关于电子政务信息安全管理体系建设的几点思考
[摘要] 电子政务作为国家信息化战略的重要组成部分，其信息安全保障事关经济发展、国家安全、社会稳定、公众利益和社会主义精神文明建设，其自身的安全问题也随着科技的进步变得更加突出、严重。认识电子政务信息系统安全的威胁，把握系统安全的影响因素和要求，对保证电子政务的有效运行具有重要意义。该文就建设电子政务信息安全管理体系从技术、管理、服务等方面提出建议。
[关键词] 电子政务信息安全等级保护风险评估
1. 概述
电子政务是政府管理方式的革命，它是运用信息以及通信技术打破行政机关的组织界限，构建一个电子化的虚拟机关，使公众摆脱传统的层层关卡以及书面审核的作业方式，并依据人们的需求、人们可以获取的方式、人们要求的时间及地点等，高效快捷地向人们提供各种不同的服务选择。政府机关之间以及政府与社会各界之间也经由各种电子化渠道进行相互沟通。
电子政务的建立将使政府社会服务职能得到最大程度的发挥，但也使政府敏感信息暴露在无孔不入的网络威胁面前。由于电子政务信息网络上有相当多的政府公文在流转，其中不乏重要信息，内部网络上有着大量高度机密的数据和信息，直接涉及政府的核心政务，它关系到政府部门、各大系统乃至整个国家的利益，有的甚至涉及国家安全。因此，电子政务信息安全是制约电子政务建设与发展的首要问题和核心问题，是电子政务的职能与优势得以实现的根本前提。如果电子政务信息安全得不到保障，不仅电子政务的便利与效率无从保证，更会给国家利益带来严重威胁。
2. 电子政务信息系统面临的威胁
电子政务涉及对政府机密信息和敏感政务的保护、维护公共秩序和行政监管的准确实施以及为保障社会提供公共服务的质量。电子政务作为政府有效决策、管理、服务的重要手段，必然会遇到各种敌对势力、恐怖集团、捣乱分子的破坏和攻击。尤其是，电子政务在基于互联网的网络平台上，他包括政务内网、政务外网和互联网，而互联网是一个无行政主管的全球网络，自身缺少设防，安全隐患很多，使得不法分子利用互联网进行犯罪有机可乘，这就使得基于互联网开展的电子政务应用面临着严峻的挑战。
对电子政务的安全威胁包括网上黑客入侵和犯罪、病毒泛滥和蔓延，信息间谍的潜入和窃密，网络恐怖集团的攻击和破坏，内部人员的违规和违法操作，网络系统的脆弱和瘫痪，信息安全产品的失控等，对于这些威胁，电子政务的建设和应用应引起足够警惕，采取果断的安全措施，应对这种挑战。
3. 电子政务信息安全管理体系的构建
要有效维护电子政务信息系统的安全，就需要构建电子政务安全管理体系，从而使政务的信息基础设施、信息应用服务能够具有保密性、完整性、真实性和可用性。电子政务安全管理体系包括安全技术体系、安全管理体系和安全服务体系，涉及从管理到组织，从网络到数据，从法规标准到基础设施等各个方面。
3.1 加强安全技术力量是实现电子政务安全的基本方法
安全技术体系是利用技术手段实现技术层面的安全保护，是对电子政务安全防护体系的完善，包括网络安全体系、数据安全传输与存储体系，功能主要是通过各种技术手段实现技术层次的安全保护。
网络安全体系包括网闸、入侵检测、漏洞检测、外联和接入检测、补丁管理、防火墙、身份鉴别和认证、系统访问控制、网络审计等;数据安全与传输与存储体系包括数据备份恢复、PKI/CA、PMI等。整个电子政务的安全，涉及信息安全产品的全局配套和科学布置，
产品选择应充分考虑产品的自主权和自控权。在关键技术、经营管理、生产规模、服务观念等方面，要集中人力、物力，制订相关政策，大力发展自主知识产权的计算机芯片、操作系统等信息安全技术产品，以确保关键政府部门的信息系统的网络安全。加强核心技术的自主研发，并尽快使之产品化和产业化，尤其是操作系统技术和计算机芯片技术。现阶段各地政府部门目前所选用的高端软硬件平台，很多都是国外公司的产品，这也对政务安全带来了许多隐患。因此，在构建电子政务系统的时候，在可能的情况下，我们应尽量选用国产化技术和国内公司的产品。
3.2 构建安全管理体系是电子政务安全实施的重要基础
安全管理是解决电子政务的安全问题在技术以外的另一有力保障和途径。由于安全的防范技术与破坏技术总是“势均力敌”、“相互促进”的。作为防范者就更应该在安全防范的管理上下更大的工夫。安全管理主要涉及三个方面:法律法规、安全防护体系以及等级保护政策。
3.2.1法律政策、规章制度和标准规范
电子政务的工作内容和工作流程涉及到国家秘密与核心政务，它的安全关系到国家的主权、国家的安全和公众利益，所以电子政务的安全实施和保障，必须以国家法规形式将其固化，形成全国共同遵守的规约。目前，世界上很多国家制定了与网络安全相关的法律法规，如英国的《官方信息保护法》等。我国虽然颁发了一些与网络安全有关的法律法规，如《计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》等等，但显得很零散，还缺乏关于电子政务网络安全的专门法规。此外，在完善法律法规的同时，还应该加大执法力度，严格执法，这一目标的实现不仅需要政府组织的努力，更要国家立法机构的参与和支持。
3.2.2电子政务防护体系
贯穿整个电子政务的安全防护体系，对电子政务安全实施起全面的指导作用，具体包括三个方面的内容:安全组织机构、安全人事管理、以及安全责任制度。建立安全组织机构，其目的是统一规划各级网络系统的安全、制定完善的安全策略和措施、协调各方面的安全事宜，主要职责包括制定整体安全策略、明确规章制度、落实各项安全措施实施，以及制订安全应急方案和保密信息的安全策略;安全人事管理，其主要内容包括:人事审查与录用、岗位与责任范围的确定、工作评价、人事档案管理、提升、调动与免职、基础培训等;制定和落实安全责任制度，包括系统运行维护管理制度、计算机处理控制管理制度、文档资料管理制度、操作和管理人员管理制度、机房安全管理制度、定期检查与监督制度、网络通信安全管理制度、病毒防治管理制度、安全等级保护制度、对外交流安全维护制度，以及对外合作制度等。
3.2.3等级保护制度
通过全面推行信息安全等级保护制度，逐步将信息安全等级保护制度落实到信息系统安全规划、建设、测评、运行维护和使用等各个环节，使信息安全保障状况得到基本改善。通过加强和规范信息安全等级保护管理，不断提高信息安全保障能力，为维护信息网络的安全稳定，促进信息化发展服务。
4 完善安全服务是维护电子政务安全实施的有力保障
4.1 安全等级测评和风险评估管理
电子政务信息系统安全测评服务，其实质是通过科学、规范、公正的测试和评估向被测评单位证实其信息系统的安全性能符合等级保护的要求。
由于信息安全直接涉及国家利益、安全和主权，政府对信息产品、信息系统安全性的测评认证要更为严格。对信息系统和信息安全技术中的核心技术，由政府直接控制，在信息安全各主管部门的支持和指导下，依托专业的职能机构提供技术支持，形成政府的行政管理与技术支持相结合、相依赖的管理体制。风险管理是对项目风险的识别、分析和应对过程。
它包括对正面事件效果的最大化及对负面事件影响的最小化。电子政务安全风险管理的主要任务是电子政务信息系统的风险评估并提出风险缓解措施，前者是识别并分析系统中的风险因素，估计可能造成的损失，后者是选择和实施安全控制，将风险降低到一个可接受的水平。
4.2 安全培训服务
根据不同层次的人才需求，社会化的信息安全人才培养体系应分为专业型教育、应用型教育和安全素养教育三个层次。专业型教育主要是培养信息安全领域的专业研发、工程技术、战略管理等方面的人才。应用型(半专业)教育则是以从事现代信息管理工作的人作为对象，培养目标是要求学生具备信息安全的基本知识、网络和信息系统安全防范技能、组织机构或系统安全管理的能力等。这种应用型的信息安全教育要求受教育对象数量要多，覆盖面要广，基本信息技能要强。通过课程、讲座、宣传等多种形式，达到让每一个人都具备必要的安全意识和常规的信息安全自我防范技术的目的。要求单位领导应具备必要信息安全意识和安全知识;信息管理人员应具备一定的信息安全知识和基本技能;从事信息服务或信息安全服务的有关人员应具备必要的信息安全知识和技术基础等。
构建安全稳定的政务信息系统，技术、管理、服务作为支撑体系的三大要素，缺一不可。只有这三方面都做好了，才能实现海西政务信息管理体系的全面提升。
参考文献:
[1] 何玲，电子政务环境下政府电子文件管理新探索[D].成都:四川大学硕士学位论文，2008.
[2] 电子政务:安全防护体系构建策略[EB/OL].https://www.doczj.com/doc/db16859423.html,，2009.
[3] 金江军.电子政务信息安全体系建设[EB/OL].博客中国，2005.
电子政务系统信息安全建设方案 概述 电子政务作为国家信息化建设的重点工程，按敏感级别和业务类型，可划分为：涉密机要专网、电子政务专网和电子政务外网。电子政务外网是为市民提供政务公开信息和网上服务场所的媒体，直接同因特网连接；政务专网上运行关键的政务应用，是为提供协同办公、信息传输交互和业务数据处理的网络平台；涉密机要专网与电子政务专网实行物理隔离、与政府外网实行物理隔离。 2安全建设内容 为了保障政府的管理和服务职能的有效实现，需要为电子政务网络建立完善的信息安全体系，选择符合国家信息安全主管部门认证的安全技术和产品，在电子政务系统的建设中实施信息安全工程，保证电子政务三大网络的安全。电子政务安全保障体系包括：建立信息系统安全管理体系、网络安全技术和运行体系、系统安全服务体系、安全风险管理体系。 3安全管理体系 安全不是一个目标，而应该作为一个过程去考虑、设计、实现、执行。只有通过建立科学、严密的安全管理体系，不断完善管理行为，形成一个动态的安全过程，才能为电子政务网络提供制度上的保证，它包括：安全方针、安全组织、资产分类与控制、人员安全、物理与环境的安全、通信与运行的管理操作过程与职责、访问控制、系统开发与维护、业务连续性管理、遵循性与法律要求的一致性。 4技术和运行 一个信息系统的信息安全保障体系包括人、技术和运行三部分，其中技术体系包括保卫主机与应用系统、保卫边界、保卫网络和基础设施以及支持性基础设施等部分。 4.1局域网主机与应用系统安全 局域网主机与应用系统的安全性比较复杂，数据的计算、交换、存储和调用都是在局域网中进行的，黑客和不法分子常使用的破坏行为就是攻击局域网。局域网环境
电子政务信息的安全与防范 电子政务系统中有众多的政府公文在流转，其中不乏重要情报，有的甚至涉及国家安全，这些信息通过网络传送时不能被窃听、泄密、篡改和伪造。如果电子政务网络安全得不到保障，电子政务的便利与效率便无从保证，对国家利益将带来严重威胁。而且电子政务是提升一个国家或地区特别是城市综合竞争力的重要因素之一。因此，信息安全技术及其在电子政务系统中的应用具有重要的现实意义。 一、电子政务信息存在的安全问题 随着政务公开和政府上网工程的开展，很多政府部门的对外业务服务必须通过互联网来完成，如申报数据的接收、建议或意见的采集、处理结果的反馈等，而数据的审核、处理则需要由内网的工作人员来完成。那么，电子政务系统信息安全方面的问题可以划分为两大类，一是网络安全方面的问题，二是信息安全管理方面的问题。 1、网络安全方面的问题 电子政务网在建网初期都是按照双网模式来进行规划与建设，即电子政务内网和外网，双网进行物理隔离。内网作为内部信息和公文传输平台，开通政府系统的一些日常业务，外网通过路由汇聚加防火墙过滤接入,主要向公众发布一些公共服务信息和政府互动平台。这种双网模式带来了便利与高效的同时，也存在网络安全问题。 网络安全问题主要涉及到以下几个方面： (1)来自内部的恶意攻击。这种攻击往往带有恶作剧的形式，虽然不会给信息安全带来什么大的危害，但对本单位正常的数据业务和敏感数据还是会带来一定的威胁。 (2)移动存储介质的交叉使用。对于电子政务内网的计算机来讲，在上互联网的计算机上使用过的u盘，移动硬盘都不能在政务内网上使用。U盘病毒和间谍木马会把内网中的保密信息和敏感数据带到互联网上，回传给木马的制作者。并且，这种病毒还会在内网上传播，消耗系统资源，降低
信息安全管理体系的实施过程 一、问题的提出 人类正进入信息化社会，社会发展对信息资源的依赖程度越来越大，从人们日常生活、组织运作到国家管理信息资源都是不可或缺的重要资源，没有各种信息的支持，现代社会将不能生存和发展。在信息社会中，一方面信息已成为人类重要资产，在政治、经济、军事、教育、科技、生活等方面发挥着重要作用，另一方面计算机技术的迅猛发展而带来的信息安全问题正变得日益突出，信息资产的比传统的实物资产更加脆弱，更容易受到损害，需要加以妥善保护。 长期以来由于媒体报道的侧重点以及生产商的广告宣传等多种因素的影响，国内公众对安全的认识被广泛误导。有相当一部分人认为黑客和病毒就已经涵盖了信息安全的一切威胁，似乎信息安全工作就是完全在与黑客与病毒打交道，全面系统的安全解决方案就是部署反病毒软件、防火墙、入侵检测系统。这种偏面的看法对一个组织实施有效的信息安全保护带来了不良影响。 目前，各厂商、各标准化组织都基于各自的角度提出了各种信息安全管理的体系标准，这些基于产品、技术与管理层面的标准在某些领域得到了很好的应用，但从组织信息安全的各个角度和整个生命周期来考察，现有的信息安全管理体系与标准是不够完备的，特别是忽略了组织中最活跃的因素――人的作用。考察国内外的各种信息安全事件，我们不难发现，在信息安全事件表象后面其实都是人的因素在起决定作用。不完
备的安全体系是不能保证日趋复杂的组织信息系统安全性的。 因此，组织为达到保护信息资产的目的，应在“以人为本”的基础上，充分利用现有的ISO13335、BS7799、CoBIT、ITIL等信息系统管理服务标准与最佳实践，制定出周密的、系统的、适合组织自身需求的信息安全管理体系。 二、HTP模型 信息安全的建设是一个系统工程，它需求对信息系统的各个环节进行统一的综合考虑、规划和构架，并要时时兼顾组织内不断发生的变化，任何环节上的安全缺陷都会对系统构成威胁。在这里我们可以引用管理学上的木桶原理加以说明。木桶原理指的是：一个木桶由许多块木板组成，如果组成木桶的这些木板长短不一，那么木桶的最大容量不取决于长的木板，而取决于最短的那块木板。这个原理同样适用信息安全。一个组织的信息安全水平将由与信息安全有关的所有环节中最薄弱的环节决定。信息从产生到销毁的生命周期过程中包括了产生、收集、加工、交换、存储、检索、存档、销毁等多个事件，表现形式和载体会发生各种变化，这些环节中的任何一个都可能影响整体信息安全水平。要实现信息安全目标，一个组织必须使构成安全防范体系这只“木桶”的所有木板都要达到一定的长度。从宏观的角度来看，我们认为信息安全可以由以下HTP模型来描述：人员与管理(Human and management)、技术与产品(Technology and products)、流程与体系(Process and Framework)。
ISMS 手册-信息安全管理体系手册7 信息安全管理IT 服务管理体系手册 发布令 本公司按照ISO20000:2005 《信息技术服务管理—规范》和ISO27001 ：2005 《信息安全管理体系要求》以及本公司业务特点编制《信息安全管理&IT 服务管理体系手册》，建立与本公司业务相一致的信息安全与IT 服务管理体系， 现予以颁布实施。 本手册是公司法规性文件，用于贯彻公司信息安全管理方针和目标，贯彻IT 服务管理理念方针和服务目标。为实现信息安全管理与IT 服务管理，开展持续改进 服务质量，不断提高客户满意度活动，加强信息安全建设的纲领性文件和行动准 则。是全体员工必须遵守的原则性规范。体现公司对社会的承诺，通过有效的PDCA 活动向顾客提供满足要求的信息安全管理和IT 服务。 本手册符合有关信息安全法律法规要求以及ISO20000:2005 《信息技术服务 管理—规范》、ISO27001 ：2005 《信息安全管理体系要求》和公司实际情况。为能更好的贯彻公司管理层在信息安全与IT 服务管理方面的策略和方针，根据 ISO20000:2005 《信息技术服务管理—规范》和ISO27001 ：2005 《信息安全管理体系要求》的要求任命XXXXX 为管理者代表，作为本公司组织和实施“信息安全管理与IT 服务管理体系”的负责人。直接向公司管理层报告。 全体员工必须严格按照《信息安全管理&IT 服务管理体系手册》要求，自觉遵守本手册各项要求，努力实现公司的信息安全与IT 服务的方针和目标。 管理者代表职责：
a）建立服务管理计划； b）向组织传达满足服务管理目标和持续改进的重要性； e）确定并提供策划、实施、监视、评审和改进服务交付和管理所需的资源，如招聘合适的人员，管理人员的更新； 1．确保按照ISO207001:2005 标准的要求，进行资产识别和风险评估，全面建立、实施和保持信息安全管理体系；按照ISO/IEC20000 《信息技术服务管理－规范》的要求，组织相关资源，建立、实施和保持IT 服务管理体系，不断改进IT 服务管理体系，确保其有效性、适宜性和符合性。 2．负责与信息安全管理体系有关的协调和联络工作；向公司管理层报告 IT 服务管理体系的业绩，如：服务方针和服务目标的业绩、客户满意度状况、各项服务活动及改进的要求和结果等。 3．确保在整个组织内提高信息安全风险的意识； 4．审核风险评估报告、风险处理计划； 5．批准发布程序文件； 6．主持信息安全管理体系内部审核，任命审核组长，批准内审工作报告； 向最高管理者报告信息安全管理体系的业绩和改进要求，包括信息安全管理体系运行情况、内外部审核情况。 7．推动公司各部门领导，积极组织全体员工，通过工作实践、教育培训、业务指导等方式不断提高员工对满足客户需求的重要性的认知程度，以及为达到公司服 务管理目标所应做出的贡献。 总经理：
a* ILIMOOH 佛山市南海天富科技有限公司信息安全管理体系建设咨询服务项目 时间：2015年12月
信息化建设引言 随着我国中小企业信息化的普及，信息化给我国中小企业带来积极影响的同时也带来了信息安全方面的消极影响。一方面：信息化在中小企业的发展程中，对节约企业成本和达到有效管理的起到了积极的推动作用。另一方面伴随着全球信息化和网络化进程的发展，与此相关的信息安全问题也日趋严 重。 由于我国中小企业规模小、经济实力不足以及中小企业的领导者缺乏信息安全领域知识和意识，导致中小企业的信息安全面临着较大的风险，我国中企业信息化进程已经步入普及阶段，解决我国中小企业的信息安全问题已经不容缓。 通过制定和实施企业信息安全管理体系能够规范企业员工的行为，保证各种技术手段的有效实施，从整体上统筹安排各种软硬件，保证信息安全体系同工作的高效、有序和经济性。信息安全管理体系不仅可以在信息安全事故生后能够及时采取有效的措施，防止信息安全事故带来巨大的损失，而更重的是信息安全管理体系能够预防和避免大多数的信息安全事件的发生。 信息安全管理就是对信息安全风险进行识别、分析、采取措施将风险降到可接受水平并维持该水平的过程。企业的信息安全管理不是一劳永逸的，由 新的威胁不断出现，信息安全管理是一个相对的、动态的过程，企业能做到的 就是要不断改进自身的信息安全状态，将信息安全风险控制在企业可接受的围之内，获得企业现有条件下和资源能力范围内最大程度的安全。 在信息安全管理领域，三分技术，七分管理”的理念已经被广泛接受。结合 ISO/IEC27001信息安全管理体系，提出一个适合我国中小企业的信息安全管理的模型，用以指导我国中小企业的信息安全实践并不断提高中小企业的安全管 理能力。 IS027001信息安全管理体系框架建立 ISO27001信息安全管理体系框架的搭建必须按照适当的程序来进行（如下
电子政务安全面临威胁和挑战 电子政务涉及对国家秘密信息和高敏感度核心政务的保护，设计维护公共秩序和行政监管的准确实施，涉及到为社会提供公共服务的质量保证。电子政务是党委、政府、人大、政协有效决策、管理、服务的重要手段，必然会遇到各种敌对势力、恐怖集团、捣乱分子的破坏和攻击。尤其电子政务是搭建在基于互联网技术的网络平台上，包括政务内网、政务外网和互联网，而互联网的安全先天不足，互联网是一个无行政主管的全球网络，自身缺少设防和安全隐患很多，对互联网犯罪尚缺乏足够的法律威慑，大量的跨国网络犯罪给执法带来很大的难度。所有上述分子利用互联网进行犯罪则有机可乘，使基于互联网开展的电子政务应用面临着严峻的挑战。 对电子政务的安全威胁，包括网上黑客入侵和犯罪、网上病毒泛滥和蔓延、信息间谍的潜入和窃密、网络恐怖集团的攻击和破坏、内部人员的违规和违法操作、网络系统的脆弱和瘫痪、信息产品的失控等，应引起足够警惕，采取安全措施，应对这种挑战。 电子政务的安全目标和安全策略 电子政务的安全目标是，保护政务信息资源价值不受侵犯，保证信息资产的拥有者面临最小的风险和获取最大的安全利益，使政务的信息基础设施、信息应用服务和信息内容为抵御上述威胁而具有保密性、完整性、真实性、可用性和可控性的能力。 为实现上述目标应采取积极的安全策略： ·国家主导、社会参与。电子政务安全关系到政府的办公决策、行政监管和公共服务的高质量和可信实施的大事，必须由国家统筹规划、社会积极参与，才能有效保障电子政务安全。 ·全局治理、积极防御。电子政务安全必须采用法律威慑、管理制约、技术保障和安全基础设施支撑的全局治理措施，并且实施防护、检测、恢复和反制的积极防御手段，才能更为有效。 ·等级保护、保障发展。要根据信息的价值等级及所面临的威胁等级，选择适度的安全机制强度等级和安全技术保障强壮性等级，寻求一个投入和风险可承受能力间的平衡点，保障电子政务系统健康和积极的发展。
浅析我国电子政务信息安全的防范对策 摘要：信息安全关系到经济发展，国家安全和社会稳定，关系到政府工作的正常运转。电子政务信息安全防范是电子政府建设的关键。加强电子政务建设是建设服务型政府的组成部分。在电子政务建设与体系发展整体驶入快车道，以服务为导向的电子政府建设工作不断推进的同时，信息安全意识、网络漏洞、信息安全法律体系方面都凸现了现阶段我国电子政务信息安全存在风险。要着重从人才培养、安全技术和产品的选择使用、法律保障体系建设的呢过环节加以防范，切实保障电子政务信息安全。本文从电子政务信息安全的视觉，浅析仙子政务信息安全存在的风险问题，提出一些防范对策和建议。 关键词：电子政务信息安全；网络安全；安茜技术；防范对策 电子政务的实施使得政府提高了办公效率，提升了政府形象，但同时，也会受到来自外部或内部的各种攻击，包括黑鸡组织、犯罪集团或信息战时起信息对抗等国家行为的攻击，这就使得政府信息系统的安全问题更加突出和严重。因此，分析当前电子政府信息安全存在的问题，采取有效措施进行综合性安全防范，对建设和发展电子政务具有重要的意义。 1、信息安全的含义及其内容要求 一、电子政务信息安全目标 电子政务信息安全涵盖了信息环境、信息网络和通信基础设施、每题、数据、信息内容和信息应用等对多个方面的安全需要，包括信息不收威胁，信息系统、信息数据的安全以及信息内容的安全等。
电子政务的安全目标就是保护政务信息资源价值不受侵犯，保证信息资产的拥有者面临最小风险和获取最大安全利益，使电子政务的信息基础设施，具有保密性、完整性、真实性、可用性、不可抵赖性和可靠性的能力。 二、电子政务信息安全存在的风险 1、信息安全意识薄弱 一是工作人员安全意识不高。目前，在电子政务系统建设过程中还普遍存在“重技术轻管理，重业务、轻安全”的思想，很多工作人员认为安装了杀毒软件和防火墙就可以抵御所有的外来侵袭。二是安全制度和安全流程的执行力不强。电子政务系统自启动运用以来，开放程度还不是很高，重要的、机密文件还没有通过网络来处理，使得公务员和普通大众对信息安全问题关注不够，信息安全意识淡薄，一些安全制度和安全流程也只是流于形式。三是领导重视程度有待进一步提高。部门领导重视工作流程的畅通性，忽略了信息安全的防范措施，在加强信息安全的重要环节上思想意识有待加强。 2、IT产品及通信网络漏洞导致风险 一方面，IT产品单一性带来安全隐患。由于政府统一采购IT产品，造成信息系统中软硬件产品单一性，如同一版本的操作系统、数据库软件等攻击过程的自动化，从而导致大规模网络安全时间的发生。另一方面，通信网络存在多方面的威胁。电子政务网络绝大多数是基于TCP/IP、NetBEUI，IPX/SPX等网络协议的通信网络，并非专为安全通讯而设计，本身就可能存在多方面的威胁，因而会造成物理
信息安全管理体系 求助编辑百科名片 信息安全管理体系Information Securitry Management Systems信息安全管理体系是组织在整体或特定范围内建立信息安全方针和目标，以及完成这些目标所用方法的体系。它是直接管理活动的结果，表示成方针、原则、目标、方法、过程、核查表（Checklists）等要素的集合。 目录 信息安全管理体系 编写信息安全管理体系文件的主要依据简述 1)信息安全管理体系标准： 2)相关法律、法规及其他要求； 3)组织现行的安全控制惯例、规章、制度 4)现有其他相关管理体系文件。 编写信息安全管理体系程序文件应遵循的原则 编写信息安全管理体系程序文件的注意事项 PDCA过程模式在信息安全管理体系的应用一、PDCA过程模式 策划： 实施： 检查： 措施： 二、应用PDCA 建立、保持信息安全管理体系 P—建立信息安全管理体系环境&风险评估 1．确定范围和方针 2、定义风险评估的系统性方法 3、识别风险 4、评估风险 5、识别并评价风险处理的方法 6、为风险的处理选择控制目标与控制方式 7、获得最高管理者的授权批准 D—实施并运行信息安全管理体系 C—监视并评审信息安全管理体系 检查阶段 管理者应该确保有证据证明： A—改进信息安全管理体系 信息安全管理体系 编写信息安全管理体系文件的主要依据简述 1)信息安全管理体系标准： 2)相关法律、法规及其他要求； 3)组织现行的安全控制惯例、规章、制度 4)现有其他相关管理体系文件。 编写信息安全管理体系程序文件应遵循的原则 编写信息安全管理体系程序文件的注意事项
PDCA过程模式在信息安全管理体系的应用一、PDCA过程模式 策划： 实施： 检查： 措施： 二、应用PDCA 建立、保持信息安全管理体系 P—建立信息安全管理体系环境&风险评估 1．确定范围和方针 2、定义风险评估的系统性方法 3、识别风险 4、评估风险 5、识别并评价风险处理的方法 6、为风险的处理选择控制目标与控制方式 7、获得最高管理者的授权批准 D—实施并运行信息安全管理体系 C—监视并评审信息安全管理体系 检查阶段 管理者应该确保有证据证明： A—改进信息安全管理体系 展开编辑本段信息安全管理体系 BS 7799-2（见BS7799体系）是建立和维持信息安全管理体系的标准，标准要求组织通过确定信息安全管理体系范围、制定信息安全方针、明确管理职责、以风险评估为基础选择控制目标与控制方式等活动建立信息安全管理体系；体系一旦建立组织应按体系规定的要求进行运作，保持体系运作的有效性；信息安全管理体系应形成一定的文件，即组织应建立并保持一个文件化的信息安全管理体系，其中应阐述被保护的资产、组织风险管理的方法、控制目标及控制方式和需要的保证程度。 编辑本段编写信息安全管理体系文件的主要依据 简述 组织对信息安全管理体系的采用是一个战略决定。因为按照BS 7799-2:2002建立的信息安全管理体系需要在组织内形成良好的信息安全文化氛围，它涉及到组织全体成员和全部过程，需要取得管理者的足够的重视和有力的支持。 1)信息安全管理体系标准： 要求：BS 7799-2:2002 《信息安全管理体系规范》控制方式指南：ISO/IEC 17799:2000《信息技术-信息安全管理实施细则》 2)相关法律、法规及其他要求； 3)组织现行的安全控制惯例、规章、制度 包括规范和作业指导书等； 4)现有其他相关管理体系文件。 [编辑] 编辑本段编写信息安全管理体系程序文件应遵循的原则 在编写程序文件时应遵循下列原则：程序文件一般不涉及纯技术性的细节，细节通常在工作指令或作业指导书中规定；程序文件是针对影响信息安全的各项活动的目标和执行做出的规定，它应阐明影响信息安全的管理人员、执行人员、验证或评审人员的职责、权力和相互关系，说明实施各种不同活动的方式、将采用的文件及将采用的控制方式；程
第四章电子政务信息安全保障 学习目标：掌握基本概念并了解电子政务信息安全威胁评估及保障体系 学习重点及难点：电子政务信息安全保障体系 4.1信息安全及安全保障概述 4.1.1 信息安全内涵 信息安全就是包含了信息环境、信息网络和通信基础设施、数据、信息内容、媒体、信息应用等多个方面的安全。 4.1.2 信息安全基本特征 （1）真实性（2）可靠性（3）完整性（4）保密性（5）可用性（6）不可篡改性4.1.3 信息安全的目标 信息安全的目标就是要通过技术手段和有效的管理来确保政务信息系统的安全性，集中表现为对信息安全的保护以及对系统安全的保护。 可用性目标完整性目标保密性目标可记账性目标保障性目标 4.1.4 信息安全建设原则 （1）先进性原则（2）可扩展原则（3）可行性原则（4）标准化原则 （5）技术管理与管理相结合原则 4.1.5 信息安全保障体系架构 电子政务安全管理的两个层次： 国家层面的管理，就是立法和制定相关的技术标准，由执法机关来监督实施 电子政务系统使用单位的安全管理，过程为安全风险评估→建立管理体系 管理体系具体内容： 1、建立电子政务的技术保障体系 2、建立电子政务运行管理体系 3、建立社会服务体系 4、建设电子政务基础设施体系 加里〃麦金农 “史上最黑黑客” 2001年至2002年一年间，英国人加里〃麦金农非法侵入美国军方及宇航局的53处电脑网络，令美国军方电脑网络遭受到有史以来最严重的侵入，他也因此成为“世界头号军事黑客”。在两年间，麦金农利用黑客技术侵入了美国五角大楼、美宇航局、约翰逊航天中心以及美陆、海、空三军网络系统。 江西40家网站2007年遭黑客攻击七成为政府网站 江西省计算机用户协会向社会发布公告，2007年1?a8月份，江西至少有40家网站遭黑客恶意入侵与攻击。据了解，40家被黑客入侵的网站中，七成为各级政府所属的相关部门网站，计算机用户协会因此希望各用户单位采取措施及时防范。 记者看到，这些被黑客入侵的网站七成以上是各级政府部门的，这些网站要么被黑客篡改首页，要么被增加了页面。比如，宜春政务信息网被黑客篡改首页，新余市环境保护局被黑客增加了页面。江西省计算机用户协会的秘书长刘斌告诉记者，一旦被篡改了首页，网站就有可能打不开，或者出现大量的错误，甚至机密资料都
信息安全管理体系认证实施规则 ISCCC-ISMS-001:2016 中国信息安全认证中心
目录 1.适用范围 (2) 2.认证依据 (2) 3.术语和定义 (2) 3.1.信息收集 (2) 3.2.现场审核 (2) 4.认证类别 (2) 5.审核人员及审核组要求 (2) 6.认证信息公开 (2) 7.认证程序 (2) 7.1.初次认证 (2) 7.2.监督审核 (6) 7.3.再认证 (8) 7.4.管理体系结合审核 (8) 7.5.特殊审核 (9) 7.6.暂停、撤消认证或缩小认证范围 (9) 8.认证证书 (10) 8.1.证书内容 (10) 8.2.证书编号 (11) 8.3.对获证组织正确宣传认证结果的控制 (11) 9.对获证组织的信息通报要求及响应 (11) 10.附录A：审核时间 (11)
1.适用范围 本规则用于规范中国信息安全认证中心（简称中心）开展信息安全管理体系（ISMS）认证活动。 2.认证依据 以国家标准ISO/IEC27001:2013《信息技术安全技术信息安全管理体系要求》为认证依据。 3.术语和定义 3.1.现场审核 中心指派审核组到受审核方或获证组织所在办公地点进行管理体系运行的符合性进行审核。 4.认证类别 认证类型分为初次认证，监督审核和再认证。为满足认证的需要，中心可以实施特殊审核，特殊审核采取现场审核方式进行。 5.审核人员及审核组要求 认证审核人员必须取得其他管理体系认证注册资格，并得到中心的专业能力评价，以确定其能够胜任所安排的审核任务。 审核组应由能够胜任所安排的审核任务的审核员组成。必要时可以补充技术专家以增强审核组的技术能力。 具有与管理体系相关的管理和法规等方面特定知识的技术专家可以成为审核组成员。技术专家应在审核员的监督下进行工作，可就受审核方或获证组织管理体系中技术充分性事宜为审核员提供建议，但技术专家不能作为审核员。 6.认证信息公开 中心应向申请认证的社会组织(以下称申请组织)至少公开以下信息： 1)认证服务项目； 2)认证工作程序； 3)认证依据； 4)证书有效期； 5)认证收费标准。 7.认证程序 7.1.初次认证
如何建立信息安全管理体系(ISMS) 信息是所有组织赖以生存和发展的最有价值的资产之一，犹如维持生命所必须的血液。然而，在当今激烈竞争的商业环境下，作为组织生命血液的信息总是受到多方面的威胁和风险。这些威胁可能来自内部，也可能来自外部，可能是无意的，也可能是恶意的。随着信息的储存、传输和检索新技术的不断涌现，许多组织感到面对各种威胁防不胜防，犹如敞开了大门。 组织的业务目标和信息安全要求紧密相关。实际上，任何组织成功经营的能力在很大程度上取决于其有效地管理其信息安全风险的才干。因此，如何确保信息安全已是各种组织改进其竞争能力的一个新的挑战任务。组织建立一个基于ISO/IEC 27001:2005标准的信息安全管理体系(Information Security Management System,以下简称ISMS)，已成为时代的需要。 本文从简单分析ISO/IEC 27001:2005标准的要求入手，论述建立一个符合该标准要求的ISMS。 1. 正确理解ISMS的含义和要素 ISMS创建人员只有正确地理解ISMS的含义、要素和ISO/IEC 27001标准的要求之后，才有可能建立一个符合要求的完善的ISMS。因此，本节先对ISMS的含义和要素用通俗易懂的语言，做出解释。 (1) “体系”的含义 “信息安全管理体系”(Information Security Management System)中的“体系”来自英文“System”。“System”当然可翻译为“体系”，但通常的译文应是“系统”。同样，“Management System” 当然可翻译为“管理体系”，但通常也翻译为“管理系统”。例如在计算机领域中，一个十分常见的术语“Database Management Sys tem”，被普遍公认地翻译为“数据库管理系统”(简称DBMS)，而几乎没有人将其翻译为“数据库管理体系”。很显然，如果把ISMS翻译为“信息安全管理系统”，也未尝不可。 实际上，“体系”和“系统”的含义都一样：由若干个为实现共同目标而相互依赖、协调工作的部件（或组分）组成的统一体。这些组成“体系”或“系统”的部件也称“要素”(Element)。组成“体系”或“系统”的这些要素相互依赖，缺一不可。否则“体系”或“系统”就会受破坏、瘫痪，而不能工作或运行。例如，计算机系统(Computer System)是由相互依赖的硬件和软件组成。如果硬件或软件受破坏，该计算机系统就不能正常运行。 此外，“体系”或“系统”是可分级的，即有上级和下级之分。系统的上级称为上级系统。其下级称为子系统。 (2) ISMS的含义 在ISO/IEC 27001标准中，已对ISMS做出了明确的定义。通俗地说，组织有一个总管理体系，ISMS 是这个总管理体系的一部分，或总管理体系的一个子体系。ISMS的建立是以业务风险方法为基础，其目的是建立、实施、运行、监视、评审、保持和改进信息安全。 如果一个组织有多个管理体系，例如包括ISMS、QMS(质量管理体系) 和EMS(环境管理体系) 等，那么这些管理体系就组成该组织的总管理体系，而每一个管理体系只是该组织总管理体系中的一个组分，或一个子管理体系。各个子管理体系必须相互配合、协调一致地工作，才能实现该组织的总目标。 (3) ISMS的要素
电子政务安全保障体系设计 1.1 安全保障体系设计 1.1.1 概述 电子政务内网所涉及的信息/数据涉及国家秘密，其机密性和完整性尤为重要，是信息安全爱护的重点对象。因此，电子政务内网平台的安全建设应符合国家保密局的《涉及国家秘密的计算机信息系统保密技术要求》和《涉及国家秘密的计算机信息系统安全保密方案设计指南》及其他安全治理部门公布的一系列规定和规范的要求。电子政务内网安全设计应体现： 全局和整体上的考虑。 应用深度防备的战略，注重防内和整体防外。 适应信息系统安全的动态性、复杂性和长期性特点。 便于实施和考核。 本设计方案遵循中华人民共和国《涉及国家秘密的计算机信息系统安全保密方案设计指南》和《电子政务试点示范工程技术规范》的要求，依据本期电子政务内网的安全建设目标，提出了电子政务内网的安全策略和安全保障体系，强调了统筹规划，针对内网
网络和边界安全、局部计算环境与应用安全，要紧从信息安全基础设施、基础安全防护技术和安全监察与治理方面设计具体的建设任务，包括CA认证设施、密钥治理系统、可信时刻戳服务系统、密码服务系统、授权服务系统，防火墙系统、加密系统、入侵检测系统、安全扫描系统、防病毒系统、安全审计系统和安全监管系统等等。 1.1.2 安全建设目标和原则 1.1. 2.1 总体目标 电子政务内网安全建设的总体目标是：针对电子政务内网可能遇到的各种安全威胁和风险，着重加强信息安全基础设施、基础安全防护系统和安全监察与治理系统的建设，形成有效的政务内网安全保障体系，保证涉密信息在产生、存储、传递和处理过程中的保密性、完整性、高可用性、高可控性和抗抵赖性，确保电子政务内网能够安全、稳定、可靠地运行，为实现电子政务建设的目标提供安全保障。 1.1. 2.2 具体目标 针对要紧的威胁和风险，本期电子政务内网安全建设的具体需求和目标概括如下： 1、确保“电子政务内网”网络传输过程中数据的保密性和完
电子政务信息安全解决方案 佳能A700跌破2000 摩托C139售300元 爱国者MP4魅力再现轻骑兵音箱促销 -------------------------------------------------------------------------------- 近几年来，国际互联网得到了广泛应用，像网上办公、网上审批、网上申报、网上银行、网上税务、电子商务等系统的应用，改变了传统的工作模式和流程，大大提高了工作效率；但在给我们带来极大便利的同时，也带来了严重的安全问题，尤其是病毒破坏、黑客入侵、重要信息泄漏等造成的危害越来越大。尽管我们可以使用防火墙、代理服务器、入侵检测等安全措施，但是这些技术筑建的逻辑隔离，很难阻止黑客和内部用户的入侵和破坏，也就无法满足政府、军队、金融、电信等部门的信息安全要求；另外我们无法保证目前使用进口的计算机核心软硬件没有后门和漏洞。因此国家保密局规定“涉及国家秘密的计算机信息系统，不得直接或间接与国际互联网或其它公共网络联接，必须实行物理隔离”，这就要求用户重要数据和互联网切断物理连接，让黑客无机可乘，但是这样又不便利用互联网上丰富的信息资源。要达到既能有效地隔离内外网，又能方便地使用内外网的资源，可通过使用终端隔离、信道隔离、网络/服务器隔离等多种技术来构建的内外网。这样的网络至少要满足以下三个特征： 1、阻断内外网的物理传导，确保不能通过网络连接从外网侵入内网，同时防止内网信息通过网络连接泄漏到外网。 2、隔离内外网的物理存储，对于断电后会遗失信息的部件，如内存、处理器等暂存部件，要在网络转换时作清除处理，防止残留信息窜到外网；对于断电后非遗失性部件，如磁带机、硬盘等存储设备，内外网的信息要分开存储；严格限制使用软盘、光盘等可移动介质。 3、隔断内外网的物理辐射，确保内网信息不会通过电磁辐射或耦合方式泄漏到外网。 随着政务公开和政府上网工程的开展，很多政府部门的对外业务服务必须通过互联网来完成，如申报数据的接收、建议或意见的采集、处理结果的反馈等，而数据的审核、处理则需要由内网的工作人员来完成。因此，内外网之间的信息安全交换成为各政府部门需要迫切解决的问题。下面以行业信息化建设为例，设计了一种信息安全解决方案，如下图所示：第一层为政务内网，即政府部门内部的关键业务管理系统和核心数据应用系统，如公文系统、专项业务管理系统、面向管理层的统计分析系统、重大事件的决策分析处理系统、核心数据库系统等，需要采用包括身份鉴别、访问控制、数据保密、数据完整、防止否认、审计管理、可用性和可靠性等安全措施。通过物理隔离器与政务外网相联，在实现隔离网络间数据正常传输的同时，对传输的数据进行校验，过滤其中的黑客程序和病毒代码等破坏性信息，只允许与系统相关的数据进入内网；指定的数据和文档可以在内外网物理隔离的条件下单向或双向流转；保证内外网传输的信息是安全的、纯净的，对内部网络系统和数据不会造成影响和破坏。物理隔离器应具备以下功能和特性： 1、采用特殊协议方式，实现内外网安全隔离，关掉外网关TCP/IP协议，采用自行设计的专有协议，外网关只在数据链路层工作。 2、采用DSP开关通讯技术，在保证安全情况下实现数据交换。 3、访问登录设置功能，管理员登录后，开通用户账号和设置口令，设置不同级别的访
目录 前言 (3 0 引言 (4 0.1 总则 (4 0.2 与其他管理系统标准的兼容性 (4 1. 范围 (5 2 规范性引用文件 (5 3 术语和定义 (5 4 组织景况 (5 4.1 了解组织及其景况 (5 4.2 了解相关利益方的需求和期望 (5 4.3 确立信息安全管理体系的范围 (6 4.4 信息安全管理体系 (6 5 领导 (6 5.1 领导和承诺 (6 5.2 方针 (6 5.3 组织的角色,职责和权限 (7 6. 计划 (7 6.1 应对风险和机遇的行为 (7
6.2 信息安全目标及达成目标的计划 (9 7 支持 (9 7.1 资源 (9 7.2 权限 (9 7.3 意识 (10 7.4 沟通 (10 7.5 记录信息 (10 8 操作 (11 8.1 操作的计划和控制措施 (11 8.2 信息安全风险评估 (11 8.3 信息安全风险处置 (11 9 性能评价 (12 9.1监测、测量、分析和评价 (12 9.2 内部审核 (12 9.3 管理评审 (12 10 改进 (13 10.1 不符合和纠正措施 (13 10.2 持续改进 (14 附录A(规范参考控制目标和控制措施 (15
参考文献 (28 前言 0 引言 0.1 总则 本标准提供建立、实施、保持和持续改进信息安全管理体系的要求。采用信息安全管理体系是组织的一项战略性决策。组织信息安全管理体系的建立和实施受组织的需要和目标、安全要求、所采用的过程、规模和结构的影响。所有这些影响因素可能随时间发生变化。 信息安全管理体系通过应用风险管理过程来保持信息的保密性、完整性和可用性,并给相关方建立风险得到充分管理的信心。 重要的是,信息安全管理体系是组织的过程和整体管理结构的一部分并集成在其中,并且在过程、信息系统和控制措施的设计中要考虑到信息安全。信息安全管理体系的实施要与组织的需要相符合。 本标准可被内部和外部各方用于评估组织的能力是否满足自身的信息安全要求。 本标准中表述要求的顺序不反映各要求的重要性或实施顺序。条款编号仅为方便引用。 ISO/IEC 27000参考信息安全管理体系标准族(包括ISO/IEC 27003[2]、ISO/IEC 27004[3]、ISO/IEC 27005[4]及相关术语和定义,给出了信息安全管理体系的概述和词汇。 0.2 与其他管理体系标准的兼容性
第三章信息安全管理体系 一、判断题 1.虽然在安全评估过程中采取定量评估能获得准确的分析结果，但是由于参数确定较为困难，往往实际评估多采取定性评估，或者定性和定量评估相结合的方法。 2.定性安全风险评估结果中，级别较高的安全风险应当优先采取控制措施予以应对。 3.通常在风险评估的实践中，综合利用基线评估和详细评估的优点，将二者结合起来。 二、单选题 1.下列关于风险的说法，是错误的。 A.风险是客观存在的 B.导致风险的外因是普遍存在的安全威胁 C.导致风险的外因是普遍存在的安全脆弱性 D.风险是指一种可能性 2.下列关于风险的说法，是正确的。 A.可以采取适当措施，完全清除风险 B.任何措施都无法完全清除风险 C.风险是对安全事件的确定描述 D.风险是固有的，无法被控制
3.风险管理的首要任务是。 A.风险识别和评估 B.风险转嫁 C.风险控制 D.接受风险 4.关于资产价值的评估，说法是正确的。 A.资产的价值指采购费用 B.资产的价值无法估计 C.资产价值的定量评估要比定性评估简单容易 D.资产的价值与其重要性密切相关 5.采取适当的安全控制措施，可以对风险起到作用。 A.促进 B.增加 C.减缓 D.清楚 6.当采取了安全控制措施后，剩余风险可接受风险的时候，说明风险管理是有效的。 A.等于 B.大于 C.小于 D.不等于 7.安全威胁是产生安全事件的。 A.内因 B.外因 C.根本原因 D.不相关因素
8.安全脆弱性是产生安全事件的。 A.内因 B.外因 C.根本原因 D.不相关因素 9.安全审计是一种很常见的安全控制措施，它在信息安全保障体系中，属于措施。 A.保护 B.检测 C.响应 D.恢复 10.根据风险管理的看法，资产价值，脆弱性，被安全威胁，风险。 A.存在利用导致具有 B.具有存在利用导致 C.导致存在具有利用 D.利用导致存在具有 11.根据定量风险评估的方法，下列表达式正确的是。 A.SLE=AV×EF B.ALE=AV×EF C.ALE=SLE×EF D.ALE=SLE×AV 12.关于安全审计目的描述错误的是。 A.识别和分析未经授权的动作或攻击 B.记录用户活动和系统管理
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/db16859423.html, 关于电子政务信息安全风险分析与防范 作者：速昆 来源：《科学与信息化》2018年第09期 摘要科技创新改善了人民群众的生活质量，也转变了他们的生活方式。电子政务，就是依次历史性的变革。办公自动化、网上政府等平台，为群众提供了诸多的便利。电子政务在各地的普及，背后也有很多无法避免的难题。电子政务信息安全，可以从技术、观念、管理或是法律等方面得以体现。本文基于安全范畴的定义着手，介绍了电子政务中的技术、观念、管理以及法律风险，最后提出具体的方法对策。 关键词电子政务；信息安全；风险分析 1 电子政务信息安全的内涵 对政府管理来说，电子政务意味着一场巨大的革命。利用信息、通信技术，摆脱了行政机关在组织上的界限，建立电子化的虚拟单位，让公众不再受传统关卡、书面审核的限制。结合自身的需求，我们可以自由地选择获取途径、时间或是地点等，为公民提供多元化的服务。政府机关、政府和社会各界，同样也可以利用电子化渠道来达到无障碍地交流。电子政务的创建，将政府打造成了与环保精神更贴合的政府。它非常开放、透明，有很高的办事效率，同时也更注重廉洁勤政。但是，电子政务的基本职能和优势有个重要的前提：信息安全。电子政务信息官网有不少政府公文仍在流转，充斥很多机密比较高的数据或是信息，这就威胁着政府的主导政务。它牵扯到政府机构、各大系统甚至国家总体的利益。严重时，可能会威胁国家的利益和领土安全。可见，探讨电子政务及其相关安全问题很有必要[1]。 2 电子政务信息安全风险分析 2.1 观念、管理及法律方面 数年前，信息安全专家便明确地主张：注重和完善信息安全。1999年，政府成功启动了 上网工程，非常关注网络系统的建设。然而，部分区域却并未从思想上关注信息安全。据统计，政府投入到网络安全上的经费比重低于2%。而国外的比例约为10%，二者差距很明显。在电子政府信息威胁事件中，黑客的侵袭、内部雇员入侵的占比相对偏高。但是，他们并未关注网络犯罪，忽略了黑客攻击或是病毒入侵等比较常见的网络犯罪。很明显，这就对网络信息安全埋下了隐忧。电子政务信息安全，并非简单的技术问题。我们需要对问题有深层次地了解，洞悉当前的情况，从本质上处理和规避安全隐患。构建电子化业务良性的安全防范机制，下达合理的检查措施，利用法律来规范公民的网络行为，降低网络犯罪率。 2.2 技术方面
佛山市南海天富科技有限公司信息安全管理体系建设咨询服务项目 编写人员：黄世荣 编写日期：2015年12月7日 项目缩写： 文档版本：V1.0 修改记录: 时间：2015年12月
一、信息化建设引言 随着我国中小企业信息化的普及，信息化给我国中小企业带来积极影响的同时也带来了信息安全方面的消极影响。一方面：信息化在中小企业的发展过程中，对节约企业成本和达到有效管理的起到了积极的推动作用。另一方面，伴随着全球信息化和网络化进程的发展，与此相关的信息安全问题也日趋严重。 由于我国中小企业规模小、经济实力不足以及中小企业的领导者缺乏信息安全领域知识和意识，导致中小企业的信息安全面临着较大的风险，我国中小企业信息化进程已经步入普及阶段，解决我国中小企业的信息安全问题已经刻不容缓。 通过制定和实施企业信息安全管理体系能够规范企业员工的行为，保证各种技术手段的有效实施，从整体上统筹安排各种软硬件，保证信息安全体系协同工作的高效、有序和经济性。信息安全管理体系不仅可以在信息安全事故发生后能够及时采取有效的措施，防止信息安全事故带来巨大的损失，而更重要的是信息安全管理体系能够预防和避免大多数的信息安全事件的发生。 信息安全管理就是对信息安全风险进行识别、分析、采取措施将风险降到可接受水平并维持该水平的过程。企业的信息安全管理不是一劳永逸的，由于新的威胁不断出现，信息安全管理是一个相对的、动态的过程，企业能做到的就是要不断改进自身的信息安全状态，将信息安全风险控制在企业可接受的范围之内，获得企业现有条件下和资源能力范围内最大程度的安全。 在信息安全管理领域，“三分技术，七分管理”的理念已经被广泛接受。结合ISO/IEC27001信息安全管理体系，提出一个适合我国中小企业的信息安全管理的模型，用以指导我国中小企业的信息安全实践并不断提高中小企业的安全管理能力。 二、ISO27001信息安全管理体系框架建立 ISO27001信息安全管理体系框架的搭建必须按照适当的程序来进行（如下图所示）。首先，各个组织应该根据自身的状况来搭建适合自身业务发展和信息安全需求的ISO27001信息安全管理体系框架，并在正常的业务开展过程中具体
关于电子政务信息安全管理体系建设的几点思考 作者：林乐坚林向民许哲君 来源：《海峡科学》2010年第11期 [摘要] 电子政务作为国家信息化战略的重要组成部分,其信息安全保障事关经济发展、国家安全、社会稳定、公众利益和社会主义精神文明建设,其自身的安全问题也随着科技的进步变得更加突出、严重。认识电子政务信息系统安全的威胁,把握系统安全的影响因素和要求,对保证电子政务的有效运行具有重要意义。该文就建设电子政务信息安全管理体系从技术、管理、服务等方面提出建议。 [关键词] 电子政务信息安全等级保护风险评估 1 概述 电子政务是政府管理方式的革命,它是运用信息以及通信技术打破行政机关的组织界限,构建一个电子化的虚拟机关,使公众摆脱传统的层层关卡以及书面审核的作业方式,并依据人们的需求、人们可以获取的方式、人们要求的时间及地点等,高效快捷地向人们提供各种不同的服务选择。政府机关之间以及政府与社会各界之间也经由各种电子化渠道进行相互沟通。 电子政务的建立将使政府社会服务职能得到最大程度的发挥,但也使政府敏感信息暴露在无孔不入的网络威胁面前。由于电子政务信息网络上有相当多的政府公文在流转,其中不乏重要信息,内部网络上有着大量高度机密的数据和信息,直接涉及政府的核心政务,它关系到政府部门、各大系统乃至整个国家的利益,有的甚至涉及国家安全。因此,电子政务信息安全是制约电子政务建设与发展的首要问题和核心问题,是电子政务的职能与优势得以实现的根本前提。如果电子政务信息安全得不到保障,不仅电子政务的便利与效率无从保证,更会给国家利益带来严重威胁。 2 电子政务信息系统面临的威胁 电子政务涉及对政府机密信息和敏感政务的保护、维护公共秩序和行政监管的准确实施以及为保障社会提供公共服务的质量。电子政务作为政府有效决策、管理、服务的重要手段,必然会遇到各种敌对势力、恐怖集团、捣乱分子的破坏和攻击。尤其是,电子政务在基于互联网的网络平台上,他包括政务内网、政务外网和互联网,而互联网是一个无行政主管的全球网络,自身缺少设防,安全隐患很多,使得不法分子利用互联网进行犯罪有机可乘,这就使得基于互联网开展的电子政务应用面临着严峻的挑战。