国内水路运输经营资质管理规定
（征求意见稿）
第一章总则
第一条为了规范国内水路运输市场管理，维护水路运输经营者、旅客、货主的合法权益，保障人民生命和财产安全，促进水路运输事业健康发展，根据《国内水路运输管理条例》和有关法律、法规，制定本规定。
第二条本规定适用于从事国内水路运输的经营者和船舶的经营资质管理。
本规定所称国内水路运输，是指始发港、挂靠港和目的港均在中华人民共和国管辖的通航水域内的经营性旅客运输和货物运输。
第三条国内水路运输按照经营区域分为沿海运输和内河运输。
国内水路运输按照其所经营船舶的种类或运输形式分为货船运输、客船运输和拖航运输。货船运输分为普通货船运输和散装液体危险品船运输，散装液体危险品船运输分为液化气体船运输、化学品船运输和油船（含沥青船）运输。客船运输分为常规客船运输和滚装客船运输。
第四条交通运输部主管全国水路运输经营资质管理工作。
交通运输部派出机构受部委托从事相关水路运输经营资质管理工作。
县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路运输经营资质管理工作。设立水路运输管理机构的，由水路运输管理机构具体承担水路运输经营资质管理工作。县级以上地方人民政府交通运输主管部门或者水路运输管理机构以下统称为负责水路运输管理的部门。
第五条国内水路运输的经营者应当依照本规定达到并保持相应的经营资质条件，并在依法取得许可的经营范围内从事经营活动，不得非法转让或者变相转让水路运输经营资格。
第二章经营资质条件
第六条除本规定第十一条规定的情形外，从事国内水路运输的经营者应当具备下列经营资质条件：
（一）具备企业法人资格，有固定的办公场所和相应的组织机构，注册资本符合法律规定；
（二）有明确的经营范围，包括经营区域和经营船舶的种类，其中经营水路旅客班轮运输业务的，还应当有班期、班次、停靠的码头安排等可行的航线营运计划；
（三）有符合本规定第十二条规定的自有并经营的船舶，且上述船舶总运力规模应当满足本规定第七条的要求；
（四）有与其经营范围和船舶运力相适应的海务、机务管理人员，相关人员应当满足本规定第八条、第九条的要求；
（五）有符合本规定第十条要求的，与其直接订立劳动合同的高级船员；
（六）有健全的安全管理制度。
第七条除在省、自治区、直辖市行政区域内的封闭通航水域经营客船运输外，国内水路运输企业自有并经营的适航船舶总运力规模应当分别满足下列最低要求：（一）经营省、自治区、直辖市之间（以下简称“省际”）沿海普通货船运输的：普通货船总吨；
（二）经营省、自治区、直辖市内（以下简称“省内”）沿海普通货船运输的：普通货船总吨；
（三）经营内河普通货船运输的：普通货船总吨，其中经营范围涵盖长江干线省际运输的，不低于总吨，经营范围涵盖西江干线省际运输的，不低于总吨；
（四）经营省际沿海散装液体危险品船运输的：化学品船、油船为总吨，其中经营原油运输的，不低于总吨；液化气体船为立方M舱容；
（五）经营省内沿海散装液体危险品船运输的：化学品船、油船为总吨，其中经营原油运输的，不低于总吨；液化气体船为立方M舱容；
（六）经营省际内河散装液体危险品船运输的：化学品船、油船为总吨，其中经营原油运输的，不低于总吨，经营范围涵盖长江干线的，不低于总吨，经营范围涵盖西江干线的，不低于总吨；液化气体船为立方M舱容；
（七）经营省内内河散装液体危险品船运输的：化学品船、油船为总吨，其中经营原油运输的，不低于总吨；液化气体船为立方M舱容；
（八）经营省际沿海客船运输的：常规客船客位，滚装客船总吨并且客位；
（九）经营省内沿海客船运输的：常规客船客位，滚装客船总吨并且客位；
（十）经营省际内河客船运输的：常规客船客位，滚装客船总吨并且客位；
（十一）经营省内内河客船运输的：常规客船客位，客滚船总吨并且客位；
（十二）经营沿海拖航运输的：拖轮总功率千瓦；
（十三）经营内河拖航运输的：拖轮总功率千瓦。
同时经营油船和化学品船运输的，总运力规模可以合并计算，但每一船舶种类应当至少拥有一艘自有并经营的适航船舶。
交通运输部可以针对因市场需求有限，致使从事水路运输的企业总运力规模无法满足第一款要求的情况，公布低于第一款规定的总运力规模的特定区域。
第八条国内水路运输企业应当配备满足下列数量要求的海务、机务管理人员：
（一）经营沿海普通货船或拖轮至艘的，至少分别配备人；至艘的，至少分别配备人；至艘的，至少分别配备人；艘以上的，每增加艘至少分别增加配备人；
（二）经营内河普通货船或拖轮至艘的，至少分别配备人；至艘的，至少分别配备人；至艘的，至少分别配备人；艘以上的，每增加艘至少分别增加配备人；
（三）经营沿海散装液体危险品船或者客船至艘的，至少分别配备人；至艘的，至少分别配备人；至艘的，至少分别配备人；艘以上的，每增加艘至少分别增加配备人；
（四）经营内河散装液体危险品船或者客船至艘的，至少分别配备人；至艘的，至少分别配备人；至艘的，至少分别配备人；艘以上的，每增加艘至少分别增加配备人。
国内水路运输企业所经营的船舶安全与防污染管理已委托船舶管理企业代管的，可不按照本条第一款规定的最低数量要求配备海务机务管理人员，但应至少分别配备人。
前款所称的海务、机务管理人员应当与企业签订一年以上全日制用工的劳动合同，在合同期限内不得在船上或者其他企业兼职。
第九条本规定所称的海务、机务管理人员应当符合下列要求：
（一）经营普通货船和拖航运输业务的，海务、机务管理人员应当具有累计一年以上与所经营船舶种类和航区相对应的不低于大副、大管轮从业资历；
（二）经营客船、散装液体危险品船运输业务的，海务、机务管理人员应当具有累计两年以上与其所经营船舶种类和航区相对应的船长、轮机长从业资历，最高管理层中至少有人分管海务、机务管理工作，并具有上述从业资历；
（三）具有正常履行职责的身体条件，并按照交通运输部的要求通过海务、机务管理培训。
第十条从事国内水路运输的企业，与其直接订立劳动合同的高级船员占其经营船舶所配备船员的比例应满足下列要求：
（一）经营客船、散装液体危险品船运输业务的，与其直接订立劳动合同的高级船员占其经营船舶所配备高级船员的比例应不低于；
（二）经营普通货船和拖航运输业务的，与其直接订立劳动合同的高级船员占其经营船舶所配备高级船员的比例应不低于；
（三）船舶所配备高级船员的数量应当符合国家关于船舶配员的有关规定。
前款所称高级船员，是指船长和大副、二副、三副、轮机长、大管轮、二管轮、三管轮。从事国内水路运输的企业应当依法与上述高级船员直接订立一年以上的劳动合同。
国内水路运输企业为船员用工单位，且与船员签订劳动合同的船员用人单位存在控股关系，或为同一控股股东的，视同满足本条前款所述直接订立劳动合同的规定。
第十一条自然人满足下列条件，可以经营总运力规模总吨以下的内河普通货船运输：（一）办理个体工商户登记；
（二）有符合本规定第十二条规定的自有并经营的船舶；
（三）有健全的安全管理制度。
第十二条国内水路运输经营者投入运营的船舶应当符合下列条件：
（一）与经营者的经营范围相适应；
（二）符合交通运输部关于船型技术标准和船龄的要求；
（三）持有有效的《船舶所有权登记证书》、《船舶国籍证书》、《船舶检验证书》或者《船舶入级证书，和按照国家有关规定证明船舶符合安全与防污染要求的其他相关证书。
第三章实施程序
第十三条申请经营国内水路运输或者扩大国内水路运输经营范围，应当根据不同情况，提交下列相应申报材料：
（一）申请书，包括申请的经营范围、运力规模及其来源；
（二）《企业法人营业执照》（筹建的提供《企业名称预先核准通知书》）、公司章程和固定办公场所证明及其复印件；
（三）企业股东的基本情况和说明股东投资情况的证明文件，法人股东提供《企业法人营业执照》及其复印件，自然人股东提供身份证及其复印件；
（四）组织机构的设置情况和本规定第八条、第九条要求的海务、机务管理人员配备情况的证明文件，包括人员名单、任职文件、身份证件、任职资历材料、业务培训证明、劳动合同（筹建的提供意向协议）等及其复印件；
（五）拟由其投入国内经营的船舶来源证明文件和有效的《船舶所有权登记证书》、《船舶国籍证书》、《船舶检验证书》或者《船舶入级证书》，以及按照国家有关规定证明船舶符合安全与防污染要求的其他相关证书及其复印件；
（六）本规定第十条要求的直接订立劳动合同的高级船员证明文件，包括人员名单、船员适任证书、劳动合同等及其复印件，符合本规定第十条第三款规定的情形，还应提供相关证明材料及其复印件；
（七）健全的安全管理制度，其中安全与防污染管理委托代管的，应提供其与船舶管理业务经营者签订的安全与防污染管理协议、船舶管理业务经营者的资格证明文件及其复印件；
（八）经营水路旅客班轮运输业务的，应当提供班期、班次、航线等营运计划，以及与经营航线停靠站点的港口经营人达成的靠泊港航协议（筹建的提供意向协议）及其复印件；
（九）个体运输经营者的本人身份证和《个体工商户营业执照》及其复印件。
企业筹建应当提交本条第一款第一项至第四项、第八项规定的申报材料。
企业开业应当提交本条第一款第一项至第八项规定的申报材料，有筹建环节的需要提供《国内水路运输经营筹建通知书》及其复印件。
已经取得国内水路运输经营资格的企业扩大经营范围，应当提交本条第一款第一项、第四项至第八项规定的申报材料及原批准文件复印件和《国内水路运输经营许可证》（副本）；
其中申请新开辟旅客班轮运输航线的，应当提交本条第一款第一项、第五项、第八项规定的申报材料和《国内水路运输经营许可证》（副本）。
个人申请从事国内水路运输应当提交本条第一款第一项、第五项、第七项、第九项规定的申报材料。
第十四条国内水路运输经营者为其投入运营的船舶办理营运手续，应当提交下列申报材料:
（一）申请书；
（二）经营者的《国内水路运输经营许可证》（副本）及其复印件；
（三）本规定第十三条第一款第五项要求的有关材料；安全与防污染管理委托代管的，还应提供其与船舶管理业务经营者签订的安全与防污染管理协议、船舶管理业务经营者的资格证明文件和有效的“符合证明”或者“临时符合证明”证书及其复印件；
（四）船舶投入营运后，原有已直接订立劳动合同的高级船员占其经营船舶所配备船员的比例达不到本规定第十条要求的，还应提供本规定第十三条第一款第六项要求的有关材料；
（五）购置或光租已取得相应国内水路运输经营资质的船舶，应当提供该船舶的原《船舶营业运输证》注销证明文件；新增船舶的，应当提供新增运力批准文件或备案证明。
第十五条交通运输部负责下列经营资格许可：
（一）从事省际客船运输、散装液体危险品船运输的企业和船舶；
（二）国务院国有资产监督管理机构履行出资人职责的水路运输企业及其控股子公司和其所经营的船舶；
（三）从事国内水路运输的外商投资企业和其所经营的船舶。
省级人民政府负责水路运输管理的部门负责从事省际普通货船运输、拖航运输的企业和船舶经营资格许可。
设区的市级人民政府负责水路运输管理的部门负责个体工商户及其所经营的船舶经营资格许可。
从事省内水路运输的企业和船舶经营资格由设区的市级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门许可，具体权限分工和实施程序由省级人民政府交通运输主管部门规定，并向社会公布。
第十六条申请经营省际水路运输业务的企业和个人，应当向其所在地设区的市级以上人民政府负责水路运输管理的部门提交本规定第十三条要求的相应申报材料。
受理申请的部门应当核实申报材料中的原件和复印件，盖章确认复印件的内容与原件一致后，将材料中的原件退还申请人，并于个工作日内完成初审。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次告知申请人需要补正的全部内容。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理该申请。
按照本规定第十五条规定的许可权限，许可权限为上级机关的，受理申请的部门应当将初步审查意见和全部申请材料转报至具有相应许可权限的管理部门。许可权限为交通运输部的，省级人民政府负责水路运输管理的部门应在收到转报材料后的个工作日内完成复核，并将复核意见和有关材料转报交通运输部。
第十七条国务院国有资产监督管理机构履行出资人职责的水路运输企业及其控股子公司由企业集团向交通运输部提交申请。
第十八条具有相应许可权限的管理部门在收到申报或者转报材料后，应当按照本规定要求的经营资质条件和国家有关规定进行审查。符合条件的，应在个工作日内作出许可决定，向申请人颁发《国内水路运输经营许可证》（正、副本），并向其投入运营的船舶颁发《船舶营业运输证》，申请经营国内水路旅客班轮运输业务的，还应当向申请人颁发该班轮航线运营许可证件；不符合条件的，不予许可，并书面通知申请人不予许可的理由。
第十九条应当事人申请，具有相应许可权限的管理部门可以参照本规定要求的经营资质条件，对于筹建期的企业出具《国内水路运输经营筹建通知书》。企业凭《国内水路运输经营筹建通知书》办理船舶登记、工商注册登记等手续。
第二十条除购置或光租已取得相应国内水路运输经营资格的船舶外，国内水路运输经营者新增客船、散装液货危险品船运力，应当经其所在地设区的市级人民政府负责水路运输管理的部门向本规定第十五条规定的具有相应许可权限的管理部门提出申请。
具有相应许可权限的管理部门根据运力运量供求情况和经营者的管理水平、安全记录、货源和资金落实情况等进行综合评价，符合条件的准予新增运力。
国内水路运输经营者新增客船、散装液货危险品船之外的船舶，应当在开工建造、购置或光租船舶前个工作日向本规定第十五条规定的具有相应许可权限的管理部门办理备案手续，由具有相应许可权限的管理部门出具新增运力备案证明。
第二十一条国内水路运输经营者为其投入运营的船舶办理营运手续，应当向其所在地设区的市级以上人民政府负责水路运输管理的部门提交本规定第十四条要求的相应申报材料。
受理申请的管理部门应当按照本规定第十六条、第十七条的有关规定，在个工作日内完成审核或复核，并将有关材料转报至具有相应许可权限的管理部门。
按照本规定第十五条规定具有相应许可权限的部门在收到申报或者转报材料后，应当按照本规定的要求进行审查。符合条件的，应在个工作日内向申请人颁发《船舶营业运输证》；不符合条件的，应当书面通知申请人不予颁发的理由。
第二十二条交通运输部根据国内水路运输市场监测情况采取暂停新增客船、散装液体危险品船运力的调控措施时，对调控范围内的新增船舶不予办理《船舶营业运输证》。但调控措施生效前已开工建造、购置或光租且已取得新增运力批准的船舶除外。
第二十三条《国内水路运输经营许可证》和《船舶营业运输证》应通过交通运输部建立的全国水路运政管理信息系统核发。
《国内水路运输经营许可证》和《船舶营业运输证》的有效期最长为年。国内水路运输经营者应当在证件有效期届满前向原许可机关提出延期申请。原许可机关应当依照有关规定进行审查，符合条件的，予以换发证件。
《国内水路运输经营许可证》和《船舶营业运输证》的式样、核发、换发的具体规定由交通运输部另行制定。
第二十四条国内水路运输经营者取得国内水路运输经营资格后终止经营的，应当自终止经营之日起个工作日内经其所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门转报原许可机关办理注销手续，交回有关许可证件。
国内水路运输经营者所经营的船舶报废、转让或变更经营者，应当自发生上述情况之日起个工作日内经其所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门转报原许可机关办理《船舶营业运输证》注销手续。
第二十五条国内水路运输经营资格的许可程序、期限等，本规定未作要求的，按照《中华人民共和国行政许可法》、《国内水路运输管理条例》、《交通行政许可实施程序规定》等有关规定执行。
第四章外商投资企业和外国籍船舶的特别规定
第二十六条外商投资企业申请从事国内水路运输，除满足本规定第六条规定的经营资质条件外，还应当符合下列条件：
（一）拟经营的范围内，现有国内水路运输经营者无法满足需求；
（二）出资方中的外方投资者应当具有经营水路运输业务的良好业绩和运营经验；
（三）出资方中的外方投资者，在该企业中的出资比例之和不得超过。
交通运输部根据国家产业政策和国内水路运输事业发展的需要，公布符合前款第一项规定的范围，并决定是否准许外商投资国内水路运输经营。
经营国内水路运输的企业在境外公开发行股票以及在境内发行上市外资股，可不受本条第一款第一项、第二项的限制。
第二十七条外商投资国内水路运输的形式包括：
（一）合资经营；
（二）购买国内水路运输企业的股份，包括该企业在境外发行的股票以及在境内发行的上市外资股；
（三)外商投资企业境内投资，但通过境外公开发行股票以及在境内发行上市外资股形成的外商投资企业境内投资除外；
（四）法律、行政法规允许的其他投资形式。
第二十八条从事国内水路运输的外商投资企业变更投资主体、投资股比等事项，应当报交通运输部批准。
第二十九条符合下列情形并经交通运输部批准，国内水路运输经营者可以租用外国籍船舶在中华人民共和国港口之间从事不超过两个航次或者期限为日的临时运输：（一）没有满足所申请的运输要求的中国籍船舶；
（二）停靠的港口或者水域为对外开放的港口或者水域。
第三十条租用外国籍船舶从事临时运输的国内水路运输经营者应当向交通运输部提交申请书及能够证明符合第二十九条第一款第一项规定情形的相关材料。申请书应当说明该申请事项的理由、承运的货物、运输航次或者期限、停靠港口、船舶名称、船舶类型、船舶国籍及船舶的适航状况等。
交通运输部应当自受理申请之日起个工作日内，对申请事项进行审核。符合第二十九条规定条件的，作出许可决定并且颁发许可文件；不符合条件的，不予许可，并书面通知申请人不予许可的理由。
第三十一条临时从事国内水路运输的外国籍船舶，应当遵守国内水路运输管理的有关规定，并在批准的范围和期限进行运输。
第五章动态管理和监督检查
第三十二条除客船和散装液体危险品船外，国内水路运输经营者可以接受其他船舶所有人、承租人委托，为其船舶提供营运管理服务，负责委托船舶的经营和安全管理，并承担相应责任。
国内水路运输经营者为接受委托的船舶办理营运手续时，应当提交双方订立的委托经营合同。
第三十三条国内水路旅客班轮运输业务经营者应当自取得班轮航线经营许可之日起日内开航，并在开航日前公布所使用的船舶、班期、班次、运价等信息，同时向其所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门备案。
旅客班轮运输应当按照公布的班期、班次运行；变更班期、班次、运价的，经营者应当在日前向社会公布，并向其所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门备案；停止经营部分或者全部班轮航线的，经营者应当在日前向社会公布，并经其所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门报原许可机关备案。
第三十四条国内水路货物班轮运输业务经营者应当在班轮航线开航的日前，公布所使用的船舶以及班期、班次和运价，并向其所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门备案。
货物班轮运输应当按照公布的班期、班次运行；变更班期、班次、运价或者停止经营部分或者全部班轮航线的，经营者应当在日前向社会公布，并向其所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门备案。
第三十五条经营者公布有关班轮航线信息，应当通过公开媒体发布，旅客班轮航线信息还应在该航线停靠的各客运站点公布，便于社会公众知晓。
国内水路旅客班轮运输、货物班轮运输备案办法由交通运输部具体规定。交通运输部对省际班轮航线备案情况进行公布。县级以上人民政府负责水路运输的管理部门对停靠港口均在本辖区范围内的班轮航线备案情况进行公布。
第三十六条发生下列情况后，国内水路运输经营者应当在个工作日内以书面形式向其所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门备案，并提供相关证明材料：（一）企业主要股东及其股份构成情况、注册资本、章程发生变化；
（二）企业固定的办公场所及海务、机务等管理部门的组织架构发生重大变化；
（三）企业主要负责人以及本规定第八条、第九条要求的相关专职管理人员发生变化；
（四）本规定第十条要求的与其直接订立劳动合同的高级船员发生变化；
（五）经营的船舶发生安全责任事故；
（六）其委托的船舶管理企业或者委托管理协议发生变化；
（七）接受委托经营的船舶，委托经营合同发生变化。
国内水路运输经营者所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门收到有关备案材料后，应当转报至该经营者经营资格的原许可机关。
第三十七条交通运输部和负责水路运输管理的部门依法对国内水路运输经营资质实施监督管理。
国内水路运输经营者所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门对经营资质的有效保持情况进行监督。
国内水路运输经营者应当服从交通运输主管部门对关系国计民生的重要物质、军事运输、特殊时段旅客运输以及其他紧急客货运输的指导协调。
第三十八条交通运输部和负责水路运输管理的部门应当建立、健全监督检查制度,对国内水路运输经营者的经营资质实施动态管理，定期向社会公告监督检查情况。对经营资质水平下降或者存在违反本规定行为的国内水路运输经营者，应当建立预警制度，加强监管措施。
第三十九条经营资质监督检查包括年度定期核查和不定期抽查。
国内水路运输经营者所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门应当结合年度定期核查，对经营者的经营资质情况进行评估，出具评估报告。省级人民政府负责水路运输的部门应当对年度定期核查和评估工作进行监督检查。
国内水路运输经营资质年度定期核查和评估办法由交通运输部制定。不定期抽查办法由省级人民政府负责水路运输管理的部门制定。
第四十条国内水路运输经营者应当配合监督检查，如实提供有关凭证、文件及其他相关资料。
监督检查人员应当保守被检查单位、人员的商业秘密。
第四十一条经营者所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门在监督检查中发现经营者达不到本规定要求的经营资质条件的，应当责令其限期整改。
运力规模达不到条件的，整改期限最长不超过个月，其他情况整改期限最长不超过个月。经营者在整改期间已开工建造但尚未竣工的船舶可以计入运力规模。船舶竣工后，如果该船舶并未由该经营企业实际拥有并经营的，应当延续原期限继续整改。
整改结束后，应当对该经营者整改情况进行复查。涉及重大事项的，可由原许可机关组织复查。
第四十二条负责水路运输管理的部门应当与当地海事管理机构建立联系机制，按照《国内水路运输管理条例》的要求，做好《船舶营业运输证》查验衔接工作，定期将本行政区域内国内水路运输经营者的经营资质维持情况通报当地海事管理机构。
海事管理机构应当将有关国内运输船舶重大以上安全事故情况及结论意见及时书面通知该船舶经营者所在地设区的市级人民政府负责水路运输管理的部门。对所经营船舶发生过重大以上安全事故并承担主要责任的经营者，其所在地负责水路运输管理的部门应当加强经营资质的监督检查。
第六章法律责任
第四十三条国内水路运输经营者未按照本规定要求配备相应海务、机务管理人员的，由其所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门责令改正，处万元以上万元以下的罚款。
第四十四条国内水路运输经营者在规定期限内，经整改仍不具备本规定要求的经营资质条件的，由其所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门报原许可机关撤销其经营许可。
第四十五条国内水路运输经营者出租、出借、倒卖国内水路运输行政许可证件或者以其他方式非法转让或变相转让国内水路运输经营资格的，由其所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得倍以上倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足万元的，处万元以上万元以下的罚款；两次以上违反本项规定的，或一次违法所得在万元以上的，由其所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门报原许可机关吊销其经营许可。
第四十六条接受委托提供船舶运营管理服务的国内水路运输经营者，与委托人未订立委托经营合同或合同未对船舶经营和安全管理责任做出明确规定的，由县级以上人民政府负责水路运输管理的部门责令改正。
经营者与委托人订立虚假协议或者名义上接受委托实际不承担责任的，由其所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门责令改正，并按本规定第四十五条的有关规定进行处罚。
第四十七条旅客班轮运输业务经营者自取得班轮航线经营许可之日起日内未开航的，由经营者所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门责令改正；日内仍未开航的，由其所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门报原许可机关撤销该项班轮航线经营许可。
第四十八条国内水路运输经营者未按本规定要求履行相应备案手续的，由其所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门责令改正，处元以上万元以下的罚款。年内的两次未履行备案手续的，处万元以上万元以下的罚款。
第四十九条国内水路运输经营者未按本规定要求换发《国内水路运输经营许可证》的，由其所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门责令改正，处元以下的罚款。
第五十条国内水路运输经营者使用过期的《船舶营业运输证》从事运输的，由县级以上人民政府负责水路运输管理的部门应当责令改正，处元以下的罚款。
第五十一条国内水路运输经营者拒绝管理部门根据本规定进行的监督检查或者隐匿有关资料或瞒报、谎报有关情况的，由其所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门予以警告，处元以上万元以下的罚款。
第五十二条违反本规定的其他规定应当进行处罚的，按照《国内水路运输管理条例》执行。处罚机关未明确的，由违法行为发生地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门处罚。
第五十三条负责水路运输管理的国家工作人员在水路运输管理活动中滥用职权、玩忽
职守、徇私舞弊，不依法履行职责等行为的，由其所在单位或者上级机关责令改正并依法给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第五十四条本规定下列用语的定义：
（一）拖航运输，是指使用拖轮为非自营的驳船、船舶或者移动式平台以及其他水上浮动设施提供的拖带运输服务。
（二）常规客船，是指除车、客滚装之外的其他客船运输。
（三）不得非法转让或者变相转让水路运输经营资格，是指国内水路运输经营者不得以任何方式允许他人以其名义从事或者变相从事国内水路运输经营活动。
（四）自有并经营的适航船舶，是指取得船舶所有权登记且由船舶所有人经营并处于适航状态的船舶，其中船舶属共有的，经营人所占该船舶共有份额的比例应当不低于。
（五）外商投资企业境内投资，是指在中华人民共和国境内设立的外商投资企业，以本企业的名义，在中华人民共和国境内投资设立企业或购买其他企业投资者股权的行为。
（六）班轮运输，是指在固定港口之间按照预定的船期向公众提供旅客、货物运输服务的经营活动。
第五十五条经营内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，以及大陆地区与台湾地区之间的水路运输，其经营资质条件不适用于本规定。
在香港特别行政区、澳门特别行政区进行船籍登记的船舶临时从事内地港口之间的运输，在台湾地区进行船籍登记的船舶临时从事大陆港口之间的运输，参照适用本规定关于外国籍船舶的有关规定。
第五十六条载客人以下的客船运输以及乡镇客运渡船运输不适用本规定。
纳入城市公共交通系统的轮渡，和与外界不通航的公园、封闭性风景区内的水上旅客运输不适用本规定。
第五十七条已取得省际运输经营资格的经营者和船舶可凭省际运输经营资格从事省内运输，但客运班轮运输除外。
已取得沿海运输经营资格的经营者和船舶，可凭沿海运输经营资格在其船舶满足适航条件的情况下经营内河运输，但其经营的船舶中有内河船舶的，应当取得内河运输的经营资格。
第五十八条本规定施行之日前已经取得国内水路运输经营资格的经营者，应当在交通运输部规定的期限内达到本规定要求的经营资质条件，逾期未达到的，按照本规定第四十五条的有关规定撤销其经营许可。
第五十九条本规定自年月日起施行。年月日交通运输部公布的《国内水路运输经营资质管理规定》（交通运输部令年第号）同时废止。
国内水路运输管理规定试题 单位：姓名： 一、填空题（共10题，每题1分） 1、《国内水路运输管理规定》已于2013年12月30日经第14次部务会议通过，现予公布，自( )起施行。 2、本规定所称水路运输，是指（）港、（）港和（）港均在中华人民共和国管辖的通航水域内使用船舶从事的经营性旅客运输和货物运输。 3、水路运输按照经营区域分为（）和（），按照业务种类分为（）和（）。 4、除个体工商户外，水路运输经营者按照有关规定应当配备的高级船员中，与其直接订立一年以上劳动合同的高级船员的比例应当满足：经营普通货船运输的，高级船员的比例不低于（）； 5、申请经营水路运输业务或者变更水路运输经营范围，应当向其所在地设区的（）级人民政府水路运输管理部门提交申请书和证明申请人符合本规定要求的相关材料。 6、受理申请的水路运输管理部门不具有许可权限的，当场核实申请材料中的原件与复印件的内容一致后，在（）个工作日内提出初步审查意见并将全部申请材料转报至具有许可权限的部门。 7、具有许可权限的部门，对符合条件的，应当在（）个工作日内作出许可决定，向申请人颁发《国内水路运输经营许可证》，并向其投入运营的船舶配发《船舶营业运输证》。 8、水路运输经营者新增普通货船运力，应当在船舶开工建造后（）个工作日内向所在地设区的市级人民政府水路运输管理部门备案。 9、采取暂停新增运力许可的运力调控措施，应当符合公开、公平、公正的原则，在开始实施的（）日前向社会公告，说明采取措施的理由以及采取措施的范围、期限等事项。 10、水路运输经营者不得（）、（）水路运输经营许可证件。 二、判断题（共10题，每题1分） 1、水路运输经营者不得擅自改装客船、危险品船增加载客定额、载货定额或者变更从事散装液体危险货物运输的种类。（） 2、交通运输部可以根据国内水路运输实际情况，决定是否准许外商投资企业经营国内水路运输。（） 3、临时从事水路运输的外国籍船舶，应当遵守水路运输管理的有关规定，按照批准的范围和期限进行运输。（） 4、交通运输部和水路运输管理部门依照有关法律、法规和本规定对水路运输市场实施监督检查。
水路运输法规系列 一、单项选择（每题只有一个正确答案） 1（）主管全国水路运输事业。 A.交通运输部 B.交通运输部海事局 C.交通运输部水运局 D.国家海事局 2、未使用规定的运输票据进行营业性运输的，视情节轻重给予（）。 A.警告或者处2000元以下的罚款 B.警告或者处5000元以下的罚款 C.警告或者处1万元以下的罚款 D.警告或者处2万元以下的罚款 3、垄断货源，强行代办服务的，处（）。 A.1万元以上5万元以下的罚款； B.1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，并可以暂扣或者吊销许可证 C.暂扣或者吊销许可证 D.违法所得1-5倍的罚款 4、对上一级交通主管部门的复议决定不服的，当事人可以自接到复议决定书之日起（）内向人民法院起诉。 A.7日 B.10日 C.15日 D.30日 5、当事人期满不起诉又不履行的，交通主管部门可以申请（）强制执行。 A.上一级交通主管部门 B.公安机关 C.人民法院 D.城管部门
6、水路运输企业是指从事水路营业性运输，具有（）资格的专业水运企业。 A.营运 B.法人 C.个体工商户 D.个人合伙 7、单位经营长江水系干线运输的（专营国际旅客旅游运输的除外），申报（）批准； A.交通运输部 B.省交通运输主管部门 C.长江航务管理局 D.省港航管理机构 8、单位经营阜阳市内运输的，应当申报（）批准。 A.安徽省交通运输厅 B.安徽省港航管理局 C.阜阳市地方海事局 D.阜阳市港航管理局 9、安徽省阜阳市个体（联户）船舶经营省际、省内地（市）间运输的，应当申报（）批准。 A.交通运输部 B.安徽省港航管理局 C.阜阳市交通运输局 D.阜阳市港航管理局 10、阜阳市某个人经营芜湖市内运输的，应当申报（）批准； A.交通运输部 B.安徽省港航管理局 C.阜阳市发改委 D.阜阳市港航管理局 11、个体（联户）船舶从事营业性运输还必须具备（）。 A.确定负责人 B.船舶保险证明 C.50万以上的注册资金 D.经营人具备大专以上学历 12、负责承运的水路运输企业、运输船舶和负责装卸的港埠企业，与( )根据《水路货物运输合同实施细则》及有关规定，签订货物运输合同，共同保证完成。
国内水路运输管理规定试卷答案 一、填空题 1、2014年3月1日 2、始发港挂靠港和目的港 3、沿海运输和内河运输、货物运输和旅客运输 4、25% 5、市 6、5 7、20 8、15 9、60 10、出租、出借 二、判断题 对对对对错错对对对对 三、单选题 CBCCA DCADC 四、多选题 1、ABC 2、ABCDE 3、ABCD 4、ACD 5、AC 6、ABC 7、ABD 8、ABCDE 9、CD 10、AB 五、简答题 1、答（一）具备企业法人资格。 （二）有明确的经营范围，包括经营区域和业务种类。经营水路旅客班轮运输业务的，还应当有班期、班次以及拟停靠的码头安排等可行的航线营运计划。 （三）有符合本规定要求的船舶，且自有船舶运力应当符合附件1的要求。 （四）有符合本规定要求的海务、机务管理人员。 （五）有符合本规定要求的与其直接订立劳动合同的高级船员。 （六）有健全的安全管理机构及安全管理人员设置制度、安全管理责任制度、安全监督检查制度、事故应急处置制度、岗位安全操作规程等安全管理制度。 2、(一)与水路运输经营者的经营范围相适应。从事旅客运输的，应当使用普通客船、客货船和滚装客船（统称为客船）运输；从事散装液体危险货物运输的，应当使用液化气体船、化学品船、成品油船和原油船（统称为危险品船）运输；从事普通货物运输、包装危险货物运输和散装固体危险货物运输的，可以使用普通货船运输。 （二）持有有效的船舶所有权登记证书、船舶国籍证书、船舶检验证书以及按照相关法律、行政法规规定证明船舶符合安全与防污染和入级检验要求的其他证书。 （三）符合交通运输部关于船型技术标准、船龄以及节能减排的要求。 3、（一）向水路运输经营者了解情况，要求其提供有关凭证、文件及其他相关材料。 （二）对涉嫌违法的合同、票据、账簿以及其他资料进行查阅、复制。 （三）进入水路运输经营者从事经营活动的场所、船舶实地了解情况。 六、案例分析 1、违反《国内水路运输管理规定》第四十九条第二款核第四款规定 （二）未以公布的票价或者变相变更公布的票价销售客票； （四）以不正当方式或者不规范行为争抢客源、货源及提供运输服务扰乱市场秩序； 2、由其所在地县级以上人民政府水路运输管理部门责令改正，处2000元以上1万元以下的罚款； 3、一年内累计三次以上违反的，处1万元以上3万元以下的罚款：
第一章总则 第一条为了规范船舶运输市场，加强监督管理，维护船舶运输经营者、旅客、货主地合法权益，保障人民生命财产地安全，优化运力结构，促进水路运输事业健康发展，根据国家有关法律、法规，制定本规定.文档来自于网络搜索 第二条本规定适用于中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他国内通航水域地船舶运输经营资质管理. 第三条船舶运输经营范围按船舶航行区域分为沿海船舶运输和内河船舶运输. 按经营船舶种类分为货船运输和客船运输.货船运输分为普通货船、散装液体危险品船运输（液化气船、散装化学品船、油船运输）（以下简称“液货危险品船运输”）.客船运输分为普通客船（客渡船）、客滚船（车客渡船）、高速客船运输.文档来自于网络搜索 第四条经营国内船舶运输地企业和个人，应依照本规定和国家有关规定，取得相应地经营资质，并在核定地经营资质范围内从事辆船舶运输经营活动.文档来自于网络搜索 第五条各级人民政府交通主管部门依法对国内船舶运输经营资质实施管理，并可委托其设置地航运管理机构负责国内船舶运输经营资质管理地具体工作.文档来自于网络搜索 第二章经营资质条件 第六条除内河普通货船运输外，经营船舶运输应取得企业法人资格. 第七条设立客运、液货危险品船运输企业，至少一名持股以上地股东具有年以上相应海上、内河普通货船、客船运输经历.文档来自于网络搜索 第八条企业经营船舶运输应有满足经营需要和安全管理要求地组织机构、固定办公场所，按国家有关规定建立、实施并保持安全管理体系.文档来自于网络搜索 第九条从事船舶运输地有关从业人员应符合下列条件： （一）企业船舶运输管理人员中半数以上地人员应取得交通部认可机构颁发地从业资格证书或取得航运、航海、船舶、船机等专业中等专业（内河运输地，职高）以上学历；文档来自于网络搜索 （二）个体经营者应取得省级交通主管部门认可机构颁发地培训证书； （三）企业海务、机务管理人员持有与所经营船舶种类地海船、河船相对应地不低于大副、大管轮地适任证书； （四）企业应有名以上专职管理人员，且管理人员与企业签定劳动合同在年以上； （五）经营客运、液货危险品船运输地，最高管理层中至少有一人取得相应客船、危险品船船长或轮机适任证书；海务、机务主管还应持有与所经营船舶种类地海船、河船相对应地船长、轮机长适任证书.文档来自于网络搜索 第十条经营运输地船舶应按规定取得《船舶检验证书》、《船舶国籍证书》、《船舶最低安全配员证书》和《船舶营运证》.文档来自于网络搜索 第十一条经营船舶运输地企业和个人应拥有与经营区域范围、船舶种类相适应地船舶.除在省、自治区、直辖市行政区域内地封闭通航水域经营客船运输地企业外，船舶运输企业拥有地相应总运力应当分别满足下列最低要求：文档来自于网络搜索 （一）经营沿海普通货船运输地：普通货船载重吨； （二）经营沿海液货危险品船运输地：危险品船载重吨，其中经营液化气船运输地：舱容立方米；文档来自于网络搜索 （三）经营沿海客运地：海上普通客船客位，高速客船客位，客滚船载重吨客位； （四）经营内河液货危险品船地：危险品船载重吨，其中经营内河液化气船运输地：舱容立方米； （五）经营内河客运地：内河普通客船、高速客船客位；经营内河客滚运输（车客渡船）地，客滚船（车客渡船）载重吨客位.文档来自于网络搜索
国内水路运输管理最新规定 关于《国内水路运输管理最新规定》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。 水路运输，是指始发港、挂靠港和目的港均在中华人民共和国管辖的通航水域内使用船舶从事的经营性旅客运输和货物运输。下面小编为大家精心搜集了关于国内水路运输管理的最新规定，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家! 第一章总则 第一条为规范国内水路运输市场管理，维护水路运输经营活动各方当事人的合法权益，促进水路运输事业健康发展，依据《国内水路运输管理条例》制定本规定。 第二条国内水路运输管理适用本规定。 本规定所称水路运输，是指始发港、挂靠港和目的港均在中华人民共和国管辖的通航水域内使用船舶从事的经营性旅客运输和货物运输。 第三条水路运输按照经营区域分为沿海运输和内河运输，按照业务种类分为货物运输和旅客运输。 货物运输分为普通货物运输和危险货物运输。危险货物运输分为包装、散装固体和散装液体危险货物运输。散装液体危险货物运输包括液化气体船运输、化学品船运输、成品油船运输和原油船运输。普通货物运输包含拖航。 旅客运输包括普通客船运输、客货船运输和滚装客船运输。 第四条交通运输部主管全国水路运输管理工作，并按照本规定具体实施有关水路运输管理工作。 县级以上地方人民的政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路运输管理工作。县级以上地方人民的政府负责水路运输管理的部门或者机构(以下统称水路运输管理部门)具体实施水路运输管理工作。 第二章水路运输经营者 第五条申请经营水路运输业务，除个人申请经营内河普通货物运输业务外，申请人应当符合下列条件： (一)具备企业法人资格。 (二)有明确的经营范围，包括经营区域和业务种类。经营水路旅客班轮运输业务的，还应当有班期、班次以及拟停靠的码头安排等可行的航线营运计划。 (三)有符合本规定要求的船舶，且自有船舶运力应当符合附件1的要求。 (四)有符合本规定要求的海务、机务管理人员。 (五)有符合本规定要求的与其直接订立劳动合同的高级船员。 (六)有健全的安全管理机构及安全管理人员设置制度、安全管理责任制度、安全监督检查制度、事故应急处置制度、岗位安全操作规程等安全管理制度。 第六条个人只能申请经营内河普通货物运输业务，并应当符合下列条件： (一)经工商行政管理部门登记的个体工商户; (二)有符合本规定要求的船舶，且自有船舶运力不超过600总吨; (三)有安全管理责任制度、安全监督检查制度、事故应急处置制度、岗位安全操作规程等安全管理制度。 第七条水路运输经营者投入运营的船舶应当符合下列条件： (一)与水路运输经营者的经营范围相适应。从事旅客运输的，应当使用普通客船、客货船和滚装客船(统称为客船)运输;从事散装液体危险货物运输的，应当使用液化气体船、化学
年修正版）2017国内水路运输管理条例（ 日6月2年2016根据公布号625国务院令第日13月10年2012（ 国务院令第;修订号《国务院关于修改部分行政法规的决定》666 《国务院关于修改和废止部号676国务院令第日1月3年2017根据 修订）分行政法规的决定》 录目 第一章则总 水路运输经营者第二章 水路运输经营活动第三章 水路运输辅助业务第四章 法律责任第五章 附第六章则 则总第一章 维护国内水路运输市场秩为了规范国内水路运输经营行为，第一条 序，保障国内水路运输安全，促进国内水路运输业健康发展，制定 本条例。
经营国内水路运输以及水路运输辅助业务，应当遵守本条第二条 例。 本条例所称国内水路运输（以下简称水路运输），是指始发港、挂 靠港和目的港均在中华人民共和国管辖的通航水域内的经营性旅客 运输和货物运输。 本条例所称水路运输辅助业务，是指直接为水路运输提供服务的船 舶管理、船舶代理、水路旅客运输代理和水路货物运输代理等经营 活动。 禁止垄断和不正国家鼓励和保护水路运输市场的公平竞争，第三条 当竞争行为。 国家运用经济、技术政策等措施，支持和鼓励水路运输经营者实行 规模化、集约化经营，促进水路运输行业结构调整；支持和鼓励水 保障运输安全，路运输经营者采用先进适用的水路运输设备和技术， 促进节约能源，减少污染物排放。
国家保护水路运输经营者、旅客和货主的合法权益。 国务院交通运输主管部门主管全国水路运输管理工作。第四条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路运 输管理工作。县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者 机构（以下统称负责水路运输管理的部门）承担本条例规定的水路 运输管理工作。 经营水路运输及其辅助业务，应当遵守法律、法规，诚实守第五条 信。 国务院交通运输主管部门和负责水路运输管理的部门应当依法对水 路运输市场实施监督管理，对水路运输及其辅助业务的违法经营活 动实施处罚，并建立经营者诚信管理制度，及时向社会公告监督检 查情况。 水路运输经营者第二章
水路运输与水路运输服务经营xx 发布时间：2013-04-02【字体： 大中小】浏览次数：433 省级行政审批项目信息填报表 （119） 审批项目名称 项目设定机关 实施机关名称 承办机关名称 协办机关名称水路运输与水路运输服务经营许可 国家 xx交通运输厅 湖北省交通运输厅港航管理局无《国内水路运输管理条例》、《湖北省水路交通条例》、《中华人民共和法律法规依据 国国际海运条例》 从事国内水路运输的经营者应当具备下列经营资质条件： 1、拥有与经营区域范围、经营业务相适应的自有并经营的适航船舶，且上述船舶总运力规模满足相关要求； 2、有满足经营需要和安全管理要求的经营、海务、机务、船员管理等组织机构、固定办公场所和国家规定的注册资本；
3、有健全的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程以及生产安全事故应急救援预案等安全管理与生产经营管理制度，并且按照《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》的要求建立安全管理体系； 4、有与经营船舶种类、经营规模相适应的经营、海务、机务专职管理人员，相关专职管理人员应当满足本规定第九条的要求； 5、经营客船运输的，应当落实船舶靠泊、旅客上下船所必需的服务设施和安全设施。 6、设立水路运输服务企业，必须具有经营管理的组织机构和负责人并拥有与水路运输服务业务相适应的自有流动资金。 7、高级业务管理人员中至少2人具有3年以上从事国际海上运输经营活动的经历； 8、有持有与所管理船舶种类和航区相适应的船长、轮机长适任证书的人员； 9、有与国际船舶管理业务相适应的设备、设施。 审批范围和条件 已经取得国内水路运输经营资质的企业扩大经营范围，应当提交本条第一款第1项、第2项、第6项至第10项规定的申报材料及原批准文件复印件和《水路运输许可证》（副本）。 个体运输经营者申请从事国内水路运输应当提交本条第一款第1项、第9项、第11项规定的申报材料。 12、xx； 13、《企业法人营业执照》（筹建的提供《企业名称预先核准通知书》）及其复印件； 14、企业股东的基本情况和说明股东投资情况的证明文件,法人股东提供《企业法人营业执照》及其复印件，自然人股东提供身份证及其复印件；
中华人民共和国交通运输部令 2008年第2号 《国内水路运输经营资质管理规定》已于2008年5月5日经第3次部务会议通过，现予公布，自2008年8月1日起施行。 部长李盛霖 二〇〇八年五月二十六日 国内水路运输经营资质管理规定 第一章总则 第一条为了规范国内水路运输市场管理，维护水路运输经营者、旅客、货主的合法权益，保障人民生命和财产安全，促进水路运输事业健康发展，根据《中华人民共和国水路运输管理条例》和有关法律、法规，制定本规定。 第二条本规定适用于在中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他通航水域内从事营业性运输的企业和个人的经营资质管理。 港口作业区内为船舶、旅客和货物提供服务的驳运和拖轮经营不适用本规定。 第三条国内水路运输经营按照航行区域分为沿海运输和内河运输。 国内水路运输经营按照经营船舶的种类分为货船运输和客船运输。货船运输分为普通货船运输和散装液体危险品船运输,散装液体危险品船运输分为液化气体船运输、化学品船运输和油船（含沥青船）运输。客船运输分为普通客船（含客渡船、旅游客船）运输、客滚船（含车客渡船、载货汽车滚装船）运输和高速客船运输。 第四条从事国内水路运输的企业和个人，应当依照本规定
达到并保持相应的经营资质条件，并在核定的经营范围内从事水路运输经营活动，不得转让或者变相转让水路运输经营资质。 第五条各级人民政府交通主管部门依法对国内水路运输 经营资质实施管理，其设臵的航运管理机构可以承担具体工作。 第二章经营资质条件 第六条除经营单船600总吨以下的内河普通货船运输外，经营国内水路运输应当取得企业法人资格。 自然人经营单船600总吨以下的内河普通货船运输应当办理个体工商户登记。 第七条从事国内水路运输的企业应当具备下列经营资质 条件： （一）拥有与经营区域范围、经营业务相适应的自有并经营的适航船舶，且上述船舶总运力规模满足第八条的要求； （二）有满足经营需要和安全管理要求的经营、海务、机务、船员管理等组织机构、固定办公场所和国家规定的注册资本； （三）有健全的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程以及生产安全事故应急救援预案等安全管理与生产经营 管理制度，并且按照《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》的要求建立安全管理体系； （四）有与经营船舶种类、经营规模相适应的经营、海务、机务专职管理人员，相关专职管理人员应当满足本规定第九条的要求； （五）经营客船运输的，应当落实船舶靠泊、旅客上下船所必需的服务设施和安全设施。 第八条除在省、自治区、直辖市行政区域内的封闭通航水域经营客船运输外，国内水路运输企业自有并经营的适航船舶总运力规模应当分别满足下列最低要求：
国内水路运输管理条例 中华人民共和国国务院令第625号 《国内水路运输管理条例》已经2012年9月26日国务院第218次常务会议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。 总理温家宝 2012年10月13日 国内水路运输管理条例 第一章总则 第一条为了规范国内水路运输经营行为，维护国内水路运输市场秩序，保障国内水路运输安全，促进国内水路运输业健康发展，制定本条例。 第二条经营国内水路运输以及水路运输辅助业务，应当遵守本条例。 本条例所称国内水路运输（以下简称水路运输），是指始发港、挂靠港和目的港均在中华人民共和国管辖的通航水域内的经营性旅客运输和货物运输。 本条例所称水路运输辅助业务，是指直接为水路运输提供服务的船舶管理、船舶代理、水路旅客运输代理和水路货物运输代理等经营活动。 第三条国家鼓励和保护水路运输市场的公平竞争，禁止垄断和不正当竞争行为。 国家运用经济、技术政策等措施，支持和鼓励水路运输
经营者实行规模化、集约化经营，促进水路运输行业结构调整；支持和鼓励水路运输经营者采用先进适用的水路运输设备和技术，保障运输安全，促进节约能源，减少污染物排放。 国家保护水路运输经营者、旅客和货主的合法权益。 第四条国务院交通运输主管部门主管全国水路运输管理工作。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路运输管理工作。县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构（以下统称负责水路运输管理的部门）承担本条例规定的水路运输管理工作。 第五条经营水路运输及其辅助业务，应当遵守法律、法规，诚实守信。 国务院交通运输主管部门和负责水路运输管理的部门应当依法对水路运输市场实施监督管理，对水路运输及其辅助业务的违法经营活动实施处罚，并建立经营者诚信管理制度，及时向社会公告监督检查情况。 第二章水路运输经营者 第六条申请经营水路运输业务，除本条例第七条规定的情形外，申请人应当符合下列条件： （一）具备企业法人条件； （二）有符合本条例第十三条规定的船舶，并且自有船舶运力符合国务院交通运输主管部门的规定；
国内水路运输管理条例（2017年修正版）（2012年10月13日国务院令第625号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订;根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订） 目录 第一章总则 第二章水路运输经营者 第三章水路运输经营活动 第四章水路运输辅助业务 第五章法律责任 第六章附则 第一章总则 第一条为了规范国内水路运输经营行为，维护国内水路运输市场秩序，保障国内水路运输安全，促进国内水路运输业健康发展，制定本条例。 第二条经营国内水路运输以及水路运输辅助业务，应当遵守本条例。 本条例所称国内水路运输（以下简称水路运输），是指始发港、挂
靠港和目的港均在中华人民共和国管辖的通航水域内的经营性旅客运输和货物运输。 本条例所称水路运输辅助业务，是指直接为水路运输提供服务的船舶管理、船舶代理、水路旅客运输代理和水路货物运输代理等经营活动。 第三条国家鼓励和保护水路运输市场的公平竞争，禁止垄断和不正当竞争行为。 国家运用经济、技术政策等措施，支持和鼓励水路运输经营者实行规模化、集约化经营，促进水路运输行业结构调整；支持和鼓励水路运输经营者采用先进适用的水路运输设备和技术，保障运输安全，促进节约能源，减少污染物排放。 国家保护水路运输经营者、旅客和货主的合法权益。 第四条国务院交通运输主管部门主管全国水路运输管理工作。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路运输管理工作。县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构（以下统称负责水路运输管理的部门）承担本条例规定的水路运输管理工作。 第五条经营水路运输及其辅助业务，应当遵守法律、法规，诚实守信。 国务院交通运输主管部门和负责水路运输管理的部门应当依法对水路运输市场实施监督管理，对水路运输及其辅助业务的违法经营活
国内水路运输企业设立 一、办理依据 中华人民共和国水路运输管理条例及其实施细则 国内船舶运输经营资质管理规定 省际水路运输企业审批管理办法 广东省水路运输管理实施办法 关于调整国内水路运输管理职责改革管理方式的通知 二、办理条件 1、经营船舶运输应取得企业法人资格（内河普通货物运输除外） 2、应有满足经营需要和安全管理要求的组织机构、固定办公场所、按国家有关规定建立、实施并保持安全管理体系； 3、有4名以上专职管理人员且管理人员与企业签定劳动合同在2年以上； 4、企业船舶运输管理人员中半数以上的人员应取得交通部认可机构颁发的从业资格证书或取得航运、航海、船舶、船机等专业（内河运输，高职）以上学历； 5、设立客运、液货危险品船运输企业，至少一名持股25%以上的股东具有3年以上相应船舶种类的海船、河船运输经历。 申请经营沿海、内河客船运输的，应具有3年以上相应海上、内河货船运输经历；申请经营沿海、内河客滚运输的，应具有3年以上相应沿海、内河客船运输经历；申请经营液货危险品船运
输的，应具有3年以上相应海上、内河普通货船、客船运输经历。 6、企业海务、机务管理人员持有与所经营船舶种类的海船、河船相对应的不底于大副、大管轮的适任证书 7、经营客运、液货危险品运输的，最高管理层中至少有一人取得相应客船、危险品船船长或轮机长适任证书；海务、机务主管还应持有与所经营船舶种类的海船、河船相对应的船长、轮机长适任证书 8、应拥有与经营区域范围、船舶种类相应的船舶；拥有相应的运力规模 9、要有符合国家规定的注册资本 10、经营客运的，应落实船舶靠泊、旅客上下船必须的服务设施 三、递交资料 （一）办理省际水路运输企业、“三资”企业筹建、省内企业扩大经营范围经营省际运输应递交以下资料 1、企业筹建（扩大经营范围）申请报告 2、可行性研究报告（包括组织机构设置、管理人员配备、企业基本管理制度） 3、公司章程、组织机构表 4、企业名称预先核准通知书 5、企业管理制度或安全管理体系[实施ISM规则的企业，可提供“符合证明”（ DOC）、“临时符合证明”（IDOC）]
国内水路运输经营资质管理规定 （第二次征求意见稿） 第一章总则 第一条为了规范国内水路运输市场管理，维护水路运输经营者、旅客、货主的合法权益，保障人民生命和财产安全，促进水路运输事业健康发展，根据《国内水路运输管理条例》和有关法律、法规，制定本规定。 第二条本规定适用于从事国内水路运输的经营者和船舶的经营资质管理。 本规定所称国内水路运输，是指始发港、挂靠港和目的港均在中华人民共和国管辖的通航水域内的经营性旅客运输和货物运输。港区内的驳运、拖航和船舶燃物料、生活品供应运输、船员接送及船舶污染物接收运输等港口经营活动不适用本规定。 第三条国内水路运输按照经营区域分为沿海运输和内河运输。 国内水路运输按照其所经营船舶的种类或运输形式分为货船运输、客船运输和拖航运输。货船运输分为普通货船运输和散装液体危险品船运输，散装液体危险品船运输分为液化气体船运输、化学品船运输和油船（含沥青船）运输。客船运输分为普通客船运输和滚装客
船运输。 第四条交通运输部主管全国水路运输经营资质管理工作。 交通运输部水系派出机构受部委托从事相关水路运输经营资质管理工作。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路运输经营资质管理工作。设立水路运输管理机构的，由水路运输管理机构具体承担水路运输经营资质管理工作。县级以上地方人民政府交通运输主管部门或者水路运输管理机构以下统称为负责水路运输管理的部门。 第五条国内水路运输的经营者应当依照本规定达到并保持相应的经营资质条件，并在依法取得许可的经营范围内从事经营活动，不得非法转让或者变相转让水路运输经营资格。 第二章水路运输经营者和船舶 第一节经营资质条件 第六条除本规定第十一条规定的情形外，从事国内水路运输的经营者应当具备下列经营资质条件： （一）具备企业法人资格，有固定的办公场所和相应的组织机构，注册资本符合法律规定； （二）有明确的经营范围，包括经营区域和经营船舶的种类，其中经营水路旅客班轮运输业务的，还应当有班期、班次、停靠的码
国内水路运输管理规定2020年修订 （2014年1月3日交通运输部发布根据2015年5月12日交通运输部《关于修改〈国内水路运输管理规定〉的决定》第一次修正根据2016年12月10日交通运输部《关于修改〈国内水路运输管理规定〉的决定》第二次修正根据2020年2月24日交通运输部《关于修改〈国内水路运输管理规定〉的决定》第三次修正） 第一章总则 第一条为规范国内水路运输市场管理，维护水路运输经营活动各方当事人的合法权益，促进水路运输事业健康发展，依据《国内水路运输管理条例》制定本规定。 第二条国内水路运输管理适用本规定。 本规定所称水路运输，是指始发港、挂靠港和目的港均在中华人民共和国管辖的通航水域内使用船舶从事的经营性旅客运输和货物运输。 第三条水路运输按照经营区域分为沿海运输和内河运输，按照业务种类分为货物运输和旅客运输。 货物运输分为普通货物运输和危险货物运输。危险货物运输分为包装、散装固体和散装液体危险货物运输。散装液体危险货物运输包括液化气体船运输、化学品船运输、成品油船运输和原油船运输。普通货物运输包含拖航。 旅客运输包括普通客船运输、客货船运输和滚装客船运输。 第四条交通运输部主管全国水路运输管理工作，并按照本规定具体实施有关水路运输管理工作。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路运输管理工作。县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构（以下统称水路运输管理部门）具体实施水路运输管理工作。 第二章水路运输经营者 第五条申请经营水路运输业务，除个人申请经营内河普通货物运输业务外，申请人应当符合下列条件： （一）具备企业法人资格。 （二）有明确的经营范围，包括经营区域和业务种类。经营水路旅客班轮运输业务的，还应当有班期、班次以及拟停靠的码头安排等可行的航线营运计划。 （三）有符合本规定要求的船舶，且自有船舶运力应当符合附件1的要求。 （四）有符合本规定要求的海务、机务管理人员。 （五）有符合本规定要求的与其直接订立劳动合同的高级船员。 （六）有健全的安全管理机构及安全管理人员设置制度、安全管理责任制度、安全监督检查制度、事故应急处置制度、岗位安全操作规程等安全管理制度。 第六条个人只能申请经营内河普通货物运输业务，并应当符合下列条件：
中华人民共和国水路运输服务业管理规定 目录 第一章总则 第二章审批条件和程序 第三章经营管理 第四章罚则 第五章附则 第一章总则 第一条为了规范水路运输服务行为,维护水路运输市场秩序,保障旅客、托运人、收货人、承运人及其代理人的合法权益,促进水运事业发展,依据《中华人民共和国水路运输管理条例》,制定本规定。 第二条本规定适用于在中华人民共和国境内为国内水路运输提供水路运输服务及相关业务的活动。 第三条本规定所称水路运输服务业, 是指接受旅客、托运人、收货人以及承运人的委托, 以委托人的名义,为委托人办理旅客或货物运输、港口作业以及其他相关业务手续并收取费用的行业, 分为船舶代理业和客货运输代理业。 第四条水路运输服务企业必须依法取得中华人民共和国法人资格。 第五条国务院交通主管部门负责对全国水路运输服务业实施行业管理。各级地方人民政府交通主管部门或其设置的航运管理部门( 以下简称交通主管部门)依照本规定,负责对本行政区域内的水路运输服务业实施行业管理。 第六条对水路运输服务业实施管理,应当遵循布局合理、服务方便、竞争有序、适应运输市场发展需要的原则。 第七条水路运输服务企业应当遵循方便、迅速、准确、节省的经营方针,为旅客和托运人、收货人、承运人提供服务。水路运输服务企业应当遵守中华人民共和国的法律、法规和规章, 接受主管机关的监督和管理。 第八条任何企业从事水路运输服务业务,必须经过交通主管部门的批准, 领取《水路运输服务许可证》后,方可经营。外资企业、中外合资企业、中外合作企业( 以下简称"三资企业")经营水路运输服务业务,应当经国务院交通主管部门批准。 第二章审批条件和程序 第九条设立水路运输服务企业,应当具备下列条件: (一)有稳定的水路运输客源、货源和船舶业务来源; (二)有与经营范围相适应的组织机构和专业人员; (三)有固定经营场所和必要的营业设施; (四)有符合下列规定的最低限额的注册资本; 1、经营船舶代理业务的,为20万元人民币; 2、经营客货运输代理业务的,为30万元人民币; 3、同时经营船舶代理和客货运输代理业务的为50万元人民币。 第十条申请设立水路运输服务企业,申请人应当向拟设立水路运输服务企业所在地的县级交通主管部门提出申请,由该部门审核后转市(设区的市,下同)交通主管部门审查批准,并报省级交通主管部门备案。申请设立经营水路运输服务业务的"三资企业",申请人应当向拟设立"三资企业"所在地的县级交通主管部门提出申请, 经各级交通主管部门逐级审核后由省级交通主管部门转报国务院交通主管部门审查批准。申请人所在地没有县级人民政府交通主管部门的,申请人应当直接向市(包括直辖市)交通主管部门提出申请。第十一条申请设立水路运输服务企业,应当报送下列文件; (一)水路运输服务企业工业申请书; (二)可行性研究报告; (三)企业章程草案; (四)拟注册地方工商行政管理机关签发的"企业名称预先核准通知书";
关于申办《水路运输服务许可证》的 可行性研究报告 ※※（以下简称本公司），为符合行业管理的要求，规范代理服务的管理，更好地完善服务功能，搞好与国际货代业务的配套，满足现有业务运作的需要，促进湖南航运业的发展，扩大进出湘物流通道，为国家经济的发展作出积极的贡献。特申请办理《水路运输服务许可证》。现就本公司申办方案作可行性研究报告如下： 一、企业概况 本公司是经过※※公司改制，于年月工商注册成立的独立法人企业，2010年9月由公司全资收购，属于经营货运代理业和航运业的综合性物流企业。是湖南省航海协会和长沙市交通协会理事单位、湖南省船东协会常务理事单位，多次被评为湖南省十佳诚信航运企业。 具有《工商营业执照》、《法人组织机构代码证》、《税务登记证》、《水路运输许可证》、《国际货运代理企业备案》等有效资质。
1、企业名称： 2、注册地点： 3、企业性质：有限责任公司 4、法定代表人： 5、注册资金：300万元 6、经营范围：长江中下游及流省际普通货物运输、集装箱内、外贸内支线班轮运输、仓储、配送、船舶修理、信息咨询服务。 二、市场调查分析 水上运输有量大、快捷、价廉、安全的特点。随着我国进出口贸易迅猛增长，水上运输方式已成为主要运输方式之首。湖南独具承东启西、连南接北，拥有经济腹地广阔的区位优势，随着南昌港口群的建成，对外交通条件将得到快速改善，形成由公路、铁路、水路和航空等组成的综合运输体系，依托水运大力发展现代物流，实现水运带动经济发展的良性互动。交通条件将由目前的瓶颈制约转化为未来的发展优势。 多家国际著名的集装箱班轮公司在南昌口岸城市开辟了业务，并逐年呈上升之势。目前有包括COS、MSK、CMA、PLL、APL等多家干线船公司的集装箱进出口业务。又如南昌港年货物吞吐量，集装箱量已达到10万TEU，散货吞吐量 120万吨。随着赣江航道条件的改善及周边地区的工业发展，年货物运量也在逐年增长。一批骨干企业的原料和产品都要通过进出口运输，另外如农副产品、竹器、瓷器、服装、化工产品、烟花，年出口量在逐年增长。 与此同时，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中，令人瞩目地将“坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展”的论述，表明了对我国这样一个发展中大国来说，拉
水路危险货物运输管理规定 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强水路危险货物运输管理，促进水路运输发展，保障运输安全，根据《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海商法》、《危险化学品安全管理条例》、《国内水路运输管理条例》和《内河交通安全管理条例》等法律、法规，制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内从事海上和内河水路危险货物运输（包括托运和其他有关水路运输辅助业）、港口作业以及危险货物运输技术服务等业务，均适用本规定。 第三条本规定所称危险货物，是指列入《危险货物品名表》（GB12268）和《国际海运危险货物规则》（IMDG Code）危险货物一览表中具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等危险特性、在水路运输过程中容易造成人身伤亡、财产毁损或环境污染而需要特别防护的物质、材料或物品。 第四条中华人民共和国交通运输部主管全国水路危险货物运输管理工作。 交通运输部水系派出机构、地方各级交通（港航）管理部门负责管辖范围内的水运（港口）危险货物管理工作。 海事管理机构负责管辖范围内船舶载运危险货物的监督管理工作；
第二章危险货物的分类、分级、包装和标志第五条根据《危险货物分类和品名编号》（GB6944）、《危险货物品名表》（GB12268）和《国际海运危险货物规则》（IMDG Code），将危险货物划分为以下9类：第1类：爆炸品 第2类：气体 第3类：易燃液体 第4类：易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质 第5类：氧化性物质和有机过氧化物 第6类：毒性物质和感染性物质 第7类：放射性物质 第8类：腐蚀性物质 第9类：杂项危险物质和物品，包括危害环境物质 第六条各类危险货物根据其危险程度划分为一级和二级危险货物。具体分级如下： 一级危险货物包括第1类、第2类、第7类、第5.2项和第6.2项的危险货物以及第3类、第4类、第8类、第5.1项和第6.1项中包装类别Ⅰ和Ⅱ的危险货物。 二级危险货物包括第3类、第4类、第8类、第5.1项、第6.1项中包装类别Ⅲ和第9类危险货物。
【原创】2020年最新《国内水路运输管理规定》培训试 题及答案2020.03 姓名：成绩： 一、单项选择题（每题4分，共20分） 1 （A） A、2020年2月24日 B、2020年5月1日 C、2020年10月10日 D、2020年1月1 日 会公布所使用的船舶以及班期、班次和运价。（A） A、7 B、4 C、5 D、6 3、个人只能申请经营内河普通货物运输业务，应当符合的条件不包括： （B） A、经市场监督管理部门登记的个体工商户 B、持有有效的船舶所有权登记证书、船舶国籍证书、船舶检验证书以及按照相关法律、行政法规规定证明船舶符合安全与防污染和入级检验
要求的其他证书 C、有符合本规定要求的船舶，且自有船舶运力不超过600总吨 D、有安全管理责任制度、安全监督检查制度、事故应急处置制度、岗位安全操作规程等安全管理制度 4 内作出许可决定，向申请人颁发《国内水路运输经营许可证》，并向其投入运营的船舶配发《船舶营业运输证》。申请经营水路旅客班轮运输业务的，应当在其《国内水路运输经营许可证》经营范围中载明。不符合条件的，不予许可，并书面通知申请人不予许可的理由。（A） A、20 B、30 C、10 D、5 5 月，其他情形的整改期限最长不超过3个月。水路运输经营者在整改期间 已开工建造但尚未竣工的船舶可以计入自有船舶运力。（A） A、6 B、5 C、4 D、3 二、多项选择题（每题4分，共20分）
1、水路旅客运输业务经营者应当就运输服务中的下列事项，以明示的方 ABCD ） A 、不适宜乘坐客船的群体 B 、正确使用相关设施、设备的方法 C 、必要的安全防范和应急措施 D 、未向旅客开放的经营、服务场所和设施、设备 2、对水路运输市场实施监督检查，可以采取下列措施： 。（ABCD ） A 、向水路运输经营者了解情况，要求其提供有关凭证、文件及其他相关材料 B 、对涉嫌违法的合同、票据进行查阅、复制 C 、进入水路运输经营者从事经营活动的场所、船舶实地了解情况 D 、对涉嫌违法的账簿以及其他资料进行查阅、复制 3、水路运输经营者违反本规定，有下列行为之一的，由其所在地县级以ABCD ） A 、未履行备案义务 B 、未以公布的票价或者变相变更公布的票价销售客票 C 、进行虚假宣传，误导旅客或者托运人 D 、以不正当方式或者不规范行为争抢客源、货源及提供运输服务扰乱市场秩序 4、租用外国籍船舶从事临时运输的水路运输经营者，应当向交通运输部
【项目名称】（一）新增液货危险品船、客船运力审批 （二）在国外建造、购买、光租普通货物运输船舶登记 （三）国际航行船舶转入国内运输登记 【办理依据】1、《老旧运输船舶管理规定》（2006年第8号） 第十二条购置外国籍船舶或者以光船租赁条件租赁外国籍船舶改为中国籍 船舶经营水路运输，购置人、承租人应当了解船舶的船龄和技术状况，并按 下列程序办理有关手续： （一）购置或光租外国籍一、二、三类船舶前，应当按照国家有关规定向县 级以上地方人民政府交通主管部门提出增加运力的申请，并报经交通部批准。 (二)购置外国籍船舶或者以光船租赁条件租赁外国籍船舶取得船舶国籍证书 或光船租赁登记证明书及临时船舶国籍证书后，经营国内水路运输的，应当 按有关规定向县级以上人民政府交通主管部门提出申请，取得船舶营运证； 经营国际运输的，向交通部提出申请，取得国际船舶运输批准文件。 2、《水路运输管理条例实施细则》 第十七条水路运输企业和其他从事营业性运输的单位和个人，需要增减运力 或变更经营范围，应申报下列机关审批： 省内运输增加运力或变更经营范围，按经营范围分别申报所在省、地（市） 的交通厅（局）或其授权的航运管理部门批准。水路运输企业、其他单位和 个人减少运力，报原审批机关备案。 第十八条水路运输企业和其他从事营业性运输的单位和个人，要求增加运力 或变更其经营范围，应向规定的审批机关提交“增加运力、变更经营范围申 请书”（附表九），并抄报单位所在地和航线到达地的交通主管部门。各抄 报单位应于接到申请书的次日起十天内向审批机关提出书面意见。审批机关 应于接到申请书的次日起四十天内对经审核批准的，核发或更换“船舶营业 运输证”；对不予批准的，给予答复。 【办理条件】1、经营人应符合《中华人民共和国水路运输条例》及其实施细则和交通部令2008年第2号公布的《国内水路运输经营资质管理规定》等有关规定，取得 合法经营资格，其经营范围应符合《水路运输许可证》注明的经营范围。 2、建造、购买、光租或期租的船舶应符合交通部令2006年第8号公布的《老 旧运输船舶管理规定》有关船龄的要求和技术条件；投入运营的船舶应具备 有效船舶资料和证书。 3、新增沿海跨省运输油船化学品船运力必须满足以下条件： （1）企业经交通部批准且在有效期内的新增运力已全部开工建造。 （2）企业与货主签定了真实有效的长期运输协议。 （3）企业对新增船舶的所有权应不低于50%。 (4)除因自然条件限制和市场特殊需求只能使用小型船舶外，新增单船运力应 不低于2000载重吨。 （5）新增化学品船、1000载重吨以上的油船应向中国船级社申请国内入级船 检或入级检验并取得证书。 【办理数量】详见交通运输部网站。 【办理程序】1、申请材料形式审核及形式审核结果告知； 2、对申请材料的实质性内容进行审核；