俄罗斯重新考虑远东输油管道问题有难言之隐？
郭大鹏
有专家认为，俄罗斯重新考虑亚太输油管道问题，有出于平衡美欧利益的考虑
本周，有关亚太地区输油管道的问题再度引起媒体广泛关注。而随着9月22日中国和俄罗斯两国总理定期会晤日期的临近，这一问题变得更为敏感起来。
一波三折
在有关俄罗斯向亚太地区输油的管道问题上，从去年以来，一直存在着南北两个方案，所谓南线即指安加尔斯克-大庆输油管道(简称安大线)，由中国石油天然气股份公司与俄罗斯尤克斯石油公司合作；北线即指安加尔斯克至俄罗斯远东港口纳霍德卡的石油管线(简称安纳线)，这一方案受到日本投资者的支持，在这条线路中，虽然也有油管通往中国大庆，但只是从滕达 俄阿穆尔州 建设一个分叉油管接过去。
在日本巨大的投资允诺和俄罗斯一些利益集团的鼓动下，俄政府一度在两个方案间摇摆不定。经过激烈争论，今年3月13日，俄政府终做出初步决定：先铺设安大线，待条件成熟再继续铺设到纳霍德卡的管线，这被认为是南线方案取得胜利，而北线方案实际上被搁置。
但9月初，俄罗斯媒体却爆料称，俄政府最近又决定，在亚太地区输油管道问题上，俄将优先铺设安纳线，并向中方要求推迟原定于8月25日举行的两国政府能源分委会会议。这就使中俄双方原已达成协议的安大线陷入危局。据说，由于日本政府和民间公司高度重视安纳线，但安大线若先开工，就意味着安纳线会被“无限期推迟”。为此，日本从各个层面对俄发起了强大攻势，在巨大的投资利益驱动下，俄又一次改变了主意。
不仅针对中国？
俄罗斯再度变卦引起了俄社会各界的争论，很多人对俄政府的这一变化表示批评。据中国《经济日报》披露，9月2日，对油管走向握有生杀大权的俄自然资源部的副部长扬科夫又突然宣称，俄自然资源部既不同意南线方案，但也不支持北线方案，实际上，在否决南线方案之前，俄自然资源部已先期否决了北线方案。因为在俄看来，南线方案将穿越图金斯基国家公园，而俄法律规定不允许在国家保护区内铺设石油管道；而北线方案的石油管道也要经过贝加尔湖沿岸，一旦管道发生泄漏事故，将难以迅速处理，并有可能引发生态灾难。
扬科夫的这种表态使问题变得更加复杂化。为平息各方争议，9月6日，俄政府总理卡西亚诺夫终于就此事做出公开表态，他指出，俄政府已授权有关部门继续就俄向亚太地区输油管道的走向问题进行研究，以便最终确定输油管道在什么地点分岔，并由此铺设至中国大庆的支线。
他表示，俄自然资源部虽然否决了南线方案和北线方案，但如果管道建设考虑到生态专家的意见，俄自然资源部将会同意上述方案中的一个。
据悉，卡西亚诺夫将于9月22日访华，与温家宝总理举行中俄总理定期会晤，而俄中输油管道项目将是此次访问的重要议题之一，他本人届时如何就此问题表态，将成为人们关注的焦点。
美欧因素
从表面上看，日本的利诱是促使俄罗斯再次改变主意的主要原因。但在中国石油大学负责研究俄罗斯能源问题的庞昌伟博士看来，这背后存在的美国的因素也不容忽视。
去年11月27日，就在俄总统普京召集国家安全会议讨论俄远东输油管道问题的同时，俄罗斯几大石油司签署备忘录，决定修建从西西伯利亚至摩尔曼斯克(俄北部港口)的输油管道。这是一条斥资34亿-45亿美元、长2500-3600公里、经过巴伦支海深水港专门向美国和西欧出口原油的管道，拟于2007年投入使用，年输油量可达1.2亿吨。
今年7月中旬，美国能源部第一副部长马克斯赖劳为首的代表团考察了摩尔曼斯克港、科拉湾以及普里莫尔斯科波罗的海管道终端 并与俄罗斯能源部和国营石油运输公司签署了修建西西伯利亚-摩尔曼斯克管道备忘录。俄罗斯五大石油公司共承诺1.4亿吨的输油量。
庞昌伟认为，这样，在油源上就形成了西西伯利亚至摩尔曼斯克管道方案与东部方案(指俄罗斯远东输油管道，即北线和南线方案)的竞争态势。而在东西伯利亚和远东含油气区未大规模工业开发之前，东部方案的油源无疑也要依赖西西伯利亚油田。因此，在现有石油资源下，俄不可能同时向三条输油管道注油，而输油管道如果不能满负荷运行，将无法保证效益，按期收回投资。
而且三条输油管道如果同时兴建，也存在着重复建设的问题。如果实施从摩尔曼斯克港到北美的石油运输计划，那么北线方案就会贬值，石油公司更愿意通过摩尔曼斯克深水港出口石油，而不会选择纳霍德卡。
所以，俄罗斯重新考虑亚太输油管道问题，也有出于平衡美欧利益的考虑。
中日应化解恶性竞争
庞昌伟还认为，中日在能源问题上应化恶性竞争因素为良性竞争因素。日本和中国都是东北亚地区世界能源消费和进口大国，而油气资源贫乏的日本对能源进口依赖更甚，两国都把进口能源多元化的目光投向能源资源富国俄罗斯，这就需要中、日、俄、韩共同协商建立东北亚的能源安全和供需平衡机制，树立新型安全观。如果利用日本、韩国的资金，充分发挥中国在地理和技术上的优势，就可以建立一个积极的、稳定的东北亚能源供应多边合作机制，而非排他性机制。
他认为，在今年4月底巴黎国际能源机构大会上，日本曾提出建立亚洲共同储备基地和东亚能源安全保障机制的建议，对此中国应积极回应。
《齐齐哈尔大学学报》(哲学社会科学版)2010年3月 Journal of Q iqihar University (Phi&Soc Sci ) M arch 2010 [收稿日期]2009-10-16 [作者简介]李敏(1976-),女,大庆师范学院外国语学院讲师,主要从事俄罗斯问题研究。 俄罗斯远东地区中国移民的发展及现状 李 敏 (大庆师范学院外国语学院,黑龙江大庆163712) [关键词]俄罗斯;远东;移民;中国威胁论 [摘 要]苏联解体以后,俄罗斯出现了严重的人口危机,特别是在远东地区。从19世纪中叶起,中国移民为远 东地区的经济发展做出了不可磨灭的贡献。然而,即使两国关系正朝着历史最好状态发展的今天,仍然存在着一些悬而未决的问题,比如近几年在俄罗斯出现的“中国人口威胁论”问题。本文通过简要分析在俄远东中国移民的历史、现状,来寻求解决移民问题的途径,以此促进两国人民的友好往来。 [中图分类号]DF411.91 [文献标识码]A [文章编号]1008-2638(2010)02-0024-03 The D evelop m en t and Presen t Cond iti on of Ch i n ese I mm i gran ts i n the Far Ea st of Russi a L I M in (Daqing Nor mal University,Daqing 163712,China ) Key words:Russia;the Far East;i m m igrants;China -threat Abstract:After the breakup of USSR,Russia was p lagued with seri ous populati on crisis,es pecially in the Far East .Chinese i m 2 m igrants t o Russia have been making great contributi on t o the econom ic devel opment of the Far East since the m id -19th Century .However,although the t w o countries ’relati onshi p is going for the better,there are still many p r oblem s t o be s olved,f or instance,the is 2sue of “Chinese populati on -threat ”in Russia in the recent years .This paper briefly analyzes the hist ory and p resent conditi on of Chi 2nese i m m igrants in Russia ’s Far East,and discusses the ways t o s olve the issue of i m m igrants s o as t o p r omote the friendly communica 2ti on bet w een the t w o countries . 俄罗斯的远东地区是俄罗斯的七大联邦区之一,面积为621.59万平方公里,占整个俄罗斯土地面积的36.4%;人口仅700万,占全俄总人口的5.3%。较低的人口数量和广阔的土地面积极不相适 应。有资料表明,沙俄时期就曾有中国人在远东从事采矿、淘金、狩猎。自20世纪90年代初前苏联解体后,远东地区为发展经济,开始实行对外开放,中国人又重新出现在这里。中国人给远东带来了经济上的繁荣,为当地的经济发展做出了不可磨灭的贡献,但同时也带来了一些问题,由此出现了“中国人口威胁论”等不利言论。但随着时间的流逝,越来越多的远东地区领导人和居民会认识到中国人的进入是利大于弊的,从而增进两国人民的友谊,发展两国经济,达到互利互惠。因此,我们结合在俄远东各个时期的中国移民状况来寻求解决移民问题的途径。 一、沙皇俄国时期的远东中国移民 有资料显示,1860年前后,即《中俄北京条约》签订之时,在乌苏里边疆区居住着2000-3000名来自中国的狩猎者、淘金人、采参人以及流放至此的罪 犯。在该地区长期定居的有872名中国人,他们兴建了341座农舍。[1] 一些俄罗斯学者也证实,早在19世纪上半叶在远东和西伯利亚地区就有中国人 生活的痕迹。例如,沙俄时期极为著名的乌苏里边 疆问题专家阿尔谢尼耶夫(В.К.Арсеньев)在自己的文章和著作中再三指出,至少在签订《中俄瑷珲 条约》(1858年)和《中俄北京条约》的三十年前,中国人就已经居住在上述区域 [2] 。自19世纪60年代 起,在远东出现了大量的中国劳工,原因有二,一是沙俄政府大规模开发远东,劳动力严重缺乏;二是中国北部边境贫穷、落后所致。70年代中期,为在哈巴罗夫斯克修建军营,从中国的山东和直隶运来了第一批中国工人,约150名。1886年金矿企业“阿穆尔河上游公司”雇佣中国人采金,而在此前的200
期 Foreign Economic Relations ＆Trade 【中俄经贸】 俄罗斯远东地区 开发背景及措施分析 杨学峰 （吉林省社会科学院俄罗斯研究所，吉林长春130033） ［摘要］基于俄罗斯远东地区重要的战略地位及相对落后的经济现状，俄罗斯政府一直致力于该地区 的开发。但受多方面因素制约，其开发进程缓慢且目标未能顺利实现。普京和梅德韦杰夫相继上任后，为扭转远东地区经济发展滞后的局面相继制定了一系列开发政策，以推进远东地区经济的健康、长远发展。 ［关键词］俄罗斯远东地区;开发 ［中图分类号］F207 ［文献标识码］A ［文章编号］2095－3283（2012）08－0044－02 作者简介：杨学峰(1973－)，男，吉林省德惠县人，吉林省社会科学院俄罗斯研究所副所长、副研究员，研究方向: 俄罗斯经济、中俄经济合作。 一、俄罗斯政府重视远东地区开发的背景因素分析(一)俄罗斯远东地区经济相对落后且人口逐年减少，威胁国家安全 一直以来，俄罗斯的欧洲部分经济发展比较顺利、相对发达，然而远东地区发展比较落后。普京执政以来，虽然俄罗斯的经济形势不断好转，但远东地区落后的局面并未得到明显改善，导致当地人口逐年减少。1990年，俄罗斯远东联邦区人口为804万，此后人口状况持续恶化，2002年初人口降至703.75万，截至2004年底，远东联邦区共有人口659万， 15年内人口减少了145万，人口损失近20%。2010年俄罗斯最新全国人口普查显示，与中国接壤的远东地区人口下降幅度最大， 减少了6%，所剩人口不足630万，当地大量居民选择迁移到俄罗斯的欧洲部分居住和谋生。 基于此现状，俄罗斯研究专家扎哈洛夫认为，在俄罗斯北部和远东地区， 从人力资源的角度来看，目前其状况具有灾难性，萨哈林、马加丹、楚科奇等远东地区3/4的居民选择迁徙到欧洲部分居住，特别值得注意的是，仅在同中国接壤的一些俄罗斯边境地区， 近五年来就已经迁走了60万人，而且所剩居民的思想也不稳定，难以做到安居乐业。这意味着，如再不加大对远东地区的开发力度，远东地区不仅有可能在俄罗斯经济发展进程中被边缘化，而且还会出现人口真空现象，近而威胁到俄罗斯的国家安全。 (二)俄罗斯经济实力迅速提升为支持远东地区的开发提供坚实基础 近年来，随着国际局势的缓和与俄罗斯国内形势的根本好转，俄罗斯政府加大远东地区开发力度，并将更多 人力、物力、财力投入到远东地区开发建设上。进入21世纪，俄罗斯经济形势逐渐好转，特别是2003—2008年，俄罗斯经济每年都以6% 8%的速度增长，国际金融危机时期除2009年为负增长外，其它几年均实现正增长，尤其是2011年增长速度已经达到4.2%。同时，俄罗斯外汇储备不断增加，截至2011年底，俄罗斯国际储备为4986.49亿美元，较上期增加了192.7亿美元，同比增长4%，在世界外汇储备排行榜上位居第三。这些有利条件为远东地区的开发提供了有力保障，从而促进了国家整体水平的提升。 (三)俄罗斯政府以中国振兴东北老工业基地为契机实施远东开发战略 俄罗斯远东与中国东北地区共同拥有长达4000多公里边界线，所以中国东北老工业基地振兴战略的实施给俄罗斯远东地区开发带来重要机遇。2009年9月，中俄两国政府签订了 《中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作规划纲要（2009—2018年）》，纲要规划包括口岸及边境基础设施的建设与改造、 运输合作、合作园区、劳动合作、旅游合作以及人文合作项目，并提出了一批在两国地区间合作的重点项目。 二、俄罗斯远东地区开发优势分析(一)区位优势 俄罗斯远东联邦区地处俄罗斯东部边陲，北面依傍远东西伯利亚海和楚科奇海，南面隔额尔古纳河、黑龙江和乌苏里江与中国相邻，与中国黑龙江省、内蒙古自治区、吉林省拥有4300公里的公共边界，东面濒临太平洋的白令海、鄂霍次克海与美国、加拿大遥遥相对，东南方与日本、南北朝鲜环抱日本海。俄罗斯远东地区是俄罗 44
俄罗斯已经开始让渡远东地缘政治利益，中囯必将收回远东！ 那么远东是如何丢掉的呢？当然是在清朝的时候丢掉的。清朝，让中国的版图走向了最巅峰（不算元朝），但是 也是让中国受到了最大的屈辱。自1840年鸦片战争爆发到1912清朝灭亡的72年间,清朝政府同外国政府或外商、国际组织签订的不平等条约、契约、协约和合约共1175件。现 在我们所说的俄罗斯割占的中国北方的领土主要是指外东北，就是下面途中所示。那么，我们有没有可能拿回来？其实，已经已经给大家分析过，按照我的分析，是必然可以拿回来的！而且时间不会太久！那么，这只是我感情上希望回来，还是有确实的“道理”呢？当然，是有我自己的分析道理的——因为在远东地区，我们是占绝对优势的。下面给大家详细分析：我们先看看俄罗斯的地形图，俄罗斯是横跨亚欧大陆的，乌拉尔以东地区属于亚洲，也称北亚；乌拉尔山以东，属于欧洲。从十六世纪开始，沙皇俄国就开始了历史上最疯狂的“圈地运动”，短短数百年间，沙俄的边界就从乌拉 尔山推到了太平洋沿岸。以乌拉尔山为界，乌拉尔山以东的地区也成为西伯利亚，我们所说的远东地区，也是被称作东西伯利亚。整个西伯利亚地区是极寒之地，最冷的时候可以达到零下90°C，并不适合人类生存。从人口分布图和卫星 灯光图就可以明显看出来，远东地区就是一个“孤城”，远离
俄罗斯的主体部分——欧洲。世界人口密度图世界夜晚灯光卫星分布图 也就是说，在远东地区，中国无论是从人口、地形地貌和后勤保障等众多方面都是远远优于俄罗斯的。莫斯科与远东地区的联系只有一条西伯利亚铁路。俄罗斯之所以要把蒙古从中国分裂出去就是为了防止中国切断西伯利亚铁路，一旦西伯利亚铁路在蒙古段被切断，那么中国收回远东地区易如反掌。在外蒙古公投独立之前，蒋经国、宋子文曾前往莫斯科洽谈签订《中苏友好同盟条约》事宜。蒋经国曾在苏联留学且长时间工作生活，据他回忆。当他们到莫斯科，第一次和斯大林见面时，还觉得斯大林的态度非常客气，但是到了正式谈判开始的时候，他狰狞的面目就显露出来了。蒋经国开门见山地问他说：“你为什么一定要坚持外蒙古‘独立’？外蒙古地方虽大，但人口很少，交通不便，也没有什么出产。”斯大林倒也不拐弯抹角，干脆地说：“老实告诉你，我之所以要外蒙古，完全是站在军事的战略观点而要这块地方的。倘使有一个军事力量，从外蒙古向苏联进攻，西伯利亚铁路一被切断，俄国就完了。”这条铁路修建的代价非常大，而且运输效率极其低下，一旦发生战争（在不发生核战的情况下），只要切断西伯利亚铁路，那么整个西伯利亚都在中国的控制之下。另外，1963年中国在黑龙江省乌苏里江主航道中心线中国一侧的珍宝岛和苏联发生了一场战争——珍宝岛自
俄罗斯远东公路运输业现状与发展趋势 马蔚云 运输业是维系一国社会生产和人民生活正常进行、促进该国国民经济发展的必要条件和基本保证，是支撑一国经济、决定该国经济水平的前提条件，是国家的基础产业。普京总统提出的到2010年俄罗斯国内生产总值翻一番的目标能否实现，在一定程度上取决于运输业的发展。 据俄罗斯学者测算，俄罗斯由于道路网发展不够和道路技术状况原因，每年损失4．5亿～5亿卢布，相当于国内生产总值的3％。如果公路运输业目前状况不能得到改变，将成为国家经济增长的主要制约因素。俄罗斯目前汽车货运量占货运总量的74％。专家提醒说，汽车运输的作用将来还会提高，最近几年汽车货运量将增长约0．8倍。从俄罗斯道路网目前发展情况和货流水平来看，商品成本中运输部分占15％～20％；俄罗斯运输部长Н. 列维京坦言，这个比重人大高于发达国家7％～8％的平均水平。统汁显示，俄罗斯全国1／3以卜的联邦级公路和15％的桥梁的技术状况令人担忧[1]。 俄罗斯政府总理М. 弗拉德科夫在2004年6月的一次会议上称：“道路状况的问题过去一直存在，而现在特别尖锐，因为我们在解决国内生产总值翻一番的任务时，公路将是一个薄弱环节。”[2]而远东的公路交通运输业的问题更为严重。 一远东公路交通运输业现状 远东的公路交通运输业是在卫国战争后发展起来的，尤其从1970～1990年，货运量呈不断增长态势：1970年汽车货运量达到8990万吨，1980年达到1．126
亿吨(增长25％以上)，1985年为l 040万吨，1990年进一步增长到l 135万吨。在各类运输中，汽车运输发挥了重要作用。以1990年为例，萨哈(雅库特)共和国的汽车运输占各类运输的比重达到41．3％，滨海边疆区为31．9％，哈巴罗夫斯克边疆区为29．3％，阿穆尔州为37．3％，堪察加州为93．8％，马加丹州为8．59％，萨哈林州为5l％[3]。 必须指出的是，同俄罗斯各经济区相比，远东经济区汽车运输业比较落后：以1991年为例，汽车公路密度位居俄罗斯各经济区倒数第一；汽车公路网总长度近5．1万公里，其中硬面公路运营里程为2．5544万公里，仅为全俄平均水平的1／5；而在汽车公路网中仅有5000公里的路面是完好的。此外，汽车公路网分布极不平衡，7]％的硬面公路在南部地区，而在北部地区冬季广泛使用临时性公路即所谓的“冬季公路”。 远东公路运输业最好的年份为1990年。从1991年尤其是改革以后，远东公路运输业陷入危机，货运量和客运量等相关指标虽个别年份偶有上升，但总的趋势是下降。 (一)公路建设情况 1990年远东公路密度为每千平方公里4．1公里，1995年达到每千平方公里5公里，2000年进一步增长到每千平方公里5．5公里。远东所有联邦主体公路密度均有增长，其中增幅最大的是马圳丹州，从1990年的每千平方公里1．7 公里增K到2000年的每千平方公里4．8公里，增长182％；增幅最小的是犹太自治州，从1990年的每千平方公里44公里增长到2000年的每千平方公里45 公里，微增2．27％；滨海边疆区和萨哈林州没有变化，1990年和2000年每千平方公里均为43公里和21公里[4]，由此可见，在远东各联邦主体中，犹太自治州的公路交通最为发达，每千平方公里拥有公路45公里(2000年数字，下同)
俄罗斯远东西伯利亚成千城市在消失如果城市和村庄有生命俄罗斯西伯利亚和远东的城市无疑已进入垂暮之年这些计划经济时代的璀璨之花正一朵朵凋零行将就木 ?6?7?6?7 当你走进这些掩映在森林、草原和海港间的俄罗斯西伯利亚-远东的小城和村庄如同进入了一个个城市墓群这不是虚幻中的世界也不是斯皮尔伯格的星战大片的爆破拍摄现场。这是真实的世界。——你若问世界上最大的工业废墟在哪儿答在俄罗斯西伯利亚和远东。——它的面积有多大答1200万平方公里。与世界上其他地方的废墟不同俄罗斯的废墟不是一个废车库、一栋废农舍一座废工厂而是整座整座的城市整片整片的村庄。由于人口锐减和剩余人口向欧洲回迁在这里一座座工厂、城市和村镇在废弃。这片废墟的分布范围可用壮观和浩瀚来形容在西伯利亚和远东地区的1 200多万平方公里范围内到处都有它的踪影和“雄姿”这里正变成世界上最大的工业废墟和民用废墟。——你若问世界上最大的焚化场在哪儿答在俄罗斯西伯利亚和远东。——它的范围有多大答从南到北跨越了20个纬度从东到西跨越9个时区。在这里不需要焚化炉城市建筑、街道、港口的硅酸水泥被风化成了沙土钢材、型材被锈蚀变成了金属碎渣。村舍变成了木屑和泥土。西伯利亚和远东那一座座城市和村庄正被岁月无情的焚化。如果城市也有生命这里就是世界上最大的城市墓群——你若问世界上最大的填
埋场在哪里答在俄罗斯西伯利亚和远东——它的长度有多长答从乌拉尔山向东一直到楚科奇半岛绵延上万公里。这里原本就是核废料、化工废料有毒物质的填埋场和倾倒场地现在又多了一大批填埋物——城市和村庄。2004年的数据显示在俄罗斯15.5万个村庄中有1.3万个已经废弃3.5万个村庄居民人数不到10人。据此诺夫哥罗德州的数据推算近几年消失的村庄数估计有2.5万个这些村庄分布在森林中、草原上、小河旁大自然正将废弃的村庄默默的填埋。让我们近距离的看一看这些已经或即将在地图上消失的城市和村庄。这是位于俄远东马加丹州的小城谢姆昌Сеймча表面看他还是一座城市掩映于青山碧水之中实际上已经是空无一人、杂草丛生的荒废的空城。这是废弃的谢姆昌空城的冬景。由于没有了人烟谢姆昌冬天的积雪都是纯净的。以后这里只能作为遗址出现了。这座小城叫做卡德昌Кадыкчан建于1943年曾经作为流放政治犯的的古拉格集中营这是一座工矿城市该城于2003年4月4日被正式废弃城市中还有个别老人抱守残年。欧洲才是俄罗斯人的家回去吧这是位于俄罗斯远东极东地区楚科奇州的小城共青城 Комсомольский尽管他的房屋还很“完整”街道还很齐整但街道上空无一人房屋里也人去楼空整座城市死一般沉寂。已如同鬼城。该城于1998年废弃。这是位于俄罗斯北极亚马尔涅涅茨自治区的小城奴姆基Нумги该城距鄂毕湾约200公里
2008年03月内蒙古民族大学学报(社会科学版)Mar.2008第34卷 第2期 Journal of Inner Mongolia University for Nationalities(S ocial Sciences) Vol.34No.2 冷战后俄罗斯的远东发展战略Ξ 李 彤 (内蒙古民族大学马列教研部,内蒙古通辽028043) 〔摘 要〕俄罗斯的远东地区是一块尚待开发的宝地,它与亚洲的东北亚毗邻,资源丰富、交通便利,随着 经济全球化的发展,这一地区有着无限的发展潜力。冷战后,俄罗斯政府制定了远东发展战略。特别是普京 总统执政以后,进一步提升了俄罗斯远东的发展战略。其主要内容是:经济上与国际合作,促进远东地区龙头 产业的发展,特别是能源产业的发展;政治上增强国家的凝聚力,防止远东去俄罗斯化;军事上,加强远东的军 事力量,保障远东地区的安全与稳定.通过这些战略措施的实施,俄罗斯远东地区的发展前景将十分乐观,并 将对俄罗斯的振兴产生巨大的影响。 〔关键词〕俄罗斯;远东地区;发展战略 〔中图分类号〕D5 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1671-0215(2008)02-0059-04 俄罗斯的远东地区占其领土面积的50%,拥有多种储量丰富的经济发展的所必需的原料,且质量上乘,这一地区的自然资源潜力,是俄罗斯任何一个地区都无法比拟的,在全国经济中占有十分重要的地位。2000年,远东的西伯利亚人口占全俄的16%,但创造的生产性固定资产和工业总产值均占全俄的25%以上,西伯利亚地区的碳化合物原料、有色金属、贵金属、木材及水力资源占全国的绝大部分。其中,可开采的石油探明储量占全俄的77%,天然气和煤炭储量占全俄的80%以上。基于此,俄罗斯在远东的战略目标是明确的,那就是利用远东地区地缘优势和资源优势,通过与东北亚各国的经济合作,促进俄罗斯远东地区的经济发展,进而提高其综合国力。苏联解体后,世界政治经济格局的变化,突显了远东地区在俄罗斯的重要地位,为俄罗斯重新调整远东发展战略提供了契机。 一、俄罗斯的远东发展战略提出的背景和客观依据 俄罗斯之所以制定远东地区的发展战略,有其时代背景和客观依据,是由以下以下几个方面因素决定的。 (一)有利的地理位置与地缘优势 俄罗斯是地跨欧亚两大洲的国家,其中大部分领土面积在亚洲。俄罗斯远东地区是与东北亚地区进行经济联系的重要门户和纽带,陆路、水路交通十分便利,其可利用港口19个。特别是南部的滨海边疆区拥有一个国内外著名的包括符拉迪沃斯托克港、纳霍德长港、东方港在内的港口群。这些港口距东北亚各国都比较近,海运十分便利。在陆路,俄罗斯东部地区与中国有三条铁路相通,还有两条铁路即将运营,这些得天独厚的交通条件为俄罗斯远东地区的发展提供了可能。特别是苏联解体后,俄罗斯相继失去黑海、波罗的海和里海的主要港口,更使俄远东地区的各大港口的地位尤为重要。俄罗斯有1000多公里海岸面向亚洲方向,亚太地区使俄罗斯有机会通过参加多边经济合作实现同世界经济一体化。亚太地区的经济发展为俄罗斯吸取各国经济改革的经验提供了可能性。因此,这一地区不仅对俄远东地区的社会经济发展,而且对整个俄罗斯的经济社会发展都具有十分重要的战略意义。 (二)实现多级制衡与平衡外交的需要 在国际事务中,俄罗斯尽管表示作西方可以信赖的伙伴,但西方国家还是竭力贬低俄罗斯的国际地位,使它在国际事务中难以发挥一个大国的作用。俄罗斯不甘心做配角,欲与美国等西方国家进行某种抗衡,在未来国际新秩序中占有一席之地。因此,在俄罗斯看来,要恢复大国地位,就必须使东北亚地区的国家关系特别是大国关系达到有其参与的某种平衡,以为其东部安全和经济重建提供和平安定的周边环境。从这个意义上讲,“多极制衡”就成为东北亚秩序的首 Ξ〔收稿日期〕2007-11-29 〔作者简介〕李彤(1968—),男,河北辛集人,内蒙古民族大学马列教研部2005级硕士研究生,研究方向为世界经济与政治。
[转载]俄罗斯远东地区港口概览 在俄远东太平洋沿岸, 从南向北分布着32个海港。这些港口时间最长的只有一百多年历史, 但它们对于俄辽阔的远东和西伯利亚地区来说却具有至关重要的意义。随着俄确立东部地区开发战略, 以路求兴谋发展, 这些陆海联运枢纽的作用和地位就更加突出。研究这些港口的现状和前景, 不仅有助于了解俄远东地区的经济发展, 对于中国与这一地区合作的布局与规划也将有重要的价值。 一俄罗斯远东港口总体介绍 据俄最新公布的数字, 俄太平洋沿岸海港共计32个, 其中商港22个, 渔港10个, 此外还有三百多个泊湾。年货运量在100万吨以上的港口有滨海边疆区的东方港、纳霍德卡港、符拉迪沃斯托克港、波西耶特港, 哈巴罗夫斯克边疆区的瓦尼诺港, 堪察加州的彼得罗巴甫洛夫斯克港和马加丹州的马加丹港。其中滨海边疆区和哈巴罗夫斯克边疆区港口直接与铁路干线相连, 在国际货运中发挥着重要作用,堪察加州、马加丹州港口主要用于满足地方运输需要。随着萨哈林岛（库页岛）大陆架石油天然气的大规模开发, 萨哈林岛港口霍尔姆斯克港和科尔萨科夫港的运输地位正在逐步提升。 (一) 滨海边疆区港口 东方港: 位于滨海边疆区, 日本海海岸弗朗戈里亚湾,
北纬42°46′, 东经133°3′, 距纳霍德卡市20公里。东方港是俄远东地区最大、最深的港口, 也是西伯利亚大铁路终点站。东方港按货运量居全俄第三位, 仅次于新罗西斯克和圣彼得堡, 装备了大功率装卸设备, 有深水码头。主要用于俄出口货物及西欧至亚太地区过境货物运输。全年可通航, 1-2 月冰冻期须由拖船牵引。港内有15个货运码头, 泊位线全长4公里。船舶最大排水量为15.5米, 长28 米, 宽40米。主要码头包括: 全俄最大的煤炭专业码头, 年货运能力11200万吨, 可停泊15万吨巨轮, 由东方港股份公司负责运营。 化肥码头可容2.5万吨轮船停泊, 年货运量可达250万吨, 运营公司是东方—乌拉尔港有限责任公司。 木材及散装货物码头, 由东方港股份公司运营, 可装卸原木、加工板材及拖货物, 如水泥、砖、煤等。 甲醇装卸码头, 刚刚投入使用, 由东方石化港股份公司运营。 东方港也是全俄最大的专业化集装箱港口之一, 过货能力每年30万标准箱。共有4个码头, 两个由东方港股份公司运营, 另两个由东方国际集装箱服务公司运营。 此外, 还有农化东方出口股份公司所属码头, 用于装卸木材及拖货物;“CK”小港有限责任公司码头, 共3 个, 用于 装卸木材及拖曵货物。
小伙子在俄罗斯的经历，毛妹20块人民币就让上(转载) 本篇文章为一安徽小伙（ID：天亮就杀人09）亲历在俄罗斯联邦布里亚特共和国农村几年来的经历，写的比较搞笑，特地发来给大伙乐一乐。这安徽哥们是阜阳人，在布里亚特共和国首府乌兰乌德的农村从事木材工作，一开始是替中国老板做木工，后来手头宽裕了自己开了一家小的木材加工厂，此人已于年底回国，现在满洲里继续从事俄罗斯木材进口（走私）工作，为人风趣，豪爽，甚至要请去满洲里的凯迪网友大碗喝酒大块吃肉。有人要问，去俄罗斯远东不去海参崴等大城市，去农村干什么？其实俄罗斯远东的主要商机在于其庞大的资源储备，石油金属这些东西外国人是不许开采的，但是有一样东北已经很缺乏的宝贵资源毛子还在卖，那就是木材！乌兰乌德市中心的苏维埃广场，巨大的列宁头像度娘百科说：布里亚特共和国，是俄罗斯联邦成员国。南邻蒙古国，西邻图瓦共和国，而北部与西北部与伊尔库茨克州接壤，东邻赤塔州。共和国面积万公里2，2003年共和国共有人口万人，俄罗斯人占总人口的70%，当地土着民族布里亚特蒙古人仅占24%。布里亚特共和国有4/5的面积被森林覆盖，树木种类主要是红松和冷杉林，木材储备量达20亿立方米。红松和冷杉中国不是没有，但是极少允许开采，价格昂贵，而且远东的红松冷杉的板材质量堪称世界最好，所以有很多
中国人前去伐木，加工，转运回国；当然，走私的伙计们也不少乌兰乌德（俄语：Улан-Удэ：布里亚特语：Улаан-Удэ；英语：Ulan-Ude），俄罗斯布里亚特共和国首府（经纬座标：51?50′N 107?36′E），人口404,357（2010年）。是东西伯利亚第三大城市。1666年由哥萨克人建立。不远处是西伯利亚铁路与往蒙古乌兰巴托以至中国北京铁路的交界。2003年布里亚特共和国共有人口万人，俄罗斯人占总人口的70%，当地土着民族布里亚特蒙古人仅占24%，首府乌兰乌德约有40万人口。布里亚特人是蒙古人种，2011年俄罗斯小姐大赛第四位参赛选手就是来自乌兰乌德的布里亚特人，我国的呼伦贝尔也有布里亚特蒙古人。科普做完了，下面正式开始：我刚刚在俄罗斯的乌兰乌德回来，现在在满洲里。给网友讲述一下真实的俄罗斯远东。与满洲里接壤的俄罗斯城市叫后贝加尔斯克。然后，沿途经过赤塔，到乌兰乌德。俄罗斯的火车很慢，大约要24小时的行程。俄罗斯政府并不欢迎中国人打工。真的俄罗斯打工护照不好办理。很麻烦，10个月的打工卡需要3万人民币。我是办商务签过境的，大概算半偷渡过去的。呵呵！半夜过海关，然后做中国人的车到赤塔，再在赤塔乘火车到乌兰乌德。如果路上遇到俄罗斯警察拦截，马上就要掏出卢布行贿。否则，就会被遣送回来！卢布跟人民币的比率大概是5比1的换算（注：他说的是年的汇率）。铁路上的警
俄罗斯远东领土变迁史 面积约620万平方公里，人口约1000万。 今俄罗斯远东地区，从古代起就有30几个大小不同的民族在这里繁衍生息。尽管他们的发展程度相差悬殊，但他们都为创造这一地区的古代文明作出了自己的贡献。这些民族分别属于乌果尔－芬语系、突厥语系、满－通古斯语系和古亚细亚语系。其宗教信仰在古代均为图腾崇拜和原始萨满教。后来陆续接受了外来的佛教、伊斯兰教及东正教。大体上看，地处南部的民族发展程度较高，有的已经达到封建社会阶段。其中，有些民族受古代中丨国的影响较大，甚至有的地区曾受中丨国王朝所管辖，是中丨国的一部分。地处北部的小民族十分落后，直到16－17世纪，大多数小民族还处在原始社会末期可刚刚进入阶段社会。 [ 转自铁血社区 https://www.doczj.com/doc/db15405600.html,/ ] 单讲黑龙江流域。前1050年左右，华夏族羌族混血的周武王姬发灭掉通古斯-华夏族混血的商朝末代国王子辛，建立西周。黑龙江的肃慎向周王进贡弓弩。东周时期，黑龙江流域有两大民族东胡和挹娄（肃慎），都是通古斯民族，有图腾崇拜，后来信仰萨满教。东汉末期，匈奴在故土亡国后，东胡的乌桓部占领蒙古高原和黑龙江上游，成为草原骄子。乌桓部被汉族曹操击败，东胡民族的鲜卑部强大起来，控制了黑龙江上中游和蒙古高原，鲜卑民族形成，分为段部、慕
容部、乞伏部、拓拔部、宇文部、柔然部。鲜卑南迁后，柔然部取代了鲜卑族蒙古和黑龙江的地位。555年，白黄混血的突厥灭掉柔然，柔然的北支逃到雅布洛诺夫山脉以东、外兴安岭以南的地区，是室韦的祖先；柔然的南支逃到辽河上游，成为契丹人的祖先。汉族唐朝灭掉高句丽，高句丽大将大祚荣跑到黑龙江建立渤海国，国民丨主要是三江平原的黑水秣褐和居住在今天吉林省粟末秣褐，国王高句丽人大祚荣及后代逐渐秣褐化，融入秣褐。917年，契丹在巴林左旗建立辽帝国，灭亡渤海国，统治着渤海国境内的女真族，疆域达到鄂霍茨克海。1115年黑龙江的土著女真族在在阿城建立大金国，摆脱辽独立，1125年灭掉辽帝国，契丹人耶律大石率部分遗众跑到中亚重建辽帝国，称西辽。室韦人演变成蒙古人，黑龙江流域属于元朝辽阳省管辖。明朝前期，汉族征服苦兀（库页岛），在黑龙江入海口的庙街建立努尔干省，管辖黑龙江流域。1616年，黑龙江土著民族女真族摆脱明朝独立，建立后金。当时，大兴安岭东侧是海西女真、三江平原是野人女真，吉林省是建州女真。锡霍特山脉和库页岛是赫哲族，从鄂霍茨克海沿岸南沿乌第河-外兴安岭一线直至额尔古纳河居住着鄂温克人（索伦人、雅库特人），结雅河居住着鄂伦春人。他们都是当地的土著，通古斯民族，归后金管理。贝加尔湖以东则住着布里亚特蒙古族人，不受后金
[去俄罗斯远东旅游]俄罗斯远东旅游攻略 俄罗斯远东旅游城市攻略 海参崴 符拉迪沃斯托克(海参崴)始建于1860年，远东捕鲸业、捕鱼业和冷冻船基地，属季风气候，1月份平均气温为-15℃，8月份平均气温在20℃左右，年降雨量约690毫米。中国名字是海参崴，满语意为“海边的小渔村”。 伯力 哈巴罗夫斯克 (伯力)始建于1858年，是远东地区最大的城市。内河航运通过阿穆尔河可以直接出海，也可直达同江、富锦、佳木斯和哈尔滨。该市是远东地区最大的绿化城市之一，市效有占地数万公顷的自然保护区，其中有保存完好的大草原森林。主要工业部门有飞机制造业、燃料工业、木材加工业、建筑和建材工业。中国名字是伯力，黑水靺鞨的首都。明朝时居住着女真族瓦尔喀部。伯力原来是属于中国(清)的领土，在1860年后被俄罗斯侵占。 雅库茨克 雅库茨克是雅库特自治共和国的首府，也是远东地区最古老的城市。这里历来以毛皮皮革、家畜、象牙和木材的集散地而驰名。与外区联系靠空运，有大型机场。不是中国领土，但是元朝辽阳省势力一度到达。乌斯季维柳伊的天然气田向该市供应燃料。
马加丹 马加丹位于鄂霍次克海北岸，建于1933年，是新兴的港口城市，纳加耶夫港是它的海上门户。 南萨哈林斯克 南萨哈林斯克，萨哈林州的首府，位于库页岛苏苏亚河畔，946年建市。从这里可以通过铁路至岛西岸的霍尔姆斯克，那里有铁路轮渡到瓦尼诺港与贝阿铁路干线相接。工业主要是木材加工、纸浆造纸和海产捕捞加工。中国赫哲族使鹿部居住地，韩国客机曾被击落于此。 彼得罗巴甫洛夫斯克 彼得罗巴甫洛夫斯克：堪察加州首府，位于东经158°40'，北纬53°00'，建于1740年，是捕鱼船队的冷藏基地，海港兼渔港。因日本海暖流影响，可全年通航。该港是符拉迪沃斯托克、纳霍德卡的货运中转站，运入的是汽车、拖拉机、地质勘探设备、水泥、机床、日用品等，运出的主要是木材和鱼等。 乌苏里斯克 乌苏里斯克位于滨海边疆区南部的乌苏里-兴凯湖平原南端，是三条河(绥芬河、木科夫力河、苏普提加河)的交汇处，始建于1866年。农业比较发达，市区附近有科马罗夫自然保护区。该市有三个通道可到达中国：一个是绥芬河通道，有铁路公路各一条;一个是东宁通道，有公路一条;一个是密山通道，有公路一条。中国名字双城子，明朝的双城卫。 纳霍德卡 纳霍德卡俄远东地区最大的港口和渔业中心，建于1935年。
俄罗斯远东地区港口的过去与未来 崔亚平 2008年由美国次贷危机引发的全球金融危机也使俄罗斯的经济遭到了重创，巨额石油美元在改善俄罗斯经济形势的同时，也给俄经济打上了“能源出口型”的烙印。俄罗斯政府为了摆脱对原料的依赖，寻找新的经济增长点，在推进经济由能源出口型向技术创新型转变的过程中，决定采用世界上被广泛使用的经济特区模式。 港口经济区的形成具有悠久的历史，它始于16世纪中叶。最初是在意大利热那亚、威尼斯，法国马赛以及德国汉堡、不来梅等港口城市的基础上逐步形成的。港口经济区是指划在关境以外，对进出口商品全部或者大部分免征关税，并且允许在港口内或者区域内开展商品自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务的活动区域。它可以大大提高港口营运效率，扩大贸易，吸引外资，安排就业，促进当地经济发展，繁荣市场。 一俄罗斯远东地区港口经济区的特点 在俄罗斯曾经出现过自由港。俄罗斯第一批自由港建立于1819年的敖德萨和外高加索地区的巴统。自由港推动了城市的发展。 远东地区自古以来就有类似自由港的形式出现。在远离国家发达地区的荒漠地开辟区域，而港口是开垦地的中心，不受海关限制而自由进行贸易。远东地区第一个自由港是在19世纪20年代建立的。1828年自由港制度在堪察加州正式实行。1856年，沙俄政府允许滨海边疆州的尼古拉耶夫斯克和阿穆尔州进行自由贸易。自由贸易达到鼎盛时期是在19世纪50年代末，俄罗斯与中国签署了补充贸易协定，沿着黑龙江(阿穆尔河)和乌苏里江一直到图们江进行自由贸易。1862年俄罗斯与中国签署了陆上贸易协议，进一步确定了双方在边境线50平方
公里之内进行自由贸易，同时允许俄罗斯商人在当时属于中国清朝政府管辖范围的蒙古进行自由贸易。实际上从那时起，在俄罗斯整个远东地区就已经实行了自由贸易制度。1861年第一次在远东地区伊尔库茨克的恰克图设置了海关，意味着统一关税制的实行。然而，在19世纪80年代中叶，远东地区自由贸易区的范围逐渐缩小。1867年俄政府对远东地区贸易采取了一些临时限制性措施。 例如，对外国酒类制品进口征税。一直到1909年，俄政府为了支持民族工业的发展，在远东地区南部对外国货物征税。该政策使俄罗斯经济得到较快发展，通过铁路和港口扩大了远东地区与俄罗斯欧洲部分的联系。这些限制性措施在19世纪60年代以后一直延续了40多年，这段期间曾经两次被取消。第一次是在1903年。然而，在日俄战争期间，采取紧急措施恢复经济，因此，自由港在非常时期又得以恢复。海参崴最终停止自由贸易制度是在1909年。 苏联解体后，俄罗斯实行对外开放政策，海参崴港允许外国船只停泊港口，加强了与世界各国的经济联系，尤其是与亚太国家的经济联系重振了远东地区港口建设的发展。最近15年来，俄罗斯远东地区港口城市建立自由港的设想无论是政府官员还是企业家不止一次地提出建议。然而，时至今日这个问题仍没有实质性进展。 二在俄罗斯建立港口经济特区的法律基础 20世纪90年代初，俄罗斯一些地方当局向俄联邦申请建立自由经济区。随后俄罗斯建立了几千个自由经济区。这些自由经济区总面积约为100万平方公里，占俄国土总面积的7％。虽然自由经济区建立了，但有关自由经济区的法规却没有制定。在自由经济区的建立过程中，各种税收优惠政策的颁布处于混乱状态，对自由经济区概念本身的理解也含糊不清，常把自由经济区与免税区相混淆。自由经济区缺乏应有的经济基础、必要的法律保障和充分的启动资金，投资者的
俄罗斯远东地区生活资料生产情况 崔建平 一农副产品和食品 ( 一) 农副产品。远东地区的农业包括种植业和畜牧业。改革前, 在全地区农业总产值中,种植业占34%, 畜牧业占66%。种植业主要集中在南部自然条件较好的阿穆尔州、哈巴罗夫斯克边疆区和滨海边疆区。其中阿穆尔州农业最为发达, 耕地面积占全远东地区的60%, 农业产值占该州国内生产总值的67%, 大豆产量占全俄第一( 占全俄大豆产量的70%) 。畜牧业主要包括牛羊饲养业、养猪业、养禽业、养鹿业、肉食马饲养业、养蜂业。牛、羊、猪、家禽饲养业集中在东南部, 而养鹿、养马业则集中于北部地区。 远东地区农畜产品产量最好年份在20 世纪80 年代。进入90 年代后, 农牧业陷入危机,农副产品产量虽在个别年度偶有上升, 但总体上呈下降趋势。 1991 年谷物、马铃薯和蔬菜产量分别为114.1 万吨、131.06 万吨和36.36 万吨; 牛奶和鸡蛋产量分别为145.14 万吨和21.741 亿个[1]。 1998 年谷物、马铃薯和蔬菜的产量分别为56.82 万吨、159.98 万吨和51.3 万吨; 肉、牛奶和鸡蛋产量分别为15.77 万吨、67.34 万吨和7.937 亿个[2]。 2001 年农业形势出现转机。农业产值完成340.526 亿卢布, 按可比价格计算, 比2000 年增长7.9%。谷物收获量为39.66 万吨( 加工后重量) , 增长27.6%; 大豆产量为29.66 万吨, 增长14.1%; 马铃薯产量为167.93 万吨, 增长21.8%; 蔬菜产量为53.34 万吨, 增长8%。畜牧业生产基本与2000 年持平。其中肉产量为13.46 万吨, 下降0.9%; 牛奶产量为65.81 万吨, 下降1.7%; 禽蛋产量为7.912 亿个, 增长5%[3]。
俄罗斯森林资源潜力和木材供给前景分析 （田刚作者单位:东北林业大学经济管理学院。） 俄罗斯森林资源十分丰富，且主要集中在俄罗斯远东西伯利亚地区。俄罗斯木材供给量在世界木材供给总量中所占的比重不断提高，成为世界林木产品供给快速增长的最重要国家。木材市场是资源约束型市场，森林资源的状况必然会对木材贸易的规模、流向产生初始的约束;另一方面，日渐增长的需求必然拉动木材供给的增长。据此，国内外许多业内人士都对俄罗斯森林资源状况展开研究，并对俄罗斯木材供给前景进行展望。俄罗斯森林资源为何如此吸引许多国家的政府和企业家的目光?其资源潜力如何?能否保障林业的可持续发展? 这些既是大家关注的焦点，也是本文要讨论的问题。弄清这些问题，对中俄经贸合作以及中国林业跨越式发展具有现实意义和战略意义。 一俄罗斯森林资源状况 (一)俄罗斯森林资源概况 1.俄罗斯森林资源 最新统计资料表明，俄罗斯蕴藏着十分丰富的森林资源，是世界上森林资源第一大国，其具体情况见表1。 2.俄罗斯远东西伯利亚地区森林资源 俄远东西伯利亚地区是指俄罗斯东部位于亚洲的地区，划分为三个经济区—西西伯利亚、东西伯利亚和远东。俄罗斯的森林资源主要集中在远东西伯利亚地区。远东西伯利亚地区森林资源具体情况见表20 虽然俄远东西伯利亚地区拥有丰富的森林资源，但其利用率不高，实际年采伐量最高都不超过许可采伐量的20(见表3)。 总之，俄远东西伯利亚地区拥有大量的森林资源，无论是森林面积还是森林蓄积量都占很大比重。这里的森林资源不仅能满足俄罗斯国内需求，而且还能提供大量的木材出口。尽管目前俄远东西伯利亚地区局部森林资源有过度采伐现象，但远远没有达到许可采伐量。 (二)俄罗斯森林资源的特点 俄罗斯森林资源的结构与质量在最近几十年内没有发生根本变化，资源继续保持增长潜力，并呈现以下特点:(1)森林资源极为丰富，在世界上占有重要地位。俄罗斯森林面积广、蓄积量多。无论是森林总面积和森林资源占有总量，还是人均森林面积和人均森林蓄积量，都位居世界前列。(2)森林资源分布不均匀。俄罗斯的森林资源主要分布在乌拉尔以东的亚洲部分，而远东西伯利亚地区森林资源异常丰富。该地区幅员辽阔、人口稀少，是俄罗斯也是世界森林资源最丰富的地区。(3)在树种结构中针叶树种比例大。数据表明，俄罗斯的针叶树种比例占有绝对优势，而且集中分布在远东西伯利亚地区。(4)在林龄结构中成熟林和过熟林占绝对优势。无论是针叶林还是阔叶林，其成熟林和过熟林蓄积量都占绝对优势，且比较集中地分布在亚洲部分。(5)森林资源平稳缓慢地增长。
2012年第7期总第217期 Foreign Economic Relations ＆Trade 【中俄经贸】 俄罗斯远东地区发展及 对我国东北振兴的启示 赵 萌 （黑龙江大学，黑龙江哈尔滨150080） ［摘 要］基于俄罗斯远东地区的发展历程和发展现状，运用SWOT 分析法和“波特钻石模型”理论分 别分析俄罗斯远东地区的自身发展因素和深层次原因，从而归纳出俄罗斯远东发展对我国东北振兴的启示。 ［关键词］俄罗斯远东地区；东北振兴；SWOT ［中图分类号］F742［文献标识码］B ［文章编号］2095－3283（2012）07－0050－03 作者简介：赵萌（1987－），女，黑龙江大学硕士研究生，研究方向：俄罗斯经济及中俄经贸合作。基金项目：黑龙江大学第十届学生学术科技创新项目阶段性成果。 一、俄罗斯远东地区发展概述（一）历史沿革 沙俄时期，俄罗斯远东地区经济发展主要是农业、手工业和商业的初步发展， 交通和城市的初步建设以及自然经济向商品经济的过渡。从总体上来说，这一时期远东地区的经济发展只是初步且低水平的。据统计，在沙俄经济状况最好的1913年， 远东地区的工业总产值仅占全俄的0.5%。苏联时期，远东经济的发展总体上重视自然资源的开发，而忽视社会经济的均衡发展。俄罗斯独立之后，社会长时间处于不稳定状态，经济急速下滑，未能形成长远的发展规划，远东地区亦是如此。1991年末至1992年初， 俄罗斯政府采取了一系列改革措施，通过“休克疗法”迅速向市场经济转轨，但其后果与预想完全背道而驰，且短期内无法逆转，远东乃至全俄经济沿着已形成的下降通道惯性滑落。在经历了连续7年经济持续下滑后，俄罗斯的经济于1999年开始恢复性增长，当年国内生产总值同比增长3.2%。2000年普京执政后进行一系列经济调整，保证了俄罗斯经济持续增长的势头。此时俄远东经济也步入恢复性增长轨道，但增长速度要低于全国平均水平。 （二）俄罗斯远东地区发展的SWOT 分析 （S ）有利因素 （W ）不利因素 1.多种自然资源（陆地资源、海洋资源、 边境地区资源）；2.再生资源占很大比例：森林资源、水利资源、海洋资源；3.燃料能源资源储量丰富； 1.生态不稳定； 2.自然环境差，土地常年处于冰冻状态； 3.极端的自然进程概率高：地震、 海啸、台风、水灾等； 4.有利的地缘优势；5.巨大的国际运输潜力；6.从事多种经营的潜力； 7.开展对外经济活动的条件。 4.人口稀少，人才缺乏；5.生产技术落后；6.资金短缺； 7.投资环境差。 （O ）机会 （T ）威胁 1.建立有效稳定发展的经济综 合体 2.是俄罗斯的后备能源基地； 3.有利于东北亚各国共同发展、优势互补； 4.独特的地缘优势使其和中国东北互动发展。 1.可能出现地缘政治问题并尖锐化。 二、俄罗斯远东地区发展现状（一）贸易规模迅速扩大 2000—2010年，俄罗斯远东地区的对外贸易额总体呈现逐年上升的趋势， 如图1。2009年受国际金融危机影响有所下降，2010年实现恢复性增长。由此可见，近年来俄罗斯远东地区贸易规模迅速扩大，且增幅大于地区生产总值，其主要原因是居民实际收入也以较大幅度同步增长， 以及国际市场原材料价格上涨使出口导向部门收入增加， 这部分收入转为投资，扩大了内需，从而成为拉动远东地区经济增长的新引擎。 （二）外国投资逐年增加 近年来，远东联邦区在吸引外资方面处于全国前列，吸引外资额占全国总额的10%以上，但外商投资主要以直接投资为主， 2000—2008年直接投资占总投资比重基本是50%以上， 2009—2010年呈现下降趋势。但其中远05