比比课堂：投标过程中及中标后的常见问题和对策
在投标的准备阶段，有的承包方为了获得招标项目，忽视对业主方资质、资金实力、招投标项目的内在条件（如地质环境、垫资情况、资金来源等）和外在影响（如居民压力、政府政策法规的影响等）的审查。
此时，若在承包方中标后，业主方资金出现缺口或存在其他外在压力而不能按约履行合同，将会造成不能开工或开工后中途停工的局面，若涉及公共设施建设，还会对公共利益造成损害。
投标过程中存在的问题
1.违反规定，承接应招标而未招标项目
在现实生活中，某些业主违反法律规定，对必须招标的项目不进行招标，或对项目进行拆解发包。
而某些施工企业为了承包项目，扩大业务量，不顾业主方的违规操作，按照业主方的操作方式承接项目，给自身带来较大法律风险。
2.串标、围标
由于招投标竞争日益激烈，一些承包方为了达到中标目的采用串标、围标的方式进行违法违规投标。
但无论是串标还是围标均是违法的，将受到法律的制裁。如：《反不当竞争法》第十五条、二十七条、《行政处罚法》第二十九条，《招投标法》第五十三条均对串标行为的处罚作出了规定。
此外，根据《刑法》第二百二十三条的规定，串标还可能面临承担刑事责任的风险。
3.低中标、高结算
由于建筑行业竞争激烈，承包方更倾向于选择低价中标、高价结算的方式来实现自己的利益。一方面，低价投标可以挤垮对手；另一方面，在施工过程中利用签证变相加价结算又可以弥补低价中标带来的经济损失。
然而，低价中标带来的风险是可想而知的：
第一，承包方必将面临资金缺口问题，进而导致材料款、人工费无法按约定支付;
第二，如果在施工过程中未能规范管理签证、变更、设计等资料，则势必会影响后期的结算; 第三，若是政府投资项目，势必要经过审计监察等部门的重重审查，一旦不符合投资规定，结算之路必定艰难而漫长……
4.项目前期设计不到位、签证频繁变更
在承包方承接工程后，业主方要求对设计进行大的变更(如：施工图还未定稿就招投标，也包括那些已经报送建委审批，并且工程已经实施的项目，业主在施工过程中要求变更图纸的情形)，这势必导致大量签证的产生，导致预算的确定性大大减弱，大幅增加了工程成本，对承包方极其不利。
中标后存在的问题
1.合同签订问题
合同文件是招标文件的重要组成部分，业主方在拟定合同条件时，往往过多地将风险偏重于承包方一侧，对合同某些不利于自己的条款故意约定不清，对工期、质量违约赔偿和罚款的上限不予以明确界定等。而恰好有的承包方在签订施工合同时，忽视对合同条款的审核。因此，合同签订后，此类承包方往往存在合同不能履行等问题，给后期施工、结算带来较大风险。
2.黑白合同问题
为节省开支，降低工程项目成本，业主方在承包方中标后，在白合同的基础上，往往要求承包方签订比中标标底“合理低价”的价款还低、工期还短、质量标准更高、违约责任更大的黑合同，承包方出于压力，只能违背意愿及违反《招标投标法》、《合同法》、《建筑法》等相关规定，与其签订黑合同，这极易损害承包方利益，严重者可能造成建设工程质量隐患。招投标阶段法律风险防范
承包方管理人员不仅要具备较高的建筑工程技术和丰富的实践经验，还应树立法治观念，提高法律意识，做到依法经营。承包方作为投标人在准备投标时，可聘请专业人员进行指导，收集对己方有利的证据，如果发现招标人、评标委员会、其他投标人有侵犯自己合法权益的行为，应及时向相应主管部门进行反映、投诉，保护企业在投标过程中的公正合法权益。做好投标前项目的审查工作
招投标的前期准备工作，不容忽视。承包方在对项目进行投标前一定要对业主方的基本情况和项目本身的现场情况进行客观、全面、细致地了解。
对业主方主要审查方面：
是否具备相应的经营资格和等级证书，是否依法取得企业法人营业执照和税务等级，是否在规定的年检期间，资金是否运行良好，建设工程报建手续是否完善，项目资金是否已经到位，履约信用能力是否良好等问题。
对项目本身的现场勘察，主要审查方面：
招投标文件所提供的相关图纸是否与现场吻合，所描述或说明的情况是否和现场一致，所提供的设计方案是否能确定实施，是否有遗漏项目现场应当实施的相关环节等。
审查完毕后，应当由市场部、工程部等相关部门对项目条件进行初步评估，包括业主方的要求情况、施工难度等，后报公司各个部门审批，指出可能存在的风险及防范的措施，并且对招投标过程中存在的文件全部予以留存，把招投标前的准备工作做细、做实。
高度重视投标活动
承包方应认真研究《工程量清单》等招标文件。
确定总体工程量，得出总体支出情况。并通过保证质量、综合调整、合理计价的方式，最终定好投标价。要意识到低报价并非是决定中标的唯一渠道，应注重工程质量。因为一旦建筑工程出现质量问题，不但会损坏业主方的声誉，更会影响承包方的形象和声誉，还会受到有关部门的处罚，项目的直接责任人员和上级主管人员则有可能承担刑事责任。
注重中标后的磋商
承包方中标后，双方会就投标文件的内容展开磋商，要尽量对工程项目的名称、地址、工程内容、技术要求、施工方案、工程质量要求、工程工期、安全防护措施、双方权利义务、付款方式、违约责任、工程竣工结算、解决争议方式等内容加以明确，真实、清楚地以书面形式进行表述，避免使用容易引起歧义的字句书写投标文件。
签订合同时，应当审查工程总承包合同内容是否跟中标文件内容一致，把好合同评审关，监督合同及时进行备案。应当遵照国家《建设工程施工合同示范文本》签订合同，保证条款的齐全、内容的完整，尽量减少苛刻的、单方面的约束性条款。要对专用条款中跟工程相关的一些具体要求和内容加以明确约定，尤其是要约定违约责任的限度，以防风险的扩大化。合同签订后，做好履约过程中风险控制
合同签订后，开工前，项目管理人员须对合同进行全面、细致地分析，熟悉双方权利义务，预测合同管理过程中存在的潜在风险，并制定有效的管理对策。施工过程中，要严格按照合同进行施工，强化施工现场管理，加强对材料商、分包商的管理，加强印章管理、内部审计管理，防止因误工误期、质量问题等带来风险。对于业主方原因导致承包方延误工期或受到合同价款意外损失的情况，应注意收集好工程照片、施工日志、会议纪要、设计变更、指令或通知等索赔资料，及时提出索赔，并保证索赔的法律效力。
预留必要的风险费
在合同专项条款中约定业主方支付承包方除签证、变更外一定的风险金额或按合同价格一定比例约定风险系数，同时双方约定在固定价格内承担的风险范围，预留必要的风险金额。往期回顾“招投标”+ “共享经济”将会擦出什么火花
2018年过了一大半，你还有这些未读好消息
福利来了：高铁Wi-Fi设备首轮招标开标12家企业参与
招投标过程中的常见问 题分析与探讨 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】
招投标过程中的常见问题分析与探讨 公开招标之所以作为政府采购的主要方式，关键是其最能体现出政府采购的“公开、公平、公正和诚实信用”原则。开标是招标方式的特有环节，也是最能体现政府采购公开、公平的环节，更是供应商惟一能够相互了解投标信息的环节。由于在此环节中，开标一览表中的信息都必须当场公开，一旦出现问题，如果处理不当，很容易引发供应商的质疑。特别总结出在开标环节中遇到的问题，以及如何处理的方法，以供参考。 问题一：投标文件的密封检查 某招标采购单位在正式开标前，请采购人的纪检部门代表检查各投标文件的密封情况，并当场向各投标人公布了检查结果，各投标人对检查结果均无异议。中标结果公布后，有供应商质疑，认为纪检部门代表无权检查投标文件的密封情况，该招标采购单位组织开标时程序有问题，中标结果应作无效处理。 处理：维持原中标结果。 依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（以下简称《十八号令》）第40条规定：开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封。该规定并没有明确投标文件的密封情况必须由投标人或者其推选的代表，或者公证机构检查，未禁止
纪检部门代表或其他人员检查投标文件的权利。因此，纪检部门代表检查投标文件的密封情况，从采购程序上而言，并没有问题。 无论是投标人或者其推选的代表、公证机构，还是纪检部门代表、其他人员，在检查投标文件的密封情况结束、宣布检查结果后，招标采购单位最好能主动提醒各投标人，如果投标人对检查结果有异议，可以当场提出，重新检查，否则视同检查结果有效。 问题二：未单独递交开标一览表 供应商在递交投标文件时，未单独将开标一览表递交给招标采购单位，而是将其与投标文件装订在一起，连同投标文件一并递交。 处理：对照招标文件，看其中是否规定开标一览表必须单独封装，如有规定，则认定该供应商的投标文件为无效投标，不再唱标；如未规定，则该供应商的投标文件为有效投标，唱标时可打开投标文件正本，直接唱文件中开标一览表的内容。虽然开标时尚未涉及到评标环节，但开标环节出现的问题构成评审环节的内容，招标采购单位应将问题提交给评标委员会，由评标委员会按上述处理意见出具书面的结论。 依据：《十八号令》第56条第2项规定：未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。 问题三：把投标函错当成了开标一览表 供应商在递交投标文件的同时，单独将应装有开标一览表的小信封递交给招标采购单位。但在打开小信封唱标时，发现信封中没有开标一
招投标人需注意的八个常见问题 (1) 投标邀请; (2) 投标人须知( 包括密封、签署、盖章要求等); (3) 投标人应当提交的资格、资信证明文件; (4) 投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式 (5) 招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等; (6) 合同主要条款及合同签订方式; (7) 交货和提供服务的时间; (8) 评标方法、评标标准和废标条款; (9) 投标截止时间、开标时间及地点; 因此，招标文件应包括的其他内容如密封、签署、盖章要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式等内容，我们归纳成“投标人八个最应该知道的问题”。 一要明确招标文件的组成。 即开门见山，告诉所有购买招标文件的投标人本招标文件由哪些内容组成。如投标邀请函、投标人须知、报价要求、合同文本、评标办法、投标文件格式及相关要求等内容。 二要明确投标文件的构成。 三要明确应当提交的资格、资信证明文件。 提交加盖公章的资格证明文件复印件主要有以下三个方面的作用： 一是作为评委评标时的依据; 二是作为有关方面监督检查时的凭据 三是作为档案资料以备后查
四要明确投标文件的编制要求。 对投标文件的编制应明确以下要求： 一是投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其授权代表印章。 二是投标文件应按照招标文件中规定的统一格式编制和填写，如要求统一用A4 纸或其他统一规格的材料制作，并严格按照规定的顺序编制目录装订成册; 报价表应按照投标报价要求填写，否则将被视为不完整响应的投标文件。 三是一般情况下，投标文件应包括正本、副本各一份，并保证正本与副本的内容严格一致。 如果正本与副本内容不一致的以正本为准; 正本必须用不褪色的蓝黑墨水填写或打印，并注明“正本”字样。四是投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。五是投标文件必须由法定代表人或授权代表签署。 五要明确投标文件的密封及递交要求。 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定和招投标工作的惯例，应对投标文件的密封及递交提出以下要求： 一是投标文件正、副本一式两份应一同装袋密封。封口处应有投标授权代表的签字及投标人公章。封皮上应写明招标编号、招标项目名称、投标人名称、地址，并注明“开标时启封”字样。 二是为方便开标，报价表应单独放在一密封信封内，封口处应有投标授权代表的签字及投标人公章。封皮上也应写明招标编号、招标项目名称、投标人名称、地址，并注明“报价表”字样。 三是如果投标人未按上述要求密封及加写标记，应当对其造成的后果给予明确。如投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对 投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标书，招标人有权予以拒绝，并退回投标人。
招投标过程中的常见问题 1、当发出中标公告，发现第一次投标无效时，招标人应怎么办？ 答：投标人应当根据中标条件重新确定其他投标人的中标人，或者依照招标法的规定重新进行招标。 2、中标通知书的寄送对象是谁，其效力如何？ 答：中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标人。 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 3、依法必须进行招标的项目，招标人应于何时公示中标候选人？ 答：招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。 4、如果投标人或其他有关管理人员对评标结果有异议，应如何处理？ 答：投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。 其中，其他利害关系人是指除投标人以外，与招标项目或者招标活动有直接或者间接利害关系的法人、其他组织和自然人。 主要有：一是有意参加资格预审或投标的潜在投标人。当资格预审公告或招标公告排斥潜在投标人，使其无法参与投标时，其合法权益将受到侵害，成为投标活动中的利益相关者。 第二，在市场经济条件下，只要满足招标文件的要求，投标人为控制投标风险，在编制招标文件时，可以采用签订有条件有效协议的方式，对符合招标项目要求的具体分包商和供应商进行投标约束。这些分包商、供应商和投标人与招标活动有共同的利益和利害关系。
第三，投标人的项目负责人一般是招标工作的组织者，个人支付的费用比较大。他是否中标与个人职业发展有较大关系，他是招标活动的利益相关者。 招标人应当在收到异议后3日内作出答复；在作出答复前，暂停招标活动。 5、招标人与中标人应何时订立书面合同？ 答：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 6、依法必须进行招标的项目确定中标人后，招标人应在多长时间内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告？ 答：招标人应在15日内向有关行政监督部门提交招投标情况得书面报告。 7、中标人和其他投标人交纳的投标保证金，招标人应当如何处理？ 答：招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。 8、招标文件要求中标人提交履约保证金的最高限额是多少？ 答：履约保证金不得超过中标合同金额的10%。 9、中标人能否将中标项目转包出去？ 答：分包：是指从事工程总承包的单位将部分承包的建设工程依法发包给具有相应资质的承包人的行为。总承包方不退出合同关系，对第三方完成的工作成果与第三方承担连带责任。 分包：分包是指承包人承包工程后，将承包的工程建设任务转让给第三人，转让人退出现场合同关系，受让人成为合同的另一方的行为。
招标投标常见问题汇总 【信息来源：】【信息时间：2017-05-19】【浏览次数：186】【字号：大中小】【我要打印】【关闭】 分享到: 视力保护色： 招标、投标常见问题汇总大全。 问：如何处罚招投标违规行为 答：《中华人民共和国招投标法》第五十三条规定：投标人相互串通投标或与招标人串通投标的，投标人以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处违法所得；情节严重的，取消其一年至两年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。 问：如何判断有关投标人的报价及成本价？ 答：《招标投标法》第三十三条规定，投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。 投标人计算投标价格是一项关键而严肃的工作。它对投标的成败和实施项目采购的盈亏起决定作用。投标人应当合理确定投标价格，不能以低于成本的投标价格参加投标。每个投标人都有自己的经验和习惯，有自己的一套算标的方法、程序和报价结构体系。例如单价分析法、系数法、类比法等等，或者几种方法混合使用。工程项目标价一般由以下两部分组成： （1）工程直接费用，包括人工费、材料与永久设备费、施工机械费等； （2）工程间接费，包括投标期间的开支、保函手续费、保险费、税金、业务费、零时设施费、贷款利息、施工管理费等。
问：招标与投标的一般程序是什么？ 答：刊发招标通告。国际公开招标通常均在权威性的报刊或有关专业刊物上公布招标通告，比如我国对外发行的《人民日报》，世界银行出版的援助项目的招标月刊等。 资格预审。投标人应填写招标人编制的\"资格预审表\"包括投标人的经营规模、人员设施概况、工程记录等，并提供有关证明文件和资料。由招标人确认其是否具有投标能力。资格预审是保证招标工作顺利进行的关键步骤。 编制招标文件（Bldding Documents）。招标伊始，招标人即组织有关人员制订招标书，说明采购商品或发包工程的技术条件和贸易条件。 投标的准备工作。投标人取得标书后。应严格按照招标条件对商品或工程所要求的质量、技术标准、交货期限、工程量和进度安排等进行核算，并结合自身的条件和市场竞争态势，估计能否完全满足招标要求和能否提出有竞争性的报价。 编制投标书和落实担保。投标书是投标人对招标人的一项不可撤销的发盘。其主要内容包括对招标条件的确认、商品或各个项目的有关指标和工程进度、技术说明和图纸、投标人应承担的责任，以及总价和单价分析表。招标人为防止投标人中标后拒不签约，通常要求投标人提交投标保证金，一般为总价的3％～10％。也可以银行保函或备用信用证代替现金作保。故投标人应在投标前落实担保人。 递送投标文件。投标文件包括投标书、投标保函或备用信用证、关于投标书中单项说明的附件，以及其他必要文件。投标文件应密封后在规定的时间内送达指定地点，可以专人递交，也可以挂号邮寄。 开标。招标人在预先公布的时间和地点，当众开启密封的投标文件，宣读内容，允许在场的投标人作记录或录音。开标后，投标人不得更改投标内容。开标是对外公开标书内容，以保证招标工作公正进行的一种形式，并不当场确定中标人。
国家电子商务平台供应商投标常见问题及解决建议 1．离线工具中生成的投标文件带有红色字体并不是技术评审的标准。 投标人利用离线工具生成的投标文件电子版，对于应答中和招标文件要求有差异的地方自动 用红色字体明显标注。此标注仅代表投标文件响应与招标文件要求存在差异，并不区分是优 于招标文件要求的差异还是劣于要求的差异。因此，投标文件中存在的红色字体并不会直接 导致废标产生，技术评标以专家现场审查的纸质投标文件为准。此外，字体字号、全角半角 等格式不同，也可能导致红字的产生，对实质性评审没有影响。 2．对于图纸等较大附件无需在离线工具中上传。 对于技术投标文件制作时，图纸等较大的附件，应以纸质复印件的形式附于纸质投标文件专 门章节下，无需在离线工具中上传电子版。目前新版技术规范模板中已经取消了关于上传图 纸等附件的要求，如有个别情况的技术规范仍要求上传图纸，投标人可上传一页docx 格式 的WORD说明，写明“图纸按要求以附件形式后附”即可。
3．工程概况等告知性内容无需应答。 对于技术投标文件制作时，工程概况、图纸递交时间和份数等告知性内容，无需做出点对点 的应答。目前新版技术规范模板中已经取消了关于应答此部分的要求，如有个别情况的技术 规范仍要求点对点应答工程概况等内容，可以填充默认值的方式处理，或标明“响应”两字。 4．货物单价分析表的上传与提交。 对于需要货物单价分析表的分标，必须上传货物单价分析表，上传的格式可以支持docx和 xlsx两种。纸质的货物单价分析表，在线下制作打印（不需要条形码），和系统导出的其他 开标文件一起密封提交。 常见问题及处理： 1.对安装离线工具的电脑有什么要求 建议解决方案：最低配置为CPU ，内存2G，预先安装Win XP或32位Win7，预先安装 MS office2007和电子钥匙驱动程序。在2G内存配置下，建议设备导入包数不超过30个， 材料导入包数不超过60个，具体可导入包数随电脑配置不同有差异。推荐将内存容量
招投标技巧问题汇总 投招标技巧丢单是行业渠道在项目投标和竞标中经常遇到的，失利的因素有多样。标书制作是否规范、对于项目的投标和竞标是否具备规划性和技巧性、项目管理思路清晰与否等因素都会影响到中标率。第一部分投标书的制作 1、问：用户的招标书一般包括哪些内容？ 答：标准的国内竞争性招标书的格式是参照世界银行贷款项目的范本的中文版本，它的基本结构是固定的：◆投标须知◆投标人资格◆招标文件◆投标文件◆评标◆授予合同◆合同条款但在有些地方项目中，招标书的内容只包含这个范本中的部分内容，但其中投标须知、招投标文件、合同条款是必须具备的。 2、问：投标须知都包含哪些内容？ 答：投标须知是向投标者告之关于投标的商务注意事项，是使投标商清楚了解投标的注意事项，投标须知中包含以下内容：项目名称、用户名称、投标书数量、投标地址、截标日期、投标保证金、投标有效期和评标的考虑因素等。 3、问：投标人资格都从哪些方面规定？ | 答：一般对公司规模，业绩和厂商资信有具体的要求，不能达到的厂
商则被视为没有投标资格，在有些投标项目中，投标商的良好资质将在评标中将起到加分的作用。 4、问：在招标文件中，都要求了哪些内容？ 答：其中包括投标须知、合同条款、技术规范要求等，正规的招标书中会要求对标书的技术规范要求进行逐条应答，还有一些对招标项目的解释和澄清，所有这些内容都应逐条详细阅读并作出应答，因为用户的需求是完全从招标书中体现的，是否能真正把握用户需求了解清楚，标书是最直接的途径。 5、问：用户对投标书的要求都有哪些？ 答：◆对投标文件的组成作出具体规定：构成内容◆投标文件的编制：格式和顺序◆投标报价的格式：报价表的格式◆投标文件的递交：递交格式，密封形式◆投标文件的费用：费用分担的内容◆投标文件的澄清：关于澄清内容的交流形式◆投标保证金：金额和形式 6、问：在招标书中关于评标的描述包括什么内容？ 答：评标依据：说明对投标书进行评审的基本原则；评标小组构成：形成评标小组的人员情况，一般会包括用户代表、招标公司代表、专家代表等构成；招标人澄清：关于中标条件的说明，一般是声明不承诺最低价中标，而且没有义务解释未中标原因。评标因素：声明影响评标结果的关键因素，如价格、服务、质量等，从而让投标在这几个方面详细应答，以满足用户的需求。
招投标毕业答辩常见问题 第一部分：工程造价部分 1、在计算建筑工程造价时，其中“措施项目费用”是指什么，请举例说明。 环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土及钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费 2、结合自己所做的工程，谈谈利用清单法编制施工图预算的步骤。 收集有关基础资料——熟悉图纸和施工说明书，如施工组织设计等——了解现场情况及施工方案——结合施工图、说明、定额、计算工程量——套用定额及补充单价——直接费计算——计算各项费用——工程造价计算——填制表格——装订成预算书 3、通常所说的工程量计算是指什么？其中在建筑面积计算中，雨篷、楼梯、阁楼的建筑面积分别如何计算。 工程量是以自然计量单位或物理计量单位表示的各分项工程或结构构件的工程数量。 雨篷：其结构的外边线至外墙结构外边线的宽度超过2.1m，按雨篷结构板的水平投影面积1/2计算。宽度在2.1m及以内的不计算面积。 楼梯：室内楼梯间的面积计算，应按楼梯依附的建筑物的自然层数计算并在建筑物面积内。遇跃层建筑，其共用的室内楼梯应按自然层计算面积；上下两错层户室共用的室内楼梯，应选上一层的自然层计算面积。室外楼梯，最上层楼梯无永久性顶盖，或不能完全遮盖楼梯的雨篷，上层楼梯不计算面积，上层楼梯可视为下层楼梯的永久性顶盖，下层楼梯应计算面积。 阁楼：不计算建筑面积 4、何为平整场地、挖基槽、挖基坑、挖土方？ 平整场地：是指室外设计地坪与自然地坪平均厚度在±0.3m以内的就地挖、填、找平。工程量按每边各加宽2M（绿化工程按设计图示尺寸），以面积计算。 挖基坑是指底面积在20平方米以内,且底长边小于三倍短边的为基坑. 挖基槽是指槽底宽度在3米以内,且槽长大于3倍槽宽的为基槽. 挖土方就是挖土 5、结合本工程说明在计算工程量时墙身和基础是如何划分的。 基础和墙身使用同一材料时，以设计室内地坪为分界线； 使用材料不同时，位于设计室内地坪300以内的，以不同材料为分界线；位于设计室内地坪300以外的，以设计室内地坪为分界线的 6、建设工程造价的计价特点；以及在多次性计价中，建设程序和各阶段工程造价的关系。 建设工程造价的计价特征 单件性计价：项目的单个性导致了建设工程造价的千差万别，因此每个工程必须单独计算其造价。 多次性计价：建设项目一般比较复杂，未知因素多，建设周期长，规模大，造价高，因此很难一次确定其价格，必须根据项目的进展情况，由粗到细、由浅入深的确定工程造价 分解、组合计价：建设项目的规模一般比较大，在计价时一般采用逐步分解的方式，即单项工程、单位工程、分部工程和分项工程等，以便于用适量的计量单位计算并测定和计算工程基本构成要素。分项计价后，逐步汇总就可形成各部分造价。 工程建设项目从决策到竣工交付，都有一个较长的建设期。在整个建设期内，构成工程造价的任何因素变化都必然会影响工程造价的变动，不能一次确定可靠的价格(造价)，要到竣工决算后才能最终确定工程造价，因此需对建设程序的各个阶段进行计价，以保证工程造价确定和控制的科学性。工程造价的多次性计价反映了不同的计价主体对工程造价的逐步深化、逐步细化、逐步接近和最终确定工程造价的过程。如设计阶段的计价就是设计概算的造价，施工阶段的造价就是预算价（投标价），竣工时又有结算造价，等等。 7、试说明产量定额和时间定额的相互关系。若某定额规定：人工挖土方工程，工作内容包括挖土、装土、修整底边等全部操作过程，挖1立方米较松散的二类土壤的时间定额是0.192工日，试确定其产量定额。 产量定额和时间定额互为倒数。 产量定额为1/0.192 立方米 8、在《河南省建筑与装饰工程计价表》中，砖墙工程量是如何计算的。 砖墙体积=墙的长度*墙的高度*墙宽度-门窗洞口-圈梁-过梁-构造柱 9、在计算工程造价过程中，人、材、机价差如何调整？ 人工费价差通过人工费调整来完成，人工费调整=人工费调整系数X定额人工费合计/定额人工单价，人工费调整系数根据各地造价站规定来取。同一材料价差=（材料现行价-定额中材料单价）X材料数量，总材料价差=所有材料价差合计；机械价差同材料价差。10、编制预算表时，如何确定预算单价。试确定“M5混合砂浆砌1砖外墙”和“玻璃钢落水管（60X90）”的预算单价。 按下达编制预算的人的要求进行确定，一般情况应该按编制期的人材机的市场价换算到定额子目中，其组成的单价可确定为定额预算单 M5混合砂浆砌1砖外墙：砌筑工单价、砖块的价格、水价、搅拌机台班单价、M5混合砂浆价格 玻璃钢落水管：人工价格、管道价格、机械使用价格11、结合本工程说明工程量计算的步骤和顺序。 计算建筑面积→土方工程的计算→基础工程的计
网上招投标的常见问题 1：招标文件和答疑文件下载后导入不到工具里? 解答：查看下载的招标文件和答疑文件的后缀名，将NZF和NCF后面的.XMLB删除掉 2：商务标的编制? 解答：首先导出工程量清单ENZF，在计价软件中导入ENZF并进行组价，最后生成ENTF格式的商务标文件并导入工具中 导入时提示不符合接口规范：需要更新计价软件后重新生成后导入工具中 导入后进行招标检查提示错误需要在计价软件中进行修改后重新生成后再导入工具中 3：投标信息? 解答：投标信息中投标单位一栏为空：需要插入CA主锁，并在中国华大证书软件中注册证书 投标总价—项目经理中的内容都是从商务标中读出，如果不显示，需要自己填写 4：编制施工组织设计正文和施工组织设计附件的要求? 解答：编辑施工组织设计正文时要按照每个评分点说明分别导入WORD文档，图片，EXCEL等在附件中添加，编辑施工组织设计附件时点击“添加”按钮，添加支持的文件格式 每张WORD文档不等超过2M，每张图片不得超过5M。 5：更新资料库信息失败？ 解答：插上CA主锁并连上网络，并设置可信站点，如不行再查看证书有没有过期。 提示： 1．使用招投标工具软件推荐配置：双核处理器，内存2G以上 2. 使用过程中请不要同时打开2个工具 3. 使用工具生成PDF需要电脑已安装OFFICE 4. 在生成PDF的过程中请不要打开office文档和PDF文档 6：更新资料库信息失败？采用网上投标需要具备哪些条件？ 答：1、必须办理南京市建设工程交易中心CA加密锁。2、必须要办理网上银行，支付招标文件费用。3、具有上网条件的电脑。 7:网上招投标的文件格式是什么？ 答：网上招、投标采用的是专用格式文件，其中网上的格式有（以文件后缀名）： 招标文件：XX工程.NZF；答疑文件：XX工程.NCF；控制价文件：XX工程.NBF；投标文件：XX工程.NTF 另外，网上招投标文件中包含有工程量清单及工程量清单报价文件，这2种文件格式包含在招标文件、答疑文件及投标文件中，其格式为： 工程量清单：XX工程.ENZF；工程量清单报：XX工程.ENTF； 8、招标文件如何购买？ 答：招标文件（NZF）由招标代理机构上传到交易中心网上平台，投标人报名成功后，到平台上“招标文件下载”处下载招标文件，下载时需要通过网银支付招标文件费用，然后才可以下载招标文件。 9、制作投标文件的时候是否全过程都需要使用加密锁？ 答：不需要全程使用加密锁，只是在获取网上资料、电子签章、生成电子投标文件，这3个步骤的时候需要使用加密锁。 10、如果有答疑的话，投标文件及商务标是否必须要在答疑文件基础上制作？ 答：是的，有答疑的话必须要在答疑文件基础上制作投标文件和做投标报价，否则会导致工程量清单报价文件无法导入。
招标业务流程常见问题 1.如何开启一个招投标？ 答：两个入口：1. 首页，招标提醒：新增招标; 2.招标工具：开启约标 2.招标工具中需要哪些角色？ 答：采购经办人、开标人、评标人 3.采购经办人可否可以开标和评标？ 答： 1. 经办人:除了开标按钮，其他所有都可以操作 2. 开标人:只能点开标按钮； 3. 评标人:只能导出投标结果。 4.采购任务为邀请招标，该使用招标工具还是询价工具？ 答：招标工具。 5.区域联采，为什么不能邀请招标？ 答：区域联采只对应【框架协议】，只能进行【公开招标】
6.有没有待审批提醒方式？ 答：有，首页>审批提醒 7.为什么没有【提交审批】按钮？ 答：因为该审批节点被禁用了。 8.是否可以添加多个清单模板？ 答：可以 9.为什么附件总是上传失败？ 答：1.检查附件大小是否>100M(平台最大允许100M)；2.建议更换浏览器。 10.发布招标文件，招标文件审批通过后，为什么供应商无法进行报名？答：采购经办人需要点击【发布】，而后供应商才能签收文件并报名。 邀请招标：未邀请的供应商是无法看到招标公告的。 11.供应商如何进行报名？ 答：供应商中心>投标>投标管理>签收公告>我要报名。
12.投标管理，为什么找不到想要投标的项目？ 答：在【邀请及参与】和【公开招标】里都进行查询。 13.未入围的供应商会收到招投标报名的资格审核结果通知吗？答:是的。 14.回标中，能否设置开标人？ 答：可以 15.能否更改开标人？ 答：可以 16.为什么评标人无法进行评标？ 答：请将问题反馈给系统管理员，检查并设置评标人的功能权限 17.采购经办人可以调价吗？ 答：可以
工程量清单编制及投标报价中的问题解答 一、招标人在编制工程量清单过程中的问题： 1、清单是编的越细越好吗？ 答：不一定。主要应以相应的文件依据、规范为标准编制即可。 达到只用清单不用图纸就可以完全组价的效果。 2、本人是房产公司做安装预算的，一直比较抑郁，工程量清单到底要多细，打个比方工程量清单有一项直径为159的消防管道，包括内容很多，是否需要详细列出各种沟槽式配件数量，各种套管数量？ 答：图纸统计量不会确凿的。因为很多水管、风管、桥架、梁等经常发生打架现象，所以管道返弯现象非常多，最佳让投标单位根据图纸报出各种规格管件的单价，待中标施工时，按实际发生量进入结算。这样就可以很好的避免甲乙双方的争议。 3、清单项目中各工序的施工做法是否应进入清单项目特征描述？答：大凡情况下，工程量清单项目的工序施工做法描述是不进入清单项目特征描述的，清单项目特征大凡只描述形成项目实体的技术特征或技术要求，它与施工方法、施工方案没有关系，采用何种施工方法、施工方案来完成项目实体的施工由投标方决定。投标人根据招标人提供的特征描述根据自己企业的施工方案进行投标报价，但是有一种情况下是招标人对清单项目的施工做法有分外要求的，可在清单项目描述中规定工序做法，如挖土方项目招标人对开挖方式有分外规定要求，就可以在清单项目特征中描述开挖方式的这一工序做法。 4、在清单规范中，钢筋的工程量是按设计图纸计算，那还是否要计算钢筋的搭接长度，还是把搭接长度计入报价中，此问题在合同中无详尽规定。 答：钢筋的搭接、弯钩等的长度，招标人均应按设计规定计算在钢筋工程数量内。
5、现正编制，搅拌桩之间有搭接，工程量如何计算呢，是不是要分空桩和实桩，单位按米编制可以吗？空桩和实桩如何区分？重叠部分在编制清单是否要考虑？ 答：编制工程量的原则应以计价规范中的计算规则执行。 按投影面积×实际深度（投影面积是要扣除两圆交叉重叠部分），大凡按双头或三头为一组来计算。投影面积应该是一组的面积。一组与一组间的交叉重叠部分是不扣除的，这部分在定额里面考虑了。有原位复打的，只计算一次体积。不能重复计算。要按水泥掺量的例外，分别计算。比较麻烦的就是如何区分是原位复打还是重叠交叉了，很多边角转弯的地方，重叠相交的面积相当大，但是，施工单位坚持不是原位复打！ 附【清单计价规范解释与答疑】 6、由于工程量将来要按实际核定。在制订工程量清单时，可否使用一个暂估量，以节省发包方的人力投入？ 答：如果该工程只有初步设计图纸，而没有施工图纸的，可按暂估量计算，若有施工图纸的必须计算其工程量，结算时可因工程增减作增减量调整。招标人应尽可能确凿提供工程量，如果招标人所提供工程量与实际工程量误差较大，投标人可以提出索赔或策略报价。 7、在编清单时，定额里阳台、雨篷、沿沟抹灰归为零星这一块，而清单指引又没有相对应的，遇到这种情况请问应怎么编？ 答：自行补充清单编号。也可以将阳台、雨蓬、檐沟抹灰放在构件项目、防水项目等内容里考虑组合进去，只要描述清晰，就好报价了。 8、描述“项目特征”时，全部描述比较麻烦，能否引用施工图（例如：第几项的内容）？ 答：最佳不引用，项目特征是描述清单项目的严重内容，是投标人投标报价的严重依据，招标人应按《计价规范》要求，将项目特征详细描述清晰，便于投标人报价。
招投标与合同管理 ——影响常见问题分析 摘要 :为确保工程建设项目公平、有序进行,就要对建设项目进行招投标; 为确保建筑合同的权威性、有效性和约束性, 就要进行合同管理工作。随着我国经济建设的不断发展, 我国国内建筑行业未来发展趋势无疑是更加规范化、公平化和国际化的。在发展过程中, 如何平稳而有效地处理招投标工作和合同管理工作所遇到的问题就成了当务之急。本文对我国建筑行业中常见的诸如:宏观管理体制不完善、法律法规执行不力、行业门槛低和经验不足等现象进行总结, 并提出了相应的改进建议。 关键词 :招投标合同管理问题分析建议 中国加入 WTO 已十年。这段时间里,国内经济建设发生了突飞猛进的发展, 随之而来的城市建设,也大大催生了建筑行业如火如荼的发展行情。一种制度, 若是没有足够长的时间使其自我完善, 那么不论它生长的多么旺盛、巨大, 都会存在很大的缺陷和漏洞,亟需补救。 1、招投标常见的问题 1.1法律法规的解读 招投标法和合同管理各有其单独的法律条文。法律条文的过多, 有时易形成“深文刻法” 现象, 即除了法律专业人士之外, 一般人对其并不了解或一知半解——建筑法亦存在此种问题——某些非法律专业的工程界人士对法律条文解读不彻底乃至错误等,从而对工程产生不必要的麻烦。例如: 《中华人民共和国招投标法》 (以下简称《招投标法》规定:投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前, 可以补充、修改或撤回投标文件, 并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分①。
《中华人民共和国合同法》 (以下简称《合同法》规定:要约到达受要约人时生效②。 当要约到达受要约人时, 投标文件已生效, 又如何再进行补充、修改、甚至撤回呢 ? ③ 这两段法律正确的解读应当是:所谓的“要约”是指内容“具体而确定.. ”的 文件。当标书可以“补充、修改、或撤回”时,它自然是一个不确定的文件,所以此时的标书算不得“要约” 。 按以上解读, 就可知其实法律条文在现有情况下已经是较完全的了, 欠缺的仅仅是专业的解读。 1.2管理结构的不合理以及执行力的不足 1.2.1建筑工程招投标和专业工程招投标的重复、冲突 建筑工程招投标和专业工程招投标, 分属各省建设主管单位和各专业部委设立的工程招投标机构主管④。由于这两个部门各有属于自己的一套招投标管理规定, 所以无形中就将国内的建筑行业分成了建筑工程行业和专业工程行业。这样的设置最主要会导致:一是,推诿扯皮。遇到问题相互踢皮球,不愿承担责任, 长此以往便降低了规章制度的执行力; 二是, 一事二主。由于两个部门都有属于自己的管理条例, 所以在某种程度上可以说出现严重的职能重叠, 同样一件事情会有两个相左的处理办法,法律条文的权威性受到严重质疑。 1.2.2管理者或明或暗的插手 由于中国的“官本位” 思想历史悠久, 所以少部分思想觉悟有差的实权领导可 以说成为当地的“土皇帝” ,不但变相插手招标工作,而且越权包办工程招投标。除此之外,有些地方盛行地方保护主义,排外思想严重,扰乱市场纪律,破坏公平、公正的竞争。
关于招投标的常见问题分析 摘要：招投标被广泛应用到建筑领域。受行业水平等因素的限制，招投标活动存些许问题，如果不解决，必然会对招投标活动的公平性、真实性产生影响。因此，分析招投标现状，提出解决方法，全面提升招投标质量。 关键词：建筑工程；招投标；存在问题；解决方法 引言 招投标是一种因为邀约形成的承诺，经过各种条件的筛选选定招标人，最终形成一种合同关系的经济活动，是商品经济的产物。而在建筑工程中，招投标活动更是十分重要的一部分，这关系到工程的全过程开展。所以，进行建筑工程招投标的有效管理十分必要。 1建筑工程招投标中存在的问题 1.1业主管理能力有待提升 项目正式进入到招投标阶段，业主需具备专业素养，在相关规范、技术方面对招投标文件严格进行审查，并结合项目特点，对招投标条件进行完善。但是，在实际开展招投标管理工作的过程中，随着专业化的社会分工，业主需把工作重心放在管理工作上，如果缺乏成本与施工方面的知识，便无法对项目决策做出正确的选择，会与工程实际需求出现一定的偏离。另外，若对项目的交付时间、技术水平以及工程质量都没有明确规定，会直接影响招投标文件的质量。 1.2转包与挂靠投标时有发生 我国法律明确规定，禁止施工单位转包与挂靠投标。但是，在实际工程中，这类问题比较常见。有的单位或者个人与投标人有私交，即使资质不过关，也可以通过挂靠参与投标。出现此类问题的原因是招标人能收到一定的资金，还可以提升市场占有率。另外，有的单位中标后，负责的区域是一些偏远地区，施工单位错误地认为派一支专业的队伍不值得，便将工程转包给其他施工单位，既能获得相应的经济效益，又能完成工程任务。 1.3招投标制度不健全 当前，我国建筑行业招投标制度不够完善，在实际工作中，无法发挥出它的自身价值。在很多招投标项目中，仍存在着串标、转标等行为。除此以外，不健全的招投标制度没有规定严格的监督对策，不能对整个工作进行限制，从而出现不良问题。经济的迅速发展和人们生活水平的提升，对工程质量提出了更高的要求，对招投标工作也是如此。若无法对招投标制度进行优化，就很难满足不断发展的市场需求。 1.4后续过程的问题 单位中标以后，招标单位对中标单位进行管理，这其中也存在问题。第一，项目中标后，中标单位对自身项目进行分包，并再次组织一场招投标。因此，真正进行施工任务的是二次中标单位，不对原招标单位进行负责，从而导致原招标单位无法对后续工程质量进行有效的管理。第二，真正的施工单位（即二次中标单位）没有招标单位进行有效监督，为了追求经济效益，偷工减料，对建筑物的安全造成严重的影响。 2建筑工程项目投标价格控制的有效方案 2.1建设完善的工程索赔管理制度 建筑工程中的索赔工作属于控制投标价格的主要手段之一。在遵守法律与合同的情况下，实施有效的索赔方案，而且要对索赔理念进行深化，使用完善的索
公路工程招投标常见问题的分析 摘要:招投标是市场经济中的种竞争方式, 是在双方同意的基础上的一种交易 行为, 其特点是由招标人通过事先公布的采购条件和要求, 众多投标人在同等条件 下进行竞争, 招标人按照规定的程序从中选择优胜者。本文对公路招投标存在的问题进行了分析。 关键词:公路工程;工程招投标;问题分析 随着我国经济的快速发展,公路工程建设也有了长足的发展,而作为全社会基础设施的公路建设投资, 在我国现阶段更是承担着拉动需求、带动地方经济发展的重要作用。近几年来, 我省每年用于公路建设的投资都在五六百亿以上, 如何管理好这笔巨款, 是摆在每个交通人面前的一个重要课题。面对巨大的公路工程建设市场, 为了提高公路建设质量, 合理降低建设成本, 只有通过招投标的方式, 引入竞争机制, 才能防止垄断和地方保护主义现象的产生。才能减少建设市场的行政干预。按照公平、公正、科学、择优的原则选择优秀的承包单位参与公路建设, 已成为全行业的共识。但招投标在我国尤其是在公路建设领域毕竟还是新生事物,其诞生发展仅1O 年,交通部推出《公路工程施工招标文件范本》仅 7年, 从市场的培育到法律的 健全都得有一个发展过程, 需要我们不断的实践、总结、完善和创新。现就笔者在招投标工作中的见解浅谈如下: l 招投标发展历程 工程项目招投标, 指在国家法律保护和监督下进行业主与承包商双方同意下的交易活动, 是对未来建设产品市场预价格进行交易的一种采购方式。工程建设项目实行招投标制是目前国际通用的、比较成熟的且科学合理的工程承发包方式。经 过近百年来的发展,尤其是国际咨询工程师联合会所确立的 FIDIC 合同条件的引入以及工程监理制度的建立, 使得招投标制度日趋成熟和完善, 目前已成为体现公 平、高效与合理性的工程承发包标准制度。改革开放以后, 招投标制被引入我 国。我国最早采用招投标方法进行国际招标的工程是某水电站工程, 建设的结果, 不仅大大节约了投资 (接近 1/3 , 而且保证了工期, 提高了质量。自此以后, 招投标
“网上招投标系统”操作常见问题 目录 1、数字证书的办理和领取 (2) 1.1 办理的范围 (2) 1.2 办理的时间、步骤 (2) 1.3 收费标准 (3) 1.4 注意事项 (3) 2、数字证书的安装使用 (4) 2.1 使用数字证书安装 (4) 2.2 使用安装包安装 (5) 2.3 安装过程中出现的问题 (7) 3、用户管理工具的使用 (10) 3.1 查看证书 (10) 3.2 安装根证书 (12) 3.3 修改密码 (17) 3.4 证书遗失 (18) 4、登陆过程问题 (18) 4.1 提示“您的身份验证驱动安装的不正确，不能进行验证” (18) 4.2 提示“您没有插好身份验证卡，或者它正被别的程序占用”。 (19) 4.3 地址栏下方出现控件安装提示：“此网站需要安装以下加载项：‘杭州 市公众电子认证应用服务中心’” (19) 4.4 在点击“安装此加载项”之后，出现“Windows已经阻止此软件因为无 法验证发行者”的对话框。 (19) 4.5 出现“您的CA认证在交易中心的注册已超出有效期，请与供应商联系” 的提示。 (19) 4.6 忘记证书的密码？ (20) 5、运行环境 (20) 6、用户客户端投标文件加密 (20) 6.1. 将本系统的地址加入到信任站点，如下操作： (20) 6.2 设置信任站点的配置信息，将以下栏目设置成启用。 (21) 7、客户端电子签章的安装 (23) 8、联系方式 (24)
1、数字证书的办理和领取 1.1 办理的范围 凡需参与建设工程网上交易活动的各方主体，均可办理建设工程交易数字认证证书密钥。具体范围如下： 1、招标人，包括项目业主单位（或委托的招标代理机构）； 2、投标人，包括在杭准备参与网上招投标的具有独立承接施工项目资格的投标单位。 1.2 办理的时间、步骤 自2011年3月21日起，各单位可以向CA中心申请、领取“建设工程交易数字认证证书”，在杭州市建设工程交易网备案后即可使用。 1、办理流程： 2、携带资料： （1）原杭州建设工程交易网密钥，如有多把均需携带。未办理过交易网密钥的单位，无需提供；
招投标人需注意的八个常见问题 (1)投标邀请; (2)投标人须知(包括密封、签署、盖章要求等); (3)投标人应当提交的资格、资信证明文件; (4)投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式; (5)招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等; (6)合同主要条款及合同签订方式; (7)交货和提供服务的时间; (8)评标方法、评标标准和废标条款; (9)投标截止时间、开标时间及地点; 因此，招标文件应包括的其他内容如密封、签署、盖章要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式等内容，我们归纳成“投标 人八个最应该知道的问题”。 一要明确招标文件的组成。 即开门见山，告诉所有购买招标文件的投标人本招标文件由哪些内容组成。如投标邀请函、投标人须知、报价要求、合同文本、评 标办法、投标文件格式及相关要求等内容。 二要明确投标文件的构成。 三要明确应当提交的资格、资信证明文件。 提交加盖公章的资格证明文件复印件主要有以下三个方面的作用：一是作为评委评标时的依据; 二是作为有关方面监督检查时的凭据;
三是作为档案资料以备后查 四要明确投标文件的编制要求。 对投标文件的编制应明确以下要求： 一是投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其授权代表印章。 二是投标文件应按照招标文件中规定的统一格式编制和填写，如要求统一用A4纸或其他统一规格的材料制作，并严格按照规定的顺序编制目录装订成册;报价表应按照投标报价要求填写，否则将被视为不完整响应的投标文件。 三是一般情况下，投标文件应包括正本、副本各一份，并保证正本与副本的内容严格一致。 如果正本与副本内容不一致的以正本为准;正本必须用不褪色的蓝黑墨水填写或打印，并注明“正本”字样。四是投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。五是投标文件必须由法定代表人或授权代表签署。 五要明确投标文件的密封及递交要求。 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定和招投标工作的惯例，应对投标文件的密封及递交提出以下要求： 一是投标文件正、副本一式两份应一同装袋密封。封口处应有投标授权代表的签字及投标人公章。封皮上应写明招标编号、招标项目名称、投标人名称、地址，并注明“开标时启封”字样。 二是为方便开标，报价表应单独放在一密封信封内，封口处应有投标授权代表的签字及投标人公章。封皮上也应写明招标编号、招标项目名称、投标人名称、地址，并注明“报价表”字样。 三是如果投标人未按上述要求密封及加写标记，应当对其造成的后果给予明确。如投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对
浅谈工程招投标过程中几种常见问题及对策 摘要：近年来，我国各级部门先后出台了许多招投标法律法规，并建立了各级有形的招投标市场，实施规范的招投标制度，但随着招投标工作的深入开展，招投标过程中新的问题不断出现，本文结合自身在招标工作中的经历，浅谈几种常见问题，以及处理对策和建议，供大家探讨、借鉴。 关键词：招投标问题对策 随着市场竞争的日趋激烈，各投标人为了获得中标资格，通过树立企业品牌、降低成本、提高信誉等各种方式，增强自己的竞争能力，但也有少数投标人，尤其是资质低、实力弱的企业，甚至是借用资质的个体户等试图通过弄虚作假、投机取巧等不法途径获得中标资格，也有许多投标人在长期的投标过程中积累了许多钻空子的经验，这就需要招投标法律法规不断健全，招投标市场不断规范，招标人全面考虑，周密编制招标文件等各方面措施来杜绝投标人的不法机会。本文结合自身几年来在工程招标工作中的经历，浅谈几种常见问题，以及处理对策和建议，供大家借鉴。 1、招标文件编制的严密性 案例：招标人就某项目的路基工程进行公开招标，工程量清单中某一细目的数量由于编制失误，与实际工程实施数量偏低太多,结果该项目开标后，几乎所有投标单位该细目的单价都高于市场价，甚至有的达到市场价的数倍。由于数量较少，对投标总价和评标价分的影响微乎其微，但其单价却高于市场价很多，由于后续大量的数量变更而给业主带来不必要的巨大的资金浪费。 处理对策：对于招标文件的编制，由于部分招标人对业务不熟悉，而且公路工程往往规模较大，现有的招标代理市场鱼目混珠，招标文件的编制错误较多，逻辑不严密，甚至是出现较大漏洞，对此，一是建议重大项目招标文件的编制可以由具有较高信誉度和相应资质的中介机构进行编制，并将其准确性和错误率作为合同的组成部分。二是建议组织熟悉工程建设的有关人员，尤其是具有招投标经验和现场施工管理经验的人员对招标文件进行发布前的集中审查，尽量减少招标文件编制不严密而给招标带来的较大影响，尤其是长期需要进行工程建设招投标的业务部门，要将招标文件的审查形成制度，长期执行，效果较好。 2、标底的保密 案例：招标人在近三年的某同类工程招标中，发现某一施工单位的中标次数远远高于相同市场的其他投标人，经过对比其投标文件与标底，发现其投标单价与标底基本保持比较相同的降幅，经过相关部门介入调查，确认其与标底编制单位有密切往来，标底泄露。 处理对策：标底的编制及保密是招投标工作相对非常重要的一个环节，直接