某区住房发展十三五规划报告
松江区住房发展“十三五”规划
松江区住房保障和房屋管理
2017年6月
目录
第一章总论 (6)
一、“十二五”住房发展回顾 (6)
（一）住房市场健康平稳发展，居民居住水平不断提高 (6)
（二）住房保障体系不断完善，居民住房困难逐步改善 (7)
（三）坚持机制创新，旧区改造步伐不断加快 (9)
（四）管理机制日益完善，小区综合管理水平不断提升 (10)
（五）住宅产业化明显加快，房屋质量逐步提高 (12)
二、“十三五”住房发展面临的形势与背景 (13)
（一）积极应对经济转型 (13)
（二）住房市场由增量房向存量房过渡，由量向质转变 (14)
（三）住房保障依旧是“十三五”住房发展工作的核心 (14)
（四）城市更新对旧区改造提出了更高的要求 (15)
三、“十三五”住房发展的指导方针和总体目标 (15)
第二章保障房建设与管理规划 (17)
一、总体发展目标 (17)
二、区属动迁安置房建设布局 (17)
（一）满足“十二五”期间已动迁居民的安置需求 (17)
（二）满足“十三五”期间拟动迁项目的安置需求 (21)
三、廉租住房筹措与管理 (25)
（一）多渠道筹措房源 (25)
（二）进一步完善租金补贴标准调整机制 (25)
（三）适当降低实物配租比例 (25)
四、公共租赁房建设布局 (25)
（一）加大对人才对象公租房房源供应 (26)
（二）解决好中低收入外来务工人员的居住困难 (27)
（三）探索开展公租房“代理经租” (28)
（四）落实公廉并轨、完善供后管理 (28)
五、共有产权房筹措与管理 (29)
（一）争取更多的保障房源 (29)
（二）完善供后管理 (29)
六、具体保障措施 (30)
（一）优先确保保障性住房土地供应 (30)
（二）加大保障性住房财政资金投入，健全住房税收支持体系 .. 30 （三）形成符合区内发展的规范性文件 (30)
（四）健全住房保障机构和队伍建设 (31)
第三章房屋管理规划 (32)
一、房地产市场管理 (32)
（一）“十三五”房地产市场发展趋势分析 (32)
（二）总体发展目标 (33)
二、住宅小区综合治理 (34)
（一）总体发展目标 (34)
（二）具体发展措施 (34)
三、“群租”整治 (41)
（一）总体发展目标 (41)
（二）具体监管措施 (41)
四、房屋执法 (43)
（一）总体发展目标 (43)
（二）具体工作任务 (43)
五、住宅产业化 (45)
（一）总体发展目标 (45)
（二）具体发展措施 (45)
六、房屋征收 (46)
（一）总体发展目标 (46)
（二）具体发展措施 (46)
第四章城市更新与旧城镇改造规划 (49)
一、旧街坊整体改造 (49)
（一）总体发展目标 (49)
（二）具体改造计划 (49)
二、旧城改造 (53)
（二）具体工作措施 (53)
三、“城中村”改造 (55)
（一）总体发展目标 (55)
（二）具体改造思路 (55)
四、旧集镇改造 (64)
（一）总体发展目标 (64)
（二）具体改造思路 (64)
第一章总论
一、“十二五”住房发展回顾
“十二五”以来，我区全面贯彻落实上海市住房发展指导方针，把住房发展作为推进松江经济发展和民生改善的重点，在加强房地产调控，保持房地产市场健康稳定发展的同时，全面推进“四位一体”住房保障举措，加大旧区改造和旧住房综合改造步伐，加大节能环保和住宅产业化推进力度，完善住宅小区综合治理体制和机制，积极改善居民的居住条件和居住环境，较好地完成了“十二五”规划确定的各项目标和任务。
（一）住房市场健康平稳发展，居民居住水平不断提高
“十二五”期间，我区认真贯彻落实国家、市级房地产市场调控政策，按照“三个为主”的市场发展原则，加强供需双向调节力度，加强市场监管，促进住房市场的健康稳定发展。
１、住宅建设投资稳步增长
在“保增长、扩内需、调结构、惠民生”政策的推动下，本区进一步加大住房建设力度，住宅建设投资迅速回升。“十二五”期间，本区在房地产领域投资总量为732.13亿元，占区全社会固定资产投资的60%。其中住宅类投资为553.53亿元，占房地产投资的75.6%，占全社会固定资产投资的45.3%，成为整个社会固定资产投资的重要部分。
2、商品住宅市场平稳发展
“十二五”期间，本区新建商品住宅上市面积444.97万平方米（36229套），成交面积393.98万平方米（33255套），成交均价20339元/平方米。其中，普通住宅占55.5%。
二手房成交面积509.04万平方米（47701套），成交均价14506元/平方米。其中，普通住宅占68.6%。
“十二五”期间，本区商品住宅市场总体表现为量大价低（上市量与交易量排名全市第三、成交均价全市第十三），呈平稳发展状态。
（二）住房保障体系不断完善，居民住房困难逐步改善
“十二五”期间，我区紧跟市级步伐，从单一的住房保障制度，逐步形成了“分层次、多渠道、成系统、全覆盖”的廉租住房、共有产权保障住房（“经济适用住房”）、公共租赁住房、动迁安置房“四位一体”、租售并举的住房保障体系。
１、大型居住社区建设稳步推进
2010年市政府根据《大型居住社区第二批选址规划》，在全市9个区县范围内选择23个居住点共计总用地面积111.41平方公里，其中，在本区选择了4个点，总共27.76平方公里，占全市总用地量的四分之一，为全市最多。“十二五”期间，我区大型居住社区已交付住宅建筑面积142.6408万平方米，21323套；在建148.0579万平方米，23054套；2015年计划新建236万平方米，30766套，为全市保障性住房供应提供有力保障。
2、动迁安置房建设大力推进
按照“政府引导、市场运作、面向社会、服务大众”的原则，动迁安置房建设得到规范有序推进。“十二五”期间我区动迁安置房共完成项目认定24个，涉及11个镇（街道）。规划用地273.2公顷、建筑面积392.15万平方米、可建住宅41773套。累计开工住宅建筑面积265.69万平方米（29155套）、累积竣工住宅建筑面积100.59万平方米（18377套）；总预售认定住宅建筑面积237.06万平方米（26559套）。
3、公共租赁住房筹措与供应有序开展
“十二五”期间，本区区属公租房规划项目共6个，共投资68209万元，累计建筑面积98046.71平方米，1273套，其中，已供应项目3个、共53553平方米，767套。区公租房公司已受理了1096人的申请。其中，927人已通过住房面积核查。
同时，我区根据《上海市关于单位租赁房建设和使用管理的试行意见》，引导单位利用自用土地建设单位租赁房，“十二五”期间，我区单位租赁房项目共49个，其中已建成项目37个，22883套，已供应31个，15946套。
4、廉租住房受益面不断扩大
突出廉租住房这一重点，着力解决最困难居民家庭的住房问题，符合条件的申请家庭基本实现“应保尽保”。“十二五”期间，我区廉租住房配租家庭累计953户，共计发放租金补贴1167.54万元；分两批次对221户家庭进行了实物配租，目前，该221户家庭总体居住情况稳定。
5、共有产权保障房（经济适用住房）稳步启动
配合市局积极推进共有产权保障房（经济适用住房）制度，加快解决中低收入居民家庭的住房困难。“十二五”期间，我区共启动了4个批次的共有产权保障房申请受理工作，审核通过496户，签约286户。
（三）坚持机制创新，旧区改造步伐不断加快
“十二五”期间，我区努力破解旧区改造工作“瓶颈”，创新旧区改造机制，以解困签约为主线，同步做好安置房筹措建设、老旧住房修缮、历史建筑保护等相关工作，并于2013年底开始试点“城中村”改造，取得重大进展，推动本区旧改工作踏上一个新台阶。
１、积极探索旧区改造新工作机制
自2012年3月新一轮旧城改造工作启动以来，三年解困签约共4023户，签约面积1.74万平方米，占应签约总数6830户的58.9%。连续三年保持郊区旧改工作的50%以上，是郊区旧改工作力度最大、速度最快，百姓受益最多的。
并在创新机制，完善政策方面取得了新的突破：一是成立了以区长为总指挥的旧城区改造建设指挥部，建立工作例会制度，出台了《关于进一步加快推进老城改造的实施办法》、《关于松江区老城改造专项资金具体操作办法的通知》等一系列文件，为旧改工作提供政策保证和操作依据。二是按照过程全透明、结果全公开的要求，各街镇积极探索，开始施行“事前两次征询”、“数砖头”加套型保底、第三方提前介入等新机制，进一步加快签约步伐。
2、积极筹措安置房源，确保平稳过渡
本轮旧改推进中，我区在原油脂化工厂、松汇西路、辰塔路、市属泗泾南拓展等基地通过自建和回购方式建设安置房近4000套，逐步解决居民安置需求。
同时，完成了中山西路改造、松江市河综合整治、中山中路休闲绿地建设工程等一批涉及民生的实事工程；完成了仓城历史风貌区建设的示范点——关帝庙修复重建工程；完成了费骅宅、钱以同宅、杜氏雕花楼等一批古宅修缮工作，上海书画院松江分院、松江素琴馆、松江非遗传习基地等单位的入驻让这些古宅老房焕发了新的活力。
3、不断加大旧住房修缮改造力度
“十二五”期间，本区旧住房修缮工作最初为平改坡综合改造、多层房屋综合整治以及直管房全项目修缮三种形式，2013年增加了屋面及相关设施改造，2015年又拓展到危旧房全项目修缮和严重损坏房屋修缮两类。全区共推进实施各类旧住房修缮改造209.81万平方米，其中保障性安居工程59.48万平方米（屋面及相关设施改造），受益居民3万余户，共计投资50638万元。旧住房修缮改造工作从工程任务量、改造形式、资金投入和管理水平等各方面都有了较大提升。
4、积极探索“城中村”试点改造
我区“城中村”改造现在共有5个项目获市相关部门批复并已开始实施，分别涉及岳阳、永丰、中山、车墩、佘山等街镇，土地总面积为1773亩，受益居民2万余户。自2013年11月试点改造正式启动以来，各街镇共完成签约440户，占总户数的35%。“城中村”试点改造工作取得实质性进展，成绩位居郊区前列。
（四）管理机制日益完善，小区综合管理水平不断提升
“十二五”期间，面对小区综合管理存在的种种难题，我区积极转换观念，开拓思路，以加强基层组织建设为契机，推进住宅小区综合管理联席会议实体化运转，加强监督，加强执法，引导居民自治，指导本区住宅小区综合管理工作取得新进展。
1、着力推进住宅小区综合管理联席会议实体化运转
建立了住宅小区综合管理联席会议，分管副区长担任第一召集人；相关职能部门的分管领导亲自抓住宅小区综合管理的落实；各街道（镇）相应建立了住宅小区综合管理联席会议，由各街道（镇）分管领导任联席会议召集人。同时在住宅小区以居民区党组织为核心的“五位一体”工作机制已基本形成（即居委会、业委会、物业企业、房管办、社区民警），共同推进形成政府监管、市场主导、社会参与、居民自治四位一体和良性互动的住宅小区综合管理格局。
2、强化物业服务行业监管
一是加强物业企业资质管理。严把物业服务企业资质审批准入关和审批过程监管关，建立企业能升能降、能进能出的监管机制和约谈、警告、处置的工作机制。二是建立物业服务“四查”制度。住宅小区实行小区经理每日查、物业企业每周查、房办每月查、区局抽查的动态检查制度，加强对物业服务企业的日常监管，提高物业服务水平，增加物业服务行业满意度。三是推进物业管理招投标。
与市房管局联动，建立公开透明的操作体系和实时运作信息系统，促进物业管理招投标活动在公开、公平、公正的“阳光操作体系”下运行，从源头上把好市场准入关。四是积极推进物业服务企业及从业人员诚信体系建设。加大监督检查力度，建立诚信信息披露制度，认真落实物业服务企业和物业项目经理信用信息记分工作。五是建成962121松江物业服务呼叫平台和房屋维修应急中心。“十二五”期间，962121呼叫平台24小时受理市民群众的物业服务诉求12069件；房屋维修应急中心常年处置老旧房屋应急抢修任务19.6万件。
3、加大住宅小区综合执法力度
积极履职，主动出击，严厉查处各类住宅小区违法行为。“十二五”期间，查处住宅小区违法行为2400起，拆除面积34183.5平方米；发出房屋使用违规整改通知书627起，作出处罚决定8起，罚
款金额29.5万元；对附有违法建筑、损坏房屋承重结构等采取限制其房产交易242起；组织拆除历年存量违法建筑23起，拆除面积2780平方米。
4、扎实开展群租整治工作
全区上下联动，疏堵结合，认真扎实地开展“群租”专项整治工作，有效遏制“群租”行为蔓延的势头。建立了由分管副区长为总召集人的松江区住宅小区出租房屋综合管理工作联席会议。各街镇也对应建立了“群租”整治工作领导小组，形成了上下联动、条块结合、协同推进的工作格局。“十二五”期间，共整治“群租”约1.68万户。同时，积极探索运用法律武器整治“群租”之路，松云水苑某户违规租赁案件历时11个月，4次行政诉讼及一次监督申请，开辟
了一条成功运用行政、法律等手段处理“群租”违规行为的有效途径。
（五）住宅产业化明显加快，房屋质量逐步提高
“十二五”期间，我区以“节能、节地、节水、节材和环保”和提高住宅整体质量为目标，从优化户型设计、加强建筑节能减排和推进住宅全装修等方面入手，不断完善住宅产业化推进机制和管理措施。
１、建立住宅产业化推进和监管机制
抓住土地出让源头，将住宅全装修作为土地出让的条件，使住宅全装修推进工作进入了一个新阶段，并通过示范项目，逐步形成节能省地型“四高”优秀小区创建平台。“十二五”期间，全装修住宅约占新建商品住宅的9.2％，交付使用面积86.15万平方米，装配式建筑的项目2个，面积4.28万平方米，住宅整体质量明显提高。住宅产业现代化已从“点上示范”进入“面上推行”阶段。
2、提高住宅建设配套质量
按照“同步规划、同步设计、同步建设、同步交付”的要求，“十二五”期间，居住区公建配套设施累计交付89465.58平方米，为购房居民提供良好的配套服务设施。
“十二五”期间，本区住房发展工作虽取得了明显成效，但依然面临着一些亟待解决的新问题、新情况。一方面住宅市场供应结构存在不合理，部分高档住宅房源去库存压力较大，住房租赁市场发展不成熟，尚需进一步优化；另一方面住房保障政策、运作机制、供后管理体制还有待进一步完善，住房保障覆盖面急需进一步扩大，与着力改善民生，满足人民群众基本住房需求的目标要求还有一定差距
；同时，随着社会化进程，人们对于居住条件、居住环境的要求越来越高，对房屋质量、公建配套设施、物业服务满意度等提出了新的要求，也需要我们进一步开拓思路致力解决。
二、“十三五”住房发展面临的形势与背景
“十三五”时期是松江区创新驱动、转型发展的关键时期，住房发展面临新的趋势和新的挑战。
（一）积极应对经济转型
一是随着土地、资源、环境压力日益加重，原有的主要依靠资源消耗和投资拉动的增长方式已难以为继，因而必须重塑我区经济增长的动力，从投资驱动转向创新驱动；二是要进一步优化和提升我区经济结构，改善城市面貌，提升城市功能；三是要更加注重社会发展和民生改善，实现从建设小康社会向构建和谐社会的转变。
（二）住房市场由增量房向存量房过渡，由量向质转变
“十二五”期间，本区存量房供应和交易面积超过增量房，说明本区房地产市场已处于增量房时代向存量房时代过渡的阶段。“十三五”期间，随着土地指标的进一步紧缩，住房市场不可能持续粗放型增长，关注点从量向质转变，不仅要求房屋本身质量的提高，也包括房屋使用和管理质量的提高。一是要盘活存量房屋，进一步发展存量房市场；二是要加大公建配套设施建设，不断提升住宅小区综合管理水平，提升物业服务满意度，提升居住环境质量；三是大力发展节能建筑、绿色建筑、装配式建筑，推动房地产业向节能环保、生态集约的方向转型。
（三）住房保障依旧是“十三五”住房发展工作的核心
“十三五”期间，全国、上海的住房保障政策架构将会进一步完
善，
我区也要仍然紧紧围绕民生和安居两大重点，不断推进住房保障工作迈步向前。住房保障首要目标是满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居。重点是健全住房保障和供应体系，要稳定商品住房供应，加大保障性住房供应，大力发展二手房市场和住房租赁市场，推进住房供应主体多元化，满足市场多样化住房需求。关键是健全保障性住房制度。一是要建立各级财政保障性住房稳定投入机制，扩大保障性住房有效供给；二是要进一步完善租赁补贴制度，推进廉租住房、公共租赁住房并轨运行，加快各类棚户区改造，规范发展经济适用住房；三是要加强保障性住房的管理，要制定公平合理、公开透明的保障性住房配租政策和监管程序，严格规范准入、退出管理和租费标准，提高保障性住房物业管理、服务水平和运营效率。
（四）城市更新对旧区改造提出了更高的要求
2015年5月，《上海市城市更新实施办法》正式实施，这标志着上海已经进入了以存量开发为主的“内涵增长”时代。不同于过去的“城市扩张”、“大拆大建”，城市更新指的是对城市内已建成区空间形态和功能进行进一步改善。松江是一座历史悠久的老城，我们拥有仓城历史风貌保护区等优秀历史资源，但同时，老城区、旧集镇区内还存在着城市能级不高、活力不足、公共空间和服务设施缺口、城市风貌保护不够等多种问题，切实推进“再开发”这种城市更新模式刻不容缓。“十三五”期间，我们在启动旧城镇改造时，一是要特别关注弱势群体的需求，比如对棚户区进行更新时，需要充分听取当地居民的意见，形成共识，提高当地居民的居住福利。二是提倡有机更新，采取渐进式的、有机的更新方式，要更加注重
城市环境的改善、城市功能的提升以及城市文化的传承。
三、“十三五”住房发展的指导方针和总体目标
“十三五”本区住房发展的指导方针为：全面贯彻落实党的十八届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕上海加快建设“四个中心”，建设宜居乐业新松江的总体目标，坚持“以人为本、重在民生”的发展理念，进一步深化“以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主”的住房发展原则，建设“健康、稳定、持续、有序”的住房市场；完善“分层次、多渠道、成系统”的住房保障体系，切实将推进住房保障、服务百姓安居，作为本区住房发展的主线和首要任务，全面推进动迁安置房、廉租住房、公共租赁住房、共有产权保障房“四位一体”住房保障举措，着力解决中低收入住房困难家庭和青年职工、引进人才和来沪务工人员等群体的居住问题；加快旧街坊整体改造、旧城改造、“城中村”改造和旧集镇改造，盘活存量用地，改善城市环境；进一步加快旧住房综合整治，推进节能环保和住宅产业化，提升住宅小区综合管理水平，全面改善居民的居住条件，提升居民的居住水平。让松江逐步发展成为规划合理、配套齐全、节能环保、服务完备、住有所居、社会和谐的生态宜居城市。
“十三五”住房发展的总体目标为“围绕一个核心、抓住两个重点，做到三个提高”。即：
——以全面推进“四位一体”的住房保障举措为核心，进一步加大保障性住房的建设和供应力度，着力解决中低收入住房困难家庭和部分来松人员的居住问题；
十三五规划纲要-网络强国战略 第六篇拓展网络经济空间 牢牢把握信息技术变革趋势，实施网络强国战略，加快建设数字中国，推动信息技术与经济社会发展深度融合，加快推动信息经济发展壮大。 第二十五章构建泛在高效的信息网络 加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，推进信息网络技术广泛运用，形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间。 第一节完善新一代高速光纤网络 构建现代化通信骨干网络，提升高速传送、灵活调度和智能适配能力。推进宽带接入光纤化进程，城镇地区实现光网覆盖，提供1000兆比特每秒以上接入服务能力，大中城市家庭用户带宽实现100兆比特以上灵活选择；98%的行政村实现光纤通达，有条件地区提供100兆比特每秒以上接入服务能力，半数以上农村家庭用户带宽实现50兆比特以上灵活选择。建立畅通的国际通信设施，优化国际通信网络布局，完善跨境陆海缆基础设施。建设中国－阿拉伯国家等网上丝绸之路，加快建设中国－东盟信息港。 第二节构建先进泛在的无线宽带网 深入普及高速无线宽带。加快第四代移动通信（4G）网络建设，实现乡镇及人口密集的行政村全面深度覆盖，在城镇热点公共区域推广免费高速无线局域网（WLAN）接入。加快边远山区、牧区及岛礁等网络覆盖。优化国家频谱资源配置，加强无线电频谱管理，维护安全有序的电波秩序。合理规划利用卫星频率和轨道资源。加快空间互联网部署，实现空间与地面设施互联互通。 第三节加快信息网络新技术开发应用 积极推进第五代移动通信（5G）和超宽带关键技术研究，启动5G商用。超前布局下一代互联网，全面向互联网协议第6版（IPv6）演进升级。布局未来网络架构、技术体系和安全保障体系。重点突破大数据和云计算关键技术、自主可控操作系统、高端工业和大型管理软件、新兴领域人工智能技术。 第四节推进宽带网络提速降费 开放民间资本进入基础电信领域竞争性业务，形成基础设施共建共享、业务服务相互竞争的市场格局。深入推进“三网融合”。强化普遍服务责任，完善普遍服务机制。开展网络提速降费行动，简化电信资费结构，提高电信业务性价比。完善优化互联网架构及接入技术、计费标准。加强网络资费行为监管。
关于十三五规划编制工作专题的调研报告 一是政府各部门缺乏有效的农村扶贫开发资源整合机制。政府各相关主管部门安排到贫困地区的各种扶贫资源没有真正形成合力，资金分散、项目重复、多头申报、分头实施、各行其是的问题普遍存在，“整体推进”效果不明显，扶贫效果大打折扣。二是由于资金短缺，致使项目后续管理工作滞后，影响了扶贫贫项目综合效益的发挥。如农村道路维护问题、安全饮水工程后续管理和水价高的问题十分突出。三是贫困户贷款难的问题依然存在。由于银行贷款门槛较高，贫困户缺乏金融机构认可的有效抵押物，普遍存在到户贴息贷款落实难的问题。 监督问责不严。问卷调查显示，40%的认为对干部责任追究失之于宽、失之于软是造成“庸懒散软”的重要原因;20%的认为对职能部门的监管仍然不力。比如，控违拆违等一些综合性工作，由于各部门之间职责界定不清晰、不明确，导致问题出现后，上下级之间、各部门之间相互推诿，无法追责到人、到岗。在追责过程中，对一般干部追责多，对领导干部追责少;对不作为、乱作为等“大问题”追责多，对慢作为、伪作为等“小问题”追责少;重行政问责，轻经济处罚;重经济领域，轻社会领域，对一些“人情第一，感情至上”的干部缺乏问责。 “十三五”时期的发展设想
(一)总体思路：全面贯彻落实中央、省市深化改革和有关商务经济发展的精神，紧扣加快发展这一主题，突出商贸流通体系建设和项目建设两大重点，拓展外经、外贸和消费三大领域，依托长江经济带、中部崛起、宜昌特大城市建设和枝江中等城市建设四大新增长点，全面推进全市商务工作再上新台阶。 (二)工作目标：到“十三五”期末的2020年，全市完成外贸出口总额4.62亿美元，年均增长12%;利用外资总额7461万美元，年均增长10%;实现社会消费品零售总额211亿元，年均增长13%;限上企业年新增15家以上，总数达到281家。服务业增加值占全市GDP 的比重力争在“十三五”期末接近50%的水平。 (三)重点工作 1.抓好商贸项目建设工作。抓住国家推进“长江经济带”开放开发的重大机遇和宜昌市建设特大城市战略，大力招引商贸项目，建设商贸物流大市，到“十三五”期末总投资600亿元的14个重大商贸项目争取全面开工建设。 市政府召开“十三五”规划纲要征求意见座谈会，听取社会各界人士代表对《常州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》的意见建议。市长费高云出席会议并讲话。 “十三五”期间我市商贸流通体系建设的总体定位是：依托优越的区位和交通优势，立足枝江，服务荆荆宜，辐射鄂西和渝蓉，建成集现代商贸物流和现代服务业为一体的区域性市场中心。 规划建设的总体思路是构建“一核，两心，七节点”的大商贸流
某镇易地扶贫搬迁的调研报告（共2篇） 根据“不忘初心、牢记使命”主体教育活动要求，为了进一步提升我镇易地扶贫搬迁工作质量和成效，镇扶贫办对德溪村、上乌石村2个易地扶贫搬迁项目情况进行调研。现将调研情况汇报如下： 一、搬迁安置点基本情况 我镇共有2个易地搬迁安置点，分别为德溪村丁坊组安置点5户16人和山乌石村安置点5户18人。德溪村5户贫困户于2017年1月搬迁入住，上乌石村5户贫困户于2017年12月搬迁入住。 二、工作开展基本情况 1、规划年度计划执行情况 2016年初，按照上级文件规定，我镇通过上户调查核实最终确定德溪村5户16人为异地搬迁对象。2017年初，按照上级文件规定，我镇通过上户调查核实最终确定上乌石村村5户18人为异地搬迁对象。该两处异地搬迁项目严格按图施工实施。 2、安置点项目的工程建设情况和资金使用情况 （1）德溪村安置点5户：郑豹根家房屋50平方米、吴长仔家房屋75平方米、江浪家房屋75平方米、吴细根家房屋125平方米、肖敏旺家房屋50平方米，按人均2万元建房标准实施，共计项目资金32万元。 （2）上乌石村安置点5户：肖春旺家房屋100平方米、吴建华家75平方米、游细巧家房屋50平方米、游金明家50平方米、肖荣孙家房屋50平方米，按人均2万元建房标准实施，共计项目资金36万元。 资金使用情况：两处安置点项目资金68万元，均按照施工进度和要求审计验收合格后全部拨付到位。 3、后续帮扶措施落实情况 一是两个安置点全部安置了太阳能路灯；二是两个安置点都安装安装了自来水，通了电，接通了户户通电视；三是在2018年底对该10户搬迁户房子内地面刷防滑漆，卫生间墙面贴瓷砖；四是为贫困户安排了公益性岗位；五是鼓励搬迁户发展产业，德溪村5户纳入太阳能光伏合作社，每年分红约2000元，德溪村5户纳入青青生态农业合作社，发展香菇种植，每年分红约1000元；七是继续完善保障、教育、医疗等相关扶贫政策落实，使他们能够在搬迁地安得稳、留得住、有发展。 4拆旧复垦工作进展情况 （1）德溪村5户情况 江浪，家庭人口3人。2016年12月安置房交付江浪使用。易地搬迁安置房为江浪唯一住房，其原有住房为危房，已拆除。
信息通信行业发展规划物联网分册 （2016-2020年） 物联网是新一代信息技术的高度集成和综合运用，对新一轮产业变革和经济社会绿色、智能、可持续发展具有重要意义。“十二五”时期，我国物联网发展取得了显著成效，与发达国家保持同步，成为全球物联网发展最为活跃的地区之一。“十三五”时期，我国经济发展进入新常态，创新是引领发展的第一动力，促进物联网、大数据等新技术、新业态广泛应用，培育壮大新动能成为国家战略。当前，物联网正进入跨界融合、集成创新和规模化发展的新阶段，迎来重大的发展机遇。为推动物联网产业健康有序发展，制定信息通信业“十三五”规划物联网分册。 本规划依据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》及《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》等相关文件编制而成，是指导物联网产业未来五年发展的指导性文件。 一、发展回顾及面临形势 （一）“十二五”发展回顾 “十二五”期间我国在物联网关键技术研发、应用示范推广、产业协调发展和政策环境建设等方面取得了显著成
效。 政策环境不断完善。加强顶层设计，发布《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》，成立物联网发展部际联席会议和专家咨询委员会，统筹协调和指导物联网产业发展。相关部门制定和实施10个物联网发展专项行动计划，加强技术研发、标准研制和应用示范等工作，积极组织实施重大应用示范工程，推进示范区和产业基地建设。中央财政连续四年安排物联网发展专项资金，物联网被纳入高新技术企业认定和支持范围。各地区加大政策支持力度，设立专项资金，多层次、全方位推进地方物联网发展。 产业体系初步建成。已形成包括芯片、元器件、设备、软件、系统集成、运营、应用服务在内的较为完整的物联网产业链。2015年物联网产业规模达到7500亿元，“十二五”年复合增长率为25%。公众网络机器到机器（M2M）连接数突破1亿，占全球总量31%，成为全球最大市场。物联网产业已形成环渤海、长三角、泛珠三角以及中西部地区四大区域聚集发展的格局，无锡、重庆、杭州、福州等新型工业化产业示范基地建设初见成效。涌现出一大批具备较强实力的物联网领军企业，互联网龙头企业成为物联网发展的重要新兴力量。物联网产业公共服务体系日渐完善，初步建成一批共性技术研发、检验检测、投融资、标识解析、成果转化、人才培训、信息服务等公共服务平台。
BXJKGH 本溪市教育科学“十三五”规划2016年度市级课题 中期报告 课题名称高中文科教学中环保教育的研究 课题编号201610119 课题主持人杨莉 所在单位本溪满族自治县第二高级中学 填表日期2017 年 3 月 1 日 本溪市教育科学规划领导小组办公室制 2016年2月 一、中期检查活动简况：检查时间、地点、评议专家（课题组外专家，专家应不少于2人）、参与人员等。
检查时间： 地点：5楼会议室 评议专家：宋成伟刘勇王宝庆张庆芬 参与人员：本溪县第二高级中学校长宋成伟 本溪县第二高级中学副校长刘勇 本溪县第二高级中学高级教师王宝庆 本溪县第二高级中学高级教师张庆芬 课题组成员： 组长：杨莉 成员：教丽姝、丁雪松、李博、赵世龙、丁博宁、赵林、刘洋、刘恒晓、孙丽杰 活动议程： 1.课题组主持人李博主持会议并宣布中期成果，汇报会议开始。 2.课题成员赵世龙宣读《高中地理“德课一体”341有效课堂拓展延伸的研究》中期报告。 3.专家查阅课题资料。 4.评议专家反馈评价意见。 5.宋成伟校长对课题进行指导点评。 6.主持人宣布中期总结会议结束。
一、研究工作主要进展 我们从2015年12月开始对本课题进行前期准备，于2016年5月正式立项，我们按照课题研究目标、方法、步骤，认真制订阶段实施计划，积极探索作业批改有效性的研究策略。经过努力探索，课题研究已取得了阶段性的成果，达到了预期的目标。目前课题的研究已进入深入研究阶段，现将半年多来课题研究工作整理汇报如下： 一、健全组织，有序开展 2016年4－5月为《高中地理“德课一体”341有效课堂拓展延伸的研究》课题启动阶段。课题组专门召开了成员会议，共同探讨课题的研究要从哪几个方面入手，怎样进行研究，达到什么样的目标，以什么形式呈现研究成果等问题，在大家的共同讨论下，我们初步形成了《高中地理“德课一体”341有效课堂拓展延伸的研究》的课题研究方案，并于2016年5月18日，我校隆重举行了开题仪式，使课题组成员明确课题研究的有关内容、步骤和人员分工等，确保课题研究工作有序开展。 （一）本课题研究的内容： 1、通过问卷调查，了解学生对拓展延伸的认知程度和教师对拓展延伸的实施状况。 2、运用“德课一体”341有效课堂拓展延伸案例教学，增强学生参与课堂的能力，形成良好的行为习惯，做到讲文明懂礼貌。 3、组织学生参加“德课一体”341有效课堂课改实践课，深刻体会拓展延伸的重要性，为拓展延伸的发展和完善提供理论和实践依据。 （二）课题研究共划分为以下几个阶段进行： 1、前期准备阶段：（2016年4月-2016年5月），确定课题，完成申报工作。确定研究目标，明确研究思路，确定研究方法。 2、实践研究阶段（2016年5月-2016年10月），课题开题，分工合作研究课题。⑴广泛收集整理资料；⑵德课一体化地理课堂拓展延伸的教育实验； ⑶反思总结教育规律。 3、结题鉴定阶段：（2016年11月-2017年3月），课题总结。整理材料，课题组进行实验总结，组织观摩课，进行成果展示，申请结题。
十三五规划物流市场调研报告格式 一、调查背景 (1)随着买方市场的形成，企业对物流领域中存在的“第三利润源”开始有了深刻的认识。 (2)专业化物流企业开始涌现，多样化物流服务有一定程度的发展近年来，我国经济中出现的许多物流企业，主要由三部分组成：一是国际物流企业、二是由传统运输、储运及批发贸易企业转变其发展的一个最大障碍是很难找到合格的物流管理人员来推动业务的发展。在这样大的物流环境下，作为内陆地区的代表城市太原的情况又是何种态势呢?未来的发展趋势又如何呢?我们希望通过这次调查能对此有所了解! 二、调查目的 通过走访询问与观察，了解太原物流市场的现状：从事以传统物流还是现代物流、物流业发展的整体水平。 三、调查对象 物流市场内所有的物流企业 四、调查项目 物流企业的所有制形式、经营的业务范围、经营的对象、主要从事业务的具体内容(如运输的工具、距离、价格等)、与客户的关系等。 五、调查地点 太原市南内环附近的物流企业
六、调查性质 探索性调查 七、调查方法 由于我们要了解物流市场的现状所需信息需具有时效性，应采取获得一手资料的调查方法;由于调查之中兼有必须由物流企业内部人员配合完成的内容又由靠调查员自己观察便可完成的内容，综上理由我们选择询问调查与观察相结合的方法。 八、、物流市场调查报告 (一)、当前物流发展面临的经济环境 (二)、中国物流行业概述 (三)、行业特点 (四)、总结 （2） 调研报告一般由标题和正文两部分组成。 (一)标题。标题可以有两种写法。 一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调研报告”、“关于××××的调研报告”、“××××调研”等。 另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。 陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调研》，提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》，正副标题结合式，
2018年乡镇“十三五”发展规划 编制好“十三五”发展规划，对于实现我乡经济社会跨越式发展、全面建设小康社会均具有十分重要的意义。根据X政办【2015】XX号文件精神要求，我乡党委、政府结合乡情，经广泛调研，征求意见，立足实际，特制定XXX乡“十三五”发展规划如下： 一、“十二五”期间发展情况回顾 “十二五”期间，我乡坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，创新发展理念，转变发展方式，解放思想，真抓实干，全面建设小康社会，国民经济实现了跨越式发展，圆满完成了“十二五”确定的各项目标任务。（一）科学规划，中心集镇与美丽乡村建设效果显著。XXX乡位于XXX西北部，距县城35公里，伏牛山东麓，纯山区乡镇。境内省道鲁姚路（S239）贯穿南北。依路兴街，自然历史形成了XXX街、神林、焦庄、双桥、维摩寺五个传统小集镇。XXX乡党委、政府按照新型城镇化的要求，确定了创建特色卫星集镇的目标。一是注重乡情，高标准规划。依据XXX乡乡情，在集镇发展上作出“一体五翼”的总体思路。“一体”即XXX街；“五翼”即指神林、焦庄、双桥、维摩寺和以湾潭水库为中心的旅游区。“一体五翼”中重点是“一体”，即发挥XXX街在特色卫星集镇中的主体作用。目前，已经完成了对XXX街区总规的修编工作，形成了“一河两区三园”的发展格局。“一河”即澧河；“两区”即新老街区并举；“三园”即鹿角山游园，北山游园，南山游园，三山环绕。二是改善基础设施建设，加大投入力度。开通建设了和平街、丰收路，硬化绿化美化亮化了滨河路，修建了长约2800米的澧河带状游园，极大地改善了集镇的基础设施建设，提高了人民群众物质和精神文化生活水平。三是因地制宜，打造美丽乡村工程。选择XXX 村西庄组、王三沟村、街村村、秦家庄村等作为美丽乡村建设的试点村，总投资150万元。硬化道路550米，辅设污水管道1200米；建设垃圾和杂物处理场各一处；绿化美化居住环境，制作文化长廊三处，栽植冬青树1000余棵。试点村的环境有了极大的改观，为全乡改善人居环境建设美丽乡村工作起到了示范带动作用。四是注重资源优势，做强做大支柱产业。新型城镇化的创建需要产业支撑。XXX乡有丰厚的矿产资源，乡党委、政府正确处理保护生态环境与发展经济的关
物联网项目 可行性研究报告 泓域咨询 规划设计/投资分析/产业运营
摘要 近年来，物联网产业技术高速发展，2017年全球物联网连接数达到87亿个，超过了拥有80亿个连接数的个人用户。当前，全球物联网专利申请数量处于爆发式增长阶段，而中国作为全球物联网技术最大的输出国，相关专利申请涉及了窄带物联网技术各个层面，基本覆盖了物联网技术创新各环节，物联网专利申请数量逐年增加，数据显示，2017年中国物联网技术专利申请数量达到5243件，与2016年的7872相比下降2629件，随着中国物联网技术的不断完善，预计专利申请数量将有所回升。 该物联网设备项目计划总投资4463.18万元，其中：固定资产投资3533.79万元，占项目总投资的79.18%；流动资金929.39万元，占项目总投资的20.82%。 本期项目达产年营业收入8147.00万元，总成本费用6178.73万元，税金及附加84.60万元，利润总额1968.27万元，利税总额2324.36万元，税后净利润1476.20万元，达产年纳税总额848.16万元；达产年投资利润率44.10%，投资利税率52.08%，投资回报率33.08%，全部投资回收期4.52年，提供就业职位140个。 物联网是新一代信息技术的高度集成和综合运用，对新一轮产业变革和经济社会绿色、智能、可持续发展具有重要意义。“十二五”时期，我
国物联网发展取得了显著成效，与发达国家保持同步，成为全球物联网发展最为活跃的地区之一。“十三五”时期，我国经济发展进入新常态，创新是引领发展的第一动力，促进物联网、大数据等新技术、新业态广泛应用，培育壮大新动能成为国家战略。当前，物联网正进入跨界融合、集成创新和规模化发展的新阶段，迎来重大的发展机遇。 物联网是新一代信息技术的高度集成和综合运用，对新一轮产业变革和经济社会绿色、智能、可持续发展具有重要意义。“十二五”时期，我国物联网发展取得了显著成效，与发达国家保持同步，成为全球物联网发展最为活跃的地区之一。“十三五”时期，我国经济发展进入新常态，创新是引领发展的第一动力，促进物联网、大数据等新技术、新业态广泛应用，培育壮大新动能成为国家战略。当前，物联网正进入跨界融合、集成创新和规模化发展的新阶段，迎来重大的发展机遇。
市教育局十三五规划纲要实施情况中期评估报告 市发改委： 按照市发改委《关于开展市“十三五”规划纲要中期评估工作的通知》（发改综合〔2018〕2016#号）要求，我局对照《XX 市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》文件分工，现将“十三五”以来市教育局主要工作指标及重点工作任务实施情况报告如下。 一、工作完成情况 #.均衡发展义务教育。一是全面完成义务教育学校建设任务。“十三五”以来，我市累计投入2016亿余元，新建、改扩建一大批贫困地区薄弱学校，累计完成项目20162016余个，着力提升贫困地区办学水平。农村中小学校舍维修改造工程20162016个项目全部完工，建设面积2016#.2016万平方米，资金投入#.#亿元；义务教育学校建设和农村学校教师周转宿舍建设2016个项目全部开工，开工率达2016#%。二是义务教育均衡验收工作稳步推进。霍山县、金安区、金寨县、舒城县分别于20162016年（本文来自大秘书网https://www.doczj.com/doc/de1555922.html,）、2015年、2016年县域内义务教育均衡发展顺利通过“国检”。2017年#月下旬，叶集区、霍邱县、裕安区顺利通过县域内义务教育均衡
发展国家验收。至此，全市县域内义务教育均衡发展提前两年整体通过国家督导评估认定，覆盖率达2016#%。三是城区义务教育阶段公办学校建设三年行动计划成效明显。两个三年行动计划共新建改扩建2016所，截至目前已新建学校2016所，改扩建学校#所，未开工的有#所（梅山路小学本部、裕安区十里桥学校、XX十二中）；正在建设的#所。调整已完成的#所（田家炳实验学校、城北小学西校区）；剩余项目正按照计划安排有序推进。四是教育普及程度不断提高。严格实施适龄儿童控辍保学，积极做好进城务工就业农民工子女接受义务教育工作。截至目前，全市小学阶段适龄人口入学率为2016#%，初中阶段适龄人口入学率为2016.2016%，小学毕业生升学率达2016#.2016%，九年义务教育巩固率达2016#.2016%，义务教育段辍学率为零，建档立卡贫困家庭子女入学保障实现全覆盖。继续实施留守儿童关爱工程，金寨县探索义务教育阶段孤儿集中就学方式，取得良好成效。 #.普惠发展学前教育。一是加快建设步伐。稳步推进我市学前教育第二个、第三个三年行动计划实施，“十三五”以来开工项目2016#个，开工率2016#%，其中新建幼儿园2016所，改扩建幼儿园2016所。竣工项目2016个，2018年项目有2016个正在施工，2016年、2016年项目均全部完工。二是强化监督管理。拟订《XX市住宅小区配套幼儿园建设管理办法》初稿，正在审
十三五规划心得体会2000字 十三五规划的心得体会怎么写呢?下面是的为你整理的十三五规划心得体会1500字，更多十三五规划心得体会1500字请关注心得体会栏目! 篇一：十三五规划心得体会2000字 本人有幸作为学员之一再次走进教室，聆听了浙江 大学及浙江省规划设计单位教授的讲课，为期一周的学 习和考察，让本人深受启发和教育，联系我县农业发展 实际，谈谈几点感受。 一、要认清新常态下农业发展特点，谱写好十三五 时期三农工作新篇章。 当前，我国经济社会发展进入了一个新阶段，即所 谓的新常态，农业也展现出新阶段、新常态下发展特点。表现为农民生产经营性收入在农民人均可支配收入中比 例进一步下降;农业发展呈现降速趋势，呈现两板(农产 品(000061,股吧)价格的天花板和农业生产成本的地板) 效应;农业发展由十*五时期追求量的扩张转向十三五时 期既要求有一定的量又要求有较高水平的质，这种质的 要求体现在农产品内在质量和安全质量的高度统一、农 业发展与环境保护高度协调;农业发展约束因素增多，尤其是耕地资源刚性减少造成不能通过增加种养总规模提
升农产品生产能力;农业进步更加依赖科技支撑，科技将成为农业腾飞的翅膀;国家对农业的支持力度进一步加大，农业基础设施会大大改善等。 可见，十三五期间，农业发展是挑战和机遇并存， 面对这些巨大变化和挑战，我们要按照县委县政府统一 部署，加快转变农业的发展方式，抓住机遇，趋利避害，做好三农新文章，为实现三全目标打好基础。 二、十三五农业发展规划要符合合肥市城郊型农业 定位。 和肥西县域经济社会发展五大功能分区总体规划要求，做到上下相通、左右相融。根据合肥市农业农村经 济发展规划和我县主城融合、中间突破、两翼保护、西 北控制发展空间布局，未来5年，要加大农业产业结构 调整力度，实行点面结合的结构调整计划，依托肥西县 的自然资源禀赋与产业基础，着力打造沿湖环山生态型、近城都市服务型、远郊农产品保障型的农业板块，推行 一产、二产、三产高度融合发展，走一条高效、环保、 安全、现代化的农业发展道路。 三、十三五将是城镇化快速发展时期，城镇化也必 将对农业农村发展产生深刻深远影响。 因此，要继续坚持加快发展、融合发展、转型发展、统筹发展的发展路径，抓好美好乡村和新市镇建设这个
甘肃省教育科学“十三五” 规划2017年度规划课题中期报告 课题批准号： GS[2017]GHB2941 课题名称：信息技术与乡村初中语文及 历史课堂教学深度融合研究负责人：贠照平 工作单位：秦安县寺咀初级中学 撰写时间： 2017年12月20日
一、课题工作进展情况和执行情况说明 本课题组负责人对信息技术在教学中的实践应用的兴趣由来已久，但是因研究者长期在偏僻落后的乡村任教，苦于教学硬件设备的滞后而无法实际实施此类的教学实践与研究。二零一六年本课题负责人所在的单位进行了互联网+的知识培训，此次培训使人有如鱼得水的感觉，经过一番学习研究在省级刊物《现代教育与技术》2017年4月发表了论文《多媒体手段与语文教学》，并与2017年4月份向甘肃省教育科学研究所申请了“信息技术与乡村初中语文及历史课堂教学深度融合研究”的省级教育科研课题，该课题在同年7月25日获得批准立项，课题编号为GS[2017]GHB2941。本学期研究者所在单位的新建教
学楼开始使用，并且每个教室都装修了了电子白板，而且是交互式的，我们这些乡村教师都可以很方便的使用电子白板上课了，不管是老师还是学生都有一种新鲜感。看来研究者进行此类研究的最大障碍已经扫除，有信心完成此项目的研究。 研究者所在的学校虽然每个教室都配备了电子白板，但是课题成员的信息技术理论准备尚且不足，实用性的网络课程资源极其有限，距离国家教育界顶层设计者们所架构的“信息技术与课堂教学的深度融合”尚有很长的路要走。所以理论学习占了初期研究工作的很大一部分，通过拜读大师的力作及众多教研人员的心血结晶，对于不期而至的信息技术教学能有所领悟，从而积累教育智慧，用以指导自己的教学行为。 课题组看过的理论著作有： （1）何发镁.“互联网+”行动计划学习读本[M].北京：中国广播影视出版社，2016. (2)何克抗.如何实现信息技术与教育的“深度融合”[J].课程·教材·教法，2014,(2):58-62. （3）何克抗.让信息技术对教育发展真正产生革命性影响—实现信息技术与教育的“深度融合”[J].教育信息技术，2014,(1):3-8. （4）何克抗.信息技术与课程整合[M].北京：高等教育出版社，2007. （5）何克抗.中国特色教育技术理论的建构与发展[M].北京：北京师范大学出版社，2012. （6）王竹立.微课勿重走“课内整合”老路：对微课应用的再思考[J].远程教育杂志，2014，（2）：3-12. （7）王竹立.智能手机与“互联网+”课程，信息技术与教学整合的新思维、新路径[J].远程教育杂志，2015,(4):14—21. （8）刘红学.信息技术与课堂教学有效融合的研究和实践[J].山西教育（管理），2013,(6):54—55. （9）杨超.关于信息技术与课堂教学深度融合研究[J].中国新通讯，2014,(14):27-27. (10)王竹立.新建构主义教学法初探[J].现代教育技术,2014,(5):5--11.
“十三五”规划实施情况总结评估报告 “十三五”以来，XXX市民政系统认真贯彻落实中央、省、市决策部署，在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的具体指导帮带下，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，努力践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕和服务全市经济社会发展大局，主动适应经济社会发展新常态，坚持科学发展、改革创新、规划引领，不断提升基层民政服务水平，志愿服务、慈善事业和社会工作发展基础更加稳固、结构更加优化、后劲更加强劲，各项指标均超预期目标，人民群众获得感幸福感满意度日益增强。 一、“十三五”指标完成情况 （一）志愿服务工作取得新进展。截至目前，全市共成立志愿服务队XXX支，实名注册志愿者XXX万余人（占全市总人口的XXX%，提前完成“十三五”规划中志愿者注册比例XXX%的目标任务），发布志愿服务项目XXX万余个，开展志愿服务时长XXX万小时，为新冠肺炎疫情防控和全国文明城市创建作出了突出贡献。出政策。将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，将志愿服务事业发展经费列入同级财政预算，引导、支持志愿服务事业发展，先后出台《关于扎实推进志愿服务工作的通知》《关于规范志愿服务活动流程的通知》《关于进一步落实<关于加快推广和规范使用全国志愿服务信息系统的通知>的通知》等文件通知，就加强和规范志愿服务
工作作出细化明确。搭平台。依托社区志愿服务中心，以节日和重大突发事件为主轴，围绕扶贫、扶老、助残、助学、疫情防控等主题，开展形式多样的志愿服务活动；鼓励支持社工机构建立志愿服务队伍，推广“社工+志愿者”模式，发挥社会工作人才专业作用；采取“志愿者+APP”模式，开设社区雷锋广场或志愿服务广场，广泛宣传志愿服务精神及活动内容，动员广大群众主动参与到志愿服务体系之中。抓规范。每年组织全国志愿服务信息系统操作培训会，开通志愿服务问题答疑热线，编撰发放志愿服务信息系统操作指南和常见问题处理规程；建立通报制度，不定期对全市志愿服务活动开展情况进行检查，每月对各县（市、区）注册志愿服务组织数、志愿者人数、志愿服务项目数和服务时长等进行通报；严格开展社区及机关事业单位志愿服务队伍覆盖和党员注册审查评定，两项指标均达100%。促长效。分区划片，明确标准，组织机关、企事业单位工作人员常态化开展文明导乘、文明劝导、双捡等志愿服务活动；结合“学雷锋活动月”“党建带群建”，深入开展新时代文明实践志愿服务和走访慰问困难群体等活动。组织“月评十佳”志愿服务先进典型评选，并在各类网络平台、报纸上公示；拟制志愿者兑换服务及褒奖激励方案，将志愿者服务时长统计汇总，换算成积分，可以到街道、村（社区）兑换米、面、油、香皂、毛巾等生活物资和社区卫生服务中心免费挂号等服务，激发志愿者工作动力。 （二）慈善事业发展步入快车道。XXX获评第十届“中
“十三五”规划编制情况调研报告 根据县人大常委会XX年工作计划，9月份主任会议将听取县政府关于十三五规划编制情况的汇报，近期，凌主任带着我们到县发改委对这项工作开展情况进行了调研。刚才，县发改委受县政府委托，做了“十三五”规划编制情况的汇报，现将我们的调研情况报告如下： 一、“十三五”规划编制工作开展情况 今年，是“十二五”规划实施的收官之年，明年是“十三五”规划实施的开局之年，“十三五”《规划纲要》草案要提交县人代会审查批准。我县的“十三五”规划编制工作从去年10月份正式启动，县委、县政府高度重视，精心部署，县发改委等部门积极落实，认真谋划。县政府成立了规划编制工作领导小组，印发了《关于做好全县“十三五”规划编制工作的意见》。在全面总结“十二五”经济社会发展成绩的基础上，结合县域经济发展的现状，经过充分调研，确定了“十三五”规划的基本思路，并委托安徽经济研究院负责《规划纲要》的具体编制工作，现在“十三五”《规划纲要》的初稿已初步形成，我县的“十三五”规划编制工作正在有序推进。 2、15日上午参观了乐园竹业，了解到这个朝阳产业是县里实施生态惠民、科技兴竹的产业，在岗东、善溪有兰竹基地10万亩。接着，参观了大湖坪村的新农村建设情况。
这个村是县委书记的扶贫点，水利建设11000多米渠道硬化、硬化了公里的道路，人均集资XX多元，村里修建了400多万元的桥，人均4000元，资金来源于电站征地款。新建了100多万元的小学。经济来源靠柑橘和水稻。村容村貌大为改观，新建漂亮的农家别墅，是全县新农村建设的示范村。下午去了江口镇政府，农民主要收入来源朱红桔、木耳、养殖、河鱼、网箱养鱼、种植西瓜等，今后旅游业主要打造屈原入住、沅水龙舟。 我们是年轻人，我们不可能与世隔绝，也不愿成为死读书的书呆子，这是众多大学兼职生的共同心声。因此许多大学生都认为兼职实习等是大学生的辅助品，通过兼职、实习等能感受到学校没有过的压力和感受，也可以学到在学校学不到的许多宝贵的东西。不论是什么职业没有层次，都能在其中学到许多东西，有它的利与弊，有可以汲取的地方与不可汲取的地方，要看本人是这样看待的了。有的大学生认为只要是有报酬，就算是与自己所学的专业不相符，只要可以令他们接受的工作，可以胜任，他们都会去做。 大学生作为特殊的消费群，本调查旨在分析大学生特别是贫困生大学生的消费行为，了解他们目前的消费情况，以期挖掘潜在的问题，并提出相应有效的改善措施。结果表明，大学生月消费总额贫富差距大，“游玩费”、“通信费”、“恋爱费”逐渐增长，消费呈现向多元化发展，理财和储蓄观念
某乡镇十三五规划报告 前言 XX年-2020年是我乡加快经济社会发展的重要战略机遇期，是发展壮大支柱产业，加快推进城镇化，建设社会主义新农村的关键阶段，是与全县人民一道到2020年共同实现小康社会的攻坚时 期。按照前瞻性、创新性、科学性、可行性、连续性和可操作性的要求，编制我乡国民经济和社会发展6年总体规划，对于贯彻落实中央、省、市、县在新时期的方针政策和重大战略部署，进 一步抢抓机遇、加快建设步伐，促进经济社会跨越式发展，推进富民兴乡宏伟大业具有十分重要的意义。 XX乡国民经济和社会发展6年总体规划是根据中央在推进群众路线的基础上、大力构建社会主义法制和谐社会、建设社会主义新农村之后编制的六年总体规划，是引领我乡未来六年经济和 社会发展的行动纲领，规划综合考虑了积极与务实、需要与可能、创新与可行的关系，突出了以发展为第一要务，构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村的战略构想；突出了坚持以人为
本、执政为民、统筹兼顾、协调发展的思路；突出了经济结构战略性调整和进一步深化改革，扩大开放，发展优势产业要求。在强调大力发展经济的同时，注重改善民生，强调社会各项事业和 谐发展，具有很强的兼容性、科学性和可操作性，是指导全乡经济和社会发展的纲领性计划。 第一章发展基础与面临形势 第一节全乡概况和发展基础 XX乡地处XX、永胜、宁蒗三县交界，距县城110公里，对于社会主义新农村建设有着得天独厚的地理优势。全乡幅员面积264平方公里，其中耕地面积达2万多亩，其中山区面积占总面积 的90%以上，境内最高海拔3953米，最低海拔2200米，下辖XX、昔腊坪、马鹿塘、抓马坪4个村委会，50个村民小组，2200户，8200多人，是一个纯彝族乡。我乡地下资源丰富，已探明的就 有煤矿、铁矿、白云岩、花岗岩、铝土矿等，XX年全乡经济总收入达3727万元，农民人均纯收入达4694元，财政一般预算收入平均达508.4万元。为深入贯彻落实党的十八大四中全会精神， 全面深化改革，进一步加快新农村建设步伐，到2020年实现全面建成小康社会的目标，根据县委、县政府《关于
医院科教十三五规划中期评估报告
医院科教十三五规划中期评估报告 一、任务进展情况 1. 学科建设 医院已成功申报省级重点专科**个，同时，正在组织开展院内重点建设专科遴选工作，计划建立院级重点建设专科**个，以此带动医院相关学科的发展，推进优势学科逐步达到校级重点专科乃至更高层次重点专科的水平。 当前拥有博士生导师**人，硕士生导师**人，导师专业覆盖**个学科。 2. 教育教学 校级教学质量工程项目立项**项，省级以上杂志发表临床教学方面文章**篇，成功申报国家级继续教育项目**项。 3. 科学研究 获得省厅级项目**项，国家自然基金项目**项。发表SCI期刊论文**篇，核心期刊论文**篇。 二、主要工作举措 1. 完善教学管理体系，不断提高教育教学质量 加强教学管理，落实教学任务。制定《教学管理制度》、《教师备课制度》、《教师听课制度》、《教师试讲制度》、
《课堂教学规范制度》、《教学病例讨论规定》、《教学查房规定》等教学制度，落实各项教学规定，切实保障教学质量。 优化师资队伍，提高教学水平。医院始终把建设高素质的教师队伍作为一项基础性和战略性的工作性的工作来抓，营造人才成长发展的优良环境。一方面，经过与学校教师教学能力发展中心联合举办本科教学师资培训班以及选派教师外出学习等方式，提升教师教学能力、更新教学理念、拓宽教育思路；另一方面，定期开展集体备课、青年教师试讲、教案评比、教学基本功竞赛等教学活动，促进教师互相交流学习、互相帮助提高，带动年轻教师成长和进步。 强化教学督查，提升教学质量。每学期初组织教学工作会议、期中组织教学现场观摩，解决日常教学工作过程中存在的问题。积极组织申报学校教学质量工程项目，从体制创新的角度出发，强化我院教学质量工程建设。另外，以本科教学工作审核评估为契机，加强教学工作的规范化、制度化建设与教学质量保障体系建设，进一步提升教育教学质量水平。 组织导师遴选，扩大导师队伍。一方面，对于符合学校导师遴选条件的人员，医院予以其针对性的动员申报，以此扩大我院导师队伍；另一方面，为导师发放科研经费补贴，以此激励优秀科研人员申报导师。在医院的努力下，至今医院新增博士生导师**名，硕士生导师**名。
市农业局“十三五”规划实施情况评估报告 一、主要指标和工作完成情况 1、我市十三五规划中指出：“主要粮食作物综合农业机械化水平达到95%。”目前，我市主要粮食作物机械化作业水平分别为：玉米小麦机耕率100%、机播率100%，小麦联合收割率100%，玉米联合收获率65%，主要粮食作物综合农机化水平已经达到了92.7%。201X-201X年，通过农机技术人员大力推广和实施农机补贴项目，新增玉米联合收获机260台，目前玉米联合收获机保有量达到了900台，此项工作按照既定目标进度正常。 2、我市十三五规划纲要指出：“2020年，建成3个以上现代农业产业园区。”此任务我市已经完成，目前我市已建成河北省级现代农业园区1个，沧州市级现代农业园区8个。 3、我市十三五规划纲要指出：“发展农村生态休闲旅游，推动留古寺镇堪泰生态养殖园、景和镇牡丹观光园、林豆万村生态休闲采摘园等一批乡村生态旅游项目建设。”目前我市已经成功打造了休闲农业园区-景和园区。河间市景和休闲农业园区包括三部分：京南生态牡丹园、兴丰农场和艺馨生态园。这三个休闲农业企业为我市的休闲农业的龙头企业，在这三个企业的带领下，河间市的休闲观光旅游将迅速发展，为河间市及其周边县市提供了节假日休闲娱乐的好去处。
4、我市十三五规划纲要指出：“一是规范农村土地流转。尊重农民意愿和利益，加快农村土地流转，发展多种形式的规模经营，提高农业产业化水平，提升农业经济效益、增加农民收入，到2020年，全市农村土地流转达到30万亩以上。”目前，我市流转土地面积共计48万亩，土地流转率39.8%，工商部门注册的家庭农场252个，其中农业部门认定125个、省级示范家庭农场6个、市级示范家庭农场19个、县级示范家庭农场25个。河间市农业局成立了“河间市土地流转指导办公室”、20个乡镇成立了土地流转服务中心、部分村建立了土地流转服务点，初步形成了市有土地流转指导办公室、乡有土地流转服务中心、村有流转服务点的流转服务体系。 5、土地确权工作。我市农村土地确权颁证工作涉及20个乡镇、583个行政村，127.2万亩承包地，已经完成了省级验收。截至目前，我市共计完善土地承包合同15.98万份，占总户数的99.8%;完善登记簿15.98万份、占总户数的99.8%，数据库整合完成525个村，占应确权村的90%；确权档案完善520个村，占应确权村的89%；证书印制合同已经签订完毕，截至目前已经印制证书2000本，发放土地承包证书580本。 二、存在问题及原因 1、在我国，玉米联合机械收获技术发展较晚，是最近十来
2016年广东公务员考试《申论》（乡镇）真题卷 注意事项收起↓ 1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2．参考时限：阅读资料30分钟，参考作答90分钟。满分：100分。 3．仔细阅读给定资料，按照后面给出的“作答要求”作答。 给定材料收起↓ 资料1 农村贫困人口脱贫，是全面建成小康社会最突出的短板。为补充这块短板，党的十八届五中全会提出，实施精准扶贫、精准脱贫，到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。 广东改革开放30多年来，经济社会的快速发展和坚持不懈的扶贫开发促使农村绝对贫困基本消除，而农村相对贫困是一个长期存在的问题。在新形势下全面了解和掌握当前广东相对贫困的现状，对更加有效地开展农村扶贫开发，形成长效的脱贫机制，促进当前和今后广东农村经济社会健康稳定发展具有重大的现实意义。 中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华在中共广东省委第十一届五次全会上强调，全面建成小康社会核心在于“全面”，广东省需要补齐的短板有三块，其中之一便是扶贫开发的短板，胡春华书记强调，要补齐扶贫开发的短板，按照精准扶贫、精准脱贫要求，实施扶贫攻坚行动计划，坚持开发性扶贫，接力实施扶贫“双到”工程，打赢扶贫开发攻坚战，确保“十三五”末我省贫困人口全部脱贫。 资料2 2009年以来，广东省在扶贫开发工作中形成了独具特色的“双到”模式（规划到户、责任到人），各帮扶单位与贫困村结对帮扶，并选派优秀党员干部驻村工作。小张是珠三角某市直单位的一名干部，被单位选派到粤东某县A镇B村开展驻村帮扶，下面是他初到B村开展帮扶工作的一部分日记。 5月13日，星期一，小雨。 我带着行李在镇扶贫办林主任的陪同下前往B村报到，开始我为期两年的扶贫驻村工作。一路上，车辆沿着狭窄的盘山公路蜿蜒前行，两旁尽是光秃秃的山头。路上车辆和行人很少，
现代农业发展十三五规划 现代农业发展十三五规划 “十三五”时期是推进“四个全面”的关键时期，也是农业转变发展 方式，加速现代农业发展的攻坚期。为明确“十三五”农业发展的目 标任务和方向重点，进一步夯实基本实现农业现代化的基础，根据 **市“十三五”规划编制要求，对接上级主管部门规划，制定《**市 现代农业发展“十三五”规划》，本规划期为2016-2020年。 一、现实背景 “十二五”以来，我市坚定不移地把农业放在旅游兴市、城市发展、产业支撑总体工作布局的突出位置，深入贯彻“一核一极三区三基地”总体部署，扎实推进城乡一体，大力发展优势特色效益农业、生态 农业和观光休闲农业，我市整体上已经迈过农业现代化的起步阶段，保持了农业农村经济快速建康发展的良好势头。 ——主导产业加快发展。在保持粮油生产稳定的基础上，深入推进中药材、生姜产业两个“**第一市”建设，倾力打造现代农业示范 园区，强力抓好城郊商品蔬菜生产，奋力推进特色水果向“一村一品”发展，曾获全国粮食生产先进县、**省粮食生产“丰收杯”奖，成功 争创**省现代农业建设重点县，农业产业结构和经营效益明显提升。2015年，粮食总产万吨，油料总产万吨，种植中药材万亩，生姜万亩，建立城郊商品蔬菜基地万亩、场镇商品蔬菜基地万亩，发展“一 村一品”特色水果万亩；初步形成东北部低山区中药材、生姜基地， 东南部和西南部丘陵区优质粮油基地，中部浅丘区商品蔬菜和特色 水果基地三大板块；农产品品质不断提升，累计通过“三品一标”认 证种植业基地面积万亩。 ——新型主体快速成长。坚持走集约化、规模化、专业化发展道路，大力培育龙头企业、专业合作社、专业大户等新型经营主体。 到2015年底，全市农业龙头企业达到家，其中省级重点家、**市级家，产值过亿元的家，农民专合社家，家庭农场拥有各类农业产业