招标投标全过程重点环节、关键程序、常见问题与相关法律风险控制案例
（或工程发包承包关键问题与相关法律风险控制案例）
【课程说明】
该讲座以问题解答与案例剖析的形式，重点阐述招投标法律实务中的重点环节、关键程序、常见问题与相关法律风险等，梳理了招标投标实务中常见的问题和案例。
【课程内容】
第一部分招标投标相关法律法规制度问题分析
1.《招标投标法》与《政府采购法》及其《实施条例》的干问题介绍
2.关于《电子招标投标办法》
3.招标投标与政府采购制度差异比较
4.从建筑业“十三五”规划看招投标的变化
1）缩小并严格界定必须进行招标的工程建设项目范围，放宽有关规模标准。
2）在民间投资的房屋建筑工程中，试行由建设单位自主决定发包方式。
3）完善工程招标投标监管制度，落实招标人负责制，简化招标投标程序，推进招标投标交易
4）全过程电子化，促进招标投标过程公开透明。
5）对采用常规通用技术标准的政府投资工程，在原则上实行最低价中标的同时，推行提供履约担保
基础上的最低价中标，制约恶意低价中标行为。
5.尊重和维护企业在招投标活动中的市场主体地位
6.招标工作流程及运作步骤
7.政府采购招标流程图
8.政府采购？一定要把握这N个时间节点
9.目前招投标市场及“暗箱”操作问题
10.重磅出击！招投标重点检查领导干部“暗箱操作”
11.360°剖析“陪标”
12.PPP政府采购项目的阶段流程和采购方式选取
13.图解政府采购法实施条例——《专家管理有“妙招”》
14.招投标采购活动六种监督职能与三阶段的监督依据及方法
15.专家评审存弊端采购经理人制度是方向？
【综合案例分析1】：可以直接发包吗？
【综合案例分析2】：地铁项目招标投标案
第二部分从事招投标活动，请你先弄懂这些问题
1.标底、招标控制价、投标价、评标价，这些价格术语，你懂吗？
2.招标人对投标单位进行资格审查应包括哪些内容？
3.“摇中标人”当真公平、公正吗？
4.低价中标：饿死同行、坑死自己、害死甲方！
5.投标人少于三个的法律规定及值得商榷的相关问题
6.邀请招标、招标人自主招标条件相关规定
7.最低评标价法”你怎么看？
9.如何区别无效投标、投标无效和废标
10.否决投标的合法性及八种被认定为中标无效的投标！
11.预算与标底到底有何关系
12.如何理解投标保证金？
13.施工组织设计评审十个要点
14.招投标中评标方式有几种
15.“中标通知书”全面剖析
16.【住建部】投标业绩要这么写！否则不予认可
17.评标委员会是否可以细化评审因素和评审标准？
18.如何认定低于成本价投标？
19.开标价格与中标公示价格不一致的争议如何解决？
20.开标时的问题--何为拒收，何为废标？可以不参加开标会吗?
20.招标投标争议处理程序及法律责任
21.招投标行业的100个“陷阱”
【案例分析】：一则招标公告中是否允许联合体投标案例引发的思考
【案例分析】：第三中标候选人中标了？原来是因为...
【案例分析】：关于招标采购方式选择
【案例分析】：投标人：企业合同章在投标中是否有效？
【案例分析】：公开招标项目可以限制特定区域投标人吗？
【案例分析】：招标投标N个热点问题解
第三部分招标投标操作实物---招标人部分
1.一个招投标项目的全流程
2.招标文件组成
3.招标文件的编制技巧
1）标文件编写如何准确的表达招标人意图
2）招标采购单位如何设定相关的强制性要求
3）招标文件如何编写合法合规
4）把好招标文件编制三关
4.手把手教你——编制一份完整的工程量清单
5.补充、澄清、发售招标文件中应注意的技术和法律问题；
6.如何选择合适的采购招标方式？如何组织资格预审？
7.现场踏勘、招标答疑问题（如何保护招标人）。
8.如何组织开标？
1）开标前，一定要准备这些材料！
2）开标会议常见异议问题及处理方法
A）投标文件的密封状况
B）投标单位的法定代表人或授权代表是否必须出席开标会
C）开标报价出现大小写不一致，如何唱标
D）其他异议
9.评标\定标环节注意事项
1)评标过程问题汇总（评标标准、投标文件澄清、联合体投标、废标、重大偏差、专家答疑）
2）如何确定中标人
3) 重新招标
10.评标复议、重新评审常见问题分析及应对策略；
11.招标程序中的时间问题把握(一张表告诉你招标投标中的时间问题）
【案例分析】：投标样品的作用不明确导致废标
【案例分析】：评标后复议，如何选择评标专家？
【案例分析】：重新招标合法吗?
【案例分析】：招标人如何应对投标中的“不平衡报价”？
【案例分析】：评标委员会能否决定废标?
【案例分析】：一张表格，带你了解联合体投标的那些法律法规。
【案例分析】：关于联合体投标资质评定问题
第四部分招标投标操作实物---投标人部分
1.投标报名注意的细节
1）如何了解招标信息
2）投标方如何与客户的进行前期接触
2.关于投标保函常犯的错误
3.投标文件的准备与制作--标书制作流程技巧
4.标书制作方法--如何把握编写关健要点
1）标书技术部分制作要点实操
2）标书商务部分制作要点实操
5.编制投标文件需特别注意的细节
1）商务标投标文件注意事项--商务标中的这些最易出错的地方，你犯过吗？
2）技术标投标文件注意事项
3）其他需要注意内容
6.编制投标书常见N个错误
7.号准脉博，灵活的投标报价技巧
8.招投标中评标方式有几种？如何在招投标中增加中标率？
9.如何检查投标文件？这些事项你一定得注意
10.招投标过程中，如何规避废标？-- 这些废标原因，你中了几条?
11.营改增后，建筑企业招投标环节，税务风险如何管理？
12.投标人如何维权，如何行使质疑权利？
13.投标人投标过程N个需注意问题
【案例分析】：如何使用投标中“不平衡报价”的策略
【案例分析】：看看这个团队是如何“标前准备”的
【案例分析】：投标项目经理的标书检查笔记--标书逐项检查表
【案例分析】：告别废标，提高中标率，投标攻略看这里
第五部分招标投标风险控制、合同管理若干问题探讨
1.招标采购合同的订立、履行、变更与终止法律依据及风险防范--从三阶段入手做好采购合同管理
1) 定标合同如何写
2) 合同谈判谈什么
3）合同履行及合同风险管理
2.建设工程的投标技巧与策略
3.招标单位在工程招阶段的风险控制
4.施工企业在工程招投标阶段的风险控制
1）注意招投标工程项目的前期评估和预测
2）注意投标报价的风险
3）重视合同管理
一投标的前期工作 1 查询招标公告，获取招标信息 2 到工程交易中心办理交易证 （1）办理交易证的两种形式： 1）准入制 2）会员制 3 成立投标组织 公司进行工程投标工程时，要组织一个强有力的、内行的投标班子，其成员包括经济管理类人才、专业技术人才、商务金融类人才、合同管理类人才。 4 投标的决策 该投标决策包括两个方面：其一，针对项目招标时投标还是不投标；其二，投标人如何采用策略和技巧。投标决策的正确与否，关系到能否中标和中标后的效益，关系到施工企业发展前景和职工的经济利益。 二．购买资格预审文件，编制资格预审申请 1 决定投标后，投标人购买资格预审文件 2 编制资格预审申请的主要内容 （1）编制资格预审申请函 （2）法定代表人的身份证明 （3）授权委托书 （4）申请人基本情况 （5）近年财务状况 （6）近年完成的类似项目的完成情况 （7）正在施工的和新承接的项目情况表 （8）近年发生的诉讼及仲裁情况 3 资格预审申请文件的装订、签字 申请人按本章的相关要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。 资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见申请人须知前附表 三报送资格预审申请文件 1 资格预审申请文件的密封和标识 资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。 2 资格预审申请文件的递交 （1）申请截止时间：见申请人须知前附表。 （2）申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。
招标投标基本流程 招标，是《政府采购法》规定的政府采购方式之一，也是一种最具有竞争、公开透明程度最高的一种方式。一般来说，招标投标活动需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序，但根据本人多年来从事招标采购工作的实践经验，完整的招标投标活动还应包括在招标前的准备工作。因此，我们可以把招标投标活动分成两个阶段，即准备阶段和招标阶段。各个阶段的基本程序如下： 一、准备阶段 在准备阶段，要对招标投标活动的整个过程作出具体安排，包括对招标项目进行论证分析、确定采购方案、编制招标文件、制定评标办法、组建评标机构、邀请相关人员等。主要程序是： （一）制定总体实施方案 即对招标工作作出总体安排，包括确定招标项目的实施机构和项目负责人及其相关责任人、具体的时间安排、招标费用测算、采购风险预测以及相应措施等。 （二）项目综合分析 对要招标采购的项目，应根据政府采购计划、采购人提出的采购需求（或采购方案），从资金、技术、生产、市场等几个方面对项目进行全方位综合分析，为确定最终的采购方案及其清单提供依据。必要时可邀请有关方面的咨询专家或技术人员参加对项目的论证、分析，同时也可以组织有关人员对项目实施的现场进行踏戡，或者对生产、销售市场进行调查，以提高综合分析的准确性和完整性。
（三）确定招标采购方案 通过进行项目分析，会同采购人及有关专家确定招标采购方案。也就是对项目的具体要求确定出最佳的采购方案，主要包括项目所涉及产品和服务的技术规格、标准以及主要商务条款，以及项目的采购清单等，对有些较大的项目在确定采购方案和清单时有必要对项目进行分包。 （四）编制招标文件 招标人根据招标项目的要求和招标采购方案编制招标文件。招标文件一般应包括招标公告（投标邀请函）、招标项目要求、投标人须知、合同格式、投标文件格式等五个部分。 1、招标公告（投标邀请函）。主要是招标人的名称、地址和联系人及联系方式等；招标项目的性质、数量；招标项目的地点和时间要求；对投标人的资格要求；获取招标文件的办法、地点和时间；招标文件售价；投标时间、地点以及需要公告的其他事项。 2、招标项目要求。主要是对招标项目进行详细介绍，包括项目的具体方案及要求、技术标准和规格、合格投标人应具备的资格条件、竣工交货或提供服务的时间、合同的主要条款以及与项目相关的其它事项。 3、投标人须知。主要是说明招标文件的组成部分、投标文件的编制方法和要求、投标文件的密封和标记要求、投标价格的要求及其计算方式、评标标准和方法、投标人应当提供的有关资格和资信证明文件、投标保证金的数额和提交方式、提供投标文件的方式和地点以及截止日期、开标和评标及定标的日程安排以及其它需要说明的事项。 4、合同格式。主要包括合同的基本条款、工程进度、工期要求、合同价款包含的内容及付款方式、合同双方的权利和义务、验收标准和方式、违约责任、纠纷处理方法、生
招投标过程经常遇到的十四个问题 写在前面 招投标过程中经常遇到的十几个问题，一般情况下，这些问题是不需要提问的，但是对于新手，还是有很多不明白的地方，这里我们这里一一解答一下。希望对于新手能够起到帮助。 1、问：用户的招标书一般包括哪些内容？ 答：标准的国内竞争性招标书的格式是参照世界银行贷款项目的范本的中文版本，它的基本结构是固定的：◆投标须知 ◆投标人资格 ◆招标文件 ◆投标文件 ◆评标 ◆授予合同 ◆合同条款 但在有些地方项目中，招标书的内容只包含这个范本中的部分内容，但其中投标须知、招投标文件、合同条款是必须具备的。 2、问：投标须知都包含哪些内容？ 答：投标须知是向投标者告之关于投标的商务注意事项，是使投标商清楚了解投标的注意事项，投标须知中包含以下内容： 项目名称、用户名称、投标书数量、投标地址、截标日期、投标保证金、投标有效期和评标的考虑因素等。 3、问：投标人资格都从哪些方面规定？ 答：一般对公司规模，业绩和厂商资信有具体的要求，不能达到的厂商则被视为没有投标资格， 在有些投标项目中，投标商的良好资质将在评标中将起到加分的作用。 4、问：在招标文件中，都要求了哪些内容？ 答：其中包括投标须知、合同条款、技术规范要求等，正规的招标书中会要求对标书的技术规范要求进行逐条应答， 还有一些对招标项目的解释和澄清，所有这些内容都应逐条详细阅读并作出应答，因为用户的需求是完全从招标书中体现的，
是否能真正把握用户需求了解清楚，标书是最直接的途径。 5、问：用户对投标书的要求都有哪些？ 答：◆对投标文件的组成作出具体规定：构成内容 ◆投标文件的编制：格式和顺序 ◆投标报价的格式：报价表的格式 ◆投标文件的递交：递交格式，密封形式 ◆投标文件的费用：费用分担的内容 ◆投标文件的澄清：关于澄清内容的交流形式 ◆投标保证金：金额和形式 6、问：在招标书中关于评标的描述包括什么内容？ 答：评标依据：说明对投标书进行评审的基本原则； 评标小组构成：形成评标小组的人员情况，一般会包括用户代表、招标公司代表、专家代表等构成； 招标人澄清：关于中标条件的说明，一般是声明不承诺最低价中标，而且没有义务解释未中标原因。 评标因素：声明影响评标结果的关键因素，如价格、服务、质量等，从而让投标在这几个方面详细应答，以满足用户的需求。 7、问：授予合同时招标方和中标方的注意事项？ 答：中标通知如何发送 合同的签订的生效 合同变更数量权利 拒绝投标的权利 增加订货的选择权 8、问：合同条款的内容需要注意哪些方面？ 答：交货时间 付款方式 交货、运输和验收 服务 保修 技术支持 9、问：什么是投标保证金，如何操作？
关于电子标书制作应注意的几个问题 根据省招标办、威海市建委的部署要求,我市自今年４月初开始全面推行了计算机辅助评标系统。实行电子标书和计算机辅助评标是我市建设系统信息化建设的重要内容之一,是实现招标投标公平、公正的重要保障措施，由于电子标书和计算机辅助评标系统刚刚在我市推行,部分投标单位对电子标书的制作尚不得要领，经与青岛福莱易通软件有限公司工作人员沟通，现对电子标书制作过程中易出现的问题及解决方法予以汇总，以供广大投标单位制作电子标书时参考。? 一、查看招标文件常见问题 １、保存招标代理在招标文件中的附件时,将后缀名一起保存上。
如:wｏrd文件保存名称为：名字.doc;ｅｘｃel文件保存名称为:名字.xls；图纸文件保存名称为：名字.ｄwｇ;以此类推。 ２、答疑的查看与下载方法。 客户端中的答疑,运用方法比较灵活。不仅仅用于投标单位与代理单位间的提问与回答,有时招标代理有补充通知或者清单（ｑdz）、图纸、评标办法等招标文件变更内容时,也可以通过答疑的形式发给投标单位。 投标单位在查看答疑时有两种方法： Ａ、登陆客户端，查看并下载答疑里的具体内容。 步骤：打开客户端→输入pｉn码→选择网上办公→输入用户名口令登陆→选择左侧“招标答疑”一项→选择上方“全部”→找到工程,双击打开，下载答疑。
Ｂ、打开招标文件对着“招标文件补充说明”一项右键刷新这种方法只能看出来招标代理发了多少个答疑，但是看不见里面具体的内容。但是这个操作是做切换到投标文件前，必做的一步。也就是说，我们做电子标书的正确顺序是:打开招标文件－--对着招标文件补充说明右键刷新－-－切换到投标文件。 二、制作投标文件过程中需注意的事项 1、技术标字体。 复制到客户端中的技术标打印时，系统会生成统一的字体与格式。 其中要注意的是：页面上有横线、系统自动生成一级标题二级标题和正文部分，且他们的格式分别是：一级标题黑体3号、二级标题黑体4号、正文部分宋体1１磅。实际上投标单位输入的任何内容都属于正文部分。
招投标过程中的常见问 题分析与探讨 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】
招投标过程中的常见问题分析与探讨 公开招标之所以作为政府采购的主要方式，关键是其最能体现出政府采购的“公开、公平、公正和诚实信用”原则。开标是招标方式的特有环节，也是最能体现政府采购公开、公平的环节，更是供应商惟一能够相互了解投标信息的环节。由于在此环节中，开标一览表中的信息都必须当场公开，一旦出现问题，如果处理不当，很容易引发供应商的质疑。特别总结出在开标环节中遇到的问题，以及如何处理的方法，以供参考。 问题一：投标文件的密封检查 某招标采购单位在正式开标前，请采购人的纪检部门代表检查各投标文件的密封情况，并当场向各投标人公布了检查结果，各投标人对检查结果均无异议。中标结果公布后，有供应商质疑，认为纪检部门代表无权检查投标文件的密封情况，该招标采购单位组织开标时程序有问题，中标结果应作无效处理。 处理：维持原中标结果。 依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（以下简称《十八号令》）第40条规定：开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封。该规定并没有明确投标文件的密封情况必须由投标人或者其推选的代表，或者公证机构检查，未禁止
纪检部门代表或其他人员检查投标文件的权利。因此，纪检部门代表检查投标文件的密封情况，从采购程序上而言，并没有问题。 无论是投标人或者其推选的代表、公证机构，还是纪检部门代表、其他人员，在检查投标文件的密封情况结束、宣布检查结果后，招标采购单位最好能主动提醒各投标人，如果投标人对检查结果有异议，可以当场提出，重新检查，否则视同检查结果有效。 问题二：未单独递交开标一览表 供应商在递交投标文件时，未单独将开标一览表递交给招标采购单位，而是将其与投标文件装订在一起，连同投标文件一并递交。 处理：对照招标文件，看其中是否规定开标一览表必须单独封装，如有规定，则认定该供应商的投标文件为无效投标，不再唱标；如未规定，则该供应商的投标文件为有效投标，唱标时可打开投标文件正本，直接唱文件中开标一览表的内容。虽然开标时尚未涉及到评标环节，但开标环节出现的问题构成评审环节的内容，招标采购单位应将问题提交给评标委员会，由评标委员会按上述处理意见出具书面的结论。 依据：《十八号令》第56条第2项规定：未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。 问题三：把投标函错当成了开标一览表 供应商在递交投标文件的同时，单独将应装有开标一览表的小信封递交给招标采购单位。但在打开小信封唱标时，发现信封中没有开标一
工程项目招标投标程序 现行法律法规对工程项目招标程序有严格的规定，可以用图7.1招标投标程序流程图表示。 工作阶段 招标人 投标人 行政监督部门 ………………………………………………………………………………………………………………………… （1）招标资格 与备案 （2）招标方式确定 （3）发布（送）招标公告 或投标邀请书 （4）编制、发放资格 预审文件和递交 资格预审申请书 （5）资格预审，确定 合格的投标申请 人 （6）发放招标文件 招标人自行办理招标事宜的，按规定向有关行政监督部门备案；委托代理招标事宜的应签订委托代理合同 有关行政监督部门 接受自行招标备案 实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其 他媒介，并同时在相关网上发布招标公告；实行邀请招标的，应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请书。 按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标 获取资格 预审文件 采用资格预审的，编制资 格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件 投标人按资格预审文件要求填报写资格预审申请书（如是联合体投标应分别填报每个成员的情情况），并递交； 接收资格预审申请书 审查、分析投标申请人报送 的资格预审申请书的内容 确定合格投标申请人 向合格投标申请人发放资格预审合格通知书 合格投标申请人获得资格格预审通知书，并提交合书面回执 获取招标 项目信息 有关行政监督部门 进行邀请招标审批 编制招标文件
（7）踏勘现场 （8）投标预备会 （答疑会） ①以书面形式 ②答疑会 （9）投标文件的编制与提交 将招标文件发放给合格的 投标申请人 以书面形式向所有投 标人发放答疑纪要 组织投标人踏勘现场 召开答疑会解答问题，会 后将答疑会议纪要发放 给投标人 获取招标文件 回执 开始准备投标文件 搜集有关资料和相 关信息 现场踏勘 招标文件和踏勘现 场中的问题可通过 下列方法提出： 接受问题，准备解答 接受问题，准备解答 ①以书面形式提 出问题 获取问题解答 回执 ②答疑会前在 规定的时间前以 书面形式提交质 疑问题 获取答疑纪要 回执 招标文件的澄清、修改 获取澄清、修改 招标文件回执 招标人接收投标文件记 录接收日期、时间 编制投标文件 办理投标担保 提交投标文件 和投标担保 回执
电子商务平台常见问题 第一部分：供应商注册 1.电子务平台网址是什么？ 网址输入网址显示“此网站安全证书有问题”？ 点击“继续浏览此网站(不推荐)”。 3.注册时提示该公司信息在系统中已存在，如何处理？ 此种情况可能有两种原因，一是贵公司已在系统中进行注册，二是注册位置错误。需要用“国网招投标网”（）的用户名和密码在电子商务平台主界面【供应商信息修改】处进行登陆，修改注册信息，点击保存，进入注册信息审核阶段。如果仍无法正常注册或登陆进行密码找回操作。 4.是否可以用国网招投标网用户名密码登陆？ 2011年3月份以前在国网招投标网注册的供应商可以用国网招投标网的用户名和密码在电子商务平台主界面【供应商信息修改】处注册，补充完善注册信息后点击【保存】，接到审核通过的短信后，方可用原用户名密码登陆电子商务平台。 5.“注册”及“修改注册信息”后，是否“保存”就相当于“提交”，保存之后不可修改所填内容了？
是的。 6.如何在电子商务平台注册？ 详见电子商务平台主界面【下载专区】《供应商注册操作手册》 7.已经注册点击了【保存】什么时候能审核完？是否通过审核通过什么么方式通知？ 注册审核时间为24小时，一般情况下供应商当日17：00前提交的注册审核申请会在当日审核完毕，审核结果以短信方式通知注册时填写的联系人，供应商也可于次日登陆系统查看注册审核状态。 8.如何知道注册审核是否通过？ 注册审核通过或不通过的信息都会短信通知联系人，供应商也可于注册次日登陆系统查看注册审核状态。如果能通过登陆位置顺利登陆，说明注册审核通过，可以进行资质业绩填报等后续工作；如果无法通过登陆位置登陆，说明未通过注册审核，需要在【供应商信息修改】处输入用户名和密码进行注册信息修改后再次点击【保存】。 9.如何查看注册审核不通过的原因？ 在电子商务平台主界面【供应商信息修改】处输入用户名和密码后，会在注册信息界面首行用红色字体标注注册审核不通过的原因，请修改后再次点击【保存】 10.公司用户名和密码丢失，如何查找？
招投标人需注意的八个常见问题 (1) 投标邀请; (2) 投标人须知( 包括密封、签署、盖章要求等); (3) 投标人应当提交的资格、资信证明文件; (4) 投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式 (5) 招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等; (6) 合同主要条款及合同签订方式; (7) 交货和提供服务的时间; (8) 评标方法、评标标准和废标条款; (9) 投标截止时间、开标时间及地点; 因此，招标文件应包括的其他内容如密封、签署、盖章要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式等内容，我们归纳成“投标人八个最应该知道的问题”。 一要明确招标文件的组成。 即开门见山，告诉所有购买招标文件的投标人本招标文件由哪些内容组成。如投标邀请函、投标人须知、报价要求、合同文本、评标办法、投标文件格式及相关要求等内容。 二要明确投标文件的构成。 三要明确应当提交的资格、资信证明文件。 提交加盖公章的资格证明文件复印件主要有以下三个方面的作用： 一是作为评委评标时的依据; 二是作为有关方面监督检查时的凭据 三是作为档案资料以备后查
四要明确投标文件的编制要求。 对投标文件的编制应明确以下要求： 一是投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其授权代表印章。 二是投标文件应按照招标文件中规定的统一格式编制和填写，如要求统一用A4 纸或其他统一规格的材料制作，并严格按照规定的顺序编制目录装订成册; 报价表应按照投标报价要求填写，否则将被视为不完整响应的投标文件。 三是一般情况下，投标文件应包括正本、副本各一份，并保证正本与副本的内容严格一致。 如果正本与副本内容不一致的以正本为准; 正本必须用不褪色的蓝黑墨水填写或打印，并注明“正本”字样。四是投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。五是投标文件必须由法定代表人或授权代表签署。 五要明确投标文件的密封及递交要求。 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定和招投标工作的惯例，应对投标文件的密封及递交提出以下要求： 一是投标文件正、副本一式两份应一同装袋密封。封口处应有投标授权代表的签字及投标人公章。封皮上应写明招标编号、招标项目名称、投标人名称、地址，并注明“开标时启封”字样。 二是为方便开标，报价表应单独放在一密封信封内，封口处应有投标授权代表的签字及投标人公章。封皮上也应写明招标编号、招标项目名称、投标人名称、地址，并注明“报价表”字样。 三是如果投标人未按上述要求密封及加写标记，应当对其造成的后果给予明确。如投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对 投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标书，招标人有权予以拒绝，并退回投标人。
招标投标程序流程图 工作阶段招标人投标人监督管理部门 1、招标方式确定 2、招标资格备案 3、招标登记 招标文件备案 4、发放招标公告 或投标邀请书 5、颁发资格预审 文件和递交资 格预审申请书 6、资格预审，确定合格的 投标申请人 7、招标文件发售 8、踏勘现场 实行公开招标的，应在 有形建筑市场和国家或 地方制定的报刊、信息 网或其它媒介发布招标 公告；邀请招标向三个 以上符合资质条件的投 标人发投标邀请书 采用资格预审的，向参 加投标的申请人发放资 格预审文件 接收资格预审申请书 审查、分析投标申请人 所报资格预审申请书的 内容 确定合格投标申请人 向合格投标申请人发放 资格预审合格通知书 将招标文件发售或发放 给合格的投标申请人 组织投标人踏勘现场 获取资格预审文件 投标人按资格预审文件 要求填报的资格预审申 请书（如是联合体投标 应分别填报每个成员情 况）并递交 合格投标申请人获得资 格预审通知书，并提交 有效书面回执 获取招标问价，回执， 开始准备投标文件搜集 有关资料和相关信息 现场踏勘
9、投标预备会（答疑会） （1）以书面形式（2）答疑会 10、投标文件的 编制与递交 11、开标 12、组建评标委 员会 13、评标 14、招标投标情况 书面报告及备案 开标前妥善保存投标文 件 招标人组织、主持开标、 唱标 招标人依法律法规和规 章的规定，组建评标委 员会 评标委员会评标 ●符合性鉴定 ●技术标评审 ●商务标评审 ●资格审查（后审） 评标委员会就投标文件 的内容进行澄清或答辩 完成评标，确定中标候 选人，编写评估报告 招标人编写招标投标书 面情况报告，确定中标 人，15日内向建设行政 主管部门备案 投标人代表参加开标 招投标监督管理部门接 受备案
08清单电子招投标注意事项 招标人部分： 1、新建标段，创建标段结构时选择‘新建标段结构’→建设工程（三级），其中标段名称和清单库、招标人必填；光盘自带清单库，清单库按默认设置为准。 2、编制工程量清单时必须导入的表为：分部分项工程量清单和主要材料价格表，其余表可根据实际情况把有价格的表导入进来。
投标人部分： 1、如何把光盘上的清单导入到gbq4.0里面？ 首先打开gbq4.0→新建项目→新建投标项目 然后弹出新建投标工程界面，点击‘浏览’找到你复制到c盘的电子招标书然后双击即可导入。注意地区标准选择云南08清单规范。
2、如何在gbq里发布投标书？ 返回到项目管理界面，点击按钮‘发布投标书’→‘生成投标书’然后输入投标信息点击‘确定’按钮； 软件弹出设置密码界面，此处不能输入密码，直接点击‘确定’按钮。
然后点击刻录/导出投标书→‘导出投标书’，指定导出路径即可导出投标书。注意刚刚导出去的投标书就是导电子投标光盘所需要的标准数据。 3、将投标数据导入电子投标光盘： 点击‘填报工程量清单’选择‘从标准接口文件填报’
之后软件弹出的填报界面会列出本工程的所有单位工程，单击‘选择’按钮找到并打开从gbq40导出来的电子投标书，选择完成后点击‘填报’按钮即可。注意所有单位工程所选择的标准接口文件都是同一个文件。 4、如何查看导入的报价是否正确？ 查看看导入的报价是否正确主要查看两张表：单位工程费汇总表和投标报价一览表； 首先进入单位工程费汇总表里点击‘重新计算金额’再进行对比。
查看投标报价一览表时如果发现里面的规费、税金为0，则需到单位工程里面的规费税金清单计价表进行设置。如里面没有费用项可手工插入，如有则在费用类别列选择对应的类别即可。 5、工程项目总计表打印时无报价，该如何处理？ 通过直接查看编辑打开这张表，点击左上角的打印机图标进入打印预览界面
招投标过程中的常见问题 1、当发出中标公告，发现第一次投标无效时，招标人应怎么办？ 答：投标人应当根据中标条件重新确定其他投标人的中标人，或者依照招标法的规定重新进行招标。 2、中标通知书的寄送对象是谁，其效力如何？ 答：中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标人。 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 3、依法必须进行招标的项目，招标人应于何时公示中标候选人？ 答：招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。 4、如果投标人或其他有关管理人员对评标结果有异议，应如何处理？ 答：投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。 其中，其他利害关系人是指除投标人以外，与招标项目或者招标活动有直接或者间接利害关系的法人、其他组织和自然人。 主要有：一是有意参加资格预审或投标的潜在投标人。当资格预审公告或招标公告排斥潜在投标人，使其无法参与投标时，其合法权益将受到侵害，成为投标活动中的利益相关者。 第二，在市场经济条件下，只要满足招标文件的要求，投标人为控制投标风险，在编制招标文件时，可以采用签订有条件有效协议的方式，对符合招标项目要求的具体分包商和供应商进行投标约束。这些分包商、供应商和投标人与招标活动有共同的利益和利害关系。
第三，投标人的项目负责人一般是招标工作的组织者，个人支付的费用比较大。他是否中标与个人职业发展有较大关系，他是招标活动的利益相关者。 招标人应当在收到异议后3日内作出答复；在作出答复前，暂停招标活动。 5、招标人与中标人应何时订立书面合同？ 答：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 6、依法必须进行招标的项目确定中标人后，招标人应在多长时间内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告？ 答：招标人应在15日内向有关行政监督部门提交招投标情况得书面报告。 7、中标人和其他投标人交纳的投标保证金，招标人应当如何处理？ 答：招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。 8、招标文件要求中标人提交履约保证金的最高限额是多少？ 答：履约保证金不得超过中标合同金额的10%。 9、中标人能否将中标项目转包出去？ 答：分包：是指从事工程总承包的单位将部分承包的建设工程依法发包给具有相应资质的承包人的行为。总承包方不退出合同关系，对第三方完成的工作成果与第三方承担连带责任。 分包：分包是指承包人承包工程后，将承包的工程建设任务转让给第三人，转让人退出现场合同关系，受让人成为合同的另一方的行为。
一个招投标项目从开始到结束的详细过程 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
一个招投标项目从开始到结束的详细过程 一、招标人准备工作 1、项目立项 (1)提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。 (2)编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求;项目实施的可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会、环境)等。 2、建设工程项目报建招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 (1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 (2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 (3)如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。 二、编制资格预审、招标文件文件项目管理培训 1、编制资格预审文件资格预审文件内容 资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。 2、编制招标文件 (1)招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。 (2)编制招标文件注意事项 1)明确文件编号、项目名称及性质;
浅议建设工程招投标过程中的评标方法 摘要:评标是建设工程招投标工作的关键环节,评标方法的选择对建设工程招投标至关重要,目前建筑市场上的评标方法主要有无标底法、合理低价法和综合评分法,本文通过对上述几种评标方法进行对比,分析各自的优缺点,来说明哪种方法最适合我国现阶段建设工程招投标。 一、引言 建设工程实行招投标,是我国建设管理体制改革的一项重要内容,是市场经济发展的必然产物,也是与国际接轨的需要。而评标是建设工程招投标工作的核心,评标工作的公平性、公正性及科学性对确保招标方和投标各方的正当权益、使招投标工作在经济建设中发挥实效具有决定性意义。目前建筑市场上的评标方法主要有无标底法、合理低价法和综合评分法,本文通过对这几种评标方法进行对比分析,从而选出最适合我国现阶段工程招投标的评标方法。 二、评标方法评述 1.无标底法。所谓无标底评标就是指在建设工程招标中,业主不编制标底,而将各投标单位的报价去掉最高值和最低值,取剩余报价的算术平均值作为衡量投标人投标报价是否合理的标准。 无标底评标是国际招标中通用的作法,存在如下优点:(1施工企业要想在激烈的招投标市场竞争中获胜,就不得不加强内部管理,提高员工素质,降低投标报价,从而节约建设投资。(2由于没有标底,也就不存在标底泄漏的问题,可以遏制腐败现象,使人为因素的干扰降至最低。(3将主观评价因素从评标条件中剥离出来,增加了评标标准的透明度,保证了评标结果的公正性。 但是在我国现阶段采用无标底评标法还存在以下缺点:(1价格最低,不能保证质量最优。许多施工企业为了能够中标而盲目降低报价,一旦中标后,为了保证自己的经济利益,要么在施工时偷工减料,为工程质量埋下了隐患;要么以各种理由要求业主追加资金,使招投标失去了本来意义。(2由于不设标底,评标时缺乏参考值,可能导致
网上招投标的常见问题 1：招标文件和答疑文件下载后导入不到工具里? 解答：查看下载的招标文件和答疑文件的后缀名，将NZF和NCF后面的.XMLB删除掉 2：商务标的编制? 解答：首先导出工程量清单ENZF，在计价软件中导入ENZF并进行组价，最后生成ENTF格式的商务标文件并导入工具中 导入时提示不符合接口规范：需要更新计价软件后重新生成后导入工具中 导入后进行招标检查提示错误需要在计价软件中进行修改后重新生成后再导入工具中 3：投标信息? 解答：投标信息中投标单位一栏为空：需要插入CA主锁，并在中国华大证书软件中注册证书 投标总价—项目经理中的内容都是从商务标中读出，如果不显示，需要自己填写 4：编制施工组织设计正文和施工组织设计附件的要求? 解答：编辑施工组织设计正文时要按照每个评分点说明分别导入WORD文档，图片，EXCEL等在附件中添加，编辑施工组织设计附件时点击“添加”按钮，添加支持的文件格式 每张WORD文档不等超过2M，每张图片不得超过5M。 5：更新资料库信息失败？ 解答：插上CA主锁并连上网络，并设置可信站点，如不行再查看证书有没有过期。 提示： 1．使用招投标工具软件推荐配置：双核处理器，内存2G以上 2. 使用过程中请不要同时打开2个工具 3. 使用工具生成PDF需要电脑已安装OFFICE 4. 在生成PDF的过程中请不要打开office文档和PDF文档 6：更新资料库信息失败？采用网上投标需要具备哪些条件？ 答：1、必须办理南京市建设工程交易中心CA加密锁。2、必须要办理网上银行，支付招标文件费用。3、具有上网条件的电脑。 7:网上招投标的文件格式是什么？ 答：网上招、投标采用的是专用格式文件，其中网上的格式有（以文件后缀名）： 招标文件：XX工程.NZF；答疑文件：XX工程.NCF；控制价文件：XX工程.NBF；投标文件：XX工程.NTF 另外，网上招投标文件中包含有工程量清单及工程量清单报价文件，这2种文件格式包含在招标文件、答疑文件及投标文件中，其格式为： 工程量清单：XX工程.ENZF；工程量清单报：XX工程.ENTF； 8、招标文件如何购买？ 答：招标文件（NZF）由招标代理机构上传到交易中心网上平台，投标人报名成功后，到平台上“招标文件下载”处下载招标文件，下载时需要通过网银支付招标文件费用，然后才可以下载招标文件。 9、制作投标文件的时候是否全过程都需要使用加密锁？ 答：不需要全程使用加密锁，只是在获取网上资料、电子签章、生成电子投标文件，这3个步骤的时候需要使用加密锁。 10、如果有答疑的话，投标文件及商务标是否必须要在答疑文件基础上制作？ 答：是的，有答疑的话必须要在答疑文件基础上制作投标文件和做投标报价，否则会导致工程量清单报价文件无法导入。
招投标基本程序 招标程序：成立招标机构（或委托招标代理公司）—到监管机构办理登记手续—到媒体发布招标信息—编制招标文件—报名登记—通知投标单位购买资格预审文件—资格预审—出售招标文件—现场勘探—投标答疑—开标、评标、定标—发中标通知书—签订合同。 投标程序：投标报名—购买资格预审文件—编制资格预审书—参加资格预审—购买招标文件—参加招标人组织的现场勘探—仔细研究招标文件，有疑问用书面形式及时反馈给招标人—领取招标答疑文件—编制投标文件—在投标截止时间前将密封的投标文件送到指定的地点参加开标。 工程招投标程序： 1.招投标代理合同(如果请代理)； 2.确定发包初步方案(公开招标、邀请招标、竞争性发包、直接发包等等)； 3.制定招标公告； 4.招标办审核(项目登记、录入发包方案、审核公告并发布等)； 5.投标人报名； 6.投标人递交资格预审材料； 7.资格预审(合格就入围、抽签入围、评分入围等)； 8.招标文件(代理编制、招标人审核、招标办审批、投标人
9.现场踏勘、提疑、答疑； 10.公布限价； 11.开标、评标、定标； 12.中标公示； 13.发布中标通知书； 14.签订合同； 15.招标备案、合同备案。 程序大致是上面这些，具体的不同城市、不同招标人、不同的项目特点、不同的招标范围内容等都有很大区别。 详谈工程招投标流程 工程招投标流程 (一)招标项目备案(当日)：招标人到综合招投标交易中心领取并填写《招标申请表》，并将项目审批、土地、规划、资金证明、工程担保、施工图审核等前期手续报招投标管理办公室和行政主管部门核准或备案。 (二)招标人自行招标或招标代理合同备案(当日)。 (三)招标公告备案(当日)：招标人或委托代理机构发布招标公告或发出邀请书，招标公告经招投标管理办公室和行政主管部门备案后，由综合招投标交易中心在指定媒介统一发布。 (四)招标文件备案(3 个工作日)：招标人或委托代理机构依法编制招标文件后提交招投标管理办公室和行政主管部门备
招投标工作流程 为了规范招投标工作，理顺工作流程，明确各部门职责，更好的为公司业务工作做好服务，特制订此工作流程。 1、招标信息获取 由招投标部人员通过网上查找相关招标公告，打印以后交给分管领导或公司领导，由分管领导或公司领导决定是否参与，另外，公司业务员通过自己的业务渠道获取的招标信息，由业务部负责人安排招投标部参与投标。 2、报名资料准备 需要准备报名资料的项目，简单的报名资料由业务人员从办公室领取，需要备案资料等复杂的报名资料，由业务内勤人员或者招投标部协助业务员准备报名资料。 3、招标文件购买 通过网上支付的招标文件，由招投标部填写请款申请，经公司领导批准以后，从财务部借取银行卡，完成网上支付，并负责事后将购买招标文件的发票送给财务做账；需要现场报名购买的招标文件，由招投标部安排业务人员前去购买（业务部借调给招投标部一名人员配合）。 4、投标准备 招标文件获取以后交给招投标部，由招投标部负责协调投标工作，根据需要，将招标文件复印以后分发给采购部，由采购部准备样品并提供材料价格、供应商资料、产品检测报告等资料给招投标部。 需要设计部协助的，将招标文件复印以后分发给设计部，需要填写设计任务联系单的，应该填写联系单并经相关领导批准签字后送给设计部。 需要上级主管部门出具三无证明、无行贿证明、外出施工介绍信、农民工工资支付信誉证明等资料的，由招投标部提请办公室协助解决。 招投标部还需要和业务部沟通，确定投标授权人，所用项目经理人员等事宜。 采购部、设计部等相关部门应在招标文件规定的答疑截止时间之前提前半天，将各部门质疑以书面形式汇总到招投标部。 5、保证金支付 由招投标部标书制作人员根据投标时间，及时填写保证金请款单，请款单须注明金额、收款人信息、预计退还时间以及其他注意事项。请款单经部门负责人复核，公司领导批准，交给财务部进行支付，支付完毕以后，财务部将支付凭证交给招投标部，用于标书制作、换取收据以及投标使用。 6、商务标制作 商务标由造价员负责完成。造价员完成详细准确的成本估算，报给公司总工程师审核后，报送公司领导。由公司领导决定投标报价后，造价员调整商务标报价，完成商务标制作，交给标书制作人员。 7、标书制作及汇总封标 招投标部标书制作人员完成资格审查资料、技术表等编制，并将商务标汇总以后，交给部门负责人或其他相关领导审核，然后打印装订封标。 8、投标 由业务部指定授权人或项目经理去现场投标，由招投标部统一协调投标人员准备样品、投标文件、保证金收据、投标差旅费以及交通车辆等，需要携带资质以及合同原件的，由招投标部列出清单给办公室提前准备，由投标人员到办公室借出。 9、后期事宜 开标以后，开标人员需将详细记录的开标结果反馈给招投标部以及其他相关领导，并由招投标部登记记录，以便以后作为投标报价的参考信息。开标人员需退还办公室或财务部借出的各种原件。中标的项目，由业务部跟踪后续工作；未中标的项目，投标人员需将相关事宜转交给招投标部，由招投标部负责跟踪保证金退还。 10、本规定自公司领导签发之日起执行。
招投标全过程中20个问题讲解 1、资格预审文件、招标文件不得以营利为目的 招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。另外，对于图纸押金，招标代理机构也应以合理的金 2 10日 3 2%。根 4、投标报价不应超过招标文件规定的最高投标限价，否则将被废标 招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法，并规定如果投标报价高于最高投标限价，其投标将做废标处理。 因此，投标人在投标时应特别关注招标文件中是否有最高投标限价。如果有最高限价，应注意不能超过该最高限价;如果投标人认为该最高限价过低、无利可图，
可以选择放弃投标。 5、退还投标保证金时，投标人有权要求支付相应的利息 此前实践中，对于投标人提交的投标保证金，招标人退还时基本上是不计利息的。 但是根据《条例》的有关规定，招标人在终止招标时应及时以及与中标人签订 6 人： (一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息; (二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关; (三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为
加分条件或者中标条件; (四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准; (五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商; (六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式; ( 7 8 ( 50%的股东，或者出资额、股份比例虽不足50%，但其享有的表决权足以对股东会或股东大会产生重大影响的股东。 根据《条例》的规定，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。 需要说明的是，上述投标人可以参加同一招标项目的不同标段的投标。
（郑重提醒：开标时必须携带制作招标文件（有答疑，使用最新生成的答疑文件的数字证书）或生成投标文件的数字证书即CA，防止开标时无法解密。有答疑文件需要用导入最新答疑文件，投标文件才能上传到系统中。） 1、市直保证金联系方式2957160 2、投标人询问ca要在哪里办理的，需要携带哪些材料？ 去看公告。 https://www.doczj.com/doc/dd2685536.html,/zzztb/infodetail/?infoid=9b5b90e2-b267-4b06-823a-5f7d057e1c6b &categoryNum=009 3、激活ca需要携带哪些材料？ 组织机构代码，营业执照，授权委托书，经办人身份证复印件，可以是复印件，但是复印件上必须加盖公司公章。 https://www.doczj.com/doc/dd2685536.html,/zzztb/infodetail/?infoid=9b5b90e2-b267-4b06-823a-5f7d057e1c6b &categoryNum=009 4、CA续费问题？ https://www.doczj.com/doc/dd2685536.html,/zzztb/InfoDetail/?InfoID=c878f17e-5582-4ce0-8759-cd0cc1f8e0b0 &CategoryNum=009 5、操作手册以及委托书承诺书模板在哪下载？ 在诚信库中的帮助中心，如下 6、这边的工具中打包了驱动，故投标人只需安装投标文件制作工具即可， 下载地址： https://www.doczj.com/doc/dd2685536.html,/zzztb/infodetail/?infoid=5b83bd7a-668d-4b7b-ab30-44a15b016d9d&c ategoryNum=011 7、用户无法登录会员系统 a.驱动未安装，或者安装时将CA锁插在电脑上导致安装不成功，可用新点检测工具进行控件检测，一般为签名加密控件安装失败，需要重新安装驱动程序，安装过程不能将CA锁插入电脑，还有部分电脑安装驱动时，在安装安全引擎后会提示重新启电脑，这时若重新启动就无法安装电子签章的程序，所以次步骤应该点稍后重启，这样才能安装电子签章的程序b．安装驱动后能成功登录，但隔几天后发现插锁后不能出现安全引擎登录框
招标投标基本程序 一般来说，招标投标需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序。 招标 公开招标应当发布招标通告。招标公告应当通过报刊或者其他媒介发布。其中属于政府采购而采用公开招标或者邀请招标方式的，则还应当遵循政府采购信息发布管理规定，目前财政部指定的政府采购信息发布媒体有三家，即:中国政府采购网、中国财经报、中国政府采购杂志。 招标通告应当载明下列事项: (1)招标人的名称和地址; (2)招标项目的性质、数量; (3)招标项目的地点和时间要求; (4)获取招标文件的办法、地点和时间; (5)对招标文件收取的费用; (6)需要公告的其他事项。 招标人或招标投标中介机构可以对有兴趣投标的法人或者其他组织进行资格预审，但应当通过报刊或者其他媒介发布资格预审通告。 资格预审通告应当载明下列事项: (1)招标人的名称和地址; (2)招标项目的性质、数量; (3)招标项目的地点和时间要求; (4)获取资格预审文件的办法、地点和时间; (5)对资格预审文件收取的费用; (6)提交资格预审申请书的地点和截止日期;
(7)资格预审的日程安排; (8)需要通告的其他事项。 上述预审应当主要审查有兴趣投标的法人或者其他组织是否具有圆满履行 合同的能力。有兴趣投标的法人或者其他组织应当向招标人或者招标投标中介 机构提交证明其具有圆满履行合同的能力的证明文件或者资料。招标人或者招 标投标中介机构应当对提交资格预审申请书的法人或者其他组织作出预审决定。 采用邀请招标程序的，招标人一般应当向三家以上有兴趣投标的或者通过 资格预审的法人或者其他组织发出投标邀请书。 采用议标程序的，招标人一般应当向二家以上有兴趣投标的法人或者其他 组织发出投标邀请书。 招标人或者招标投标中介机构根据招标项目的要求编制招标文件。招标文 件一般应当载明下列事项: (1)投标人须知; (2)招标项目的性质、数量; (3)技术规格; (4)投标价格的要求及其计算方式; (5)评标的标准和方法; (6)交货、竣工或提供服务的时间; (7)投标人应当提供的有关资格和资信证明文件; (8)投标保证金的数额或其他形式的担保; (9)投标文件的编制要求; (10)提供投标文件的方式、地点和截止日期; (11)开标、评标、定标的日程安排; (12)合同格式及主要合同条款; (13)需要载明的其他事项。