八矿二井项目部矿井水害事故
应急救援预案
八矿二井项目部
二○一三年八月八日
八矿二井项目部矿井水害事故应急救援预案
1 总则
1.1 编制目的
为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的生产方针，保障职工人身健康和正常的安全生产，保护国家资源和财产不受损失，最大程度的预防和减少水害事故发生，防止水害事故的进一步扩大；规范安全生产事故及灾害处理的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，实现全面、协调、健康发展。特制定《八矿二井项目部矿井水害事件应急救援预案》（简称《预案》）。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国务院第17号令）、《中华人民共和国建筑法》、《职业病防治法》、《突发公共卫生应急条例》、《传染病防治法实施办法》、《河南省安全生产条例》、《煤矿安全规程》、《河南省化学危险品储运专项治理整顿方案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、《河南省安全生产事故灾难应急预案的通知》（豫政〔2007〕75号）、《关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案的通知》（安监总厅字〔2005〕43号）、《关于进一步加强生产安全事故应急预案管理工作的通知》（豫安委办〔2009〕41号）、关于印发《河南省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》的通知（豫安委〔2009〕15号）等法律、法规，及《关于印发《中平能化建工集团建井一处生产安全事故及突发事件应急救援预案》（中平一建〔2013〕12号），结合项目部实际，特制定本《预案》。
1.3 适用范围
本《预案》适用于八矿二井项目部在生产、建设、经营活动中造成的水害事故及突水事件的应急处理，包括：符合Ⅰ、Ⅱ响应条件的事故。超出项目部处置能力或管辖范围的事故，按《中平能化建工集团建井一处生产安全事故及突发事件应急救援预案》（以下简称《一处预案》）。
1.4 应急预案体系
应急预案为专项应急预案，专项应急预案是针对具体的水害事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，按照综合应急预案的程序和要求组织制定，是综合应急预案的组成部分。
项目部实行两级应急救援体系。项目部为现场救援体系，工程处为一级救援体系。
1.5 工作原则
⑴坚持以人为本，按照“安全第一、预防为主、快速有效、救人优先”的原则，对发生的水害事件实行统一指挥，分级负责，积极救援，最大限度地减少人员伤亡和国家财产危害。
⑵平战结合，专兼结合。充分发挥项目部应急救援第一响应者的作用，将日常工作、训练、演练和应急救援工作相结合。培养和发挥兼职、辅助应急救援力量的作用。
⑶依靠科学，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，采用先进的技术，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，提高应急救援的处置技术水平。
⑷依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护广大职工的合法权益，使应对突发事故的工作规范化、制度化、法制化。
二、矿井水灾危险源监测监控及预防措施
㈠主要监测监控方法
⑴定期组织水患排查分析。
⑵进行水害预测预报。
⑶加强监督检查。
㈡主要预防措施
⑴建立健全水文地质的各项制度，及时搜集水文地质资料，做好水文地质基础工作。
⑵积极与矿、科研单位合作，开展地下水探测与研究，尽可能准确控制含水构造带和积水区，指导安全生产。
⑶根据工程计划，排查本年度内水情、水害隐患，并制定防治水工作计划。若遇特殊水情水害随时预报。根据每月工程实际情况，排查本月水情、水害隐患，每天排查分析各个掘进工作面存在的水情、水害隐患，排查出隐患和问题及时汇报相关单位及领导。
⑷生产中必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，井下探放水必须制定安全措施。
⑸掘进工作面地点附近或对掘进构成威胁的积水，要有计划地进行疏放，水患不排除不得生产。
⑹要加强汛期地表巡查、排查，发现问题，及时汇报处理。
⑺配备完好的工作、备用和检修水泵。按照制定的检查维修制度定期对排水系统的设备和设施进行检查、维护。
⑻建立完善的矿井泄、排水系统，保证矿井足够的抗灾能力。
⑼正确标定避水路线，下井人员熟悉水灾避灾路线。
三、矿井水灾事故应急救援预案
为了应急处置可能发生的矿井水灾事故，确保在事故发生时，干部职工能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，依据国家有关法律、法规，特制定矿井水灾事故应急救援预案。
1 事故类型和危害程度分析
矿井水灾是矿井主要灾害之一。水灾可能造成突水淹井，巷道和设备破坏，井下人员群死群伤和巨大经济损失。造成矿井水灾的水源有大气降水、地表水、地下水和老空水。其中地下水按其储水空隙特征又分为孔隙水、裂隙水和岩溶水等。根据水源分类，矿井水灾分为：
⑴地表水害：主要是大气降水、地表水体（江、河、湖泊、水库、沟渠、坑塘、池沼、泉水和泥石流）通过井口、采后导水裂缝带、岩溶地面塌陷坑或洞、断层带及煤层顶、底板或封孔不良的旧钻孔冲水或导水；
⑵老空水水害：老窑、废巷及采空区积水与采掘工作面接近或沟通时，老空水进入巷道或工作面；
⑶孔隙水水害：第三系、第四系松散含水层孔隙水、泥沙水或泥沙等，有时为地表水补给水源，与采后导水裂缝带、地面塌陷坑、断层带及煤层顶、底板含水层裂隙及封孔不良的老钻孔导水；
⑷裂隙水水害：砂岩、砾岩等裂隙含水层的水，常常受
到地表水或其它含水层的补给与采后导水裂缝带、断层带、采掘巷道揭露顶、底板砂岩水或封孔不良的老钻孔导水。
1.1 可能发生的事故类型
⑴造成人员被堵、被埋或伤亡（老空水）
老空突水具有突发性强、瞬时水量大特点；在极短的时间内，采空区、老窑、废弃井巷所积存的老空水，瞬时释放，短时间内的突水压力，可以冲毁井巷，造成人员被堵、被埋或伤亡；如果采区排水能力不足，可以造成淹采区事故，但不会淹井。
⑵淹井（老空水、砂岩裂隙水、地面洪水）
①三叠系金牛山砂岩、二叠系石千峰组平顶山砂岩含水层，具有富水性强、水压大的特点，可以造成淹井事故，但突水直至淹井有一个过程，一般不会造成人员伤亡。
②通过断层、裂隙与含水层或地面水体沟通，造成淹井事故。
③如遇特大洪水，有可能造成井筒进水，造成淹井事故。
1.2 事故易发生的区域、地点
⑴穿过三叠系金牛山砂岩、二叠系石千峰组平顶山砂岩、寒武系灰岩含水层的井巷工作面。
⑵穿过或接近老巷、采空区的井巷工作面。
⑶在山坡附近地面开口的井巷工程。
⑷在地面水体下部施工的井巷工作面。
⑸通过断层、裂隙与含水层或地面水体沟通的井巷工作面。
1.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度
矿井水灾是矿井主要灾害之一，洪水多发生在夏季。水灾可能造成突水淹井，巷道和设备破坏，井下人员群死群伤和巨大经济损失。
2 应急处置基本原则
⑴发生水灾事故后，应立即组织撤出受灾地区和灾区可能波及区域的全部人员。
⑵迅速查明水灾事故现场和突水情况，组织有关专家和工程技术人员分析形成水灾事故的突水水源、矿井充水条件、过水通道、事故将造成的危害及发展趋势，采取采取针对性措施，防止事故扩大。
⑶坚持以人为本的原则，在水灾事故中若有人员被困时，应制定并实施抢险救人的办法和措施。矿山救护和医疗卫生部门做好救护准备。
⑷根据水灾事故抢险救援工程的需要，做好抢险救援物资准备和防排水设备及配套系统的调配和组织协调工作。
⑸确认水灾已得到控制、并无危害后，方可恢复矿井正常生产状态。
3 组织机构及职责
3.1 指挥机构及职责
3.2.1 成立矿井水害事故应急救援指挥部，作为项目部应急处置事故的最高决策机构。
指挥长：朱强涛田俊红
副指挥长:牛明道蔡堃沈坤
成员：李新民吴小忙吴定凯王庆云
武士杰丁庆凯禄二军王高峰
吕红军王国胜朱万春胡延民
贾晓军王长江郑升升刁先鹏
李帅彬杨森黄国亮张辉
3.1.2 应急处置指挥分工
⑴指挥长负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。
⑵副指挥长按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。
⑶对应急救援工作中发生的争议问题，由指挥部及时进行决断和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。
3.1.3 指挥部主要职责
⑴分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。
⑵教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。
⑶事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。
⑷分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。
⑸批准现场应急处置方案。
⑹督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。
⑺指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等各项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。
⑻宣布应急恢复、应急结束。
⑼对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。
⑽负责事故调查的组织工作。
⑾负责总结事故的教训和应急救援经验。
3.2 工作机构及职责
3.2.1 指挥部办公室
应急救援指挥部下设办公室，办公地点在技术主管室。
职责：
⑴负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。
⑵调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。
⑶参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。
⑷配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。
3.2.2 抢险救灾和安全撤退指挥组
组长：朱强涛田俊红
副组长：牛明道蔡堃沈坤
成员：李新民吴小忙吴定凯王庆云
武士杰丁庆凯禄二军王高峰
吕红军王国胜朱万春胡延民
贾晓军王长江郑升升刁先鹏
李帅彬杨森黄国亮张辉职责：
⑴负责按工程处要求将井下人员有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数，并及时汇报。
⑵具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施，按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。
3.2.3 通讯供电运输提升组
组长：沈坤
副组长：武士杰李帅彬
成员杨森黄国亮张辉朱万春
职责：
⑴熟悉井上下供电和通讯线路，并绘制井上下供电系统图、井上下通讯系统图等。
⑵确保井上下通讯畅通，一旦发生灾害时，能保持正常联系。
⑶根据指挥部命令，执行抢险救灾期间运输提升等各项任务。
3.2.4 一通三防组
组长：田俊红
副组长: 牛明道蔡堃
成员：胡延民贾晓军王长江郑升升
刁先鹏
职责：
⑴负责日常的瓦斯、粉尘的监测监控和通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠。
⑵组织完成必要的通风工程、瓦斯排放等与一通三防有关的工作任务。
3.2.5 安全保卫组
组长：朱强涛
副组长：丁庆凯
成员：禄二军王高峰吕红军王国胜
职责：
⑴参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。
⑵负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、项目部、办公室等要害地点设置专人警戒，维持正常秩序，不准闲杂人员进入现场。
⑶负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。
3.2.6 后勤保障组
组长：田俊红
副组长：蔡堃
成员：胡延民贾晓军王长江郑升升
刁先鹏李帅彬杨森黄国亮职责：
⑴负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。
⑵负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。
⑶负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。
⑷负责处理事故发生后的善后处理工作。
⑸负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。
4 预防与预警
4.1 危险源监控
4.1.1 危险源监控方式、方法
⑴定期组织水患排查分析。
⑵进行水害预测预报。
⑶加强监督检查。
4.1.2 主要预防措施
⑴及时搜集水文地质资料，做好水文地质基础工作。
⑵必须坚持预测预报、有疑必探、先探后掘的原则，井下探放水必须制定安全措施。采用钻探及物探相结合，尽可能准确控制含水构造带和积水区，指导矿井安全生产。
⑶采掘地点附近或对采掘活动构成威胁的积水，积极与
建设方地测部门协作，要有计划地进行疏放，水患不排除不得生产。
⑷对矿井防挡水设施，要定期巡查、排查，发现问题及时处理。
⑸要加强汛期地表巡查、排查，发现问题，及时汇报处理。
⑹配备完好的工作、备用和检修水泵。按照制定的检查维修制度定期对排水系统的设备和设施进行检查、维护。
⑺建立完善的矿井泄、排水系统，保证矿井足够的抗灾能力。
⑻正确标定避水路线。
⑼下井人员熟悉水灾避灾路线。
4.2 预警行动
4.2.1 预警条件
⑴地面洪水位达到井口标高时；
⑵掘进工作面发生透水预兆和事故时；
⑶探放水过程中因孔口装置失控、水压过大或钻孔设计不合理而造成突水时。
4.2.2 预警方式、方法
采用电话报警。
项目部接警人员接到发生矿井水灾事故的信息后，立即通知当天值班长和应急救援领导小组组长。应急救援领导小组组长和当天值班长按照应急预案的要求及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生或采取措施防止灾害进一步扩大。并根据情况及时向处项目
部及有关部门通报情况。
5 信息报告程序
⑴一旦发生矿井水灾事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用附近的电话向地面值班人员汇报，地面值班人员及时向处项目部汇报。
⑵项目部接到事故电话汇报后，接警人员（调度员）要立即向当天值班长和应急救援领导小组组长汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和当天值班长必须对事故种类以及可能造成的危害程度做出初步预判，决定是否启动一级应急救援预案。根据情况及时向处项目部和有关部门通报情况。项目部按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员立即赶到项目部报到。其通知程序如下：
注：按从左到右顺序通知
⑶同时指定专人向处调度室、业务科室等上级有关部门和领导汇报。汇报的主要内容包括：
①发生事故单位的时间、地点、事故现场情况；
②事故类型及简要经过；
③影响范围；
④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
⑤事故原因的初步判断；
⑥应急预案的启动情况；
⑦已采取的应急救援措施和进展情况；
⑧需请示报告的其它事项等。
⑷报警、通讯联络方式：报警方式：生产电话、手机等。
处项目部24小时联系电话：7157033
⑸向外求援方式
应急救援指挥部根据项目部救援力量配置情况、抢险救灾情况下达指令请求处项目部协调增援。
6 应急处置
6.1 响应分级
根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为两级。即现场响应（基层单位）、一级响应（处）。
㈠现场响应：无人员被堵、被淹或伤亡，不影响通风系统安全运行，但造成生产环境破坏。
㈡一级响应：
⑴造成人员被堵、被淹或伤亡的水灾事故。
⑵虽无人员被堵、被埋或伤亡，但可能造成淹井事故；
6.2 响应程序
6.2.1 应急指挥
㈠现场响应
⑴掘进工作面出现滴淋水情况，现场负责人立即组织清挖水沟，开启水泵，进行排水，向项目部汇报。如果滴淋水情况加大，立即向项目部汇报，请求向井下运送水泵，加大排水量。
⑵出现水灾事故后，基层单位启动应急救援预案，根据事故性质，在保证安全的前提下，及时实施抢险救援，防止事故扩大。采取自救、互救措施和撤人准备工作。向项目部汇报情况，项目部接警人员要立即向当天值班长和应急救援领导小组组长汇报。
㈡一级响应
⑴项目部接警人员要立即向当天值班长和应急救援领导小组组长汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和当天值班长决定是否启动一级应急救援预案。若启动一级应急救援预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知有关领导和人员立即赶到处项目部，成立应急救援指挥部和相应的工作小组，按照指挥部命令和各自职责全面开展应急救援工作。
⑵地面洪水位达到井口标高时，接警人员要立即向当天值班长和应急救援领导小组组长汇报，同时通知井下所有作业人员按照避灾路线撤出；通知加高井口、风道等，启动一级应急救援预案。
6.2.2 应急行动
⑴指挥部成员到达指定地点后，指挥部根据事故汇报，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，提出处理意见。
⑵按照总指挥或指挥的指令，成立现场抢险救灾专业组，组织或协助事故煤矿开展抢险救灾工作。
⑶技术专家组针对事故现场，制定详细的营救安全措施，经总指挥批准后实施。
⑷抢险救援组（带齐救援物品）赶赴事故发生地点，进行现场救援。
6.2.3 应急避险
发生水灾事故时的危险区域，救援人员只能在救人的情况下才能进入，但必须采取有效措施，保证救援人员的安全。
6.2.4 应急扩大
应急救援指挥部确认事故响应级别需要提高时，应积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关的应急救援工作，并向工程处及外援机构请求援助。
⑴在出现异常情况下抢险人员的撤离条件和方法应根据实际情况进行调整，并向项目部和指挥部汇报。
⑵当事故不能控制或扩大时，应向处应急救援小组请求增援，启动处应急救援预案，并保证人员生命安全。
6.3 处置措施
应急预案启动后，应急救援指挥部及其工作机构根据现场实际情况采取下列措施：
⑴尽快安全撤出灾区人员，积极组织营救遇险遇难人
员，及时救治受伤人员。
⑵迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源，防止事故扩大。
⑶根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。
⑷根据救护队侦察情况迅速制定救灾方案和救灾作战计划。
⑸为保证抢险救灾工作的顺利进行，条件具备时，应在靠近灾区的安全地点设立井下救灾基地。井下基地的指挥由领导小组选派具有救护知识，并熟悉现场情况的人员担任。井下基地必须装有直通地面的电话。
7 应急物资与装备保障
应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。
⑴通讯设备：包括固定电话、移动电话等。
⑵急救设备：包括急救药品、器具、设备等。
⑶抢修设备：包括维修工具、备用品等。
⑷防护用品：包括手套、呼吸器等。
⑸测量设备：包括尺子、瓦斯测定仪等。
⑹图表资料：包括矿井通风系统示意图、井下供水、压风管路系统图、避灾路线图、矿井采掘工程平面图等。
8 各工作面避灾路线
⑴进风井: 工作面→吊桶→地面。
回风井工程:
⑵东翼回风下山:工作面→东翼回风上山→总回风大巷→回风井井底→回风井→地面。
⑶皮带下山: 工作面→皮带上山机头硐室→-391进风大巷→进回风井联络巷→总回风大巷→回风井井底→回风井→地面。
⑷进风井井底车场:工作面→进风井井底车场绕道→进回风井联络巷→总回风大巷→回风井井底→回风井→地面。
9 矿井水灾事故应急救援现场处置方案
造成矿井水灾的水源有大气降水、地表水、地下水和老空水。其中地下水按其储水空隙特征又分为孔隙水、裂隙水和岩溶水等。对矿井安全生产水害威胁最大,极易造成水灾事故。
1 事故特征
1.1 大气降水形成洪流通过井筒灌入井下
当遇到强降水或多年不遇的大暴雨，洪水水位超过井口标高，洪水容易从井口直接灌入井下。其特点是：来势猛、危害程度深、破坏主系统、人员被封堵。
1.2 老空透水
由于矿井本身老空水和边小窑水的存在，在井巷施工过程中，由于积水区资料的不清，极易误揭老空，造成工作面被淹，甚至井巷被淹，存在突水风险。其特点是来势猛、危害程度深。
1.3 砂岩裂隙突水
工作面砂岩裂隙发育，含水性和导水性比较强，受采动影响，直接充入工作面，影响安全生产。其特点是：水量小、持续时间短，影响正常生产。主要发生揭穿含水砂岩施工过程中。
1.5 断层透水
当断层挫断强含水层或与地面水体沟通时，断层带内存在强承压水，工作面揭露导水断层或接近导水断层时，存在突水风险。其特点是：来势猛、水量大、持续时间较长。主要发生在掘进工作面。
1.6 勘探孔水
因勘探孔封闭不良造成虚孔，串通所揭露的强含水层，当工作面揭露时发生突水。易造成重大停产事故或局部淹井事故。其特点是：来势突然。
1.7 探放水钻孔水
在井下探放水过程中，因孔口安全装置失效，造成钻孔水失控，充入工作面，影响或威胁工作面安全生产。若钻孔围岩（煤）松软、静水量大，甚至造成淹井事故。
2 应急组织与职责
内容同矿井水灾事故应急救援预案“3 组织机构及职责”。
3 应急处置
3.1 应急处置程序
⑴一旦发生矿井水灾事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用电话向处项目部汇报。并采取自救、互救措施和撤人准备工作。
文件编号：2015 版本：第4版 XXXX集团XX 煤矿生产安全事故应急预案 编制单位:XXXXXX 2015年X月XX日
颁布通告 修订后的《XXXX矿务集团XX煤矿生产安全事故应急预案》（第4版）经XXX煤矿安全监察局组织的专家组审议通过，现予以颁布，自即日起施行。 签发： 2015年X月XX日
目录 1 总则1 1.1编制目的1 1.2编制依据1 1.3适用X围1 1.4应急预案体系1 1.5应急工作原则1 2 生产经营单位的危险性分析2 2.1概况2 2.2危险源与风险分析4 3 应急组织机构及职责6 3.1应急组织体系6 3.2指挥机构及职责7 4 预警与信息处置9 4.1危险源监控9 4.2预警行动20 4.3信息报告与处置21 5 应急响应22 5.1响应分级22 5.2响应程序22 5.3应急结束22 6 信息发布23 7 后期处置23 8 保障措施23 8.1通信与信息保障23 8.2应急队伍保障23 8.3应急物资装备保障24
8.4经费保障24 8.5治安保障24 8.6技术保障24 8.7医疗抢救保障24 9 应急预案管理25 9.1应急预案培训25 9.2应急预案演练25 9.3应急预案修订25 9.4应急预案备案25 9.5应急预案实施25 10 奖惩26 10.1奖励26 10.2责任追究26 11 附则26 11.1术语和定义26 11.2制定与解释26 附表一XX集团应急救援通讯录28 附表二XX集团应急物资储备明细表29附表三XX集团救护大队物资、装备储备明细表30 附表四XX集团应急救援专家库31 附表五XX煤矿安全事故报告单32 附件：XX集团煤矿生产安全事故专项应急预案33 一、顶板事故专项应急预案33 二、冲击地压事故专项应急预案43 三、提升事故专项应急预案52 四、矿井停电事故专项应急预案55 五、瓦斯爆炸事故专项应急预案63 六、煤与瓦斯突出事故专项应急预案72 七、煤尘爆炸事故专项应急预案80 八、火灾事故专项应急预案89 九、矿井透水事故专项应急预案100
铁蛋山采矿项目部井下透水事故现场处置方案 1.井下透水征兆： 1.1巷道或工作面顶板压力增大，岩石变形，出现掉渣、冒顶、支护变形和倾斜现象。 1.2采场或巷道壁渗水，这是因为积水透过岩石裂缝凝聚在岩壁形成的，顶板淋水增大，顶板突然涌水。 1.3采场或巷道“挂水”，水的酸性大，有涩味和臭鸡蛋的味道。岩层里面发出“嘶嘶”的水叫声，这是压力较大的经过岩层裂缝挤出时水与缝壁摩擦发出的声音。 1.4出现压力水流，若出水清洁，说明水源较远，若出水浑浊，表明已临近水源。 1.5工作面空气温度降低，出现水雾。 2.应急组织和职责 2.1透水事故现场应急处置小组: 组长：吕保 副组长：袁进先、曹玉和 成员：李海亮、陈中雷、郭振凯、宋俊卿、袁润贤、张垒杰、李振林、张健、王全林、雷占明、张永献、王付保、王永国、张桃全。 2.2工作职责： 2.2.1组长负责了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报，在上级应急指挥机构到达前负责指挥和组织现场抢救。 2.2.2副组长负责协助组长开展应急抢救工作。 2.2.3各成员职责：
（1）李海亮、陈中雷、郭振凯负责组织人员开展现场抢救。（2）宋俊卿、袁润贤、张垒杰、李振林、张健、王全林、雷占明、张永献、王付保、王永国、张桃全组织人员负责维护现场秩序、保护事发现场。 3.应急处置 3.1事故应急处置程序： 事故现场人员立即发出警报，报告调度室；井下现场带班领导、安全员、调度员立即组织人员撤离，同时加大排水和救援过程中的通风，切断淹没区域的电源，并放好警戒；调度室接到报警后通知安全部门负责人、项目部组长，同时地表调度人员及时查明透水范围和有生命条件的地点及可能进入该地点的通道，掌握透水地点、性质、水量及补给水量并及时汇报给项目部组长，由项目部组长带领透水事故现场应急处置小组成员启动项目部相应级别的应急预案，当事故超出本单位应急处置能力时，应向当地政府有关部门及上级单位请求支援。 3.2现场应急处置措施： 3.2.1当发生透水事故后，及时疏散透水地区和受威胁地区人员，按井下避灾路线迅速撤出，救护人员应分别从上部水平与逆水流方向进入灾区救人。 3.2.2立即组织人员采取堵水措施。在此期间，及时采取措施，保证泵房不被淹和供电系统的安全，井下排水、通风等设备应正常运转，同时以最快的速度抢救人员，视情况对溺水者做胸外挤压法及人工呼吸，不能打强心剂。 3.2.3矿井被淹以后，经清查人数，确认还有少数人员未升井，应
改建铁路西安安康增建第二线XKS-1标隧道突水突泥 应 急 预 案 编制： 审核： 审批： 中铁电气化局西康二线 西铁工程项目五分部 2009年11月
目录 一、编制原则： (2) 二、应急策划 (2) (一)、工程概况及地质条件 (2) (二)、应急预案工作流程图 (4) (三)、突发事件风险分析和预防 (5) 1、突发事件、紧急情况及风险分析 (5) 2、突发事件及风险预防措施 (5) 4)、突水处理方案 (6) 5)、突水涌泥段处理方案 (6) (四)、应急资源分析 (7) 三、应急准备 (7) 1、机构与职责 (7) 2、应急资源 (9) 四、应急响应 (10) 五、突发事件应急预案 (11) 1、应急施工措施 (11) 2、指挥与控制： (12) 3、通讯 (13) 4、警戒与治安 (13) 5、人群疏散与安置 (13) 6、公共关系 (14) 六、现场恢复充分辩识 (14)
隧道突水突泥应急预案 一、编制原则： 应急预案的方针与原则坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 二、应急策划 (一)、工程概况及地质条件 西康铁路增建二线秦岭翠华山特长隧道是本标段的控制性工程，也是西康二线全线的控制性工程。翠华山隧道位于陕西省西安市长安区。隧道为翻越翠华山的单线越岭隧道，位于秦岭北麓低中山区，平均海拔670～1400m，最高海拔为1440m。洞身地表起伏较大，地表自然坡度30°～40°，太峪以西多为基岩峭壁。分布有众多“V”型侵蚀谷，基本呈南北向展布，沟内长年流水。隧道起迄里程D1K65+807～D1K77+078,全长11271m，为单线隧道；洞内线路纵坡为单面上坡，线路坡依次为13.6‰，13.2‰，13.6‰，13.2‰；隧道洞身1155.76m及安康端洞口段1563m位于R－1600的曲线上，洞身其余部分位于直线上。隧道设有3座斜井，其中洋峪斜井长809m ,蛟峪斜井长1261m,太峪斜井长681m。 1、工程地质
大同煤矿集团朔州朔煤王坪煤电有限责任公司突发公共事件应急救援预案 井下水灾事故应急救援预案和现场处置方案 编制单位：地测科 二〇一四年 水灾事故应急救援预案
1事故风险分析 1.1地表水 王坪井田地表无河流，一般雨季在地表低谷处存有少量积水，对井下生产影响不大。但若7、8、9月雨量集中降水量大时也可能造成洪涝灾害，甚至影响井下安全生产。 1.2老空水 8#煤层402盘区8208工作面上部有5#煤层8206工作面采空区积水，估计积水量约为5000m3，是2014年治理的主要水患。 51#煤层303盘区8301、8305工作面上部估计存在3#煤层采空区积水，预计积水量约为15000m3，也是2013年治理的主要水患。 5#煤层404盘区8405工作面上部有3#煤层采空区，8405工作面回采前要先探后采。 1.3小窑积水 1.3.1榆树沟煤矿已关闭，开采上组煤，在我矿井田之内，3#层越界约600多m，可能已全部积水，估计积水量为7000m3。51#煤层303盘区8301工作面位于榆树沟采空区之下，回采前应先治后采。 1.3.2官沟煤矿已关闭，批准开采上组煤，其5#、8#煤层已采空且有积水，水患已于2012年我矿在回采8#煤层8202工作面前解除。 1.3.3原东兴煤矿3#煤层和5#煤层均侵入我矿界内，3#侵入约70多m，积水范围约5000m2，5#侵入约784654 m2，5#层经钻探无积水，2014年不影响我矿安全生产。 1.3.4东山村煤矿06年底关闭，5#层向北侵入我矿界，侵入约150m，积水约6000m3。该小窑的侵入不影响我矿2014年的安全生产。 1.3.5红山峪矿已关闭，该矿原开采5#层，由于处于下山位置采空区可能也有积水，对我矿有影响。 1.3.6新红峪煤矿已关闭，5#煤层可能越入我矿界，该矿原开采5#、8#煤层，为下山开采，采空区可能也有积水，但2014年我矿不受影响。
隧道突水突泥应急预案 目录 1、目的 2、应急准备 3、组织机构及职责 4、具体抢险救援工作安排及纪律 5、机械设备、物资材料的准备 6、应急措施及行动方案
1. 目的 针对本隧道有可能发生的突水突泥事故制定突水突泥紧急预案，准备充足的应急救援物资，并在事故发生时组织实施，防止事故扩大，并减少与之有关人员的伤害和对环境的破坏。 2. 应急准备 项目部将认真贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，落实突水突泥行政领导负责制，做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位，确保工程施工的顺利进行，确保环境不受破坏、防止水土流失，确保我项目部职工及临近百姓的生命、财产安全。 3. 组织机构及职责 3.1隧道突水突泥事故应急救援领导小组人员由总预案中应急救援领导小组人员组成。 在总预案的基础上设置隧道突水突泥事故应急组织机构，下设应急抢险救助队和物资保障组，各职责和总和预案中职责相同。 3.2职责 3.2.1组长：接到事故报告并了解事故详情后，首先将事故上报至宁武高速公路有限公司安全部，同时拨打120急救电话、110报警电话，告知事故的详细情况。 3.2.2副组长：执行组长的指令，根据现场的实际情况组织各救助队员按照预案分工指挥组织抢险工作。 3.2.3抢险救助队：根据现场组长及副组长的安排组织救助队员
到现场进行抢险救援并组织疏散危险区内人员。 3.2.4物资保障组：由物资部负责对现场物资调运、储备和检查物资储存质量状况并保证抢险物资供应。 4. 具体抢险救援工作安排及纪律 4.1具体抢险救援工作安排 4.1.1保证隧道内排水沟水流通畅，进口由于是下坡应储备足够数量的水泵以排除工作面附近的积水。根据超前地质预报的结果及超前探孔初步判断前方的地质状况，减少事故的发生率。 4.1.2如事故发生后，在事故现场采取各种措施，稳定人员情绪、维护秩序，保证在场人员的人身安全。 4.1.3现场指挥人员冷静判明事故情况并及时向上级相关部门汇报，同时积极制定抢险措施和方案，明确各自的分工，实施抢险救援。 4.1.4以控制事态、减少损失和影响为目的，根据现场需要实施抢险应急方案，迅速动员和组织人力、物力赶赴现场。 4.1.5掌握事故发展的动态，合理组织人员抢险救灾，最大限度减少人员伤亡和财产损失。 4.2现场抢险救援作业纪律 4.2.1救援工作方案确定前，抢险救援队迅速到达现场后在固定位置待命，抢险救援队负责人尽快掌握现场情况，并迅速接受抢险救援任务。 4.2.2现场负责人组织警戒人员负责维持现场秩序、尽快组织安
水灾灾害应急预案 目录 目录 ................................................................................................................................................... - 0 -1 总则 ............................................................................................................................................... - 1 - 编制目的 ................................................................................................................................... - 1 -编制依据 ................................................................................................................................... - 1 -工作原则 ................................................................................................................................... - 2 -适用范围 ................................................................................................................................... - 2 -本预案适用于中铁十七局集团宝兰客专甘肃段项目经理部第四工区及所属各责任区发生水灾灾害时的应急处置。 ........................................................................................................................... - 2 - 2、事故特征 ..................................................................................................................................... - 2 - 3.应急组织与职责 ........................................................................................................................... - 3 -应急自救领导小组组织机构............................................................................................................ - 3 - 4.应急处置 ....................................................................................................................................... - 5 - 事故应急处置程序.................................................................................................................... - 5 -事故应急救援程序.................................................................................................................... - 6 -现场应急处置措施.................................................................................................................... - 6 - 5.现场应急处置注意事项................................................................................................................ - 7 - 6 附则 ............................................................................................................................................... - 8 - 相关要求 ................................................................................................................................... - 8 -预案管理与更新 ....................................................................................................................... - 8 -预案解释部门 ........................................................................................................................... - 9 -预案实施时间 ........................................................................................................................... - 9 -7 附录 ............................................................................................................................................... - 9 -
附件2 2-610回采工作面防突水预案 为了及时、有效地控制和处理2-610回采工作面在生产过程中发生的突水事故，提高全矿职工防治水患意识，明确区段人员特殊岗位责任，尤其在突发事故情况下能及时、准确发现，并汇报水情变化。防止水灾事故造成的人身安全及矿井的安全事故，特制定本预案。 一、机构组成及成员单位职责 1、机构组成 总指挥：总工程师 副总指挥：生产矿长、安全矿长、机电矿长、地质副总（兼办公室主任）成员单位：生产科、地测科、安全科、机电科、通风区、调度室、供应科指挥部地点：矿调度二楼会议室 指挥部电话：5634918 2、成员单位职责 调度室：井下发生突水险情时要立即通知地测科技术人员下井查看，及时了解井下突水情况和入井人数并做好记录，同时通知有关单位负责人到调度指挥部，落实井下排水能力。听从总指挥下达的命令，传达调度指令。 地测科：准备各类图纸资料，并标明出水地点位置、层位，分析水源、水量。对出水地点水质化验分析、观测排水点的排水量、排水能力和其它各出水点变化情况。监测地面水文钻孔变化情况，预计出水地点最大水量。 生产科：负责各掘进工作面的防排水工作，发生突水事故，应立即根据井下涌水情况了解被淹巷道，计算巷道容水量，根据巷道标高设计排水泵的安装地点。 安全科：负责全矿出入井人员清点、入井人员资格审核，并按照事故汇报程序及时向上级部门汇报，组织、参加各类重特大事故的调查处理工作。
通风区：根据水灾情况采取有关通防的紧急措施，设计出新的通风系统，指定通风设备的安装地点，监督落实风机、风筒安装到位并试运转，一旦发生巷道被淹造成风流短路，及时调整各用风地点的风流，确保井下风流畅通，根据现场指挥部命令，抽调通风员、瓦检员对被水淹巷道进行查看，确保风流正常。对巷道内有害气体进行检测，随时准备调整风流，必要时对有瓦斯危险的区域进行密闭并设置警戒，保证人员安全。 供应科：及时准备好必须的抢险救灾物资，确保救援物资储备充裕，选用先进的设备，按国标进行购置，杜绝伪劣产品。 机电科：根据抢险救援指挥部命令，调拔矿上各类排水设备、管路、并设计管路线路、供电线路。负责排水设备、开关，水泵运行监测开停、闭锁等安装工程，保证设备正常运转；负责设计移动水泵、开关的车辆、救援气垫制作。落实主要扇风机的工作制度，并保障正常运转；掌握矿井内的停送电工作，确保矿井供电安全。 二、突水分析结论 ⒈地表水分析 工作面地表有十里沟河，为季节性河流，河水、地表水一般为降雨积水，预计对煤层开采不会造成影响 2、采空区水分析 2-610回采方向右侧为2-612采空区，距离采空区最近距离为20m，通过对采空区打钻及对密闭墙溢流管的观测，分析采空区内无积水；2-610回采方向左侧为2-608采空区, 最近距离为25m，位于2-610工作面下侧，采空区积水不会对回采造成影响； 3、导水通道分析 从矿井历史出水情况来看，所有的突水均为揭露断层等构造导致。断层破坏
文件编号：GD/FS-2962 （解决方案范本系列） 防治井下突水、涌水的安 全措施详细版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
防治井下突水、涌水的安全措施详 细版 提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 1、煤矿必须根据矿井的主要水害类型和可能发生的水害事故，制定水害应急预案和现场处置方案。应急预案内容必须具有针对性、科学性和可操作性。处置方案必须制定发生不可预见性水害事故时，人员安全撤离的具体措施，每年都要对应急预案修订完善并进行一次救灾演练。 2、煤矿管理人员和调度室人员必须熟悉水害应急预案和现场处置方案。 3、煤矿必须设置安全出口，规定避水灾路线，并设置贴有反光膜的清晰路标，并且要让全体职工都能熟悉，以备一旦突水，能够安全撤离，避免意
外伤亡事故。 4、井下泵房应积极推广无人值守和远程监控集控系统，加强排水系统检测与维修，时刻保持水仓容量不小于50％安全水位和排水系统运转正常。受水威胁严重矿井要实现井下泵房无人值守和地面远程监控。推广使用地面操控的潜水泵排水系统。 5、现场发现水情的人员，要立即向矿井调度室报告有关突水地点及水情，并通知周围有关人员撤离到安全位置或升井。 6、矿井调度室接到水情报告后，必须立即启动本矿井水害应急预案，根据来水方向、地点、水量等因素，确定人员安全撤离的路径，通知井下受水患影响地点的人员，马上撤离到安全位置或升井。同时向值班领导和主要领导汇报，并将水患情况通报周边所有矿井。
茂华白芦煤矿 井下掘进工作面透水事故救灾演练报告 为做好煤矿应急预案救援工作，提高煤矿的应急能力，9月27日上午，我矿组织开展煤矿透水事故应急预案演练。 一、演练目的 模拟一次井下透水事故，以检验透水事故发生后，调度室指挥程序运作的合理性、各方面救援行动的协调性，救灾指挥采取措施的果断性和正确性，技术图纸资料准备的齐全和准确性，井下各相关人员行动的迅速性、及时性、准确性，提高救灾指挥机构的应急应变能力。 二、演练方案 1、假定透水地点：假定在4301工作面回风顺槽掘进迎头发生了透水事故，由现场安监人员向调度室汇报透水事故，并将红色旗子悬挂在假定透水地点，作为透水区域的标识。 2、实施时间：9月27日早班矿井检修时间。 3、参加人员：综掘二队当班人员、调度室、安监科、机电科、生产技术科、通风科、物资供应科等单位和部门相关人员及矿领导。 三、演练过程 1、上午10时，4301工作面回风顺槽掘进迎头发生透水事故，现场负责人立刻向值班调度汇报透水事故情况，并将红色旗子悬挂在透水地点。值班调度员接到紧急报警电话后，立即拉响地面报警信号，在第一时间通知安监科、报告矿领导和救护队。与此同时，迅速查明
井下各工作地点人员分布情况，并立即下达撤出人员命令。 2、10分钟内，公司安监部门和矿级领导组相继赶到，迅速成立了事故应急救援指挥部，负责指挥、协调工作。根据事故现场汇报的事故情况，应急演练总指挥果断下令立即启动事故应急救援预案，一是注意引导井下作业人员全部按事故避灾路线撤离到安全地点或升井；二是密切注意井下供电、瓦斯和水量水位变化情况；三是命令各职能科室做好人力、物资、后勤以及医疗救护等方面的救援准备工作。供销科、机电科带着水泵、水管、电缆等工具赶到现场待命，各项工作紧锣密鼓迅速展开。 3、10时30分，井下4301工作面回风顺槽掘进迎头作业的当班人员5人全部顺利升井，随后，井下两个作业点21人全部安全升井。根据透水情况，指挥部分析该透水量小于水仓容积，不会损坏排水系统正常运行，利用一天时间可排出全部涌水。最后经核查，出井人数与下井人数一致，井下无受困人员，茂华白芦煤矿矿长杨智宣布演练结束。 四、演练效果检验 （一）井下人员在透水事故发生后第一时间行动效果检验 1、现场安监员行动效果检验：发现巷道透水时，向调度室汇报情况后，是否及时组织撤离后巷工作人员。 2、现场工班长行动效果检验：发生透水事故后，是否及时清点当班工作人员人数并积极组织人员向安全区域撤离（模拟操作）。组织人员撤离危险区域后，工班长是否立即查看工作面通信系统是否畅
高压水涌水应急预案 一、应急预案的方针与原则 坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 二、应急策划 (一)工程概况及地质条件 xxx工程区内的地形地质条件复杂，辅助洞的主要地质问题包括岩溶水文地质、断层破碎带、高地应力与岩爆、地高地温和有害气体等。在已揭露的大水沟长探洞中已碰到了各类地质问题，有些已构成了较严重的地质灾害，尤以突水、突泥现象最为突出，涌水地点、长度及规模难以判定。工程区内地表岩溶虽不发育，但赋存有丰富的地下水，大量可溶岩地质，具备了溶洞的条件，可能会出现溶洞及突水、突泥现象。 辅助洞位于雅砻江流域，属川西高原气候区，主要受高空西风环流和西南季风影响，干湿季节分明。每年5月至10月为丰水期，气候湿润，降雨集中，雨量占全年量的80％以上。工程区域地形复杂，且赋存有丰富的地下水，由NNE、NEE、NWW向三组结构面构成了主要导水网络，在已揭露的大水沟长探洞中已碰到瞬时涌水量≥0.1m3/s的突水突泥点10处，突水点最大瞬时涌水量达4.91m3/s。这些涌水点除具有高压、突发性、稳定流量大的特点外，涌水初期还携带有砂粘土。所以在辅助洞施工过程中必然会遇到突水突泥现象，为保证本工程顺利进行，确保施工人员和设备的安全，突破高压水这一难关，圆满完成施工任务，特制定本预案。 (二)应急预案工作流程图 根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识
轨道交通土建工程围护结构渗漏流沙突水事故应急预 案 1.1事故风险分析 本工程为宁波市轨道交通3号线一期工程仇毕站土建工程施工，位于宁波市江东区，3号线永达路站位于永达路与百隆街交叉口。含仇毕站及两侧物业开发，基坑地层软弱富水、易液化，地质条件差，基坑开挖深度大(最深处约28.7m)，两侧建筑物较多，人流密度大，交通拥挤。 本工程围护结构渗漏、流沙、突水发生的概率大，若发生此类事故将直接威胁基坑结构安全和周边环境安全，造成人身伤害、财产损失和重大社会影响，因此将围护结构控制列为项目工程的重大危险因素。本应急预案是针对围护结构出现渗漏等情况时，采取应急堵漏措施。 1.2组织机构及职责 1、项目部建立突发事件应急领导小组，下设办公室，全面负责项目部应急救援体系运作及其日常应急管理工作。项目部应急领导小组组成及职责详见《工程突发事件综合应急预案》中3.1条内容。 2、当事故发生后，项目部应急领导小组迅速赶往事故现场，成立事故应急抢险指挥机构，由应急领导小组组长任总指挥，总指挥不在场时，根据项目部文件按顺序顶岗。项目
部突发事件应急指挥体系、各应急救援小组职责详见《工程突发事件综合应急预案》中3.3条内容。 针对围护结构渗漏、涌沙事故应急抢险特征，各应急救援小组具体分工如下： __总指挥宋维金制定和实施抢险方案，负责应急救援的总指挥、资源调配和事故上报；组织召开事故分析会，并提出预防措施； _技术专家组毛俊卿_组织专家勘察事故现场，协助总指挥制定最有效的救援方案； _现场抢险组徐德军负责立即组织人员进行应急抢险，撤离基坑内所有人员； _医疗救护组娄焕娟负责根据工伤事故救援方案进行伤员救治； _对外协调组丁祖宽负责根据总指挥的指令，立即同外部救援单位进行联系，说明详细的事故地点、事故情况，并派人到路口接应； _疏散警戒组武夫斌负责组织人员疏散、事故现场的警戒和外来救援力量的引导。危及周边环境时，配合做好交通管制、人员疏导工作； _物资保障组沈洪明负责现场应急物资、设备、车辆的供给； _后勤保障组丁祖宽负责各级领导、专家的接待工作，
煤矿透水事故应急预案 为加强我公司所属煤矿安全生产应急管理，有效控制煤矿透水事故灾害程度，最大限度地降低事故损失，特编制本应急预案。 1.事故类型和危害程度分析 1.1.根据我公司所属井工煤矿的实际情况，大部分煤矿均受断层带水、含水层水、老塘水及地表水的威胁，存在着发生透水事故的可能性。 1.2.矿井透水事故的危害程度分析： 1.2.1.短时间内大量水涌入井下作业地点，造成井下作业人员被困或受到伤害。 1.2.2.涌水可能造成大量设备被淹，冲垮巷道。 1.3.易发生透水事故的季节：一年四季。 2.应急处置基本原则 2.1.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，研究掌握矿井水文地质条件，查清各种水源的分布和对矿井开采的危害，坚持“有疑必探，先探后掘”的原则。 2.2.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少煤矿透水事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动作用，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 2.3.统一领导，协调行动。在公司统一领导下，各矿具体负责本矿透水事故应急工作，各矿属相关部门按照职责和权限，负责煤矿透水事故相关应急管理和应急处置工作。各矿要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。 2.4.自救互救，安全抢救。事故发生初期，应积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。 2.5.依靠科学，规范有序。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主
隧道突水突泥事故专项应急预案 1、事故类型和危害程度分析 突水突泥是指隧道、地下工程施工中遇到暗河、溶洞、承压水等不良地质情况发生的较大规模的涌水、涌泥事故，一般以水、淤泥、泥砂为载体迅速突出，由于其具有较强的隐蔽性和不可预见性，极易造成严重的经济损失，甚至造成人员伤亡。尤其是在地形地质条件复杂、地下水丰富、岩层破碎、或具备溶洞条件的隧道，海（河、湖）底隧道等作业时，发生突泥涌水事故的可能性较大。 2、应急处置基本原则 以人为本，安全第一；预防为主，常备不懈；统一领导，分级管理；资源共享，反应迅速；依靠科学，规范管理。 3、组织机构及职责 3.1 公司成立生产事故应急处置指挥中心，下设生产安全事故应急处置组，安全质量管理部为归属职能部门，其他相关部门分工合作，事发单位具体负责。 指挥中心及其成员、公司各相关部门的主要工作职责见公司《生产事故应急预案》。 3.2 根据生产事故的性质和危及程度由上级或公司在事发现场 设立现场指挥部，作为现场抢险救援的指挥机构。 指挥长由事发单位的主要负责人担任，副指挥由事发单位的副职领导担任，事发单位各部门负责人为现场指挥部成员。根据实际情况，现场应组建指挥联络组、抢险救援组、警戒保卫组、医疗救护组、安全疏散组、后勤保障组、善后恢复组等应急处置工作组。各应急处置工作组人员构成及具体职责由各单位在现场应急预案（处置方案）中进行明确（各应急处置工作组的主要工作职责可参照公司《生产事故
应急预案》进行补充和完善）。 4、预防与预警 4.1监控及预防措施 4.1.1各项目部应根据具体隧道特点，结合本专项预案，编制现场应急预案（处置方案），并根据实际需要和情势变化，适时修订。 4.1.2加强地质预报预测工作，把超前地质预报纳入施工组织统一管理，并编制超前地质预报的安全保障措施。对地质条件复杂的隧道，应根据区域地质勘测资料，选择以钻探法为主，结合物探法、地质调查法等多种不同原理的预测预报方法，并对所测得的资料进行综合分析，达到相互补充、相互印证，提高预报准确率。 4.1.3各项目部应按照设计及相关规范、标准要求的间距进行布点和频率进行监控量测，并对监测资料进行分析整理，及时掌握围岩、杆件受力情况。 4.1.4对具有突涌水风险的隧道，应建立水灾信息收集和联动警报系统。由掌子面摄像监控仪、各探测点传感器、声、光报警装置、洞外指挥中心数据采集设备（中央处理计算机）等联网组成，对开挖面进行连续监测。 4.1.5 当具有突涌水风险的隧道为反坡施工时，应按下列要求加强抽排水系统，防止突水没顶： （1）洞内设置大功率抽水站，其与掌子面的距离应能保证水流不能没顶，并预留2m的安全高度。 （2）抽水站排水能力按设计最大突涌水量的1.2倍配置，水泵及管路应有富余备用，电源供电采用双回路。 （3）洞口应配置大功率备用排水设备。备用抽水机应配机架和
矿山井下突水事故应急预案演练方案 （ISO45001-2018） 一、演练的指导思想： 为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范我矿应急管理工作，提高突发事故的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置较大及以上事故的能力，预防和控制次生灾害的发生。保障我矿员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失，环境破坏和社会影响，保持社会稳定。 二、演练的目的： 为了认真贯彻执行《中华人民共和安全生产法》《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》（国务院302号令），落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，决定开展井下突水事故应急预案救援演练。通过演练提高快速协调应急反应能力。提高防灾避灾意识，最大限度减轻水害造成的损失。 三、演练任务： 井掘进到水平时，发生突水事故，直接威胁到井下作业人员安全，需及时撤出，为避免人身设备发生损失和更大的次生灾害的产生，启动应急预案。 四、演练的参加单位： 参演单位： 观摩单位： 五、应急预案演练的组织： 1、公司应急救援指挥部：
总指挥：（董事长） 常务副总指挥：（总经理） 副总指挥：（副总经理、生产） 成员： 现场应急救援指挥部下设： 现场抢险救灾组、技术专家组、通风组、通讯机电组、现场禁戒保卫组、医疗救援组、后勤保障组、事故善后处理组、宣传组、 2、参加演练单位及人员： 现场抢险救灾组； 组长： 副组长： 成员： 技术专家组： 组长： 副组长： 成员： 通风组： 组长： 成员： 通讯机电组： 组长： 副组长：
成员： 现场警戒保卫组： 组长： 副组长： 成员： 医疗救援组： 组长： 成员： 后勤保障组： 组长： 副组长： 成员： 事故善后处理组： 组长： 副组长： 成员： 宣传组： 组长： 副组长： 成员：郭培健 六、演练时间：年月日午时 七、应急预案演练实施步骤：
编号：AQ-BH-08132 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 隧道涌水突泥应急预案 Emergency plan for water and mud inrush in tunnel
隧道涌水突泥应急预案 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 新建贵开铁路，地处云贵高原东侧斜坡上，属高原岩溶地貌，岩溶地貌在线路占据主导地位，以溶蚀峰丛沟谷为主，次为溶丘洼地及构造剥蚀中低山，易发生突水突泥灾害。为有效降低灾害发生、提高自防自救意识，结合贵开铁路不良地质、特殊岩土、侵蚀性环境工点多、地势陡峭等特点，特制定本预案。 一、编制说明 为保证贵开铁路隧道工程施工安全，切实履行企业安全生产的责任主体，贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针。根据建指《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定，针对贵开铁路工程隧道可能存在突泥涌水的特点，为避免施工风险，预防隧道施工中突泥涌水事故发生，保证隧道施工安全和工程质量与进度，特制定本方案。 二、编制依据
《隧道设计施工图》； 《隧道纵断面图》； 《铁路隧道工程安全技术规程》（TB10304-2009） 《铁路隧道施工规范》； 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99； 贵开铁路工程项目实施性施工组织设计； 设计文件及贵阳市域铁路建设指挥部安全管理相关要求等。 三、突水突泥应急领导小组 项目部成立突水突泥应急预防领导小组 组长：陈延安 副组长：邓建华、信捌零、刘海、王润高、王远三、敬礼 成员由各部门负责人及相关人员组成，具体为： 李春光、梁宇航、黄伟、李建国、李航军、谢永亮、何东、叶贵中及各作业队队长 四、易发生突水突泥的工点 中铁五局贵开铁路隧道高度风险台帐
水灾事故专项应急预案 一、事故类型和危害程度分析矿井水害是矿井开拓，采掘过程中，渗入、淋入流入，涌入和溃入井巷或工作面的任何水源以及井巷工作面与含水层，被淹巷道，地表水或含水的裂隙带、溶洞、洞穴、陷落柱、顶板冒落带、构造破碎带等接近或沟通而突然导致的出水事故，矿井水害是煤矿生产过程中的一大安全隐患。矿井水害事故主要与以下四种因素有关：（一）有水源。水源主要有：大气降水、地表水和地下水。（二）有透水通道。透水通道主要有井筒、巷道、塌陷坑、开采沉陷裂隙、断层裂隙，废旧钻孔等。（三）失控。失控是指对矿井老水水源和充水通道的管理达不到预案的要求。（四）工程技术和管理方面。二、应急处置基本原则井下发生透水事故后，救援应按照紧急救灾，要妥善避难，安全撤退，救人优先“的原则抢险救灾：（一）以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着“先活者，后死亡者，先重伤后轻伤，先易后难”的原则救险。（二）迅速判定水灾的性质，了解突水地点，影响范围，静止水位，补给水源及有影响的地面水体。（三）掌握灾区范围，搞清事故发生前人员分布，分析被困人员有可能躲避的地点，根据事故地点和可能波及的地点撤出人员。（四） 关闭有关地区的防水闸门，切断灾区电源。（五）根据突水量的大 小和矿井排水能力，积极采取排堵、截水的技术措施，启动全部排 水设备加速排水，防止整个矿井被淹没，注意水位的变化。（六）
加强通风、防止瓦斯和其他有害气体的积聚和发生熏人事故。 （七）排水后进行侦察、抢险时，要防止冒顶、掉底和二次突水。（八）抢救和运送长期被困井下的人员时，要防止改变他们已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。电话外线：0358-*******?? 内线：8005、8006。三、应急救援组织机构及职责企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成，企业应急救援指挥部成员主要由通风、机电、安监等部门的人员以及总工程师组成。（一）成立枝柯镇煤业有限公司透水事故领导组：?? 组长：矿长（康应喜）?? 副组长：生产副矿长（陶水平）总工程师（张浩东）安全副矿长（吕喜生）?? ? 机电副矿长（刘海平）?? 成员：技术科（杨金柱）? 调度室（王二小）? ?? 通风科（花修玉）? 机电科（郭晓荣）供应科（王晋飞）?? 工会主席（许海鱼）枝柯镇医院（高二亮）?车队（刘大伟）保卫科（靳四新）?? 办公室：设在矿生产调度室。（二）职责1、组长、副组长职责 透水事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案，批准现场抢救方案，根据事态发展，决定是否请求外部援助，协调物资、 设备、医疗、通信、后勤等工作，负责组织透水事 故，应急救援演练，督查各生产队组，相关辅助队组（通风 队、防尘队、排水队、运输队等）和应急救援演练。2、成员职责1）技术科、地测科：负责提供矿井相关的突水点地质参数等
矿井突水事故应急救援预案编制：……………….生产技术部 调度室：………………. 安康部：………………. 生产部：………………. 生产副总经理：…………. 安全副总经理：…………. 机电副总经理：………….
技术副总经理：…………. 总经理：………………. 董事长：………………. 义煤集团新安县锦鸿煤业有限公司 二〇一二年三月十三日 矿井突水事故应急救援预案
义煤集团新安县锦鸿煤业有限公司二〇一二年三月十三日
矿井突水事故应急救援预案 为进一步加强锦鸿煤业矿井重大水灾应急救援工作，提高对重大水灾事故的应变和控制能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我矿实际情况，特制定本突水事故应急救援预案。本预案按照“安全第一，预防为主，快速有效，以人为本，救人优先”的方针，对矿井发生的重大水灾事故实行统一指挥，分级负责，积极救援，最大限度地减少人员伤亡和财产的损失。 一、水情水害情况分析： 新安县锦鸿煤业有限公司矿井水文地质条件为复杂类型矿井，矿井目前稳定正常涌水量85m3左右，汛期最大涌水量430m3，每天排水1700立方左右，矿井正常排水能力为450m3。本矿周边分布的煤矿有胜达、建达、渠东和河南四个矿，为公司所属整合矿井，各矿采空区都存在大量的积水，但各矿技术资料齐全，回采范围、位置、积水量基本清楚，不会对我矿采掘造成大的影响。地安煤业已二次关闭，虽仍有大量积水，经调查上山标高+206m 有透水点，但目前已启封，渠里矿正在通风排水，目前已排至井底水仓，现无积水，无威胁。 二、组织领导 为加强对应急救援工作的组织领导，特成立锦鸿煤业突水事故应急救援领导小组： 组长﹕张清林姚留泉 副组长：田永才马百军王百岁吕新民马光银