中建一局集团第三建筑有限公司
专业分包及劳务分包招投标管理办法
1目的
为了进一步规中建一局集团第三建筑有限公司（以下简称“公司”）工程施工专业分包及劳务分包招投标活动，保证工程施工专业分包及劳务分包招投标工作公平、公正、公开的进行，降低采购成本，提高企业效率，特制订本办法。
2适用围
2.1本管理办法适用于由公司承揽的所有建设工程施工专业分包及劳务分包的招投标工作。
2.2本办法所称招投标是指在公司发出招标文件日期开始至中标分包商接收到中标通知书为止的有效时间期限为建设工程施工专业分包或劳务分包选取合格分承包商的过程。
2.3专业分包及劳务分包定义及划分
；
专业分包通用化工程项目：桩基础及护坡工程、建筑防水工程、防腐保温工程、钢结构及预应力工程、幕墙及金属门窗工程、改造加固特种专业工程、塔吊及外用电梯及爬升架（砼泵及布料杆）安装租赁工程、建筑装饰装修工程、机电设备安装工程等；临建房工程、直螺纹工程纳入通用化专业分包管理畴；
专业分包属地化工程项目：土工程、商品混凝土工程；人防门工程、检验试验合同、保安服务合同纳入属地化专业分包管理畴；
；
劳务分包工程分为主体结构劳务工程、二次结构及粗装修劳务分包工程、临时设施（临水临电）及零星作业劳务分包工程、脚手架单项劳务分包工程、机电劳务分包工程等。
3基本准则
3.1对于公司建设工程施工专业分包及劳务分包的招标应采用公开招标或邀请招标的形式。
3.2对于公司建设工程施工专业分包及劳务分包的招标应按承揽的单项工程统一进行招标，不得分批、分部位肢解分包工程。
3.3对于业主推荐分承包商，应采用招投标的式按本管理办法执行。
3.4公司成立专业分包及劳务分包招投标评标小组，由公司主管领导、总部相关部门及项目经理部业务负责人组成，评标小组下设立建设工程施工专业分包管理办公室（以下简称“专业分包管理办公室”，办公室设在公司合约报价部）及建设工程施工劳务分包管理办公室（以下简称“劳务分包管理办公室”，办公室设在公司项目管理部）。
，原则上由“专业分包管理办公室”(或“劳务分包管理办公室”)统一组织招标：
公司承揽的建设工程施工单项合同估算价在500万元人民币以上的专业分包及单项合同估算价在500万元人民币以上的劳务分包；
,原则上由项目经理部自行(必要时“专业分包及劳务分包招投标评标小组”参与)组织招投标工作:
公司承揽的建设工程施工单项合同估算价在500万元(人民币)以下的专业分包及单项合同估算价在500万元人民币以下的劳务分包。
3.5分公司等区域分公司、水电分公司、大项目经理部专业分包及劳务分包工程原则上由分公司按本管理办法自行(必要时“专业分包及劳务分包招投标评标小组”参与)组织招投标工作。
4管理职责
4.1合约报价部职责：
, 负责专业分包分承包商资格的评审等工作;并负责“专业分包管理办公室”的日常事务及专业分承包商名册的管理。每半年(或一年)发布结构劳务及装修劳务实物量单价参考价格。
(必要时“专业分包及劳务分包招投标评标小组”参与) 招投标过程的监督、审核。
4.2项目管理部职责：
，负责劳务分包分承包商资格的评审等工作；并负责“劳务分包管理办公室”的日常事务及合格劳务分承包商名册的管理；
；
；
4.3法律事务部职责：
；
4.4技术管理部职责：
负责桩基及护坡工程、钢结构等专业性较强的分包工程分承包商资质能力审查及施工组织设计或施工案的评审工作。
4.5项目经理部职责：
，并报公司合约报价部备案;
;
;
5分承包商名册管理
5.1专业分承包商名册管理
, 项目经理部填写专业分包工程分承包商资格审订表（附件二）并报送至“专业分包管理办公室”,经办公室核实、主管领导审批后，合约报价部每半年（或一年）将审定合格分承包商列入合格专业分承包商名册,并进行更新公布。列入分承包商名册中的分承包商需满足公司统一招标的参考价格及付款条件；
,“专业分包管理办公室”每半年(或一年)随合格分承包商名册发布其参考价格及参考付款条件；
，应视为不合格专业分包商，并将其列为不合格分承包商名并禁止使用：出具不实资质证明、提供假发票或者发票与开票单位不符的、在其履约过程中违规或造成不良影响给我带来连带责任并重影响履约
的。
5.2劳务分承包商名册管理
劳务分承包商名册管理见项目管理部下发的具体管理办法。
5.3本办法所述专业分包及劳务分包工程外的物资采购招标具体管理规定见公司物资管理部相关管理办法。
5.4分公司等区域分公司、水电分公司、大项目经理部适时建立专业化、属地化的分承包商名册并参照本办法自行管理。
6建设工程施工专业分包及劳务分包招投标管理流程:
6.1单项合同工程造价（估算）在500万元以上专业分包及单项合同工程造价（估算）在500万元以上劳务分包的招标:
，经“专业分包管理办公室”(或“劳务分包管理办公室”)核实、主管领导批准后可进行招标;
拟选投标人原则上应在相应工程分承包商名册中选择，且不少于三个单位；当相应工程分承包商名册中分承包商单位数量不够或拟新增专业工程分承包商及劳务工程分承包商时，项目经理部提交拟新增分承包商资格审定资料，经公司评标小组资审通过可参加投标。
;
;
，并推荐1~2家分承包商为备选中标单位;
，合约报价部核实完毕后向中标单位发出中标通知书。
6.2单项合同工程造价（估算）在500万元以下专业工程分包及单项合同工程造价（估算）在500万元以下劳务工程分包的招标:
，经“专业分包管理办公室”(或“劳务分包管理办公室”)核实、主管领导批准后可进行招标;
拟选投标人原则上应在相应工程分承包商名册中选择，且不少于三个单位；当相应工程分承包商名册中分承包商单位数量不够或拟新增专业工程分承包商及劳务工程分承包商时，项目经理部提交拟新增分承包商资格审定资料，经公司评标小组资审通过可参加投标。
；
；
，项目经理部评标小组对分承包商的报价、施工案、环保能力、职业安全健康管理能力进行评审，确定中标单位；
，经“专业分包管理办公室”(或“劳务分包管理办公室”)审核、主管领导批准后向中标分承包商发出工程中标通知书。
7简化招标程序的特殊情况及底线管理
7.1项目经理部对专业工程施工分包进行自行招标时，拟选分包商如符合以下情况时，将所选取合格分包商报送经办公室并经审核同意后,可简化程序直接选取合格分承包商为中标单位：
；
，所确定价格不高于公司合约报价部最新发布的《中建一局集团第三建筑有限公司合格专业分承包商名册》参考价格及付款条件进行签订的；
7.2特殊情况下招投标行为的处理：
，可简化程序选取具有履约能力的专业分包单位，但其价格及付款条
件原则上须优于公司分承包名册中分包单位的相应价格及付款条件，经“专业分包管理办公室”核实，主管领导批准后可确定中标专业分包商;
，可简化程序直接与潜在具有履约能力的劳务分包单位谈判并进行筛选，但分包洽谈记录表(附件六)中必须明确主要价格、付款比例、劳动力人数、工期、质量标准，经办“劳务分包管理办公室”核实，主管领导批准后可确定中标劳务分包商。
8附则
8.1本办法自下发之日起施行，原《中建一局三公司专业工程分包招投标管理办法》建一三合字（2005）第116号文件同时废止。
8.2本办法为公司建设工程施工分包招投标基本管理办法，公司相关文件若有与本办法相关容有实质性抵触时，以本办法为准。
8.3本办法由公司合约报价部负责解释和修订。
附件：
一、专业分包年度招标计划表
二、专业工程分承包商资格审订表
三、专业工程拟选投标人申请表
四、劳务工程分包申请表（土建）；
五、劳务工程分包申请表（机电）；
六、专业分包及劳务分包洽谈记录表；
七、评标报告通用格式
其他：专业分承包商合格名册见合约报价部发布名册。
附件一:专业分包年度招标计划表
项目经理部签章年月日
招标编号：HSZB-GC00 山西宏厦建筑工程有限公司 第项目部工程劳务分包招标项目 招标文件 山西宏厦建筑工程有限公司 二○一四年月日
邀请函 山西宏厦建筑工程有限公司诚挚邀请您参加我公司第项目部工程劳务分包招标项目的投标。本次招标项目概况如下： 1、项目名称： 2、项目概况（含项目地点、计划投资、现场情况、招标范围内的工作内容等）： 3、质量要求： 4、工期要求： 5、开标时间：由招标方另行通知。 6、开标地点：山西宏厦建筑工程有限公司 7、招标方信息： 招标人：山西宏厦建筑工程有限公司 联系人： 联系电话： 地址：泉中路413号名仕公馆11层1109室 邮编：045000
第一部分招标项目要求 1. 招标内容及方式 1.1 本次招标为山西宏厦建筑工程有限公司第项目部工程劳务分包招标项目，项目主要内容如下： 1.1.1 工程名称： 1.1.2 工程地点： 1.1.3 工程内容及招标范围： 1.1.4 工程质量等级要求： 1.1.5 工程工期要求： 1.2 招标方式 1.2.1 招标方式：邀请招标。 1.2.2 开标时间： 1.2.3 招标地点：宏厦公司12层会议室。 1.2.4 投标保证金金额及形式：不要求。 1.2.5 与本次招标相关问题可咨询的联系人： 联系人姓名：联系人电话： 联系人地址： 2. 投标方的资质要求: 参加投标单位必须在阳煤地产发[2014]40号文件规定的100家合格分包商名单中，且劳务承包范围符合本工程的要求。投标方需在投标文件中
附以下证照、资料加盖公章的复印件，并在开标时提供原件以备核查。 2.1 企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、劳务分包资质、安全生产许可证及其他资格证书等的复印件或影印件，所有复印件或影印件均应加盖公章、在有效期内，未加盖公章者视为废标。 2.2 最近两年主要业绩。 2.3 投标方认为有必要提供的其他有关企业竞争优势的证明材料。 第二部分投标须知 投标方必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。 1. 关于招标方式 本次招标通过综合评分法评选出中标人。 2. 关于招标文件 2.1 本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述项目的招标。 2.2 在投标截止日期前，招标方可主动地或依据投标方要求澄清的问题而修改招标文件，并通知投标人。 2.3 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标方有约束力。 3. 关于投标文件 3.1投标文件应包括下列部分： 3.1.1 投标函部分：法人身份证明、授权委托书、投标函。 3.1.2 商务部分：报价表、报价的测算依据。 3.1.3 资格审查部分：企业简介（包括企业性质、组织机构、生产能力及规模等）；第2项“投标方的资质要求”中规定的资格证明文件；企业质量、安全保证体系简况；本工程使用的相关产品的合格证明文件。
劳务分包管理制度 1 目的：根据业主合同, 按照单位工程的具体特点, 选择合格的劳务分包商, 确保公司生产经营活动的需要, 保证业主合同的全面履行。 2 范围：本办法适用于本公司对所有劳务分包商进行选择、评价和管理。 3 职责 3．1 工程部门 a 检查指导本程序中规定的有关工作 b 组织相关部门对分包商进行评价，检查分包合同的履行情况，填写并保存记录； c 建立合格劳务分包商档案，工程中标后及时向合约部门推荐合格的分包商； d 负责劳务分包合同中有关分包形式、分包内容、工期、安全、环境、文明施工和物资、设备供应等条款的评审； e 对分包商实施管理、协调项目与分包商的合作关系。 3． 2 合约部门 a 根据业主合同（或投标书的承诺、中标书）及时组织劳务分包
商招投标工作； b洽谈、签订劳务分包合同、组织评审，并负责劳务费用条款的评审； c负责劳务分包合同的发放和保存。 3.3相关责任部门 3.3.1技术质量部门：负责劳务分包合同中施工技术管理和“四新”技术应用条款的评审，劳务分包合同中质量条款的评审。 3.3. 2财务部门：分包合同中价款支付条款的评审。 3.4项目部：定期对劳务分包商进行评价，参与劳务分包商的选择和对劳务分包合同条款的评审。 4管理内容与要求 4.1劳务分包商的评价 4. 1 . 1劳务分包商在选用之前，工程部门负责人应组织对劳务分包商进行评价，连续合作超过一年的每年进行一次评价。 4.1. 2按公司管理范围的划分，工程部门负责劳务分包商的评价；区域公司、专业公司的工程部门组织本单位劳务分包商的评价，并将评价结果报公司工程部一份，由工程部定期公布合格劳务分包商 4. 1. 3评价小组：劳务分包商评价应由工程部门负责人组织三人以上的评价小组，必要时可请部门分管领导或合约部门、技术质量部门等人员参加。 4. 1 . 4评价内容： a营业执照、企业资质证书（包括安全施工资质）及法人资格证
劳务分包管理办法 标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
劳务分包管理办法 （2017版） 浙江省三建建设集团有限公司
目次 1 总则 2 组织体系 3 职责 4 运行控制 5 绩效评价 6 附则 附件1 对劳务分包企业要求 附件2 拟用劳务分包商（作业班组）推荐表附件3 劳务分包企业评价表 附件4 项目劳务作业班组评价表
1 总则 为规范项目劳务分包管理，有效推行劳务集控，建立劳务用工长效管理机制，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，结合企业实际，制定本办法。 本办法适用于集团公司承建的所有工程项目的劳务分包管理。 集团公司劳务分包管理除执行本办法外，尚应符合法律、法规、规章及相关标准的规定。 2 组织体系 集团公司对劳务分包实行统一管理、分级负责。集团劳务管理办公室是企业对劳务分包企业统一管理的职能部门，分公司和项目部具体落实对劳务分包企业过程监管并负责对劳务分包企业绩效考核工作。 集团公司劳务管理组织体系见图： 图组织体系
3 职责 集团公司劳务管理办公室管理职责主要包括： 1负责对劳务分包企业及作业班组的准入资格审查和管理。负责对劳务分包合同的评审、签订、归档管理工作。 2 负责督促分公司及项目部做好对劳务分包企业、作业班组的绩效测评、日常检查监督并按要求建立合格分包方名录（每年一季度进行测评）。 3监督检查各分公司、项目部执行劳务合格分承包方名录制度，严禁将工程劳务作业分包给无资质的企业或虽有资质但不能履行职责的劳务分包企业和个人（地方政府主管部门有特殊要求的报集团公司批准后执行）。 4负责对项目劳务用工管理的季度大检查、日常巡查，对隐患进行跟踪整改与验证，并保存记录。 5 监督检查劳务分包用工管理，包括劳务资质、员工培训、持证上岗、职责履行、台帐管理、实名制管理、民工劳动合同、工资发放等，规范管理，奖优罚劣。 6协助分公司、项目部和劳务企业处理生产经营过程中产生的劳资、工伤等纠纷，以及相关争议的调解。 7协助集团招标中心及分公司进行劳务分包招投标管理工作。 8协助安全监督管理部对工伤事故（事件）的调查处理工作。 9协同人力资源部负责对劳务专职管理人员的培训教育工作。 分公司劳务管理部门管理职责主要包括： 1分公司必须选择劳务合格分承包方名录中的单位作为劳务承包方，签订规范的劳务分包合同，并通过集团项目管理系统劳务分包合同流程审批通过后，集团劳务管理办公室审核盖章。原则上项目责任人不得使用自己的劳务公司。作业班组必须在集团合格班组名录内选用，新进作业班组必须经项目部及分公司测评合格报集团劳务管理办公室批准后才能选用。 2分公司要配备至少一名劳务主管，对劳务分包情况进行监督管理，及时协调处理民工工资及工伤纠纷的处理工作。 3分公司督促项目部及劳务分包企业做好作业人员备案、岗前培训及施工现场作业人员实名制管理等工作。
劳务管理办法 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
劳务管理办法 第一章管理职责 第一条公司部门职能 一、安全生产部：是劳务管理工作的主要监管部门，具体监督分公司对劳务分包方的评价与选用；劳务招投标的监督与检查；协调基层单位劳务纠纷问题。负责施工现场工人实名制的监督、管理、检查，以及劳务人员的入岗及转岗培训，职业资格证、特种作业人员等上岗证件的检查和审核工作。 二、人力资源管理部：负责有关劳动和工资方面法律法规的贯彻和监督；工人劳动合同签订方面的监督检查；劳动用工、工资支付管理（工资表、工资卡等）；协调公司因劳务工资纠纷的投诉工作。 三、合约造价管理部：负责监督分公司对劳务分包合同的审核、管理和结算。 四、财务、资金管理部：根据有关规定进行劳务费支付审核，按规定支付劳务费，建立应急周转资金。 五、权益管理部：负责农民工突发案件和上访事件的应急处理。 六、其它部门：按各部门职责负责相关监督管理工作 第二条分公司职能
分（部）公司为劳务管理办法的主要实施单位，负责本办法的具体运作，对所用劳务公司及劳务队进行管理与监督。工作职能主要有：劳务分包招投标工作的组织、实施，招投标各类资料的备案及上报；劳务公司资格审核，上报劳务分包方不良记录和有关报表；劳务合同评审、签订、备案和上报；落实、监督劳务分包合同履约情况，以及协调处理劳务分包过程中各种事宜等。 第三条项目部职能 项目部具体实施劳务分包合同的履约和劳务的日常管理，具体负责现场劳务人员的实名制管理，入场和转岗培训的组织实施，劳动合同的备案，工资支付卡管理，以及劳务使用、考核、结算等方面的工作。 第四条劳务公司职能 劳务公司主要配合分(部)公司和项目进行劳务管理工作，主要内容有： 一、按照分包合同要求及时组织劳动力进场，服从项目部的管理，并遵守项目部的有关规定，对各项目部的劳务作业层进行规范管理。 二、确保进入所辖范围的劳务作业人员和特种作业人员符合国家的劳动用工政策及行业、地方法规。 三、协助各工程项目完善在建筑市场需要办理的相关手续。
建设工程劳务分包投标文件 工程名称： 招标单位： 投标单位： 法定代表人或委托代理人： 经办人：联系电话 二○一七年月日
目录 一投标函 二投标授权书 三承诺书 四劳务投标书 五报价明细表 六拟派劳务人员情况 七同类施工业绩 八公司等级资质材料 九公司荣誉
投标函 函至： 我公司于2011年月日收到贵公司学校加固工程劳务招标文件，在我公司认真研究招标文件所述内容，结合我公司实力，认为我公司有能力承担该施工任务，在此特作如下声明： 一我公司已经全面理解，确认并接受该劳务招标文件中各项要求 二我公司将派遣（身份证号：）作为该工程项目经理，代表我公司与贵公司就该工程劳务投标及施工方面有关事宜进行接洽。 三我公司对其所签署的劳务招投标有关文件、协议予以确认。 单位名称： 法定代表人： 2017年6月11日
投标授权书 致：北京市昌平一建建筑有限责任公司 本授权书声明：成都市平安腾兴劳务有限公司法定代表人代表本公司，授权给同志，职位为我公司代理人，代表本公司在学校加固工程劳务招投标活动中，以我公司名义进行劳务投标事宜。 本授权书自年月日至年月日有效 单位名称：成都市平安腾兴劳务有限公司 授权人：胡廷兴 被授权人： 被授权人身份证号码： 2017年6月11日
承诺书 致：北京市昌平一建建筑有限责任公司 本公司经考察和研究决定贵公司关于学习加固工程劳务招标文件，自愿接受该招标文件中的各项约定条件，自愿参加该项目劳务投标，并对本公司投标文件作出以下承诺： 1 本公司承诺递交所有的投标文件都是真实可靠的，一旦中标，将严格按照投标文件及签署的劳务合同约定履行责任和义务 2 本公司完全理解和接受贵公司评选中标人的标准和方法，不必要公布所有投标书及投标价，也不须对中标单位作出解释。 3 本公司完全理解并同意贵公司贵公司授予劳务合同前任何时候有权接受或者拒绝任何投标书，宣布招标程序或者投标文件无效并拒绝所有投标文件，且因此引起的对投标人的一系列影响不承担任何责任，也无义务将理由通知投标人。 4 本公司承诺一旦中标，将严格按照招标文件中所规定的工期和工程质量要求进行施工，因本公司劳务施工人员配备不齐整，施工效率不高等因素造成工期拖延，将承担应有责任。 单位名称： 代理人签字： 2017年6月11日
xxx项目劳务分包队伍管理规定
xxx项目项目劳务分包队伍管理规定 劳务分包队伍以下简称劳务队 一、十个项目工作程序 1、钢筋提料程序 劳务队根据施工实际需求，提出钢筋采购需求单（包括型号、规格、数量、使用部位、需求时间等），按照项目部统一规定的格式填写，并签字留底，上报工程部专人（孙强）审核，审核后由工程部报项目经理审批签字统一报采购部采购； 2、商砼计划程序 工序验收合格后，施工队专人用书面形式将计划开始浇筑时间、大概完成时间、施工具体部位、标号、工程量、浇筑方式（地泵或汽泵）、坍落度要求、负责人姓名及联系方式等以项目部规定的统一的格式（后附）报生产经理李春玉，生产经理协调工程部审核签字后提前一天上报搅拌站准备； 3、安装材料计划程序 劳务队需将与总包单位签订的劳务扩大分包合同交各专业安装班组审阅，安装班组计划材料必须根据劳务扩大分包规定的需总包采购的安装材料（电线、电缆、桥架、线槽、灯具、开关、插座、风机类、管材、管件（不含支架卡子等）、暖气、各种箱体、卫生洁具），其余安装材料由劳务公司自行采购，材料计划报到工程部（专业须分开计划，并在备注栏注明强电、弱电、消防、给排水、采暖、通风）审核，工程部据图纸计算，审核后报项目经理审批签字统一报采购部；4、钢筋及安装材料进场程序 钢筋进场后由生产经理统一协调，劳务队配合卸料场地、卸车等事项，孙强负责根据钢筋采购计划统一分配数量，库管员清点数量后统一入库，并根据两劳务需用钢筋数量及时出库并由专人签字存根； 5、安装材料进场程序 安装材料进场后由生产经理统一协调，两劳务队配合卸料场地、卸车等事项，水电专人根据采购计划统一分配数量，库管员清点数量后统一入库，然后根据两劳务需用数量及时出库并由专人签字存根； 6、取样送检程序 钢筋到场后，工程部进行质量验收（包括合格证、材质单等）并安排资料员收集齐全钢筋合格证明资料（包括铁牌），资料员通知监理现场见证安排劳务队根据规定取样，资料员填写见证取样单统一送检，合格由资料员报验后方可使用；
劳务分包管理办法【全文】 一、本办法严格遵守《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国安全生产法》，以维护双方利益，促进企业健康发展。 二、工程劳务分包管理包括三个层次：公司、项目部和具有专业资质的劳务公司(或自然人劳务队伍)。 三、本办法为规范项目部劳务分包的管理，以科学合理的劳务分包管理方式，建立良性循环的劳务分包管理办法，从而保证履行建设工程施工总合同。 四、公司负责劳务分包的审批，项目部负责劳务分包合同的全面履行。 五、凡是公司自己经营的项目全部纳入本办法进行管理。 一、公司成本管理部负责劳务分包合同的日常管理工作，项目部具体实施。 二、由成本管理部具体办理劳务分包方资质、业绩等审核、劳务分包合同备案、劳务市场指导单价发布和合格劳务供方名单发布等相关劳务管理工作。 三、由成本管理部指导监督项目部对劳务分包招标(议标)工作;参与5万元以上及特殊工程劳务分包工程的招标(议标)。
一、确定劳务分包队伍的方法为：“项目部自行组织招标、自行议标，公司组织招标、议标、”等方式。 二、公司或项目部经招标(议标)或其他方式拟定劳务分包队伍后，由项目部拟稿劳务分包合同，经公司审批同意后(见《劳务分包合同审批意见表》)，再签订劳务分包合同。 三、与劳务分包方商谈劳务分包单价时，单价中包含安全文明施工费、临时设施费、小型机械费、部分辅材费，在签订合同时必须明确并在结算时按规定比例进行划分。 四、劳务分包合同必须由双方签字并盖项目部公章方可有效。 五、如不按以上规定执行，公司财务管理部不予支付劳务分包工程款，并根据违规合同金额的1%给予经济处罚和追究当事人责任。 一、劳务分包工作流程：组织招标或议标→拟定分包方→公司批准→签订分包合同→备案。 二、分包单位选择的条件：优先从公司编制的合格劳务分包方名册中选取(包括自然人劳务队伍)，也可从具备相应资质及业绩的劳务公司中选取。 三、劳务分包合同备案： 劳务分包合同签订后，应于15日内进行备案。劳务分包合同备案由各项目部劳资员或项目部管理人员(必须是公司自有职工)向公司成本管理部申请办理。
建筑劳务和专业分包结算管理制度 一、为了加强对我公司建筑劳务、专业分包的管理，确保所使用的劳务、专业分包方满足公司的要求，不断提高公司的经济效益，特制定本制度。 二、过程控制： 1、合同及补充协议签订 劳务、专业分包方必须与公司签定合同后才能进入施工现场；施工过程中出现主合同中未包含的内容或与主合同签定的背景严重不符时，需签定补充协议，由劳务、专业分包方对此提出书面意见，由项目部与其进行初步协商，将协商意见反馈公司预算部和总工办，三方会审后由项目部与劳务、专业分包方签订补充协议（设计金额在5万以上需总经理参加）。 2、工程进度款的控制 （1）付款原则：“先紧后松”原则、及时性原则和同比提供税票原则。 （2）付款比例：采用“预借支”的形式，过程中借支不超过其实际完成产值的80%或建设单位约定的付款比例，留不小于20%尾款办理完工结算。 （3）付款条件：每月24日由总包方与分包方双方的现场代表、负责人，依据分包合同的约定和每月24日前完成情况，对上月25日至次月24日之间的实际完成形象节点进行确认（详见附表1），以此作为双方计算月进度产值的依据；预算部计算完毕后通知分包方3日内核对完毕，并签字确认作为支付月进度依据。 （4）付款时间：公司财务部接到后在次月的15日~20日支付上月的月进度。 3、财务要求 各项目部每月必须向财务部门提供建设方批复的进度报表（无收入除外），同时每月30日前提供本月25日前与劳务、专业分包单位办理月产值报表，及每月25日前项目部完成的本月产值的预估报表；各项目部提供给财务的报表必须与上报公司的资金计划报表一致。财务部门据此报表进行帐务处理。 三、结算办理：
劳务招投标工作流程 一、劳务招投标工作的目的 劳务招投标时施工总承包企业，根据建设主管部门有关规定，组织劳务分包企业进行任务投标的活动，要达到优选队伍，杜绝使用信用不良队伍，保证工程“安全、质量、工期”要求，控制人工成本，保障队伍稳定的目的。 二、劳务招投标工作内容 预审拟选投标人资格、发布招标文件、解答投标人提问、接受投标人投标、召开开标会、评价投标人投标文件、确定中标人、签订分包合同办理备案手续。 三、劳务招投标管理工作流程 如图2 一1 所示 对招投标的控制，要抓好两个环节。 其一“投标资格预审，保证入围规范”。目的在于把好进口关，保证参加投标人的素质，形成高水平投标队伍间的竞争，达到优中选优。 其二“开标工程监控，保证过程规范”。做好开标工作，在“公开、公平、公正”的原则下，保证开标过程的规范化。 资格预审审查的内容包括：拟投标企业须首先提供企业资质、营业执照、施工业绩等资料，同时依据工程需要、企业情况会同技术、生产等相关部门进行实地考察，并将《 投标资格预审表》 报主管领导审批， 图2 一1 劳务招投标管理工作流程图
四、实现对分包成本控制的有效手段 招投标过程需依据北京市建设工程专业劳务发包承包交易中心要求，填写相关表格完成招投标材料的“四个备案”，包括： 备案一：招标登记备案 ( 1 ）编制《专业劳务分包工程招标方式抄报表》（2 份） ( 2 ）出据建设单位提供的《建筑工程施工许可证》（复印件即可）( l 份）( 3 ）提交一级市场（总包、专业承包）中标通知书（复印件即可）( l 份）( 4 ）填写《拟选投标人名单》（1 份） 备案二：招标文件备案 招标文件包含内容：工程概况、现场简介、招标要求、报价要求、工程款结算与支付 投标须知、开标须知、评标和中标须知 备案三：招投标情况书面报告备案 ( 1 ）填写《投标报名表》（自制1 份） ( 2 ）编写劳务招投标过程《书面情况报告》（1 份） ( 3 ）归集投标单位编制的《专业项目投标书》或《劳务项目投标书》（3 份）及中标人的投标文件 ( 4 ）填写《专业工程标底报备表》或《劳务工程标底报备表》（2 份）( 5 ）归集《开标会议签到表》（2 份） ( 6 ）填写《开标记录表》（2 份） ( 7 ）编制《评标报告》（1 份） ( 8 ）评委打分表及汇总表（1 份） ( 9 ）编制《决表报告》（1 份） ( 10 ）总包单位发出《专业、劳务中标通知书》（3 份） ( 11 ）评标委员会名单（自制1 份） 备案四：分包合同备案 ( 1 ）总包单位发出《专业、劳务中标通知书》（3 份） ( 2 ）中标单位与总包单位签订分包合同（合同备案） 注：全部表格均需加盖本单位有效红章，复印无效。 五、劳务招投标具体操作程序： 如图2 一2 所示
劳务分包管理制度 我公司以《北京市劳务分包合同管理办暂行办法》为依据制定相关的劳务分包管理制度如下: 一、目的 根据合同,按照单位工程的具体特点,选择合格的劳务分包商, 确保公司生产经营活动的需要, 确保劳务供方的评价、选择、管理、验证过程处于受控状态，保证劳务供方在施工过程中，满足质量、环境、职业健康安全的要求。并且保证合同的全面履行。 二、范围适用于本公司对所有劳务分包商进行选择、评价和管理。 三、职责 公司各个相关部门负责劳务供方的评价、选择、管理、验证; 监督检查工程项目部的劳务供方的管理工作; 劳务供方的入场教育和日常管理等。 1、工程部门 1.1 检查指导本程序中规定的有关工作 1.2 组织相关部门对分包商进行评价，检查分包合同的履行情况，填写并保存记录; 1.3 建立合格劳务分包商档案，工程中标后及时向合约部门 推荐合格的分包商; 1.4 负责劳务分包合同中有关分包形式、分包内容、工期、安全、环境、文明施工和物资、设备供应等条款的评审; 1.5 对分包商实施管理、协调项目与分包商的合作关系。 2、合约部门 2.1 根据合同（或投标书的承诺、中标书）及时组织劳务分包商招投标工
作; 2.2 洽谈、签订劳务分包合同、组织评审，并负责劳务费用条款的评审; 2.3 负责劳务分包合同的发放和保存。 3 、相关责任部门 3.1 技术质量部门: 负责劳务分包合同中施工技术管理和技术应用条款的评审，劳务分包合同中质量条款的评审。 3.2 财务部门: 分包合同中价款支付条款的评审。 3.3 项目部: 定期对劳务分包商进行评价，参与劳务分包商的选择和对劳务分包合同条款的评审。四、管理内容与要求 1、劳务分包商的评价 1.1 劳务分包商在选用之前，工程部门负责人应组织对劳务分包商进行评价，连续合作超过一年的每年进行一次评价。 1.2 按公司管理范围的划分，工程部门负责劳务分包商的评价; 区域公司、专业公司的工程部门组织本单位劳务分包商的评价，并将评价结果报公司工程部一份，由工程部定期公布合格劳务分包商清单。 1.3 评价小组: 劳务分包商评价应由工程部门负责人组织三人以上的评价小组，必要时可请部门分管领导或合约部门、技术质量部门等人员参加。 1.4 评价内容: 营业执照、企业资质证书（包括安全施工资质）及法人资格证明是否有效; b 企业资质证书是否符合工程的等级要求，有无进驻施工所在地的施工许可证，在施工所在地是否设有办事机构; c 是否具备健全的管理机构和相应比例的管理人员、工种配套，有无独立施工能力和质量保证能力; d 近三年来施工工程的业绩;
（管理制度）劳务分包管理 办法
劳务分包管理办法（2017版）
浙江省三建建设集团有限公司
目次 1 总则 2 组织体系 3 职责 4 运行控制 5 绩效评价 6 附则 附件1 对劳务分包企业要求 附件2 拟用劳务分包商（作业班组）推荐表附件3 劳务分包企业评价表 附件4 项目劳务作业班组评价表
1 总则 1.0.1为规范项目劳务分包管理，有效推行劳务集控，建立劳务用工长效管理机制，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，结合企业实际，制定本办法。 1.0.2本办法适用于集团公司承建的所有工程项目的劳务分包管理。 1.0.3集团公司劳务分包管理除执行本办法外，尚应符合法律、法规、规章及相关标准的规定。 2 组织体系 2.0.1 集团公司对劳务分包实行统一管理、分级负责。集团劳务管理办公室是企业对劳务分包企业统一管理的职能部门，分公司和项目部具体落实对劳务分包企业过程监管并负责对劳务分包企业绩效考核工作。 2.0.2集团公司劳务管理组织体系见图2.0.2： 图2.0.2 组织体系 3 职责 3.0.1 集团公司劳务管理办公室管理职责主要包括： 1负责对劳务分包企业及作业班组的准入资格审查和管理。负责对劳务分包合同的评审、签订、归档管理工作。 2 负责督促分公司及项目部做好对劳务分包企业、作业班组的绩效测评、日常检
查监督并按要求建立合格分包方名录（每年一季度进行测评）。 3监督检查各分公司、项目部执行劳务合格分承包方名录制度，严禁将工程劳务作业分包给无资质的企业或虽有资质但不能履行职责的劳务分包企业和个人（地方政府主管部门有特殊要求的报集团公司批准后执行）。 4负责对项目劳务用工管理的季度大检查、日常巡查，对隐患进行跟踪整改与验证，并保存记录。 5 监督检查劳务分包用工管理，包括劳务资质、员工培训、持证上岗、职责履行、台帐管理、实名制管理、民工劳动合同、工资发放等，规范管理，奖优罚劣。 6协助分公司、项目部和劳务企业处理生产经营过程中产生的劳资、工伤等纠纷，以及相关争议的调解。 7协助集团招标中心及分公司进行劳务分包招投标管理工作。 8协助安全监督管理部对工伤事故（事件）的调查处理工作。 9协同人力资源部负责对劳务专职管理人员的培训教育工作。 3.0.2分公司劳务管理部门管理职责主要包括： 1分公司必须选择劳务合格分承包方名录中的单位作为劳务承包方，签订规范的劳务分包合同，并通过集团项目管理系统劳务分包合同流程审批通过后，集团劳务管理办公室审核盖章。原则上项目责任人不得使用自己的劳务公司。作业班组必须在集团合格班组名录内选用，新进作业班组必须经项目部及分公司测评合格报集团劳务管理办公室批准后才能选用。 2分公司要配备至少一名劳务主管，对劳务分包情况进行监督管理，及时协调处理民工工资及工伤纠纷的处理工作。 3分公司督促项目部及劳务分包企业做好作业人员备案、岗前培训及施工现场作
劳务、材料、分包、进度款、结算价款管理办法 (试行) 为加强公司财务管理，真实，完整的反应公司内部各单位收支情况，规范公司管理行为。为公司成本、过程控制等经济制度考核提供准确的核算依据，及时跟踪并准确反应公司计划预算的执行情况，特制订本办法。劳务结算款必须专款专用，不能挪作他用。如发现违规行为，将移交公安部门处理。以下公司称“甲方”；劳务、材料、分包个体或单位为“乙方”。 一、价款支付要求： （一）甲乙双方签订的劳务合同、材料合同、分包合同。 （二）实际完成合格工程量（进度）。 （三）结算须提供完工合格证明。 （四）材料供应商及分包应提供材料出厂合格证明、同批次检验合格证明文件。 （五）完整的变更、签字手续。现场发生的由现场、公司人员确认；在公司发生的，至少2各主管部门以上签字确认。 （六） （七）乙方对银行转账支付形式的，需提供身份证、银行卡复印件。 二、劳务进度款过程申报和支付工作程序，公司各部门应在提出后2个工作日内办理完成。 （一）工程量由乙方提出申请，申请表格及格式由公司统一制定，
乙方根据实际情况自行填写，甲方现场管理人员对完成工程数量、合格数量进行核实并做批注。 （二）对因变更、签证引起工程量、签证用工按月进度支付，签证用工现场代表根据实际情况如实反映所用工完成内容、完成合格情况等明细，新增项目单价不能超出合同约定项目单价与市场价格比例，且进度支付比例应做调整。最高比例不超过完成情况70%。 （三）将已审批的工程量上交至公司工程部。由工程部对完成的质量、进度、或整改情况做批注。对因质量、安全、进度影响造成的返工或其他应做批示。并提出处罚意见。工程部内部自己存底（可电子文档） （四）工程部对进度款申请做批示后，上交至成本部，成本部根 据合同约定,现场代表意见、工程部意见后对价款进行审批。 （八）成本部对价款审批后上交财务，财务部门确认、统计后，上报公司总经理审批。 （七）总经理审批后，由财务出纳对其付款业务。 二、劳务结算款过程申报和支付工作程序，公司各部门应在提出申请后3个工作日内办理完成。 (一)工程完工验收合格后3个工作后内开始办理，办理时限为15日内，逾期未办理结算的劳务班组，可能因公司其他业务对办理时限顺延。
中国中铁股份有限公司工程施工 劳务（专业）分包招标指导意见(试行) 第一章总则 第一条为加强中国中铁股份有限公司（以下简称“股份公司”）工程施工劳务（专业）分包招标管理工作，规范股份公司招标行为，保证工程质量，保障施工安全，提高工程项目组织管理水平，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规及股份公司要求，制定本指导意见。 第二条劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中劳务作业发包给具有相应资质劳务企业施工的活动;专业分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑企业施工的活动。 第三条劳务(专业)分包招标应遵循公开、公平、公正原则，依据国家的有关法律法规和公司相关制度执行。任何单位和个人不得以任何方式干涉劳务(专业)分包招标活动。 第四条本指导意见适用于股份公司及所属施工企业境内各类劳务(专业)分包招标管理工作。 第二章招标组织机构及职责 第五条股份公司、二级公司、三级公司及项目部劳务(专业)分包招标活动实行分级管理。 第六条各级要成立劳务(专业)分包招标领导小组，领导小组下设办公室，办公室是负责招标日常工作的机构。
第七条股份公司成本管理部是劳务（专业）分包招标管理专项工作的主责部门。负责贯彻落实国家有关招标工作的法律法规和股份公司相关规定；指导二级公司劳务（专业）分包招标工作，对劳务（专业）分包招标工作进行监督检查。 第八条二级公司主要职责是负责贯彻落实国家有关招标工作的法律法规和上级单位相关规定；制定劳务（专业）分包招标管理办法；负责建设用于二级公司及其所属单位进行劳务（专业）分包招标的招标平台；指导、监督所属各单位劳务（专业）分包招标的有关工作。 第九条三级公司负责执行国家有关招标工作的法律法规和上级单位相关规定；负责收集、汇总所属单位招标计划；组织制定责任范围内招标方案并组织实施；指导所属单位及项目部劳务（专业）分包招标的有关工作；开展劳务（专业）分包招标工作的监督检查。 第十条项目部负责执行上级有关招标工作的制度和规定，编制本项目的劳务（专业）分包招标工作计划并上报；参加公司组织的本项目的劳务（专业）分包的招标并配合做好相关基础工作；组织项目部权限范围内的劳务（专业）分包的招标工作。 第十一条二级公司应建立供全公司招标使用的评标专家库；各级招标工作由相应的招标领导小组办公室自行组织相关人员（以下简称评标人员）成立评标小组，开展评标工作。 第三章招标范围组织形式方式 第十二条招标范围是指对股份公司以及所属各级企业承揽到的施工项目,对公司以外单位进行劳务（专业）分包的内容。 第十三条三级公司原则上负责组织劳务（专业）分包单项合同额万元（含万元）以上的工程施工招标工作；项目部原则上负责组织劳务（专业）分包单项
劳务分包管理制度 劳务分包合同的订立必须根据《北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法》制定 一、劳务作业发包时，发包人、承包人应当依法订立劳务分包合同。发包人不得将劳务分包合同发给个人或者不具备与所承接工程相适应的资质等级以及未取得安全生产许可证的企业。 承包人不得将所承包的劳务作业发包或者分包给其他企业或个人。建设单位不得直接将劳务作业发包给劳务企业或个人。 二、劳务作业招标发包的，发包人、承包人应当在中标通知书发出后30日内订立劳务分包合同；劳务作业直接发包的，发包人、承包人应当在承包人进入施工现场前依法订立劳务分包合同。 劳务分包订立后，除依法变更外，发包人、承包人不得再行订立背离劳务分同实质性内容的其他协议。 三、劳务分包合同应当采用书面方式订立 劳务分包合同应当由双方企业法定代表人或者授权委托人签字并加盖企业公章，不得使用分公司、项目经理印章。 四、劳务分包合同应当明确以下主要内容： （一）发包人、承包人的单位全称； （二）工程名称、工程地点、劳务作业承包范围及内容、质量标准、劳务分包合同价款； （三）合同工期以及调整的要求；
（四）劳务分包合同价款、人工费、劳务工资结算和支付的方式、时限以及保证按期支付的相应措施； （五）劳务分包合同价款调整标准、调整依据及程序； （六）劳务作业内容变更、洽谈的形式和要求； （七）施工现场及劳务作业人员的管理要求； （八）临时性用工、停工、窝工的确认方式及补偿，依据双方施工现场管理约定进行罚款的标准和确定程序，材料保管 责任； （九）劳务作业验收的条件及程序； （十）违约责任； （十一）争议的解决方式 （十二）发包人、承包人的联系方式，以及发包人的项目经理，承包人的想不负责任的相关信息； （十三）其他应当在劳务分包合同只能够明确约定的内容。五、本市推行使用建设行政主管部门与工商行政管理部门共同是 定的劳务分包合同示范文本。 六、劳务分包合同不得包括大型机械、周转性材料租赁和主要材料 采购内容。劳务分包合同可规定低值易耗材料由劳务分包企业采购。 劳务分包合同中不得包括维修保证金的内容。 七、发包人、承包人约定劳务分包合同价款计算方式时，可以选择固定合同价款、建筑面积综合单价、工种工日单价、综合工日单价四
分包单位管理制度 第一章总则 第一条为了规范我公司对分包单位的调查、评价、选择、管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共各国合同法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《安徽省建筑市场管理条例》、《合肥市建筑劳务作业分包及劳务用工管理暂行办法》等有关法律、法规，制定本制度。 第二条本制度称分包单位包括专业分包单位和劳务分包单位。专业分包单位是指我公司做为总承包单位将非主体工程的专业工程施工依法发包给具备专业工程施工资质等级的企业。劳务分包单位是指我公司将劳务作业依法发包给具有劳务分包资质的企业。 第二章对分包单位的调查、评价、选择、考核、合同的签订 第三条项目部负责对分包单位进行调查、评价、选择建议。 第四条项目部根据施工组织设计中的计划分包项目，对市场进行调查，并认真收集相应专业工程施工单位和劳务单位的营业执照副本、组织代码证、资质证书、安生生产许可证、企业业绩、财务运行、合同履约等能力保证的证明资料或复印件，由项目经理审查，填写《外包方调查评价表》，并报公司相应管理科室审核与批准。 第五条公司各科室应根据本科室的管理范围对《外包方调查评价表》审核和批准并备案。 设备材料科负责对施工机械，如塔吊人货电梯、龙门架等安拆的《外包方调查评价表》审核和批准。 安全文明科负责脚手架、吊篮作业等的《外包方调查评价表》审核和批准。 生产科负责劳务、分部分项工程的《外包方调查评价表》审核和批准 第六条在公平竞争条件下，择优选择相应资质的分包企业。 第七条在确定分包单位时，应以取费合理、施工技术先进、工期和质量有保
关于加强劳务分包合同及结算管理工作的暂行规定依据九冶建设有限公司《工程项目管理办法》规定要求，针对新疆神火项目特性，项目部经研究决定，对在神火工地所发生的劳务合同及工程劳务结算，特做如下规定： 一，劳务分包合同的管理和类型： 1、分包方进行仅人工费形式的分包（或承担部分辅助材料）。 2、由项目部承担主材、辅材、主要施工机械，分包方承担人和简单工器具形式的分包。 3、项目部在签订劳务合同前要认真牢查承包人信用度及实力。 4、劳务分包合同签订要写明分包工程范围、施工内容、明确承包方式，双方根据实际情况约定具体内容，分包合同价款拟定。分包合同价款中以分项工程划分分项承包工程内容。分包工程付款累计额不超过分包工程应付款80%且低于业主付款比例。 5、分包工程其他条款：如质量、安全、进度及文明施工等满足总包合同约定和项目部要求。对于总包合同中的特殊约定，在分包合同中要写明相对应承担特殊约定部分的责任，避免我单位承担不必要的经济责任。 6、分包合同项目部经办人需要项目经理签字。其他管理人员不能替代。 7、报公司审核的分包合同均为签字盖章原件，复印件或代替签字无效。
二、分包工程结算的办法： 1、分包单位完成合同全部工作内容，向项目部提交分包工程预验收申请，项目部对其施工内容进行预验收，办理分包工程预验收证书。项目部技术、经营、预算、安全、材料等给出明确的评价意见或记录，预验收证书不允许用“同意”“属实”等模糊概念表达验收结果。分包工程预验收手续办理完后，不能免除分包单位承担在最终竣工验收对施工质量、进度、安全应负的责任。 2、分包方与项目部进行材料、工器具结算，办理结算单。对于甲方供料或是项目部供料均限制在规定的损耗范围之内，超出部分由分包单位自行承担，并从结算中按不低于采购价加采购保管费扣除。 3、由分包单位根据分包合同约定及实际完成工作量，编制分包工程结算书（分包合同签订人须在分包结算书上签字认可），项目部对工程量进行审核，严格把关。项目部核查资料齐全并审核无误后，将全套资料送公司有关部门复审。 4、对于分包工程结算资料有效性的规定： 所有分包结算依据资料均需项目部相关管理人员（质量员、安全员、材料员、技术员、预算员等）会签，并经过施工现场负责人和项目经理签字后方可生效；分包工程结算书需给公司经营管理部门、审计管理部门签章后方具备结算效力。 5、分包工程结算流程： 承包方履行完分包合同内容→项目部进行工程竣工预验收→与项目 部进行材料工器具结算→承包方编制分包工程结算书→项目部进行
天津泰达枫叶国际学校扩建项目 综合教学楼、学生宿舍楼劳务分包招标文件 枫津标字〔2016〕004号 天津泰达枫叶国际学校 二0一六年六月二十一日
招标文件目录 第一章招标文件 第二章合同条款 第三章工程量清单，甲供材料和甲方外委施工项目清单（附后）第四章投标文件综合标内容 第五章投标文件商务标内容 第六章投标文件技术标内容 第七章投标时间安排、文件及送达 附件部分： 1、甲供材料和甲方外委施工项目清单 2、工程施工说明书 3、工程量清单 4、综合教学楼、学生宿舍楼施工图纸各一套，光盘1张
总包承诺函 致：天津泰达枫叶国际学校 我司承诺，通过投标竞争担任天津泰达枫叶国际学校扩建项目施工总承包，计取中标总价的 %的管理费，并完成以下工作。 一、配合业主办理施工许可证，并承担相关费用； 二、派遣在我企业注册的二级及以上建筑工程专业建造师； 三、按国家相关要求配置由我公司交社保的技术负责人、施工员、安全员、质检员、取 样员、造价员等相应工作人员； 四、负责接收市质量监督站、安监站、市建委等相关部门的检查； 五、负责工程基础、主体、竣工验收等报验工作； 六、负责施工单位的工程款申请工作，工程款到户后，扣除管理费、税金及相关费用后 及时拨付给劳务单位，因拨付工程款不及时造成影响工程进度，我方承担相应经济责任； 七、我方出具有效正规工程款发票。 承诺单位：（盖章） 法人代表：（签章） 第一章招标文件 一、招标总说明 1、工程名称：天津泰达枫叶国际学校扩建项目-- 综合教学楼、学生宿舍楼工程 2、建设地点：天津经济技术开发区第三大街71号 3、招标范围及报价要求： 3.1招标范围及工程内容
*****************公司文件 *****字〔2018〕19号 关于印发《工程分包、劳务分包管理制度》的通知 公司所属各部门： 现将《工程分包、劳务分包管理制度》印发给你们，请各部门遵照执行。 附件：工程分包、劳务分包管理制度 ********建筑工程公司 2018年1月1日*********建筑工程公司2018年1月1日印发
附件 工程分包、劳务分包管理制度 1.目的 为保证公司采购的工程分包方、劳务分包方（以下简称供方）符合相关法律法规及行业规定要求，对工程、劳务分包活动进行有效控制和管理，制定本制度。 2.适用范围 本办法适用于公司工程分包、劳务分包活动管理。 3.工作职责 3.1主管副总经理 3.1.1负责合格供方名录的审批。 3.1.2负责分包合同的审批。 3.2工程部 3.2.1负责审查供方资信情况,评价分包方质量保证能力、施工管理能力、技术能力、环境影响控制能力，填写合格供方能力评价表；提出合格供方名录，报主管副总经理审批。 3.2.2负责合格供方名录的发布、变更并建立档案。
3.2.3负责审核分包合同，监督、检查分包合同履行情况。 3.3 安全环保部 3.3.1负责监督检查安全生产、文明施工协议书的签订及落实情况。 3.3.2评价分包方安全保障能力。 3.4各部门及项目经理部 3.4.1负责与工程、劳务分包方签定分包合同、安全生产、文明施工协议书； 3.4.2负责对工程、劳务分包方有关人员进行施工技术交底；审核批准工程分包方编制的施工方案； 3.4.3负责评价并确认分包方从业人员的资格与能力； 3.4.4 负责验证工程分包方的主要材料、自带设备和设施的质量及完好情况； 3.4.5 负责工程、劳务分包方的质量、环境及职业健康安全管理执行情况的监督、检查工作，发现问题及时提出整改要求并跟踪复查。负责工程、劳务分包方队伍建设管理工作，填写供方反馈意见表报工程部； 3.4.6 负责按相关标准对工程分包项目进行验收。 3.4.7专人跟踪分包单位对工人工资发放情况，确保工人工资不发生克扣、推迟发放等情况，杜绝出现集体讨薪事件。
劳务分包管理办法 第一章总则 第一条为加强工程项目管理、健全安全质量管理体系，提高现场管理水平，使工程项目劳务分包业务管理工作更加科学化、规范化和法制化，特制订本办法。 第二条劳务分包是指为保证工程施工顺利进行，补充集团内部劳力不足，将承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质劳务承包企业，即劳务作业承包人的活动。劳务分包主要指向的是工程施工的劳务，计取的是人工费，主要特点是包工不包料，俗称“包清工”。(工区注：根据实际情况，为方便现场施工、管理与核算，一般将小材料费及小机具费一同纳入承包综合劳务单价中)。 第三条劳务分包商是指具有劳务资质，与总承包商签订劳务分包合同，向总承包商提供劳务服务的分包企业。 第四条工程施工劳务分包应坚持以下原则： 1、依法合规。 2、管理要坚持“公平、公开、公正”，和谐诚信，严管善待，合作共赢。 3、要满足现场施工能力要求，符合环境和职业健康安全管理以及国家有关政策的规定，保证公司质量、环境、职业健康安全方针、目标、指标的实现。 第五条本办法中所指项目部，为集团公司厦门西通道A2标段项目部。 第六条本办法适用于集团公司厦门西通道A2标段范围内劳务分包。 第二章组织机构及管理职责 第七条为确保项目部分包工作的顺利开展，落实集团公司有关规定要求，强化工程公司对分包的控制，项目部成立分包领导小组，成员名单如下： 组长：
副组长： 组员： 领导小组下设办公室，办公室设在项目部计划合同部。 第八条项目部代表集团公司在本项目部对分包进行监管，负责管理办法的制定和分包过程的监督管理。主要职责是： 1、监督落实集团公司分包管理有关制度。 2、监督、指导及考评工区分包管理工作。 3、建立分包管理体系，制定分包管理办法。 4、组织各工区制定“劳务分包商业务实施方案”，包括分包商的选择方案、分包业务的成本效益及风险、分包方式、分包合同期限、用工培训计划等。 5、组织专业人员对方案进行评估，确保分包方案的可行性。 6、监督、指导各工区对分包商的评审并上报劳务分包商合格名册及黑名单。 第九条工区为分包商管理的执行层，负责分包商使用及日常管理，主要职责是 : 1、落实上级分包商管理规定，制定项目分包商管理细则。 2、编报劳务分包商使用计划，拟定项目劳务分包方案。 3、负责对分包商的资格审查，招标，谈判、合同评审、签订和执行，履行合同及结算等（报批程序）。 4、定期对分包商进行综合评价，并按规定向项目部、工程公司上报评价结果及评价资料。 第十条应接受发包人对分包管理的检查监督。对于违反合同规定的分包，出现质量安全严重后果的分包，以及管理失控的分包，坚决接受发包人的指令并遵照执行。（发包人有权责令承包人清退分包人，并由承包人承担一切责任。） 第三章劳务分包许可 第十一条禁止将核心业务分包，禁止转包工程，禁止违法分包工程。