展和农民生活水平的提高。近两年，中央提出了社会主义新农村建设的思路，各地政府也进行了多种有益的探索，采取了很多措施对这些现象进行治理，但由于这些措施多数都是针对某一个具体问题而单独制定，很少从全局的角度综合考虑这些问题，从而导致资金使用“撒胡椒面”的现象严重，政策实施的效果不佳，这就迫切需要我们重新思考这个问题，提出新的解决思路。
聊城市以新农村建设为根本指导思想，以农民新居工程环境整治项目、农村道路环境建设项目、农业环境综合整治项目、农村饮水及河道疏浚工程建设、土地整理项目为主要内容，将这些复杂的问题整合在一起进行综合考虑、科学规划，最
后形成农村环境综合整治的一整套方岸，这为整个欠发达地区农村环境整治提出了全新思路，做出了有益探索。
4.3 项目是保障南水北调顺利实施的需要
xxxxx是南水北调东线工程的必经之地。南水北调工程是跨流域调水工程，连接长江、黄河、淮河、海河四大流域的输水总干渠，不仅使四大流域的流量、流态（流速、水位、停留时间）、流质（泥沙、盐度、营养物、污染物）发生变化，还会因此对各大流域整体生态系统产生深远影响。目前，流域范围内乡镇企业发展迅猛，而绝大多数企业没有正常运行的污水处理设备，大量污水直接排放到输水通道里。应尽快建立南水北调东线工程输水区生态保护区，实现‘一江清水向北流’的调水目标。为了创造人与自然和谐的生态环境，实现南水北调工程七级段沿线“清水廊道”和“绿色走廊”的目标，必须要实施区域性、系统性的综合整治。要继续实施乡镇企业入园政策，积极实施新农村建设，适度实现农民集中居住；加强污水、垃圾收集处理系统的建设；调整输水通道沿线农业产业结构，实施农业标准化生产，高标准建设构建生态防护体系。同时，必须重视输水干渠堤防工程及两岸生态环境的保护。根据xxxxx京杭运河的特点，应采取生物措施和工程措施相结合，重点采用保土、保水、生态效益与经济效益相结合的生态保护措施，加强生态植物堤坡防护和绿化。这充分说明，对xxxxx南水北调流经河段进行高标准整治就显得势在必行。
4.4 项目是改善农村面貌，提升新农村形象的需要
目前，项目所涉及的农村环境较差，道路还未实现全部硬化和绿化，从整体上看与新农村建设的要求还有相当大的距离。一些农村居民点未进行新农村规划，显得杂乱无序，生活垃圾随处堆放，对生态环境也存在很多不利影响；在道路、河流、沟渠两侧虽然绿化率较高，但整体上也显得很单调；这些对农村的长远发展都有不利影响。因此，为了改变农村面貌，提升整个乡镇新农村形象，给全镇国民经济的发展提供一个良好的周边环境，就必须对项目区的环境进行彻底整治，完善道路、管网等基础设施，搞好绿化工程。
4.5 项目是发展特色农业的需要
xxxxx是聊城市的蔬菜生产大镇，近几年来，xxxxx以增加农民收入为目的，以发展农业为主题，以结构调整为主线，以科技创新为支撑，围绕蔬菜、林果、畜牧、水产，大力发展产业化经营，使农业内部产业结构由一元化向多元化调整，形成多业并举，齐头并进的新型农业体系。聊城市今后几年要围绕特色农业大做文章，特色农业的不断发展和壮大，势必增加对农业浇灌用水以及道路设施的需求，而现有的农业灌溉设施和道路条件已难以满足特色农业发展的需要。通过农村环境综合整治工程的实施，将会大大改善现有的条件，突破水源、道路等方面给特色农业发展造成的“瓶颈”，从而促进特色农业的迅速发展。
4.6 项目是耕地资源开发的需要
随着生产力的发展，城市化进程的逐步加快，城乡用地矛盾越来越突出。但从目前中央的政策取向看，国家将会实行更加严厉的土地保护制度。在2007年的《政府工作报告》中，温家宝总理强调：“在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代，一定要守住全国不少于耕地18亿亩这条红线，坚决执行最严格的土地管理制度。”今后几年将是聊城市、xxxxx及xxxxx城镇化快速发展的时期，未来的经济建设将不断占用大量的农用土地。如何协调经济发展所需建设用地与保护粮食生产的耕地之间的矛盾关系将至关重要。因此，该项目中以保护和增加耕地面积，提高土壤肥力，改善农民生产生活条件为主要目标的土地整理工程就成为稳定农业生产，增加农民收入，增加土地供给的一项重要举措。此次xxxxx土地整理将对4000亩的农用地进行平整、改良以及600亩建设用地进行整治，预计增加耕地面积600亩，可用于发展特色农业或生态农业，同时整理后的建设用地可直接用于建设，这些措施在一定程度上可以缓解耕地占用与耕地保护之间的矛盾。因此，整治xxxxx农村环境就显得势在必行。
4.7 项目是整合xxxxx旅游资源的需要
近年来，xxxxx党委、政府审时度势，充分利用七级历史文化资源的底蕴，将发展旅游业作为一个新的经济产业来抓。xxxxx因久负盛名的京杭大运河贯穿其
中，曾一度繁荣昌盛，是运河沿岸小有名气的古镇，至今有六门、四关、六纵八横十四巷等历史遗迹；另有新添庙、古运河、七级台阶、小西街、碧霞宫、清法祠堂、西街翟家祠堂、七级码头等八大景观让人仿佛置身于商贾云集的运河古镇。
但是，从现阶段旅游业发展情况看，xxxxx旅游市场开发力度还很欠缺，旅游新产品单一，游客旅游模式单调，不能满足游客的多元化需求，导致游客停留时间短，人均消费水平低，未能发挥xxxxx丰富的自然和文化资源对xxxxx旅游业发展的强大带动作用，因而旅游经济的整体效益未能充分体现出来。xxxxx应以此次农村环境综合整治为契机，加强组织领导，统一思想认识，围绕中国京杭运河古镇品牌，挖掘旅游资源，培植旅游亮点。一是加强旅游基础设施建设。以小城镇综合改造工程为契机，不断提升城镇品位；二是优化旅游发展环境，规范市场管理，组织开展联合拉网式检查，严厉打击假冒伪劣、强买强卖等经营行为，创造良好的购物环境，加大治理污染力度，保护良好的自然环境，组建专职环卫队伍，建立保洁长效机制，保持镇驻地良好卫生环境；三是挖掘旅游资源，培育旅游产业，以后郎湾新型农村建设为代表发展乡村旅游，结合南水北调工程的实施，发挥运河古镇的优势，深挖运河文化资源，大力发展旅游相关产业，因地制宜发展民俗游，挖掘二人斗、跑旱船、舞狮子等民间艺术，形成具有民俗特色的旅游产品优势。
第5章项目的规划方案
5.1 项目的总体规划方案
5.1.1 总体指导思想
xxxxx农村环境综合整治工程的规划以“三个代表"重要思想和科学发展观为指导，以社会主义新农村建设的稳步推进为核心，以促进现代农业发展、打造农村新面貌为两大突破口。根据农村环境综合整治规划总体要求，充分结合xxxxx情，
紧紧围绕发展现代农业，确保农业增产和农民增收，结合农村各项精神文明建设，重点解决农村人居环境“脏、乱、差”等环境问题，努力创建全国环境优美七级。
5.1.2 总体原则
根据xxxxx农村环境的现状和特点，项目规划应确立以下原则：
1．因地制宜，从实际出发原则
按照新农村建设的总体要求，必须结合xxxxx本地的自然概况、社会经济发展状况、基础设施和文化资源情况，因地制宜，制定农村环境综合整治的总体战略规划。
2．统筹安排原则
从整体上全面把握农村环境综合整治的情况，统筹规划各分项目的实施；并根据各个项目的具体目标，完善各项配套，逐步形成项目实施的强有力支撑平台。
3．重点突出原则
根据xxxxx的具体情况，制定规划时必须要层次清楚、重点突出，将一些对新农村建设影响重大的项目作为主攻方向，优先实施，保证资金的充足供给。
5.1.3 总体规划方案
5.1.3.1项目区基本情况
xxxxx农村环境综合整治工程位于xxxxx东北部26公里处，辖50个行政村，3.9万人，整个镇区人口密度约为574人/平方公里。2007年实有劳动力20439 人，其中从事农业生产的劳动力为8677人，占劳动力总数的42.5％；从事工业、建筑业、交通运输业的劳动力为2292人，占劳动力总数的11.2％；从事第
鹤山乡王卞社区农村环境综合整治项目 实施方案 为进一步做好农村环境保护工作,加快解决我乡生态环境与经济发展之间的突出问题,结合我乡实际,将农村社区建设工作与生态环境整治工作相结合,努力打造经济繁荣、农业发展、环境优美、人民幸福的新******,特制定本实施方案。 一、经济社会发展情况 ******祥园社区位于******政府驻地,东临******中学,西傍马东干渠,北倚马东干沟,碧水环绕,位置优越,交通便利,祥园社区全部建成后可容纳全乡28个自然村,1.8万常住人口居住,******人均年收入7800元,其中8000余人从事务农,农业收入占示范区经济收入的35%。 二、基础设施状况 近年来,******加大了乡域基础设施的投入,完成了******集中供水工程改造及乡域主干道的绿化等配套设施建设,城镇环境卫生有了较大改观。******现建有县乡路——庆徐路,农村路网建设达到了25%,乡域主干道两侧全部实现绿化,农村自来水使用率达到了100%。 近年来,******加大投入力度,在全乡规划兴建万人中心社区——祥园社区,该社区为一弧、一轴、一心的布局,一弧即为弧形路网,一轴即为南北向主景观轴,一心即为中心景观空间,共分为八个组团区。社区规划总占地1686亩,共分八期建设,规划建设“1+4”(1为储藏室、车库,4为四层楼房多户型住宅楼和徽派商住楼,建设户数6040户,同时,配套建设休闲广场、健身场所、老年公寓、观光林带、人工湖、幼儿园、超市、卫生所、社区服务中心等公共设施,总建筑面积将达到94.1万平方米,全部建成后可容纳全乡群众居住。但是,该社区现生活垃圾收集、处理方面以及生活污水管网配套、处理等设施尚不完善,亟需加以整改。 三、生活污水排放状况
精选城市环境综合整治方案 根据省、市、区环境污染整治行动计划的有关规定和《关于印发区XX年度重金属污染防治实施方案的通知》、《关于印发区金属熔炼、压延、铸造行业环境污染整治实施方案的通知》及《关于印发进一步规范固废拆解业、全面取缔场外废物拆解、“露天焚烧”整治工作实施方案的通知》精神，为加强集镇管理，进一步改善环境质量，提升集镇形象，保障人民群众身心健康，促进峰江经济与环境的和谐协调发展，全面推进“绿满峰江”行动，结合街道实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以加大集镇管理力度，改善辖区环境面貌，打造“绿色峰江”为目标，按照“以人为本、保障民生”的总体要求，以“统一思想、痛下决心、坚决彻底、全面取缔”为工作方针，落实有效措施，打好场外拆解和“露天焚烧”、重金属污染防治、金属熔炼压延铸造行业环境污染整治、违法用地和违章建筑整治、绿满峰江、清洁家园六大攻坚战，为建设“和谐峰江”营造良好的生态环境。 二、整治对象与目标 （一）取缔辖区内各村居场外非法拆解点的非法拆解行为，加强拆解垃圾“露天焚烧”整治，并对上述整治场地进行长效监管，确保场外非法拆解场点不反弹、不转移蔓延。1、严禁在定点单位拆解场点外进行固体废物拆解；2、定点企业要规范拆解经营行为，加强工业垃圾监管，严禁倒卖批文，违者一律上报上级环保部门予以取消定点资
格；3、严禁违反规定将固体废物运入街道；4、严禁任何单位和个人非法转卖废旧塑料、废电线电缆、老扁机、下档料、拆解垃圾、线路板等固体废物，违者没收违法所得，并处罚款；5、非法从事废旧塑料、废电线电缆、老扁机、线路板等固体废物拆解和拆解垃圾分拣、清洗的单位和个人，一律停止固体废物买卖及拆解、分拣、清洗行为。原有固体废物及拆解垃圾限于XX年5月15日前自行清理处置完毕，并自觉拆除乱搭乱建的作业工棚。逾期继续非法从事固体废物买卖及拆解、分拣、清洗行为的，将依法予以严厉打击、从重处罚。6、严禁露天焚烧废旧电线电缆、生活垃圾、拆解垃圾等各类固体废物，违反治安管理规定的，一律处以治安拘留。 （二）严厉打击非法进行金属表面处理（小电镀和熔铅、锌、锡等）等涉重企业（个体户）的违法行为，发现非法行为视情节依法立即予以制止、立案查处或函告相关部门查处，并一律予以取缔。 （三）对于清查出来的各类非法金属熔炼、压延、铸造企业（个体户），依法予以打击取缔；对已经环保部门审批的金属熔炼、压延、铸造企业（个体户）由区政府对其下达限期治理、限期验收文件，逾期未通过环保验收的，依法予以打击取缔。1、限期关停对象：未经环保审批和未经环保整治验收的金属熔炼、压延、铸造企业（个体户）。在XX年5月12日前自行拆除相关生产设备、主动办理自行关停手续，逾期没有完成自行关停工作的，将于6月30日之前强制拆除其生产设施和违章建筑。2、限期验收对象：已获得建设项目环境影响评价批复许可后已建设并投入生产，但未通过环保“三同时”验收的企业（个体户）。没有按期通过验收的企业（个体户）应于XX年5月15日前自行拆除相关设备。逾期没有自行拆除的，将于6月30日
xx村环境卫生综合整治实施方案 为进一步推进全村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我村实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，破解难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设“布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐”的美丽乡村。 二、基本原则 （一）坚持分级负责、村组联动原则。村三委会为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村组具体负责推进落实。 （二）坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合“美丽乡村”建设，培育典型，以点带面，全面推进。 （三）坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。 三、目标任务
（一）近期目标。全面开展农村“四清四化”和“五改”（“四清”：清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。“四化”：绿化、美化、亮化、净化。“五改”：改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村所在地、沿307省道两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行“户清、村集、乡镇运”的垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。 （二）长期目标。在巩固近期目标的基础上，健全完善农村环境综合整治长效管理机制，确保农村环境综合整治长抓不懈。通过整治，达到村容村貌整洁、环境舒适优美、乡村特色鲜明、公共服务设施配套。到xxxx年底，力争全面实现农村垃圾规范化处理，农村生活垃圾清运处理率达到100%。 四、工作重点 紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进“四清四化”、“五改两建”、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。 （一）全面开展“四清四化”工作。“清垃圾”，清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况；“清杂物”，清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱
环境综合整治工作方案 环境综合整治工作方案 ，河东市将举办第十届全国运动会，为了抓住这一历史性机遇，以整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城市形象迎接“文化节”盛会，经市委、市政府研究决定，在全市范围内开展一次大规模的城市环境综合整治活动，特拟定如下方案： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委十一届十一次扩大会议精神，以迎接“文化节”盛会和创建全国首批文明城市为核心任务和重要抓手，举市动员，全民参与，条块联动，开展大规模、
超强度的城市环境综合整治活动，全面清理环境卫生“脏、乱、差”和整治市容市貌“破、旧、乱”现象，干成一批平时想干不好干、干不好的难事，解决一批市容环境的薄弱环节，攻克一批城市管理的难点顽症，让老百姓在短时间内感受到身边市容环境的明显变化，实现城市面貌的显著改观和管理水平的跨越式提升。 二、主要任务和目标 紧紧围绕“迎创”任务，以“文化节”为节点，高起点筹划、大力度整治、超常规整合、跨越式提升。突出城市管理难点问题和薄弱环节的整改，显著提升环境卫生质量；突出秩序整顿和强化管理，显著提升长效管理的能力和水平；突出市容市貌的整合出新，显著提升河东的城市形象。通过八个月的环境集中整治和景观突击建设，实现“四优一金”的综合整治工作目标，即环境优美、管理优
化、秩序优良、服务优质，夺取市容市貌“金牌”。 三、整治内容 重点抓好十大专项整治工作： 铁路沿线环境整治。全面整治103公里铁路沿线脏、乱、差，完善铁路沿线各类垃圾收集和清运环节，落实沿线环境改造出新、绿化建设措施，进一步明确铁路部门与区之间的职能和职责，加强对铁路沿线及两侧环境责任区范围的监督管理，对违反市容法规的行为严格处罚，全面达到“四无一有”标准，努力打造铁路沿线“环境优美、安全文明、交通顺畅、管理有序”的窗口形象。 道路整治。重点建设6条城市景观道路，整修出新和亮化一批跨外河桥梁，整治城市道路积水淹水片区，实施市区照度不达标道路的路灯建设。开展主城
农村环境综合整治工作实施方案 农村环境综合整治工作实施方案 为进一步推进全县农村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，破解难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设"布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐"的美丽乡村。 二、基本原则 （一）坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村（社区）具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。 （二）坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合"美丽乡村"建设，培育典型，以点带面，全面推进。 （三）坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。 三、目标任务
（一）近期目标。全面开展农村"四清四化"和"五改"（"四清":清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。"四化":绿化、美化、亮化、净化。"五改":改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式）。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行"户清、村集、乡镇运、县处理"的垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。 四、工作重点 紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进"四清四化"、"五改两建"、"两抓一控"、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。 （一）全面开展"四清四化"工作。"清垃圾",清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况；"清杂物",清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等"五乱"现象的发生；"清残垣断壁和路障",拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通；"清庭院",清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁；"绿化",因地制宜种植各类树木、花草，大幅度增加绿地面积，完善现有绿化设施，具备条件的乡（镇）打造园林绿化景观街道；"美化",对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑，整治临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁，规范村内主街道建筑
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 城市环境综合整治方案
城市环境综合整治方案 根据省、市、区环境污染整治行动计划的有关规定和《关于印发区XX年度重金属污染防治实施方案的通知》、《关于印发区金属熔炼、压延、铸造行业环境污染整治实施方案的通知》及《关于印发进一步规范固废拆解业、全面取缔场外废物拆解、“露天焚烧”整治工作实施方案的通知》精神，为加强集镇管理，进一步改善环境质量，提升集镇形象，保障人民群众身心健康，促进峰江经济与环境的和谐协调发展，全面推进“绿满峰江”行动，结合街道实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以加大集镇管理力度，改善辖区环境面貌，打造“绿色峰江”为目标，按照“以人为本、保障民生”的总体要求，以“统一思想、痛下决心、坚决彻底、全面取缔”为工作方针，落实有效措施，打好场外拆解和“露天焚烧”、重金属污染防治、金属熔炼压延铸造行业环境污染整治、违法用地和违章建筑整治、绿满峰江、清洁家园六大攻坚战，为建设“和谐峰江”营造良好的生态环境。 二、整治对象与目标 （一）取缔辖区内各村居场外非法拆解点的非法拆解行为，加强拆解垃圾“露天焚烧”整治，并对上述整治场地进行长效监管，确保场外非法拆解场点不反弹、不转移蔓延。1、严禁在定点单位拆解场点外进行固体废物拆解；2、定点企业要规范拆解经营行为，加强工业垃圾监管，严禁倒卖批文，违者一律上报上级环保部门予以取消定点资格；3、 第 2 页共 10 页
严禁违反规定将固体废物运入街道；4、严禁任何单位和个人非法转卖废旧塑料、废电线电缆、老扁机、下档料、拆解垃圾、线路板等固体废物，违者没收违法所得，并处罚款；5、非法从事废旧塑料、废电线电缆、老扁机、线路板等固体废物拆解和拆解垃圾分拣、清洗的单位和个人，一律停止固体废物买卖及拆解、分拣、清洗行为。原有固体废物及拆解垃圾限于XX年5月15日前自行清理处置完毕，并自觉拆除乱搭乱建的作业工棚。逾期继续非法从事固体废物买卖及拆解、分拣、清洗行为的，将依法予以严厉打击、从重处罚。6、严禁露天焚烧废旧电线电缆、生活垃圾、拆解垃圾等各类固体废物，违反治安管理规定的，一律处以治安拘留。 （二）严厉打击非法进行金属表面处理（小电镀和熔铅、锌、锡等）等涉重企业（个体户）的违法行为，发现非法行为视情节依法立即予以制止、立案查处或函告相关部门查处，并一律予以取缔。 （三）对于清查出来的各类非法金属熔炼、压延、铸造企业（个体户），依法予以打击取缔；对已经环保部门审批的金属熔炼、压延、铸造企业（个体户）由区政府对其下达限期治理、限期验收文件，逾期未通过环保验收的，依法予以打击取缔。1、限期关停对象：未经环保审批和未经环保整治验收的金属熔炼、压延、铸造企业（个体户）。在XX 年5月12日前自行拆除相关生产设备、主动办理自行关停手续，逾期没有完成自行关停工作的，将于6月30日之前强制拆除其生产设施和违章建筑。2、限期验收对象：已获得建设项目环境影响评价批复许可 第 3 页共 10 页
农村人居环境整治工作方案 为了解决我镇农村环境存在的突出问题，改善农村人居环境面貌，扎实推进全镇农村人居环境综合整治工作，全面提升农村人居环境质量，经镇政府同意，决定在全镇开展农村环境综合整治工作。现制定实施方案如下： 一、指导思想 为促进社会经济全面协调可持续发展，全面推进城乡生态化建设，以十九大精神为指导，进一步开展农村环境整治工作，以保障农村群众环境权益、改善农村生产和生活环境为目的，实行政府主导、上下联动，整合相关资源全面推进农村环境综合整治工作。 二、整治目标及工作任务 （一）整治目标 1.镇区环境整治。道路平整，街路垃圾做到日产日清，卫生清洁，无死角死面。镇容镇貌整洁规范美观。 2.村屯环境整治。道路平整畅通，环境整洁，无“三堆”（土堆，粪堆，垃圾堆），无“三乱”（乱倒垃圾，乱堆柴草，乱放畜禽）。 （二）整治工作任务 全镇农村环境综合整治工作按照属地治理的原则，重点抓好以下五项工作： 1.整治农村违章建筑的问题。对公路两侧、各村主要出入口、主要区域、沿街建筑彻查，对临时建筑、违章建筑、广告牌等依法实施拆除。
2.整治农村垃圾问题。加强农村生活污染治理，扎实推进农村生活垃圾规范化处置和农村环境连片整治工作。各村屯要集中清理生活垃圾、建筑垃圾、农业生产垃圾、粪堆、柴草垛等。尤其是公路沿线村屯，要定期重点清理公路两侧垃圾。各村要禁止柴草垛进屯，指定垃圾存放处，清理主街路、巷路两侧垃圾。畜禽粪便要做到资源化利用，要还田农家地，进行田头堆沤还田处理。每屯明确一名卫生管理员，负责收集运输各家垃圾到指定垃圾存放处。 3.整治农村集市占道经营及农村市场周边秩序。规范农村集市经营地点、时间，坚决取缔占用农村公路的经营行为。取缔店外摊、占道经营、未经批准的露天占道市场、室内市场周边的占道摊点和各类流动摊、占道夜市大排档和各类流动烧烤摊。 4.整治车辆乱停乱放问题。在农村公路、主要街路增加禁停标识，完善交通标识标线，合理划定停车位。 5.整治农村街路景观面貌问题。增建绿化广场、花池、花架等街道景观。采用清洗、粉刷、改造等方式，对各村屯主要道路、出入口沿街建筑物实施高标准、精细化整修，统一区域建筑色彩、形式。动员百姓自己拆除清理村内残垣断壁。 三、方法步骤 （一）宣传发动阶段。召开动员大会，全面部署工作任务，各村及相关职能部门要围绕本次整治工作方案要求，深入开展宣传动员工作，迅速掀起工作热潮。 （二）集中实施阶段。全面开展农村环境综合整治工作，整治农
城镇环境综合整治实施方案 随着我国经济发展,环境污染和环境破坏问题越来越影响整个社会的可持续发展。下面是小编为大家整理的城镇环境综合整治实施方案，一起来看看吧! 城镇环境综合整治实施方案一 为了切实改善镇区国道、省道沿线综合环境，加强农村环境整治工作，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，结合我镇实际，对省道212线、金永高速公路周边村庄制定以下环境整治实施方案。 一、指导思想 紧紧围绕社会主义新农村建设，以科学发展观为指导，以优化人居环境为核心，按照城乡统筹、标本兼治的原则，动员全镇广大干部群众积极参与，深入开展镇容村貌和环境卫生综合整治，努力塑造环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的农村新面貌。 二、基本原则 1、坚持政府主导、村委会配合、全民参与的原则。
2、坚持因地制宜、分类指导、体现特色的原则。 三、总体目标 通过开展金永高速和省道212线沿线农村环境卫生综合整治，彻底改善该区域农村“脏、乱、差”现象，全面推进镇区国道、省道出入口处村貌整治和环境卫生城乡一体化管理，健全生活垃圾管理体系，落实长效管理制度，达到农村卫生状况明显改观、镇容村貌明显提升、人居质量明显改善的目标。 四、工作任务 农村环境综合整治的主要任务是“两治理一建立”，即：治理村容村貌、治理环境卫生、建立生活垃圾管理体系。 (一)开展集中整治活动 1、省道212线、金永高速沿线村庄集中整治 对省道212线、金永高速周边的鸳鸯池五社，河东堡四社、五社、九社，黄家泉一社、二社、四社、六社，共计448户进行统一规划改造，对现有危旧房、土木平房、未硬化地坪、废弃温室、牛羊圈、猪舍、厕所等建筑物进行改造。全面清理残墙断壁，修缮和出新残破围墙和建筑;取缔露天茅坑，改造旱厕;清理垃圾杂草，清除污水。 2、道路沿线整治
农村环境综合整治实施方案 为进一步改善镇村面貌及人居生态环境，促进全镇经济社会与生态环境协调发展，根据《向阳川镇发展与改革试点工作方案》制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实新农村建设总体部署，通过集中整治，实现“两净、三无、两有”的要求。紧围绕发展现代农业，确保农业增产和农民增收，结合农村各项精神文明建设，重点解决农村人居环境“道路高低不平、乱搭乱建随处可见、垃圾成堆、草堆杂物乱堆乱放、河道淤阻、杂树杂草丛生”等环境问题，通过“三清”、“五场”建设，实现“四化”目标。争取达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，充分利用生态优势和县位优势，发展生态经济，力争达到农村社会稳定，人与自然和谐发展，为实现全面小康目标打下坚实的基础。 二、基本原则 1、坚持统筹规划、分步实施原则。实行镇党委、政府统一领导，镇水管站统筹协调，各村、各单位组织实施，全镇统筹规划，全面推进落实。 2、坚持以块为主，属地负责原则。各村为农村环境综
合整治的第一责任主体，负责本村县域环境综合整治工作的具体组织实施和推进落实。 3、坚持整体推进、重点突破原则。在全面展开的基础上突出重点，形成亮点，以点带面，整体推进。 4、坚持标本兼治、建立长效原则。实行治标与治本相结合，既着力解决当前存在的突出问题，又努力在完善体制、健全机制上下功夫，努力促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。 三、总体目标 全面推动村庄环境综合治理，结合全镇社会主义新农村建设及“四创两争”工作，实施修建村屯道路、边沟整治、垃圾清理、污水处理、村舍改造、村屯绿化等为主要内容的环境建设，落实每村编制环境综合整治方案。完善镇污水处理设施建设。以每个村为单元，以完善环境保护基础设施和综合治理为手段，着力控制全镇污染和生态破坏加剧的趋势，从解决村庄“脏、乱、差”，改善人居环境入手，做到生态保护与经济社会发展相统一，力争达到生态良好、生产发展、村容整洁、生活宽裕、村风文明的目标。 四、整治内容 （一）村庄环境综合治理。 1、农村生活垃圾集中处理设施与管理机制建设。投入1000万元，到2015年底建成3个村级生活垃圾填埋场，完
农村环境综合整治工作典型材料 村位于XX县城西北16公里处，坪曲公路沿线，由庞家川、东上河、西上河、小河南四个自然村组成。全村总面积2.4平方公里，204户，700口人，耕地921亩，27名党员，近年来，庞家川村全面加强党组织建设，在地下无资源，地面无企业的发展条件下，靠培育种植、养殖及建材等支柱产业，走出了一条贫困山区农村发展的成功之路。 庞家川村是我县的老典型，多年来，各项工作都走在了全乡乃至全县的前列，特别是在精神文明建设和环境卫生等方面更是取得了今人瞩目的成绩。先后获得了市级“和谐村”、“环境优美村”、“生态园林绿化村”等荣誉称号，连续十年获得“市级文明村”和“省级文明村”，2011年获得了“国家文明村”的荣誉称号。 环境整治工作开展以来，庞家川村在原有的良好基础上，加大对村内背街小巷的残墙断壁、杂草杂物、乱堆乱放等卫生死角和薄弱环节的整理和清理力度，以美化、绿化、亮化为出发点和落脚点，统筹安排，因地制宜，尊重民情民意，既有效巩固了整治成果，又探索出了长效建管机制。截止目前，投资5000元，清理垃圾150方，柴草18堆，破棚烂院15处，断垣残壁280米，拆除违章建筑10处；投资2万元新建垃圾堆9个，修建排水道1000米；投资3万余元种植各种树木800棵，架设路灯35盏；投资4万元对村内古庙进行了维修，投资7万元进行村西阁的维修，投资10万元进行全村将近1000平方米的绿化工程，在通西上河公路两侧房头段修建围墙100米，安排专人对公路两
侧行道树进行管护、粉刷；在适宜地段修建花池，适时浇水、修剪。环境卫生整治工作成效显著，新农村建设迈上新台阶。 在环境综合整治工作中我们的具体做法是： 一、强势宣传，全民动员 为做好环境卫生综合整治工作，村两委召开专题会议，对全村环境卫生综合整治工作进行了全面部署，并为各整治对象、整治区域下达了工作任务。同时，通过召开村民代表会、群众会和各种形式的座谈会，组织村组干部深入农户、张贴发放宣传材料、广播等形式，号召大家自己动手，建设家园，征得群众的广泛共识，激发干群的建设热情，充分调动广大干群参与环境卫生整治和新农村建设的积极性。 二、创新机制，常抓不懈 为了确保此次环境卫生整治的稳步推进，我村着重在机制建设上进行了有益的探索。一是工作机制。成立了由村支部书记任组长的村环境卫生整治领导小组，村两委班子成员带头，村民组长负责制；并明确了四名环卫管理员，配备专门垃圾车，对本村内环境卫生进行每天12个小时的工作责任制，实行城市化管理。二是投入机制。村上成立由老党员、老干部等人员组成的环境卫生监督会，并通过在全村开展“抢抓机遇，整治环境卫生”大讨论活动，为环境卫生的集中整治工作进一步开展提供了思想基础和民意保障。三是管理机制。通过科学发展观的学习，加强对党员的管理，引导党员成为环境卫生集中整治的主力军；对普通群众开展“三学三争”评选活动，培养群众在环境卫生的主体
农村环境综合整治项目实施方案 1
******祥园社区农村环境综合整治项目 实施方案 为进一步做好农村环境保护工作, 加快解决我乡生态环境与经济发展之间的突出问题, 结合我乡实际, 将农村社区建设工作与生态环境整治工作相结合, 努力打造经济繁荣、农业发展、环境优美、人民幸福的新******, 特制定本实施方案。 一、经济社会发展情况 ******祥园社区位于******政府驻地, 东临******中学, 西傍马东干渠, 北倚马东干沟, 碧水环绕, 位置优越, 交通便利, 祥园社区全部建成后可容纳全乡28个自然村, 1.8万常住人口居住, ******人均年收入7800元, 其中8000余人从事务农, 农业收入占示范区经济收入的35%。 二、基础设施状况 近年来, ******加大了乡域基础设施的投入, 完成了******集中供水工程改造及乡域主干道的绿化等配套设施建设, 城镇环境卫生有了较大改观。******现建有县乡路——庆徐路, 农村路网建设达到了25%, 乡域主干道两侧全部实现绿化, 农村自来水使用率达到了100%。 近年来, ******加大投入力度, 在全乡规划兴建万人中心社区——祥园社区, 该社区为一弧、一轴、一心的布局, 一弧即为弧形路网, 一轴即为南北向主景观轴, 一心即为中心景观空间, 共分为八 2
个组团区。社区规划总占地1686亩, 共分八期建设, 规划建设”1+4”( 1为储藏室、车库, 4为四层楼房) 多户型住宅楼和徽派商住楼, 建设户数6040户, 同时, 配套建设休闲广场、健身场所、老年公寓、观光林带、人工湖、幼儿园、超市、卫生所、社区服务中心等公共设施, 总建筑面积将达到94.1万平方米, 全部建成后可容纳全乡群众居住。可是, 该社区现生活垃圾收集、处理方面以及生活污水管网配套、处理等设施尚不完善, 亟需加以整改。 三、生活污水排放状况 随着我乡经济的快速增长, 区域内村民生活水平也得到了较大程度提高, 但基础设施建设较为滞后, 污水管网配套尚未健全, 生活污水得不到及时处理, 不经处理的生活污水无序随意排放现象较为突出, 我乡祥园社区的生活污水基本上是处于放任自流, 无序排放, 有的污水直接流入地表河流, 有的流入农田、水塘或直接渗入地下。 经过对示范区各户家庭抽样调查, 示范区生活污水主要来源于餐厨废水、洗涤废水、沐浴废水和冲厕水。 根据《村镇供水工程技术规范》( SL310- ) 规定, 按每人每天用水量120升, 污水量为80%计算, ******驻地祥园社区居住人口1.8万人, 生活污水日排放量1728吨, 全部直排, 对周围地表水和地下水水质造成较大威胁。 四、生活垃圾污染现状 3
农村环境综合整治工作计划 工作计划和工作目标 为深入贯彻上级《关于深入开展农村环境综合整治工作的实施意见》（济发[XX]28号）和《济宁市村庄净化美化实施细则》的要求，彻底改善我镇农村环境面貌，提高农民生活质量和水平，结合我镇实际，特对XX年农村环境综合整治工作做出以下计划安排。 一、工作目标 XX年，我镇将以“绿化、亮化、净化、美化”为目标，采取环境整治集中行动、建立健全长效管理机制等措施，争取实现全镇所有的村都能达到示范村的水平，使全镇的环境综合整治和生态建设工作再上一个新台阶。 二、工作计划 XX年，我镇将严格按照市委市政府的统一要求，全力抓好农村环境综合整治工作，突出重点，开拓创新，不断加大整治力度，抓好长效管理，进一步改善我镇的镇村环境。 一）镇驻地管理。以镇驻地为中心，加强环境综合整治。实施镇驻地绿化、亮化、美化工程，对路面进行规范划线，并进行高标准绿化。检修破损路灯，保证亮灯率保持在100%。继续严格落实“门前三包”责任制，金府路、兴孟路、府前路实现日常保洁，环卫设施设置合理健全，垃圾箱内垃圾做到日产日清。加大执法力度，实现无店外经营、流动摊1 点，杜绝非法小广告及乱堆乱放、乱搭乱建、乱泼乱倒等不文明现象。门头广告牌匾统一制作标准。加大对农贸市场整治力度，按照市场规划规范经营，杜绝占道经营、市场外溢等现象。 二）五条主干道环境整洁。加强济阳路、谷肖路、太平路、函丈路、吴寺路周边的环境综合整治工作，尤其是济阳路、谷肖路的环境整治。沿线破损及有碍观瞻的广告牌匾做到及时更新，对道路两侧破旧的墙体及时修补、粉刷。加大道路管护力度，保持路面整洁。路面、路沟无生活垃圾、建筑垃圾，无“三堆”现象，并保持全天候保洁。 1 / 1文档可自由编辑
美丽乡村环境综合整治行动工作简报 简报一： 近日，明西街道办事处组织全体工作人员开展农村环境卫生综合整治活动。明西街道财政所主要负责从政府大街到中心街路段，义务清扫垃圾、移除障碍物。 自今年明西街道启动农村环境卫生综合整治活动以来，街道干部充分发挥监督推动、示范带动、宣传发动三大作用，阶段性开展环境卫生整治动员会，积极引导办事处工作人员、村、组干部主动参与农村环境卫生整治行动，带头反对不文明、不卫生等不良行为，与村组干部一起清扫公路，清理农村院坝的垃圾和杂物，以自身的模范行动带动周围群众自觉参与到农村环境卫生整治活动中来。明西街道财政所工作人员也充分学习各阶段的会议精神，落实环境整治工作，为建设美丽明西添砖加瓦，助力美丽乡村建设。 简报二： ：民乐县南古镇环境卫生综合整治工作协调会后，杨坊村党支部高度重视，立即组织召开全村环境卫生整治工作动员会，对全村环境卫生整治工作进行了再安排、再部署，村干部齐动员，迅速在全村掀起环境卫生整治工作新高潮。 镇包片领导人带包村干部深入杨坊村实地查看环境卫生整改落实情况，对整治中存在问题进行分析研判、安排部署，努力使全村环境卫生大改观大变化，确保整治工作见实效。将全村环境卫生划分成6个组，划分区域，分组到户，实行集中整治村间环境卫生，重点做
好陈年垃圾、建筑废弃物、秸秆的清理清运，彻底清理杨坊村死角卫生。 简报三： 为进一步加大“美丽乡村”建设力度，改善镇村人居环境，提高群众生活质量，近日，水口镇组织镇村干部职工带头开展环境卫生大整治活动。整治内容主要包括整治房前屋后乱搭乱盖、污水横流、乱贴乱挂、乱堆乱放、家禽散养等，引导落实房前屋后“三包”、车辆有序停放、群众文明待客等，并将整治责任分解到个人，采取“一线两人”制(即每条整治线路都有两名镇机关干部带头)不间断到一线进行环境卫生整治督查维护。 通过镇村干部职工带头整治，将进一步增强群众的文明意识、卫生意识、环境意识、家园意识，切实做到家喻户晓，人人皆知，真正做到整治一处，清洁一处，靓丽一处，为我镇打造“活力、魅力、富裕、和谐、宜居”海西生态休闲旅游度假强镇添砖加瓦。 简报四： 今年以来，佛堂镇发扬“雨天不停步，晴天迈大步”的奋战精神，全力打好城乡环境攻坚战，实施精品街区建设，加大力度整治乱停乱放、乱搭乱建、乱设摊点、占道经营等行为，大力开展农村环境整治，有效改善城乡面貌，让镇区宜居宜游，农村村容村貌焕然一新。 加大整治力度建设精品街区
闻喜县发展和改革局 关于开展城市环境综合整治的实施方案 为进一步加强城市管理工作，提高城市管理水平，创造整洁优美、文明有序的城市环境，根据闻喜县经济工作会议和“两会”精神，县委、县政府决定在县城范围内开展城市环境综合整治活动。为确保活动顺利开展，取得实效，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全县开展纪律作风整顿活动为契机，认真贯彻党的十七大及十七届四中全会精神，坚持用科学发展观统领城市管理工作，按照“统一组织、分工协作、全民动员、综合治理”的原则，围绕一个目标，完成四大任务，实现四大变化，实施五个阶段，确保五项措施，大力整治城市综合环境，彻底根治“乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱倒、乱贴乱画”等八乱现象，努力使城市环境面貌发生显著变化，人居环境得到明显改善，人民群众生活质量进一步提高。
二、整治范围 环卫处丁字路口至党政街十字路口（发展和改革局、物价局、科技局）。 三、整治目标 紧紧围绕“城市美化再上档、城市亮化再提升、环境卫生再改善、城市交通要通畅”的目标，进一步加强城市环境综合整治，创优城市环境，提升城市形象。 四、整治任务 此次城市环境综合整治要充分调动各方面的积极性，突出重点，猛攻难点，标本兼治，重点完成“治脏、治乱、治堵、治噪”四大任务。一是治脏。对城市主干道、公共场所随意倾倒垃圾、污水、小街小巷、居民社区、城中村垃圾无人过问等环境卫生差的问题，进行集中整治。二是治乱。对城市户外广告随意设置、店铺门牌粗制滥造、玻璃橱窗乱贴乱画，早摊夜市、流动摊点占道经营、临街门店外经营、临街楼体破烂不堪，未经许可乱搭乱建等问题，进行集中整治。三是治堵。对城市交通中机动车辆、非机动车辆乱停乱放，闯红灯、闯禁令，随意调头，城市客运
为从根本上治理农村的“脏、乱、差”问题，促使农村人居环境得到明显改善，农民群众生活素质明显提高，从而进一步加快我镇社会主义新农村建设步伐。现结合我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“村容整洁”为目标，充分调动广大农民群众参与农村环境卫生整治的积极性，从根本上治理农村的“脏、乱、差”现象，改善农村人居环境，提高农民的生活素质，努力实现农村整体面貌有大的改观。 二、主要措施 （一）加强宣传，提高思想认识。 针对目前我镇农村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象，在五月份围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”的要求，将整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点，掀起全镇环境卫生宣传月活动。具体做法有：1、在墟镇综合宣传栏中出一期关于环境卫生知 。 ；双龙的××村；选田的贵子村；白水带的红环村。其中双龙的××村是镇的示范村。 2、在去年基础上进一步整治墟镇的环境卫生，特别要对“一河两岸”区域进行大整治，创建良好的居住环境。镇环卫所今年新增加环卫工人，对墟镇实行12小时保洁制。原有环卫工人每人每月增加50元。 3、镇政府今年将安排专项的启动资金，用于各村委会（社区）卫生基础设施建设及卫生环境的整治（例如：建垃圾池、买垃圾桶、垃圾斗车、垃圾清扫工具、修建公厕、修理污水排放设施等等）。 具体要求如下： （1）各示范村要求建垃圾池1个以上或设置垃圾桶若干个，对有条件的自然村生活垃圾进行集中收集清运； （2）各示范村配保洁员一名，负责对本村范围内的公共场所、道路实行12小时保洁，并负责清理垃圾池（垃圾桶）周边的垃圾，及时处理填埋本村的垃圾； （3）经费来源：以各家各户和在本村所办企业收取清洁费为主，镇府作适当补助，补助标准为每个保洁员每月150元(补两年)。镇府补助的条件为：已建垃圾池、设置垃圾桶并已落实保洁员和垃圾处理的自然村。 4、进一步加大农村改水、改厕的力度，今年将大力开展建公厕、户厕活动，对农村新建卫生户厕和卫生公厕继续实施市、镇二级补贴的办法。通过各种形式筹集资金对农村自来水管网进行更新改造。协同有关部门对农村“人畜没有分离，家禽没有圈养”的情况进行整治，实施死亡禽畜无害化处理制度，坚持组织开展除“四害”活动。 5、各自然村要做好村庄整治的长远规划，特别是宅基地、电网、电视线路、供排水设施等要统一规划，对违反规划乱建乱搭的建筑物，镇政府将依法进行拆除。 6、检查验收。各示范村确定后，以环境整治、村容整洁为重点进行新农村建设，年底镇政府进行检查验收。 全民参与共创美好家园——××镇双龙××村环境卫生整治主要做法 ××镇双龙××村有180户600多人。近年以“洁净家园”为主题大力开展社会主义新农村建设，今年着手对村容村貌进行新一轮的整治，创建美好家园。 一、强化领导班子，树立实干作风 ××村借村（居）两委换届选举之机，对村干部进行调整，选出了一批年青、有能力的村民当村干部。新当选的村干部以务实、实干的精神迅速投入村的各项工作中，主动配合镇委镇政府工作，积极带动村民开展新农村建设和农村环境卫生整治，将本村需要建设的项目
2020市容环境卫生综合整治方案 为进一步营造整洁优美、秩序良好、文明祥和的市容环境，全面提升城市整体形象，区委、区政府决定，从即日起在全区开展为期一个月的冬季市容环境卫生综合整治工作。现根据工作实际，制定如下实施方案。 一、目标任务 全面落实市、区冬季市容环境卫生工作要求，以提升城市品位、强化城市管理、规范经营秩序、清洁市容环境为主要内容，开展城市管理综合整治行动，努力为“两节”和省市“两会”打造整洁靓丽的市容环境，努力把“首善之区”建设推向新的更高水平。 二、重点工作及责任分工 （一）继续深入开展“门前三包”工作。一是继续深入开展落实市容环境卫生“门前三包”责任制工作，通过全区干部全员包抓督促监管沿街门店履行应尽职责，加大对拒不履行责任制主体的严管重罚力度，切实提高“门前三包”责任制的签订率、知晓率和落实率。二是发生雨雪天气时，严格按照《区雨雪天气除雪除泥应急预案》的要求，督促沿街单位、门店积极配合扫雪除泥工作，雨雪天气后尽快完成各自门前的扫雪除泥工作。 责任单位：区城管委、管委会、各街道办事处和相关责任单位。 （二）继续提高主次干道和小街巷清扫保洁作业水平。一是充分发挥环卫车辆的机械化作业效能，调整和扩大机械化作业的推广范围。二是继续规范提高作业质量，严格执行压尘清扫作业要求，有效 1 / 4
避免二次扬尘对过往行人和车辆的影响。三是加大高峰时段的保洁力度，针对早、中、晚高峰时段路面丢弃垃圾增加的实际情况，科学调整保洁作业时间，达到预期保洁效果。 责任单位：区环卫局、区雁滩环卫市政所、管委会。 （三）开展污泔水乱泼乱倒专项整治。进一步加大泔水收集宣传力度，向餐饮店明确告知泔水集中收集时间、地点，规范泔水倾倒收集流程。加强监管力度，充分发挥专业队伍和数字化城管视频监控网络的作用，对不按规定倾倒污泔水的行为严肃处罚，并在新闻媒体上进行曝光，形成强大的威慑力。 责任单位：区商务局、工商分局、区食药局、区环卫局、区雁滩环卫市政所、区数字化监督指挥中心、管委会、各街道办事处。 （四）开展楼群院落环境卫生综合整治。全面发动辖区单位、物业公司、居民小区，积极搞好楼院环境治理。一是加大楼群院落清扫保洁频次，做到楼院周边、栋距、庭院和楼道的定期清扫保洁，保持楼群院落环境卫生的干净整洁。二是加强对楼院卫生死角的管理，清理积存的建筑和生活垃圾，配置相应的环卫收集设施，引导群众定点有序倾倒，确保院内无明显裸露垃圾。三是加强对楼院立面的管理，实行楼院立面定期清洗粉饰制度，督促各物业管理单位设置专门的便民张贴栏，从源头上减少乱贴乱画现象，确保楼体、楼道面貌的美观整洁。 责任单位：区房管局、管委会、各街道办事处。 （五）开展垃圾脏源点和卫生死角综合整治。一是加强对城乡结合部的综合治理，不断扩大环卫专业化作业的覆盖范围，加大环境整治工作力度，明确管理权限，彻底解决在小街巷移交中出现遗漏的脏 2 / 4
美丽乡村环境综合整治行动工作简报 一： 近日，明西街道办事处组织全体工作人员开展农村环境卫生综合整治活动。明西街道财政所主要负责从政府大街到中心街路段，义务清扫垃圾、移除障碍物。 自今年明西街道启动农村环境卫生综合整治活动以来，街道干部充分发挥监督推动、示范带动、宣传发动三大作用，阶段性开展环境卫生整治动员会，积极引导办事处工作人员、村、组干部主动参与农村环境卫生整治行动，带头反对不文明、不卫生等不良行为，与村组干部一起清扫公路，清理农村院坝的垃圾和杂物，以自身的模范行动带动周围群众自觉参与到农村环境卫生整治活动中来。明西街道财政所工作人员也充分学习各阶段的会议精神，落实环境整治工作，为建设美丽明西添砖加瓦，助力美丽乡村建设。 简报二： ：民乐县南古镇环境卫生综合整治工作协调会后，杨坊村党支部高度重视，立即组织召开全村环境卫生整治工作动员会，对全村环境卫生整治工作进行了再安排、再部署，村干部齐动员，迅速在全村掀起环境卫生整治工作新高潮。 镇包片领导人带包村干部深入杨坊村实地查看环境卫生整改落实情况，对整治中存在问题进行分析研判、安排部署，努力使全村环境卫生大改观大变化，确保整治工作见实效。将全村环境卫生划分成6个组，划分区域，分组到户，实行集中整治村间环境卫生，重点做好陈年垃圾、建筑废弃物、秸秆的清理清运，彻底清理杨坊村死角卫生。 简报三： 为进一步加大“美丽乡村”建设力度，改善镇村人居环境，提高群众生活质量，近日，水口镇组织镇村干部职工带头开展环境卫生大整治活动。整治内容主要包括整治房前屋后乱搭乱盖、污水横流、乱贴乱挂、乱堆乱放、家禽散养等，引导落实房前屋后“三包”、车辆有序停放、群众文明待客等，并将整治责任分解到个人，采取“一线两人”制(即每条整治线路都有两名镇机关干部带头)不间断到一线进行环境卫生整治督查维护。 通过镇村干部职工带头整治，将进一步增强群众的文明意识、卫生意识、环境意识、家园意识，切实做到家喻户晓，人人皆知，真正做到整治一处，清洁一处，靓丽一处，为我镇打造“活力、魅力、富裕、和谐、宜居”海西生态休闲旅游度假强镇添砖加瓦。 简报四：
城乡环境综合整治工作实施 方案 为有力推进我市城乡环境综合治理城镇风貌整治工作，结合市委市政府提出的今年实施“两线一片”的城镇风貌整治要求，市整治办近期将实施市政府至新区转盘城镇风貌整治示范段。根据近期相关会议精神和遂宁考察经验，现将市政府至新区转盘城镇风貌整治示范段工作计划如下： 一、工作内容 由规划建设局和城管局共同委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线28栋建筑进行统一设计。采用整治前后效果图对比方式来指导实施。 （一）建筑外立面包装整治 拆除不符合规定的建构筑物，建筑外立面简单装饰（提供装饰部分的位置、尺寸、颜色、材质等）。 （二）空调机位设计 指定外机位置、尺寸、颜色、材质、外观样式。 （三）店招和墙身广告统一规范 1、取消所有楼顶广告。 2、规范店招高度、宽度、出挑距离、底板颜色和材质。 （四）城市园林绿化和市政道路等公共配套整治
1、清理挤占公共绿地和市政道路等公共配套不完善的现象，对现有城市道路绿化、城市广场及绿地内绿化进行升级上档，增加绿量，丰富绿化景观层次。 2、添加完善城市公共空间内的公共设施，改善城市环境，创造更多人性的、舒适的、优美的公共空间。 （五）城市主要道路及节点光亮工程整治 对已经建设的光亮工程项目进行清理，规范和整改不符合城市光亮工程规划要求的项目。对城市重要节点应依据规划结合建构筑物增设光亮工程，确保城市光亮工程的整体性、系统性、艺术性，让城市夜景更加亮化、美化。 （六）城市公共空间秩序整治 对城市道路、绿地广场等公共空间的宣传栏、标识标牌、占道经营点位、车辆停放等行为进行规范治理，做到整齐划一、秩序井然，体现泸州城市文明、有序的精神风貌。 二、时间安排 （一）整治方案完善阶段（4月10日～4月30日） 规划建设局委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线28栋建筑和城市道路绿化景观进行统一设计。城管局委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线28栋建筑进行广告位、店招、光亮工程进行统一设计。电力、电信、公交公司等职能部门委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线对城市道路两侧公共配套设施（如变配电箱、电话亭、电话交换箱、公交候车亭等）进行统一设