福建省林业厅
关于印发《福建省生态公益林管理办法》的通知
闽林〔2005〕1号
（2005年3月23日）
各市、县（区）林业局：
为加强全省生态公益林的保护、经营管理，提高生态公益林质量根据《中华人民共和国森林法》等法律、法规和财政部、国家林业局、福建省人民政府的有关规定，对2002年省林业厅制定的《福建省生态公益林管理办法》进行修订，现随文印发给你们，请认真遵照执行。原《福建省生态公益林管理办法》（闽林[2002]2号）停止执行。
2005年3月23日附件：福建省生态公益林管理办法
福建省生态公益林管理办法
第一章总则
第一条为加强对生态公益林的保护、经营管理，提高生态公益林质量，根据《中华人民共和国森林法》等法律、法规和财政部、国家林业局、福建省人民政府的有关规定，制定本办法。
第二条在本省区域内从事生态公益林建设、保护和管理，以及生态公益林区域内生产经营活动的，都必须遵守本办法。
森林生态效益补偿基金的管理和使用，按照国家林业局、财政部以及省林业厅、财政厅的有关规定执行。
第三条本办法所称生态公益林是指依据《国家林业局财政部重点公益林区划界定办法》和省人民政府颁发的《福建省生态公益林规划纲要》划定并公布实施的生态公益林区域。
第四条经批准公布的生态公益林不得擅自调整。严格控制征占用生态公益林林地，确因国家重点工程建设需要征占用的，需经同级人民政府同意，报原批准机关审核批准后，按有关规定办理用地审核、林木采伐审批手续。
第五条生态公益林建设实行政府主导、突出重点、统一规划、分步实施、依法保护、权责明确、分级管理的方针，政府投入与社会投入、生态保护与合理利用相结合的原则，遵循森林自然演替规律，封、造、补、抚、管相结合，以天然更新为主，辅以人工促进天然更新，做到保护与发展并重，把生态公益林建成树种多样、结构合理、功能齐全、长期稳定的森林生态系统，实现生态效益、经济效益、社会效益的和谐统一。
第六条生态公益林的保护、经营管理由各级人民政府负总责，各级林业主管部门负责组织实施。县级林业主管部门、自然保护区、国有林场具体负责本辖区内的生态公益林建设、保护管理活动。
第七条各级林业主管部门的森林资源管理机构和派驻乡（镇）的林业工作站为辖区内
实施生态公益林保护、管理的主体。
各级林业主管部门的林政资源管理机构和森林公安负责生态公益林保护、管理、监督和违法案件的查处。
各级林业主管部门的计划财务、林业基金管理机构（林业重点工程资金稽查办公室）、内部审计机构负责生态公益林资金使用的管理和监督。
第八条鼓励全社会以认种、认管等方式参与重点生态公益林的建设和保护，由林业主管部门与认种，认管单位或个人签订相关协议。
第二章等级划分
第九条生态公益林区域内，根据生态区位的脆弱性和重要性划分为三个保护等级：一级保护（严格保护）：自然保护区（实验区毛竹除外）、列入世界自然遗产名录、名胜古迹和革命纪念地，以及生态区位极端重要和生态环境极端脆弱地区的生态公益林。不允许进行任何形式的经营活动。
二级保护（重点保护）：国防林、风景林、环境保护林、母树林、科学实验林；闽江干流源头及两岸、闽江一级支流源头及两岸、库容6亿立方米以上等重要区位的生态公益林、红树林、沿海基干林带。可进行必要的抚育性、更新性活动。
三级保护（一般保护）：除了一级保护和二级保护区域以外的生态公益林。在保护的前提下，可进行合理的改造，逐步更替单一树种和单层林分，引导形成复层混交林。
第十条县级人民政府或县级林业主管部门应根据第九条规定，划定生态公益林等级区域，并与林权所有者签定禁止或限制采伐协议。
第三章保护管理
第十一条各级林业主管部门应根据上级政府与本级政府签订或下达的生态公益林保护管理责任书，建立并完善生态公益林管护责任制。
国有林场、自然保护区或林权所有单位可根据生态公益林的分布特点、保护等级和管护难易程度，按一定面积划定管护责任区，配备专职护林员，并与其签订管护合同。
第十二条当地人民政府和各有关国有森林经营单位应在生态公益林经营区周边明显处，如山口、路口、沟口、海岸和河流交叉点等设立永久性标牌，立碑公示，并负责对直接管护人员履行管护合同情况的监督、检查。
第十三条各级人民政府要依法认真贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，在生态公益林经营区和外围设置森林防火宣传牌、开设林火阻隔道或营造生物防火林带，并应组建专业扑火队伍，形成较完整的森林火灾防扑体系，把年度生态公益林区域内的森林火灾发生率和受害率控制在5次/10万公顷和0.5‰以内。
第十四条县级以上林业主管部门应认真贯彻“预防为主，综合治理”的方针，做好生态公益林的森林病虫害防治工作。禁止使用带有病虫害的林木种子和苗木进行育苗、造林。提倡营造混交林，积极进行封山育林、改善纯林的生态环境。同时，加强森林病虫害防治体
系建设，定期对病虫害发生、发展情况进行预测预报，控制病虫害的发生和蔓延，森林病虫害监测率达到85%以上，有效防治率达到85%以上，成灾率控制在4.5‰以下。
第十五条各级森林公安机关应加强生态公益林的安全防范，做到早预防、早控制、早发现，把生态公益林的安全置于整个林区治安防范网络。
严厉打击乱砍滥伐、乱征滥占、乱采滥挖、乱捕滥猎、毁林开垦等破坏生态公益林的违法犯罪行为。
第十六条禁止在生态公益林内进行开垦、采石、挖沙、取土、筑坟等损坏生态公益林的活动；禁止采用炼山等破坏生态公益林地植被的经营活动。
第十七条禁止在生态公益林范围内设立木材经营加工点。划定生态公益林之前已设立的，由县级林业主管部门负责在1年内调整搬离。
第十八条各级林业主管部门要发挥林政稽查队伍和林政资源管理机构在保护生态公益林中的作用，改善基础设施建设和条件，确保监督生态公益林保护管理制度的落实，从严查处破坏生态公益林森林资源的林业行政案件。
第四章经营管理
第十九条生态公益林区域内除了一级保护外，可根据不同的保护等级采取相应的经营措施。
二级保护：可开展必要的抚育性、更新性活动。国防林、风景林、环境保护林、红树林，伐后郁闭度不低于0.8；天然起源的阔叶林、针阔混交林，伐后郁闭度不低于0.6；天然起源的马尾松纯林和人工林，科学实验林、母树林，伐后郁闭度不得低于0.5。伐后必须采取封育、人促、补植等措施使其尽快恢复。沿海基干林带允许老林带更新改造。
三级保护：立地条件好、坡度较缓、不易造成水土流失的区域内人工林，可采取带状采伐方式进行采伐，均匀分布、不开天窗伐后郁闭度不低于0.4。一年内必须套种或补植阔叶树，逐步引导形成复层混交林，在保证生态安全的前提下，使一次利用变成多次利用。
第二十条除沿海基干林带内缘起800米生态脆弱区外，其余的沿海生态公益林，可在确保生态功能的前提下，适度进行木材生产，采伐方式可采用带状采伐，在原带一侧栽植更新树种，待更新树种成林后再伐除老林带。
第二十一条生态公益林中的竹林和果茶（自然保护区仅指实验区的毛竹），允许按照各自的经营要求进行正常的栽种、培育、管护、组织和采收，加工、出售，但应采取可靠的生态保护措施，竹林中散生林木疏伐强度不高于15%。
第二十二条遭受病虫害、火灾及雪压、风折等自然灾害的生态公益林，根据受灾情况，按有关规定，经批准后，可采取必要的采伐方式和强度进行更新或抚育。
第二十三条生态公益林经营活动，由林权单位提出申请，经县级林业主管部门和设区市林业主管部门审核后，报省级以上林业主管部门批准。
年森林采伐限额由编限单位按照国家有关规定进行编制，并在其年采伐限额中实行单列。
第二十四条县级以上林业主管部门应组织林权单位，对划定的生态公益林经营区的宜
林地和林中空地等，限期造林恢复森林植被；对生态功能低下的疏林、残次林林分或林地，应当进行补植和封育，逐步提高生态公益林的功能等级。
第五章监测检查
第二十五条各级林业主管部门应建立生态公益林动态监测体系，掌握生态公益林现状和动态，监测本辖区内生态公益林生态功能发展趋势。
生态公益林资源变化动态监测主要以每年森林资源年度变化调查统计为基础，建立生态公益林建设规划、设计等技术资料档案和资源档案，准确记载森林区划界定、森林资源和野生动植物资源变化、林业经营活动、非林业经营活动等情况，客观、科学反映生态公益林资源现状和消长动态。
第二十六条县级林业主管部门、国有林场、自然保护区负责本行政区或经营区内生态公益林的定期监测，按期组织生态公益林资源的规划设计调查，并对生态公益实行地籍档案管理。生态公益林的定期监测，通过专项调查并结合森林资源连续清查进行。
第二十七条森林资源档案管理工作必须坚持实事求是、科学管理的原则，做到图、表、卡和文字材料齐全，并采用计算机和地理信息系统等技术和方法，确保森林资源档案的科学性、准确性和连续性。
对于生态公益林在自然和人为因素的影响下所引起的地类、面积、蓄积等因子的变化，必须深入实地调查核实其位置和数量，随时修正档案数据和图面等材料，及时进行档案更新。
第二十八条各级林业主管部门要建立健全生态公益林资源统计年报制度，并逐级向上一级林业主管部门提报本单位的生态公益林资源统计年报。
第二十九条县级以上林业主管部门负责所辖行政区域内生态公益林的年度检查验收工作。检查内容包括：生态公益林（地）的变化情况；生态公益林保护、经营管理各项责任制、监督管理制度的执行情况；森林生态效益补偿制度的落实、实施效果评价等。
第三十条实施生态公益林保护和建设效果评价工作。省级林业主管部门每五年对各县（市、区）生态公益林保护与建设进行一次实施效果评价，评价结果作为省政府下达给各级政府《保护和发展森林资源责任制》的考核内容之一。
第三十一条检查工作实行分级负责。
（一）由县级林业主管部门负责组织乡（镇）林业工作站，对辖区内生态公益林保护管理情况进行全面自查、汇总，并于每年11月底前将自查结果报至设区市林业主管部门。由设区市林业主管部门进行抽查，抽查面积不少于辖区内生态公益林面积的5-10%，并于每年12月底前将检查结果，报省林业主管部门。
（二）国有林场和自然保护区根据隶属关系由本单位组织自查，汇总后分别报同级和上级林业主管部门，由上级林业主管部门负责组织抽查。
（三）省林业主管部门根据设区市林业主管部门和相关单位上报的抽查结果组织复查。
第六章责任追究
第三十二条组织、实施生态公益林保护与管理的经营单位有下列行为之一的，负责检查、复查、抽查的林业主管部门有权责令限期改正，造成严重后果的，依法追究有关部门和当事人的责任，并核减或停止发放森林生态效益补偿资金。
（一）年度检查验收不合格的；
（二）挪用、挤占、截留森林生态效益补偿资金的；
（三）对森林火灾、病虫害防治不力、对盗伐滥伐和乱征滥占林地打击不力以及经营管理不善等人为因素造成生态公益林资源减少、质量下降的。
（四）在生态公益林区域内出现其他严重破坏森林资源行为的。
第三十三条擅自移动、损害和盗窃生态公益林保护标志的，由县级以上林业主管部门责令限期恢复原状，并赔偿损失。
第三十四条各级林业主管部门及其工作人员，因玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为，致使生态公益林受到严重破坏的，应当依照政纪追究行政责任，涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究其刑事责任。
第七章附则
第三十五条本办法由省林业主管部门负责解释。
第三十六条本办法自颁布之日起施行。
龙岩市林木林地权属档案管理实施细则(暂行) 第一章总则 第一条为了加强和规范我市林木林地权属档案（以下简称林权档案）管理工作，确保林权档案资料完整、准确、系统，更好地巩固集体林权制度改革成果，维护林权权利人的合法权益，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国森林法》、《福建省档案条例》和《福建省林地林木权属档案管理办法》等有关法律、法规的规定，结合我市集体林权制度改革工作实际，制定本实施细则。 第二条林权档案是指在林权改革过程中形成的具有查考利用和保存价值的文字、图表、声像、数据等各种形式和载体的原始记录。完整、准确、系统的林权改革档案，是林权改革工作的客观反映和真实的历史记录，是巩固改革成果、保障林地林木权利人合法权益、稳定和完善农村林地承包关系、维护农村社会稳定的重要保证。 林权档案分文本档案和电子档案。文本档案分为林改工作综合类、权源资源调查类、权属登记类、权属争议调处类等四类。 第三条本实施细则适用于本市行政区域内，在开展集体林权制度改革，初始登记发换全国统一式样林权证，及其之后流转变更、林权证抵押、调处确认、灭失注销的林权登记过程中，直接形成的国家、集体所有的林木林地，以及个人所有的林木所有权和林地使用权的林权档案管理工作。 第四条林权档案管理应当遵循下列原则： （一）维护国家、集体和个人的利益，保障经依法登记的林木林地所有者或使用者和林业经营者的合法权益； （二）维护林权档案的完整和统一，规范林权档案的管理和使用，防止档案流失； （三）有利于林业的改革发展、生产经营和林权管理的连续性、稳定性。 第五条林权档案工作实行“统一领导、分级负责、县乡村三级管理、逐级归档”的管理体制。市、县（市、区）林业行政主管部门是林权档案工作的主管部门，负责本辖区内林权档案管理工作，业务上接受上级和同级档案行政管理部门的监督和指导。
内林资发〔2007〕303号 关于认真贯彻落实《内蒙古自治区人民政府 关于切实加强林地保护管理工作的通知》的通知 各盟市林业局，满洲里市林业局，二连浩特市林水局，各旗县林业局：《内蒙古自治区人民政府关于切实加强林地保护管理工作的通知》（内政发〔2007〕46号，以下简称《通知》），要求全区地方各级人民政府要认真落实科学发展观，高度认识加强林地保护管理的重要意义，要把林地放在与耕地同等 重要的位置，依法加强管理，实行最严格的林地保护管理制度。为全面贯彻落 实《通知》精神，现将有关事宜通知如下： 一、认真做好《通知》精神的学习宣传和贯彻落实 《通知》贯穿了科学发展观思想，指明了我区林地保护管理工作的方向和 目标，明确了各级地方人民政府林地保护管理工作职责，强化了各级林业行政 主管部门林地保护管理工作职能，规范了林地保护管理工作的各项制度措施， 突出了林地保护管理在森林资源保护管理中的核心地位，是指导我区当前和今 后一个时期森林资源保护管理工作的重要文件，对进一步加强林地保护管理、 实现林业又好又快发展具有非常重要的意义。各级林业行政主管部门要紧紧抓 住《通知》下发的大好机遇，认真学习《通知》精神，把贯彻落实工作作为当 前加强林地保护管理的一件大事抓紧、抓好、抓出成效。各地要充分利用报刊、电视、广播等媒体，广泛深入地宣传《通知》精神，进一步增强广大干部群众 保护森林资源、加强生态建设的自觉性和积极性，营造一个社会各行业都重视 保护森林资源、依法使用林地的良好氛围。 二、进一步严格和完善征占用林地管理
实行征占用林地总量控制制度。“十一五”期间，国家将建立和实行使用林地年度定额管理制度，我区已编制了“十一五”期间征占用林地年度定额指标，经国家林业局核准下达后，将作为全区在“十一五”期间各类工程建设项目年度使用林地的上限控制指标，分解下达到各盟市执行。各盟市林业行政主管部门要严格按照下达的定额指标，统筹安排，控制使用，优先用于交通、水利等基础性和公益性建设项目，确保国家和自治区重点建设项目使用林地的需要，从严控制商业性开发项目使用林地，严格限制不符合国家产业政策的项目使用林地。 严格实施林地用途管制制度。自治区将按照国家林业局的要求，开展编制旗县林地保护利用规划试点工作，并在试点基础上编制自治区、盟市、旗县三级林地保护利用规划。各类建设项目征占用林地应当符合林地保护利用规划要求，确需征占用林地的建设项目，要按照“不占或者少占林地”的法律规定，从严控制征占用规模。各级林业部门要依照国家和自治区批准并公布的森林分类区划界定结果，对公益林和商品林实行分类管理，不得随意改变林地性质或变更林种结构，确需变更林种的，要按规定程序报批。严禁为规避审核，随意将公益林认定为商品林、或将林地认定为其它地类。 实行临时占用林地项目审批备案制度。各盟市、旗县要对近年来审批的临时占用林地项目进行一次全面清理，占用期满的，要依法收回林地，由用地单位负责土地复垦、恢复林业生产条件，由林业部门安排植树造林、恢复森林植被；临时占用期满仍需继续占用的，要依法重新办理审批手续。自2008年起，凡由盟市、旗县审批的各类工程建设临时占用林地项目（包括占用林地项目名称、地点、地类、面积、批准时间、审批机关、占用期满时间等），都应报自治区林业厅备案。 实行征占用林地可行性专家评审制度。对各类工程建设征占用林地项目，各盟市林业行政主管部门应组织有关方面专家，组成专家评审委员会，对项目征占用林地的可行性进行评审，出具专家评审报告。专家评审内容包括：建设项目选择是否符合生态保护的要求、征占用林地规模是否合理、对项目区周边森林资源保护措施是否得当、森林植被恢复措施是否符合有关规定、补偿措施是否落实等。各盟市要建立征占用林地评审专家库，专家由林业行政主管部门、林业调查规划和林业科研等单位熟悉政策、法律、精通林业科技的人员组成。
辽宁省林业厅关于开展全省保护森林资源专项治理行动的通 知 【法规类别】林业资源保护 【发布部门】辽宁省林业厅 【发布日期】2009.06.02 【实施日期】2009.06.02 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 辽宁省林业厅关于开展全省保护森林资源专项治理行动的通知 各市林业局： 近几年，我省林业重点造林绿化工程建设步伐进一步加快，高速公路两翼绿化、退耕还林工程、三北防护林工程、沿海防护林工程建设以及全省重点公益林管理取得了显著的成绩，得到了国家林业局和省领导的一致好评。但是，近一段时间，工程建设乱征滥占林地（采石挖砂、开矿建厂）、毁林（毁绿）开荒、乱砍盗伐林木、盗挖绿化大苗、滥伐天然林等违法现象有所抬头，个别地区破坏情况十分严重，已引起省委、省政府主要领导的高度重视。最近，张文岳书记、陈政高省长、陈海波副省长连续对几起滥占林地、盗挖盗卖珍稀树苗、严重毁林案件作出重要批示。为了落实省领导批示精神，巩固全省林业改革与建设成果，遏制破坏森林资源的势头，省林业厅决定在全省范围内开展一次保护森林资源专项治理行动（以下简称专项治理行动），并制定了辽宁省保护森林
资源专项治理行动工作方案（见附件）。现将有关要求通知如下： 一、高度重视，加强领导 开展专项治理行动是认真贯彻落实陈政高省长关于“种好树，更要管理好” 批示的需要；是深入研究在我省林权制度改革进入关键时期，建立森林资源保护管理工作新机制，实现兴林富民的需要；是保护和巩固林业重点工程建设成果的需要；是切实加大全省森林资源保护管理力度，从而确保森林资源安全和林区社会稳定的需要。各地要切实统一思想，进一步提高认识，高度重视专项治理行动，明确开展专项治理行动的必要性和迫切性。各级林业部门要加强专项治理行动的领导，要由一把手亲自负责，组织相关职能部门，成立专门的专项治理行动工作领导小组，并抽调业务素质高、责任心强的人员组成专门队伍，开展专项治理行动。 二、抓住重点，务求实效 牢牢抓住专项治理行动的重点，彻底排查高速公路和省级公路两翼绿化、退耕还林工程、三北防护林阻沙带工程、沿海防护林工程以及全省重点公益林保护管理中出现的破坏森林资源的违法犯罪行为，
福建省森林采伐管理办法 [福建省林业厅]发布时间：2010-08-20字号：T | T （2002年6月27日福建省林业厅闽林〔2002〕4号印发） 第一章总则 第一条为规范森林采伐管理，根据《中华人民共和国森林法》等法律法规和国务院林业主管部门、福建省人民政府的有关规定，制定本办法。 第二条在本省行政区域内从事森林采伐和管理，都必须遵守本办法。 第三条国家对森林采伐实行限额采伐制度和凭证采伐制度，并对商品材采伐实行年度木材生产计划制度。 森林采伐限额的执行情况是各级政府保护和发展森林资源责任制的主要内容。各设区市、县（市、区）长为第一责任人，各级林业主管部门的一把手为主要责任人。 第四条森林采伐管理由县级以上林业主管部门林政资源管理机构承担，法律法规另有规定的除外。 第五条对森林采伐和管理中的违法行为，任何单位或个人均有权检举。各级林业主管部门对各种举报件，应当依法查处；不属职权范围的，应当转送有权查处的机关。 第六条在森林采伐和管理工作中取得显著成绩的单位或个人，由县级以上林业主管部门给予表彰或奖励。 第二章森林采伐限额和年度木材生产计划管理 第七条森林采伐限额是采伐林木的最大限量。凡采伐、采挖和移植胸高直径5.0厘米以上的林木必须纳入森林采伐限额，采伐毛竹纳入毛竹
采伐限额。但农村居民采伐、采挖和移植自留地和房前屋后（即宅基地，下同）个人所有的零星林木（含毛竹）除外。 第八条森林采伐限额包括总量限额和按采伐类型、消耗结构、林分起源设置的分项限额及毛竹限额。 采伐类型分项限额分为主伐、抚育采伐、低产林改造、更新采伐和其它采伐限额。 消耗结构分项限额分为商品材、农民自用材和烧材限额。 林分起源分项限额分为人工林商品材限额和天然林商品材限额。 第九条商品材限额是指作为商品流通的木材（包括以主干生产的商品薪材）和森林经营单位自用材（农民自用材除外）所消耗林木的最大限量。 农民自用材限额是指下列两种情况消耗林木的最大限量： （一）农村集体经济组织采伐自有林木用于本单位公益事业建设的； （二）农村居民因生产生活需要采伐自留山或本集体经济组织所有林木的。 烧材限额是指林权单位或个人采伐林木作为燃料所消耗的林木蓄积的最大限量，包括生活烧材和工副业烧材，但不包括商品薪材。 第十条商品材和农民自用材限额实行蓄积量和出材量双项控制。 第十一条各编制采伐限额单位必须严格执行国务院批准、省人民政府分解下达的年森林采伐限额，不得突破。 除省林业主管部门可在国务院批准的年商品材采伐限额内预留不超过8%的指标以备征占用林地、自然灾害等不可预见因素采伐林木时使用外，其他任何部门和单位不得预留采伐限额指标。 第十二条森林采伐限额采取全额控制和分项管理相结合的管理办法。 采伐类型分项限额不得相互挤占和挪用，但抚育采伐限额不足的，可以占用主伐采伐限额。
【发布单位】辽宁省 【发布文号】辽宁省人民政府令第187号 【发布日期】2005-10-12 【生效日期】2005-12-01 【失效日期】----------- 【所属类别】地方法规 【文件来源】辽宁省 辽宁省工伤保险实施办法 (辽宁省人民政府令第187号) 《辽宁省工伤保险实施办法》业经2005年9月22日辽宁省第十届人民政府第52次常务会议审议通过，现予公布，自2005年12月1日起施行。 省长张文岳 二○○五年十月十二日 辽宁省工伤保险实施办法 第一条为保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，维护职工的合法权益，分散用人单位的工伤风险，根据国务院《工伤保险条例》，结合我省实际，制定本办法。 第二条我省行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户(以下统称用人单位)应当依照《工伤保险条例》规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工(以下统称职工)缴纳工伤保险费。 第三条省、市、县(含县级市、区，下同)劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，具体事务由社会保险经办机构承办。 第四条省、市劳动能力鉴定委员会负责劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定以及相关确认工作。 第五条省、市劳动能力鉴定委员会医疗卫生专家组成员应当按照国家和省
规定的有关标准，对被鉴定人进行独立、客观、公正的诊断并提出鉴定意见，不受任何单位和个人干涉。 有关知情部门及其工作人员必须为医疗卫生专家组成员和协助诊断的医疗机构的鉴定活动及其有关情况保守秘密。 第六条工伤保险基金实行市级统筹，存入社会保障基金财政专户，依法用于工伤保险待遇、劳动能力鉴定等有关费用的支付。具体征收办法，由省人民政府另行规定。 由工伤保险基金支付工伤保险待遇的，社会保险经办机构必须采取便于工伤职工直接领取的社会化服务方式。 第七条实行工伤保险统筹的市按照本市当年工伤保险基金结余额的30％至50％比例，从工伤保险基金中留存储备金，用于重大事故的工伤保险待遇支付。具体留存比例和使用办法，由市人民政府规定。储备金累计数额达到本市上一年工伤保险基金收入50％时，应当调整工伤保险费率并减小储备金留存比例。 第八条用人单位按照下列规定参加工伤保险统筹： (一)用人单位应当在工商登记注册地参加工伤保险统筹。 用人单位工商登记注册地与生产经营地(含建设工程施工所在地，下同)不在同一市或者录用进城务工职工的，可以在生产经营地参加工伤保险统筹。 (二)用人单位跨市设置分支机构的，可以在工商登记注册地或者其分支机构所在地中任选一地，集中统一参加工伤保险统筹，也可以分别参加所在地的工伤保险统筹。 职工与两个以上用人单位同时存在劳动关系的，由各用人单位分别缴纳工伤保险费。 第九条劳动保障行政部门按照《工伤保险条例》第十四条第六项规定认定工伤时，对于在上下班的通常时间内和合理路线途中受到机动车事故伤害的(包括虽有违章责任但未受到治安管理处罚的)，应当认定为工伤。 (一)在工作时间和工作岗位，突发各类疾病死亡或者从医疗机构初次接诊时间起计算，在48小时之内经抢救无效死亡的；
福建省人民政府办公厅关于转发福建省森林防火指挥部处置重大森林火情事故的预案的通知 【法规类别】消防管理 【发文字号】闽政办[2002]161号 【发布部门】福建省政府 【发布日期】2002.11.20 【实施日期】2002.11.20 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 福建省人民政府办公厅关于转发福建省森林 防火指挥部处置重大森林火情事故的预案的通知 （闽政办[2002]161号） 各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经省政府同意，现将省森林防火指挥部制定的《福建省森林防火指挥部处置重大森林火情事故的预案》转发给你们，请遵照执行。 福建省人民政府办公厅 二00二年十一月二十日 福建省森林防火指挥部处置重大森林火情事故的预案 森林火灾是一种突发性强、扑救难度大的灾害性事故，对森林资源安全、林区社会稳
定和生态环境建设都有重大影响。为了及时、有效地处理重大森林火情事故，把森林火灾损失降低到最低程度，根据《森林防火条例》、《福建省森林防火实施办法》以及省领导的有关指示精神，在修订1989年发布的《关于处理重大森林火灾事故的预案》的基础上，制定本预案。 一、森林火灾事故的处置职责 森林火灾事故的处理实行分级管理原则。凡在本省内发生森林火灾，都应按照行政区域，由属地各级人民政府及其森林防火指挥部组织扑救。省森林防火指挥部（以下简称省森防指）负责协调、组织有关地方和部门妥善处置重大森林火灾事故。 二、预案的启动 当省内发生下列重大森林火情后，省森林防火指挥部办公室（以下简称省防火办）应立即向省森防指副指挥长（省林业厅主管副厅长、省林业厅厅长和省政府主管副秘书长）或指挥长（主管副省长）报告，并提出初步处理意见，经指挥部领导批准后，启动本预案。 （一）全省持续出现高火险天气，且森林火灾不断发生，有可能大范围蔓延的； （二）在本省某行政区域内森林火灾连续发生的； （三）森林火灾延烧时间较长且扑救困难的或造成一人以上死亡或三人以上重伤的； （四）森林火灾危及重点林区或重要设施、国家级自然保护区、森林公园、风景名胜区以及居民住宅区的； （五）火场跨越省级行政界限，火势危险性较大的； （六）火场面积较大，且有不断蔓延危险，需要省森防指协调扑救的。 本预案启动后： （一）省防火办应全员进入临战状态，采用各种监测手段随时掌握火情及火场天气变化情况，定时向省森防指领导报告。
福建省林地管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范林地保护、管理和合理利用，根据《中华人民共和国森林法》等法律法规和国务院林业主管部门、福建省人民政府的有关规定，制定本办法。 第二条在本省行政区域内从事林地保护、管理和利用，都必须遵守本办法。 国有林场、林业采育场、苗圃、自然保护区、森林公园等国有林业单位经营区范围内的其他土地的保护、管理和利用，也适用本办法。 第三条林地管理由县级以上林业主管部门林政资源管理机构承担，法律法规另有规定的除外。 第四条对林地保护、管理和利用中的违法行为，任何单位或个人均有权检举。各级林业主管部门对各种举报件，应依法查处；不属职权范围的，应当转送有权查处的机关。 第五条在林地保护管理工作中作出显著成绩的单位或个人，由县级以上林业主管部门给予表彰或奖励。 第二章林权登记与发证 第六条依法实行森林、林木、林地所有权和使用权（以下简称林权）登记发证制度。 县级以上林业主管部门负责林权登记的具体工作。林权登记按照国家林业局《林木和林地权属登记管理办法》执行。林权依法登记后，由同级
人民政府发放林权证。 第七条国有林地和农民集体所有的林地，可以依法确定给单位或个人使用。 农民集体所有的林地已经属于村集体所有的、村内两个以上集体经济组织所有的或乡（镇）集体所有的，应将林地所有权分别确定给以上各有关单位。 第八条林权的设立、变更、转让、灭失，自依法登记之日起发生效力。 第九条林权证是林权权利人依法享有相关权利的法律凭证。新发、换发的林权证应使用国务院林业主管部门统一印制的《中华人民共和国林权证》。 林权证记载的事项应与登记台帐记载的事项一致，记载不一致的，以登记台帐为准。 第十条因转让、互换、入股、赠与、分割、合并等取得林木所有权、林地使用权的，应当依法向原登记机关申请林权变更登记。 第十一条林地全部或部分灭失，致使林地使用权不能实现的，或放弃林地使用权以及经营的期限届满的，应办理林权注销登记，受理登记的机关应收回或注销林权证。 第十二条林木、林地作为抵押物时，当事人应持合法有效的抵押合同、林权证到县级以上林业主管部门进行抵押登记。 第十三条林权权利人应当按《林木和林地权属登记管理办法》第五、六、七、八条规定的义务协助登记机关进行林权登记。
辽宁省林业厅关于促进家庭林场发展的意见 辽林字〔2015〕13号 各市、绥中县、昌图县林业局，厅机关各处室、省森林公安局、厅直有关单位： 为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和省委贯彻落实中央决定实施意见的精神，加快构建我省新型林业经营体系，推动生态林业、民生林业健康快速发展，现提出如下意见： 一、充分认识促进家庭林场发展的重要意义 家庭林场作为新型林业经营主体，以农民家庭成员为主要劳动力，以林业经营收入为主要收入来源，利用家庭承包林地或流转林地，从事规模化、集约化、商品化林业生产，已成为引领适度规模经营、发展现代林业的有生力量。各级林业主管部门要充分认识发展家庭林场的重要意义，把这项工作摆上重要议事日程，切实加强政策扶持和工作指导。
二、家庭林场的认定范围和条件 （一）家庭林场经营范围。主要是从事造林、营林等林业生产经营活动，同时包括利用林地从事林下种养殖业等涉林经营活动。 （二）家庭林场认定条件。一是家庭林场经营者主要是农民或其他长期从事林业生产的人员，主要依靠家庭成员从事林业生产经营活动。二是经营林地面积应达150亩以上，林地承包或流转年限在15年以上。三是家庭林场专门从事林业生产，经营者大都接受过林业教育或技能培训，具有一定的林业生产技术。四是家庭林场主应具有初中以上文化水平，无不良信用记录（由村委会提供证明）。五是家庭林场林业经营活动有完整的生产记录、财务收支记录，并建立经营情况档案。 三、明确工作指导要求 发展家庭林场要紧紧围绕提高林业综合生产能力、促进林业增效和农民增收来开展。通过政策扶持、示范引导、完善服务，积极稳妥地加以推进。同时，不能忽视普通林业经营者的地位和作用。不断发展起来的家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式，各具特色、各有优势，家庭林场与专业大
附件2 福建省林业厅关于印发 福建省森林采伐技术规范的通知 闽林[2006]政41号 各市、县（区）林业局： 近年各地反映现行涉及森林采伐的技术标准比较多，难以全面掌握，且不少规定又不甚一致，运用无所适从。为了便于全省各级林业主管部门和从事采伐管理工作人员掌握与运用，省厅林政资源管理处组织对相关技术标准（均属推荐性标准）进行汇总梳理整合，形成《福建省森林采伐技术规范》。现印发给你们，请遵照执行。 二00六年四月九日
福建省森林采伐技术规范 第一章总则 第一条根据有关法律、法规、政策，结合我省实际，对相关技术标准（均为推荐性标准）：国家标准《森林抚育规程》（GB/T15776-1995）、行业标准《森林采伐作业规程》（LY/T1646-2005）、《低产用材林改造技术规程》（LY/T1560-1999）和福建省地方标准《主要针叶造林树种抚育间伐技术规程》（DB35/T76-2003），进行汇总梳理整合，形成本技术规范。 第二条在本省行政区域内开展森林采伐规划、伐区调查设计、林木采伐审批、伐区检查验收等活动，都要遵守本技术规范。 第三条森林成熟依不同的经营目的可分为自然成熟、数量成熟、工艺成熟、更新成熟、防护成熟、经济成熟等六种。 第四条采伐类型包括主伐、抚育采伐、低产用材林改造采伐、低效防护林改造采伐、更新采伐和其它采伐等六种类型。 第五条主要采伐方式： ㈠主伐的采伐方式分为皆伐、渐伐和择伐； ㈡抚育采伐的采伐方式： 1、用材林抚育采伐的采伐方式分为透光伐、疏伐、生长伐和卫生伐； 2、防护林和特种用途林的抚育采伐的采伐方式分为定株抚育伐、生态疏伐、林带间伐和卫生伐； ㈢低产（效）林改造采伐的采伐方式分为皆伐改造、择伐改造、综合改造； ㈣更新采伐的采伐方式： 1、林分更新采伐的采伐方式主要分为渐伐、择伐、径级择伐和带状皆伐； 2、林带更新采伐的采伐方式主要分为全带采伐、断带采伐和分行采
辽宁省林业厅办公室关于印发辽宁省林业系统国家级和省级自然保护区考核评比标准(暂行)的通知 【法规类别】林业管理 【发文字号】辽林办字[2007]77号 【发布部门】辽宁省林业厅 【发布日期】2007.07.30 【实施日期】2007.07.30 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 辽宁省林业厅办公室关于印发辽宁省林业系统国家级和省级自然保护区考核评比标准 （暂行）的通知 （辽林办字〔2007〕77号） 各市林业局： 近年来，我省林业系统自然保护区的建设和管理工作，在各级政府的大力支持下，取得了显著成绩。全省林业系统自然保护区的数量和面积都有了较快增长，生物多样性得到有效保护。为进一步提高全省自然保护区建设和管理水平，根据《中华人民共和国自然保护区条例》和省环保局等5厅局联合下发的《关于印发＜国家级和省级自然保护区管理考核指标》（试行）的通知＞》精神，结合我省林业系统自然保护区实际，省厅制定了林业系统的国家级和省级自然保护区考核评比标准（暂行），现印发给你们，省
厅将按照此标准组织专题检查，请认真遵照执行。 附件：1.辽宁省林业系统国家级自然保护区考核评比标准（暂行） 2.辽宁省林业系统省级自然保护区考核评比标准（暂行） 二00七年七月三十日 辽宁省林业系统国家级自然保护区 考核评比标准（暂行） 1、机构设置与人员配置（8分） 设立专门的管理机构，机构设置规范[设立自然保护区管理局（处）]。内部科室设置满足各项工作需要，专业技术人员（指具有与自然保护区管理业务相适应的中专以上学历或同等学力者）比例达到50％以上，高级技术人员（指具有自然生态方向高级技术职称者）不少于2人。 2、运行经费保障程度（7分） 保障程度较好（指管护人员补助经费及日常管护工作所需经费的保障情况，包括上级拨款、自筹等）。 3、管护设施（8分） 各项设施（指管护站卡、巡护道路、交通与通讯工具、管护工作用水、用电等）完备，能够满足工作需要。 4、范围界线与土地权属（3分） 范围界线清楚（指保护区边界线或边界走向以及功能区界线划定并立标公示的情
【有效性】有效 【法规名称】XX省人民政府关于印发《XX省集体林业用地和林木承包管理办法》的通知 【文件号】闽政（１９８８）６８号 【颁布部门】XX省政府 【颁布日期】1988年12月26日 【实施日期】1988年12月26日 【正文】 XX省人民政府关于印发《XX省集体林业用地和林木承包管理办法》的通知
现将《XX省集体林业用地和林木承包管理办法》印发给你们，请贯彻执行。 XX省集体林业用地和林木承包管理办法 第一条为了保护、培育和合理利用森林资源，完善林业生产责任制，加强集体林业用地和林木的承包管理，根据《森林法》和有关规定，制订本办法。 第二条集体林业用地和林木是指集体（含乡、村）所有的林地和林木，包括森林、林木（含竹类）和林地，其权属以林业“三定”县人民政府核发的山林权证书为依据。凡承包集体林业用地和林木都必须遵守本办法。 第三条集体林业用地和林木的承包是林业合作经济组织内部的一种责任制形式。山林权所有单位或林业合作经济组织为发包方，合作经济组织成员，包括专业队、联合体和家庭（个人）为承包方。 承包关系应签订合同予以确定。承包合同必须符合国家法律、政策和计划要求。
第四条集体所有集中成片的用材林，凡没有分到户的不得再分林到户，也不得再分户承包，应由集体（村林业合作经济组织，乡、村集体林场）统一经营，专业队、联合体或家庭（个人）可承包生产作业或管护任务；已经分林到户的，要以乡、村为单位组织专人统一护林，实行多种形式的联合采伐，及时完成更新造林，已经分户承包的，集体要根据林木生长情况制定科学合理的管理标准和生产定额，定期检查现有林的管理情况。 第五条经济林、竹林、薪炭林应根据经营效益确定由集体统一经营或分户经营，允许采取联产、联责或大包干等多种形式承包。 第六条以森林生态效益为主的防护林由集体统一经营，联合体或家庭（个人）可以按生产阶段承包生产作业或管护项目。防风固沙林和农田防护林可以由承包耕地的社员承包管理。 第七条集体宜林荒山荒地、疏林地和采伐迹地由集体统一开发经营，允许专业队、联合体或家庭（个人）以多种形式承包开发经营，承包者享有使用权和经营权。
福建省发展和改革委员会、福建省国土资源厅、福建省环境保护厅等关于印发《推进投资项目并联审查审批的试行方 案》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】闽发改投资[2014]636号 【发布部门】福建省发展和改革委员会福建省国土资源厅福建省环境保护厅福建省住房和城乡建设厅福建省林业厅福建省水利厅福建省海洋与渔业厅 【发布日期】2014.10.15 【实施日期】2014.10.15 【时效性】失效 【效力级别】XP10 【失效依据】福建省发展和改革委员会关于公布2005―2014年失效文件的通知 福建省发展和改革委员会、福建省国土资源厅、福建省环境保护厅、福建省住房和城乡建设厅、福建省林业厅、福建省水利厅、福建省海洋与渔业厅关于印发《推进投资项目 并联审查审批的试行方案》的通知 （闽发改投资〔2014〕636号） 各设区市发改委、国土局、环保局、建设局（建委）、规划局、林业局、水利局、海洋渔业局，平潭综合实验区经发局、环境与国土局、交通与建设局：为落实省政府印发的《关于进一步深化投资体制改革的实施意见》中有关“研究制
订投资项目并联审查审批试行方案”，以及省机关效能建设领导小组印发的《关于深化“马上就办”行动方案》中有关“探索建立项目设立并联审批机制”等要求，经研究，现将《关于推进投资项目并联审查审批的试行方案》印发你们，请按照实施。 福建省发展和改革委员会 福建省国土资源厅 福建省环境保护厅 福建省住房和城乡建设厅 福建省林业厅 福建省水利厅 福建省海洋与渔业厅 2014年10月15日 关于推进投资项目并联审查审批的试行方案 为落实省政府印发的《关于进一步深化投资体制改革的实施意见》（以下简称《意见》）中有关“研究制订投资项目并联审查审批试行方案”，以及省机关效能建设领导小组印发的《关于深化“马上就办”行动方案》中有关“探索建立项目设立并联审批机制”等要求，缩短投资项目前期工作周期，促进项目审批提速提效，经研究，现就推进投资项目并联审查审批提出如下试行方案。 一、试行内容 （一）企业投资项目部分前置审批环节实行并联审查审批（以下简称“部分并联”）落实《意见》要求，省发改委核准的企业投资项目申请报告，不再由项目单位报送
辽宁省林业厅文件 辽林字〔1995〕112号 关于征用占用林地补偿费计算标准的有关规定的通知 各市林业(农；林)局： 为加强林地管理，做好征用、占用林地补偿工作，根据《辽宁省实施〈森林法〉办法》第二十一条、二十二条、二十四条的规定，现将我省征用、占用林地补偿费计算标准的有关规定通知如下： 一、用材林地平均年产材量，每年每亩为0．5立方米至0．6立方米。速生丰产林，针叶树每年每亩为0．8立方米至0.9立方米，阔叶树每年每亩为l．0立方米至1.2立方米.各树种木材价格均以产地现行销售价为准。 二、苗圃地前三年的平均年产值每亩为8000元至l0000元，有收益的经济林地前三年的平均年产值按其收益期内实际平均年产值计算。无收益的经济林地按有收益经济林的50%至70%补偿。 三、灌木林地、薪炭林地、火地补偿的20％至50％计算，疏林地的林地补偿，按用材林地补偿的50％至70％计算，采伐迹地的林地补偿，按其伐前树种用材林地补偿的70％计算。
四、人工林的造林投资，一般造林每亩为200元至300元，速生丰产林每亩为300元至400元。人工幼林补偿每年递增 l5％至20％均按单利计算，各树种主伐期每亩年产材量见附表。 五、灌木林的林木补偿每亩为500元至700元。疏林地的林木和零星树木每株每年补偿2元至3元。 六、安置补助费按下列公式计算： 安置补助费=(征用林地面积／人均林地面积)×该林地平均年产值×(2-3)倍 人均林地面积以组(或村)为单位计算。 七、凡在我省境内，经批准征，用占用林地收取的各项补偿费，均应按《辽宁省实施<森林法>办法》和省林业厅、省．财政厅、省物价局《关于收取征用占用林地森林植被恢复费的通知》(辽林字[1995]78号)的规定执行(大连市除外)。 八、省林业厅和各地以前制定的有关征占用林地补偿费收费 标准一律废止。 附件：各树种主伐期及主伐期每亩产材量表
松材线虫病疫木安全利用管理规定 第一章总则 第条为加强松材线虫病疫木安全利用的管理，防止疫情扩散传播，根据《植物检疫条例》和《松材线虫病疫区和疫木管理办法》（林造发〔2002〕164号）等有关规定，制定本管理规定。 第条疫木是指松材线虫病发生县级行政区内所有松科植物。 第条疫木安全利用是指疫木在全程监管下，按照严格的处理要求，由待批的木材加工企业加工造纸、制作各类人造板或板材。 第条采伐者是指实施松枯死木择伐、除治性和商品性采伐的防治专业队或承包者（包括林权业主）。 第二章疫木采伐与运输 第条疫区内已发生松材线虫病的乡镇严禁商品材采伐；未发生疫情的乡镇需进行商品材采伐的，要经设区市林业主管部门或平潭综合实验区经发局审批，报省林业厅备案。 第条除治性采伐应纳入当地年度松材线虫病防治方案（预案），根据处理能力决定其采伐量，并凭《林木采伐
许可证》采伐。 第条采伐者采伐疫木时，对枯死木要做到当日采伐当日除害处理；对枯死木数量多确实无法当日除害处理的，以及除治性和预防性采伐的松活立木，应集中堆放，派专人看管堆场，确保疫木不流失。 第条采伐的疫木确需利用的，运输前，采伐者须在疫木两头断面喷上红色油漆作标记，捆紧扎牢；运输中，采伐者须指定专人负责随车押运。 第条运输疫木除按照木材运输管理规定须凭《木材运输证》（或木材运输码单）运输外，还必须持《松材线虫病疫木安全利用特别通行证》（以下简称《特别通行证》）运输。 第条运输疫木须在媒介昆虫松墨天牛非羽化期（11月至翌年3月）内进行。 第条县级林业主管部门应及时指派木材检尺员进行疫木检尺，并由其负责签发《特别通行证》，填报疫木采伐到材台帐（详见附件1）。 第三章疫木定点加工与安全利用 第条具备疫木安全利用条件的木材加工企业，可向省林业厅提出“疫木定点加工企业”资质申请，经国家林业局或省林业厅批准同意后，方可实施疫木安全利用。 临时切片点可参照以上办法提出申请，由省林业厅审
辽宁省人民政府办公厅转发省林业厅关于加快推进林业经济 发展意见的通知 【法规类别】林业管理 【发文字号】辽政办发[2008]64号 【发布部门】辽宁省政府 【发布日期】2008.09.27 【实施日期】2008.09.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 辽宁省人民政府办公厅转发省林业厅关于加快推进林业经济发展意见的通知 （辽政办发〔2008〕64号） 各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 经省政府同意，现将省林业厅《关于加快推进林业经济发展的意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 二○○八年九月二十七日 关于加快推进林业经济发展的意见
按照省委、省政府关于加快推进林业经济发展的部署和要求，为确保实现林业经济倍增计划，大力发展全省林业产业，促进县域经济快速发展，加速农民增收致富，现就加快推进全省林业经济发展，提出如下意见： 一、按照分类经营的要求，放活商品林经营政策 （一）在不造成水土流失的前提下，对重点保护和一般保护级别的生态公益林、天然商品林，允许进行抚育和更新性质的采伐，适度进行非垦复性经营，综合开发利用，发展林地经济。 （二）对土地使用者或经营者在非林业用地上（包括农村居民在自留地和房前屋后）营造的林木，享受退耕还林政策的除外，实行自主经营，不列入采伐限额管理，不纳入年度木材生产计划。林木所有者需要采伐时，由县级林业主管部门依法发放林木采伐许可证。 （三）积极鼓励和支持企业建立工业原料林基地，对企业通过营造、承包经营或购置等方式，依法所拥有的森林资源，可单独编制森林经营方案，核定年森林采伐限额，实行年度木材生产计划单列。定向培育的工业原料林（包括农村居民自留山上个人所有的薪炭林）的主伐年龄和采伐时间由林木所有者自主确定。林木所有者按照经核准的森林经营方案进行林木采伐的，由县级林业主管部门依法发放林木采伐许可证。经省林业主管部门审核同意，森林经营单位的年森林采伐限额可优先安排用于定向培育的工业原料林的采伐利用，工业原料林年采伐限额有结余的，可以结转以后各年度使用。 （四）进一步放活商品林特别是人工商品林经营，坚持限额采伐制度，取消木材生产计划控制和林木采伐类型限制，在一个编限期内，采伐限额允许在年度间
福建省林业厅关于印发 福建省森林采伐技术规范的通知 各市、县（区）林业局： 近来各地反映现行涉及森林采伐的技术标准比较多，难以全面掌握，且不少规定又不甚一致，运用无所适从。为了便于全省各级林业主管部门和从事采伐管理工作的人员掌握与运用，省厅林政资源管理处组织对相关技术标准（均属推荐性标准）进行汇总梳理整合，形成《福建省森林采伐技术规范》。现印发给你们，请遵照执行。 二OO六年四月九日
福建省森林采伐技术规范 第一章总则 第一条根据有关法律、法规、政策，结合我省实际，对相关技术标准（均为推荐性标准）：国家标准《森林抚育规程》（GB/T15776-1995）、行业标准《森林采伐作业规程》（LY/T1646-2005）、《低产用材林改造技术规程》（LY/T1560-1999）和福建省地方标准《主要针叶造林树种抚育间伐技术规程》（DB35/T76-2003），进行汇总梳理整合，形成本技术规范。 第二条在本省行政区域内开展森林采伐规划、伐区调查设计、林木采伐审批、伐区检查验收等活动，都要遵守本技术规范。 第三条森林成熟依不同的经营目的可分为自然成熟、数量成熟、工艺成熟、更新成熟、防护成熟、经济成熟等六种。 第四条采伐类型包括主伐、抚育采伐、低产用材林改造采伐、低效防护林改造采伐，更新采伐和其它采伐等六种类型。 第五条主要采伐方式：
㈠主伐的采伐方式分皆伐、渐伐和择伐； ㈡抚育采伐的采伐方式： 1、用材林抚育采伐的采伐方式分为透光伐、疏伐、生长伐和卫生伐； 2、防护林和特种用途林的抚育采伐方式分为定株抚育伐、生态疏伐、林带间伐和卫生伐； ㈢低产（效）林改造采伐的采伐方式分为皆伐改造、择伐改造、综合改造； ㈣更新采伐的采伐方式： 1、林分更新采伐的采伐方式主要分为渐伐、择伐、径级择伐和带状皆伐； 2、林带更新采伐的采伐方式主要分为全带采伐、断带采伐和分行采伐。 第六条采伐强度等级划分标准：株数强度在15-25%或蓄积强度在10-15%的为弱度；株数强度在26-35%或蓄积强度在16-25%的为中度；株数强度在36-50%或蓄积强度在26-35%的为强度；株数强度在51-60%或蓄积强度在36-50%的为极强度。 第二章主伐 第七条主伐指为获取木材对用材林的成熟林和过熟林所进行的采伐作业。
中共福州市委组织部关于公开选拔副处级年轻干部拟任人选任前公示的公告 2009年10月28日13:32 来源：《福建日报》 【字号大中小】打印留言社区网摘手机点评纠错 E-mail推荐： 中共福州市委组织部关于公开选拔副处级年轻干部拟任人选任前公示的公告 日前，福州市公开选拔35名35岁以下副处级年轻干部工作，经过笔试、体检、领导能力测评、面试后，根据考试综合成绩,从高分到低分按照考察人选与选拔职位数2.5︰1的比例确定的考察对象进行了考察。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《福州市公开选拔35名35岁以下副处级年轻干部公告》及有关规定，经福州市委公选领导小组并报福州市委常委会研究同意，从经考察德才表现比较优秀、符合拟任人选条件的考察对象中，从高分到低分选取综合成绩前35名共36人（因第35名有2人并列），作为本次福州市公开选拔副处级年轻干部拟任人选予以任前公示（按综合成绩名次排列。综合成绩相同者，按姓氏笔画排序）。拟任人选同时在《福州日报》和公示对象所在单位、公选网站上进行公示，福州以外设区市的公示对象还同时在其所在设区市党报上公示。公示时间为7天，从2009年10月28日开始。在此期间，欢迎群众以来电、来信、来访的形式向福州市委组织部反映情况，发表意见和建议。 公示对象（按综合成绩名次排列） 1.陈金友，男，汉族，1975年11月出生，福建莆田人，中共党员，研究生学历，法学硕士，现任福建省公安厅办公室主任科员。 2.雷连鸣，男，畲族，1983年8月出生，福建福安人，中共党员，研究生学历，经济学硕士，现任中国人民财产保险股份有限公司福州市分公司党委委员、副总经理。 3.张晓容，男，汉族，1975年3月出生，福建宁化人，中共党员，研究生学历，教育学硕士，现任福州市公安局治安支队四大队教导员（正科级）。 4.李小荣，男，汉族，1975年8月出生，福建南安人，中共党员，在职研究生学历（全日制本科），工商管理硕士，经济师，现任泉州经济技术开发区管委会财政局副局长、主任科员、开发区国有资产投资经营有限公司总经理。 5.苏建，男，汉族，1978年9月出生，辽宁开原人，中共党员，研究生学历，哲学博士，现任福建省纪委办公厅综合处主任科员（挂职任长汀县纪委主任科员）。 6.叶仁佑，男，汉族，1974年8月出生，福建长乐人，中共党员，大学学历，法学学士，现任福州市人民检察院办公室副主任、正科级检察员（挂职任闽清县人民检察院副检察长）。
辽宁省林业发展文件编码（TTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-0089）
辽宁省林业发展“十一五”和中长期规划 辽宁省林业厅 二0 0六年三月
目录 一、“十五”发展回顾 (1) （一）“十五”规划执行情况 (1) （二）主要成就 (1) （三）基本经验 (4) （四）存在的主要问题 (5) 二、面临形势及对林业需求 (7) （一）面临形势 (7) （二）需求分析 (7) 三、“十一五”和中长期规划的总体思路 (8) （一）指导思想 (8) （二）基本原则 (8)
（三）“十一五”和中长期规划目标 (9) 四、总体布局与区域建设重点 (11) （一）辽东地区 (11) （二）辽中南地区 (11) （三）辽西北地区 (12) 五、主要建设任务和改革重点 (12) （一）林业生态体系建设 (12) （二）林业产业体系建设 (16) （三）新农村林业建设 (19) （四）全面加强森林资源经营管理 (19) （五）支撑保障体系建设 (20) （六）林业改革重点 (22) 六、主要措 施………………………………………………………………… (23) （一）进一步完善林业政策，加大林业改革力度 (23)
（二）增强投入，努力拓宽和规范林业建设的筹资渠道..............................23（三）大力发展非公有制林业，推动林业建设.......................................24 （四）加强法制建设，推进依法治林 (24)
一、“十五”发展回顾 “十五”期间，省委、省政府高度重视林业发展，坚持以生态建设为主的林业发展战略，采取了一系列重大措施，充分调动广大群众参与林业建设的积极性，进一步加大了林业建设力度，辽宁林业建设取得了显着成效，改革与发展取得了长足进步。 （一）“十五”规划执行情况 “十五”期间，全省林业各项主要经济指标顺利完成。到2005年底，全省累计完成造林面积万公顷，比“九五”增长%，其中林业重点生态工程造林面积万公顷，比“九五”增长%；林业产业累计实现产值957亿元，比“九五”增长%。全省累计完成木材产量715万立方米，比“九五”期间减少%，减少森林采伐限额813万立方米。 林业投资有较大幅度增加。5年间省以上林业基本建设投资完成20亿元，比“九五”期间增加亿元，是“九五”期间的倍。林业专项贴息完成亿元，比“九五”期间增加亿元，是“九五”期间的倍。实际利用外资1813万美元。 （二）主要成就 1、林业生态建设成效显着 ——实施禁止天然林商业性采伐和生态公益林补偿政策，标志着全省林业生态建设开始进入保护与发展并重的新时期。在每年降低木材消耗200多万立方米的基础上，以东部为主的176.7万公顷天然林和重点公益林，实施国家和省生态公益林补偿制度，有效地保护了森林资源。 ——大规模实施退耕还林（还草），加快了全省造林绿化步伐。到2005年末，以中西部为重点的退耕还林工程已完成造林81万公顷，其中退耕地还林23.7万公顷，荒山荒地造林57.3万公顷。对增加农民收入、促进农村产业结构调整和加快林业生态建设发挥了十分重要的作用。 ——加强重点防护林体系建设（三北、沿海、平原），基本形成了各具特色的防护林网络体系。“三北”防护林累计完成工程造林17.2万公顷，营造沿海防护林7.7万公顷，中部平原地区的40个县（市、区）全部达到了国家平原绿化建设标准，平原绿化率由%上升到%。