宜宾诚展建设有限责任公司江北公司
材料设备招投标管理制度
第一章总则
第一条目的
为了规范材料设备招标投标活动，保护公司、股东及招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，保证充分和公平竞争，适应市场，优选合作单位，提高招标工作的效率，保证公司战略目标实现，特制定本制度。
第二条适用范围
本制度适用于全公司、各异地项目部材料设备类招投标。
第三条释义
一、有效投标人，是指按招标文件规定时间提交投标文件及投标保证金的投标人。
二、公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
三、邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
四、合理低价评标法，是指能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最
低；但是投标价格低于成本的除外。
五、综合评分法，是指能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，综合
得分最高。
六、竞争性谈判，是指招标人直接邀请三家及以上投标人就招标（采购）事宜进行谈判
的方式。
七、直接定标，是指招标人直接确定中标人。
八、询价，是指询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少
于三家的供应商向其发出询价单让其报价，由供应商一次报出不得更改的报价，然后询价小组在报价的基础上进行比较，并确定最优供应商的一种采购方式。
九、单一来源采购，是指达到竞争性招标采购的金额标准，但在适当条件下采购人向单
一的供应商征求建议或报价来采购货物、工程或服务
十、公开开标：由招标人、投标人共同参与开标。
十一、内部开标：仅限于招标人自行参与的开标。
第四条基本原则
一、公开、公平、公正原则。招标活动必须确保程序正义，对于违规操作的招标一律作废，任何部门和个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
二、诚实信用和经济合理的原则。招标活动中应坚决杜绝以不合理低价骗取中标，在履约过程中加价的行为。
三、全程监督原则。招标投标活动及其当事人应当接受产业审计部的全面监督。严格禁止围标、串标，严格禁止行贿、受贿。
四、集中招采与分散招采相结合原则。
五、凡进必审原则。引入新单位，必须进行资格审查。资格审查分为资格预审和资格后审两种。
六、三台分离原则。实行“招标、监管、定标”三台分离，分别由不同职能部门负责。
七、合同标准化原则。严格执行标准合同，不得对标准合同关键性条款随意改动。
八、回避原则。在招标活动中，招标人员及相关人员（包括招标中评标委员会的组成人员，竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员，询价采购中询价小组的组成人员等）与投标
人有利害关系的，必须回避。投标人认为招标人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。招标人应告知投标人本项权利。
九、保密原则。对投标文件、投标单位信息以及标底等招标重要信息必须保密。
第二章职责划分
第五条公司材设部负责材设招标管理制度的制订、修改、解释、指导及监督检查；负责公司战略材设、异地项目部重大材设项目招标采购工作；负责异地项目部材设招投标工作的审核、监督工作；
第六条异地项目部负责公司材设部招标外的地区材设招标采购工作；
第七条工程、成本、设计部门负责参与材设供应商考察、评估工作；提供材设招标相关技术参数、样品确认等工作；
第三章招标调研
第八条市场调研：材设部对本区域有代表性公司的开发项目、施工项目进行市场考察了解发包情况（特别是品质相当的同类型项目），对设备材料品牌档次、价格、付款方式进行摸底调查；
第九条收集汇总前期使用历史价格，根据市场及政策情况分析材料价格走势，原则上中标价格不高于前期历史价格及标杆企业使用相同档次材料设备价格。
第四章招标规划
第一节招标计划
第十条为规范招标管理、有序开展招标工作，促进相关部门适时配合、指导、跟进招标工作，作为考核依据。
第十一条适用于诚展建设公司材料设备招标计划编制工作。
第十二条招标计划分为：项目招标总计划、年度招标规划、季度计划（三个月滚动招标计划）、月度招标计划。
第十三条公司材料设备部负责编制公司级战略招标计划并布置实施，监督各异地项目部编制计划，审核计划实施过程，考核计划执行结果。
第十四条公司成本管理部、运营管理部、设计管部配合制定公司级战略招标计划，并配合实施；督促各异地项目部对应职能部门配合制定地区招标计划、考核配合实施结果。
第二节招标规划
第十五条招标方式选择
招标方式分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、直接定标、询价、单一来源采购等六种方式。
一、单次采购金额在20万元（含）以上必须进行公开招标或邀请招标，认质认价（或定厂定价、招标参考价）材料钢型材、铝合金型材、各种规格型号的玻璃、五金件、钢材、胶、发泡剂、螺丝、胶条等20万元以上的大宗材料设备需进行招标或议标，特殊情况不能进行招标的，须按权责上报审批后方可改为议标或直接定标。
二、招标方式原则优先考虑顺序：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、直接定标询价、单一来源采购，未采用优先权的招标方式应逐个阐述理由，理由应客观并有说服力。，具体规定如下：
（一）必须进行招标的项目，原则上公开招标。
（二）有下列情形之一的，可以按权责审批同意后允许采用其他招标方式。1、因技术复杂、有特殊要求、受地区政策或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
2、抢工抢险等客观上时间不满足公开招标的；
3、垄断等客观上无法公开招标的；
4、合同金额较小制度明文允许可以不公开招标的；
5、相同产品距原招标结果在6个月以内的。为适用前款规定弄虚作假或不作为的，属于规避公开招标。
（三）符合下列情形之一的工程、货物或者服务招标，依照本制度可以采用竞争性谈判方式或邀请招标：1、招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
3、采用招标所需时间客观上不能满足公开招标的；
（四）为适用（二）（三）项的规定弄虚作假或不作为的，属于规避公开招标。
三、招标的工程、货物或者服务历史经验丰富、风险较低、标准要求统一、价格不高于历史价格且客观上不能满足其他招标方式的或垄断等特殊情况的，在按权责报批同意后可以依照本制度采用直接定标。
第十六条招标周期招标周期是指从招标工作开始启动（招标资料收到）至合同签定整个过程所需时间。
具体规定如下：
一、公开总价包干：不超过90日历天。二、公开非总价包干：不超过70日历天。
三、其他非公开招标：不超过50日历天。招标相关配合部门必须按照上述时限配合招标进程，及时提交招标资料，不得压缩合理招标周期。
第五章招标过程管理
第一节招标公告
第十七条在招标公告发出后，应通知工程部、成本部及设计部各推荐满足工程要求的3家供应商，并通知《合格供应商名录》中的合格供应商及前期已报名的相关供应商。
第十八条招标公告的内容包括：招标人名称、地址、招标项目性质、招标数量、实施地点、时间、投标截止日期以及获得招标文件的方法等事项。（格式详附件：招标公告格式）
第二节资格审查
第十九条供应商线下报名
供应商到材设部报名并填写《供应商报名及审核表》（附表1），报名时，应出示生产许可证、营业执照、税务登记证、组织代码证、法人资料、质量管理体系证书副本、产品质检报告等原件，并交上述资料的复印件盖鲜章1份。
第二十条资料审查
材设部根据供应商填写的《供应商报名及审核表》及所附证明材料，组织所辖地产公司工程部和设计部对供应商供方进行资质审核，并在表中填写审核结论和依据。材设部核实供应商两年内的商誉。如资质或产品不符合要求，应告知供应商不予采用。投标报名时，应对投标单位相关资料原件进行核实，同时收取加盖公章的复印件。投标单位应是满足技术要求且质量、档次、价位与项目配置需求相当的单位，原则上供应商均为生产厂家，若厂家在当地无分公司及办事处，则寻找信誉较好的授权经销商。
第二十一条供方考察
材设部组织进行考察，考察参与三人以上（含三人，原则上应来自不同的部门，其中必须包括工程部）考察结论方能生效。如采购材料设备属新材料、新技术、新工艺范畴。若报名单位为全国知名品牌厂家，且能提供与全国房地产开发前20强企业合作资料，则对其可不进行考察。考察内容及要求详《材料设备供应商考察及评估管理办法》。第三节招标文件第二十二条招标文件由材设部牵头编制，招标文件和所附合同样本必须使用集团制订的标准版本编写。特殊情况允许结合工程的实际情况作适当调整和补充。
第二十三条涉及观感质量的必须要求投标单位先提供样品，参与评审的样品由材设部经办人员在评审会前将能体现投标单位信息的名称、标识等遮盖处理，并进行编号。材料设备部组织运营部、设计部等（根据对应管理范围）进行样品评审并形成评审纪要，评审为不合格的必须详细说明原因。只有样品评审合格的单位才能参与经济标（商务标）的评审。
第二十四条招标文件必须按权责审批完成后才能发放，严禁未审批完成提前发放。发
放时应做好相关发文记录。
第六节答疑及补遗
第二十五条答疑应安排在投标人书面提疑后截标前。补遗应在招标文件发放后截标前。
第二十六条答疑和补遗应与截标预留合理的时间间隔，确保投标人有时间调整投标文件。
第二十七条答疑和补遗原则上应由材设部负责招标文件及合同商务部分，相关资料部分由资料提供部门负责答疑和补遗，并对及时性、准确性和完整性负责。
第二十八条原则上答疑和补遗对关键性条款不得遗漏，尽量避免议标时再次澄清。
第七节投标保证金
第二十九条投标保证金原则上不少于招标金额的1%且不低于1万元，最高不超过80万元。未缴纳投标保证金的投标文件作废。
第三十条标书工本费不低于200元。标书工本费、投标保证金的收缴由材设部牵头负责，财务部应配合材设部。
第八节投标文件
第三十一条投标文件由材设部经办人负责接收，并督促投标人完善网招平台投标文件上传工作，接收书面投标文件应做好记录。
第三十二条拒收超过投标截止时间提交的投标文件，所有接受的投标文件必须密封(独立密封且符合要求)，并放入指定的保险柜内封存。
第三十三条保险柜必须是一个人管理密码，另一个人管理钥匙，开标时才能打开保险柜。
第九节开标
第三十四条材设部组织开、评标会，参加人员为材设经办人、材设负责人、工程部项目负责人、相关工程师、开发建设监察部人员、（如有技术标则增加设计部人员一名），根据评标情况确定是否邀请投标单位进行谈判，谈判过程及结果形成正式资料。要求所有参加谈判的供应商对谈判结果出具正式承诺。
第三十五条开标人员与投标人有利害关系的，必须回避。
第十节清标
第三十六条清标分为现场清标和（开标）会后清标两种。对于相对简单的招标应采用现场清标；对于相对复杂的招标可以采用会后清标。
第三十七条清标由材设部牵头组织，经济标评标小组共同参与。清标人员与投标人有利害关系的，必须回避。
第三十八条清标应形成书面的清标报告，对各投标单位的经济标进行全面分析，重点分析各项差异性，并形成指导性建议，供议标、评标参考。
第三十九条原则上清标应与开标同一天进行，特别复杂的，清标可以增加天数。有条件尽量避免线下清标。
第十一节评标
第四十条评标由材设部牵头组织，评标小组共同参与。
第四十一条经评标小组协商确定符合定标条件的，形成评标报告，可以不再议标。推荐符合中标条件的中标候选人。
第四十二条经评标小组协商确定不符合定标条件的，形成评标报告，确定议标顺序，必须进行议标。
第四十三条评标应根据招标文件规定的评标办法进行评定，原则上不得随便调整评标原则。
第十二节议标
第四十四条议标由材设部牵头组织，经济标评标小组共同参与。重大项目（指招标采购金额≥200万元的招标项目，下同）议标，需分管领导参会。
第四十五条为了确保招标的公平、公正，降低廉政风险，提高招标效率，在已有合理中标候选人情况下，尽量避免议标。但符合下列情形之一的，可以依照本制度议标：
一、所有单位报价均为废标且客观上不能重新招标的；
二、所有单位报价均高于标底的；
三、满足定标的单位数量不满足需求的；
四、无标底的，拟推荐中标价格通过历史经验(横纵向)分析不合理的；
五、技术标准调整，与招标文件有较大偏离的；
六、有效投标单位数量少于5家的（须先报告申请同意后才能改为议标）。除上述情况外不得以任何名义进行议标，特殊情况须按权责对应的主管部门审批同意后方可以进行议标。第四十六条议标应公平、公正，招标人议标时对所有议标单位应口径一致，否则监督部门有权视为倾向议标追究廉政责任。
第四十七条为了保证议标的效率，按评标排序的先后顺序或随机确定方式进行议标，中标候选人必须参加议标，议标单位应错开安排。
第四十八条为了保护投标人的合法权益，招标人在议标时，不得泄露其他投标人的信息。第四十九条议标应由牵头部门安排专人负责记录。
第五十条议标完成后，对关键内容增补向议标单位书面答疑或补遗。要求议标单位按正规程序进行再次投标，技术部分未变动的，可以不报技术标。
第五十一条议标应重视效率，原则议标不超过2次。议标2次仍无法确定中标人，原则要求重新招标，邀请新投标人。
第十三节定标
第五十二条定标由材设部负责组织，评标小组共同参与，重大项目定标，需分管领导参会）。
第五十三条定标原则上为第一中标候选人。第五十四条定标价格原则上不得突破标底及前期历史价格，严格禁止突破目标（责任）成本（预算）红线。
第五十五条评标结果由材设部按权责上报（评标资料中包括本次招标结果与前期确定价格的对比分析），集团材料设备部对其进行审核，对不符合要求的（包括价格、过程）须要求地产公司完善相关资料、再次议标或重新招标，最后按权责审批定标。
第五十六条定标人员与投标单位有利害关系的，必须回避。
第五十七条定标必须按权责审批，严格禁止任何方式规避审批权限的行为。
第五十八条定标资料应真实、客观，能够完整反应整个招标全过程，禁止任何误导行为。
第十四节中标通知书
第五十九条中标通知书由材设部负责发放，并做好签收记录。
第六十条中标通知书发出后，材设部应将未中标结果告知未中标单位。
第六十一条中标通知书发出后，材设部应督促中标单位缴纳履约保证金；并及时办理未中标单位投标保证金返还手续，财务部必须配合材设部。
第六十二条中标单位未按中标通知书要求时间缴纳履约保证金的，视为放弃中标资格，应没收中标单位投标保证金。应推荐第二顺位的中标候选人中标，依次类推，但必须满足定标条件。
第六十三条中标通知书应按标准格式编制。第十五节招标后评估第六十四条招标结束后，应将所有招标资料归档。招标资料保存周期不少于2年。
第六十五条重大项目、特别复杂的项目、新地区（城市）、新业态、新专业（工艺、技术、
材料设备）、战略招标完成后，应进行招标后评估。
第六十六条招标后评估由材设部牵头组织，招标涉及的各个部门及人员共同参与。第六十七条招标后评估应包含招标成功经验、不足和改进措施等，并对招标过程中失职部门的原因、责任及后期预防措施需明确清楚。
第六十八条招标后评估应在合同签订后5个工作日内编制完成，由各招标参与部门签字后形成书面的资料归档。
第十六节其他
第六十九条投标人少于5家或新投标单位少于2家的均视为邀请招标，投标人不少于5家且新投标单位不少于2家的视为公开招标。除投标人组成不一致外，邀请招标与公开招标程序一致。
第七十条竞争性谈判方式的，应当遵循下列程序：一、成立谈判小组。谈判小组组成原则上同议标小组，分管领导必须参会。二、制定谈判文件。在申请采招流程时，应将重要的谈判条款作为审批附件。三、确定邀请参加谈判的供应商名单。原则上谈判单位必须是已合作的合格单位，优先选择战略或优秀合作单位。谈判单位不得少于三家。四、谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。五、后续评标定标等其他工作同制度的相关约定条款。
第七十一条采用直接定标的，应当遵循下列原则：一、直接定标的单位必须满足资质要求。
二、直接定标的价格应该合理，通过纵向历史价格、横向市场价格和内控价格三维价格控制体系分析其合理性。三、应尽量避免直接定标。第七十二条直接定标采招申请应将上述资料作为审批附件，作为直接定标的依据。
第七十三条根据招标规模程度，分为战略招标和常规招标。第七十四条招标应采用网招平台，网招覆盖率大于50%。
第七十五条招标组织部门发现围标、串标后，应立即自查、提出处理意见报集团材料设备部确定，报集团开发建设监察部备案。
第七十六条对有围标、串标行为的投标人，其投标文件为废标、没收其投标保证金，一年内不得参与金科股份工程项目的投标。
第七十七条不管采用任何方式招标，本制度共性条款均适用。
第六章签约管理
第七十八条单次采购金额在2万元（含）以上必须签订合同。
第七十九条合同标准化
为了规范合同管理、减少风险、提高效率由集团材料设备部牵头，定期对主要材料设备合同制定并下发标准文本，地产公司严格执行不得擅自修改。若地产公司擅自修改，则按500元/次进行处罚。在招标文件拟定时，应同时将后期签订合同范本作为招标文件附件一并审批盖章发放。
第八十条合同拟定
材设部经办人必须严格、认真根据招标文件、相关答疑补遗资料及合同谈判会议纪要按照招标文件所附的合同范本进行拟订，特别要核对合同的重要条款：承包范围、内容、供货期、计价条款、付款方式、材料价格、品牌、规格型号、履约保证金、质保期、技术要求等。保证合同条款完整、准确。
第八十一条合同报批
合同草拟完毕后，最迟于中标通知书（或直接定标报告）审批完毕后5日内按权责上报审批。合同报批必须正确选择流程，正确填写合同审批金额，确保合同按权责进行审批，合
同附件、合同审批附件必须齐全，并跟踪审批进程。
第八十二条合同审核
合同各级审核负责人严格按权责规定时间2个工作日内进行审核，对合同的重要条款进行重点把控，对出现明显错误或未履行审核职责的将进行处罚。合同定稿人员根据最终审批意见整理出最终的合同文本定稿。
第八十三条合同签署
合同审批完毕后，由经办人将合同约定的附件完善后与合同一并交供货单位进行签章，只有在供货单位签章后天豪公司才能签章。合同审批完毕后必须在15个工作日内完成双方签订，其中三方合同必须在25个工作日内完成签订工作。
第八十四条打印、用章印章管理员负责合同的打印，合同一式贰至肆份，合同从合作单位处返回后由负责合同经办的部门按印章管理的规定，办理签章手续。公司合同签章若合同内容在一页以上的，应加盖骑缝章。
第八十五条合同存档
合同双方盖章完毕后原件存放在公司人事行政部档案管理员存档，合同经办部门留存复印件。第八十六条合同台账合同签署后由公司人事行政部和经办部门人员各自在《合同管理台帐》内登记。
第七章附则
第八十七条本制度由公司成本部负责解释。
第八十八条本制度自2017年月日施行。
中建三局项目劳务招投标管理办法 第一章总则 为了推行施工项目劳务招投标工作，提高劳务分包队伍的整体水平，有效控制劳务费用，特制订本办法。 实行劳务招标，必须坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，科学合理的选聘劳务队伍，防止私招滥雇和利用职务之便私定劳务队伍，杜绝不正当行为，保证企业的利益。 局属各单位所承接的所有新建、扩建和改建等施工项目劳务分包，应依照本办法实行劳务招投标，需要时还可在招投标的基础上进行议标。劳务招标可采用邀请招标的方式进行。 特小型项目、甲方指定分包的，或由其他原因造成无法实施劳务招投标的，经公司领导批准，可实行议标。 企业所在地建筑管理部门在劳务招投标上有特殊规定的，从其规定。 第二章管理职责 各单位劳务招投标工作在项目管理领导小组的领导下开展工作。各级单位均应成立项目劳务招投标办公室，负责项目劳务招投标工作的综合管理与实施。 局成立劳务招标办公室，办公室主任由局领导担任，副主任由局人力资源部经理兼任，其成员由局人力资源部、工程部、财务部、经营部、科技部、纪检监察部等部门的人
员组成。局人力资源部具体负责招投标的日常工作。其主要职责是：制定局劳务招投标管理的有关规定、指导公司（分公司）劳务招投标机构进行规范运作、负责武汉地区劳务招投标工作的审定、定期对局属单位劳务招投标工作进行检查、定期发布劳务招投标信息以及对违反规定的行为进行处罚等。 公司应成立劳务招标办公室，其主要职责是：制订本单位劳务招投标管理的实施细则、指导本公司下属分公司劳务招投标的具体工作、定期对所属单位劳务招投标工作进行检查监督、组织公司特大型项目的劳务招投标、对招投标结果进行审核并上报局和政府有关部门备案、定期向局上报劳务招投标信息以及对所属单位违规行为进行处罚等。 分公司应成立劳务招标办公室，其主要职责是：按照管理权限主持本单位大型、中型和小型项目劳务招投标的具体工作、检查项目劳务招投标落实情况、接受上级的监督检查与奖罚、定期上报劳务招投标有关信息等。 项目经理部应认真协助上级单位实施项目劳务招标工作。项目经理可推荐部分劳务承包商参与其主持的项目的劳务招标。 第三章招标 项目经理部根据项目的实际情况，书面向公司（分公司）提出本项目分部、分项工程的《劳务招标申请报告》（附件一）。 公司（分公司）劳务招标办公室必须在十天以内提出劳务招标计划，并初步确定参与招投标的劳务分承包商名
公司投标管理制度 投标管理制度 投标管理制度 文件编号: 公司ZD-048 发行版次: 01 修订次数: 0 页数: 1/1 编制人: 营销中心修订人: 制度建设小组批准人: 总经理 日期: 2012-12-15 日期: 2012-12-20 日期: 2012-12-30 一、目的 为保证投标工作的有效性和工作效率,规范公司投标工作管理,根据《中华人民共和国招标投标法》和相关法律法规,针对投标工作的重要性、综合性和复杂性,进一步提高编标水平,积累编标经验,提高投标管理的水平,把投标的工作做得更好,更专。确保投标文件编写质量,协调、整合公司各部门之资源市场开发工作,降低市场开发成本,提高投资效益,严格依法守法进行市场开发;结合公司的实际情况,制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于公司对外的所有投标活动和项目,包括公司所有参加招(议)标并进行销售的产品及项目。对于投标工作,各有关部门和参加人员必须认真对待、相互配合,按时保质完成各自的任务,保证投标文件的质量。 三、职权和职责 1.投标工作的归口管理部门为营销中心,各相关部门根据招标要求配合完成投标工作。 1)营销中心职责: (1)负责投标信息的获取和评审工作,形成初步评审建议; (2)负责投标前的各项准备工作;
(3)负责组织协调投标文件的编制和汇总,负责招标文件中市场部分的编写工作; (4)负责组织参加投标、澄清、办理授标、签订合同等商务事宜; (5)负责所有招投标文件的归档。 (6)负责与董事长/市场部沟通、确认需投标的信息,了解投标单位的真实意图,如:招标单位对质量、工期、报价的期望及重视程度,以及公司主要竞争对手的情 况。 (7)负责招标文件购买、招标前资格预审和投标文件递交、开标的工作。 (8)负责投标价格最终定价的工作。 (9)负责向招标单位递交投标保证金并索取收据的工作。 (10)负责追踪投标情况、投标保证金追回等工作。 2)各相关部门职责 各相关部门按投标方案的责任分工完成工作。 (1)技术研发中心准备相关技术文件并按要求编写,同时提供投标文件中所需的 技术资料; (2)营销中心市场部提供投标文件所需的公司基本情况等资料; (3)财务中心提供公司相关财务数据、统计报表、投标保函以及资信证明 等文件。 (4)其它部门根据招标文件要求提供相关文件。 营销中心市场部职责 (1)负责商务标书的制作、商务标书与技术标书的整合、打印、装订、密封等; (2)负责工程项目投标文件的编制、打印、装订、封标等工作; (3)负责协助各销售分公司投标保证金(保函)申请工作(主要是流程办理),董事 长批准后,到财务中心办理付款手续; (4)负责投标保证金借款单的复印件管理
资料部管理制度 、项目获取 1.报名项目由业务部提供项目名称、编号给资料部，由资料部完成材料后交给业务部门办理（网络报名由资料部独立完成）。 2.获取项目后记录相关负责人名称、报名或投标时间。 3.登记项目名称、开标时间、保证金交纳金额、时间等。 二、文件编制 1.由资料部相关人员负责编制投标文件。 2.资料员制作投标文件遇到问题应及时与相关业务员或上级领导进行沟通及向代理汇报情况。 3?保证金交纳金额、时间由资料部在开标前一到二个工作日前与业务部沟通。 三、投标文件初稿 1.资料部应在开标前3天以前提出投标文件初稿，初稿由资料员、投标部主管进行详细阅读、检查。 2.应在报价前提供准确的预算价和成本价，并经市场主管领导审核。 3.报价完成后，资料部可充分发表各自的意见，不放过任何疑问和细节。 四、材料准备 1 ?按照《招标文件》中，应携带证件、业绩等的要求将材料准备齐全，由资料主管按《招标文件》中关于应携带证件、业绩等的要求进行检查确认。携带证书及相关材料按照宁多勿少的原则。 2.由资料员提前协调预约证件部登记领取公司公章及人员诚信卡等相关投标物件。
五、封标 1.投标文件密封前由资料部，确定无遗漏问题后进行密封，密封由资料主管指派的专人负责。 2.投标文件密圭寸后首先由资料员检查，再由资料主管最终确认，确认无问题后交给业务人员。 六、开标 1.开标会议参加人员根据招标文件要求应提前一天通知并告知其应准备的文件资料。 2.应提前30分钟到达开标现场，决不能延误。 3.参会人员应详细记录开标相关信息。 4.投标活动结束后7日内参会人员应将相关资料文件整理移交相关人员。 5.资料部应将招标公告、招标文件、投标文件、报价表等移交专人存档。 七、其他 1.项目公告出示后，相关资料员负责跟进项目保证金退还情况。 2.若项目中标，相关资料员负责及时拟好项目合同，待业主修改、检查。 3.项目合同打印、盖章（合同相关章），转交业主盖章后，将合同扫描保存入电脑，原件移交证件部保管。
内部管理制度系列 F分公司管理制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-53994 F分公司管理制度 F branch management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 1、分公司要在总公司的统一领导下，严格按照国家法律、法规及公司的各项管理制度开展监理业务。 2、总公司给分公司刻制的印章须缴纳用印押金，以督促分公司对印章妥善保管。各分公司均不得自行刻制公司各类章，否则总公司处以5000-50000元的严厉处罚或撤消分公司的经营权。 3、分公司承担承包期间发生的全部经营成本，包括:开办费、交易席位费、工程项目监理费开支、所有税费、分公司日常开支和上缴总公司的管理费，以及分公司经营有关而发生的等所有费用。 4、分公司所承接项目监理费发票和税金统一在总公司所在地开具和交纳。 5、分公司在承揽监理项目时，必须自己组织监理队伍，
总监应由总公司进行资格确认和授权，如临时需要借用总公司人员，必须征得总公司同意，并按公司规定向分公司收取一定的费用。分公司不能私自和公司内部人员自行协商，否则总公司可随时撤消分公司资格或给予严厉的经济处罚。 6、总公司提供公司资质证书、人员上岗证件、执照以及其他的相关资信资料，以便分公司用以办理注册备案及投标过程中使用，借用期限为2个星期，最多1个月。借用公司人员上岗证件收取一定费用。 7、分公司在承揽监理业务时，招投标项目由分公司自行组织编制投标文件，并以总公司的名义参加投标，不得以分公司名义签订监理服务合同，订立合同必须盖公司的合同专用章。招投标工程如需总公司编制投标文件，总公司将收取标书编制费。 8、总公司对分公司的工作质量考核按总公司相关规章制度执行。因出现的工程质量、安全事故，用工经济纠纷赔偿，由分公司承担，如给总公司造成重大影响的，总公司将撤销分公司的经营权。分公司借用总公司人员组成的项目监理部，不论何种原因受到主管部门的通报批评或行政处罚，
公司招投标管理制度 一、制定目的 为了规范公司的招标工作，维护公司的合法权益，提高公司的投资效益和成本管理水平，以合理低价选择合适的中标方，结合本公司实际情况，特制定本管理办法。 二、招标原则 2.1. 客观公正原则：招标过程必须客观公正，有充分的透明度，所有招标决策应由招标领导小组集体公开决策，杜绝暗箱操作； 2.2. 科学合理原则: 选择合作单位时，在技术方面满足要求的前提下，要以合理低价中标（低于成本除外），最低价不是中标的必要条件； 2.3. 实事求是原则: 所有投标单位都要经过资质预审及项目考察，对于在投标过程中弄虚作假的单位坚决不用； 2.4. 择优定标原则: 每次招标都应有充分适量的投标单位参与投标，鼓励公平竞争，择优选择具有充分竞争优势的单位中标; 2.5. 廉洁奉公原则：与招标工作相关的所有员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之变谋求私利，任何个人不得影响招投标小组进行客观公正的评价; 2.6 保密信誉原则：投标资料，评标过程等在定标前，都是公司的重要机密，任何人不得泄露，选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司的良好信誉和形象; 2.7 可追溯原则：项目的招标资料（招标文件、答疑记录、评定标评审表、约谈记录等）须及时收集、整理、归档、保管。 三、组织结构与职责分工 3.1 公司成立招标领导小组，招标领导小组是招标工作的决策机构，对招标、评标、定标起集体决策的作用。 3.2招标领导小组成员名单： 组长：白秀姝
成员：王福元、张红涛、庄金生、西伟 3.3领导小组职责： 3.3.1批准招标管理办法及工作程序； 3.3.2批准合约规划； 3.3.3确定参加投标的单位及对其资质等级的要求； 3.3.4审批招标文件、标底、评标办法； 3.3.5确定合同形式； 3.3.6确定合同商务条款中的主要原则； 3.3.7根据评标报告，确定中标单位； 3.3.8决策招标管理工作中的其他事项。 3.4招标领导小组下设招标执行小组，招标执行小组是招标工作的办事机构，负责编写（或组织编写）招标文件及投标单位的资格预审和技术考察并向领导小组报告。 3.4.1招标执行小组成员名单： 组长：白秀姝 成员：王福元、张红涛、庄金生、西伟、其他相关专业人员 招标执行小组办公室设在合同预算部，办公室主任由合约部经理担任。 3.5招标执行小组职责： 1、起草招标管理办法及工作程序报招标领导小组审批； 2、负责与选定的招标代理机构和造价咨询单位的日常工作联系； 3、协助招标代理机构办理招标申请登记、招标通告，代表招标人联系、安排外部招标事宜，并办理各政府招标主办机构要求的相关手续； 4、收集投标单位资料，建立相关信息库； 5、组织标前会、招标答疑及现场勘察； 6、协同招标代理机构编制招标文件、编制工程量清单和招标标底（如果有）； 7、及时向招标领导小组汇报与招标有关的情况； 8、组织开标，根据领导小组的批复，组织与中标单位签定合同。
招投标管理制度及流程 根据《中华人民共和国招标投标法》，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理，以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （1）大型基础设施，公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目； （2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。 有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。 传统的建筑、交通行业的招标，分设计阶段招标和施工阶段招标，而信息系统工程的招标通常只进行一次，承建单位中标后，其任务应包括方案设计、网络施工、系统集成及应用软件的开发，有关设备及软件的选购也应包括在招标范围内。 招标 《中华人民共和国招标投标法》规定，招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。国务院发展计划部门确定的国家重点项
目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应当具备下列条件： （1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金； （2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量； （3）有符合规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构，其资格认定的主管部门由国务院规定。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本法关于招标人的规定。
经营科投标管理制度 一、目的 为了规范公司的业务经营和管理、确保业务经营工作按正常程序进行，预防业务经营风险，根据国家有关法律、法规的规定，结合企业实际，制定管理制度。 二、适用范围 适用于公司每个工程项目的监理投标工作。 三、职责 （1）、经营部负责招标项目信息获取和登记，并且负责领取资格审查文件和招标文件。 （2）、经营部负责资格预审文件或投标文件（商务文件、技术建议书、财务建议书）的编制。 （3）、经营部负责投标文件监理费用的计算和编制。 （4）、经营部主要任务：搜集、传递市场信息；确保业务经营管理制度的全面落实，根据招标文件及公司要求编制投标文件。 四、工作程序和要求 （1）、工程投标要求 业务经营工作应当遵循依法办事，灵活应变、讲究时效、严守机密的工作原则，按照科建公司拟定的经营方针实施。 （2）、投标工作程序和要求 1、项目承接前期，对投资方、项目情况要作全面的了解。 2、投标的关键是监理费用报价和监理技术方案。经营科组织成立投
标文件的编制小组，由小组长负责召集相关人员认真研究招标文件，深刻领会招标文件精神，选定标书编制方案。报送的标书要做到报价合理、方案优化、送达及时。 3、整个投标过程必须根据招标文件要求编制投标文件。 4、投标文件编制程序： 投标决策（分工、布置方案、确定报价）→主编人员编写→交叉互检→总工审核→装订、盖章、密封投标文件。 5、投标文件必须报所有有关人员审定后方可装订、盖章、密封。 6、投标文件编制内容应包括： ①所有投标文件均应根据招标文件、招标文件补遗书进行编制，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求作出响应。 ②投标文件一般包括下列内容：a.商务文件；b.技术建议书；c.财务建议书。 ③投标报价编制（技术建议书）要求：投标报价应根据招标文件、招标补遗书为依据进行编制。编制完成后应仔细核对，以保证投标报价的准确无误。 ④商务文件：一般包括投标单位的营业执照、资质等级证书，质量管理体系认证证书，批准的监理业务范围等监理公司证件；监理人员的进驻情况和相关监理证件；监理单位拟投入项目的仪器设备；近几年监理单位的业绩及奖惩情况。 ⑤技术建议书：监理大纲（监理范围和目标；工程质量、进度、投资控制措施；合同、信息管理措施；安全生产监督措施；组织协调的方
分公司投标管理制度 一、目的 为了规范公司的业务经营和管理，确保业务经营工作按正常程序有序的进行，预防业务经营风险，根据国家有关法律、法规的规定，结合企业内部的实际情况，制定本管理制度。 二、适用范围 适用于与总公司签订内部承包协议的各分公司、分支机构、项目部（以下简称分公司）。 三、投标管理 公司负责分公司投标过程公司资源（包含公司各种证件、建造师、岗位人员、项目技术负责人以及公司业绩等）的安排及中标工程后的工程信息、资料的跟踪和收集。为了能够合理安排使用公司资源，将根据各分公司提出的具体要求，选择出最适用的建造师，合同安排原件和需出场建造师的出场时间和方式。 （一）由于所负责的工作需要，总公司建立投标信息库，信息库内容包括：1、分公司所参与的工程，公开招标的项目需总公司提供建造师、相关业绩等要求的，由分公司至少提前5天上报总公司，由总公司在报名前确认适用建造师、相关业绩要求等。 2、经总公司确认符合分公司所参与投标工程的要求的，分公司向总公司提交《投标资料申请表》（附表1）。分公司领用原件时： （1）数量在五件以内，可用邮寄； （2）原件领用量多的总公司可安排专门人员负责带同前往；
（3）确实需要寄出的原件，由分公司向总公司经营管理部门提出申请，明确借出、借用经办人，由借出经办人负责在规定的时间内追回，借用分公司若未能及时归还，而影响到公司其他项目使用时，可采用经济处罚手段。 （二）各分公司在工程投标过程中对拟派项目的管理班子成员原则上自行解决，不得使用总公司或其他项目部或其他分公司的聘用人员。若需总公司提供公司资质证书、人员上岗证件、执照以及其他的相关资信资料，以便分公司用以投标过程中使用，原则上借用期限为用完即还，最多不得超过7天（分公司负责借用证件所需的邮寄费用）。借用总公司人员上岗证件收取一定费用。 1、分公司借用总公司上岗证件收费费用，收取的费用由分公司在每次借用时提前缴费至总公司基本账户（账户：福建才溪建设集团有限公司，账号：1410030109001938619，开户行：中国工商银行股份有限公司上杭支行） （1）建造师：市政一级建造师：1200元/次，其他一级建造师：800元/次； 二级建造师：500元/次 （2）职称证书：高级职称500元，中级职称300元。 （3）三类人员、九大员200元/次。 （4）工人技能操作证书：200元/次 （5）特种作业人员：200元/次。 2、建造师补贴标准 （1）建造师参加各投标人（是指工程中标后直接受益的项目承包人）工程项目投标活动，补贴标准如下： a、龙岩市内：异地参加投标的500元/次（含交通费），非异地（长驻地）参加投标的200元/次（含交通费）。
投标管理办法（初稿） 第一章总则 第一条为进一步加强规范公司招投标工作，规范投标工作的管理，明确投标过程各环节的责、权、利，充分调动各部门工作积极性，特制定本管理办法。 第二条投标工作必须遵守《招投标法》、《合同法》等法律法规，执行国家及行业颁布的有关标准，规范公司制定的相关文件规定。 第三条公司投标工作实行在董事长领导下，副总经理监督、投标小组具体负责的责任人制度。 第二章管理机构和责任 第四条公司实行在董事长领导下，副总经理监督、投标小组具体负责的责任人管理体系，各业务职能部门相互配合的运行机制。 第五条项目投标前，由项目销售负责人向副总经理汇报投标项目基本情况，副总经理组织召开项目投标专题会议，设立组建投标小组，并对小组成员工作进行分工明确任务， 第六条投标小组组成： 总指导：董事长、副总经理 组长：投标联络负责人 组员：项目销售负责人、技术部负责人、工程部负责人、
采购部、行政部（可根据项目类型及大小难易程度邀请其他部门及人员参加）。 第七条主要责任人职责 1、副总经理职责 副总经理负责项目投标工作监督把关、协调及标书最终审核决策。 2、投标小组组长职责 投标小组组长负责投标商务方案的撰写及投标小组的整体协调、监督、任务分摊、审核各类投标文件、标书装订、现场投标、中标后合同签订、投标保证金的退还等工作； 3、项目销售负责人职责 项目销售负责人负责项目在投标期间各项工作协调，督促投标小组各项工作进展，为投标工作做好全面支持配合工作。 4、技术部（技术支持）职责 技术部（技术支持）负责投标技术方案撰写、方案初审及配合小组长标书装订等工作； 5、工程部职责 涉及集成工程类的项目，工程部负责投标文件技术方案撰写、方案初审及配合
资料部管理制度 一、项目获取 1.报名项目由业务部提供项目名称、编号给资料部，由资料部完成材料后交给业务部门办理（网络报名由资料部独立完成）。 2.获取项目后记录相关负责人名称、报名或投标时间。 3.登记项目名称、开标时间、保证金交纳金额、时间等。 二、文件编制 1.由资料部相关人员负责编制投标文件。 2.资料员制作投标文件遇到问题应及时与相关业务员或上级领导进行沟通及向代理汇报情况。 3.保证金交纳金额、时间由资料部在开标前一到二个工作日前与业务部沟通。 三、投标文件初稿 1.资料部应在开标前3天以前提出投标文件初稿，初稿由资料员、投标部主管进行详细阅读、检查。 2.应在报价前提供准确的预算价和成本价，并经市场主管领导审核。 3.报价完成后，资料部可充分发表各自的意见，不放过任何疑问和细节。 四、材料准备
1．按照《招标文件》中，应携带证件、业绩等的要求将材料准备齐全，由资料主管按《招标文件》中关于应携带证件、业绩等的要求进行检查确认。携带证书及相关材料按照宁多勿少的原则。 2.由资料员提前协调预约证件部登记领取公司公章及人员诚信卡等相关投标物件。 五、封标 1.投标文件密封前由资料部，确定无遗漏问题后进行密封，密封由资料主管指派的专人负责。 2.投标文件密封后首先由资料员检查，再由资料主管最终确认，确认无问题后交给业务人员。 六、开标 1.开标会议参加人员根据招标文件要求应提前一天通知并告知其应准备的文件资料。 2.应提前30分钟到达开标现场，决不能延误。 3.参会人员应详细记录开标相关信息。 4.投标活动结束后7日内参会人员应将相关资料文件整理移交相关人员。 5.资料部应将招标公告、招标文件、投标文件、报价表等移交专人存档。 七、其他
招投标管理制度 一、目的 为规范公司招投标工作，加强对招投标活动的监督管理，维护公司利益，保证项目质量，有效控制成本，特制定本制度。二、适用范围 本制度适用于公司工程项目、企划活动、物业管理、材料及设备采购等招标或比选事宜。 三、招标组成人员及职责 1、由分管副总经理牵头，计划合同部具体实施，公司内部参加人员为分管公司总经理、各部门负责人、招标经办人、财务部业务人员。 2、职责：负责管理公司工程材料及设备采购、企划活动执行、物业管理的招投标活动。主要职责是拟定招标方案，确定招标方式、招标日期，资审方式等。 五、招标范围 1、招标：招标分为公开招标和邀请招标两种。根据具体的招标内容和规模。 七、招标文件的编制 1、公司招标一律按公司招标文件执行。 八、招投标管理分工 1、负责部门提出招标方案、条件、预算控制价、初拟合同。由招标专员拟订或审查招标文件商务标的条款和内容。部门经办人明确
材料设备的品种、规格、型号、数量、质量等级等内容。 2、部门负责人测算工期，确定招标范围，以及各专业工作界面的划定、现场环境及地质条件、投标人资质及合格条件、技术规范等。并为预算控制价的编制提供技术支持。 3、财务部负责审核付款条件等其它相关财务工作条款。 九、开标、评标和中标 1、开标。本公司的各类项目招标的开标，由公司授权的招标人代表参加，开标应当在招标文件确定的提交投标文件的截止时间公开进行，开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。 2、开标（开选） （1）采用公开招标的项目，评标成员为此文第三条规定人员。 （2）采用邀请形式招标的项目，据招标文件对合同总价、工期承诺、业绩、社会信誉等相关情况进行评审后确定施工单位。 3、投标文件评审 （1）采用综合评估法的，应当对投标文件提出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理资质、服务承诺、社会信誉及以往业绩等，能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较。 （2）采用经评审的最低投标价法的，应当在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中，评审出投标价格最低的投标人，但投标价格低于其企业成本的除外。投标价格低于企业成本价（预算部核定）的投标，不予选择。提交投标文件的有效投标人少于三家的，
采购招标流程及管理制度 （暂行） 第一章总则 第一条为规范采购管理工作，保证物资采购质量，降低采购成本和费用， 增加物资采购的透明度，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》，结合公司实际情况制定本办法。 第二章适用范围 第二条本制度适用于具备招标条件的、公司实际需要的工程材料、机电设备、生产物资、办公用品等物资采购。 １、专项物资一次性订货超过50万元的，实行专项招标。 ２、同类型或单品种物资半年用量采购值超过30万元的采取半年招标一次。 ３、机械设备价值5万元以上、办公用品一次性采购2万元以上的实行招标。 ４、其它需要实施招标采购的物资。 第三章招标采购原则 第三条遵循公开、公平、公正原则。 第四条竞争原则。参加投标供应商必须有三家及三家以上有实力、信誉和服务良好的供应商。 第五条遵循同质低价、同价质优的选择标准。 第六条遵循及时、适用、合理、节约原则。由各物资需求部门，提供物资 采购计划，提供拟采购物资的具体明细和质量技术要求、供货时间等。 第四章组织实施
第七条物资采购招标工作由采购部及集团招标委员会联合组织实施。 第八条在实施招标前，由招标组织部门根据各部门提供计划、要求，拟草有关招标文件，其计划、方案上报公司领导，经批准后组织实施。 第九条采购部门负责采集供应商信息资源，相关部门也可提供供应商信息资源，以形成竞价机制，确保招标工作的实施。 第十条供应商信息资源必须认真筛选，拟选参与竞标的供应商，必须具备一定生产规模，质保体系完善，招标人认同的厂家。对多次参加投标，报价持续 偏高的厂家，逐步由新的符合条件的供应商取代参与投标竞价。 第十一条组建物资采购评标小组，由公司相关领导、财务负责人及所需物资部门的负责人参与评标工作。 第五章招标采购形式 第十一条物资招标采购可根据所需物资的品种、数量、使用时间、资金保证等情况，采取公开招标，邀请招标等形式。 第十二条不具备前二种形式招标的，需报请公司董事会或相关使用部门的主管副总批准，可实施商务洽谈。 第十三条商务洽谈采购，必须实行多方询价，填写询价对比过程、结果及拟订供应商，以书面材料形式，报使用部门负责人审批后方可进行采购。 第六章招标采购的工作程序 第十四条招标准备工作 １、采购部门根据物资需求部门计划并依据本制度，确定是否需要招标采购，凡在招标采购范围的，由采购部向集团招标委员会提出招标采购申请。 ２、采购部联合招标委员会制定招标实施计划，明确招标采购的具体形式。 ３、招标委员会联合采购部编制招标文件（或招标说明）及拟定评标办法， 相关物资需求部门参与招标文件（或招标说明）的编制。 第十四条：招标实施工作 1、采用公开招标、邀请招标形式采购。 1）由采购部发布招标公告，对有意前来投标报名的供应商进行资格预审，
企业管理制度 中德华建（北京）国际工程技术有限公司 十堰分公司 二零一六年一月十日 目录
第一章管理大纲 (2) 第二章员工守则 (3) 第三章行政管理 (3) 第一节文件收发规定 (3) 第二节办公用品领用规定 (4) 第三节合同、证件和招标投标文件的管理 (4) 第四章人事管理 (5) 第一节总则 (5) 第二节员工的聘雇用 (5) 第三节工资、待遇 (5) 第四节辞职、辞退、开除 (6) 第五节考勤 (6) 第六节岗位职责 (7) 第五节财务管理 (8) 第一节总则 (8) 第二节财务人员 (8) 第三节资金、现金、费用管理 (9) 第六章业务质量管理 (10) 第一节总则 (10) 第二节业务信息管理 (10) 第三节项目经理制度 (11) 第四节三级复核制度 (11) 第七章保密工作 (11) 第八章企业印章管理制度 (12) 第九章附则 (12) 第一章管理大纲 第一条为了加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据 国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理细则。 第二条公司全体员工都必须遵守公司章程，遵守公司的规章制度和各项决定、经律。 第三条公司禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。 第四条公司禁止任何损害公司的形象、声誉行为。 第五条公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害公司利益或破坏公司 发展。
第六条公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。 第七条公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识，公司为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的素质和水平，造就一支思想和业务过硬的员工队伍。 第八条公司鼓励员工发挥才能，多作贡献。对有突出贡献者，公司予以奖励、表彰。 第九条公司倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神。 第十条公司尊重专业人才的辛勤劳动，为其创造良好的工作条件，提供应有的待遇，充分发挥其知识为公司多作贡献。 第十一条公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。 第十二条公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，端正工作作风和提高工作效率，反对办事拖拉和不负责任的工作态度。 第十三条公司提倡厉行节约，反对铺张浪费；降低消耗，增加收入，提高效益。 第十四条维护公司纪律，对任何人违反公司章程和各项制度的行为，都要予以追究。 第二章员工守则 第十五条维护公司声誉，保护公司利益，遵守国家法律。 第十六条努力学习，精通业务,积极进取，勇于开拓。 第十七条忠于职守，保守秘密，团结互助，节俭办公。 第三章行政管理 第一节文件收发规定 第一八条公司文件由总经理签发,并确定发布范围。秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。 第一九条已签发的文件由核稿人登记，并按内容编号后，送文印室打印。文件由文印室负责校对，并送拟稿人核稿人审查合格后，方能复印、盖章。经签发的文件原稿送档案
投标管理制度 第一条、认真跟踪筛选招投标信息，确定参加投标项目。 第二条、参加投标人员应熟悉国家有关政策法规和《施工招投标法》， 且要责任心强。 第三条、准时参加标前和开标会议，并认真做好记录。 第四条、加深对《招标文件》理解，弄清文件意图和业主要求。 第五条、编标过程中应认真仔细，不得马虎，标书内容要与《招标文 件》相响应。 第六条、确定标书编制分工及时间安排，明确投标总负责人，分项工 作负责人及参与人员，明确各分项工作完成的时间和初审及 定稿时间，加强日常工作的检查力度，务必在规定的时间内 完成各分项工作。 第七条、标书编完后应先组织编标人员进行初审。核对《标书》前后 及文字与表格内容要一致。 第八条、初审核对完以后立即请公司领导或专家进行二次审核，确保 《标书》编制无误。 第九条、《标书》装订力求完美，保证形式与内容相协调。
第十条、开标后根据业主或招标单位返馈情况，及时总结经验和教 训。 第十一条、制作、填写投标情况一览表，综合反映中标情况。
投标工作流程细则图
考勤管理制度 第一条、为加强劳动管理，维护工作秩序，提高工作效率，制订本制度。 第二条、公司员工必须自觉遵守劳动纪律，上下班按规定实行登记、打卡或其他考勤方法。 第三条、员工必须按时上下班，不迟到、不早退，上班时间不得擅自离开作岗位，外出办事须经本企业、部门负责人同意。 第四条、办公室应安排人员负责考勤检查，每天检查迟到、早退、旷工人员，将员工出勤情况报告主管领导，每月将员工出勤情况汇总后报财务部门扣罚工资、奖金。 第五条、严格请、销假制度。员工因私事请假3天以内的（含3天），由主管部门的领导批准，4天以上的，报总经理批准，未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。 第六条、请假按扣发1天工资；迟到及早退按10元/次，迟到、早退按月累计，每达3次按旷工1天处理；旷工按每天扣发2天工资，连续旷工7天以上的给予开除处分。 第七条、上班时间禁止对外出私事、饮茶、或未经批准接待亲友，违反者当天按旷工处理。 第八条、员工按国家规定享受公休假、探产假、婚假、产育假、节育手术假时，必须凭有关证明资料报主管领导
公司招投标管理制度 第一章总则 第一条为了进一步规范公司各类招投标工作，维护公司利益，根据《中华人民共和国招标投标法》、黑龙江华侨广场项目投资发展有限公司的有关规定，制订本制度。 第二条公司范围内进行的工程建设项目（包括基建工程、生产工程、专项资金工程）的勘察、设计、施工、监理以及专项资金其他项目、各类物资（包括办公用品、微机耗材）采购的招投标活动，适用本制度。 第三条以下项目必须进行招标： （一）工程建设项目施工单项合同估算价在50万元以上的；（二）物资采购单项合同估算价在30万元以上的； （三）勘察、设计、监理项目单项合同估算价在20万元以上的；（四）专项资金项目单项合同估算价在30万元以上的工程项目和10万元以上的设备大修、科研项目以及公司安排需实施的项目； （五）单项合同估算价低于（一）、（二）、（三）、（四）项规定的标准，但项目总投资在3000万元以上的。 以下项目可以不招标： （一）公司直接管理或报经公司批准不招标的； （二）公司自营工程；
（三）公司自修项目； （四）公司自制产品供应； （五）公司内部专业化服务队伍实施项目； （六）国产化、专业化单一厂家实施的项目。 第四条任何单位和个人不得将公司规定应当进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第五条公司招投标活动应当遵循国家有关法律法规，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第六条公司负责对所有招投标活动进行全过程监督，并依据国家、集团公司和公司有关规定查处招投标活动中的违规违纪行为。 第二章招标 第七条招标项目必须履行立项审批手续，经公司批准，并落实相应资金。 第八条招标以公开招标和邀请招标方式进行。 采用公开招标方式的，依法必须进行招标项目的招标公告。邀请招标，应当向三家以上具有相应能力和资信的特定的法人或其他组织发出书面邀请书。 第九条招标公告和招标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的内容、数量、实施地点、工期、获取招标文件的地点、时间、收取的费用和对投标人的资质要求等内容。第十条符合本制度第三条第一项之规定，但有下列情形之一
内部管理制度 第一条总则 1、为进一步加强规范公司招投标工作，规范投标工作的管理，明确投标过程各环节的责、权、利，充分调动各部门工作积极性，特制定本管理办法。 2、投标工作必须遵守《招投标法》、《合同法》等法律法规，执行国家及行业颁布的有关标准，规范公司制定的相关文件规定。 3、公司投标工作实行在董事长领导下，副总经理监督、投标小组具体负责的责任人制度。 第二条适用范围 本管理办法适用于公司对外的所有投标活动和项目。对于投标工作，各个有关部门和参加人员必须认真对待、相互配合，按时保质完成各自的任务，保证投标文件的质量。 第三条管理机构和责任 投标工作的管理部门以市场部为中心，各相关部门根据招标要求配合完成投标工作。 1、公司实行在董事长领导下，副总经理监督、投标小组具体负责的责任人管理体系，各业务职能部门相互配合的运行机制。 2、项目投标前，由项目销售负责人向副总经理汇报投标项目基本情况，副总经理组织召开项目投标专题会议，设立组建投标小组，并对小组成员工作进行分工明确任务， 3、投标小组组成： 总指导：董事长、副总经理 组长：投标联络负责人 组员：项目销售负责人、技术部负责人、工程部负责人、 采购部、行政部（可根据项目类型及大小难易程度邀请其他部门及人员参加）。 4、主要责任人职责 （1）副总经理职责 副总经理负责项目投标工作监督把关、协调及标书最终审核决策。 （2）投标小组组长职责
投标小组组长负责投标商务方案的撰写及投标小组的整体协调、监督、任务分摊、审核各类投标文件、标书装订、现场投标、中标后合同签订、投标保证金的退还等工作； （3）项目销售负责人职责 项目销售负责人负责项目在投标期间各项工作协调，督促投标小组各项工作进展，为投标工作做好全面支持配合工作。 （4）技术部（技术支持）职责 技术部（技术支持）负责投标技术方案撰写、方案初审及配合小组长标书装订等工作； （5）工程部职责 涉及集成工程类的项目，工程部负责投标文件技术方案撰写、方案初审及配合投标小组长标书装订等工作； 5、配合部门职责 （1）采购部 负责提供投标项目中涉及的设备采购价格、公司营业执照、资质证书等相关资料并配合投标小组购买标书、现场投标、标书装订等工作。 （2）行政部 负责配合投标小组进行标书打印、装订、盖章、合同及资质文件提供配合，做好投标后勤保障工作。 第四条投标管理 1、投标根据项目实际情况可采取公司独立投标和与其他单位联合（合作）投标等多种方式。 2、是否参与项目投标由销售部根据项目前期的调研报董事长、副总经理审核后再决定是否参与投标。 3、根据投标项目的类型，工作量的大小及难易程度，由副总经理、投标小组长、项目销售负责人协商确定投标小组成员。 4、投标文件的审核 （1）根据招标文件的要求，投标小组长负责审核商务部分文件的格式、要求、数据等资料； （2）根据招标文件的要求，技术部负责人审核投标文件的技术方案部分。
投标管理制度及流程
湖南三道云尚信息股份有限公司 2016年12月 投标管理制度 第一条目的 为进一步加强公司市场开发工作，规范投标工作的管理，明确投标过程各环节的责、权、利，增加投标工作的有效性和工作效率，充分调动公司及各部门参与市场竞争的积极性，特制定本管理办法。 第二条适用范围 本管理办法适用于公司对外的所有投标活动和项目。 对于投标工作，各个有关部门和参加人员必须认真对待、相互配合，按时保质完成各自的任务，保证投标文件的质量。 第三条职责分工 3.1总经理 1、负责投标工作的组织与决策，负责参加重大开标会议。 2、负责最终投标清单的审核、投标单价分析、投标价格最终确定。 3、负责投标文件的审批工作。
4、负责重大项目参与现场投标和专家咨询及现场突发事件的处理。 3.2技术部 主要职责： 1、应在市场进行充分的信息收集、市场调研的前提下，开展投标竞争工作。 2、负责招标文件购买（或通知行政部）与投标文件递交开标现场的工作。 3、负责整个标前业务接触、投标书的编制。 4、联络相关投标人员（公司）确定行程。 3.3系统集成部 系统集成部是投标工作的主要执行部门之一，主要职责： 1、负责投标文件硬件部分的编制工作； 2、负责投标澄清、产品比选、产品询价、产品技术、标后答疑等工作； 3、负责有关专业设备的基础清单编制工作； 4、整合标书相关商务、技术部分，根据招标要求，打印并装订成册； 5、配合相关部门将已装订成册的标书，严格按照相关招标文件中的相关要求封装（如正副本的数量、需要单独密封的条款、封条等相关的密封要求等）并递交给相关人员 6、负责标书的初审工作； 7、辅助职责：协助技术部参加标前会、标后投标分析等工作。 3.4行政部 1、在接到招标公告后，第一时间通知相关部门或相关外围单位（参标单位或制造商单位）准备投标所需的材料，提供相关目录清单，对标书制作者传答投标书编制内容的特殊要求。
分公司采购管理制 度
上海xx有限公司昆山分公司 采购管理制度 第一章总则 第一条为了加强上海xx有限公司昆山分公司（以下称分公司）采购计划管理，规范采购工作，保障生产经营活动 的正常持续供应，特制订本规定。 第二条本制度受集团有限公司采购管理制度（以下简称“集团采购制度”）及集团有限公司招投标管理办法（以下简 称“集团招投标管理办法”）的统一指导。 第三条本制度所称“集团”是指xx有限公司，本制度所称“上海xx”是指上海xx有限公司。 第四条本制度适用的采购项目范畴： 1、新建、改建、扩建、装修工程的设计、施工、监 理； 2、生产设备及备品备件、设备用消耗品的采购； 3、生产用原辅材料及消耗品的采购； 4、报废物资及废品的处理； 5、外协加工件； 6、办公设备及用品； 7、国内外运输承运；
8、咨询服务项目； 9、其它需采购的项目。 第二章组织职责及供应商管理 第五条分公司采购仓储部职责： 1、执行上级采购部下达的采购指引，制定和上报采购 计划； 2、采购合同的执行、跟踪和情况反馈； 3、组织分公司自主采购权限内的采购活动； 4、情报收集和分析； 5、分公司采购业务的归口管理。 第六条分公司采购仓储部是供应商的使用者，并协助上海xx 采购部进行供应商管理。 1、协助上海xx采购部对供应商进行开发、考察并对供 应商的增加、停用、取消及恢复提出建议； 2、向上海xx采购部提供供应商样品的检测报告和试用 阶段结束后的试用评估报告； 3、建立供应商考核评估体系，每年度提供在用供应商 的考核评估报告以供上海xx采购部评估并作供应商 优化。 4、办公用品及小额采购（10万元以下）的供应商资
经营科投标管理制度一、目的 为了规范公司的业务经营和管理、确保业务经营工作按正常程序进行，预防业务经营风险，根据国家有关法律、法规的规定，结合企业实际，制定管理制度。 二、适用范围 适用于公司每个工程项目的监理投标工作。 三、职责 （1）、经营部负责招标项目信息获取和登记，并且负责领取资格审查文件和招标文件。 （2）、经营部负责资格预审文件或投标文件（商务文件、技术建议书、财务建议书）的编制。 （3）、经营部负责投标文件监理费用的计算和编制。 （4）、经营部主要任务：搜集、传递市场信息；确保业务经营管理制度的全面落实，根据招标文件及公司要求编制投标文件。 四、工作程序和要求 （1）、工程投标要求 业务经营工作应当遵循依法办事，灵活应变、讲究时效、严守机密的工作原则，按照科建公司拟定的经营方针实施。 （2）、投标工作程序和要求 1、项目承接前期，对投资方、项目情况要作全面的了解。
2、投标的关键是监理费用报价和监理技术方案。经营科组织成立投标文件的编制小组，由小组长负责召集相关人员认真研究招标文件，深刻领会招标文件精神，选定标书编制方案。报送的标书要做到报价合理、方案优化、送达及时。 3、整个投标过程必须根据招标文件要求编制投标文件。 4、投标文件编制程序： 投标决策（分工、布置方案、确定报价）→主编人员编写→交叉互检→总工审核→装订、盖章、密封投标文件。 5、投标文件必须报所有有关人员审定后方可装订、盖章、密封。 6、投标文件编制内容应包括： ①所有投标文件均应根据招标文件、招标文件补遗书进行编制，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求作出响应。 ②投标文件一般包括下列内容：a.商务文件；b.技术建议书；c.财务建议书。 ③投标报价编制（技术建议书）要求：投标报价应根据招标文件、招标补遗书为依据进行编制。编制完成后应仔细核对，以保证投标报价的准确无误。 ④商务文件：一般包括投标单位的营业执照、资质等级证书，质量管理体系认证证书，批准的监理业务范围等监理公司证件；监理人员的进驻情况和相关监理证件；监理单位拟投入项目的仪器设备；近几年监理单位的业绩及奖惩情况。 ⑤技术建议书：监理大纲（监理范围和目标；工程质量、进度、投资控制