招投标程序与技巧浅谈
招标与投标，是有组织、有程序、规范化的市场交易行为，是商品、技术和劳务的买卖方法。
招标，是众多采购方式中最重要的一种。招标是业主选择最合理供货商、承建商或劳务提供者的一种手段，是实施资源最合理配置的前提，招标全过程是选择实质性响应标的过程，因而招标也是各方面利益比较、均衡的过程。
而投标，则是供货商、承建商或劳务提供者对招标的响应，是他们为了获得货物、工程或劳务合同而向业主发出的实盘。招投标本身就是一个追求双赢的过程，那么怎样才能达到理想的效果呢？笔者以为，关键在于把握好招投标程序和技巧。
一、编制标书
（一）招标文件招投标的第一个程序就是编制招标文件，也就是编写“标书”。在这个环节，业主（招标人）最重要的就是按照自己的实质性要求和条件切实编制招标文件。
在编制标书时要严肃认真、一丝不苟，对技术要求不能有特指，不能指定规格、品牌和型号等。否则就会造成不公平竞争，其结果必然会出现纠纷，引发投标商的质疑和投诉。同时也不能有霸王条款和歧视性条款。
（二）投标文件《招标投标法》第三章第27条规定：“……投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应……”。这意味着投标商只要对招标文件中若干实质性要求和条件中的某一条未做出响应，都将导致废标。
因此，投标商应认真研究招标文件中的商务和技术等条款，逐条进行分析和判断，根据所投产品的情况，在技术等方面较好地响应招标文件的实质性要求，在招标文件中一一做出响应。
比如有的电脑采购招标文件中明确提示需要投标报价表，而且需要有相邻配置的报价。如CPU，除了提供招标要求的配置以外，一般还要提供前后两个不同频率配置的报价，但有的投标商疏忽了这个实质性要求，没有提供这个数据，结果导致了投标失败。
二、发布信息与获取信息
招标文件编制出来以后，接下来就是发布招标公告或者定向发布投标邀请函。发布招标公告应具有广泛性，要想办法让更多的投标商看到招标公告，首先要在指定的媒体上发布，如商务部指定了《中国国际招标网》发布机电产品国际招标的招标公告，财政部指定了《中国财经报》和《中国政府采购网》、国家发展和改革委员会指定了《中国采购与招标网》发布招标公告等；同时也可以在其它媒体发布招标公告。
对于投标商来说，要及时准确地掌握招标信息，这是参加投标的前提。要广泛地关注有关媒体。由于邀请投标的范围是招标人确定的，投标商要获得邀请招标的信息相对来说比较困难，需要采用多种方法获取信息。
掌握这些方法，首先要从自身入手，增加本单位和产品的知名度，特别是应在本行业占有重要地位，有较高的市场占有率；二是与一些专职招标机构或采购频繁的实体（业主）建立较为密切的联系，使他们对你的产品有一些了解。
三、标书发售、购买与递交
《招标投标法》规定：自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。在这段时间里，招标人可以对招标文件做出修改，投标商也可以对招标文件提出疑问和要求澄清。投标商在获得招标信息后，应在第一时间确定投标意向和购买招标文件。
我们知道，对于有些产品，随着时间的不同，价格有很大的变化，一般时间越晚价格越有利，所以，有经验的投标商往往较晚递交投标文件，采用较晚的市场报价，从而取得一定的优势；有的会在递交投标文件的前夕，根据竞争对手和投标现场的情况，最终确定投标报价和折扣率，现场填写商务方面的文件。
例如，投标文件规定保证金的金额为投标报价的2%，如果能够较晚地提交这个报价，那么一方面可以对自己的报价保密，另一方面可以针对获得的情况采取不同的报价策略；如果是采用外币报价，那么可以在提交投标文件截止之日的当天递交投标文件，这样可以充分利用国际市场汇率的变化，选择最佳的投标报价。
四、选择优势产品投标
由于《招标投标法》规定投标文件对招标文件提出的实质性要求和条件必须做出响应，投标商如果把握不准实质性和非实质性之间的界限，应不厌其烦地向招标人进行询问，而且最好以书面方式进行。
当自己的产品与某些实质性要求有一定差距时，需要在投标文件中的偏离表上做出详细的说明。如果偏差过大，无法完全响应时，应考虑放弃某一项产品的投标，以保证其他产品参与投标。
例如，在计算机的招投标中，往往需要对多种产品进行招投标，有的可能对招标文件分包售出。例如台式机为一包、笔记本电脑为另一包等。有的投标商生产的台式机比较符合要求，而笔记本电脑较差，不符合实质性响应的要求和条件，这时，该投标商就完全可以考虑舍弃笔记本电脑的投标，专心进行台式机的投标。
五、投标成功三要素
投标成功三要素：物美、价廉、服务优。
投标商中标与否，关键在信誉。而信誉往往体现在投标商的报价、供货和售后服务等方面。
前面提到了选择什么样的产品参加投标和采用怎样的投标报价问题。报价方面，投标商要遵守几个基本规则。主要是不能恶性竞价，即投标报价不能低于成本价。
《招标投标法》第33条规定：投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。但是如有特殊情况，应加以说明。
如某厂家在参加投标时，报价低于成本价，但是该厂家在投标文件上说明了原因，即所投产品是该厂家常年库存积压产品，所以降价处理。这样反而使其报价具有了较强的竞争优势而中标。
供货方面就是要求中标供应商一定要按照合同办事。这方面的教训也是有的，如以前有的中标供应商用64M代替128M的内存，形成了欺骗行为，从此失去了信誉。
相反有的供应商则从使用单位的角度考虑，指出高端配置可能过于奢侈，不能发挥最大效能，建议采用别的配置，这种负责的态度，就容易赢得好感和信任。
售后服务更是各供应商竞争的重要方面。好的供应商会在招标文件的服务实质性要求的基础上进一步提供好的服务，如提供周边设备、延长服务时间、增加相关服务等等。如果抱着“皇帝女儿不愁嫁”的态度，自恃其产品好，价格居高不下，没有互惠互利的诚意，更不想提供良好的售后服务，那最终只能是失败者。
工程投标技巧有哪些？
1、突然降价法。报价是一件保密的工作，但是对手往往通过各种渠道、手段了解对手情况，因之在报价时可以采用迷惑对方的手法，即先按一般情况报价或表现出自己对该工程兴趣不大，到快投标截止时，再突然降低。采用这种方法时，一定要在准确投标报价的过程中考虑好降价的幅度，在临近投标截止日前，根据情报信息与分析判断，最后一刻决策，出奇制胜。如果由于采用突然降价法而中标，因为开标只降总价，在签订合同后可采用不平衡报价法调整工程量表内的各项单价或价格，以期取得更高的效益。
2、不平衡报价法。所谓不平衡报价，就是对施工方案实施可能性大的报高价，对实施可能性小的报低价，如在广州市“美国花旗银行”基础工程的投标中，广东某水电公司就是采用此方案而夺标的。“花旗银行”基础工程主要包括地下室四层及挖孔桩。地下室的施工采用连续墙回封后，土方分层开挖，连续墙加设四至六层锚杆加固，土方开挖毕后进行挖孔桩施工及地下室施工。投标该公司考虑到“花旗银行”地处广州市繁华的商业区和密集的居民区，是交通十分繁忙的交通枢纽，采用爆破方法不太可行，因此在投标时将该方案的单价报得很低；而将采用机械辅以工人破碎凿除基岩方案报价较高。由于按原设计方案报价较低而中标。施工中，正如该公司预料的以上因素，公安部门不予批准爆破，业主只好同意采用机械辅以工人破碎开挖，使其不但中标，而且取得了较好的经济效益。
3、先亏后盈法。承包商为了打进某一地区，依靠自身的雄厚资本实力，采取一种不惜代价、只求中标的低价投标方案，应用这种手法的承包商必须有较好的资信条件，并且提出的施工方案也先进可行。
4、优惠取胜法。向业主提出缩短工期、提高质量、降低支付条件，提出新技术、新设计方案，提供物资、设备、仪器(交通车辆、生活设施等)，以此优惠条件取得业主赞许，争取中标。
5、以人为本法。注重与业主当地政府搞好关系，邀请他们到本企业施工管理过硬的在建工地考察，以显示企业的实力和信誉。按照社会主义的思想、品质、道德和作风的要求去处理好人与人之间的关系，求得理解与支持，争取中标。
6、扩大标价法。这种方法也比较常用，即除了按正常的已知条件编制价格外，对工程中变化较大或没有把握的工作，采用扩大单价，增加“不可预见费”的方法来减少风险。但是这种作标方法往往因为总价过高而不易中标。
7、联合保标法。在竞争对手众多的情况下，可以采取几家实力雄厚的承包商联合起来
控制标价，一家出面争取中标，再将其中部分项目转让给其他承包商分包，或轮流相互保标。
（招标投标）正式投标标书 文件范本
说明 本投标文件为范本，投标单位投标时应根据自己的实际情况及招标文件、投标申请人资格预审须知等文件编制投标文件，投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成。 工程施工招标 投标文件 项目编号： 项目名称： 投标文件内容：投标文件投标函部分 投标人：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 日期：年月日 投标文件 目录 一、法定代表人身份证明书 (1) 二、投标文件签署授权委托书 (2) 三、投标函 (3) 四、投标函附录 (4) 五、投标担保银行保函格式 (5) 六、投标担保书 (6)
七、投标文件要求投标人提交的其他投标资料 (7) 投标文件一、法定代表人身份证明书 单位名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月日 经营期限： 姓名：性别：年龄：职务： 系（投标人单位名称）的法定代表人。 特此证明。 投标人：（盖章） 日期：年月日 房屋建筑和市政基础设施工程施工投标文件范本 二、投标文件签署授权委托书 本委托书声明：我（姓名）系（授权人名称）的法定代表人，现授权委托（本单位名称）的（姓名）为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容。 代理人无转委托权，特此委托。 代理人：（签字）性别：年龄： 身份证号码：职务： 投标人：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章） 委托授权日期：年月日 投标文件 三、投标函 致：（招标人名称） 1、根据你方招标项目编号为的工程招标文件，遵照<<中华人民共和国招投标法>>等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以（币种，金额，单位）（小写）的投标报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。 2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。 3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。 4、一旦我方中标，我方保证按照合同协议中规定的工期日历天内完成并移交全部工程。 5、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价%的银行保函或上述总价%的由具有担保资格和能力的担保机构出具的履行担保书作为履约担保。 6、我方同意所提交的投标文件在“投标申请人须知”第15条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。 7、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。 8、我方将与本投标函一起，提交（币种，金额，单位）作为投标担保。 投标人：（盖章）
建设工程招投标的必要性及建议摘要：建筑工程招投标是建筑工程中最重要的流程环节直接关乎建筑工程的公开公平，并与建筑工程质量的好坏有着直接或间接的联系。因此，本文就建筑工程招投标的的利弊进行讨论，并给与一定的建议。关键词：建筑工程；招投标；建议 1 工程招投标的必要性 1.1 工程招投标的意义、目的工程建设实施招投标制度是目前国际上广泛使用的分派建设任务的主要交易方式。招投标制度是我国从计划经济过渡到社会主义市场经济的必要产物，其既不同于那种单纯地用行政手段分配建设任务的方法，也不同于建设单位自行寻找施工企业，把经国家批准的工程任务，自行委托施工单位的“自行联系”的方法。招投标行为，本质上是一种法律行为。招投标工作能鼓励竞争，防止垄断。在招标工作中应坚持依法办事，平等互利，协商一致，诚实信用的原则。鼓励投标单位以技术水平，管理水平，社会信誉和合理报价等优势开展竞争，不受地区、部门限制。工程建设招投标的目的是为了适应社会主义市场经济体制的需要，是建设单位和施工企业进入建设工程市场，进行公平交易、平等竞争，从而达到确保工程质量，控制施工周期，降低工程造价，提高投资效益的目的。我国在实行招标投标制以前, 国内的工程建设项目也有按发包制来进行的, 当时的承发包制是指一个建设单位甲方将其承担的某项目工程发包给一个施工单位乙方,但甲方和乙方不是买卖关系, 而是由有关领导部门布置任务,施工单位接受任务,不存在竟争, 这样订立出来的合同称之为计划内合同, 它是计划内经济的产物。计划合同的订立和履行有强制性, 有悖于平等互利、协
商一致的合同订立原则。而招标投标制则和以上所说的承发包制是有很大的区别, 它是发生在业主和投标人承包人之间的一种平等买卖行为, 且具有商业上激烈竞争的特点, 要经过公布价格条件一开价一磋商和讨价还价一成交签订合同的过程。 1.2 招标投标的作用建设工程实行招标投标制是适应我国社会主义市场经济的需要。招投标工作的开展, 促进了社会生产力水平的提高, 促进了社会主义市场经济体制在建设市场的建立和完善, 促进了建设者市场的统一和开放, 有利于培育和发展建设市场, 规范建设市场。自从招投标制实行以来, 取得了明显的经济效益和社会效益，具体表现在：根据招投标的有关规定, 工程项目的建设单位只有具备了招标条件后才能发招标通知书, 而招标条件中很大一部分工作是基本建设的准备工作, 故此有效地促进建设单位必须按基本建设程序办事, 促进施工准备工作的完善，有效地减少了“三边”工程的出现。招标文件中有技术规范篇, 明确提出了各项工程应达到的质量标准和验收办法。投标人不仅要尽量满足规范要求, 有时为了获得投标竞争的胜利, 还主动提出提高质量标准的措施, 既保证了工程质量, 又为今后投标打下了良好的信誉基础。，降低造价和提高投资效益建设单位在投标书中把建设工期以合同形式固定下来, 承包人若延期误工将受罚, 提前完成了得奖, 促使承包人按时或提前完成。“预算超概算、决算超预算”是工程建设实施过程中屡见不鲜的事, 其原因虽然是多方面的, 但建筑业缺乏竞争机制却是重要原因之一。实行招标承包制后, 工程造价通过各投标人投标竟争, 一般均有节余, 有的工程
. （招标文件本一） 招标项目名称 招标文件 （本一）
招标单位名称 _____年___月___ 日 目录 一、前附表 二、投标须知 三、合同主要条件 四、评标，定标办法 五、技术要求
六、报价要求 七、附件 一、前附表 工程名称：___________________________________ 招标编号：________
二、投标须知 A、有关招标文件说明 1、用于招标目的而发售的本合同项目的招标文件包括下列文件及按第3款发出的修改书和第9款发出的标前会议纪要。 1）前附表 2）投标须知 3）合同主要条款 4）评标，定标办法
5）技术要求 6）报价要求 7）附件 2、招标文件的澄清 要求澄清招标文件的投标者应在投标截止时间 2 天以前以书面或电报、电传、传真的方式提请招标者予以解释、澄清或更正。对于投标者的上述请求，只能由招标者用补遗的形式给予有效的答复。招标者不受其任何雇员或代理人所做的任何口头说明或解释的约束。 3、招标文件的修改和补充 3.1招标者在投标截止日期前的任何时候，可因任何原因，对招标文件用补遗的方式进行修改和补充，这种修改和补充可能是招标者主动作出的，也可能是为了解答投标者要求澄清的问题而作出的。 3.2修改书将以书面或电报、电传、传真的方式发给所有获得招标文件的投标者，并对他们起约束作用。投标者应及时以书面或传真方式使招标者确信其收到了所有必要的信息。补遗作为正式招标文件同样有效。 3.3为了给投标者合理的时间，使他们在准备投标书时把补遗考虑进去，招标者可以按本须知第13款规定酌情延长递交投标书的截止时间。 B、投标准备 4、组成投标书的文件 投标者准备的投标书应包括：（1 款方式；2）技术标： 安全的主要措施； 必须毫无例外地使用招标文件提供的投标书、报价表格式（表可以用同样格式扩展，投标保证金的方式可按本须知第7款的规定选择）。经济标书和技术标书应分开装订。中标后，投标书所承诺的容应作为合同的一部分。 5、投标价格 5.1投标者根据 格，凡工程量清单已表述，或施工图纸已有的项目，均需列明，不得漏项。在投标以后，就此提出的任何调整报价而索取增付款项的要求，将一概不予考虑。 5.2投标价格的计算的取费标准为:见合同主要条款 6、投标书的有效期 6.1自本须知第16条款规定的开标日期算起，所有投标书有效期为如前附表序号3栏所述的日历日。
一、前言 《中华人民共和国招标投标法》于1999年8月30日由第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过，自2000年1月1日开始实施以来，工程招投标的相关配套法律、法规、措施、规定也日益完善，招投标市场的运作必将朝着更为规范化的方向发展，招投标政府行政主管部门从过程参与或直接操作，逐步转变为过程监督已是大势所趋。这对从事建设工程招标代理的社会中介企业（以下简称招标代理机构）而言，在增加了市场机遇的同时，也面临着来自国内外同行的挑战，从而对招标代理机构的自身服务质量和管理水平提出了更高的要求，本文仅从制度、人员、文件资料、设备等有关方面就如何做好招标代理工作进行阐述，借以抛砖引玉，共同提高招标代理服务质量。 二、内部管理制度要求 招标代理机构作为服务性的社会中介企业，是指接受业主的委托，通过自身“公正、公平、公开、规范、合法”的专业服务，在业主及招投标政府行政主管部门的监督下，为业主的建设工程选择服务信誉良好、管理水平过硬、承包价格合理的承包商，把好建设工程实施的第一关。 如何才能在招标代理服务过程中做到高效、专业、合法及业主满意，我公司认为，完善的企业内部管理制度是关键。我公司自开展招标代理业务以来，就把“不断完善招标代理内部制度、力
争达到顾客满意百分之百”作为我们的工作目标，根据国家有关的法律法规及政策规定，结合当地建设工程招标代理的实际操作情况，从员工职业道德守则、工作纪律、部门分工、审批手续、操作程序、文件管理等几个方面，以公司规章制度文件形式对从事招标代理人员的工作行为进行约束，要求做到“公正、规范、廉洁、守法”，力求通过不断的完善招标代理内部管理制度，达到以制度的形式去规范员工的行为。我公司始终坚持《中华人民共和国招标投标法》的原则，积极维护市场经济秩序，遵循以下工作意见： 1、实行公告制度，提高招投标活动透明度 为保证投标人及时、便捷地获取招标信息，依法必须招标的工程建设项目的招标公告，必须严格按照《招标投标法》规定在国家或省、自治区、直辖市人民政府制定的媒介发布，在招标人自愿的前提下，可以同时在其他媒介发布。任何单位和个人不得违法指定或者限制招标公告的发布地点和发布范围。除国家另有规定外，在指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告，不得收取费用。对非法干预招标公告发布活动的，依法追究领导和直接怎人人责任。 加快招投标信息公开的步伐，提高政府监管和公共服务能力。要公布招标事项核准、招标共告、中标候选人、中标结果、招标代理结构代理活动等信息，及时公告对违规招投标行为的处理结果、招投标活动当事人不良行为记录等相关信息，以利于社会监督。2、完善专家评审制度，提高评标活动公正性
设备采购招标文件范本 第一部分招标邀请 (招标邀请书格式) 招标邀请 (招标机构)受委托，对项目所需的货物及服务进行国内竞争性招标。兹邀请合格投标人前来投标。1．招标文件编号： 2．招标货物名称： 3．主要技术规格： 4．交货时间：（见标书要求） 5．交货地点： 6．招标文件从年月日起每天（公休日出外）工作时间在下属地址出售，招标文件每套人民币 元（邮购另加元人民币），售后不退。 7．投标书应附有元的投标保证金，可用现金或按下列开户行、账号办理支票、银行自带汇票。投标保证 金请于年月日时（北京时间）前递交到。 开户名称：（招标机构） 账号： 开户银行： 8．投标截止时间：年月日时分（北京时间）逾期不予受理。 9．投递标书地点： 10．开标时间和地点： 11．通讯地址： 邮政编码： 电报挂号： 电话： 传真： 联系人： E-mail： （招标机构） 年月日 第二部分招标须知 一、说明 1．使用范围 本招标文件仅适用于本招标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。 2.定义 招标文件中下列术语应解释为： 2．1"招标人"系指招标机构。 2．2"投标人"系指向招标人提交投标文件的制造商或供货商。
2．3"货物"系指卖方按合同要求，须向买方提供的设备、材料、备件、工具、成套技术资料及手册。 2．4"服务"系指合同规定卖方必须承担的设计、安装、调试、技术指导及培训以及其他类似的承诺 义务。 2．5"买方"系指在合同的买方项下签字的法人单位，即：委托招标业主。 2．6"卖方"系指提供合同货物及服务的投标人。 3.合格的投标人 3．1凡具有法人资格，有生产或供应能力的国内企业（实行生产许可证制度的须持有生产许可证），在 国内注册的外国独资或中外合资、合作企业，符合并承认和履行招标文件中的各项规定者，均可参加投 标。 3．2允许联合投标，但必须确定其中一个单位为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约中 应承担的全部责任与义务。当联合投标时，须向招标人提交联合各方签订的《联合投标协议书》，《联合 投标协议书》应对所有合伙人在法律上均有约束力。同时，全权代表一方自身的行为能力和经济实力应符 合投标资格要求。联合投标按资质较低一方考核和审定。 4.投标费用 投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况 下均无义务和责任承担这些费用。 二、招标文件 5.招标文件 5．1招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由以下部分组成： （1）招标邀请函； （2）投标须知； （3）招标项目要求及技术规范； （4）合同主要条款； （5）附件。 5．2招标文件以中文编印，以中文本为准。 5．3招标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要 求提交全部资料或者投标文件，没有对招标文件作出实质性影响，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标 人自行承担。 6.招标文件的澄清 任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日前五天以书面形式或传真、电报通知招标人。招 标人将以书面形式予以答复。 7.招标文件的修改 7．1在投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动或在解答投标人提出的问题时 对招标文件进行修改。 7．2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对他们具有约束力。投标人应 立即以电报、传真形势确认收到修改文件。 7．3为使投标人在编写投标文件时，有充分时间为招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延 长投标日期，并以书面形式通知以购买招标文件的每一投标人。 7．4除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气象条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 三、投标文件的编写
建设工程招投标的必要性及建议 摘要：建筑工程招投标是建筑工程中最重要的流程环节直接关乎建筑工程的公开公平，并与建筑工程质量的好坏有着直接或间接的联系。因此，本文就建筑工程招投标的的利弊进行讨论，并给与一定的建议。 关键词：建筑工程；招投标；建议 1 工程招投标的必要性 1.1 工程招投标的意义、目的 工程建设实施招投标制度是目前国际上广泛使用的分派建设任务的主要交易方式。招投标制度是我国从计划经济过渡到社会主义市场经济的必要产物，其既不同于那种单纯地用行政手段分配建设任务的方法，也不同于建设单位自行寻找施工企业，把经国家批准的工程任务，自行委托施工单位的“自行联系”的方法。招投标行为，本质上是一种法律行为。招投标工作能鼓励竞争，防止垄断。在招标工作中应坚持依法办事，平等互利，协商一致，诚实信用的原则。鼓励投标单位以技术水平，管理水平，社会信誉和合理报价等优势开展竞争，不受地区、部门限制。 工程建设招投标的目的是为了适应社会主义市场经济体制的需要，是建设单位和施工企业进入建设工程市场，进行公平交易、平等竞争，从而达到确保工程质量，控制施工周期，降低工程造价，提高投资效益的目的。 我国在实行招标投标制以前, 国内的工程建设项目也有按发包制来进行的, 当时的承发包制是指一个建设单位甲方将其承担的某项目工程发包给一个施工单位乙方,但甲方和乙方不是买卖关系, 而是由有关领导部门布置任务,施工单位接受任务,不存在竟争, 这样订立出来的合同称之为计划内合同, 它是计划内经济的产物。计划合同的订立和履行有强制性, 有悖于平等互利、协商一致的合同订立原则。而招标投标制则和以上所说的承发包制是有很大的区别, 它是发生在业主和投标人承包人之间的一种平等买卖行为, 且具有商业上激烈竞争的特点, 要经过公布价格条件一开价一磋商和讨价还价一成交签订合同的过程。 1.2 招标投标的作用 建设工程实行招标投标制是适应我国社会主义市场经济的需要。招投标工作的开展, 促进了社会生产力水平的提高, 促进了社会主义市场经济体制在建设市场的建立和完善, 促进了建设者市场的统一和开放, 有利于培育和发展建设市场, 规范建设市场。自从招投标制实行以来, 取得了明显的经济效益和社会效
******************* *******************项目 *****************邀请招标文件 项目名称： ******************* 招标编号： 001 招标人：******************* 2015 年 7 月
目录第一章投标邀请 第二章投标须知 一、说明 二、招标文件 三、投标文件的编写 四、投标文件的递交 五、开标、评标 六、中标通知 第三章技术要求 第四章合同格式 第五章投标文件格式 第六章图纸（电子版）
第一章投标邀请 投标邀请书 （投标人） *******************就 *******************项目******************* 进行邀请招标确定供应商，诚邀参加。 1、项目概况： 项目名称：******************* 工程地址：。 计划进场时间：2015年8月1日 2、招标范围：详见报价表。 3、投标人资格要求： （1）具有独立承担民事责任能力的独立法人，具备有效的营业执照。 （2）具备100万元以上注册资本。 （3）经招标人供方评审合格。 4、请有意参加的投标人于2015年7月日起至7 月日（节假日除外）每天上午8：30～11：30，下午15：00～17：00（北京时间）在 *******************领取招标文件。500元/份，售后不退。 5、投标截止时间：2015年7月日上午10：00点（北京时间） 6、招标文件领取地址： 联系人：
电话： 传真: 邮箱: ******************* 2015年7月
关于规范工程建设行业招投标程序的建议 对政府性采购及工程项目实行招投标管理，是国家为防止因“暗箱”操作而滋生腐败的一项重大举措，无疑具有宏伟的现实意义。近几年，长阳县政府在进行土地采购或工程项目的争取上发挥了巨大的政府职能作用，对于招投标市场监管制度也进行了不断改进和完善，尽管如此，长阳县招投标领域内仍存在一些问题，导致市场资源的分配无法实现公平化、公正化和公开化。为了确保长阳县工程建设行业的持续、健康的发展，特提出关于规范市场招投标制度和程序的建议：一、提高资格预审的准入门槛 招投标管理部门和招投标代理机构在拟定资格预审办法时应适当提高招投标活动的准入门槛，严格把关投标单位真实的技术能力和管理水平。招投标活动中的施工单位常常鱼龙混杂，很多施工单位本身不具备足够的实力和资质来接手参与招标的工程项目，就借用其他单位的资质来投标。由于不具备相应的技术力量和施工设备，工程质量难以保证，甚至出现很多“豆腐渣”工程。其次，由于本行业的准入门槛较低，参与竞标的投标者数量庞大，造成不必要的过度竞争和恶性竞争，扰乱了招投标领域的市场秩序。另外，在目前，企业因虚假信息投标失败并不会遭到市场驱逐，因此投标人提供虚假信息参与投标的现象比较严重，部分不具备相应资质的企业和个人进入招标行业，甚至成为投标专业户。特别是国土整治项目，都被认为是“香饽饽”，如果在招标过程中提高一个资质级别，抬高准入门槛，那么报名单位就会相对减少，这样才能给真正有实力和资质的施工单位提供更多机会和更大的空间。因此，有关部门在公布行业准入的条件时应适当提高门槛，确保投标者的技术能力、管理水平、财务能力、业绩和信誉度都能满足资格预审的条件。这样有利于为行业内部营造一个“起点更公平、交易更公正、过程更公开”的招投标竞争氛围。
学习《招投标法实施条例》的重大意义和亮点篇一：学习《招投标法实施条例》的重大意义和亮点 学习《招投标法实施条例》的重大意义和亮点 摘要：《中华人民共和国招标投标法实施条例》已经于2019年11月30日国务院第183次常务会议通过，并予以公布，并自2019年2月1日起施行。 关键词：招标投标法；实施条例；重大意义；亮点 Abstract: “The people’s Republic of China Bidding Law “already passes in November 30, 2019 the State Council 183rd times standing conference, and announce, apply since February 1, 2019. Key words: Regulations for the implementation of the bidding law;; significance; highlights 中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号：2019-2104（2019）07-0020-02 1引言 《招标投标法》自2019年1月1日起施行以来，对于促进公平竞争，保证采购质量，节约采购资金，预防和惩治腐败，发挥了重要作用。但在实践中，一些地方仍然存在着规避招标、虚假招标、串通投标等亟待解决的突出问题。在认真总结《招标投标法》实施经验基础上，《条例》为解决当前突出问题作了有针对性的制度安排。做好《条例》贯彻实施工作，关系到招投标市场的长远健康发展，关系
到公开公平公正市场竞争秩序的形成，关系到重点建设项目和民生工程的优质高效廉洁推进。各地区、各部门要从完善社会主义市场经济体制的高度，充分认识做好《条例》贯彻实施工作的重要性和紧迫性，采取有效措施，将《条例》的各项规定落到实处。 2019年5月27日，广西住房和城乡建设厅在广西交通职业技术学院组织召开《招标投标法实施条例》宣贯会议，招标人、投标人、招标代理机构等相关部门负责建设工程招标投标人员参加了宣贯会议，本人也参加了学习，对《实施条例》全文作有了一定了解。也同《招标投标法》作对照，现在归纳如下，供同行一起探讨。 2《招标投标法》与《实施条例》 篇二：学习《招投标法实施条例》的重大意义和亮点 学习《招投标法实施条例》的重大意义和亮点 摘要：《中华人民共和国招标投标法实施条例》已经于2019年11 月30日国务院第183次常务会议通过，并予以公布，并自2019年 2月1日起施行。 关键词：招标投标法；实施条例；重大意义；亮点 abstract: “the people’s republic of china bidding law “already passes in november 30, 2019 the state council 183rd times standing conference, and announce, apply since february 1, 2019.
招投标在建筑市场中的作用 招投标，是运用技术、经济的方法和竞争机制，实现择优成交的一种方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购标的和要求，让众多的投标人按照同等条件参与平等竞争，招标方组织技术、经济和法律等方面专家按照规定程序对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人，其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。 一、实行招标投标制度的目的 实行招标投标制度的目的，在于通过招标投标引进竞争机制，发挥市场机制作用，减少建设市场的行政干预，规范业主行为，防止垄断和地方保护主义，保护建设市场。招投标是分配社会资源的重要手段，通过招投标发挥竞争机制作用，将社会资源分配给管理好、技术强的企业，有利于促进社会劳动生产力水平和生产效率的提高。各类建筑业企业为适应招投标竞争的要求，不断加强企业内部管理，追求技术创新，提高工程项目管理水平，既促进企业的技术进步和管理水平的提高，培养锻炼了一大批优秀的工程项目管理和技术人才，也促使企业向科学化、现代化和国际通行模式转变，在保证工程质量和工程进度的前提下，降低工程造价，提高投资效益。我国实施建筑工程招投标制度以来，磨练了大批建筑业企业，促进了建筑业企业整体水平的提高。
二、实行建设项目的招标投标是我国建筑市场趋向规范化、完善化的重要举措，具有十分重要的意义 1、形成了由市场定价的价格机制 若干投标人之间出现激烈竞争(相互竟标)，是一种市场竞争，最直接、最集中的表现就是在价格上的竞争。通过竞争确定出工程价格，会趋于合理，达到一种利润与市场风险的平衡。因为，过高的利润，会吸引更多的竞争者，从而把价格降下来，而以低于成本价格进行恶性竞争的企业，会因为亏损或无法抵御风险而被市场淘汰。 2、保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。 招标的最大特点是通过公开招标，让众多的投标人进行竞争，以最低或较低的价格获得取相当质量的货物、工程或服务。目前在工程建设方面，XX市2014年通过招标达到的节资率为8.17%，为国家节约投资，大大提高了经济效益。 由于招标的特点是公开、公平和公正，将招标活动置于透明的环境之中，有效地防止了腐败行为的发生，使工程、设备等通过项目的招标，工程质量得到了保证。 无论是提高济效益，还是保证项目质量，最终保护了国家利益、公共利益及招标投标活动当事人的合法权益。 3、促进建筑市场诚信体系建设 招投标是合同的缔结过程，通过招标文件规定招标项目的技术要求和拟定签订合同的主要条款，可以避免在具体操作过程中出现各种混乱
招投标文件（完整版） （参考格式） 说明：招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，因为评标是按照招标文件规定的评标标准和方法进行的。此外，招标文件是签订合同所遵循的依据，招标文件的大部分内容要列入合同之中。因此，准备招标文件是非常关键的环节，它直接影响到采购的质量和进度。本文档是在综合分析各行业招投标文件共性特征的基础上，总结提炼出的通用格式版本，可供一般企业（包括招投标双方）在制作相关文件时借鉴参考。 投标邀请书/投标公告 一、招标编号 二、项目名称 三、供货地点 四、交付期限 五、招标文件的获取 六、投标文件的递交 七、投标及开标时间、地点 八、投标担保要求 九、投标保证金 十、招标人及招标代理机构情况 十一、投标公告发布的媒体 招标人： 招标人地址： 法定代表人： 项目授权委托人： 联系人： 联系电话： 传真： 邮政编码： 招标代理机构： 联系地址： 法定代表人： 项目授权委托人： 联系人： 联系电话： 传真： 邮政编码：
第二章招标项目内容及要求 一、招标项目概况：项目概述、招标项目内容及范围、项目资金来源和落实情况、投标总体要求 二、投标人资格条件（需提供资格证明文件） 三、主要技术指标及要求/质量标准 四、合同价款与付款要求：投标报价与报价方式、风险范围以外合同价款调整方法、付款方式及要求 五、合同签订 六、安装及验收要求 七、安全施工 八、售后服务及技术培训要求 九、交付使用期限 十、其他要求 第三章投标人须知 一、说明/一般规定 （一）适用范围 （二）定义 （三）投标费用 （四）中标服务费 二、招标文件说明 （一）招标文件的组成 （二）招标文件的澄清 （三）招标文件的修改与时间变更 三、投标文件的编写与递交（投标）
一、投标文件资格审查资料部分格式 目录 (一) 投标文件资格审查资料封面 (二) 法定代表人明书 (三) 投标文件签署授权委托书 (四) 投标人一般情况表 (五) 企业财务状况表 (六) 项目经理简历表 (七) 技术负责人简历表 (八) 企业类似工程业绩 (九) 有关目前和过去三年参与或涉及诉讼案的资料 (十) 廉政承诺 (十一) 投标保证金、廉政保证金缴费凭证 (十二) 民工工资发放承诺 (十三) 资格审查资料所要求提供或投标人认为需要提供的其他资料（一）投标文件资格审查资料封面
工 程 资格审查资料 投标人：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 日期：年月日
（二）法定代表人明书单位名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月日 经营期限： 姓名：性别：年龄：职务： 系（投标人单位名称）的法定代表人。 特此证明。 附：法定代表人复印件 投标人：（盖章） 日期：年月日
（三）投标文件签署授权委托书 本授权委托书声明：我（）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（）为我公司签署（项目名称）的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的容。 委托期限： 代理人无转委托权，特此委托。 附：授权委托代理人复印件 代理人：性别：年龄： ：职务： 投标人：（盖章） 法定代表人：（签字） 授权委托日期：年月日
（四）投标人一般情况表 注：随此表附企业营业执照副本复印件、企业资质证书副本复印件、安全生产许可证复印件、省外建筑业企业入滇备案证等复印件。
投标人：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日
ⅩⅩⅩⅩⅩ工程项目招标文件 招标编号：ⅩⅩⅩⅩⅩ 招标单位：ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ (印章) 招标代理单位：ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ（印章）法定代表人：ⅩⅩⅩ 招标文件编制：ⅩⅩⅩ 招标文件审核：ⅩⅩⅩ 联系电话：ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ 传真：ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ 监督单位：ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ（印章） ⅩⅩⅩⅩ年ⅩⅩ月 目录 第一章投标邀请书....................................................................................... 错误!未定义书签。第二章投标须知前附表............................................................................... 错误!未定义书签。第三章投标须知........................................................................................... 错误!未定义书签。 （一）、总则....................................................................................... 错误!未定义书签。 （二）、招标文件............................................................................... 错误!未定义书签。 （三）、投标报价说明....................................................................... 错误!未定义书签。 （四）、投标纪律............................................................................... 错误!未定义书签。 （五）、投标文件的编制................................................................... 错误!未定义书签。 （六）、投标文件的密封与递交....................................................... 错误!未定义书签。 （七）、开标、评标、定标............................................................... 错误!未定义书签。第四章合同条款........................................................................................... 错误!未定义书签。第五章技术规范及标准............................................................................... 错误!未定义书签。第六章设计文件........................................................................................... 错误!未定义书签。第七章评标办法........................................................................................... 错误!未定义书签。第八章投标文件商务标部分格式............................................................... 错误!未定义书签。 一、投标函........................................... 错误!未定义书签。 二、法定代表人身份证明书................................ 错误!未定义书签。 三、授权委托书 ......................................... 错误!未定义书签。 四、开标一览表 ......................................... 错误!未定义书签。 五、投标保证金收款收据复印件............................ 错误!未定义书签。
招投标作用 为招标投标活动提供法律服务和法律保障，促进招标投标制度的发展，是招标公证的根本目的，也是招标公证的基本作用。从我国公证机关十年来办理招标投标公证的实践来看，公证在招标投标中的服务和保障作用主要体现在以下几个方面： (一)保证招标投标活动在真实、合法的基础上顺利进行 从法律的角度来看，招标投标是一种民事法律行为。根据我国《民法通则》关于民事法律行为成立要件的规定，招标投标的成立，必须符合如下条件：(1)招标投标双方当事人具有国家有关规定和招标文件要求的招标、投标资格;(2)招标投标活动的内容真实、合法。(3)招标投标活动的程序符合法律和招标文件的规定。招标投标与一般的民事法律行为(如签订经济合同)不同。首先，招标投标是一种多方法律行为，而且投标方往往是不确定的多数人;招标投标是一种由多个不同的环节构成，又紧密相关的连续活动。因此，无论是招标或投标方哪一方的主体资格不合法，特别是招标单位主体资格不合法，还是招标投标活动的整体或某一个环节不真实或不合法，都可能导致整个招标投标活动的无效，造成招标投标双方当事人的利益损失。公证机关对招标投标活动进行公证，首先可以通过对招标投标全部文件和资料的审核、查证，保证招标投标双方当事人具有国家有关规定和招标文件要求的招标或投标资格，保证招标投标活动有关文件的真实、合法;其次可以通过对招标投标活动的监督，保证每个环节及至整个招标投标活动的真实、合法;最后，可以通过出具公证书，对整个招标投标活动的真实性，合法性予以确认，赋予其法律效力。总之，通过公证机关的公证可以保证招标投标活动真正建立在真实、合法的基础上，避免无效之虞。 (二)杜绝招标投标活动中的违法行为和和不正之风，维护当事人的合法权益 招标投标活动只有严格按照国家有关规定和平等、公平、诚实信用、择优中标的原则以及招标文件规定的程序、方法进行，才能使参加招标投标的每一方当事人的合法权益得到切实保证。但是，由于招标投标在我国兴起的时间还不长，国家有关招标投标的法律、法规尚不完善，特别是地方保护主义、行业保护主义的影响，招标投标活动中的各种违法现象和不正之风还较为严重，如各种假招标、人情标、内定标、弄虚作假、循私舞弊、行政干预等。这种现象的存在，不仅严重影响了招标投标的声誉，窒息了招标投标制度的发展，而且也往往给当事人，特别是守法的当事人造成重大的经济损失。公证机关在招标投标公证中，坚持真实、合法的原则，对合法的行为给予支持，对不合法的行为予以制止，有效地阻止了各种违法行为和不正之风的发生，维护了当事人的合法权益。如某公司1987年举行飞机副油箱晃振台实验设备招标，经评标委员会评标，某部自动化研究所的投标方案最佳，应当中标。但该公司的上级主管部门却一定要让其所属的一家研究所中标。对此，公证人员严正指出：招标投标是平等主体之间进行的民事法律行为，必须贯彻平等和择优中标的原则，事先内定中标单位或由行政主管部门违反规定指定中标单位是有悖招标投标的基本原则，损害招标投标
. ******************* *******************项目 *****************邀请招标文件
项目名称：******************* 招标编号：001 招标人：******************* . . 2015 年7 月 目录 投标邀请第一章投标须知第二章 一、说明二、招标文件三、投标文件的编写四、投标文件的递交五、开标、评标六、中标通知技术要求第三章 .
第四章合同格式 第五章投标文件格式第六章图纸（电子版） .
第一章投标邀请 投标邀请书 （投标人） *******************就*******************项目******************* 进行 邀请招标确定供应商，诚邀参加。 1、项目概况： 项目名称：******************* 工程地址：。 计划进场时间：2015年8月1日 2、招标范围：详见报价表。 3、投标人资格要求： （1）具有独立承担民事责任能力的独立法人，具备有效的营业执照。 （2）具备100万元以上注册资本。 （3）经招标人供方评审合格。 . . 4、请有意参加的投标人于2015年7月日起至7 月日（节假日 除外）每天上午8：30～11：30，下午15：00～17：00（北京时间）
在*******************领取招标文件。500元/份，售后不退。 5、投标截止时间：2015年7月日上午10：00点（北京时间） 6、招标文件领取地址： 联系人： 电话： 传真: 邮箱: ******************* 月7 年2015 . .
招投标模式是市场经济下的一种较为规范的运作方式，它屏弃了暗箱操作的积弊。做好建设工程招标工作是预防建设项目腐败的最有效手段之一，招标工作的成败同时也是企业经营管理成功与 否的重要标志。 一、建设工程招标的意义 招标是我国建筑市场或设备供应走向规范化、完善化的重要举措，是计划经济向市场经济转变的重要步骤，对控制项目成本、保护相关员工廉政廉洁有着重要意义。 1．推行招投标制基本形成了由市场定价的价格机制，使工程价格更加趋于合理。推行招投标制最明显的表现是若干投标人之间出现激烈竞争（相互竞标），这种市场竞争最直接、最集中的表现就是在价格上的竞争。通过竞争确定出工程价格，使其趋于合理或下降，这将有利于节约投资、 提高投资效益。 2．推行招投标制能够不断降低社会平均劳动消耗水平使工程价格得到有效控制。在建筑市场中，不同投标者的个别劳动消耗水平是有差异的。通过推行招投标总是那些个别劳动消耗水平最低或接近最低的投标者获胜，这样便实现了生产力资源较优配置，也对不同投标者实行了优胜劣汰。面对激烈竞争的压力，为了自身的生存与发展，每个投标者都必须切实在降低自己个别劳动消耗水平上下功夫，这样将逐步而全面地降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格更合理。 3．推行招投标制便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值基础，进而更好地控制工程造价。由于供求双方各自出发点不同，存在利益矛盾，因而单纯采用“一对一"的选择方式，成功的可能性较小。采用招投标方式就为供求双方在较大范围内进行相互选择创造了条件，为需求者（如建筑单位、业主）与供给者（如勘察设计单位、施工企业）在最佳点上结合提供了可能。需求者对供给者选择（即建设单位、业主对勘察设计单位和施工单位的选择）的基本出发点是“择优选择”，即选择那些报价较低、工期较短、具有良好业绩和管理水平的供给者，这样即为合理控 制工程造价奠定了基础。 4．推行招投标制有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻。我国招投标活动有特定的机构进行管理，有严格的程序必须遵循，有高素质的专家支持系统、工程技术人员的群体评估与决策，能够避免盲目过度的竞争和营私舞弊现象的发生，对建筑领域中的腐败现象也是强有力的遏制，使价格形成过程变得透明而较为规范。 5．推行招投标制能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，进而使工程造价有所降低。我国
(聚苯乙烯泡沫板) 采 购 招 标 文 件 招标单位：
201 年月日
目录 1、邀请函 2、投标须知 3、标书内容及要求 4、开评标及定标 5、报价清单及质量技术要求 6、附表 附表1：投标函 附表2：投标综合说明 附表3：法定代表人授权委托书 附表4：投标承诺书 附表5：投标人近一年经营状况及企业三证资料、上年度的税务清单。附表6：中标通知书样本 附表7：合同样本（见公司合同范本）
邀请函 _______________： 因施工需要欲订购物资（设备）（详见招标报价单），根据我司对贵司的了解，诚邀贵司参与投标，若贵司愿意接受招标文件所列全部内容，请贵单位接此函后根据招标文件的要求编制投标书，按规定的时间送达我司指定地点。本次招标供货适用范围为我司在江西地区所有在建项目，中标后合作期限为一自然年。 特此函告，若有疑问，及时与我司联系。 招标人：江西省五银实业发展有限公司 地址：南昌市红谷滩新区博能中心I期A座6楼。 联系人： 联系电话： 201 年月日
投标须知 1投标范围及技术要求： 1.1招标范围 （）采购供应。 1.2技术要求： 质量标准及技术标准采用现行国家标准。在实际执行过程中，若出现相应国家标准的修改或政府行政性强制性要求，则以修改后的标准或行政性命令执行。 2投标人的资格: 投标人必须具有独立的法人资格。遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和诚实的商业道德。 3.投标费用： 3.1因投标产生的所有费用均由供应商自行承担。 3.2为严肃此次投标活动、规范投标人报价和中标人按投标书履行承诺，投标人必须向招标单位交纳元投标保证金，公司不接受现金方式。 招标人账户名：江西省五银实业发展有限公司 招标人开户银行：江西银行股份有限公司营业部 招标人账户： 7919 1285 7500 688 联系人：，联系电话： 本账户只对公办理，不接受个人汇款，投标单位以投标公司账户转账。 3.3其他说明： 3.3.1投标单位交纳的投标保证金以招标单位的凭证为依据； 3.3.2未中标的投标单位的投标保证金在定标后10工作日内无息退还； 3.3.3中标单位其保证金由招标单位作为合同履约保证金，签署合同并开始供货后，于第一次付款一起归还。 3.3.4投标人有下列情况之一，其投标保证金将被没收： A中标人在规定期限内无正当理由不与招标人签署合同的或不能按合同要求供货； B投标人提供虚假资料、隐瞒或误导招标人或评标小组的； C投标人或其成员以违法违规的方式影响评标工作的； D投标人在投标有效期内要求修改投标文件的（经招标人要求或书面同意者