浅谈公共管理相关论文
公共性是质的规定性，体现了公共管理活动相对于私人管理活动的独特性。只有把握公共管理的公共性质，才能保证公共管理实践正确的发展方向。下面是 ___为大家推荐的公共管理相关，供大家参考。
精彩导读：现阶段，我国只存在相对于生产资料而言的过剩人口，不存在相对于生活资料和环境而言的过剩人口。我国之所以存在相对过剩人口，是由初级阶段的基本国情的，同时也是资本积累和资本有机构成提高的必然结果。此外，劳动供给增加、经济结构调整、第三产业发展滞后也是重要的原因。我国相对过剩人口的规模不会出现日益扩大的趋势，相对过剩人口既有消极的作用，又有积极的作用，为此应当努力把相对过剩人口的规模控制在适宜的限度内。
文章正文：一、引言
相对过剩人口是指相对于某一个或几个因素而言的过剩人口。从理论上说，相对过剩人口可以有三种类型：即相对于生活资料的供应能力而言的过剩人口、相对于生产资料的吸纳能力而言的过剩人口和相对于自然环境的承载能力而言的过剩人口。我国是否存在相对过剩人口?如果存在，究竟是哪种类型的相对过剩人口?理论界对
此的认识经历了一个曲折的过程，且至今众说纷纭，莫衷一是。在计划经济时期，理论界认为相对过剩人口是特有的现象，我国是
___，自然不存在相对过剩。改革开放以来，理论界开始承认我国存在相对过剩人口问题，但对存在的究竟是哪种类型的相对过剩人口，认识却很不统一。有学者指出，上述三种类型的相对过剩人口在我国都是存在的[1]。
毋庸讳言，当前我国的确存在着贫困问题，但这主要是由于生产资料不足而导致的就业不充分造成的，而与整个社会的生活资料状况无关。如果把现有的生活资料进行平均分配，要实现全民的共同温饱应该是不成问题的(这并不意味着本人主张平均分配)。可见，在我国并不存在相对于生活资料而言的过剩人口。至于相对于自然环境而言的过剩人口，在我国也是不存在的，因为我国目前尚未达到，据预测，将来也不会达到人口多到连国土都不能承载的程度?①。
至于有人以我国目前存在的日趋严重的环境问题为依据，断定我国存在着相对于自然环境而言的过剩人口，是站不脚的，因为从环境破坏并不能得出人口过剩的结论。实际上，哪怕地球上只存在一个人，也会对环境造成破坏，我们能说这个人也是过剩的吗?可见，我国只存在着相对于生产资料而言的过剩人口。本文即是从这个意义上来探讨现阶段我国相对过剩人口问题的。
二、我国相对过剩人口的现状
新中国成立以来，相对过剩人口问题一直困扰着我国的稳定与发展。从表1可以看出，在传统计划经济时期，我国就存在着相对过剩人口问题，但由于当时国家不承认社会主义有失业，所以这一时期的相对过剩人口更多地是以隐性失业的形式存在着的。改革开放以来，随着生产社会化水平的提高和市场经济的发展，我国的相对过剩人口问题就突出地暴露出来了。
2.从城镇失业率看。城镇失业率可以最直观地反映一个国家的相对过剩人口状况。从表2可以看出，改革开放初期，我国城镇失业率曾出现过短暂的下降势头，即从1980年的4.9%降到1985年的1.8%，下降了
3.1个百分点。但自1986年以来，我国城镇失业率便呈现出长期上升的态势，即先是从1986年的2.0%上升到1996年的3.0%，再从1997年的3.1%上升到xx年的
4.0%，xx年的4.3%。需要说明的是，表2中的城镇失业率只是我国的登记失业率，不包括城镇公开失业但没有登记的人员、国企下岗人员及城镇隐性失业人员，如果把这些因素全部考虑在内的话，目前我国的城镇失业率应该在9.4%以上[3]。
3.从农村剩余劳动力看。农村剩余劳动力被马克思称作潜在的相对过剩人口，它构成城镇相对过剩人口的长流不息的源泉[4]。由于当前我国正处于从农业社会向工业社会转型的中期，加之由于计划经济时期实行的城乡二元户籍制度严重地阻碍了农村城市化进程，导致目前我国仍然存在着庞大的农村剩余劳动力队伍。据国家统计资料显示，xx年，我国农村劳动力达
4.97亿人，其中大约2亿人分别就地或外出转移至非农产业。
所以，我国农村劳动力中尚有近3亿人没有实现转移。按照目前的农业劳动生产率水平，我国农业生产尚需近1.8亿劳动力，可见，目前我国农村剩余劳动力的总数约为1.1亿人，占农村劳动力总数的23.5%[5]。由于农村劳动生产率水平的提高是大势所趋，所以可以肯定，我国农业生产对劳动力的需求还将持续减少，由此导致农村剩余劳动力还将继续增加。
4.从固定的相对过剩人口看。按照马克思的论述，固定的相对过剩人口是指“陷于需要救济的赤贫的境地”的那部分人口，他们处于相对过剩人口的最底层。马克思把这部分人口分为四类：第一类是流浪者、罪犯和 ___;第二类是有劳动能力但丧失信心的无业人员;第三类是孤儿和需要救济的贫民的子女;第四类是衰败的、流落街头的、没有劳动能力的人[4]。上述四类人口在我国无疑是存在的。
据统计，xx年我国受到政府救助的流浪乞讨人员达150万人次[6];同年，全国批准逮捕的各类刑事犯罪人员94万人[7];xx年，全国从事 ___活动的“三陪”人员约为2 000万人[8];xx年我国共有农村贫困人口4 759.3万人，城镇贫困人口2 347.7万人(农村和城镇居民中得到政府最低生活保障的人数)[9]。此外，xx年我国8000多万各类残疾人中无就业能力的劳动年龄人口预计不少于2 000万人。剔除上述数字中存在的重复统计的数量，我国固定的相对过剩人口的数量估计达8 000万人以上。
综合以上四个方面的数据，目前我国相对过剩人口的规模估计在2亿人左右，约占我国总人口的15%。
三、我国相对过剩人口的成因
马克思在研究资本主义积累的一般规律时指出：“工人人口本身在生产出资本积累的同时，也以日益扩大的规模生产出使他们自身成为相对过剩人口的手段。这就是资本主义生产方式所特有的人口规律”[4]。可见，在马克思看来，相对过剩人口是资本主义特有的现象。然而，我国存在大量相对过剩人口的事实表明，马克思的这一观点并未经得起实践的检验。那么，现阶段我国为什么会存在相对过剩人口呢?
1.这是由社会主义初级阶段的基本国情决定的。社会主义初级阶段的基本国情是生产力总体水平不高，经济发展相对落后。这一国情表明，我国是一个生产资料特别是劳动资料相对短缺的国家。统计表明，无论人均资源占有量还是人均资本占有量，我国都远低于西方发达国家的水平。马克思指出：“不论生产的社会形式如何，劳动者和生产资料都是生产的因素。但是，二者在彼此分离的情况下只在可能性上是生产因素。
凡要进行生产，就必须使它们结合起来”[10]。但是，如果生产资料太少了，就势必有一部分劳动者无法与生产资料相结合，从而沦为相对过剩人口，或者即使结合了，也不过是“三个人的活五个人干”罢了，这虽然不会引起劳动者公开失业，但却产生了隐性失业。其结果，不仅相对过剩人口照样存在，经济效益也会受到影响。可见，目前我国之所以存在相对过剩人口，与社会主义初级阶段生产资料或资本缺乏是密不可分的。
2.这是资本积累和资本有机构成提高的必然结果。与资本主义一样，社会主义要发展，也离不开扩大再生产。而社会主义扩大再生产如同资本主义扩大再生产一样也要以资本积累为前提。同理，社会主义生产要素也由生产资料和劳动力两部分组成，用货币价值来
衡量，也可以用不变资本和可变资本来表示，这说明，社会主义同样存在着资本有机构成。
不仅如此，受劳动生产率不断提高的影响，与资本主义资本有机构成一样，社会主义资本有机构成也有不断提高的趋势。这样，在社会主义条件下，随着资本积累的增加和资本有机构成的提高，资本对劳动的需求同样会相对减少，从而产生相对过剩人口。例如，与私营企业一样，国有企业加大投资力度，进行技术改造和设备更新，同样会产生企业对劳动的需求相对甚至绝对减少，职工沦为企业冗员成为相对过剩人口的现象。这说明，“机器排挤工人”是社会化大生产共有的现象，与社会制度没有必然的联系。
3.劳动供给的增加加剧了相对过剩人口的产生。由于我国的社会主义革命和建设正好发生在生产力相对落后的二元经济时期，致使我国的劳动供给在一个较长的时期内呈现出增长过快、总量过大的状态。其一，持续的人口高自然增长率为我国提供了巨大的新增劳动年龄人口。新中国成立以来，我国总人口由1950年的5.5亿人增加到目前的13亿人，劳动年龄人口也由建国初期的不足4亿人增加至目前的8亿人。另据今年发布的《国家人口研究》显示，在未来30年，我国人口还将净增2亿人左右，劳动年龄人口将于xx年达到高峰10.1亿人[11]。
其二，工作日比西方发达国家长。20世纪90年代以来，虽然我国缩短了法定工作日，但一方面新的法定工作日仍然比较长，另一方面在民营经济中，非法延长工作日已成为普遍现象。其三，劳动力参与率高。一是占我国劳动年龄人口60%的农村尚未实行离退休制度;二是入学率低且全国尚未普及12年制义务教育;三是城镇离退休人员再就业现象、民营经济非法使用童工现象比较普遍。上述原因致使我国的劳动力参与率迄今仍然高达73%以上，高出西方国家10个百分点。如此巨大的劳动供给总量与资本有机构成提高带来的劳动需求的相对甚至绝对减少相结合，势必形成劳动力严重供过于求的局面，从而导致相对过剩人口增多。
4.经济结构调整与第三产业发展滞后使然。新中国成立以来，特别是改革开放以来，伴随国民经济的快速发展，我国经济结构的调整步伐也随之加快。经济结构的调整带来了技术的进步和产业的升级与变换，由此导致一部分劳动者由于不适应新的技术和工作岗位而沦为技术性失业人口和结构性失业人口。
另一方面，尽管改革开放以来我国经济结构调整的步伐在加快，但第三产业的发展依然滞后。据统计，xx年我国服务业产值占GDP 的比重及就业人数占全社会就业人数的比重分别只有42.6%和
34.1%，而同一数据美国2000年就分别已经达到78.5%和78.4%。第三产业发展的滞后势必导致整个社会的劳动就业不得不主要集中在
工农业等物质生产部门，从而导致整个社会的劳动需求不足，相对过剩人口增多。
四、正确看待现阶段我国的相对过剩人口问题
正确看待现阶段我国的相对过剩人口问题，是解决我国相对过剩人口问题的前提。为此，不仅要对我国相对过剩人口的发展趋势作出正确判断，而且要对相对过剩人口所具有的正反两方面的作用保持清醒认识。
1.我国相对过剩人口的规模不会出现日趋扩大之势。马克思在研究资本主义积累的一般规律时指出，资本主义相对过剩人口的规模有日益扩大的趋势。这也正是导致资产阶级和无产阶级的矛盾不断激化，资本主义制度最终必然灭亡的原因所在。但在社会主义社会，特别是我国，相对过剩人口的规模并不存在日趋扩大之势。首先，随着我国生产力水平的提高和综合国力的增强，我国生产资料的数量和社会资本的总量也在增加。
正如马克思所说，在资本有机构成不断提高的情况下，资本的增加“虽然使资本可变部分的相对量减少，但是决不因此排斥它的绝对量的增加”[4]。这说明，随着经济的发展，资本对劳动的需求也在增加。这就势必对相对过剩人口的增加起到一定的抑制作用。
其次，劳动供给的相对甚至绝对减少。据研究，虽然目前我国的劳动供给总量过大，且在今后一个较长时期内还将继续扩大，但必须看到，我国劳动供给的增长速度已经呈现出下降的趋势，并且在一个不太长的时期内出现负增长。再次，农村剩余劳动力有逐渐减少的趋势。如前所述，农村剩余劳动力不仅是相对过剩人口的重要组成部分，而且是城镇相对过剩人口的重要源泉。但随着工业化和城市化进程的加快，这一源泉却有日益枯竭的趋势。例如，20世纪90年代，我国尚有3亿农村剩余劳动力需要转移，而目前这一数字已经降到了1亿人左右。
据此，按照每年转移800万的速度计算，10年后，我国几无农村剩余劳动力可供转移。最后，第三产业的快速发展。虽然过去我国第三产业的发展相对滞后，但根据产业发展演变规律，随着现代化的逐步实现，第三产业在我国必将得到迅速发展。以非物质生产为主要内容的第三产业不仅有着宽广的就业门类，而且是一个劳动密集型产业。从西方发达国家看，第三产业已经成为吸纳劳动力的主要部门。可见，第三产业的快速发展必将持久地扩张我国的劳动需求，从而缓解工农业等物质生产部门的就业压力，抑制相对过剩人口的产生。
2.清醒认识相对过剩人口的消极作用及社会危害性。相对过剩人口对经济发展、社会稳定及人类福祉的消极作用与危害是十分严重的。具体表现如下：
(1)过多的相对过剩人口的存在是对人力资源的巨大浪费。
(2)相对过剩人口的积累会阻碍国民经济的增长。据美国家阿瑟?奥肯的研究，失业率每高于自然失业率1%，实际GNP便低于潜在GNP3%。
(3)相对过剩人口导致工人贫困化。相对过剩人口的存在，一方面使在业工人的工资被迫降到必要的生活资料的价值以下，从而使其陷于贫困的边缘;另一方面使失业和半失业工人陷入需要救济的赤贫境地。正如马克思所说，“产业后备军越大，官方认为需要救济的贫民也就越多”[4]。
(4)相对过剩人口是滋生犯罪、无知、粗野和道德堕落的温床。
(5)过多的相对过剩人口的存在容易诱发劳资关系紧张，甚至引起社会动荡。
(6)相对过剩人口降低了社会的幸福指数。
据调查，失业给工人造成的不幸，不仅仅是生活水平的降低，更重要的是人格的伤害、心理的折磨与精神的痛苦。认识到相对过剩人口的上述消极作用与危害，要求我们务必把相对过剩人口问题上升到事关经济发展、稳定、社会进步、精神文明和人民福祉的高度加以解决。
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深入了解时，就会有一种按捺不住的冲动，不光是优秀的居住环境，更重要的是它的优惠政策和浓厚的人文气息更会深深的吸引你。了解后田社区的发展，那不是简单的像建一栋楼房那样一年两年就可以完成的事情，那是一个浩大的工程体系。要有强大的资金积累和雷厉风行，实干的管理者与博学多才的。看看后田十多年的发展进程，一个个数字都那样触目惊心，那样虚幻而又真实。从出了名的贫困村到今天新农村建设的楷模，农民的生活水平发生了翻天覆地的变化。比较后田村史，我们更是难以想象它成长并发展壮大的艰辛。1977年后田全村的经济状况着实让我们跌破眼镜，一组组数字让我们不寒而栗。人均纯收入270元，人均日工值0.5元，人均年分配现金12元，摩托车0辆，电视机0台，拖拉机4辆，收割机1辆，高中文化程度的学生总共12人。。。。。。然而今天呢？只要家里有四间平房的现在都可以分到2套80㎡的楼房；并且基本上做到了家家有车，整体生活水平在小康以上。后田的发展经历了一个由量变到质变的过程，而其强大的财力支持就是我们的海都集团。经办公室主任介绍，从1990年开始到2000年是社区发展的一个原始积累期。那时地贫水少，农业发展水平相当落后，道路崎岖且泥泞不堪，晴天一身土，雨天一身泥，于是最初的起步就是修路。村里干部很下力气，没有钱，自家筹，并且外出考察取经，筹款上项目，两年时间使生产总值翻两番，从1995年开始走上正规发展之路。经过划区吸引外资投资，为社区发展掘得第一桶金。在经济发展的同时，不忘园林绿化，成立园林绿化公司，既绿化本区又可以增加收入。1998年到2000年集体企业改制，实行股份量化，私人经营，这既充分调动了农民及企业老板的积极性，又为社区经济发展添了光辉的一笔。 （二）听报告，深入了解精神文化建设的成果 社区的办公室吴主任给我们介绍了后田社区建设的一系列过程，不仅物质
公共管理学课程考核说明 一、总体说明 （一）考核对象 公共管理学课程是国家开放大学管理学科公共管理类教育管理专业（本科）的必修课程。4学分、课内72学时。公共管理学是研究政府和其他公共部门对社会公共事务进行管理的一门应用性学科。它是在公共行政学的基础上发展起来，并突破了原有公共行政学的学科界线的一门新型学科。它具有科际整合的特点，是将当代经济学、管理学、政策分析、政治学和社会学等学科的相关理论和方法融合到公共管理之中而形成的一门综合性学科。凡参加该专业学习的人员，均要参加本课程的形成性考核和期末考试。 （二）考核方式及记分方法 本课程采用平时形成性考核和期末终结性考试相结合的方式。考核总分为100分，平时形成性考核占课程总成绩的30%，包括完成纸质作业册中的4次作业等，形成性考核成绩按百分计算，然后按30%的比例计入总成绩；期末终结性考试占课程总成绩的70%，期末考试为大论文撰写形式，大论文按百分计算，然后按70%的比例计入总成绩。课程考核总成绩60分为及格。本考核说明启用时间为2015春季。 参加本课程基于网络考核改革试点的学生，其考核形式为百分之百形考，包括两次阶段性练习、案例分析、大论文等形式。具体样题及计分方式详见“公共管理学课程基于网络考核改革试点方案”（2015版）。 （三）考核依据 本考核说明是根据国家开放大学《公共管理学教学大纲》、文字教材《公共管理学概论》（第三版）（周晓红主编，中央广播电视大学出版社2015年2月第3版）拟定的，考试命题以本考核说明为依据。 （四）形成性考核的形式及要求 形成性考核是本课程考核的重要组成部分，其主要目的是使教师和学生本人能够监控学习过程，及时了解学习情况，解决学习中的问题，保证学习质量。形成性考核的总成绩占总考核成绩的30%。考核内容包括：1．依据学习目标和教师的要求，认真阅读文字教材，并形成读书笔记。2．独立完成教师布置的4次作业（详见作业册）。3．根据自己的兴趣和实际情况，积极参加小组讨论和本课程组织的网上讨论。 建议记分标准为：作业1--3占作业册总成绩的90%（按100分计算），即：每次作业30分，共90分。作业4占作业册总成绩的10%，即10分。作业1—3中每一次的综合练习、小组讨论和读书笔记的计分比例可大致为3:2:1。此计分标准仅供教师参考，教师可依据实际情况自行决定。 （五）终结性考核的形式及要求
公共管理学毕业论文答辩开场白案例论文答辩 《公共管理学毕业论文答辩开场白案例_论文答辩》是一篇好的范文，好的范文应该跟大家分享，这里给大家转摘到。 公共管理学毕业论文答辩开场白案例_论文答辩 毕业论文最后阶段的就是进行论文答辩，在进行论文答辩提前，我们一定要做好各方面的准备，此次分享的是公共管理学毕业论文答辩开场白案例。 论文答辩范例一： 各位老师好!我叫***，20XX届财政与公共管理学院，我的论文题目是《经济转型背景下安徽结构调整研究》。在这里，请允许我周伟老师的悉心指导表示深深的谢意，向各位老师不辞劳苦参加我的论文答辩表示衷心的感谢。下面我将从论文的背景意义、结构框架、不足之处三个方面向各位老师作一大概介绍，恳请各位老师批评指导。 首先，在背景意义，高等教育与省级区域经济发展的联系越来越密切，高等教育需要结合区域实际为省域经济的发展服务。因此，安徽省高等教育要立足本省，为本省经济的快速发展提供人才
和科技支撑。进入21世纪以来，安徽省相继出台省会经济圈、振兴院北、院南国际旅游文化示范区、院江城市带承接产业转移示范区等区域发展规划，加速推动安徽崛起。 当前，安徽正在着力实施创新驱动战略，全面推进创新型省份建设，需要大量的人才为实现区域经济的发展贡献力量。但是和东部沿海地带相比，安徽经济发展相对落后，无法吸引大量的其他地区的优秀人才来安徽发展，所以，安徽经济转型发展所需的多层次、高素质人才要依靠本省高校来培养。安徽高等教育要服务于安徽经济发展，为其提供发展动力。 自1999年扩招以来，安徽高等教育的规模日渐扩大，xx年高等教育毛入学率为15.5%,迈入“大众化阶段”,服务于安徽经济社会的能力不断增强。而高等教育对人才的培养不仅要扩大人才数量，还要调整所培养的人才结构。所以，探究安徽区域经济发展对高等教育结构的要求，找出安徽高等教育结构存在的问题，进而尝试性地提出调整安徽高等教育结构的对策建议，既能加速安徽经济转型进程，又能促进高等教育自身的发展。 本文运用高等教育的内外部关系规律理论、结构功能主义理论、后发优势理论和三螺旋理论等相关理论知识，分析了经济转型背景下安徽高等教育结构与区域经济发展的适应性问题。进一步丰
---------装--------------------------------- --------- 订 -----------------------------------------线---------------------------------------- 班级 14级社工2班 姓名 刘灵 学号 14251203206 广 东 财 经 大 学 答 题 纸（格式二） 课程 公共管理学 20 14 －20 15 学年第 二 学期 成绩 评阅人 评语： ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 试论公共政策的完善 ——基于限塑令监管困境的分析 摘要： 推行“限塑令”遭遇“七年之痒”之际，国内首个“禁塑令”由吉林省祭出。总的来说，限塑令颁布的这几年时间，大中型超市的执行情况令人比较满意，而农贸市场却不容乐观，甚至情况越来越糟。那么，到底为什么限塑令会遭到如此“尴尬”的局面，白色污染的问题到底应该如何解决？ 我们又应该怎样从公共政策这个角度来分析、把握这个问题？ 关键词：限塑令； 监管困境； 禁塑令 回顾：为减少塑料垃圾污染，从2008年6月1日起，国家就开始实行“限塑令”，迄今已经6年有余。限塑令的具体内容主要包括：从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋（以下简称超薄塑料购物袋），在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。
进程：“尽管取得了一定的效果，但塑料袋使用量仅减了一成。”国际食品包装协会常务副会长董金狮2013年5月曾对《经济参考报》表示，“我国每年生产塑料袋需消耗塑料200万吨，从2008年‘限塑令’实施至今，5年间减少量仅是消耗量的10%，且使用的塑料袋并未得到回收利用，而是与生活垃圾混合处理，污染严重。” 广州市城市管理技术研究中心原高级工程师、中国环境科学学会绿色包装分会专家委员会原副主任吕春元表示：“在“限塑令”推行初期，塑料购物袋的使用量确实有所下降，但由于没有替代产品跟进，人们传统消费习惯的难以改变，加上塑料袋使用范围广泛监管困难，如今，使用塑料购物袋的数量又回到原来水平。时隔6年，“限塑令”除了在超市有部分执行外，已经几乎“形同虚设”，似乎已被人遗忘。” 如今：推行“限塑令”遭遇“七年之痒”之际，国内首个“禁塑令”由吉林省祭出。 11月3日从吉林省发改委获悉，从2015年1月1日起，该省将在全省行政区域内禁止生产销售和提供一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具。这也让吉林成为全国首个全面“禁塑”的省份。 一、限塑令颁布以来的问题分析 （1）政府在制定政策时考虑不周全，缺乏对可能产生的新问题以及遭遇的阻碍作必要的预测分析，缺乏对政策的长远性、整体性评估 实行限塑令毕竟是好事，但它对人们生活造成的一些不便也是不容忽视的。替代品跟不上，是限塑令遭遇尴尬的主要原因。与此同时，突然让人们离开塑料袋而没有一种替代品作为补充，会让很多人难以接受。并且，塑料袋已经成为许多家庭装垃圾的盛装食物或放垃圾的必备东西，如果让人们为个塑料袋而花几毛钱或专门去商店买一卷垃圾袋，大多数人是不能理解和接受的。
参考文献与脚注格式示例公共管理学院学位论 文参考文献 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
公共管理学院 学位论文参考文献及脚注部分格式示例 参考文献和脚注的注释方法有各种版本，为本学院整体规范的的需要，现统一如下： 说明：示例下面的附注是请各位老师和论文作者注意的地方。 一、参考文献 参考文献整体格式 【字体】中文：五号字，宋体， 英文：times new roman 号字体（相当于五号字）； 【行距】倍行距； 【段落】顶格写，无首行缩进，也无左缩进； 【序号】用“[1]”这种格式，序号后空一个字符； 【标注顺序】按照人名的字母顺序标注 【标点符号】中文使用中文状态下标点符号，英文使用英文状态下标点符号，切忌混用。 【数量】15个（含15个）以上，其中至少3个英文参考文献。（中英文参考文献需分别列出） 下面分类列出各种参考文献的着录方法 （一）专着的着录格式 [1] 孙家广、杨长青：《计算机图形学》，北京：清华大学出版社1995年版。 [2] 张为民主编：《21世纪的国际商务》，北京：世界图书出版公司1999年版。 [3] M· Skolink, Radar handbook, New York: McGraw-Hill Press, 1995, ~28. [4] 布兰查德、费希尔：《宏观经济学：高级教程》，刘树成、沈利生译，北京：经济科学出版社1982年版。 附注： 专着的一般顺序为：作者名，书名，地址，出版社，出版年份，页码。 1、页码不作要求，如果有的话也可以写上
2、标点符号都按照以上示例；如果有两个作者以上的，作者之间用顿号；出版社和出版年份之间不加标点符号；作者名和地名后用冒号，其他中间一般用逗号，句末加句号；如果图书上只有主编人的，如第二个，需要在人名后加主编两字。 3、英文的作者名需要大写的字母要大写，作者后面用逗号，地址后面用冒号，书名用斜体并加粗；英文的就应该用英文格式的标点符号。按照上面第三个参考文献的格式写。 4、如果为译着，请参照示例 [4] 格式调整。 （二）期刊的着录格式 [5] 李旭东、宗光华、毕树生等：“海关监察系统的研究”，《北京航空航天大学学报》2002年第3期。 [6] Samuel P?Huntington, “The Clash of Civilizations”, Foreign Affairs, l993 (3), ． 附注： 1、注意文章名用引号，后面的期刊名（或图书名）用书名号。 2、英文的格式：文章名用引号，无需斜体；后面的期刊名（或书名）加粗斜体。 （三）报纸的着录格式 [7] 李林：“中国共产党的光辉历程”，人民日报，2005年3月20日，第2版。 [8] Samuel P?Huntington, “The Clash of Civilizations”, New York Times, July 9, 1984. 附注： 1、报纸名不加符号，文章名仍加引号。但是报纸一定要把日期加上。 (四)论文集的着录格式 [9] 张佐光：“多相混杂纤维复合材料拉伸行为分析”，见张为民主编：《第九届全国复合材料学术会议论文集》(下册)，北京：世界图书出版公司1996年版。 [10] R Odoni, “The flow management problem in air traffic control”, In: Smith Gorge ,eds. Flow Control of Congested Networks, Berlin: Springer Publishing House, 1987, . (五)电子文献的着录格式 [11] 陈浩元：“着录文后参考文献的规则及注意事项”，（阅读时间：2006年2月22日）. 附注：电子文献的格式如上，一定要把具体的网址和阅读时间标注出来。 (六)法律条文
课程论文题目（3号黑体，居中） 摘要：××××××××××××××××××（200—300字，五号楷体）×××××××××××××××××…… 关键词：×××××××××××××××（3-5个，五号楷体） 引言×××××（小四宋体）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××……。 一、×××××××××（楷体四号，居中） （一）××××××××××（黑体小四号） 1．××（楷体小四号）×××× ××××××（宋体小四）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××[1]。 （1）××（宋体小四号）×××× ××××××（宋体小四）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××[2]。 （2）××（宋体小四号）××××…… 2．××（楷体小四号）××××…… （二）××××××××××（黑体小四号）…… 二、×××××××××（楷体四号，居中） （一）××××××××××（黑体小四号） 1．××（楷体小四号）×××× ××××××（宋体小四）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。 （1）××（宋体小四号）×××× ××××××（宋体小四）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。 （2）××（宋体小四号）××××…… 2．××（楷体小四号）××××…… （二）××××××××××（黑体小四号）……
论我国乡镇治理问题研究 我最近在看有关我国乡镇治理问题研究的书籍，了解了好多相关知识。了解这些人际沟通障碍因素对调节人际关系十分重要，对我的学习内容作一下归纳总结，与大家共勉。 党的十六大以来，农业、农村和农民问题已经被党中央提到了非常重要的地位。而解决“三农”问题的一个极其重要的方面就是解决好乡村治理问题。县和乡镇两级政府是我国农村基层政权组织，对推动和实现我国农村现代化具有十分关键的作用。乡镇政府作为农村政权末梢，处于体制冲突和矛盾焦点之中。因此，乡镇政府如何与县级政府实现合理科学的角色定位，如何适应新的历史挑战，对于我国实现农村现代化具有十分重要的意义。乡镇政府体制创新动因可以分为两个层面：一是乡镇政府与县级政府关系定位；二是乡镇政府所直接面临的农村新形势和挑战。因此，本文将重点从乡镇政府的角度，来分析研究乡镇与县级政府的合理科学定位，以及乡镇政府应对挑战的体制创新。 乡镇政府是农村基层政权的主要组成部分,它代表国家直接面向广大农村社会生活的实际,肩负着极其繁杂而又十分具体的工作任务。乡镇政府的工作涉及到农村社会的各行各业、方方面面。党的方针、政策和国家法律、法规在农村很大程度上都要依靠乡镇政府的工作得到贯彻执行。因此,乡镇政府的状况对农村的稳定与发展有重大影响。正确、充分、有效地发挥乡镇政府的职能以及加强乡镇政府自身的规范管理,是农村基层政权建设的重要一环。 改革近三十年来,我国农村行政环境已发生前所未有的变化,对乡镇政府职能转变提出了客观要求;经过几次改革调整,目前乡镇政府职能体系仍存在许多问题,迫 切需要加快乡镇政府职能的转变;搞好乡镇政府职能的转变,应根据适应原则、整体原则、配套原则进行,围绕乡镇政府职能转变的目标模式与内容展开,通过制定并落实相应的转变措施促使乡镇政府职能切实转变。乡镇政府职能的转变是我国农村行政环境变化发展的客观要求在一定环境条件下确立的政府职能体系及其内容,随着 时间的推移和它赖以产生的环境条件的变化,必然会出现与现实环境不相适应的状况。这就需要适时地、不间断地调整和转换政府职能,使政府行政管理与行政环境保持动态平衡。 我国农村自1978年以来,经过近三十年的改革发展,其行政环境已发生前所未
MPA毕业论文参考选题大全(350个) ★服务型政府创新研究 ★服务型政府与政府治理模式转变问题研究★责任型政府创新研究 ★引咎辞职制度化问题研究 ★依法行政问题研究 ★和谐社会与政府能力建设问题研究 ★我国政府行政能力建设问题研究 ★政府行政执行力问题研究 ★专业待写论纹请加Q扣一五六六贰零伍 ★行政公开制度研究 ★完善听证制度问题研究 ★行政效率问题研究 ★政府绩效评估（管理）实践研究 ★公共安全信息问题研究 ★我国的电子政务发展难点研究 ★编制公开化、法制化问题研究 ★行政监察体制问题研究 ★行政监察问题研究 ★公务员制度研究 ★公务员激励机制研究 ★行政复议制度研究 ★政府机构改革研究 ★中央与地方关系问题研究 ★地方政府职能研究 ★乡镇综合配套改革研究 ★乡镇政府职能转变问题研究 ★公共服务民营化形式研究 ★公私伙伴关系研究 ★政府形象问题研究 ★行政文化研究 ★行政伦理研究 ★政府应急管理机制研究 ★服务型警务创建问题研究 ★服务型警务与公安机构改革研究 ★城市公安机构改革研究 ★公安管理体制创新研究 ★公安工作绩效管理研究 ★公安行政管理研究 ★警务保障问题研究 ★警员亲民形象塑造问题研究 ★市场经济条件下我国政府职能的定位与转变★政府管理与政府职能调整，或政府经济学
★关于市场经济条件下的政府职能转变 ★经济政治学 ★政府经济学 ★长三角县级市政府改革目标取向和路径选择 ★基层政府经济职能定位 ★建设服务型政府 ★近忧与远虑——谈政府体制改革与方向抉择 ★政府成本管理 ★论政府在城市经营中的作用 ★公路建设投融资机制 ★政府行为在市场经济中的定位 ★当代人事制度改革 ★政府管理方面 ★海外人力资源利用 ★青年人力资源管理 ★论人力资源管理与组织效能的关系 ★人事制度研究 ★常州市民间组织发展与市场经济成熟度关系之研究 ★政府人事管理 ★人事管理方向 ★政府如何在快速发展中协调好稳定与改革的关系 ★21世纪社会中介组织的生存与发展 ★政策与招商引资 ★移民及移民管理 ★政府绩效管理 ★信息化与政府创新 ★浅析苏州的电子政务建设苏州开发行政管理体制创新研究★政府信息公开机制探讨 ★电子政务与政府管理模式改革 ★对苏北县域经济发展中政府行为的调查与研究 ★发展中地区政府管理模式探讨 ★公共政策改革研究 ★公共卫生体制改革 ★检验检疫机构质量管理体系的建立和运行 ★乡政村治问题研究 ★香港政府管理 ★台湾民进党转型研究 ★人事劳动保障工作政策评估 ★海关管理与海关政策 ★公共管理与海关管理 ★公共组织创新 ★非政府组织的发展 ★问责制探析 ★WTO与公共管理
行政管理论文范文参考文献 行政管理论文范文参考文献 201X行政管理论文范文参考文献一 曾康霖.信用论.北京:中国金融出版社，1993 李伟，王晓雅.现代企业信用系统的构建.《技术经济》201X,5 加里贝克尔.人类行为的经济学分析.上海:书店，1995 孙智英.信用问题的经济学分析.北京;中国城市出版社，201X 汪利娜.美国住宅金融体制研究.北京:中国金融出版社，1999 张真.美国信用管理法律法规借鉴.20201X-9-23 罗纳德麦金农经济发展中的货币与资本.上海:上海二联出版社、上海人民出版社，199 7. 王征宇等.美国的个人征信局及其服务.北京:中国方正出版社，200 3. 薄小雷.我国企业信用管理状况和改进措施.201X-12-2 陈洪隽.我国社会信用建设的回顾、问题、展望.中国集体经济，201X 张宏军.我国企业信用的制度性缺陷及其治理对策.江苏商论，201 10 李国丽，吴情茹，方新安.关于企业信用及其建设的对策.企业天地，201X 郭爱萍.我国社会信用体系建设的几个问题}J].求实，201X
徐本林.信用缺失的成因及其对我国经济的侵蚀LJ].理论探索，201X, 刘迅.建立企业信用监管体系中应注意的问题.工商行政管理，201X 左京生.加强企业信用监管体系建设.中国工商管理研究201X.1 梁彗星.市场经济与公序良俗原则.北京:法律出版社，199 4. 张青.信用与企业信用制度.湖北财经高等专科学校学报，201X年马克思恩格斯全集.北京:人民出版社，197 4. 李曙光.中国征信体系框架与发展模式.北京:科学出版社，200 林钧跃.企业信用管理.北京:企业管理出版社，2001 黎民.公共管理学.北京:高等教育出版社，201 戴维伊斯顿著，政治体系一政治学状况研究.马清槐译.北京:商务印书馆，1993, 吴钢，公共事业评价.上海:上海教育出版社，200 3. 朱毅峰，吴品妹美国信用管理体系简介.中国金融半月刊，200 3. 吴品妹，现代信用学.北京:中国金融出版社，200 .叶启芳译.北京:商务印书馆，196 4. 颜佳华等.公共决策研究一文化视野中的阐释.长沙:湖南人民出版社，201X
公共管理专业毕业论文范文2篇 公共管理专业毕业论文范文一：新公共管理模式下职业技能改进探究 1职业技能培训将面临的挑战 (一)不能单纯的以传统视角来看待学校和学生之间的关系 在职业培训教育的市场氛围中，绝大多是是采取机构和学院签订合同形成委托代理关系。从新公共管理模式的角度思考，作为委托代理的这种合约形式，双方应当在法律层面是权利义务责任对等。但是，现阶段的传统思维模式中，职业培训机构和学生仍然处在从属关系的层面，其消费者的个人属性没有得到有效的法律权利保护。职业培训机构往往从传统管理模式出发，主要通过授课式的管理方式开展教育活动，并不会考虑到学员是否学会，是否达到合同中所要求的水平。 (二)教学的市场必然会在近年面对严重的“买方市场” 随着我国经济水平的愈发提高，职业培训机构的成果产出将被完全的市场化和商品化。而现在很多职业培训学校并没有从市场出发，其教育产品已经落后于时代，甚至学院学习的知识已经在互联网大潮下被淘汰，长此已久教育产品的落后必然会冲击培训教育机构的活力与升级，职业培训机构自然实力也会不断减弱。我国人口最高峰的一代将会面对职业教育，全国各大职业培训机构将会面对强大的“买方市场”，职业培训机构的竞争将会从地区
性的竞争向寡头竞争逐渐发展。因此，职业培训机构的负责人必须认识到市场的残酷性，和自然选择的优胜劣汰，认真对待新公共管理模式之下的“买方市场”。 (三)二本、三本院校等优势地位教育机构进入职业培训市场 随着新公共管理模式的到来，国家教育部将会在开办职业培训机构的准入门槛上再次进行严格限制。同时，根据十八届三中全会的精神，国家必然会通过各种方式调整、开设职业培训机构。而在近几年，职业培训机构必然会面对十八届三中全会对于大批二本、三本院校的改革要求，届时将会有大量处于优势资源地位的本科院校进入职业技术培训的领域。因此，在政府政策还没有放开前，职业培训机构必须要认真做好打一场硬仗的准备。 2新公共管理模式下职业技能培训的改进对策 (一)增强职业教育行政的灵活性 新公共管理模式下将政府治理与市场经济互相融合，从市场角度将各种私人企业的先进管理模式引进到公共部门。现阶段，很多职业培训机构多为政府背景支持的传统教育机构，其特性在于沿用的是体制化的教育模式，并没有发挥出市场经济下的充分灵活性和竞争力。因此，职业培训机构应当数理新公共管理模式的“以人为本”思想，转变传统教育模式，将学员是否能够获得知识、是否将知识转化成可操作性作为切入点，认真考评每一个学员在离开培训机构的时候其所获得的技能培训是否能获得市场的合理估价。 (二)强化市场引导和消费者导向 新公共管理是行政管理和经济学的交叉学科，其主要前提质
中国农业大学网络教育学院 2016年课程考试 《公共管理学》课程论文 （论文题目有效期：2015年12月23日至2016年11月13日） 题目： 一、农村公共物品供给研究综述 写作提示： 1. 研究综述是针对有关专题，通过对大量现有文献的调研，对相关专题的 研究背景、现状、发展趋势所进行的较为深入系统的述评（介绍与评价）。 2. 文献综述要比较全面地反映与本课题直接相关的国内外研究成果，尤其 是近年来的最新成果和发展趋势，指出该专题需要进一步解决的问题或 提出相关的评议。 二、关于地区农民养老问题的调查报告——以××县（乡镇）为例 写作提示： 1. 内容可围绕城乡对比、需求与供给、本地区好的经验或途径、养老机制研究等。 2. 写出进行调查的具体时间、地点。 3. 调查所采用的方法，如问卷调查共发出去多少？收回多少？回收率？并 将调查问卷样卷附在报告后。 4. 如果采用访谈法，要求学生写清楚什么时间、什么地点、访问了什么人 等并将访谈记录附在调查报告后。 三、社会安全与稳定的预警机制研究 写作提示： 1. 遵循网院论文规范，字数在3000字左右。 四、试论政府缺位、越位的成因与对策 写作提示： 1. 遵循网院论文规范，字数在3000字左右。 五、农村信贷问题调查——以××县（乡镇）为例 写作提示： 1. 写出进行调查的具体时间、地点。 2. 调查所采用的方法，如问卷调查共发出去多少？收回多少？回收率？并 将调查问卷样卷附在报告后。 3. 如果采用访谈法，要求学生写清楚什么时间、什么地点、访问了什么人 等并将访谈记录附在调查报告后。 具体要求： 1．从以上五个题目中任选一题进行写作，要切中题目。
第三届中国研究生公共管理案例大赛 系统操作手册 （队员+院校管理员+指导老师） 全国MPA教指委秘书处 2018.11
目录 一、学生用户操作 (1) 1.1 用户注册 (1) 1.2 用户登录 (1) 1.3 我要报名 (2) 1.4 我的赛事 (3) 1.5 用户中心 (4) 二、院校管理员操作 (5) 2.1 审核参赛资格 (5) 2.2 参赛资格审核历史 (6) 2.3 用户中心 (7) 三、指导教师操作 (8) 3.1 用户注册 (8) 3.2 用户登录 (8) 3.3 我的赛事 (9) 3.4 用户中心 (9)
一、学生用户操作 1.1 用户注册 点击赛事官网（https://https://www.doczj.com/doc/dd12578885.html,）右上角【注册】按钮，可进行用户注册，如下图所示。使用手机号码和短信验证码进行注册。 图用户注册 1.2 用户登录 注册成功后，点击赛事官网右上角【登录】按钮，可进行登录。第一次登录成功后，选择自己的身份，如下图所示。学生选择【我是参赛队员】。
图选择身份 选择身份后，进入完善个人信息页面，如下图所示。 图完善个人信息 1.3 我要报名 登录成功后，点击赛事官网右上角【我要报名】按钮，可进行赛事报名，如下图所示。默认填写报名信息的学生为队长，填写报名信息过程中，没有到达最后一步关闭了填写页面，报名信息会暂存在【我的赛事】功能中。
图填写报名信息 1.4 我的赛事 点击【我的赛事】菜单，可管理我参与的赛事，如下图所示。 图我的赛事 (1)点击【我要报名】可进行赛事报名。 (2)点击【团队邀请处理】，可处理自己的团队邀请，选择接收邀请或拒绝邀请。 (3)点击【修改报名】，可修改自己填写的报名信息。 (4)确认团队成员全部接受邀请后，点击【提交报名】，可将报名提交审核。 (5)点击【删除报名】，可删除对应报名信息。
公共管理学院本科生毕业论文正文及附件规范实施细则 【规范提示】 （一）按照学校教务处和学院关于本科生毕业论文正文的有关规定，特制定《公共管理学院本科生毕业论文正文规范实施细则》，以供学生和指导教师参考。 （二）在运用本规范过程中，同学们可以根据具体内容，对部分行间距或字体等进行灵活调整，力求美观。 （三）用纸及打印规格：论文正本封面使用A3浅蓝皮纹纸，附件封面使用A3橙色皮纹纸，正文及附件的尺寸规格为A4(210X297mm)。页面设置：上边距和左距为2.5厘米，下边距和右边距为2厘米。 （四）各班班长于6月中旬到教学办统一领取毕业资料袋，资料袋封面由同学按规定内容填写，“材料项目”则统一内容与格式 编号材料项目件数 1 毕业论文 2 2 毕业论文附件 1 3 诚信承诺书 1 4 中期检查表 1 5 指导教师评审表 1 6 评阅教师评审表 2 7 答辩委员会诀议书 1 8 光盘 1 （五）论文正文打印2本，附件打印1本。论文正文与附件必须在6月20号以前装订完毕，并刻录成光盘，连同诚信承诺书、论文中期检查表一并放入档案袋中，并由同学分别交给各自论文指导教师，然后由老师亲自交到系办公室（班级不统一收）。第（四）项所提的指导教师评审表、评阅教师评审表与答辩委员会诀议书由各系教学秘书在收齐本专业学生毕业资料袋后统一装入。 注：上述所有表格均可以学校教务处网页“下载专区”中的“实践教学”栏目中下载。所有要求签字的地方均要求手写。 第一部分论文正文规范及示范 一、封面 本科生毕业论文的封面采用全校统一格式。 （一）中文题目 三号黑体（不加粗）。标题应该简短、明确、有概括性。标题字数要适当，主标题不宜超过20个字，如果有些细节必须放进标题，可以分成主标题和副标题。 （二）学生姓名、学号、学院、专业、年级 四号宋体。
本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载，另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 2019年公共管理学期末考试题及答案 一、填空题(每空1分，共16分) 1. 公共管理是运用公共权力，为实现公共利益，对进行管理的社会活动。 2. 是政府干预经济活动的基本理由。 3. 依据公共政策的从属关系，一般可分为、 和具体政策。 4. 政策评估会受到的不确定性、政策效果的多样性、 的阻滞性、政策问题的复杂性等因素的影响。 5. 在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本制度，即、 集体谈判制度和弱势群体保护制度。 6. 公共财政管理是政府对、分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称，主要包括、预算会计、政府审计等内容。 7. 管理信息系统一般由四部分组成，即、、信息管理者、信息使用者。 8. 公共管理责任的行政控制机制表现于行政监督权、、审计、 等职能的发挥。 9. 现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对论证的基础之上的。
二、选择题（每小题1分，共10分） 1. 公共管理学作为一门新兴学科，是在公共行政学的基础上发展起来的。而公共行 政学作为一门独立的学科则始建于（） A.19世纪末20世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.20世纪20年代 D.20世纪20年代 2. 政府失效理论对人的本质和行业的假设是（） A.社会人 B.经济人 C.自由人 D.复杂人 3. 公共政策的权威性来源于它的（） A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性 4. 矩阵式组织结构是在（）的基础上发展起来的一种新型组织结构形式。 A.职能式结构 B.直线式结构 C.扁平式结构 D.直线-----职能式结构 5. 19世纪80年代以前，美国在文官制度上也盛行着（）。 A.政党分肥制 B.恩赐官职制 C.公务员制度 D.事务官制 6. 18世纪英国某种经济学家（）在他某著名的经济学著作《国富论》中对政府财政管理范围和职能进行了限定。 A.威廉·配第 B.马歇尔 C.亚当·斯密 D.洛克