新版投标文件编制技巧
目前．我国项目竞标竞争愈演愈烈，迫使项目投标企业以全新的姿态，参与国内乃至国际项目竞标的竞争。因此，怎样抓住机遇，正确掌握工程投标技巧，在工程投标竞争中拓展企业的生存与发展空间，已成为项目投标企业积极探索与研究的一个重要课题。本文结合我处多年来的实践经验，就技术标与商务标的编制技巧进行简要论述。
一、技术标编制技巧
投标企业能否中标，除了一系列外在因素外，主要取决于报价是否合理，而恰如其分的报价又取决于施工方案的优劣。因此，掌握投标工作的特点．使编制的技术标具有先进性、合理性、竞争性，是一项十分重要、复杂、细致的工作，要求企业决策者及编制人员具有丰富的施工经验、准确的分析判断能力、精明的经济头脑和敏锐的工作预见性。
掌握技术标的特点，是做好编制工作的基础，技术标不同于实施性施工组织设计，前者是基础、依据，后者是深化与拓展。为了区分两个阶段施工组织设计的不同特点，现列表对比如下：
为了提交一份使业主感兴趣的技术标，应掌握以下几方面的编制技巧：
项目报价阶段实施阶段
技术标实施性施工组织设计
目的中标盈利
依据标书与图纸、资料施工图与规范
所处阶段报价阶段施工合同签订之后
最终图样示意图详图
要求针对标书简明扼要内容详尽、措施具体
特点针对性和竞争性且时间短实施性和指令性且时间长1．郑重承诺。认真确定招标文件、设计图纸有关资料．结合本企业的条件，向业主作出正式承诺，明确工程承包后在施工技术、经济、质量、工期、安全、组织等方面的目标和相应的投入及措施，和标书条款一一对应，积极响应，稳妥承答。
2．反映企业实力。要充分展示本企业在技术能力、人员素质、施工设备、管理水平等方面的实力以及独到的施工手段和能力，反映项目投标企业对承接该项目工程具有强烈的诚心、信心和决心．使业主产生安全感和信任感。
3．粗中求细。所谓“粗”是指方案侧重于施工规划和部署．对设备投入、工期；计划、技术等描述都是控制性的，一般的操作细节、控制要点都可省略。所谓“细“，—是指方案要涉及到施工中的方方面面，如安全、消防、资金控制、各方配合等，不可遗漏，否则有考虑不周之处；另一方面是指对工程的投入、组织以及关键技术部位的处理，要求详细、可靠、操作性强。
4、精心制定技术标目录。目录实际上是技术标的结构和顺序，反映了编制者的思路．能让人一目了然。一份好的目录要求大小标题明确、错落有致、上下关联，小标题尽可能详细些，以示方案中考虑了哪些因策。为便于查阅，标题后均需附上页数。评标期间评审人员一般不可能逐个细读标书，往往是先整体“粗”看一下，再重点“细”看。目录便是粗看和细看的第一个对象，以此来判断方案考虑了哪些内容，是否齐全、重点在哪、逻辑如何等，进而建立对技术标的初步印象．而这种印象往往具有先入为主的效果，作用不可小视。
5．内容要涵盖施工中的方方面面。评标时往往由评审人员对技术标发表个人意见，再根据各分项，如安全、技术、组织、先进性、可行性进行打分，汇总后供最后决策。因此，如何不让“挑剔”的评委们找到技术标中明显的缺点或漏洞，要注意两个方面：一是具体的措施计划要合理、实用；二是要考虑到施工各方面的因素。由于编制时间紧迫，不可能也不需要都详细说明．因此非重点部分可以略写，甚至可只列标题，内容以“略”字代替。这样突出了重点，主次明确．又能有效地引导评审人员的注意力．增加投标制胜的砝码。
6．重视组织机构的安排。项目经理作为法人代表.的代理人，具体组织施工生产和管理各项业务，项目经理的素质及管理水平对工程的成败有着至关重要的作用，业主往往对
此人选比较重视．故应优先选用具有良好业绩的项目经理，并且将主要业绩列入标书文字中，使业主对将来的项目领导班子有初步的了解，并从中感觉到施工单位在承接该工程中的决心和重视程度。
7．注意网络计划编排的严密性和科学性。网络计划不仅反映施工生产计划安排情况，还反映出各工种的分解及相互关系，以及操作的时空关系、施工资源分布的合理程度等。评审人员要看计划总工期能否达到要求、工程各部、分项工作的施工节拍是否合理、各工种衔接配合是否顺畅、施工资源的流向是否合理均匀、关键线路是否明确、机动时间是否充分、有无考虑季节施工的不利影响等，对工程计划安排的可行性、合理性作出判断。此外，还可从网络图的编绘水平看出编制人员的技术水平、企业的生产管理水平等。因此，图中的每一个结点和箭头，都要经得起推敲，同时还不能过于繁琐，要着重于主要的分部、分项工程安排的逻辑和时空关系。
8．重视施工场地平面布置图。施工场地平面布置图可集中反映现场生产方式、主要施工设备的投入及布置的合理性。从栈桥、塔吊、混凝土泵等大型机械设备的选择和布置，可以看出现场施工材料的组织运动形式；从材料堆场及临时设施的规模等可反映出工程的规模以及施工资源的集结程度；从水电管线的布置可以看出施工的消耗量；现场设备的
数量、性能等.则反映了施工生产的主要方式和难易程度等等。因此，一份好的施工场地平面布置图就如同一份简易的，施工方案，是施工生产的技术、安全、文明、进度、现场管理等形象简明表述，也是重点评审的部分。
9．力争图文并茂。好的图表代替许多文字说明，如施工场地平面布置图、网格图、施工示意图、组织机构表、劳动力和机具计划需用表等。要尽可能提高图面的清晰度和绘制质量，尽量避免漏洞或矛盾。
10．注意编排和打印的质量。由于编排时间紧，不能过分将精力集中到报价方面，造成技术标编制准备不足，因方案粗糙给评审者造成一定的困惑，从而降低投标竞争力。技术标在很大程度上也是企业综合实力的体现，是反映企业精神面貌的窗口，所以应在文字润色、打印、校对等方面多做些工作，将方案“包装”一新，增加技术标的“印象分”。
11．留有适当变更的余地。技术标不同于实施性施工组织设计具有宏观控制作用，不可避免地会随各种因素的变化，在局部出现一些变更。因此在制定方案时，应留有一定程度的调整余地，但这种调整也是有限度的，不能随意超越。为了把握好分寸，在技术标书中进行适当的文字处理工作，为今后的施工措施调整打下伏笔，如编制说明至少可以写明以下几条：①将收到的设计图、招标书等做为编制依据。这说明若日后还有什么要求，则本标书并未加以考虑。②对于
工程不详的地方，也应说明：因资料不全所定施工措施或方法仅是一种假设或建议，待以后再做详细考虑等内容。总之，投标企业在投标阶段对今后施工中的诸多问题不应放弃自己合理的权利，尽可能将承诺缩小到一定的时间、范围内和一定程度上。
二、商务标编制技巧
具体作价时虽然贯彻总的报价策略，如整个投标, 工程采用“低利政策”，则利润率要定的较低或很低，甚至管理费率也要定的较低。但是作价还是有它自己的技巧，两者必须相辅相成、互相渗透。
1．掌握工程量核对的技巧。在核对工程量时，如果发现工程量清单存在错误或者漏项，投标单位不宜自己更改或补充项目，以防止招标单位在评标时不便统一掌握而失去可比性。工程量清单上的错误或漏项问题，应留待中标后签订施工承包合同时提出来加以纠正，或留待工程竣工结算时作为调整承包价格处理，但必须是非固定总价包死合同形式。
2．不平衡单价的运用技巧。所谓不平衡单价，就是在不影响总标价水平的前提下，某些项目的单价可定的比正常水平高些，而另外一些项目的单价则可以比正常水平低些，但要注意避免显而易见的畸高畸低，以免导致降低中标概率或成为废标。项目投标企业通常采用的“不平衡报价法”有下列几种：
(1)对先拿到的项目(如开办费、土方、基本工程等)的单价可定高一些，有利于资金周转，对后期项目(如桥面工程等)单价可适当降低。
(2)估计到以后会增加工程量的项目，其单价可提高，工程量会减小的项目单价可降低。
(3)图纸不明确或有错误，估计今后会修改的项目单价可以提高，工程内容说明不清楚的单价可降低，这样做有利于以后索赔和调价。
(4)没有工程置、只填单价的项目，其单价宜高，这样做既不影响商务标的竞争力，以后发生时也可多获利。
(5)对暂定数额(或工程)，分析以后做的可能性大，价格可定高些，估计不一定发生的价格可定低些。
(6)零星用工(计日工)一般可高于工程单价中的工资单价，因它不属于承包总价的范围，发生时实报实销，也可多获利。
(7)对于允许价格调整的工程，后期材料的用量较大，且上涨幅度不大，又能保障供应的工程部分，单价宜报高些，以利于后来的调价。
技术标和商务标的编制人员应密切配合，集中办公，随时互通信息，保持一致，以免各自为政、自相矛盾。并积极响应招标文件的要求，制定出满足要求的具体可行的措施。此外对于甲方提出的诸如提供三大材等特殊要求，也要积极
予以配合。为向对方表示投标诚意，不妨在投标书中增加一节“工程节约措施及让利优惠”的内容，通过技术革新，挖掘企业内部潜力，开源节流，合理加快速度等措施入手，节省费用，可以明言将此“让利”给业主，使业主觉得这样的“让利”不是盲目的，是可靠的，不至于影响工程进展的速度和质量，而对工程施工顺利进行抱有信心。
三、快速编制标前施工组织设计
标前施工组织设计(施工方案)是以招标单位拟建项目为对象，投标单位编制的指导建设全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件，其目的是为了中标。在实际招标的过程中，由于从建设单位召开招标预备会或发出招标通知，到投标单位报送投标书的时间间隔并不长，在除去现场踏勘、熟悉图纸以及打印装订所需的时间，真正可用来编制施工组织设计的时间就很紧迫，要想在这么短的时间内编制出质量较高的施工组织设计(施工方案)来，采用常规的编制方法是比较困难的。一些施工单位在编制标前施工组织设计(施工方案)时采用了拆分的办法，即先确定一个完整的施工组织设计(施工方案)分为几个章节，然后按章节拆分为几个部分，每人负责一部分平行进行编制，从而解决编制时间短的问题。但采取这种方法编制施工组织设计(施工方案)，会因为参与人员多而造成编制人员不能够充分地熟悉图纸，编制时还会产生各自为政、重点不突出、前后
不能照应等弊病，编制出的施工组织设计(施工方案)针对性不强、整体性差。
在编制标前、施工组织设计过程中发现，尽管施工组织设计有着这样或那样的类型，但其基本构成框架却是大致相仿的；如果把一个完整的施工组织设计看作一个人的话，那么施工组织设计中的章回就是人的躯干，节点就是人的骨路，组成节点的小项就是人体的细胞，人可以有高有低有胖有瘦，但人与人的躯干、骨骼和大部分细胞却是基本相同的。根据这一特点，我们创造出“卡片法”进行施工组织设计的编制，其整个过程可分为5步完成，1至3步为准备过程，4至5步为编制过程。具体如下：
3.1确定施工组织设计编制内容
此项工作并不是针对具体项目而言的，而是在项目未知的情况下，将所有类型的施工组织设计所需编制的内容进行汇总归类，求同存异，即预先找到躯干和骨骼。在实际操作中，我们总结出以下16个章回54个节点：
1概况(1．1工程概况1．2建筑、结构概况1．3自然概况) 2施工部署或施工方案(2．1总体布置2．2项目总目标2．3施工程序和施工顺序2．4施工流水段划分2．5施工工期安排)
3施工准备工作计划(3．1项目部组成3．2施工技术准备计划3．3主要机械准备计划3．4主要劳力准备计划3．5主
要材料准备计划3．6施工现场准备计划)
4主要项目施工方法(4．1施工抄平放线4．2土方工程4．3地下防水4．4基础工程4．5模板工程4．6钢筋工程4．7混凝土工程4．8砖石工程4．9屋面工程4．10楼、地面工程4．11门窗工程4．12装饰工程4．13安装工程)
5 施工平面布置图(5．1布原则5．2布置内容5．3布置步骤5．4施工平面布置图)
6施工进度计划图(6．1编制步骤6．2施工进度网络图6．3施工进度横道图6．4各种累计或分布曲线)
7施工质量保证措施(7．1质量目标7．2质量保证体系简介7．3质量保证体系各要素控制7．4项目组织机构及人员职责7．5关键，特殊工程的确定及控制)
8施工技术保证(8．1企业技术管理系统8．2技术管理制度8．3施工技术措施)
9施工工期保证措施(9．1工期目标9．2工期保证措施) 10施工安全保证措施(10．1安全目标10．2组织机构及人员职责10．3组织机构及人员职责10．4施工安全措施) 11现场消防保卫措施(11．1现场消防11。2现场保卫) 12文明施工保证措施(12．1生活卫生12.2现场场容12．3现场机械12．4料具码放)
13成品保护措施
14雨季施工保证措施
15冬季施工保证措施
3.2拆分施工组织设计
在施工组织设计所有章回、节点归纳完毕后，将节点继续拆分为若干个小节，每个小节又可拆分成若干个小项，小项是施工组织设计的基本组成单元，每个小项都覆盖一项具体内容。例如，上述“第4章主要项目施工方法”中的节点“4．8砖石工程”可拆分为“砌砖工程”和“砌石工程”两个小节，小节“砌砖工程”按材料又可拆分为“砌粘土砖”、“砌空心砖”、“砌小型砌块”等小项，每个小项又包括材料选择、作业条件、组砌方法、工艺标准等具体内容。
3.3建立素材库
一个小项对应一张卡片，将小项的具体内容收录在卡片上，卡片按小项所处施工组织设计章回、节点、小节的位置进行编号，以备实际编制时使用。这个过程就是素材库的建立。这样．施工组织设计中大量相同的内容，如主要项目施工方法、质量保证措施、技术保证措施、工期保证措施、安全保证措施、现场消防保卫措施、安全文明施工保证措施、成品保护措施、冬雨季施工保证措施等，都可以在项目未知的情况下提前编制出来。
在建立素材库时应注意收集各种类型的素材，使收集的内容在已知领域里尽量做到细而全，以万材应万变。例如，一个施工项目可以有多种施工方案，那么每个施工方案都要收集
在素材库里。
3.4画龙点睛
可以看出，施工组织设计中大量繁琐重复内容的编制已以第3步中得到了很好的解决，所以在针对具体施工项目的时候，所需编制的只有概况、施工部署、施工准备计划、平面布置图、施工进度图几项内容，时间相对来说比较充裕，能够充分理解设计意图，结合现场条件，精心组织方案。
3.5组拼施工组织设计
在完成第4步之后，就可以进行施工组织设计的组拼工作。组拼时应注意：
1．根据工程的实际状况，选择施工组织设计的章回。2．主要项目施工方法及各种保证措施小项的选择应与施工部署、平面布置、施工进度计划一致。
3．章回、节点、小节、小项的序号应按实际调整。用“卡片法”编制施工组织设计所用人员少，效率高，内容充实、前后连贯、主次分明、针对性强。在我们多次投标过程中，均发挥了很好的作用。
投标文件的编制程序及技巧 周 庶1 曲 杨2 肇 忠3 (1.辽宁省水利厅防汛机动抢险队,辽宁沈阳 110003;2.沈阳市防洪工程维护费征收管理办公室, 辽宁沈阳 110003;3.沈阳农业大学高等职业技术学院,辽宁沈阳 110003) 【摘 要】 对于建筑施工企业来说,投标工作是一项非常重要的工作,因为建筑施工企业的生产任务主要是通过投标渠道来获得,而投标文件就是一把进入建筑市场的“钥匙”。 【关键词】 工程项目;投标文件;技巧 【中图分类号】 T V512 【文献标识码】 B 【文章编号】 1008-1305(2008)04-0031-03 1 前言 投标是一门技术,也是一门学问,投标中标,是建筑施工企业获得工程任务的唯一途径,是企业生存的源泉。因此,编制好投标文件,争取多中标,其意义重大。随着《中华人民共和国招标投标法》的颁布和实施,一个公平、公开、公正的建筑交易市场正在逐步形成。对于建筑施工企业来说,投标工作变得越来越重要,投标文件可以认为是一把进入建筑市场的“钥匙”。因此,如何编制出内容完整、质量高、具有竞争力的投标文件,就成了投标的关键。 2 投标文件的编制程序 2.1 投标文件的编制程序 2.1.1 了解投标文件的编制程序 编制程序如图1所示。 2.1.2 熟悉招标文件的内容 认真阅读招标文件,熟悉内容,发现问题,找出难点,做好现场勘察和编标前的准备工作。一般情况下,业主在发售招标文件截止期后的两、三天内进行现场勘察和答疑。为了尽快地了解工程内容,做到踏勘现场时心中有数,应在购买到招标文件后先通看一遍工程量清单和图纸,对工程项目有一个总体性了解,再仔细阅读招标文件的技术规范及其他内容,对施工工艺、报价标准、资格预审要求等都要形成一个大致性的轮廓,这样使得看现场有的放矢,有问题及早提出,对主要技术难点心中有数,为标前会做好准备 。 图1 投标文件的编制程序 2.1.3 现场踏勘、调查资料 为保证编制投标文件所需信息全面、准确以及 作者简介:周庶(1963年-),男,辽宁人,高工,主要从事水利工程技术研究与管理方面的工作。 · 31 ·
工程施工招标 投标文件 项目编号： 项目名称： 投标文件：投标文件投标函部分 投标人：（盖公章） 法定代表人 或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日
目录 一、法定代表人身份证明书 二、投标文件签署授权委托书 三、投标函 四、投标函附录
一、法定代表人身份证明书 单位名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月日 经营期限： 姓名：性别：年龄：职务： 系的法定代表人 特此证明。 投标人：（盖公章） 年月日
二、投标文件签署授权委托书 本授权委托书声明：我（姓名）系的法定代表人，现授权委托的为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容 代理人无转委托权，特此委托。 代理人：（签字）性别：年龄 身份证号码：职务： 投标人：（盖章） 法定代表人：（签章或签字） 授权委托日期：年月日 （附身份证复印件）
三、投标函 致： 1、根据你方招标工程项目编号为的工程招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）万元（RMB￥万元）的投标报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。 2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。 3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。 4、一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的工期日历天内完成并移交全部工程。质量等级：。 5、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中14条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。 6、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。 7、我方将与本投标函一起，提交人民币元作为投标保证金。 投标人：（盖章） 单位地址： 法定代表人：（盖章或签字） 邮政编码：电话：传真： 开户银行名称： 开户银行帐号： 开户银行地址： 开户银行电话： 年月日
招投标文件编制主要条款 第一章招标文件主要条款 一、工程招标文件的编写： 《标准文件》组成，四卷八章：第一卷：第一章招标公告或者投标邀请书，第二章投标人须知，第三章评标办法，第四章合同条款及格式，第五章工程量清单；第二卷：第六章图纸；第三卷：第七章技术标准和要求；第四卷：第八章投标文件格式。 1、封面格式（要件内容：项目名称、招标人名称、盖章、日期） 2、招标公告与投标邀请书 a、招标公告（适用公开招标资格后审） b、投标邀请书（邀请招标） 大部分内容与招标公告基本相同，唯一区别是：投标邀请书无需说明发布公告的媒介，但对投标人增加了在收到投标邀请书后的约定时间内，以传真或快递方式予以确认是否参加投标的要求。 C、投标邀请书（代资格预审通过通知书）（公开招标资格预审） 该投标邀请书内容不包括招标条件、项目概况与招标范围和投标人资格要求等内容。 3、投标人须知
投标人须知是招标投标活动应遵循的程序规则和对投标的要求； FIDIC招标程序定义：投标人须知是传递关于编制、提交和评审投标文件所需要的信息和有关要求的文件； 有合同约束力的内容应在构成合同文件组成部分的合同条款、技术标准与要求等文件中界定。 （1）投标人须知前附表 主要作用有两个方面： 一是起到强调和提醒作用； 二是正文中交由前附表明确的内容给予具体约定 （前附表与投标人须知正文同专用合同条款与通用合同条款）。 （2）总则一般包括如下内容： ①项目概况。 ②资金来源和落实情况。 ③招标范围、计划工期和质量要求。 ④投标人资格要求。 ⑤保密。 ⑥语言文字。 ⑦计量单位。 ⑧踏勘现场。 ⑨投标预备会。（不是必须的） ⑩分包。 ?偏离。 （3）招标文件 投标人须知应该阐明招标文件的组成、招标文件的澄清和修改，招标文件的组成内容一般包括： a.招标公告（或投标邀请书，视情况而定）； b.投标人须知； c.评标办法； d.合同条件及格式；
投标文件制作技巧 课程背景： 说起编制投标文件，好像大家都会，没有什么难度。但其实投标文件的编写是一个入门容易但精通较难的工作。 有些时候，广大投标人辛辛苦苦、加班熬夜编制的投标文件还没有进入打分环节就被无情的“枪毙“了；有些时候就算进入了打分环节，往往由于得分偏低只能屈居第二。我们在分析了大量优秀的投标文件后发现，其实对于大部分投标人来说，要想制作好一份投标文件并得到高分并不是十分困难。 本课程从剖析招标文件的形式结构和内在逻辑入手，让投标人深刻领会投标文件的三重境界，掌握编制投标文件的四大要领。 课程收益： ●学会分析招标文件，有针对性的编制投标文件 ●掌握投标文件得高分的技巧和方法 ●掌握投标文件编制的四大要领 课程时间：2天，6小时/天 课程对象：投标项目中的标书编制人员（项目经理、技术经理、商务经理等） 课程方式：案例分享，角色扮演，示范演练，小组讨论，视频教学，头脑风暴 培训规则：以“案例+理论+实操+演练“的方式开展，确保从学到习 课程大纲 导入：提问调研互动（不中标是被废标的多还是打分低的多） 第一讲：招标文件剖析 一、无所不能的招标文件 1. 招标人的采购意图 2. 投标人编制投标文件的依据 3. 评标委员会的评审依据 案例：评标现场发现评分标准不科学怎么办 总结：国有国法，家有家规
二、招标文件的标准模板 1.工程类 2. 货物类 1）国内标 2）国际标 3. 服务类 三、招标文件的结构 1. 招标文件的形式结构 1）招标公告 2）投标人须知（前附表） 3）评标办法 4）合同格式条款 5）供货要求 6）投标文件格式 2. 招标文件的逻辑结构 1）资格条件 2）实质性条款 3）评分办法 实战模拟：制定一份简易版评分办法 四、评分办法剖析 1. 形式结构 1）价格分的种类和设置方法 案例：各种“花式”价格分设置办法2）商务分的种类 3）技术分的种类 2. 逻辑结构 1）客观分 2）主观分 实战模拟：模拟一回评标委员会 第二讲：投标文件的三重境界
投标文件中技术标书编制方法 摘要：就在实际工作中的体会谈一谈如何能够在时间短、条件有限的情况下准时、保质保量的编制好技术标书。 关键词：投标文件；技术标书；编制方法 招投标是一项综合性相对较强的工作，涉及部门多，内容繁杂，往往由于编制投标文件时间短，图纸不完整，给编制投标文件的人员带来较大的困难。以下就在实际工作中的体会谈一谈如何能够在时间短、条件有限的情况下准时、保质保量的编制好技术标书。 一、详细阅读招标文件 招标文件主要包括投标邀请函、投标人须知、招标项目的技术要求及附件、投标保证文件、合同条件（合同的一般条款及特殊条款）、技术标准、规范、图纸、投标企业资格文件、投标书要求和格式和参考资料等。 招标文件是编制标书的重要依据，领取到招标文件后参与投标工作每个人员均须认真阅读招标文件及相关资料，充分了解招标文件的内容和要求。 二、踏勘现场与参加标前会议 发包人在发售招标文件后都会组织各投标单位对拟建工程现场情况进行一次踏勘，以便使各投标单位自行判断或核实有关编制投标文件所必须的一切资料。 编标人员应及时将在阅读招标文件与踏勘现场过程中存在的问题，以及需要发包人或设计单位澄清与明确的问题等做好归纳与汇总，按规定的时间以书面的形式提交给发包人，以便更好地编制标书。 及时参加发包人主持召开的投标预备会议。发包人在标前会议上会对招标文件作出一些补充说明、对错误进行修改或对投标文件有进一步的具体要求，同时会与设计单位或招投标代理单位一起对各投标单位提出的疑问作出初步回复。会后发包人会对投标预备会议上的内容以书面补充说明的形式发给各投标单位。补充说明是招标文件的组成部分，与招标文件所述内容具有同等效力，编标人员应切实地贯彻到编制投标文件的过程中。 三、确定技术标书编制方案 合理可行的技术标书是标书优质和合理报价的基础，它体现着投标单位的施工水平和整体实力，直接影响投标文件的综合质量，对是否中标起着关键性的作用，编标人员应给予高度重视。施工组织设计方案会应由公司副总工程师以上人员主持，技术、质量部门主管及有关人员必须参加。 会上应先由技术主管介绍工程概况、招标须知、踏勘现场情况及投标预备会议情况，然后提出初步的施工组织设计方案，并指出其重点、难点，供与会者讨论、比较、分析、研究，最后形成一个统一的、最合理的施工组织设计方案。方案应做到合理、优化，并完全响应招标文件的要求。根据施工组织设计方案计算出临时设施工程量，包括临时工程的材料、用量、使用时间，经主管领导审核后提供给经营部门做预算报价用。 四、编制标书
投标文件编制说明 (投标人为药品经营企业使用) (1)投标人应按照《资格证明材料装订顺序表》的具体要求和装订顺序准备相关资料。表格可以复印填写，也可按该格式自行打印。 (2)资格证明材料统一使用A4纸进行复印(除纳税申报表外)，务必清晰(如执照应可看清年检标章及有效期限、纳税申报表可看清税务部门公章)。 (3)作为经营企业的投标人若代理多个生产企业投标，其生产企业材料册及产品册以生产企业为单位排序，单个生产企业主体资质及产品资质合装在一个文件袋中，不同生产企业资料分袋装，每袋中该生产企业的每个产品证明文件单独装订成一分册。投标文件应密封。投标文件封皮无需采用硬皮纸或者硬质塑料等进行装饰，装订采用普通订书钉装订即可。 (4)投标人递交的营业执照、生产(经营)许可证、纳税申报表、GSP证书、GMP 证书、生产批件、物价批文及填报的表格、材料上的企业名称、法定代表人、药品名称、剂型、规格包装等相关信息应保持一致。 (5)纳税申报表应能够反映2005年全年销售额。生产企业应提交本企业的纳税申报表，不得以其集团的纳税申报表代替。新成立的生产(经营)企业提供部分月份的销售额不折算成全年销售额。 (6)投标人投标药品属于政府定价的，国家和辽宁省价格部门已经公布零售价格的不需要再提供相关文件，国家和辽宁省价格部门未公布零售价格的，投标人需要提供大连市价格部门的政府定价药品价格公示文件。对政府定价药品，投标人应在2006年9月26日至11月3日17:00内携带最新有效的物价批文到大连市发展和改革委员会价格处(西岗区新开路124号物价检查所楼上614房间)进行投标药品零售价格确认工作，未进行零售价格确认的药品将无法参加本次招标工作。
编制投标书常见的115个错误 从事经营部标书编制多年，归结一下心得，与友与己共勉。 一、封面 1. 封面格式是否与招标文件要求格式一致，文字打印是否有错字。 2. 封面标段、里程是否与所投标段、里程一致。 3. 企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章，投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。 4. 投标日期是否正确。 二、目录 1. 目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致。 2. 目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码（内容首页）、标题一致。 三、投标书及投标书附录 1. 投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符，建设单位名称与招标单位名称是否正确。 2. 报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”一致，大小写是否一致，国际标中英文标书报价金额是否一致。 3. 投标书所示工期是否满足招标文件要求。 4. 投标书是否按已按要求盖公章。 5. 法人代表或委托代理人是否按要求签字或盖章。 6. 投标书日期是否正确，是否与封面所示吻合。 四、修改报价的声明书（或降价函） 1. 修改报价的声明书是否内容与投标书相同。 2. 降价函是否按招标文件要求装订或单独递送。 五、授权书、银行保函、信贷证明 1. 授权书、银行保函、信贷证明是否按照招标文件要求格式填写。 2. 上述三项是否由法人正确签字或盖章。 3. 委托代理人是否正确签字或盖章。 4. 委托书日期是否正确。 5. 委托权限是否满足招标文件要求，单位公章加盖完善。
6. 信贷证明中信贷数额是否符合业主明示要求，如业主无明示，是否符合标段总价的一定比例。 六、报价 1. 报价编制说明要符合招标文件要求，繁简得当。 2. 报价表格式是否按照招标文件要求格式，子目排序是否正确。 3. “投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”及其他报价表是否按照招标文件规定填写，编制人、审核人、投标人是否按规定签字盖章。 4. “投标报价汇总表合计”与“投标报价汇总表”的数字是否吻合，是否有算术错误。 5. “投标报价汇总表”与“综合报价表”的数字是否吻合，是否有算术错误。 6. “综合报价表”的单价与“单项概预算表”的指标是否吻合，是否有算术错误。“综合报价表”费用是否齐全，特别是来回改动时要特别注意。 7. “单项概预算表”与“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”的数字是否吻合，工程数量与招标工程量清单是否一致，是否有算术错误。 8. “补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”是否有偏高、偏低现象，分析原因，所用工、料、机单价是否合理、准确，以免产生不平衡报价。 9. “运杂费单价分析表”所用运距是否符合招标文件规定，是否符合调查实际。 10. 配合辅助工程费是否与标段设计概算相接近，降低幅度是否满足招标文件要求，是否与投标书其他内容的有关说明一致，招标文件要求的其他报价资料是否准确、齐全。 10. 定额套用是否与施工组织设计安排的施工方法一致，机具配置尽量与施工方案相吻合，避免工料机统计表与机具配置表出现较大差异。 11. 定额计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符合。 12. “工程量清单”表中工程项目所含内容与套用定额是否一致。 13. “投标报价汇总表”、“工程量清单”采用Excel表自动计算，数量乘单价是否等于合价（合价按四舍五入规则取整）。合计项目反求单价，单价保留两位小数。
投标书编写方法 编写投标书如同写作文、写论文，不同的是投标书是以招标书作为依据，必须逐条逐句按照招标书的内容进行应答，满足招标方的要求。我们在做投标书前应该第一件事是认真研读招标单位的招标文件，这也是招标中评委所依赖的评分、评标的依据，这样既可以了解标书的格式，也可以在评标中知道哪里可以和评委申述或者疑问的依据。 一份好的标书就在于是否针对需求，让用户满意。用户的感觉是很重要，用户提出的每一个需求我们都要满足，用户没有提出的需求，通过与用户的接触，我们可以为其提供方案，同时体现出公司的特色，实现个性化的服务。 那拿到招标文件我们该如何下手呢？概括起来有十个字，即“览、备、看、标、问、列、填、排、封、送”。 1、“览和备” “览”是过程，“备”是目的，快速浏览招标文件，快速找出需要时间准备，时间上相对比较紧急的资料，并根据投标截止日期，将这些资料列在明白纸上，安排相关人员第一时间进行准备。一般具体包含以下资料： （1）公司资质及荣誉证书的原件需要专人送达和收回；复印件盖公司印章后邮寄即可，注意需要在标书装订之前邮寄到。 （2）投标保证金：分两种情况，第一种情况是通过打款、转账、发票或承兑的方式交保证金的，若以公司名义投标，根据招标文件的时间要求，必须让经销商或工程商第一时间将保证金打（转）到公司账上，通过公司再次将保证金打（转）到招标方指定账户上； 若以经销商或工程商自己注册的公司去投标，则根据招标文件的时间要求，将保证金打（转）到招标方指定账户上。此种情况要避免节假日，因为银行的原因而错过，造成废标。第二种情况是投标现场以现金的方式交保证金，这个直接由经销商或工程商按照招标文件的时间要求，到招标方指定的地点交就可以了。注意别忘记问对方要收据或收款凭证，这是开标的时候必须出示的证件之一。 （3）银行保函：按照文件的格式及要求提供，注意避开节假日，并在标书装订之前邮寄到。（4）信贷证明：按照文件的格式及要求提供，注意避开节假日，并在标书装订之前邮寄到。（5）财务报表原件需要公司财务借并由专人送达和收回；若是复印件，盖公司印章后邮寄即可，并在标书装订之前邮寄到。 （6）保险证明资料，到公司人力资源部办理，并到市人才资源市场相关部门盖章，要求在
投标文件中技术标书编制方法 招投标是一项综合性相对较强的工作，涉及部门多，内容繁杂，往往由于编制投标文件时问短，图纸不完整，给编制投标文件的人员带来较大的困难。以下就在实际工作中的体会谈一谈如何能够在时间短、条件有限的情况下准时、保质保量的编制好技术标书。 1 详细阅读招标文件招标文件 主要包括投标邀请函、投标人须知、招标项目的技术要求及附件、投标保证文件、合同条件(合同的一般条款及特殊条款)、技术标准、规范、图纸、投标企业资格文件、投标书要求和格式和参考资料等。招标文件是编制标书的重要依据，领取到招标文件后参与投标工作每个人员均须认真阅读招标文件及相关资料，充分了解招标文件的内容和要求。 2 踏勘现场与参加标前会议 发包人在发售招标文件后都会组织各投标单位对拟建工程现场情况进行一次踏勘，以便使各投标单位白行判断或核实有关编制投标文件所必须的一切资料。编标人员应及时将在阅读招标文件与踏勘现场过程中存在的问题，以及需要
发包^或设计单位澄清与明确的问题等做好归纳与汇总,按规定的时间以书面的形式提交给发包人，以便更好地编制标书。及时参加发包人主持召开的投标预备会议。发包人在标前会议匕会对招标文件作出一些补充说明、对错误进行修改或对投标文件有进一步的具体要求，同时会与设计单位或招投标代理单位一起对各投标单位提出的疑问作出初步回复。会后发包^会对投标预备会议E的内容以书面补充说明的形式发给各投标单位。补充说明是招标文件的组成部分，与招标文件所述内容具有同等效力，编标人员应切实地贯彻到编制投标文件的过程中。 3 确定技术标书编制方案 合理可行的技术标书是标书优质和合理报价的基础，它体现着投标单位的施工水平和整体实力，直接影响投标文件的综合质量，对是否中标起着关键性的作用，编标人员应给予高度重视。施工组织设计方案会应由公司副总工程师以上人员主持，技术、质量部门主管及有关人员必须参加。会上应先由技术主管介绍工程概况、招标须知、踏勘现场情况及投标预备会议情况，然后提出初步的施工组织设计方案，并指出其重点、难点，供与会寸沦、比较、分析、研究，最后形成—个统一的、最合理的舡组织谢十方案。方案应做到合理、优化，并完全响应招标文件的要求。根据施工组织设
投标文件编制注意 事项
编制投标书常见的115个错误 从事经营部标书编制多年，归结一下心得，与友与己共勉。 一、封面 1. 封面格式是否与招标文件要求格式一致，文字打印是否有错字。 2. 封面标段、里程是否与所投标段、里程一致。 3. 企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章，投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。 4. 投标日期是否正确。 二、目录 1. 目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致。 2. 目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码（内容首页）、标题一致。 三、投标书及投标书附录 1. 投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符，建设单位名称与招标单位名称是否正确。 2. 报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”一致，大小写是否一致，国际标中英文标书报价金额是否一致。 3. 投标书所示工期是否满足招标文件要求。 4. 投标书是否按已按要求盖公章。
5. 法人代表或委托代理人是否按要求签字或盖章。 6. 投标书日期是否正确，是否与封面所示吻合。 四、修改报价的声明书（或降价函） 1. 修改报价的声明书是否内容与投标书相同。 2. 降价函是否按招标文件要求装订或单独递送。 五、授权书、银行保函、信贷证明 1. 授权书、银行保函、信贷证明是否按照招标文件要求格式填写。 2. 上述三项是否由法人正确签字或盖章。 3. 委托代理人是否正确签字或盖章。 4. 委托书日期是否正确。 5. 委托权限是否满足招标文件要求，单位公章加盖完善。 6. 信贷证明中信贷数额是否符合业主明示要求，如业主无明示，是否符合标段总价的一定比例。 六、报价 1. 报价编制说明要符合招标文件要求，繁简得当。 2. 报价表格式是否按照招标文件要求格式，子目排序是否正确。 3. “投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”及其它报价表是否按照招标文件规定填写，编制人、审核人、投标人是否按规定签字盖章。 4. “投标报价汇总表合计”与“投标报价汇总表”的数字是
招投标技巧 工程量清单的特点是单价在投标时已定死（基本不变），所以工程的总价到了就能达到盈利的目的。利用这点可在投标中灵活运用，例如若付款方式是以基础、主体、竣工三个阶段来付，则在基础部分可高报价，使得第一次付款可得到较多资金来支持主体施工，靠后的工程项目可低报价以平衡总造价，降低资金成本。或者在图纸中发现问题必须变更签证，则可将其要增加的项目单价提高降低要减少项目的单价，以达到投标总价不变或较低而中标，在结算中因签证部分单价高而获得较高结算价。 这些也许大家都知道，偶就抛砖引玉吧。 这个问题有点难呀！其实我到觉得，还是以合理利润来报价，不要想太多的歪门邪道。要知道，建设方的造价控制人员也不是吃白饭的啊！提高公司的管理水平及工艺水平才是发展的根本。如果一定要想点办法多埋几颗雷的话，那我到可以提一个办法，多在招标文件及施工组织设计上下点功夫。 在实践中，招标单位的标底编制一般由专业的工程造价咨询单位负责，但那里有许多造价人员基本上属学院派，与施工单位中的造价编制人员不同。施工单位的造价人员一般经多年工程实践，对施工中的技术措施有较清楚的了解，可以针对施工组织设计中的技术措施进行编制投标报价。但专业的工程造价咨询单位中的造价员就不行，他们只能按一般固定费率套价。如某工程中有深基坑井点降水，而施工单位根据工程实践认为可以采取新型管井降水，不需要采取井点降水，结果投标报价与标底相差近百万。 另外，招标对标底要保密，实际上就对某些人有了“外快”，这些人就靠卖标底赚钱！由于施工单位的预算与标底可能有较大的出入，所以迫使施工单位千方百计要摸到标底，以避免因与标底价相差过大而成废标，如某单位投标前，就有人就只要30万，就可以将标底告知，若不能中标，不要钱；若能中标，30万到手！腐败！ 工程量清单计价方法是建设工程招投标中，按照国家统一的工程量清单计价规范，由招标人提供工程数量，投标人自主报价，经审定合理低价中标的工程造价计价模式，工程量清单计价是指投标人完成招标人提供的工程量清单所列全部
标书投标文件编制步骤方法 投标文件编制可分以下三个步骤： 1.准备工作 投标人一旦跟踪上某项目，首先应捕捉以下信息，并在其确实无疑时方可值得去购买招标文件。 2.解读招标文件 购买招标文件后，投标人必须首先认真阅读并理解招标文件内容，摸清招标人的要求和意图，吃透招标文件的全部内容。其次，对照自身条件，结合招标文件的要求，决定是否参加本项目的投标，重点应关注以下内容： 3.投标文件编制 在认真解读招标文件，具有60％左右成功把握的情况下，才有价值进入投标文件的编制工作。 1、内容 投标文件内容：投标函，投标一览表，技术性能参数，商务和技术参数偏差表，投标保证金，相关资格证明等。 2、编制要求
投标文件应严格按照国家相关法律法规和招标文件要求编制，对招标文件提出的实质性要求和条件作出逐条响应，对号入座，切不可套用标准范本答非所问，更不要画蛇添足。具体编制要求如下： （1）按招标文件要求，逐条对应答复并作必要的解释，公司介绍不必太多，而相关的资格证书、型式试验报告、同类别销售合同等才是最有力的回答。（2）开标一览表是开标现场宣读的重要文件，也是评标的主要依据。开标一览表如修改或补充后可同投标文件一齐投标，但所盖公章应同投标文件所盖公章必须一致。 （3）响应表中各条款的响应状况，应明确表述不可含糊，并应同标书中配置表的内容一致，这也是审查的重点。 （4）施工方案是指导本项目施工生产的计划书。编制原则：针对投标项目突出要点、简明扼要、因地制宜、结合实际、协调恰当。施工方案必须考虑工程的自身特点，位置、环境，着重处理该工程的矛盾点和难点问题，并应备有应急预案。目前，投标人普遍采用本企业通用范本编制，由于采用的版式较乱又一成不变，而投标的工程普遍存在具体性、特殊性，所以在编制施工方案时既要考虑范本的通用性，更要考虑项目的特殊性、可操作性。 （5）售后服务的保障措施及优惠条款都是评标中加分的主要依据。对技术培训，用户一般希望由厂方原汁原味的正规培训,不愿意当地服务部的工地现场所谓火线培训。当然，还有培训中各项费用的承诺，由此所得分差距较大。
目前．我国建筑市场竞争愈演愈烈，迫使铁路施工企业以全新的姿态，参与国内乃至国际建筑市场的竞争。因此，怎样抓住机遇，正确掌握工程投标技巧，在工程投标竞争中拓展企业的生存与发展空间，已成为铁路施工企业积极探索与研究的一个重要课题。本文结合我处多年来的实践经验，就技术标与商务标的编制技巧进行简要论述。 一、技术标编制技巧 施工企业能否中标，除了一系列外在因素外，主要取决于报价是否合理，而恰如其分的报价又取决于施工方案的优劣。因此，掌握投标工作的特点．使编制的技术标具有先进性、合理性、竞争性，是一项十分重要、复杂、细致的工作，要求企业决策者及编制人员具有丰富的施工经验、准确的分析判断能力、精明的经济头脑和敏锐的工作预见性。掌握技术标的特点，是做好编制工作的基础，技术标不同于实施性施工组织设计，前者是基础、依据，后者是深化与拓展。为了区分两个阶段施工组织设计的不同特点，现列表对比如下： 为了提交一份使业主感兴趣的技术标，应掌握以下几方面的编制技巧： 项目报价阶段实施阶段 技术标实施性施工组织设计 目的中标盈利 依据标书与图纸、资料施工图与规范 所处阶段报价阶段施工合同签订之后 最终图样示意图详图 要求针对标书简明扼要内容详尽、措施具体 特点针对性和竞争性且时间短实施性和指令性且时间长 1．郑重承诺。认真确定招标文件、设计图纸有关资料．结合本企业的条件，向业主作出正式承诺，明确工程承包后在施工技术、经济、质量、工期、安全、组织等方面的目标和相应的投入及措施，和标书条款一一对应，积极响应，稳妥承答。 2．反映企业实力。要充分展示本企业在技术能力、人员素质、施工设备、管理水平等方面的实力以及独到的施工手段和能力，反映铁路施工企业对承接该项目工程具有强烈的诚心、信心和决心．使业主产生安全感和信任感。 3．粗中求细。所谓“粗”是指方案侧重于施工规划和部署．对设备投入、工期；计划、技术等描述都是控制性的，一般的操作细节、控制要点都可省略。所谓“细“，—是指方案要涉及到施工中的方方面面，如安全、消防、资金控制、各方配合等，不可遗漏，否则有考虑不周之处；另一方面是指对工程的投入、组织以及关键技术部位的处理，要求详细、可靠、操作性强。 4、精心制定技术标目录。目录实际上是技术标的结构和顺序，反映了编制者的思路．能让人一目了然。一份好的目录要求大小标题明确、错落有致、上下关联，小标题尽可能详细些，以示方案中考虑了哪些因策。为便于查阅，标题后均需附上页数。评标期间评审人员一般不可能逐个细读标书，往往是先整体“粗”看一下，再重点“细”看。目录便是粗看和细看的第一个对象，以此来判断方案考虑了哪些内容，是否齐全、重点在哪、逻辑如何等，进而建立对技术标的初步印象．而这种印象往往具有先入为主的效果，作用不可小视。 5．内容要涵盖施工中的方方面面。评标时往往由评审人员对技术标发表个人意见，再根据各分项，如安全、技术、组织、先进性、可行性进行打分，汇总后供最后决策。因此，如何不让“挑剔”的评委们找到技术标中明显的缺点或漏洞，要注意两个方面：一是具体的措施计划要合理、实用；二是要考虑到施工各方面的因素。由于编制时间紧迫，不可能也不需要都详细说明．因此非重点部分可以略写，甚至可只列标题，内容以“略”字代替。这样突出了重点，主次明确．又能有效地引导评审人员的注意力．增加投标制胜的砝码。 6．重视组织机构的安排。项目经理作为法人代表. 的代理人，具体组织施工生产和管理各项业务，项目经理的素质及管理水平对工程的成败有着至关重要的作用，业主往往对此人选比较重视．故应优先选
投标文件编制方法简述 由于工程特点及招标文件要求不一致，故投标文件在编制中也不尽相同；招标文件发布后要第一时间理清编制投标文件的框架，对于常规投标文件等编制可以按照以下情况斟酌对待编制；同时也有利于招标文件编制人员参考编制招标文件。 企业资料编制常规包括以下内容： 1.封面（投标资格预审资料） 2.目录 3. 法人资格证书或法人授权书（代理人）；附件：法人证书、身份证复印件或扫描件； 4.投标保证金缴纳凭证（资格预审时按照要求进行） 5.企业简介 6.企业营业执照 7.资格证书 8.安全生产许可证 9.组织机构代码证 10. 税务登记证 11. 三体系证书（质量、职业健康安全、环境）
12. 备案证（适用外省异地）、财务审计报告、守法证明、诚信证明、社保、工伤证明等 13.企业主要管理人员简介（必要时附证书） 14.企业主要设备、物资、劳动力等 15.企业近年工程业绩一览表及在建工程一览表 16.企业工程合同及工程竣工验收证明 17.企业主要工程获奖奖项、企业专利技术证书 18.项目工程特点及企业优越性 19.拟建项目人员组织机构、质量、安全、进度、环保控制机构 20. 项目经理职称证书、岗位证书、安全管理证书、业绩 21.项目技术负责人证书、岗位证书、安全管理证书、业绩 22.项目质量员、安全员、施工员、试验员、造价员、资料员等证书、业绩 23.企业各项管理目标与服务、承诺 24.项目经理管理承诺 25.创建安全、文明施工、环保、治安城市等倡议书、协议书
技术资料编制常规包括以下内容：
1.工程概况 2.管理目标 3.编制依据 4.工程特殊性及管理分析 5.项目部组织机构及人员职责 6.项目部主要管理制度 7.项目准备（技术、人员、临建设施、三通一平、材料等计划与配套） 8.主要施工序及主要技术方案 9.质量控制要点及措施 10.安全管理控制要点及措施 11.环境保护及文明施工控制要点及措施 12.进度管理控制要点及措施 13.主要专项方案、技术交底、预案等控制管理 14.计量测量设备管理 15.工程资料编制、报验管理 16.现场主要关键点验收程序 17.工程成品管理与防护、移交管理 18. 现场与政府、上级主管及现场各方协调与沟通 19.工程竣工维护维修及回访
投标文件编制要点 拿到招标文件后，需要对所投项目前期调查，包括工程内容、预算、工期、资金到位情况等，对照调查了解情况结合自身实际，看是否适合投标。 在投标文件编制之前需要注意以下这些问题： 1、仔细查看投标截止时间、开标时间。投标有效期。 2、对废标处理条款：应逐条阅读，注意任何细节。可能导致废标的情况： 1) 投标人没有经过正常渠道购买标书或者投标人的名称与登记领取招标文件单位的名 称不符，投标单位名称与公章不一致的； 2) 投标文件没有法人代表授权书或者授权书的合法性或有效性不符合招标文件规定； 3) 必备资质的有效性或符合性不符合要求的； 4) 未按照招标文件规定要求密封、签署的或未按招标文件规定要求提交投标文件份数 和内容的； 5) 投标文件没有盖单位公章或法定代表人印章； 6) 投标文件或法定代表人授权委托书无投标有效期达不到招标文件的要求； 7) 未按照招标文件规定的格式要求编制的； 8) 招标文件要求提交原件时未按要求提交原件的； 9) 投标人未按要求缴纳投标保证金； 10) 未提供采购代理机构开具的投标保证金缴纳凭证的； 11) 投标文件出现漏项或数量与要求不符，出现重大负偏差； 12) 交货时间、质保期、售后服务等商务条款不能满足招标文件要求的； 13) 投标报价超出采购预算的;
14) 投标文件的合同主要条款响应与招标文件要求不一致(交货、 付款、验收、售后服务等)，附加了采购人难以接受的条件； 15) 投标产品的技术指标达不到招标项目的要求，降低了产品档次或影响产品性能、功 能； 16) 投标人提交的电子文件内容与纸质投标文件不一致的； 17) 投标人提交的电子文件数量、格式未按照招标文件要求的； 18) 投标报价与市场价偏离较大，低于成本，形成不争的竞争； 19) 提供虚假证明，开具虚假资质，出现虚假应答； 20) 投标货物(产品)不符合强制执行的国家标准； 21) 投标文件的关键内容字迹模糊和无法辨认的； 22) 投标文件不符合招标文件规定的其他情形的； 23) 投标文件不符合法律法规要求的； 24) 进口货物(产品)未办理正常进口手续的； 25) 产品证明文件表达意思不统一的； 26) 外文资料未翻译成中文、故意错误翻译的； 27) 3、关于投标保证金的注意事项：严格按照招标文件要求在保证金到帐截止时间之前把指定金额打入指定账户，且投标保证金的各单位的名称必须与招标文件要求一致，投标保证金打入指定账户后，保存好凭证。仔细阅读招标文件是否需要换取保证金收据。 投标保证金可能的缴纳方式：支票、电汇、网银、汇票、本票(具体情况
目录 一、工程概况 1 二、设计原则1-2 三、设计内容2-3 四、弱电智能化系统整体设计框架3-24 五、服务承诺25-28
设计方案 一、工程概况 宁波明州医院门急诊医疗综合楼是一幢集住院楼、医技楼、门急诊楼为一体的多功能智能化综合性大楼。大楼由病房区，护士台、床单元、监护床单元、病人活动室、会议室，医技区，检验科、放射科、内窥镜中心、超声波、药房、示教室、办公室，门诊楼，各科候诊区、护士台、药房、诊室、挂号间、检查室、大厅等组成。 宁波明州医院门急诊医疗综合楼将建设成为亚洲一流的医疗场所，其智能化系统将覆盖整个大楼。大楼的智能化弱电系统将以综合信息管理系统（IBMS）为设计主线，以结构化布线系统及相关专业系统的布线为链路基础，涵盖楼宇自动化、办公自动化、通信自动化三大范畴的各子系统。整个系统应完整、先进和实用。 二、设计原则 在整个设计中，我们将始终贯彻可靠性、安全性、先进性的基本原则，并结合我们以往对智能化楼宇的设计经验，总结在设计中存在的问题，遵循建筑艺术与智能信息技术紧密和完美结合的立意, 让大楼通过我们的设计，具有高起点、先进、安全、高效、舒适、实用、便利、灵活的特点，提供一个服务于医疗业务工作的建筑物智能化弱电的系统平台，重点加强涉及医院业务流程方面的建设，从而使我们对系统的设计得到用户的认可。 在设计中应突出系统针对医院的使用要求，即应用系统的完整性和符合性；系统平台的合理性、安全性和扩展性；综合管理实施的科学性和可操作性。采用先进、成熟、可靠的技术，使整个系统达到高度集成、高效运转、高新实用的“三高”标准。
一条主线 在大楼的弱电智能化系统管理层，将采用IBMS系统，系统将汇集来自各弱电子系统的信息，形成中央集中监控管理平台和后台物业管理平台，并由此产生智能决策，使宁波明州医院能解决平面面积大而带来的管理问题，使大楼既具备强健的“肌体”，顺畅的“神经”，又有一个智能化的“大脑”，真正成为一栋智能化的医疗大楼。 IBMS系统是建立在整个建筑的各弱电子系统、网络、应用软件之上的综合管理系统。它能提供多个子系统联动和跨网的应用功能。该系统选择局域网为平台，通过Ethernet TCP／IP协议对各子系统进行集成，采用C/M/S三层结构进行开发，并能以浏览器方式作网上监控。系统的响应速度快（小于0.5秒）；软件的安装与维护集中于服务器端和固定的客户端，对于网络客户实现了零客户机管理。用户可以透明地跨不同的网络和计算机平台，无缝地联合使用数据库、各种形式的信息。也就是说，系统可接受网络上所有授权用户的服务请求，即通过IBMS系统，轻而易举地实现各职能主管部门在任一工作站对相关系统中心业务或行政进行管理。 IBMS管理中心设于综合楼网络机房，通过综合管理软件来管理、采集和控制整个集成系统。 三、设计内容 本次投标内容为宁波明州医院门急诊医疗综合楼弱电智能化系统，主要包括以下部分： 1.综合楼宇信息集成管理系统 2.楼宇自动控制系统； 3.结构化布线系统； 4.大楼安保及内部业务监控系统； 5.门禁智能一卡通系统； 6.停车库管理系统； 7.紧急与业务广播系统； 8.有线及卫星电视系统 9.程控交换机系统；
投标文件中的技术标编制方法与技巧探讨 卜俊松,蔡洗礼 (嘉兴市水利工程建筑有限责任公司,浙江嘉兴314001 摘 要:通过对投标文件技术标重要性的认识,结合多年工作实践,提出了编制方法技巧以及需要重点把 握的几个方面。 关键词:投标文件;技术标;编制方法 中图分类号:F284文献标识码:B文章编号:1008701X(201006006003 收稿日期:20100415 作者简介:卜俊松(1954- ,男,工程师,大学本科,主要从事水利工程施工与管理工作。 随着建筑市场招投标制度的不断完善,对投标文件的要求也日益提高。作为投标文件重要组成部分的技术标的编制质量,在很大程度上直接影响到工程能否中标,同时也从某些侧面反映了一个企业的技术管理水平和市场竞争能力。 招标投标法第41条规定:中标人的投标应当符合下列条件之一: (1能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准; (2能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。 根据上述条款,中标的条件除了投标报价准确合理之外,尤为重要的是 最大限度地满足各项综合评价标准和满足实质性要求
。一项工程能否中标,除了一系列外在因素外,主要取决于报价是否恰如其分,而施工 方案则是报价的基础和前提。因此,掌握每一次投标工程的特点,使编制的技术标具 有先进性、合理性、竞争性,是一项十分重要、复杂、细致的工作。为了在较短的时间内编制出具有针对性和竞争性且使业主和评标委员会满意的技术标,笔者认为可从 以下几方面着手: 1积极响应招标文件精神,保证投标文件的符合性 招标投标法第27条规定: 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实 质性要求和条件作出响应。因此,技术标的编制应处处围绕 能够最大限度地满足招标文件的要求这一中心思想展开,切忌主观臆造,凭空杜撰。 11认真阅读、仔细研究招标文件 招标文件是编制投标文件的主要依据,在某些情况下甚至是唯一的依据。因此, 一定要细致研究,认真领会、吃透招标文件,明确编标依据和评标办法,弄清其中关系 要素。在接到招标文件后,千万不可急于求成,草率下笔。 应静下心来,认真阅读招标文件,对于 投标人须知、投标书附录、合同条件、技术说明 等内容,要注意每一个细节,充分领会、掌握其中各项规定、要求和工程特点,并牢记 其中要点,待胸有成竹后,再着手编写。此谓磨刀不误砍柴工。 12随时关注招标答疑和补充文件 招标答疑或补充文件 作为招标文件的组成部分,其作用等同招标文件。但在两者互相矛盾时,又往往以 后来者为准。虽然招标投标法 规定了进行必要的澄清或者修改应当在投标截止时间前至少15d 的时间要求,但也存在招投标过程中不够规范的情况,
投标文件中技术标编制方法-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
投标文件中技术标书编制方法 招投标是一项综合性相对较强的工作，涉及部门多，内容繁杂，往往由于编制投标文件时问短，图纸不完整，给编制投标文件的人员带来较大的困难。以下就在实际工作中的体会谈一谈如何能够在时间短、条件有限的情况下准时、保质保量的编制好技术标书。 1 详细阅读招标文件招标文件 主要包括投标邀请函、投标人须知、招标项目的技术要求及附件、投标保证文件、合同条件(合同的一般条款及特殊条款)、技术标准、规范、图纸、投标企业资格文件、投标书要求和格式和参考资料等。招标文件是编制标书的重要依据，领取到招标文件后参与投标工作每个人员均须认真阅读招标文件及相关资料，充分了解招标文件的内容和要求。 2 踏勘现场与参加标前会议 发包人在发售招标文件后都会组织各投标单位对拟建工程现场情况进行一次踏勘，以便使各投标单位白行判断或核实有关编制投标文件所必须的一切资料。编标人员应及时将在阅读招标文件与踏勘现场过程中存在的问题，以及需
要发包^或设计单位澄清与明确的问题等做好归纳与汇总,按规定的时间以书面的形式提交给发包人，以便更好地编制标书。及时参加发包人主持召开的投标预备会议。发包人在标前会议匕会对招标文件作出一些补充说明、对错误进行修改或对投标文件有进一步的具体要求，同时会与设计单位或招投标代理单位一起对各投标单位提出的疑问作出初步回复。会后发包^会对投标预备会议E的内容以书面补充说明的形式发给各投标单位。补充说明是招标文件的组成部分，与招标文件所述内容具有同等效力，编标人员应切实地贯彻到编制投标文件的过程中。 3 确定技术标书编制方案 合理可行的技术标书是标书优质和合理报价的基础，它体现着投标单位的施工水平和整体实力，直接影响投标文件的综合质量，对是否中标起着关键性的作用，编标人员应给予高度重视。施工组织设计方案会应由公司副总工程师以上人员主持，技术、质量部门主管及有关人员必须参加。会上应先由技术主管介绍工程概况、招标须知、踏勘现场情况及投标预备会议情况，然后提出初步的施工组织设计方案，并指出其重点、难点，供与会寸沦、比较、分析、研究，最后形成—个统一的、最合理的舡组织谢十方案。方案应做到合理、优化，并完全响应招标文件的要