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行政执法单位依法行政考核内容与评分标准

行政执法单位依法行政考核内容与评分标准
行政执法单位依法行政考核内容与评分标准

行政执法单位依法行政考核内容与评分标准

一、组织领导(8分)

(一)将依法行政工作列入重要议事日程,建立集体研究依法行政工作制度,年内研究依法行政工作3次以上(3分)。年度召开依法行政工作会议低于3次的,少一次口1分。

(二)法制机构健全,领导责任明确,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有法制机构或法制专干,法制机构负责人或法制专干列席行政办公会议(2分)。未成立依法行政领导小组或责任不明确的,扣1分;无法制机构或法制专干的,扣1分;法制机构负责人或法制专干未列席行政办公会议的,扣2分。

(三)保障依法行政工作经费,确保依法行政各项工作的正常开展(1分)。经费不保障的,扣1分。

(四)定期向县政府报告依法行政工作计划及落实情况(2分)。未及时上报依法行政工作计划、总结及专项工作情况报告的,有一次扣1分。

二、决策机制(12分)

(一)依法、科学、民主决策,完善决策相关制度和程序(2分)。无重大事项决策制度和程序的,扣2分。

(二)重大决策实行合法性、合理性论证,涉及民生问题的决策事项应广泛征求公众意见(2分)。重大决策未经本部门法制机构合法性审查的,有一件扣1分;对涉及民生问题的决策事项应组织听证而未组织的,有一件扣1分。

(三)建立健全各种预警和应急机制(2分)。未根据本部门职能要求建立健全预警应急方案的,扣2分。

(四)建立健全重大行政决策实施评价制度、责任追究制度(2分)。未建立或未落实的,各扣1分。

(五)认真实施《政府信息公开条例》,推进电子政务以及行政权力网上公开透明运行和电子监察系统建设(4分)。未落实政务信息和公共服务信息全面公开的,扣2分;未开展行政权力网上公开透明运行工作的,扣2分。

三、行政执法(32分)

(一)实行行政执法公示制度,定期梳理执法依据和权力,并报县政府法制办审核公布(3分)。未对执法相关内容采取有效形式向社会公布的,扣1分;未定期梳理执法依据和权力,并报县政府法制办审核的,扣2分。

(二)依法分解执法职权,规范执法流程,完善行政执法相关制度(4分)。执法职权项目未分解的,扣2分;未制定并公布行政处罚自由裁量权细化标准和相关制度的,扣2分。

(三)及时作为,依法办理公民、法人和其他组织的申请事项,依法查处违法行为,维护公共利益和社会秩序(6分)。行政不作为,每起扣2分;错案每起扣6分。

(四)行政处罚审批中有法制机构或法制专干审核意见(2分)。有一件无意见的,扣2分。

(五)重大行政处罚及时上报县政府法制办备案(2分)。应报未报备案的,发现一次扣1分。

(六)执法人员持证上岗、亮证执法,执法证定期年检,执法证件管理规范,无合同工、临时工执法(6分)。不亮证执法的,有一次扣1分;执法证件管理不规范的,扣2分;执法证不年检的,扣2分;有临时工、合同工执法的,扣2分。

(七)执法文书规范,卷宗材料齐全,建档及时(1分)。文书不规范、材料不齐全、建档不及时的,各扣1分。

(八)每季度开展一次执法案卷自查,并上报评查结果(2分)。缺一次或未上报,扣1分。

(九)继续深化行政审批制度改革,行政许可合法、规范(2分)。行政许可有一起不合法或不规范的,扣2分。

(十)公布收费项目及标准,规范收费行为,按照法定项目和标准收取行政许可费用(2分)。未按要求公布的,扣2分;存在乱收费行为的,扣2分。

(十一)积极开展“开放型依法行政示范点”创建活动(2分)。无活动方案的,扣1分;未开展活动的,扣1分。

四、行政执法监督(26分)

(一)加强行政复议和应诉工作,全面落实行政复议和行政诉讼相关制度(5分)。行政负责人出庭应诉率低于100%的,扣5分;行政复议、行政诉讼答辩不及时,工作协调不配合,造成工作失误的,有一件扣2分。

(二)认真履行行政复议决定、国家赔偿决定和行政判决(4分)。不履行行政复议决定、国家赔偿决定和行政判决的,每起扣2分;行政决定经复议或诉讼被撤消的,每起扣2分;对《司法建议书》、《行政复议意见书》等提出的问题不及时纠正并反馈的,每起扣1分。

(三)明确专人审核规范性文件,按时报备规范性文件,确保备案率、及时率、合法率均达100%(4分)。未落实专人负责审核工作的,扣1分;未按要求报送规范性文件备案的,有一件扣1分;未及时上报文件发文目录的,扣1分;规范性文件违法的,有1件扣2分。

(四)定期组织对规范性文件进行清理(3分)。未定期开展清理的,扣1分;规范性文件未及时提出修改或废止的,有一件扣1分。

(五)深化行政执法责任制,严格行政执法责任追究(4分)。未建立行政执法责任追究相关配套制度的,扣2分;对违法或过错责任人员未追究的,有一起扣2分。

(六)完善行政执法监督制约机制,防止和及时纠正违法的或者不当的行政行为,每半年开展一次行政执法评议考核(6分)。行政执法监督机制不健全,扣1分;未组织执法案卷自评的,扣2分;在全县执法案卷评查中发型不合格案卷的,有1件扣1件;未开展行政执法评议考核并及时上报,扣2分。

五、法制宣传及队伍管理(12分)

(一)落实领导干部学法规定要求,开展社会主义法治理念教育活动(2分)。本年度领导班子集体安排学法少于两次的,扣1分;未展开社会主义法治理念教育的,扣1分。

(二)认真开展公务员、行政执法队伍素质提升活动,建立健全专题法制讲座制度,编制好本单位年度学法培训考核计划,并认真组织落实(2分)。未建立公务员、执法人员学法培训年度计划的,扣1分;全体行政执法人员年度集中学法时间少于40课时的,扣1分。

(三)加强法制宣传,全年向县政府法制办上报依法行政信息或调研文章不少于12篇,在县级以上主流新闻媒体刊用依法行政工作新闻(信息或调研文章)不少于4篇(4分)。上报依法行政信息或调研文章少于12篇的,扣2分;在县级以上主流媒体刊用依法行政工作新闻少于2篇的,扣2分。

(四)行政执法人员按时参加县政府法制办组织的执法培训和考试(4分)。执法人员未按规定参加县政府法制办组织的执法培训和考试的,每少1人扣1分;在全县行政执法人员考试中,单位平均分处于全县后3名的,扣2分。

六、行政执法效果(10分)

不出现执法不当,徇私枉法,引发群体性事件或影响的行政行为(10分)。符合要求的得10分,并实行奖励加分,创新依法行政工作,其经验在全国、省、市介绍或推广的,分别加10分、7分、5分(要求提供原始文字依据);造成负面影响的,分县、市、省、全国范围,分别给于3分、5分、7分、10分的扣分。

创建依法行政示范单位实施方案

创建依法行政示范单位实施方案 为全面贯彻落实依法治国基木方略,加快建设法治政府进程,根据国务院、省、市相关文件精神和区政府创建依法行政示范单位活动安排,结合我镇创建依法行政示范单位活动,特制定木实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观和社会主义法治理念,全面落实科学发展观,贯彻落实国务院、省、市相关文件精神,按照xx区人民政府《关于印发〈xx区创建依法行政示范单位评选活动实施方案〉的通知》(德市旌府发〔XX〕14号)文件要求,忠实履行宪法和法律赋予的职责,以“规范决策行为、提高执法水平、增强服务意识”为目标,强化基础,整体推进,确保我镇依法行政工作顺利实施。 二、目标要求 通过创建依法行政示范单位活动,提高全体机关工作人员特别是领导干部依法行政的理念,在全镇上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大执法监督工作力度,基木形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,科学化、民主化、规范化的行政决策机制,高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾的机制,确保政府的经济监管、市长调节、社会管理和公共服务职能基本到位。按照法定权限和程序制定规范性文件,全面正确实施法律法规,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,增强政府应对突发事件和风险的能力。规范行政执法,强化执法监督,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,为基本实现建设法治政府目标奠定坚实基础。 三、主要任务及措施 从XX年5月起,到XX年11月,我镇创建依法行政示范单位工作要完成下列工作任务: 切实转变政府职能,改革行政管理体制 1、监理健全科学民主决策机制,提高决策水平。修订完善《政府工作规则》,建立《政府重大行政决策规则》,规范行政决策程序,创新民主决策形式,明确决策权限、决策程序、决策责任。 2、坚持重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。

创建廉政文化示范点工作计划

创建廉政文化示范点工作计划 为推进党风廉政建设再上新台阶,努力争创廉政文化建设示范点,根据《实施方案》的规划,现创建工作已进入全面实施阶段,为按时保质完成创建目标,特制定本计划,明确下一阶段责任和分工,全面推进创建活动的开展。 一、廉政文化载体建设 1、建立廉政宣传平台。一是运用短信平台,定期给干部职工发送廉政短信,崇廉倡廉;二是在每台电脑上统一设置廉政屏保,让干部职工在工作之余感受廉政文化的熏陶;三是建好网站廉政文化板块,在我站的网站上建立信息量大、内容丰富的廉政文化板块,开辟廉政动态、廉政规定、廉政图片、廉政警句、廉政漫画、廉政信箱等栏目。 2、建好廉政书屋、教室。购买廉政书刊、廉政宣教光碟等,打造“廉政书架”、“廉政影视角”、“廉政教室”。 3、构建廉政文化氛围。在办公场所张贴廉政勤政宣传画、设置格言警句桌牌等,做到廉政格言警名上墙、上网、上板、上册、上牌,使干部职工时刻受到廉政文化的熏陶。 二、制度构建与融合 1、责任机制。为落实党风廉政建设各项制度规定,加强廉政教育,深化领导干部廉洁自律,制定党风廉政建设工作目标责任书及分解意见等,使党风廉政建设责任制各项工作落到实处,形成反腐倡廉的整体合力。

2、教育机制。为充分发挥教育在惩治和预防腐败中的基础作用,进一步建立健全反腐倡廉教育体系,增强教育的系统性、针对性和有效性,完善党小组学习计划及制度等。 3、监督机制。落实《廉政准则》,以领导干部和权力集中的执法环节、人员为重点,综合运用各种形式,如监督员制度、站长信箱等逐步形成“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行监督机制,充分发挥监督在惩治和预防腐败工作中的关键作用。 4、民主集中制。严格执行领导班子议事规则,定期召开班子碰头会,重大决策、人事任免等重大事项坚持集体研究。 5、述职述廉制度。全体中层以上干部必须在年终职工大会上,主动如实汇报自己的廉洁从政情况,并接受群众评议。 6、规范管理。制度是建立健全惩防体系的重要保证,规范办事流程、岗位职责等,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。 三、开展廉政文化活动 1、“教育防廉”。通过党风廉政教育,使干部职工在潜移默化中形成认同并付诸执行的廉政文化。一是专题学习,如十七大精神、胡锦涛等同志的重要讲话等;二是法纪教育学习,强化干部职工的勤政廉政意识、依法履职的意识;三是组织廉政知识考试以巩固学习效果。 2、“读书养廉”。采取个人自学与集中学习,辅导讲座与讨论交流,正面宣教与反面警示相结合等方式,拓展“读书养廉”活动,丰富干部职工的业余生活,用优秀文化占领干部职工的思想阵地。每名

行政处罚案卷评查评分标准

行政处罚案卷评查评分标准 本标准适用于对已办结的行政处罚案件进行评查,按百分制倒扣法计分。根据案卷中发现的问题,对照标准中各项扣分因素扣分。各小项累计和扣分超过本大项分值时,只扣大项分值。在同一大项内不能根据相同理由重复扣分。 一、实体内容评查标准 实体内容评查标准是指行政处罚行为是否合法、能否成立的基本标准和基本要素,主要包括:主体是否适当;事实是否清楚;证据是否确凿;适用法律是否准确;自由裁量是否合理等内容。因此,对于实体性内容的评查,凡是各基本要素有一项内容不符合规定的,可以判定该案卷为不合格案卷。 1、主体适当。即,被处罚主体确认准确;实施行政处罚的部门具备行政处罚的主体资格,并领取罚没许可证;印章使用符合《中华人民共和国行政处罚法》和《河北省行政执法和行政执法监督规定》的有关规定;执行行政执法任务的人员必须是行政执法人员,持有行政执法证件或者安全生产监察员证。 2、事实清楚、证据确凿。即,基本事实与情节认定正确,表述准确;有相关的证据证明。 3、适用法律准确。即,行政处罚适用的法律、法规、规章符合要求,条、款、项引用准确。 4、正确行使自由裁量权、处罚适当。即给予行政处罚的,应当

在法律规定的种类和幅度范围内,且符合公正、公平的原则。 5、属于本部门行政处罚的范围。即,给予行政处罚,必须是法律、法规、规章明确规定应予行政处罚的行为;对不属于本部门管辖的移送有管辖权的部门;对涉嫌构成犯罪的,应当移送司法机关处理。 实体内容评查标准细则 一、主体适当(分值20分) 1、违法主体认定错误(扣20分) 2、违法主体认定不妥当(扣5分) 3、共同违法中漏处同案人或单位违法中漏处直接责任人(扣3分) 4、违法主体基本情况不清(扣2分) 二、事实准确(分值20分) 5、违法行为实施的时间不清(扣1分) 6、违法行为实施的地点不清(扣1分) 7、违法行为实施的方式(手段)不清(扣1-3分) 8、违法行为实施的对象不清(扣1-3分) 9、违法行为实施的后果不清(扣1-2分) 10、与违法行为有关的情况应查而未查清(扣1-3分) 11、非法收入、违法所得等计算不准确(扣2分) 三、证据确凿(分值20分)

最新依法行政示范单位创建方案

依法行政示范单位创建方案 一、指导思想 认真贯彻落实《省价格系统法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015年)》和《法治建设纲要(2011—2015年)》,围绕依法行政、依法治价的目标,深入推进依法行政工作,为构建“和谐”、建设“首善之区”创建良好的价格法治环境。 二、创建目标 通过开展创建活动,力争使我局依法行政、依法治价工作达到组织领导有力,制度健全完善,决策科学民主,执法程序严格,监督机制健全,政务公开和行政审批规范,全局及工作人员依法行政观念、能力和水平进一步提升,工作成效明显,群众比较满意,进一步提升全局依法行政、依法治价工作水平。 三、主要措施 (一)加强组织领导。成立创建活动领导小组,明确责任分工,行成“一把手”负总责、各科室、单位齐抓共管的格局,制定创建工作方案,加强法制机构队伍建设和经费保障,落实依法行政报告制度。(二)深化行政审批制度改革。依法梳理和规范各类行政职权,进一步清理行政审批事项,修订完善《行政职权事项目录》和《权力运行流程图》,实现行政权力运行数据化、流程标准化、信息公开化。(三)提高规范性文件质量。严格依法制定规范性文件,对公民、法人或者其他组织权利义务产生直接影响的规范性文件,均经过公开征求意见、合法性审查、集体讨论、公开发布等程序,做到内容合法、

有效。严格落实规范性文件备案、审查、登记、发布和清理等制度,依法应当公开的规范性文件公开率达到100%。认真开展规范性文件实施后评估工作。 (四)完善价格决策机制。健全重大行政决策程序和规则,推进行政决策科学化、民主化、法治化。落实行政决策责任,把公众参与、专家咨询、听证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经过程,确保价格决策事项风险评估和合法性审查率达到100%。认真贯彻落实《价格法》、《省价格条例》、《政府制定价格行为规则》、《政府制定价格听证办法》、《省价格听证目录》等价格法律法规的有关规定,确保重大价格决策的合法性、合理性和有效性。 (五)规范行政执法行为。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。行政执法主体合法、流程清楚、要求具体、权限明确。进一步规范行政处罚自由裁量权。探索建立价格行政指导工作机制,提高行政管理效能。开展价格行政处罚及政府定价案卷评查工作,提高办案质量和定价水平。依据区政府批准的“三定”方案,进一步完善行政执法责任制。 (六)做好价格矛盾纠纷调解工作。认真落实《省价格争议调解处理暂行办法》,及时化解价格矛盾和纠纷,维护当事人合法权益。积极配合相关部门做好价格行政申诉、信访、行政复议、行政诉讼等价格行政争议的调解工作。主动加强同价格行政争议相对人的沟通协调,及时了解行政争议相对人的诉求和问题。 (七)深化政务公开工作。以依法确权和公开示权为重点,扎实开展

2018年供销公司安全月活动总结与2018年依法办事示范窗口单位创建工作总结合集

2018年供销公司安全月活动总结与2018年依法办事示 范窗口单位创建工作总结合集 2018年供销公司安全月活动总结 自进入四月份以来,供销公司根据厂部精神,积极开展“安全发展,国泰民安”为主题的安全生产月活动。本次“安全月”我们周密布署并制定活动方案,以宣传国家法律、法规,增强全体员工的安全意识为重点。狠抓岗位标准化作业,加大安全检查力度,取得了显著成效,杜绝各类事故的发生,保证了岗位安全生产,现将公司XX年“安全生产月”活动总结 一、加强领导,提高认识,强化管理。 首先成立了“安全生产月”活动领导小组,领导小组由经理全面负责,书记、副经理具体分管,安全员全面监督、监管,制定了相应的职责制度,明确责任、并将责任层层分解、逐级管理落实到位。从而使全体员工从思想上彻底认识到安全生产的重要性和必要性,真正把安全意识转变为高度警惕融汇到日常工作中去。形成安全生产无小事,做到人人关心安全,安全关系人人的良好氛围。 二、采取多形式、多样化、全方位宣传教育。活动期间,各工段根据实际情况,组织职工进行岗位操作现场演示和安全知识教育活动培训,广泛利用媒体、宣传栏、班组公开栏等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识。有效地提高全员的安全生产素质,保证安全生产宣传的针对性和实效性。对特殊岗位、工种、作业人员,进行专项培训管理,提高专业技能,将各类隐患事故降为零。 三、补充完善各项规章制度,防患于未然。 第1 页共5 页

各工段在“安全生产月”活动期间,针对各岗位的工作性质,补充完善了各种规章制度,并严格执行,对重点部位的薄弱环节进行整治,并将补充完善的制度印发到职工手中,让职工尽快地学习了解,我们还将制度上墙,让职工在实际工作中有章可循、有制可依,杜绝了因违章作业所造成的各类安全事故的发生。 四、根据活动实施方案的要求,组织公司全面大检查。 根据“安全月”活动的安排,要求各工段、班组进行自查、自纠的同时,供销公司组织了安全检查,检查由“安全月”活动领导小组组长带队,安全员、工段、职能组有关人员参加,对公司所属部门进行了横向到边,纵向到底,细致入微的检查。特别是对油库消防安全重点单位进行了严格检查,对在油库施工油灌的施工队伍,要加强现场监督管理力度,经常性地深入施工现场,了解现场情况和工程进度,发现并及时制止了违章作业的现象。全面消除安全生产工作中存在的死角,营造了良好的安全生产秩序。 五、具体实施,彻底消除事故隐患。 在“安全月”活动中,供销公司注重实效、措施得力,并针对性地进行了自查、自纠,在公司上下收到了良好的效果,促进了各项工作的顺利实施。供油工段组织了部分职工参加轻油库油品火灾爆炸事故应急救援预案的桌面演习。总之,通过本次活动的开展,提高了全员的安全生产意识,增强了管理人员的责任心。我们将以这次“安全月”活动为契机,努力抓好安全生产工作,达到以月促年,全年无事故的目的,使各项任务顺利完成。 供销公司 XX年4月26日

县农业局创建依法行政示范单位工作总结

县农业局创建依法行政示范单位工作总结 县农业局创建依法行政示范单位工作总结 县农业局创建依法行政示范单位工作总结我局近年来紧紧围绕县政府依法行政工作的总体目标,通过建立和实施行政执法责任制,进一步明确执法权限和职责,理顺内部执法关系,规范执法程序,落实执法岗位目标责任制,强化执法考评和监督机制,努力实现执法主体和执法职权法定化、执法程序合法化、执法行为规范化、执法监督经常化、执法管理制度化,全面提高了农业依法行政的能力和水平。 一、加强依法行政工作领导,建立健全组织机构我局为加强依法行政工作,成立了局依法行政工作领导小组,由局主要领导任组长,局班子成员任副组长,局属各单位负责人为成员,负责全局的依法行政工作。配备专人,由法规股负责法制工作。领导小组下设办公室于法规股,办公室主任由纪检组长兼任,副组长由行政办公室主任和法规股股长兼任。局属农业行政执法机构负责本部门的综合执法工作。 二、提高工作人员依法行政素质和能力我局高度重视行政执法培训工作,将其做为提高行政执法水平关键。 一是组织农业执法业务培训和考试。组织全局机关干部、职工,特别是领导干部和行政执法人员,农业局组织集中培训学习6期次,各单位组织集中学习8—10次,干部职工自学时间都在10小时以上,有学习记录。干部职工主要学习公共法律《宪法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》《行政程序法》等公共法律;和涉农法律《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国水污染防治

法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农药管理条例》、《中华人民共和国基本农田保护条例》、《中华人民共和国植物检疫条例》等法律法规。促使行政执法人员对本部门所涉及的法律法规做到“懂”、“通”、“精”,不断提高单位工作人员依法行政的意识和能力。 一是对机关全体职工、县级事业单位职工和乡镇农技站中层干部进行执法考试,合格率98%,考试结果作为评选评优的重要依据; 二是邀请县检察院、纪委、县法制办等部门领导及法律顾问来我局授课,从预防职务犯罪、做好党风廉政建设及落实行政执法责任制等各个层面,结合职业犯罪案例,深入浅出,阐述依法治理的重要性,增强职工勤政廉政的意识; 三是组织职工观看全国农业系统近年来发生的违法犯罪的实际案例,深入探讨工程招投标到农业许可易腐败的关节,结合行业实际,强化职工反腐倡廉的意识; 四是积极参加上级组织的行政执法培训。5次8人次派员参加了省农业厅法规处、药检所组织的法律法规培训,6次17人次参加市农业局和执法支队组织的执法培训,4次56人次县法制办和依法治县办组织的法律和依法治理培训;五是对新进5名工作人员,进行岗前法律法规培训,组织其参加县法制办公共法律培训和上级部门组织的专业法律法规培训,并参加市行政执法人员资格考试,取得执法资格后方可从事农业行政执法工作;六是按时对全体农业行政执法人员进行执法证年审,审验合格率达100%;七是组织全局执法案件分析会6次,我局聘请农业法律顾问2名,举办行政执法案例分析会7次和行

关于进一步增强法律意识促进全局干部职工学法用法执法的意见

##食药监发…2010?12号 ##市食品药品监督管理局 关于进一步增强法律意识促进全局干部职工 学法用法执法的意见 为使全局干部职工切实增强法律意识,逐步养成法律思维的习惯,提高依法行政的能力和水平,促进全局“五五”普法和依法行政示范创建活动,不断推进依法行政工作,现就进一步加强全局干部职工学法用法执法提出如下意见: 一、从树立科学监管理念、提高依法行政能力的高度,充分认识干部职工学法用法执法的重要性和紧迫性 近年来,我局通过实施中心组学法、法制讲座、集中培训、任前法律知识考试等措施,认真组织开展干部职工法制宣传教育,全体干部职工的法律知识水平和法律素质明显提高,依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力普遍增强。但是,也要清醒地看到,有些同志对学法用法认识还不到位,学法自觉性不高,学用结合不够好。当前,全市经济社会发展已经进入新的历史阶段,如何突出科学发展、突出和谐社会建设、突出改善民生,又

好又快推进##建设,对干部职工学法用法提出了新的更高要求。依法行政和运用法律实施市场监管,保障食品药品安全是全局干部职工加强自身建设、正确履行法定职责的迫切需要。因此,要认真学习贯彻胡锦涛总书记关于全党同志特别是各级领导干部都要切实增强法制观念,带头学法守法,在全党全社会营造依法执政、依法治国、依法办事的良好氛围的指示精神,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,把法制宣传教育作为一项重点工作,摆到更加突出的位置,紧紧围绕中心工作,以提高法律素质、依法执政和依法行政能力为重点,认真扎实地开展好全局干部职工学法用法工作,进而带动食品药品从业人员和广大群众学法用法,在全市形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风尚。 二、坚持理论联系实际、有的放矢、学用结合,牢牢把握干部职工学法用法执法重点 全局干部职工要按照我局《关于创建全省依法行政示范单位的实施方案》和《法制宣传教育“五五”规划》明确的学习内容和要求,以全国“五五”统编《干部法律知识读本》、食品药品法律法规为基本教材,重点学习和把握以下内容: 1.宪法和社会主义法治理念。牢固树立宪法权威;牢固树立国家一切权力属于人民的观念;牢固树立依法治国是社会主义法治的核心内容,执法为民是社会主义法治的本质要求,公平正义是社会主义法治的价值追求,服务大局是社会主义法治的重要使命,党的领导是社会主义法治的根本保证的法治观;准确把握党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的内涵。 2.促进经济社会科学发展、持续发展方面的法律法规。要认

行政处罚案卷评查标准(试行)

行政处罚案卷评查标准(试行) (一般程序)

如含有行政强制程序,按照以下十一点要求进行评分,总扣分不超过5分。 1、事先催告当事人履行义务,制作履行义务催告书。包括:(1)履行义务的期限; (2)履行义务的方式;(3)涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;(4)当事人依法享有的陈述权和申辩权。(1分) 2、听取当事人的陈述、申辩,制作陈述、申辩笔录。包括:(1)案由记载;(2)陈述、申辩人基本情况;(3)陈述、申辩的时间、地点记载;(4)陈述申辩的内容记载;(5)陈述、申辩人、执法人员、记录人签名;(6)对陈述、申辩意见的复核; (7)当事人放弃陈述、申辩权利的记载。(1分) 3、行政强制执行审批文书,包括:(1)当事人的基本情况;(2)案情简介;(3)拟强制执行的理由和依据;(4)强制执行的方式和时间;(5)承办部门意见及签名、日期;(6)行政机关负责人审批意见及签名、日期。(1分) 4、行政强制执行决定书。包括:(1)当事人的姓名或者名称、地址;(2)强制执行

的理由和依据;(3)强制执行的方式和时间;(4)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(5)行政机关的名称、印章和日期。(1分) 5、催告书和强制决定书的送达。直接送达的包括送达地点、时间、送达人、被送达人或者证人签名,当事人拒收或直接无法送达的,采用其他方式送达应符合法定程序。(1分) 6、制作现场笔录,包括:(1)当事人基本情况;(2) 现场情况;(3)强制执行情况; (4) 当事人、执法人员、记录人签字或者盖章。当事人拒绝签名应有执法人员在笔录上签名并注明情况。当事人不到场的应有见证人和执法人员在笔录上签名或盖章。(1分) 7、中止执行审批,制作中止执行审批文书,包括:(1)案由及强制决定书编号记载;(2)当事人基本情况;(3)基本案情、强制执行的方式和时间;(4)中止执行的理由及依据;(5)承办部门及行政机关负责人的意见。(1分) 8、终结执行审批,制作终结执行审批文书,包括:(1)案由及强制决定书编号记载;(2)当事人基本情况;(3)基本案情、强制执行的方式和时间;(4)终结执行的理由及依据;(5)承办部门及行政机关负责人的意见。(1分) 9、执行协议,双方签订强制执行协议,包括:(1)案由及强制决定书编号记载; (2)当事人基本情况;(3)基本案情;(4)协议执行的方式和时间;(5)承办部门及行政机关负责人的意见。(1分) 10、依法需要申请人民法院强制执行的情况。(1分) 11、结案报告。包括:(1)案由及强制决定书编号记载;(2)当事人基本情况;(3)基本案情、实施强制措施的依据、对象及期限;(4)强制执行结果;(5)承办部门及行政机关负责人的意见和签名和结案日期。(1分)

平安工地考评制度

“平安工地”考核评价制度 一、目的 为切实加强本项目的安全生产管理工作,全面提高安全生产管理标准化、规范化水平,将平安工地建设活动与日常的安全生产有机结合,做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力,实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标,创建“零伤亡”工程,特制定本制度。 二、适用范围及时间 1. 本制度适用于新晋高速公路LJ第四分部项目。 2. 本活动从开工建设至工程结束。 三、考核评价标准及等级

1. 按照《关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》(交质监发2012679号)及《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》(试行)的要求进行考核评价。 2. “平安工地”考核评价按照百分制计算得分。考核评价评分90分(含)以上为示范工程(合同段),评分70分(含)—90分为达标工程(合同段),评分70分以下为不达标工程(合同段)。 四、实施步骤 (一)动员部署阶段(开工建设第一个季度) 结合本项目实际编制“平安工地”建设实施细则,并成立相应组织机构,制定具体的实施方案,将“平安工地”建设活动充分进行动员部署。 (二)创建示范阶段(动员部署后至工程结束) “平安工地”创建示范阶段重点围绕以下几个方面开展: 1. 编制路基、路面、桥梁施工作业指导书、安全操作规程、安全管理手册等具体实施细则。

2. 进一步完善安全生产管理制度和安全生产责任制的落实。 3. 要主动的、有目的、有组织的进行施工标准化培训工作。 4. 危险性较大工程要进行风险评估,制定专项施工方案和安全措施,要经过严格审查并报建设单位备案。 5. 进行劳务用工登记,三类人员要持证上岗,做好岗前教育培训和安全技术交底,同时要根据实际情况制定农民工工资发放办法及管理制度,报建设单位备案,坚决遏制拖欠、克扣农民工工资、弄虚作假现象。 6. 进行隐患排查治理,加强消防安全和易燃易爆等危险品的管理。 7. 施工场地布置、驻地建设、施工作业安全防护和职业安全卫生设施要达标。 8. 确保安全生产专项费用落实到位,做到专款专用,不挪作他用。 9. 完善应急预案,提高处置能力,降低灾害损失。 10. 做好治安保卫工作。

徽州区交通局创建依法行政示范单位实施方案

徽州区交通局创建依法行政示范单位实施方案

共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等与交通执法密切相关的法律法规。促使行政执法人员对本部门所涉及的法律法规做到“懂”、“通”、“精”,不断提高单位工作人员依法行政的意识和能力。 三、认真抓好行政执法责任制的落实 依法行政的重点在于行政执法责任的落实,确认执法主体,梳理执法依据,分解执法职权,细化执法流程,确定执法责任是行政执法责任制的主要任务。 四.科学民主决策机制完备。 对于分解行政执法职权,将行政执法职权分解成四块,行政许可、行政处罚、行政征收、执法检查,每个岗位实施各自的执法职责,具体到每个执法人员,以签订执法责任书的方式,分解执法职权,落实执法责任。 五、进一步规范行政执法行为 切实做到依法行政主体合法,执法依据准确,职权明晰,程序规范,文书统一,能够正确履行法定职责,不越权,不失职。及时查处各类交通违法行为,正确作出行政处罚决定;根据行政许可法的规定,公布办理行政许可的项目、主体、依据、条件、程序、期限、以及需要提供的申请材料等情况,

依法审查各类行政许可申请,及时作出行政许可决定,不得借办理行政许可之机乱收费;严格执行收支两条线的规定,坚持罚缴分离制度,禁止私分、挪用、截留罚没款项和罚没财物,严格查处违法行为,不向行政执法人员下达收费、罚款指标;行政执法案卷规范,制作执法文书符合法定权限和程序,执法文书质量明显提高。 6、建立健全行政执法案卷评查制度 办结的行政处罚案件案卷、行政许可案件案卷、并立卷归档。统一规范行政处罚、行政许可等行政执法案卷的质量标准,建立统一的立卷归档制度;制定行政执法案卷评查规则,实行年度案卷评查,评查情况纳入行政执法责任制考核内容。 四、实施步骤 我局创建活动从2009年10月底开始至2010年10月底结束,分三个阶段进行: 第一阶段(2009年10月底—2009年11月15日):安排部署阶段 按照区有关文件精神,成立徽州区交通局创建依法行政

北京市行政处罚案卷标准和评查评分细则(版)(DOC80页)

北京市行政处罚案卷标准和评查评分细则(版) (DOC80页) (2016版) 北京市人民政府法制办公室 目录

北京市行政处罚案卷标准(2016版)…………………………() 北京市行政处罚案卷评查评分细则(2016版)………………() 案卷模板(附录A—X)…………………………………………() 北京市行政处罚案卷标准 (2016版) 第一部分总则 1 范畴 本标准规定了行政处罚案卷的内容和文书要素。 本标准适用于本市各级行政执法主体按照一样程序实施的行政处罚案卷。 2 依据 本标准依据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国档案法》,以及市政府的有关规定制定。 3 差不多术语

3.1 主体 3.1.1 处罚主体 依法享有行政处罚权的行政机关和法律、法规授权实施行政处罚的具有治理公共事务职能的组织。 3.1.2 被处罚主体 作出违反法律、法规、规章的行为依法应当受到行政处罚的公民、法人或者其他组织。 3.1.2.1 公民 包括自然人、个体工商户、农村承包经营户、个人合伙等。 3.1.2.2 法人 包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。 3.1.2.3 其他组织 合法成立(登记取得营业证照)、有一定的组织机构和财产,但又不具备法人资格的组织。包括: a)依法登记领取营业执照的个人独资企业; b)依法登记领取营业执照的合伙企业; c)依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业; d)依法成立的社会团体的分支机构、代表机构; e)依法设置并领取营业执照的法人的分支机构; f)依法设置并领取营业执照的商业银行、政策性银行和非银行金融机构的分支机构; g)经依法登记领取营业执照的乡镇企业、街道企业; h)其他符合本条规定条件的组织。 3.2 行政执法人员 行政机关中取得行政执法资格,并在特定权限内行使行政执法权力的人员。 3.3 行政机关负责人 行政机关法定代表人或者主管负责人;相对集中处罚权的行政机关所属执法机构负责人和受托付执法组织的负责人也可视为“行政机关负责

“平安工地”考核评价制度

“平安工地”考核评价制度

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重庆三环高速公路合川至长寿段HC02标段(K16+931~K24+522.617) “平安工地”考核评价制度 编制: 审核:

审批: 中交隧道局长合高速二标项目经理部

“平安工地”考核评价制度 一、总则 (一)为进一步加强长合高速公路项目第二项目部安全生产“双基”工作,有效落实企业安全生产主体责任,切实提高项目安全监管水平和安全保障能力,根据交通运输部《公路水运工程平安工地考核评价标准》,结合本项目工程实际,制定本办法。 (二)本办法适用于长合高速公路项目第二项目部施工范围的所有工点。 (三)“平安工地”考核评价以工点、施工队为考核单位,进行综合考核。 (四)公路水运工程“平安工地”考核周期为12个月,每年的1~12月为一个周期。周期内按季度进行施工过程的“平安工地”动态考核评价,季度考核评价结果作为周期内达标考核的基础依据。经考核必须达到达标及以上等级。 (五)项目“平安工地”的建设按照质监站、业主、总监办、总承包部的指导进行有序开展,严格按照上级的相关要求不折不扣的执行。 二、考核及达标 所有工点及施工队必须在工程开工至完工的全过程均严格按照达标标准开展达标创建和施工活动。 (一)项目“平安工地”建设达标创建及考核依据《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》、《关于开展公路水运工程“平安工地”卡和评价工作的通知》(交质监发[2012]679 号)等有关法规和技术规范及上级的相关文件为指导,采用达标标准及考核评价的形式,明确安全生产管理达标标准,对安全状况进行考核评价。

国税发〔2012〕63号-国家税务总局关于印发〈税务系统依法行政示范单位创建工作方案(试行)〉的通知

国家税务总局文件 国税发…2012?63号 国家税务总局关于印发 《税务系统依法行政示范单位 创建工作方案(试行)》的通知 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局、局内各单位: 现将《税务系统依法行政示范单位创建工作方案(试行)》印发你们,请结合实际认真组织实施。 二○一二年六月二十九日 (对下只发电子文件) — 1 —

税务系统依法行政示范单位创建工作方案 (试行) 为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)和《国务院关于加强法治政府建设的意见》(以下简称《意见》)要求,充分发挥依法行政示范单位在全面推进依法行政、建设法治政府中的示范带头作用,提升全国税务系统推进依法行政的积极性和主动性,进一步促进全国税务系统提高依法行政能力和水平,根据《“十二五”时期税务系统推进依法行政工作规划》(以下简称《规划》),结合税务系统实际,制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实《纲要》和《意见》精神,紧紧围绕全面推进依法行政、加强法治政府建设的目标任务,根据《规划》要求,通过创建活动,树立依法行政典型,充分发挥示范作用,促进基层税务机关规范执法,进而带动提升全国税务系统依法行政水平,为税收事业科学发展创造良好的法治环境。 二、组织领导 税务总局统一领导依法行政示范单位创建工作,负责创建工作的决策部署、评价标准框架的构建、工作指导、示范单位的审核认定和授予称号,以及示范单位经验和作法的宣传和推广。 — 2 —

各省(自治区、直辖市和计划单列市)税务局(以下简称省税务局)具体组织实施创建工作,负责创建工作具体实施办法的制定和候选示范单位的评估审查(直辖市和计划单列市税务局同时负责示范单位自主申报的初步审核)。 各省辖市税务局具体落实省税务局有关创建工作安排,负责示范单位自主申报的初步审核。 各级税务机关依法行政领导小组负责依法行政示范单位创建的组织落实工作,具体工作由依法行政领导小组办公室承担。 三、创建对象 依法行政示范单位创建工作的争创对象是:县(市、区)税务局和直辖市区(县)税务局(以下简称县税务局)。 四、创建内容 (一)提高依法行政意识和能力。建立健全领导干部学法用法制度,建立健全税务人员依法行政情况考察和法律知识测试制度,税收执法人员资格符合规定,定期组织法律知识培训。 (二)依法科学民主决策。建立健全税收行政决策制度,明确重大税收行政决策范围,完善重大行政决策程序。 (三)加强税收制度建设。加强税收规范性文件和其他涉税规范性文件的管理,不违规制定税收规范性文件。 (四)规范税收执法。依法履行征收管理权,规范税收征管行为;依法履行行政处罚权,公平公正处罚;依法履行税务检查权,加强内部监督制约;依法履行强制执行权,注重纳税人合法 — 3 —

依法办事示范窗口单位创建工作方案

依法办事示范窗口单位创建工作方案篇一:依法办事示范窗口单位活动方案 关于开展依法办事示范窗口单位创建 活动的方案 为推动创建“依法办事示范窗口单位”活动在州直宣传系统的深入开展实施,进一步提高州直宣传系统依法行政水平,树立公正廉洁、高效、文明的执法形象,特制定湘西自治州州直宣传系统创建“依法办事示范窗口单位”活动方案。 一、指导思想 以党的十六大和十六届四中全会精神为指导,积极适应全面落实依法治国基本方略,建设社会主义政治文明的新任务和新要求,进一步推进依法行政,严格执法、公正执法,切实提高依法行政能力和行政效能,维护管理相对人的合法权益,为推动全州社会经济全面协调发展服务。 二、工作目标 通过开展创建“依法办事示范窗口单位”活动,进一步完善州直宣传系统的行政执法、行政执法监督工作制度和程序,规范行政执法行为,不断提高全体行政执法人员综合素质和执法水平,树立依法行政、公正执法的良好形象。 三、主要任务和内容 创建活动的主要任务和内容包括:

(一)深入开展法制宣传教育,增强州直宣传系统依法行政的法制观念,提高执法队伍的法律知识水平和执法能力。州直宣传系统要建立健全执法队伍培训制度,有计划地经常开展执法宗旨、执法专业技能、相关法律、法规、规章和职业道德等方面的教育培训,全面提高执法队伍的综合执法素质,适应依法行政形势和履行工作职能的要求。 (二)依照有关法律、法规、规章,结合实际工作职能,建立健全经费管理、干部任命的行政审批、执法监管检查和行政处罚的工作规则和办理程序,规范权力运行操作,推进州直宣传系统各项工作制度化、规范化、法制化。 (三)加强对行政执法工作的监管,进一步完善州直宣传系统行政执法工作自我监督、层级监督为主的内部监督机制。要加强以政策法制机构、法制专(兼)干为主体的执法监督队伍建设,落实执法责任制,建立健全行政许可、行政处罚过错责任追究制度并确保落实,制定执法监督检查工作规则,做到以制度管人管事,建立责权统一、客观规范、制度化的执法监督机制。 (四)坚持依法决策、依法监管、依法办事,进一步完善党务公开制度,引入社会监督机制,切实做到经费管理、干部任命行政审批公开、透明,提高行政效能,维护管理相对人的合法权益,塑造州直宣传系统执法公正、透明、高效的良好形象。

滁州市人民政府办公室关于印发滁州市依法行政示范单位创建活动实

滁州市人民政府办公室关于印发滁州市依法行政示范单位创 建活动实施方案的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】滁政办[2012]97号 【发布部门】滁州市政府 【发布日期】2012.10.25 【实施日期】2012.10.25 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 滁州市人民政府办公室关于印发滁州市依法行政示范单位创建活动实施方案的通知 (滁政办〔2012〕97号) 各县、市、区人民政府,市政府各部门、各直属机构: 经市政府同意,现将《滁州市依法行政示范单位创建活动实施方案》印发给你们,请认真组织实施。 2012年10月25日 滁州市依法行政示范单位创建活动实施方案

为认真做好依法行政示范单位创建工作,根据省政府办公厅《关于开展创建依法行政示范单位活动的通知》(皖政办秘〔2012〕101号),结合本市实际,制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观和社会主义法治理念,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《滁州市依法行政和法治政府建设规划纲要(2011-2015)》,紧紧围绕全面推进依法行政、建设法治政府的目标,通过开展市、县、乡(镇)“三级联创”活动,树立典型,推广经验,以点带面,整体推进全市依法行政工作,为建设美好滁州创造良好的法治环境。 二、创建对象 市及县、市、区政府所属部门和机构,乡(镇)政府。 三、示范单位创建条件 (一)依法行政组织领导有力。单位主要领导对依法行政认识到位,切实担负起依法行政第一责任人的职责。形成比较完善的推进依法行政工作机制,制定推进依法行政工作的具体办法和配套措施,明确不同阶段的工作目标和工作要求。建立健全依法行政考核制度。加强法制机构和人员队伍建设,法制机构的规格、人员配备、经费保障等与其承担的职责和任务相适应。<

关于开展创建“人民满意公务员示范单位”和“人民满意公务员示范岗”活动的实施方案

关于开展创建“人民满意公务员示范单位”和“人民满意公务员示范岗”活动的实施方案 【内容摘要】 xx市人民政府,关于开展创建“人民满意公务员示范单位”和“人民满意公务员示范岗”活动的实施方案, 一、指导思想, 二、创建范围,“人民满意公务员示范单位”创建范围,“人民满意公务员示范岗”创建范围, 三、创建标准, (一)创建“人民满意示范单位”标准要求, 1、忠于宪法,忠于人民, 2、恪尽职守,勇于进取, 3、牢记宗旨,勤政为民, 4、领导有力,团结奋进, 5、清正廉洁,作风优良, (二)创建“人民满意公务员示范岗”标准要求, 1、立场坚定,注重学习, 2、业务精通,服务优良, 3、敬业爱岗、乐于奉献, 4、遵章守纪,清正廉洁,

四、方法步骤, (一)第一阶段, (二)第二阶段, 1、公开承诺, 2、领导点评, 3、争创名牌, (三)第三阶段, 五、组织领?。x x市人民政府关于开展创建“人民满意公务员示范单位”和“人民满意公务员示范岗”活动的实施方案为扎实推进做人民满意公务员活动的深入开展,组织引导机关全体公务员更好地服务基层、服务群众、服务发展,以良好的精神面貌、优良的工作业绩促进经济社会持续快速发展,按照市人社局安排部署,决定在镇机关及本系统开展创建“人民满意公务员示范单位”和“人民满意公务员示范岗”活动,现提出如下实施方案: 一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,按照中央和省委、省政府关于改进工作作风、密切联系群众有关要求,以“转作风、提效能、促发展”为主题,以组织开展“全面建成小康社会”、“一学三促”活动为载体,深入开展“人民满意公务员示范单位”和“人民满意公务员示范岗”创建活动,充分发挥典型引路、以点带面作用,激励广大公务员立足本职岗位创先争优,

全县“民主法治示范村(社区)”创建工作方案

全县“民主法治示范村(社区)”创建工作方案 为进一步筑牢夯实依法治县的法治基础,深入持久推进“法律进村(社区)”工作,根据《XX县依法治县领导小组普法专项工作组办公室关于印发的通知》(XX 普法办发〔XX〕2号)精神,制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十九大和省委十届九次全会、市委四届十一次全会精神,紧紧围绕全县工作大局,按照全面落实依法治县纲要、加快建设法治XX的要求,深入开展“法律进村(社区)”示范点建设,大力加强法治宣传教育,全面深化依法治理,为建设智慧、和谐、美丽、活力、幸福“五个XX”营造良好的法治环境。 二、总体目标 通过“法律进村(社区)”示范点建设,进一步推动全县村(社区)普法依法治理工作制度、设施和工作措施全面落实;通过深入开展“法律进村(社区)”活动,努力提高广大干部群众依法办事能力和全社会法治化管理水平,助推“法治XX”建设,促进社会和谐稳定和各项事业健康发展。 三、基本原则 (一)坚持围绕中心、服务大局、推动工作。示范点创建工作要做到“两个融合”,即坚持普法与依法治理高度融合,坚持普法依法

治理与改革发展稳定大局高度融合,找准创建工作服务大局的着力点和结合点,增强服务大局的主动性和创造性。 (二)坚持大胆实践、勇于创新、注重实效。要坚持用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验,坚持在实践中探索、在探索中创新、在创新中发展。积极探索适应时代特点、具有鲜明特色的创新做法,带动面上工作水平的不断提高。 (三)坚持因地制宜、分类指导、突出特色。要因地制宜,因村(社区)情施策,注重突出典型特色和实际效果,不搞互相攀比,不搞形式主义。 (四)坚持高起点、高标准、高质量。要树立精品意识,推荐、培育和考评示范点都要坚持高标准、严要求。培育的示范点,必须具有典型性、代表性和示范性。 四、规模和标准 各乡镇要按照《XX县“法律进村(社区)”工作示范标准(试行)》(见附件)的要求完成规定动作,确保面上创建工作规范推进,高质高效。同时,根据实际工作需要,增加自选动作,着力打造创建工作的特色和亮点。对成绩突出的创建单位,县依法治县办会同相关部门将其向市上推荐为市级示范点。 五、方法和步骤 (一)精心部署,全面实施(XX年6月15日—6月30日)。每个乡镇至少确定一个村示范创建点,设有社区的乡镇同时确定一个社区示范创建点。示范创建工作要明确创建目标、内容、进度、措施

某市行政处罚案卷标准和评查评分细则(DOC 80页)

某市行政处罚案卷标准和评查评分细则(DOC 80页)

北京市行政处罚案卷标准和评查评分细则 (2016版) 北京市人民政府法制办公室 - 2 -

目录 北京市行政处罚案卷标准(2016版)…………………………()北京市行政处罚案卷评查评分细则(2016版)………………()案卷模板(附录A—X)…………………………………………() - 3 -

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b)依法登记领取营业执照的合伙企业; c)依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业; d)依法成立的社会团体的分支机构、代表机构; e)依法设立并领取营业执照的法人的分支机构; f)依法设立并领取营业执照的商业银行、政策性银行和非银行 金融机构的分支机构; g)经依法登记领取营业执照的乡镇企业、街道企业; h)其他符合本条规定条件的组织。 3.2 行政执法人员 行政机关中取得行政执法资格,并在特定权限内行使行政执法权力的人员。 3.3 行政机关负责人 行政机关法定代表人或者主管负责人;相对集中处罚权的行政机关所属执法机构负责人和受委托执法组织的负责人也可视为“行政机关负责人”,但应在行政机关内部执法程序或者执法委托书中明确规定,并向市、区政府法制办备案。 3.4 法律依据 指法律、行政法规、地方性法规、部门规章、政府规章。 3.4.1 违法行为依据:行政机关认定被处罚主体行为违法所适用的法律、法规、规章的条、款、项、目。 3.4.2 处罚依据:行政机关作出行政处罚决定所依据的法律、法规、规章的条、款、项、目。 3.5 当事人基本情况 3.5.1 公民:包括姓名、性别、出生日期、有效证件类型及号码、地址、联系电话等。 注:个体工商户以营业执照上登记的经营者为当事人。有字号的,以营业执照上登记的字号为当事人,但应同时注明该字 号经营者的基本信息。 3.5.2 法人或者其他组织:包括名称、法定代表人(负责人)姓名、证照类型及编号、地址、联系电话等。 - 5 -

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