贵州省委2012年1号文件:加强农业科技创新工作时间： 2012-01-31 18:28:57 来源：中国经济网发表评论>> 关键词：农业科技创新农业科技进步贡献率农业科技信息农业科技人员科学发展观 内容摘要: 鼓励高校、科研院所、农技推广组织、农业科技企业引进高层次科技人才,支持农业科技企业建立涉农高校、院士工作站、职业院校学生实习、科研基地,培养和吸引创新人才。加强农业科技创新工作的宣传报道,开展形式多样的农村科普知识和科技信息宣传服务,不断提高农民群众的科技素质,形成全社会关心、支持农业科技创新,合力推进农业科技进步的良好氛围。 2011年,全省各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署,牢固树立三个“重中之重”的战略思想,着力推进“三化同步”,努力克服各种自然灾害带来的不利影响,全省农业农村经济平稳持续健康发展。 2012年是实施“十二五”规划的关键一年。做好2012年的农业农村工作,要深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》(中发…2012?1号,以下简称中央一号文件)精神,紧扣“稳中求进、提速转型”的总基调、总目标,抓住“一个核心、六个重点”,即:以增加农民收入为核心,以统筹城乡、强化基础、调整结构、培育产业、提高素质、深化改革为重点,全面推进我省农业增效、农民增收、农
村繁荣。始终坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,在大力实施工业强省战略、城镇化带动战略中,着力推进“三化同步”,形成城乡一体化发展新格局。切实加强农业农村基础设施建设,用10年时间根本改善农业农村生产生活条件,尽快让农民种上高产田、走上平坦路、用上便宜电、喝上干净水、烧上新燃料、搭上信息桥、住上整洁院。大规模大面积调整产业结构,促进粮经比例由60∶40向40∶60转变,切实增强特色优势产业竞争力,稳定拓宽农民增收渠道,逐步缩小贵州农民人均纯收入与全国农民人均纯收入的差距,逐步缩小我省城乡居民之间的收入差距。加快发展农村社会事业,着力改善民生,努力实现农村人口学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居、困有所帮。鼓励各地大胆探索,先行先试,大胆破除束缚“三农”工作的体制机制性障碍,增强农业农村发展的内在活力。 我省人多地少,实现农业持续稳定发展,靠继续消耗农业水土资源余地越来越小,靠不断增施化肥农药越来越难以为继,必须加强农业科技创新,改变粗放的农业经营方式,着力提高农业可持续发展能力。为贯彻落实中央一号文件精神,加强农业科技创新工作,持续增强农产品供给保障能力,支撑特色优势产业加快发展,现提出如下意见。 一、推进农业科技创新的重要意义、总体要求和目标任务 1.重要意义。随着工业强省战略、城镇化带动战略的推进,农产品消费需求日益增长,人增地减趋势难以逆转,资源紧缺的矛盾更加突出。保障主要农产品长期有效供给,推进特色优势产业加快发展,
中共中央、国务院印发2012年中央一号文件(全文) 中共中央、国务院近日印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。全文如下： 2011年，各地区各部门认真贯彻中央决策部署，同心协力，扎实工作，克服多种困难挑战，农业农村保持了强劲发展势头。粮食生产稳定跃上新台阶，农民增收成效喜人，水利建设明显加速，农村民生持续改善，农村社会安定祥和。农业农村形势好，有力支撑了经济平稳较快发展，有效维护了改革发展稳定大局。 做好2012年农业农村工作，稳定发展农业生产，确保农产品有效供给，对推动全局工作、赢得战略主动至关重要。当前，国际经济形势复杂严峻，全球气候变化影响加深，我国耕地和淡水资源短缺压力加大，农业发展面临的风险和不确定性明显上升，巩固和发展农业农村好形势的任务更加艰巨。全党要始终保持清醒认识，绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹，绝不能因为农村面貌有所改善而投入减弱，绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈，必须再接再厉、迎难而上、开拓进取，努力在高起点上实现新突破、再创新佳绩。 实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。 2012年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同步推进工业化、城镇化和农业现代化，围绕强科技、保发展、强生产、保供给、强民生和保稳定，进一步加大强农、惠农、富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。 一、加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展 1.毫不放松抓好粮食生产。保障农产品有效供给，首先要稳住粮食生产，确保不出现滑坡。要切实落实"米袋子"省长负责制，继续开展粮食稳定增产行动，千方百计稳定粮食播种面积，扩大紧缺品种生产，着力提高单产和品质。继续实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加快提升800个产粮大县(市、区、场)生产能力。继续实施粮食丰产科技工程、超级稻新品种选育和示范项目。支持优势产区加强棉花、油料、糖料生产基地建设，进一步优化布局、主攻单产、提高效益。深入推进粮棉油糖高产创建，积极扩大规模，选择基础条件好、增产潜力大的县乡大力开展整建制创建。大力支持在关键农时、重点区域开展防灾减灾技术指导和生产服务，加快推进农作物病虫害专业化统防统治，完善重大病虫疫情防控支持政策。 2.狠抓"菜篮子"产品供给。抓好"菜篮子"，必须建好菜园子、管好菜摊子。要加快推进区域化布局、标准化生产、规模化种养，提升"菜篮子"产品整体供给保障能力和质量安全水平。大力发展设施农业，继续开展园艺作物标准园、畜禽水产示范场创建，启动农业标准化整体推进示范县建设。实施全国蔬菜产业发展规划，支持优势区域加强菜地基础设施建设。稳定发展生猪生产，扶持肉牛肉羊生产大县标准化养殖和原良种场建设，启动实施振兴奶业苜蓿发展行动，推进生猪和奶牛规模化养殖小区建设。制定和实施动物疫病防控二期规划，及时处置重大疫情。开展水产养殖生态环境修复试点，支持远洋渔船更新改造，加强渔政建设和管理。充分发挥农业产业化龙头企业在"菜篮子"产品生产和流通中的积极作用。强化食品质量安全监管综合协调，加强检验检测体系和追溯体系建设，开展质量安全风险评估。大力推广高效安全肥料、低毒低残留农药，严格规范使用食品和饲料添加剂。落实"菜篮子"
附件2： 表内资产风险权重、表外项目信用转换系数及 合格信用风险缓释工具 一、表内资产风险权重表1 表内资产风险权重表项目权重 1.现金类资产 1.1现金0% 1.2黄金0% 1.3存放中国人民银行款项0% 2.对中央政府和中央银行的债权 2.1对我国中央政府的债权0% 2.2对中国人民银行的债权0% 2.3对评级AA-（含AA-）以上的国家或地区的中央政府和中央银行的债权0% 2.4对评级AA-以下，A-（含A-）以上的国家或地区的 中央政府和中央银行的债权20% 2.5对评级A-以下，BBB-（含BBB-）以上的国家或地区 的中央政府和中央银行的债权50% 2.6对评级BBB-以下，B-（含B-）以上的国家或地区的 中央政府和中央银行的债权100% 2.7对评级B-以下的国家或地区的中央政府和中央银行的债权150% 2.8对未评级的国家或地区的中央政府和中央银行的债权100% 3.对我国公共部门实体的债权20% 4.对我国金融机构的债权 4.1对我国政策性银行的债权（不包括次级债权）0% 4.2对我国中央政府投资的金融资产管理公司的债权 、管 路敷 设技 术通过管线 敷设技术 ， 不仅可以解决吊顶 层配置不 规范问题 ， 而且可保 障各类管 路习题到位 。在管路 敷设过程中 ，要加强 看护关于 管路高中资料试卷 连接管口处 理高中资 料试卷弯 扁 度固定盒 位置保 护层防腐 跨接地线 弯曲半径 标高等， 要求技术 交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项 方式，为解决高中 语文电气 课件中管壁 薄、接口 不严等问题 ，合理利 用管线敷 设 技术。线 缆敷设原 则：在分 线盒处， 当不同电 压 回路交叉 时，应采 用金属隔板 进行隔开 处理；同一 线槽内， 强电回路须同时切 断习题电 源，线缆敷 设完毕， 要进行检 查和检测 处理。、 电气课件中调试对 全部 高 中 资 料 试 卷 电 气 设 备 ， 在 安 装 过 程 中 以 及 安装 结 束 后 进 行 高 中 资 料 试卷 调 整 试 验 ； 通 电 检查 所 有 设 备 高 中 资 料试卷相互作用与相互关 系 ， 根 据生产工 艺高 中资料 试卷 要求 ，对 电气 设备 进行 空载 与 带 负 荷 下 高 中资料 试卷调控 试验 ；对 设备进行调 整使 其在 正常 工 况下 与过 度工 作下 都可 以正 常工 作； 对于 继电 保 护进 行整 核对 定值 ，审核 与校 对图 纸， 编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案，编写重要设备高中 资料试卷试验方案以 及 系统启动方案；对整套启动过程中高中 资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题，作 为调试人员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现 场设备 高 中 资 料 试 卷 布 、电气设备调试高中资料试 卷技术电 力 保 护 装 置 调 试 技 术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度 内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进 行自 动处 理， 尤其 要避 免错 误高 中资 料试 卷保 护 装 置动作， 并 且拒绝动作，来避免 不必 要高 中资 料试 卷突 然停 机。 因此， 电力 高中 资料 试卷 保护装 置调 试技 术， 要求电 力保 护装 置做 到准 确灵活。 对于 差动 保护 装置高 中资 料试 卷调 试技术是指 发电 机一 变压 器组 在 发生 内部 故障 时， 需要 进行 外部 电源 高中 资料 试 卷切 除从 而采 用高 中资 料试卷主 要保 护 装置 。
【2004年-2012年中央一号文件一览】9年9份专属三农，不论你是哪个地区的，你只要考乡镇基层公务员、大学生村官、三支一扶，这就9文件至少要好好的读上三遍，尤其是近三年的https://www.doczj.com/doc/de13997734.html,/a/201203/19088.html 中央农村工作会议今日（27日）在北京召开，会议总结了2011年中国农业和农村工作，研究部署2012年的农业农村工作。 “中央一号文件”原指中共中央每年发的第一份文件。2004年至2012年，中央已经连续发布了9份以“三农”为主题的“中央一号文件”，强调了“三农”问题的重要地位。 历年“中央一号文件”一览： 2004年：《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》 2004年1月，中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，该文件是改革开放以来中央的第六个关于“三农”的“一号文件”，也是新世纪第一个关于“三农”的“一号文件”。 文件指出，坚持“多予、少取、放活”的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。 2005年：《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》 2005年1月30日，中央下发“一号文件”《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》。 文件要求，坚持“多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策。当前和今后一个时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。 2006年：《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》 2006年2月，中共中央、国务院下发《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。 文件要求，统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设，推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑，促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础，加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件。 2007年：《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》 2007年“一号文件”名为《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，
附件15： 信息披露内容和要求 1、 主要风险管理体系 (1) 信用风险的管理目标、政策和流程。 (2) 市场风险的管理目标、政策和流程。 (3) 操作风险的管理目标、政策和流程。 (4) 其他重要风险的管理目标、政策和流程。 (5) 风险管理体系的组织架构和管理职能。 二、 资本充足率计算范围 （一）银行集团名称。 （二）资本充足率计算范围。 （三）资本充足率计算范围和财务并表的差异，以及二者的对应关系表。 （四）按被投资机构的类型，逐类披露计算并表资本充足率时采用的处理方法。 （五）根据股权投资余额排名，分别披露前十大纳入计算范围的被投资机构和采用扣除处理的被投资机构的基本情况。 （六）拥有多数股权或拥有控制权的被投资金融机构存在的监管资本缺口。 （七）银行集团内资本转移的限制。 三、资本数量及构成 （一）所有监管资本项目与经审计的资产负债表项目的对应关系。 （二）资本构成项 1．核心一级资本的期末数，包括：
（1）实收资本或普通股。 （2）资本公积。 （3）盈余公积。 （4）一般风险准备。 （5）未分配利润。 （6）少数股东资本可计入部分。 2．其他一级资本的期末数，包括： （1）其他一级资本工具及其溢价。 （2）少数股东资本可计入部分。 3． 二级资本的期末数，包括： （1）二级资本工具。 （2）超额贷款损失准备可计入部分。 （3）少数股东资本可计入部分。 （三）总资本的期末数。 （四）资本扣除项。 1. 核心一级资本中扣除项目的扣除数额，包括： （1）商誉。 （2）其他无形资产（土地使用权除外）。 （3）由经营亏损引起的递延所得税资产。 （4）贷款损失准备缺口。 （5）资产证券化销售利得。 （6）确定受益类养老金资产抵扣递延税负债后的净额。 （7）直接或间接拥有的本银行股票。 （8）对资产负债表中未按公允价值计量的项目进行套期形成的现金流储备应予以扣除的正值或予以加回的负值。 （9）商业银行自身信用风险变化导致其负债公允价值变化带来的未实现损益。
附件2： 2011年度考核综合治理出生人口性别比工作 需要提供资料 县级提供资料 一、党委政府 1.开展综合治理出生人口性别比工作情况的汇报（包括国家集中整治“两非”专项行动）。 2.查处“两非”案件统计表（2010.10-2012.1）和“两非”案件卷宗。 3.县委政府将治理性别比工作纳入党委政府重大督查事项的文件或会议纪要。 4.相关部门职责分工的文件。 5.开展集中整治“两非”专项行动实施方案及建立专门工作机构文件或纪要。 6.建立的有关服务管理制度文件。 7.综合治理出生人口性别比工作目标管理责任制考核文件。 8.与相关部门签订的综合治理出生人口性别比工作目标管理责任书。 9.县委政府或有关部门制定的对计划生育女儿户家庭优先优惠政策及兑现落实的档案资料。 二、相关部门
（一）卫生部门 1.全县B超机、操作人员审批备案登记表。 2.与相关部门联合查处“两非”案件的文件或活动记录。 3.卫生局与医疗保健机构、医疗保健机构与B超机操作人员签订的责任书以及培训的服务管理资料。 4.依法对发生“两非”行为的医疗保健机构及有关责任人进行处理的档案资料。 5.卫生局或助产机构提供的“分娩登记”资料。 （二）食品药品监管部门 1.对终止妊娠药品销售、使用单位和人员的监管的措施或文件。 2.对终止妊娠药品批发机构定点审批备案资料。 3.与相关部门联合查处“两非”案件的文件或活动记录。 4.与人口计生、卫生部门共同建立整治“两非”行动信息共享机制的文件、资料。 （三）公安部门 1.与相关部门联合查处“两非”案件的文件或活动记录。 2.依法打击溺弃女婴等违法犯罪行为的案卷。 3.提供分性别的户籍人口出生变动统计数据。 （四）妇联部门 1.与相关部门联合查处“两非”案件的文件或活动记录。 2.依法保护妇女合法权益的措施或文件。
附件13： 商业银行风险评估标准 一、全面风险管理框架的评估 （一）商业银行应当建立与其内部资本充足评估程序相互衔接和配合的完善的全面风险管理框架，维护银行的稳健运行和持续发展。全面风险管理框架应当包括以下要素： 1．有效的董事会和高级管理层监督。 2．适当的政策、程序和限额。 3．全面、及时的识别、计量、监测、缓释和控制风险。 4．良好的管理信息系统。 5．全面的内部控制。 （二）商业银行董事会和高级管理层对全面风险管理框架的有效性负首要责任，根据风险承受能力和经营战略确定风险偏好，并确保银行各项限额与风险偏好保持一致。 （三）商业银行董事会和高级管理层应当具备全面风险管理所需的知识和管理经验，熟悉主要业务条线特别是新业务领域的运营情况和主要风险，确保风险政策和控制措施有效落实。 商业银行董事会和高级管理层应当充分了解风险计量、风险加总的主要假设和局限性，确保管理决策信息充分可靠。 （四）商业银行董事会和高级管理层应当持续关注银行的风险状况，并要求风险管理部门及时报告风险集中和违反风险限额等事项。 （五）商业银行董事会和高级管理层应当清晰确定业务部门和风险管理部门的职责划分和报告路线，并确保风险管理部门的
独立性。 （六）商业银行应当完善与自身发展战略、经营目标和财务状况相适应的全面风险管理政策及流程，针对主要风险设定风险限额，确保限额与资本水平、资产、收益及总体风险水平相匹配。风险政策、流程和限额应确保实现以下目标： 1．完善全行层面和单个业务条线层面的风险管理功能，确保全面及时地识别、计量、监测、缓释和控制信贷、投资、交易、证券化、表外等重要业务的风险。 2．确保风险管理流程能够充分识别主要风险暴露的经济实质，包括声誉风险和估值不确定性等。 3．各级管理层应及时掌握违反内部头寸限额情况，并根据设定程序采取措施。 4．确保对新业务、新产品的风险管理和控制。业务开办前，应当召集风险管理、内部控制和业务条线等部门对新业务、新产品进行评估，以确保银行事先具备足够的风险管控能力。 5．建立定期评估和更新机制，确保风险政策．流程和限额的合理性。 （七）商业银行应当建立与全面风险管理相适应的管理信息系统体系，相关管理信息系统应具备以下主要功能： 1．支持各业务条线的风险计量和全行风险加总。 2．识别全行范围的集中度风险，以及信用风险、市场风险、流动性风险、声誉风险等各类风险相互作用产生的风险。 3．分析各类风险缓释工具在不同市场环境的作用和效果。 4．支持全行层面的压力测试工作，评估各种压力场景对全行及主要业务条线的影响。 5．具有适当的灵活性，及时反映风险假设变化对风险评估和
中华人民共和国交通运输部令 2012 年第 1 号 ?关于修改?道路货物运输及站场管理规定?的决定?已于2012年2月21日经第2次部务会议通过，现予公布，自公布之日施行。 部长李盛霖 二○一二年三月十四日
关于修改《道路货物运输及站场管理规定》的决定 交通运输部决定将?道路货物运输及站场管理规定?（交通运输部令2009年第3号）第六十一条修改为：“道路货物运输经营者违反本规定的，县级以上道路运输管理机构在作出行政处罚决定的过程中，可以按照行政处罚法的规定将其违法证据先行登记保存。作出行政处罚决定后，道路货物运输经营者拒不履行的，作出行政处罚决定的道路运输管理机构可以将其拒不履行行政处罚决定的事实通知违法车辆车籍所在地道路运输管理机构，作为能否通过车辆年度审验和决定质量信誉考核结果的重要依据。” 本决定自公布之日施行。 ?道路货物运输及站场管理规定?根据本决定作相应修正，重新公布。
道路货物运输及站场管理规定 （2005年6月16日交通部发布，根据2008年7月23日交通运输部?关于修改?道路货物运输及站场管理规定?的决定?第一次修正根据2009年4月20日交通运输部?关于修改?道路货物运输及站场管理规定?的决定?第二次修正根据2012年3月14日交通运输部?关于修改?道路货物运输及站场管理规定?的决定?第三次修正） 第一章总则 第一条为规范道路货物运输和道路货物运输站（场）经营活动，维护道路货物运输市场秩序，保障道路货物运输安全，保护道路货物运输和道路货物运输站（场）有关各方当事人的合法权益，根据?中华人民共和国道路运输条例?及有关法律、行政法规的规定，制定本规定。 第二条从事道路货物运输经营和道路货物运输站（场）经营的，应当遵守本规定。 本规定所称道路货物运输经营，是指为社会提供公共服务、具有商业性质的道路货物运输活动。道路货物运输包括道路普通货运、道路货物专用运输、道路大型物件运输和道
2012年最高人民法院司法解释（完整收录）(法释〔2012〕1号-法释〔2012〕8号) 2012年最高人民法院司法解释（完整收录）(法释〔2012〕1号-法释〔2012〕8号) 目录: 最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定（法释〔2012〕1号） 最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定（法释〔2012〕2号）最高人民法院关于审理海上货运代理纠纷案件若干问题的规定（法释〔2012〕3号） 最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定（法释〔2012〕4号） 最高人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定（法释〔2012〕5号） 最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释（法释〔2012〕6号） 最高人民法院关于在裁判文书中如何表述修正前后刑法条文的批复（法释〔2012〕7号）最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释（法释〔2012〕8号） 最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定 （2011年12月26日最高人民法院审判委员会第1537次会议通过,自2012年2月15日起施行） 法释〔2012〕1号 为保障公民、法人和其他组织依法行使请求国家赔偿的权利,保证人民法院及时、准确审查受理国家赔偿案件,根据《中华人民共和国国家赔偿法》及有关法律规定,现就人民法院国家赔偿案件立案工作规定如下: 第一条本规定所称国家赔偿案件,是指国家赔偿法第十七条、第十八条、第二十一条、第三十八条规定的下列案件: （一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的,或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施,但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限,其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的; （二）对公民采取逮捕措施后,决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的; （三）二审改判无罪,以及二审发回重审后作无罪处理的; （四）依照审判监督程序再审改判无罪,原判刑罚已经执行的; （五）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的; （六）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的; （七）在刑事诉讼过程中违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的; （八）依照审判监督程序再审改判无罪,原判罚金、没收财产已经执行的; （九）在民事诉讼、行政诉讼过程中,违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误,造成损害的。 第二条赔偿请求人向作为赔偿义务机关的人民法院提出赔偿申请,或者依照国家赔偿法第二十四条、第二十五条的规定向人民法院赔偿委员会提出赔偿申请的,收到申请的人民法院根据本规定予以审查立案。
附件10： 市场风险标准法计量规则 一、利率风险 利率风险包括交易账户中的债券（固定利率和浮动利率债券、央行票据、可转让存单、不可转换优先股及按照债券交易规则进行交易的可转换债券）、利率及债券衍生工具头寸的风险。利率风险的资本要求包括特定市场风险和一般市场风险的资本要求两部分。 （一）特定市场风险 1．政府证券包含各国中央政府和中央银行发行的各类债券和短期融资工具。 我国中央政府、中国人民银行及政策性银行发行的债券的资本计提比率均为0%。 2．合格证券包括： （1）多边开发银行、国际清算银行和国际货币基金组织发行的债券。 （2）我国公共部门实体和商业银行发行的债券。 （3）被至少两家合格外部评级机构评为投资级别（BB+以上）的发行主体发行的债券。 3．对于其他发行主体发行的债券，其资本计提比率为证券发行主体所对应的信用风险权重除以12.5，具体风险权重根据本办法附件2确定。
资产证券化风险暴露的风险权重根据本办法附件9确定。 （二）一般市场风险 1．一般市场风险的资本要求包含以下三部分： （1）每时段内加权多头和空头头寸可相互对冲的部分所对应的垂直资本要求。 （2）不同时段间加权多头和空头头寸可相互对冲的部分所对应的横向资本要求。 （3）整个交易账户的加权净多头或净空头头寸所对应的资本要求。 2．商业银行可以采用到期日法或久期法计算利率风险的一般市场风险资本要求。 3．商业银行采用到期日法计算一般市场风险资本要求，应先对各头寸划分时区和时段，时段的划分和匹配的风险权重见表2，时区的划分和匹配的风险权重见表3。到期日法具体计算步骤如下：（1）各时段的头寸乘以相应的风险权重计算各时段的加权头寸。 （2）各时段的加权多头、空头头寸可相互对冲的部分乘以10％得出垂直资本要求。 （3）各时段的加权多头头寸和加权空头头寸进行抵消得出各个时段的加权头寸净额；将在各时区内各时段的加权头寸净额之间的可相互对冲的部分乘以表3所列的同一区内的权重得出各个时区内的横向资本要求。 （4）各时区内各时段的加权头寸净额进行抵消，得出各时区加权头寸净额；每两个时区加权头寸净额之间可相互对冲的部分乘以表3所列的相邻区内以及1区和3区之间的权重得出时区间的横向资本要求。 （5）各时区加权头寸净额进行抵消，得出整个交易账户的加权净多头或净空头头寸所对应的资本要求。
国家外汇管理局海关总署国家税务总局关于货物贸易外汇 管理制度改革的公告 发布时间:2012-06-29 文号:国家外汇管理局公告2012年 第1号来源: 国家外汇管理局 [打印] --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 为大力推进贸易便利化，进一步改进货物贸易外汇服务和管理，国家外汇管理局、海关总署、国家税务总局决定，自2012年8月1日起在全国实施货物贸易外汇管理制度改革，并相应调整出口报关流程，优化升级出口收汇与出口退税信息共享机制。现公告如下： 一、改革货物贸易外汇管理方式 改革之日起，取消出口收汇核销单（以下简称核销单），企业不再办理出口收汇核销手续。国家外汇管理局分支局（以下简称外汇局）对企业的贸易外汇管理方式由现场逐笔核销改变为非现场总量核查。外汇局通过货物贸易外汇监测系统，全面采集企业货物进出口和贸易外汇收支逐笔数据，定期比对、评估企业货物流与资金流总体匹配情况，便利合规企业贸易外汇收支；对存在异常的企业进行重点监测，必要时实施现场核查。 二、对企业实施动态分类管理 外汇局根据企业贸易外汇收支的合规性及其与货物进出口的一致性，将企业分为A、B、C三类。A类企业进口付汇单证简化，可凭进口报关单、合同或发票等任何一种能够证明交易真实性的单证在银行直接办理付汇，出口收汇无需联网核查；银行办理收付汇审核手续相应简化。对B、C类企业在贸易外汇收支单证审核、业务类型、结算方式等方面实施严格监管，B类企业贸易外汇收支由银行实施电子数据核查，C类企业贸易外汇收支须经外汇局逐笔登记后办理。 外汇局根据企业在分类监管期内遵守外汇管理规定情况，进行动态调整。A类企业违反外汇管理规定将被降级为B类或C类；B类企业在分类监管期内合规性状况未见好转的，将延长分类监管期或被降级为C类；B、C类企业在分类监管期内守法合规经营的，分类监管期满后可升级为A类。 三、调整出口报关流程 改革之日起，企业办理出口报关时不再提供核销单。 四、简化出口退税凭证 自2012年8月1日起报关出口的货物（以海关“出口货物报关单[出口退税专用]”注明的出口日期为准，下同），出口企业申报出口退税时，不再提供核销单；税务局参考外汇局提供的企业出口收汇信息和分类情 况，依据相关规定，审核企业出口退税。 2012年8月1日前报关出口的货物，截至7月31日未到出口收汇核销期限且未核销的，按本条第一款规定办理出口退税。 2012年8月1日前报关出口的货物，截至7月31日未到出口收汇核销期限但已核销的以及已到出口收汇核销期限的，均按改革前的出口退税有关规定办理。 五、出口收汇逾期未核销业务处理 2012年8月1日前报关出口的货物，截至7月31日已到出口收汇核销期限的，企业应不迟于7月31日办理出口收汇核销手续。自8月1日起，外汇局不再办理出口收汇核销手续，不再出具核销单。企业确需外汇局出具相关收汇证明的，外汇局参照原出口收汇核销监管有关规定进行个案处理。 六、加强部门联合监管
国家外汇管理局海关总署国家税务总局 关于货物贸易外汇管理制度改革的公告 国家外汇管理局公告2012年第1号 为大力推进贸易便利化，进一步改进货物贸易外汇服务和管理，国家外汇管理局、海关总署、国家税务总局决定，自2012年8月1日起在全国实施货物贸易外汇管理制度改革，并相应调整出口报关流程，优化升级出口收汇与出口退税信息共享机制。现公告如下： 一、改革货物贸易外汇管理方式 改革之日起，取消出口收汇核销单（以下简称核销单），企业不再办理出口收汇核销手续。国家外汇管理局分支局（以下简称外汇局）对企业的贸易外汇管理方式由现场逐笔核销改变为非现场总量核查。外汇局通过货物贸易外汇监测系统，全面采集企业货物进出口和贸易外汇收支逐笔数据，定期比对、评估企业货物流与资金流总体匹配情况，便利合规企业贸易外汇收支；对存在异常的企业进行重点监测，必要时实施现场核查。 二、对企业实施动态分类管理 外汇局根据企业贸易外汇收支的合规性及其与货物进出口的一致性，将企业分为A、B、C三类。A类企业进口付汇单证简化，可凭进口报关单、合同或发票等任何一种能够证明交易真实性的单证在银行直接办理付汇，出口收汇无需联网核查；银行办理收付汇审核手续相应简化。对B、C类企业在贸易外汇收支单证审核、业务类型、结算方式等方面实施严格监管，B类企业贸易外汇收支由银行实施电子数据核查，C类企业贸易外汇收支须经外汇局逐笔登记后办理。 外汇局根据企业在分类监管期内遵守外汇管理规定情况，进行动态调整。A类企业违反外汇管理规定将被降级为B类或C类；B类企业在分类监管期内合规性状况未见好转的，将延长分类监管期或被降级为C类；B、C类企业在分类监管期内守法合规经营的，分类监管期满后可升级为A类。 三、调整出口报关流程 改革之日起，企业办理出口报关时不再提供核销单。 四、简化出口退税凭证 自2012年8月1日起报关出口的货物（以海关“出口货物报关单[出口退税专用]”注明的出口日期为准，下同），出口企业申报出口退税时，不再提供核销单；税务局参考外汇局提供的企业出口收汇信息和分类情况，依据相关规定，审核企业出口退税。
附件6： 信用风险内部评级法风险缓释监管要求 一、总体要求 （一）信用风险缓释是指商业银行运用合格的抵质押品、净额结算、保证和信用衍生工具等方式转移或降低信用风险。商业银行采用内部评级法计量信用风险监管资本，信用风险缓释功能体现为违约概率、违约损失率或违约风险暴露的下降。 （二）信用风险缓释应遵循以下原则： 1．合法性原则。信用风险缓释工具应符合国家法律规定，确保可实施。 2．有效性原则。信用风险缓释工具应手续完备，确有代偿能力并易于实现。 3．审慎性原则。商业银行应考虑使用信用风险缓释工具可能带来的风险因素，保守估计信用风险缓释作用。 4．一致性原则。如果商业银行采用自行估计的信用风险缓释折扣系数，应对满足使用该折扣系数的所有信用风险缓释工具都使用此折扣系数。 5．独立性原则。信用风险缓释工具与债务人风险之间不应具有实质的正相关性。 （三）信用风险缓释管理的一般要求： 1．商业银行应进行有效的法律审查，确保认可和使用信用风险缓释工具时依据明确可执行的法律文件，且相关法律文件对交易各方均有约束力。 2．商业银行应在相关协议中明确约定信用风险缓释覆盖的范
围。 3．商业银行不能重复考虑信用风险缓释的作用。信用风险缓释作用只能在债务人评级、债项评级或违约风险暴露估计中反映一次。 4．商业银行应保守地估计信用风险缓释工具与债务人风险之间的相关性，并综合考虑币种错配、期限错配等风险因素。 5．商业银行应制定明确的内部管理制度、审查和操作流程，并建立相应的信息系统，确保信用风险缓释工具的作用有效发挥。 二、合格抵质押品 （一）合格抵质押品包括金融质押品、应收账款、商用房地产和居住用房地产以及其他抵质押品。 商业银行采用初级内部评级法，应在本附件第六部分规定范围认定合格抵质押品，并应同时满足本部分（二）和（三）中的有关要求。商业银行采用高级内部评级法，可在符合本部分（二）和（三）要求的前提下自行认定抵质押品，但应有历史数据证明抵质押品的风险缓释作用。 再资产证券化不属于合格的金融抵质押品。 （二）合格抵质押品的认定要求： 1．抵质押品应是《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》规定可以接受的财产或权利。 2．权属清晰，且抵质押品设定具有相应的法律文件。 3．满足抵质押品可执行的必要条件，须经国家有关主管部门批准或者办理登记的，应按规定办理相应手续。 4．存在有效处臵抵质押品且流动性强的市场，并且可以得到合理的抵质押品的市场价格。
附件1： 资本工具合格标准 一、核心一级资本工具的合格标准 （一）直接发行且实缴的。 （二）按照相关会计准则，实缴资本的数额被列为权益，并在资产负债表上单独列示和披露。 （三）发行银行或其关联机构不得提供抵押或保证，也不得通过其他安排使其在法律或经济上享有优先受偿权。 （四）没有到期日，且发行时不应造成该工具将被回购、赎回或取消的预期，法律和合同条款也不应包含产生此种预期的规定。 （五）在进入破产清算程序时，受偿顺序排在最后。所有其他债权偿付后，对剩余资产按所发行股本比例清偿。 （六）该部分资本应首先并按比例承担绝大多数损失，在持续经营条件下，所有最高质量的资本工具都应按同一顺序等比例吸收损失。 （七）收益分配应当来自于可分配项目。分配比例完全由银行自由裁量，不以任何形式与发行的数额挂钩，也不应设置上限，但不得超过可分配项目的数额。 （八）在任何情况下，收益分配都不是义务，且不分配不得被视为违约。 （九）不享有任何优先收益分配权，所有最高质量的资本工具的分配权都是平等的。
（十）发行银行不得直接或间接为购买该工具提供融资。 （十一）发行必须得到发行银行的股东大会，或经股东大会授权的董事会或其他人员批准。 二、其他一级资本工具的合格标准 （一）发行且实缴的。 （二）按照相关会计准则，若该工具被列为负债，必须具有本金吸收损失的能力。 （三）受偿顺序排在存款人、一般债权人和次级债务之后。 （四）发行银行或其关联机构不得提供抵押或保证，也不得通过其他安排使其相对于发行银行的债权人在法律或经济上享有优先受偿权。 （五）没有到期日，并且不得含有利率跳升机制及其他赎回激励。 （六）自发行之日起，至少5年后方可由发行银行赎回，但发行银行不得形成赎回权将被行使的预期，且行使赎回权应得到银监会的事先批准。 （七）发行银行赎回其他一级资本工具，应符合以下要求： 1.使用同等或更高质量的资本工具替换被赎回的工具，并且只有在收入能力具备可持续性的条件下才能实施资本工具的替换。 2.或者行使赎回权后的资本水平仍明显高于银监会规定的监管资本要求。 （八）本金的偿付必须得到银监会的事先批准，并且发行银行不得假设或形成本金偿付将得到银监会批准的市场预期。
贵州省委2012年1号文件:加强农业科技创新工作 关键词：农业科技创新农业科技进步贡献率农业科技信息农业科技人员科学发展观 内容摘要: 鼓励高校、科研院所、农技推广组织、农业科技企业引进高层次科技人才,支持农业科技企业建立涉农高校、院士工作站、职业院校学生实习、科研基地,培养和吸引创新人才。加强农业科技创新工作的宣传报道,开展形式多样的农村科普知识和科技信息宣传服务,不断提高农民群众的科技素质,形成全社会关心、支持农业科技创新,合力推进农业科技进步的良好氛围。 2011年,全省各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署,牢固树立三个“重中之重”的战略思想,着力推进“三化同步”,努力克服各种自然灾害带来的不利影响,全省农业农村经济平稳持续健康发展。 2012年是实施“十二五”规划的关键一年。做好2012年的农业农村工作,要深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》(中发〔2012〕1号,以下简称中央一号文件)精神,紧扣“稳中求进、提速转型”的总基调、总目标,抓住“一个核心、六个重点”,即:以增加农民收入为核心,以统筹城乡、强化基础、调整结构、培育产业、提高素质、深化改革为重点,全面推进我省农业增效、农民增收、农村繁荣。始终坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,在大力实施工业强省战略、城镇化带动战略中,着力推进“三化同步”,形成城乡一体化发展新格局。切实加强农业农村基础设施建设,用10年时间根本改善农业农村生产生活条件,尽快让农民种上高产田、走上平坦路、用上便宜电、喝上干净水、烧上新燃料、搭上信息桥、住上整洁院。大规模大面积调整产业结构,促进粮经比例由60∶40向40∶60转变,切实增强特色优势产业竞争力,稳定拓宽农民增收渠道,逐步缩小贵州农民人均纯收入与全国农民人均纯收入的差距,逐步缩小我省城乡居民之间的收入差距。加快发展农村社会事业,着力改善民生,努力实现农村人口学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居、困有所帮。鼓励各地大胆探索,先行先试,大胆破除束缚“三农”工作的体制机制性障碍,增强农业农村发展的内在活力。 我省人多地少,实现农业持续稳定发展,靠继续消耗农业水土资源余地越来越小,靠不断增施化肥农药越来越难以为继,必须加强农业科技创新,改变粗放的农业经营方式,着力提高农业可持续发展能力。为贯彻落实中央一号文件精神,加强农业科技创新工作,持续增强农产品供给保障能力,支撑特色优势产业加快发展,现提出如下意见。 一、推进农业科技创新的重要意义、总体要求和目标任务 1.重要意义。随着工业强省战略、城镇化带动战略的推进,农产品消费需求日益增长,人增地减趋势难以逆转,资源紧缺的矛盾更加突出。保障主要农产品长期有效供给,推进特色优势产业加快发展,实现农业增效、农民增收,促进农村繁荣发展,根本出路在科技。经过改革开放30多年的发展和积累,我省农业科技取得长足进步,但从整体看,科技的自主创新能力和综合实力比较薄弱,科技与生产脱节的问题还比较严重。必须坚持科教兴农战略,把农业科技摆在更加突出的位置,下决心突破体制机制性障碍,大幅度增加农业科技投入,推动农业科技跨越发展,为农业农村经济发展注入强劲动力。 2.总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,
并和〔2012〕1号签发：李品 百尺竿头更进一步 创建安全和谐型高新企业的决定 公司各部门： 为全面贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）及山西省一系列安全文件精神，在巩固上年度安全事故“零报告”的成效上，为顺利完成今年安全工作和生产经营目标，成功建设“安全和瑞、创新和瑞、和谐和瑞”，根据西山煤电1号文件精神，经公司领导集体研讨，对2012年安全生产工作做出如下决定。
一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，遵守《安全生产法》、《环境影响评价法》、《消防法》等法律，弘扬“一心一意谋发展、同心同德促和谐”的发展理念，以潜在危险源为核心，以亚氯酸钠、磷酸为突破口，高瞻远瞩、依法治企、细化责任、有效管理，高标准构建安全生产绿色屏障，创建安全和谐型高新示范企业。 二、奋斗目标 （一）生产安全目标 杜绝重伤以上人员伤亡事故；无潜在危险源（亚氯酸钠、磷酸）泄漏事故；无设备事故；无火灾事故；无负主要责任的交通运输事故。 （二）质量安全目标 原材料入厂合格率100%；生产过程合格率100%；成品出厂合格率100%；HRS复合解堵剂在煤层气现场施工合格率100%；投诉、退货实现零报告。 （三）环境安全目标 建立质量管理体系（ISO9001），为公司的生产经营营造良好的管理氛围；建立环境管理体系（ISO14001），实现科学发展、绿色发展、可持续发展。
三、工作思路 预防一类危险：潜在危险源。 监控两种材料：亚氯酸钠、磷酸。 搞好三标建设：安全体系标准化、质量体系标准化、环境体系标准化。 强化四种意识：大局意识、责任意识、忧患意识、创新意识。 坚持五个到位：组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。 树立六种理念：安全第一、预防为主的理念；每一位员工都是安全第一责任人的理念；安全事故都可以避免的理念；安全是生产经营之本的理念；安全生产无小事、安全就是最大效益的理念；以人为本、和谐发展的理念。 四、工作重点 （一）原料合格、储存专业，从源头上消灭危险因素。 从本质上构建安全生产长效机制。欲流远者，必浚泉源。坚持把专项治理与长效管理相结合，从源头上消除安全隐患，从根本上夯实安全管理基础。结合化工行业特性和重要安全防范部位，针对安全生产的薄弱环节和潜在隐患，强化检查责任和措施，把各种事故消灭在萌芽状态，不留盲区和死角。并要针对不同季节特点，跟踪检查，保证潜在危险源