高校网络舆情的把握及其应对措施
［摘要］互联网是大学生学习与生活、交流与沟通的重要平台。大学生在网络上就校内外某些热点、焦点问题参与讨论,形成高校网络舆情。提高对高校网络舆情的应对是维护校园稳定、加强大学生思想政治教育的重要途径。
［关键词］高校；网络舆情；预警机制
1 高校网络舆情的内涵与特征
1.1 高校网络舆情的内涵
舆情,舆者,舆论也；情者,情况矣。网络舆情,是在互联网上传播的公众对某一“焦点”、“热点”问题所表现的有一定影响力、带有倾向性的意见或言论的情况。是社会舆情的一种表现形式。高校网络舆情则是指高校师生在互联网上对现实社会中的各种现象、问题所表现出的有一定影响力和倾向性的特定价值观、态度、意见和情绪的总和。
1.2 高校网络舆情的特征
高校网络舆论的主体是思维敏捷活跃的大学生,他们通过网络密切关注校园内外的热点事件,往往围绕这些热点问题在网络上形成巨大的舆论场。特别是近年来随着网络技术的发展,校园舆论获得了前所未有的表达空间。由于舆论发布主体的特殊性,使得高校网络舆情既有着普通网络舆情的广泛性、匿名性、突发性、分散性等基本特征,又有着高校学生群体的特殊性。
第一，主体行为的张扬性。网络打破了传统媒体对舆论的控制和信息的垄断,使得普通大众也享有根据自身需要选择信息的自由和发表意见的权利。而“90后”大学生生活在开明自由的环境中,思想更为开放、自信、易于接受新事物,对于热点问题更加敏感,他们正处于思维和情感都十分活跃的年龄阶段,在网络舆论中表现出较之其他群体更为活跃的思维,更张扬的个性和独立的主体意识。
第二，舆论领袖的少数性。高校网络舆论一般是以校园BBS论坛、帖吧、博客、播客等为主要场所,由校内热点事件或国内外重大事件以及其他社会突发事件等引发的,当评论类信息发展到一定阶段,就会形成网络舆论。其制造主体一般是由网络上的活跃分子群体或者与舆论客体有着密切关系的大学生群体组成。2003年、2004年在清华大学的两次问卷调查中显示,在校园BBS论坛上,那些最喜欢“参与讨论、表达意见”的学生只有18.4%,“自己发文章引发讨论”的只有3.1%,而“只浏览文章”的人却占64.1%。2010年上半年在我校学生问卷调查中,喜欢上网发表言论的仅占19.7%,自己发文章引发讨论的仅有2.1%。这些数据表明在校园BBS论坛、贴吧上真正引导舆论的只占到了很少的一部分,他们往往充当了舆论领袖的角色。
大学生对于网络舆论的看法的调查报告 许行 指导教师：陈金华 自从21世纪以来，由于互联网的快速普及，资讯的传播速度有了一个指数型的增长。消息来源变得更广更及时，已经从平面媒体转为门户网站和个人博客。特别是在微博、SNS 等Web 2.0型社交网站出现后，更多的声音也能在极短的时间内得到广泛的传播。这给网民提供了一个相对自由地表达意见、获取信息和互动交流的空间，进而形成了独特的网络舆论。然而网络舆论是把“双刃剑”，一方面能关注一些主流媒体忽视或者被迫忽视的地方，使得正义得以张扬；另一方面也正是由于网络的放大作用，很多意见在网络的环境下变得“夸张”，甚至产生“网络暴力”。 因为大学生是目前网络的主力军，从而引发了笔者对于大学生对于网络舆论的看法的调查兴趣。 本调查采用调查问卷的方式，网上以人人网投票的方式发放，网下发放纸质调查问卷。并且辅以面对面口头访谈。然而，由于受课题开展过程中发生的黄山事件的影响，使得后期数据被迫删除而样本数量较少，并且由于接受调查学生的组成片面性，调查样本具有参考价值而不具备严格的代表意义。但是，依然可以从调查中收集出许多重要的信息。 从调查中可以分析出调查对象——大学生的一些基本情况：网龄长、每天上网时间长、并且关注各类事件。从此可以看出大学生是网络舆论的最主要参与者。 所有的被调查者都认为讲道理、辩论不是一种不良的网络行为，他们认为“在网络上发表自己的言论的权利是必须尊重的”，然而，在网络辩论的过程中，却产生了大量的不良行为，其中，恶搞、调侃甚至粗口脏话是比比皆是。辩论者希望得到更多人的支持，因而来标榜自己，阐明自己观点，对此多数大学生认为是无可非议的。然而，很多辩论者用一些虚无的证据，从道德层面来消灭对手却成了一种常见的暴力现象。 当被问及对网络暴力舆论的看法时，一位历史系的受访者说：“网民对特定事件的讨论严重侵犯了他人的隐私和合法权利，而且，由人肉搜索的案例可以看出，网络舆论已经不仅仅局限于互联网的虚拟空间，而是直接延伸和投射到现实生活之中。这是十分危险的。” 一位旅游管理系的受访者也同意这个观点，并且认为“网民有以道德讨伐的名义执行法律职责的倾向。” 然而，有不少受访者有另外的看法。一位新闻系的受访者说：“‘网络暴力’只是由于我们现在网络环境不成熟的表现，现实压力、突发性事件、其他观点表达渠道缺失，成为网络暴力形成的条件，而这本身并非是网络舆论的错。事实上，网络舆论更多的时候表现出的是一种对被忽视者的关注，和对真理的追求。” 甚至有受访者认为，网络舆论只是一种舆论，网络只是一种渠道，而只是因为网络的
高校如何做好网络舆情监测工作及其重要性 舆情监测 https://www.doczj.com/doc/da5712927.html, 了解网络舆情的人应该都明白，随着社会化媒体的发展和网络与现实的更进一步接近，使得网络舆情存在与各行各业中。也有可能是电子产品的发达，各类拍客，网络写手的增多，也增加了网络舆情的形成速度和概率。人们发现一件比较有意思的事情，立马发到互联网上，就可以引来大量的围观者，舆情信息也同样。一些过激的言论和社会上的舆论事件，只要到了互联网上并且能引起网友共鸣，都极有可能形成网络舆情。 网络舆情的形成并非全都是否定意义，如果是一些正确的真理和思想在现实社会中得到扭曲亦或肆意扩大，那么将其放到互联网上，就有可能起到正面的积极的督促作用。如今，不只是政府单位、企业集团，包括高校大学等也感觉到了做好舆情监测工作的重要性。 近日，记者就高校舆情工作采访了军犬网络舆情监测系统舆情分析工作人员，该工作人员就高校网络舆情问题做出了阐述：“高校不是政府单位，也没有企业间的利益竞争，看起来是并非有做舆情监测工作的迫切需求。实则不然，众说周知，自从教育部调整高校招生政策之后，很多高校都是进行自重招生，那么这里面就有涉及到生源竞争问题，当然这与企业的经济竞争有本质上的不同，但高校的品牌效益也确实能够影响到一部分学生的志愿填报。
这只是高校做网络舆情监测工作需求的一个方面。另外，高校学生众多，人多口杂，对某件事情达到共同的观点后，就有可能形成社会舆论和网络舆论。而已经形成的网络舆情在众多学生中传播，更加加快了舆情信息的高涨势头。 高校做好舆情工作和企业不同，舆情应对的方案也不同。高校舆情的难点和其他单位有一定的共性，而这共性都来自互联网。舆情监测工作之所以有难度主要是因为网络舆论具备隐匿性与非理性，自由性与多元性，即时性与放大性等这些特点”。 那么高校舆情又该如何应对呢，主要有几大要点： 一、树立主阵地意识，加强校园思政教育网站建设； 二、健全校园舆情预警机制，创建网络权威信息发布平台； 三、完善和健全网络管理制度，强化网络道德教育； 四、构建校园网络技术防控体系，高校BBS等信息交流平台严格实行用户实名注册制度； 五、加强校内网站与网络用户的统一归口管理，建立IP地址使用信息数据库和IP地址分配使用逐级责任制； 六、建立和完善校园网络的安全防护、信息过滤、信息适时监测与跟踪系统，及时发现和删除各类消极、灰色信息，从信息技术层面
网络舆情论文：高校网络舆情的现状与引导 【中文摘要】随着高校网络舆情进入全面发展时期,网络舆情现状和引导也显得尤为重要。高校网络舆情有很多优点,如能提供“原生态”舆情基础,有利于学生思想的真实表达和对学生心声的准确把握、能为政府科学决策提供依据、促进对政府官员的监督、通过“意见领袖”能淡化过激言论,缓解渐趋紧张的社会矛盾。但是作为“双刃剑”,网络舆情还是有很多不足之处：网络“把关人”缺失导致网络虚假信息泛滥、“意见领袖”的恶意引导引发“蝴蝶效应”等。本文分五章内容,在简要介绍本课题的研究现状、研究意义和研究方法后,从高校网络舆情的理论入手,全面介绍了高校网络舆情的概念、内容和特征、运行过程、对社会的双重影响及其高校网络舆情的发展和经验。之后以湖南财政经济学院的一份网络舆情调查报告为切入点,并结合近年来的网络上的热点事件,进行理论结合实际的分析,阐述 了高校网络舆情的现状和成因分析,提出网络舆情引导的原则与内容,并从建立公开透明、及时有效的学校信息发布、建设好一批高校红色网站、培养网络论坛的“意见领袖”、从技术上防范有害舆情的传播、提高网络道德,强化自律机制这五个方面叙述了高校网络舆情引导的方法。 【英文摘要】As the public seminars on campus network are coming into full swing, the importance of its status quo and further supervision becomes self-evident. Undeniably the
public seminars on campus network are found especially effective in offering first-hand public opinions, helping understand the psychology and appeals of students, even in providing scientific reference for government policy-making and public supervision over government officials, softening radical remarks so as to ease the increasingly intense social conflicts. While on the other hand, the seminars on network prove to be insufficient with regard to its prevalent false information directly caused by the absence of official supervisor, and the butterfly effects rising as a result of some ill-intentioned seminar hosts. This article, designed in five chapters besides the abstract and introduction, cuts in first from a theoretical point of view, followed by a comprehensive study on the concept, content, characteristics, operation process, dual effect exerted on the society and the development and experience of public seminars on campus network. A survey on the public seminars on campus network of Hunan University of Finance and Economics, supported by most-discussed events on internet, makes it possible to explore theoretically and practically into the status quo and causes of the formation by public seminars on campus network. The article also constructively points out principles and contents to guide
浅析高校工作与网络舆情的关系 [摘要]网络舆情对高校工作带来了新的挑战，正确地引导高校网络舆情，有利于维护高校全面、健康、和谐的发展。文章通过对高校网络舆情的基本涵义、特点及成因简单分析，提出在当前形势下高校做好网络舆情工作的相应对策。 [关键词]网络舆情；高校；对策 随着网络的迅猛发展，和谐校园的构建与发展在迎来新机遇的同时，也面临着新的问题和挑战，如何充分发挥高校在思想政治教育工作中的独特作用和突出优势，正确引导和规范高校网络舆情的良性发展，是新世纪高校思想政治教育工作的一个难题。 一、高校网络舆情涵义、特点及成因 （一）高校网络舆情涵义 网络舆情是由于各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。以网民为信息传播者的网络言论，其主要通过电子邮件、网络聊天、电子公告板、博客等途径进行传播。高校学生是网络利用率极高的一个群体，也是网络舆情的主要生成力量和影响对象。在高校，以在校大学生为主的群体通过互联网对国内外热点问题、校园突发事件和涉及学生切身利益的相关问题所表现出有一定影响力、倾向性的思想认知、情绪反应、价值判断和意见倾向。 （二）高校网络舆情特点 高校网络舆情除了具有一般舆情的自由性、多元性、突发性、交互性等特点之外，因其发生在高校这个开放性相对较强的文化氛围下，显示出自身独特的特点： 1.舆情制造主体的特殊性 高校网络舆情的主体是一群思想活跃、同质性强的青年学生，他们有着极强的好奇心和极高的责任心，他们有自己的想法，更有表达意见的愿望，他们希望能最大限度地利用自己所学的知识来实现自己的价值，而在网络上发表想法就是实现价值的有效途径之一。 2.舆情制造主体的少数性 根据中国舆情网的问卷调查结果显示，在校园BBS论坛上的活动中，那些“参与讨论，表达意见”的学生人数要远远低于“只浏览文章”的学生人数。换句话说，其实在校园网络论坛中，大部分学生并不参与讨论，高校的网络舆情一般是由少
大学生网络舆情的现状与引导 前言：随着网络的迅速发展，中国网民中，大学生占主导地位。网络的普及使大学生越来越多的参加的网络舆情中，因为具有一定的文化知识，大学生们很乐意发表对社会事件的看法与认识。在对许多社会大事件的评论中，都可以发现大学生的身影，可以说网络对大学生的影响特别大。大学生网络舆情优点十足，能为政府提供正确的决策方向，有效的缓解了社会矛盾。但是网络上的信息良莠不齐，十分庞杂，大学生的心智都不是很成熟，难免会受到一些不实信息的影响，而且大学生对网络舆情的现状情况不容乐观，主要原因可能是高校重视的是大学生英语及其专业课的学习，对于网络舆情的引导不到位，所以对大学生网络舆情的引导十分重要。 一、当前大学生网络舆情的现状 1、大学生已成为网络舆情的主力 根据某项对大学生参与网络舆情关注的方面的调查显示，大多数的大学生关注娱乐新闻和社会热点，音乐电影等。随着互联网和新媒体技术的发展以及日益普及，网络已经成为大学生接受信息，了解社会，表达舆情的重要平台。在当前网络舆论传播平台日益成为大学生主要交流渠道的情况下，大学生已经成为网络舆情的重要生成力量和影响对象，其关注的方面多种多样。 2、大学生的特点 大学生主要是刚成年的孩子，他们的特点是个性张扬，善于发现新事物。他们对于网络新事物具有以下特点，首先他们具有主动性和自发性，对于社会热点事件他们能够第一时间去回应并且做出自己的评论，说出自己对这件事情的看法。其实他们的看法具有相似性，可能是由于他们接受的知识还有文化熏陶都近乎相同，他们对于热点事件的看法都进会相同。最后就是他们的评论会带有个人情绪，主观意识太过浓厚，而他们的言论也可能会影响其他人，使事件发展更加激烈。上面的那些特点是网络舆论成为了双刃剑，通过本课题的研究能够更清楚的让人们明白大学生网络舆情的现状，明确其发展方向。对大学生进行正确的引导。 网络舆情表现为积极的和消极的两方面。积极的网络评论有利于网络健康，会促进事件的发展和解决。比如说明星吸毒事件。随着国家对毒品管理的严肃，我国公众人物吸毒事件也出现在公众的视野，随着柯震东，张默，房祖名，李天一等明星吸毒被抓，社会舆论风极一时，他们被网友批评，网络上各种斥责声，网民的舆论有利于大学生的教育，让他们不至于在追星的道路上迷失自己而走上一条不归路。有利于大学生树立正确的人生观。
大学生应如何正确看待网络舆论 摘要：现如今，网络发展日新月异，人们的生活越来越离不开网络了。而网络舆论也越来越重要，在人们生活中影响越来越来大，对当代大学生的影响大大加深，在这混杂的网络世界里，我们应冷静思考，正确看待网络舆论带来的影响和正确处理相关网络舆论事件。 关键字：大学生网络舆论正确思考 随着科技的发展，网络在人们的生活中已变得很普遍，甚至成为人类生活不可缺少的部分。现代社会几乎每个人都会使用网络，他们经过网络可以查阅自己想要的资料，以及学习自己不懂得知识和了解时事，给人们带来了方便。它扩大了人们的视眼，让人们不再只活在自己周围的那个小区域里面。而网络生活在大学生生活中的比重越来越大,其影响力也在逐渐的加强,与此同时,网络舆论的地位也在逐步的提升,面对网络舆论的现状,逐步的显现出越来越多的问题。因此, 当代学生应学会正确对待网络舆论。如果我们没有正确使用网络，或者轻易相信网上的舆论，那将造成我们对社会的误解及影响我们的认知能力和分辨能力。 网络舆论就指在互联网上传播的公众对某一焦点所表现出的有一定影响力的、带倾向性的意见或言论。而简单的说，就是大多数人的意见。 在网络的时代，生活中的一件小小的事情。通过网络，就可能变成一件众人所知的大事，引起众人的关注，成为每个人口中的话题。而网民的语言和舆论也将引起对当事人引起一场轩然大波。当事人要么变成大家的偶像，那么就变成大家的“敌人”。 不久之前，在网上发表的《DHA借势口碑传播》，这份策划方案是意在抹黑伊利集团的儿童奶产品QQ星，目的即是制造民意，打击QQ星的市场份额，操纵利用非主流媒体，攻击深海鱼油，引发社会公众对深海鱼油产生关注，进而产生恐慌。这份策划案的执行堪称到位，一周时间内，问答类网站、论坛、微博客等地密集出现了关于深海鱼油的帖子，然后再引出伊利QQ星。《抵制伊利集结号用我们的行动救救孩子》一帖甚至获得了超过20万的点击量。而这种突破道德底线的恶性竞争利用网络引起大众舆论，对整个行业形象和信誉造成的伤害，误导了人们，使网民们妄加猜测，进而舆论越演越烈，使得人们活在恐慌之中。然而后来经过警方证实调查，并无此事，是蒙牛集团液态奶事业部的一个产品经理为了自己私人利益而胡乱编测的。 由此可知，有些人借用网络舆论来进行炒作，来谋取自己利益或进行商业竞争。而他们正是利用了人们的这一弱点：一个人说有老虎，人们不会相信；三个人说有老虎，人们就会相信。所以我们不能轻易相信网上的舆论而妄加推断。要了解事情原由及通过多方证实后，我们才能下结论。 然而网络舆论也能给我们带来好处，它起到了宣传和监督的作用。例如，有一个人做了好事，被其他人发现了。就把这件事传在网上，而得到网民们的赞扬。最主要的是提高了网民的意识，使人们像这位好心人学习，使世界到处充满爱。 曾经一个贪官，他每天做的事情以日记的形式记录下来，发在网上。里面是记录他每天和哪些人吃饭、喝酒及怎样贪污受贿的事情。而这时有关于这个的网络舆论一片哗然，让人们知道了这个贪官是个什么样的人，也让这个贪官受到了应有的制裁。同时也捍卫了我们的法律，保护了人们的财产。由此可知，网络舆论使公众可以通过网络媒介对党务、政务和一切公共事务的公开，对国家机关各级公务人员的施政活动,以及社会公众人物(包括政治家、演艺明星、上市公司等)的监督。通过网络舆论，我们可以揭露他们的丑行，批评他们的错事及给他们提出建议，使他们进行改正。 以上说明网络舆论是一把双刃剑，对我们及社会，既有积极影响，又有消极影响。网络舆论提供了思想交流的自由平台,有利于汇集意见,疏通矛盾,化解不良情绪。使民意表达得到真实、充分的体现,成为人们自我学习、自我教育的工具。从某种意义上来讲，同时也能够加强我国人民的团结意识。从另一方面来说，网络舆论又存在思想偏离现象,容易消解权
当前高校网络舆情工作中存在的问题及对策 丁义浩，王铄 摘要：网络舆情工作日益成为高校思想政治工作的重要内容之一，提升网络舆情工作效率、保证网络舆情工作质量对于高校的健康发展具有重要意义。高校网络舆情工作的任务包括舆情信息的搜集整理、分析汇总、酌情处理和及时上报四项内容。当前，高校网络舆情工作中存在责任主体不明确、管理观念落后等问题。为解决网络舆情工作中存在的现实问题，提高网络舆情工作的实效性，高校舆情工作应该进一步建立健全工作领导机制、队伍保障机制、舆情预警机制和干预引导机制。 关键词：高校网络舆情思想政治教育 随着网络和新媒体的迅速兴起，网络舆情应运而生。由于互联网具有即时性、互动性、全球性等特点，网络舆情的产生和传播速度相较传统舆情得到大幅提升，影响广度和深度亦显著增加。 近年来，高校网络舆情事件逐渐引起高校管理者、教育管理部门和社会的广泛关注，如何加强和改进网络舆情工作已经成为当前的热点问题之一。 高校网络舆情是网络舆情发展在高校的具体反映，是大学生在社会公共网络平台或校园网络空间内，通过多种多样的互联网渠道
对其所关心的或与其切身利益息息相关的事件、政策、新闻等表达的个人看法、意见、态度、情绪，从而汇集而成的信息集合［１］。因此，建立健全高校网络舆情工作机制有利于及时了解大学生群体的意见和诉求，维护校园环境的安全稳定，促进社会和谐发展。 一、网络舆情的形成和演变过程 网络舆论生成与传播有其自身运行发展的规律。总体来看，网络舆情的生成和发展过程一般包括四个环节：言论形成期、讨论传播期、网下冲突期和舆论消退期。为了提高舆情工作的主动性，有效规避消极舆情的影响，必须对网络舆论生成与传播规律有清醒的认识。１．言论形成期 新闻事件、社会热点等信息资讯是网络舆情形成的重要诱因，高 校网络舆情事件往往是由那些大学生群体关注度较高或关乎大学生 群体自身利益的网络新闻事件引发的。这些网络信息可能首先来自于传 统媒体的报道，再经过网络媒体转载，但更多的时候传统媒体保持 沉默，于是有关“知情人”首先在论坛等网络场所发表相关信息。此类信息一旦触及到大学生群体的兴奋点，往往会引起他们的高度关注，事件相关的言论便会纷纷在网络上出现，引起更多大学生群体甚至 全社会的广泛关注. ２．讨论传播期 网络技术的高速发展为网络言论的快速传播创造了条件。相对于传统媒体，新闻事件、社会热点等在网络和新媒体平台上不仅传播了热点事件本身，多样化的评论观点也会随之产生和传播，
黄淮学院突发网络舆情应急预案 针对目前高校网络舆情的重要性，尤其对学院招生的影响深远。结合学院的现状，特制定网络舆情应急预案，具体如下： 一、网络舆情对应系统流程处理步骤 信息收集→信息分类→信息处理→信息反馈→信息跟踪→信息归档 二、网络舆情的信息收集 网络舆情的信息收集来源主要有以下几类 1、宣传部日常检查 2、网友或师生举报投诉 3、学院网络监督员巡查 4、市公安局网警支队通报 5、市委宣传部通报 6、市教育局通报 7、省教育厅社政处通报 8、其它部门通报 网络舆情信息收集的手段主要有两种： 1、技术手段：通过设置敏感关键字、搜索与学院相关的页面 等查找相关的话题。 2、人工手段：通过对重点网站、论坛、SNS、贴吧进行日常 检查监控。对院内重点人员对进监控，查访。
三、网络舆情的信息分类 信息按性质可分为两大类：一类为有害信息，另一类为无害信息。 有害信息又可分为： 1、反对宪法所确定的基本原则的 2、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家 统一的； 3、损害国家荣誉和利益的； 4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的； 5、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的； 6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的； 7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪 的； 8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的； 9、侵犯我校名誉权、知识产权或其它权益的； 10、其它格调不高、违反公序良俗等低俗信息的。 目前工作的重点在于第9条（大部分属于泄愤类）。 无害信息也可分成二类：一类是咨询类，咨询各类问题，另一类是建议类，对学院的各类建议与意见。 四、网络舆情的信息处理 依据公安及教育相关部门的工作要求，除涉及上述有害信息1-7 条必须删除外，第8-10条针对不同情况予以处理： 1、经核实，内容确实违法，予以删除处理并对发贴者相应处
网络舆情现状浅析 一、网络舆情的概念 1、国内关于网络舆情的研究现状 我国关于网络舆情的研究始于2005年,目前正处于一个相对热门的状态。对于网络舆情的研究,主要包括网络舆情的基础理论、外部性特征、管理与引导以及依托计算机和网络技术建构监测、分析、研判、预警系统等方面的内容,其中基础理论研究较为集中,这中间必然涉及网络舆情的概念分析。天津社科院刘毅在其撰写的网络舆情研究概论一书中提到,网络舆情是由各种社会群体构成的公众,在一定的社会空间内,对自己关心或与自身利益紧密相关的各种公共事务所持有的多种情绪、态度和意见交错的总和。中山大学周如俊、王天琪认为,网络舆情从书面上理解,就是在互联网上传播的公众对某一焦点热点问题所表现的有一定影响力、带有倾向性的意见或言论的情况。南开大学徐晓日认为,网络舆情是社会舆情的一种表现形式,是公众在互联网上公开表达的对某种社会现象或社会问题具有一定影响力和倾向性的共同意见。华中科技大学纪红、马小洁认为,网络舆情就是指在网络空间内,围绕舆情因变事项的发生、发展和变化,网民对执政者及其政治取向所持有的态度。天津社科院王来华认为，舆情在其狭义上是指民众受中介性社会事项,刺激而产生的社会政治态度;而网络舆情,则主要指使用网络者或俗称“网民”的社会政治态度。 王来华教授对舆情概念的研究是目前为止最早的成果,其实际应用情况也是最好的。王来华教授在概念的内涵上对舆情进行了狭义化界定,有效地将舆情与舆论作出了科学合理的区分,舆情发展的当下状态也完全印证了这种区分的必要性。笔者完全认同王来华教授的观点,并在舆论与舆情
的关系辨析！一文中对其科学性作了专门的论述。王来华教授没有像给舆情下定义那样专门明确地完整地给出网络舆情的定义,但意图是十分清晰的,即网络舆情是舆情的一种表现形式,在舆情前面加上网络这个限定词,必然是在网络这个空间里产生的舆情。鉴于此,其他学者的上述研究成果存在一定的不足。首先,对网络舆情空间的界定不够确切。在舆情定义中,我们已经明确了舆情空间的概念,那么在网络舆情的定义表述时不作特殊限定而简单套用,就不足以有效区分舆情和网络舆情。其次,客体指向不明确、不统一。王来华教授对舆情研究的最大贡献,在于将舆情狭义化理解的同时明确了舆情的客体,从而有效地将国家管理者在运行公权力过程中产生的特定的中介性社会事项作为引发舆情的刺激源,这使得舆情更加清晰化了,与目前我们应对舆情的工作现状也是完全吻合的。当下学者们的研究成果没有统一到这方面来,这就容易造成网络舆情的定义泛化,进而又混淆了网络舆论与网络舆情的关系。第三,对网络舆情的属性定位不清晰、不统一。有学者将其表述为情绪、态度的总和,也有学者认定是共同意见。笔者认为,舆论学将舆论明确为集合化了的公众意见的定位是科学的,舆论学的百年发展历史也证明这一论断是正确的。那么作为舆论的一种表现形式,网络舆情也必然是一种集合化了的公众意见,而不是个人的意见和牢骚等。由此可见,王来华教授关于舆情是民众对国家管理者的社会政治态度的定性是准确的,否则就会出现舆情脱离舆论的尴尬状态。 2、网络舆情的概念 笔者综合舆情的研究成果和网络舆情的发展实际认为,网络舆情是指在一定的互联网空间内,围绕中介性社会事项的发生、发展和变化,作为舆情主体的民众对国家管理者产生和持有的社会政治态度。
学校网络舆情管理制度 为进一步加强网络舆情监测,特别是加强校园网络舆情的引导和监控,防止不良信息对校园的侵害,掌握网络舆情主动权,加强对网络舆情的预警防范和监测引导,形成积极向上的主流舆论,营造良好的舆论环境,促进和保障校园网络信息服务健康、有序发展,根据国家有关法律法规,现结合我校实际情况,特制定本办法。 一、工作目标 加强网上舆情监控,及时掌握舆情动态,坚决封堵、删除各种有害信息,及时掌握学校学生在各种网络媒介中的言论和动态,加强正面引导,释疑解惑,化解矛盾,消除不良影响,营造积极、健康的舆论氛围。 二、主要内容 本办法中的网络舆情,特指可能或已经对学生思想政治教育工作产生影响的网上负面报道或网络负面言论。网络舆情的管理与处置,是指对涉及宣传思政工作的新闻报道或评论在互联网上刊发、扩散后,所引发的反应、言论、评论和后续报道等综合舆论情况的监测、控制和化解等具体措施。 三、组织结构 成立网络舆情管理与处置工作领导小组,在领导小组的领导下牵头开展网络舆情管理与处置的组织、监督、实施、考核工作。 网络舆情监督员负责监测校BBS,学校的、微博、微信,学生个人人人网、微博、微信的舆情情况,了解各网站当前的舆情,及时将舆情通报网络舆情管理员,督促及时控制和引导,并作好日志记录和备案工作;负责跟踪各单位的舆情控制及引导情况,及时上报学校。 五、工作原则
按照“谁主管、谁负责”的原则将监测到的舆情信息进行分转交办,按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对网络舆情进行分析、判断、评估,准确查找舆情信息产生的原因,认真核实舆情反映的问题,对舆情走向作出正确的判断,对舆情可能产生的影响进行客观、全面评估,及时准备好跟(回帖材料。在处置网络舆情事件时,一定要端正工作态度,多渠道、多方法全面了解事件真相,不推卸责任,勇于承担应负的责任;在回应时不要只站在如何消除对学校和学校形象的影响上,而要站在师生或受害者的立场上。第一时间告知学生和当事人事情真相,进行真诚、公开、及时的沟通,不使矛盾进一步激化,赢得学生的理解和信任。根据某一重大舆情事件的发展态势和走向,最大程度地争取媒介的公信力和权威性,适时转移目标,发布最及时权威的信息,左右网络舆情的走向,把噪音杂音压下来,使该网络舆情信息关注度逐渐转冷。要加强正面宣传,树立良好风气。 (一网络舆情的监测 由网络舆情监督员对涉及的网络信息进行查询、收集,对新出现的网络信息及时下载,对不良舆情进行监测,做好记录、梳理等工作,及时送办公室分转交办。 1.监测对象。较经常出现涉及本学校和学生相关舆情信息、帖子和相关跟帖。 2.监测内容。网络上涉及学校和学校的敏感工作和容易被关注的内容,主要包括:关于学校和学校的意见、建议、投诉,相关问题的咨询,涉及教师、服务人员等人员行为和效能作风问题等。 3.监测方法。对具有一定影响力的网站和论坛进行定期浏览,收集相关敏感话题和信息。 4.监测形式。一是每天至少1次对相关网站进行浏览和搜索,并做好监测记录;二是每周至少1次的舆情通报。 (二网络舆情的应对机制
网络舆情管理工作制度 为正确引导社会舆论，高度重视“网络问政”，树立正确的舆论导向，充分发挥互联网联系群众、沟通民意的桥梁作用，进一步拓宽网络民意表达和诉求渠道，重视和解决群众反映的热点难点问题，把网络民意真正落实到政府部门具体的公共决策和政策执行过程中。特制瓜州县审计局网络舆情管理工作制度。 一、总体要求 通过开展网络舆情管理工作，进一步规范和完善建设系统与网民互动交流制度，深入了解民意、体察民情、汇聚民智，及时做好网络舆情回复，正确引导社会舆论，结合正在开展的创先争优、作风建设等活动，促进解决民生问题，维护社会和谐稳定，为“平安瓜州”建设发挥积极作用。 二、工作领导小组设置 成立瓜州县审计局网络舆情管理工作小组，由局长王鸿勇同志任组长，副局长刘兴中和经责办副主任王玉春为副组长，办公室主任雷晓玲为成员。网络舆情管理职责：每天上网浏览“瓜州县审计局”网公众留言等瓜州县主流网站的论坛，关注网络舆论，自觉遵守相关法律法规，以单位或个人身份积极参与发贴或跟贴，在线引导网络舆情。负责涉及审计系统的网上相关信息收集、编制、报送等工作。 三、办理流程
1．受理留言。网络舆情管理员对瓜州政府网公众留言板、瓜州审计网、瓜州论坛、瓜州新闻网等网络媒体发现涉及瓜州县审计局职责范围内的群众投诉、意见和建议，及时予以下载登记及时向局领导、政府报送，并在第一时间予以积极回应。 2．批办留言。对上报的内容进行审核，确定需回复的留言信息，经局主要领导或分管领导提出办理意见并批转相关单位或人员办理落实；对需要多个单位办理的进行协调，明确牵头领办单位。 3．办理回复。相关单位或个人收到批办的意见后，对网民留言所涉及的具体事项要及时进行调查、核实、处置。回复办理情况及回复意见要在3日内以书面形式报送局、政府。 4．跟踪督办。审计局对批转出去的留言办理件进行跟踪，对未按时办理或不按有关规定办理的承办单位或个人进行督办，确保问题按期办结。 5．审定回复。相关单位上报的书面回复意见，经局领导审定后，由指定的网络舆情管理员将答复内容通过网民原留言的网站进行反馈。回复的时限为网民反映事项后3日内，确需延长办理时间的不得超过5日。 6．立卷归档。办公室对网民反映的问题、意见、建议的原始材料、本单位的办理情况、交办回复记录、领导批示件和其他具有保存价值的材料，要及时立卷归档。 7．监督检查。对单位网民留言答复情况进行跟踪登记，对
作为社会系统的一个有机组成部分，当前互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，也改变着我们党和群众之间的互动方式，给执政党建设带来重大挑战和机遇。组织部门作为党委的重要职能部门，和党员、干部、群众联系密切，其工作特别是一些反映干部工作、干部问题的信息也逐渐成为网上热议的焦点，如果不加以科学有效的疏导，极有可能造成工作被动，影响组织部门形象。因此，如何适应网络化、信息化的挑战，不断提升快速应对网络舆情、正确引导网上舆论的能力，营造新形势下组织工作良好的网络舆论环境，是当前组织部门面临的一项十分重要和迫切的新任务，也是当前和今后一个时期组织工作服务科学发展和实现自身科学发展必须面对和解决的重大课题。 一、组织部门应对网络舆情存在的主要问题及原因 当前，组织工作网络舆情应对已经逐渐引起各级党委和组织部门的高度重视，组织部门在应对网络舆情工作上也取得了明显进步，有的还取得了突破性进展，但纵观全局，组织部门在应对网络舆情方面仍然存在一些不足之处，亟待解决。 1、对网络舆情重要性认识不够。一些基层组工干部思想上没有转变过来，对网络舆论 不重视，狭隘地认为了解网络舆情、应对网络舆情是其他部门的事，没有意识到在当前民众利益诉求多样化，热点问题频现，舆情空前活跃的形势下，组织部门在应对社会舆情、化解社会矛盾、维护党的威信中有着义不容辞的责任，导致在组织工作舆情应对方面投入人力、物力、财力不足，思路无创新，工作无特色，从而制约了组织工作网络舆情应对能力的提升。 2、应对网络舆情的准备不够。目前，多数组织部门在网络舆情应对上还没有形成统一、 完备的组织领导工作架构，没有形成一套完善的工作机制，没有建立专门的工作队伍，没有建立党建网络信息阵地。因此，工作上未能有效适应互联网信息开放性、交互性、复杂性、爆炸性的传播特点，导致对网络舆情准备不足、处理不当，甚至酿成网络公共事件，给组织部门的公信力造成损害，产生了不良的社会影响。 3、应对网络舆情的方法措施不够。一些单位在应对媒体和网友的质问时，还是运用能 拖则拖、能避则避的低层次、低水平的“老办法”，容易出现应对不及时、处置不力的情况，损害党和政府的形象。如湖北宜城“29岁市长”事件，起先网民关切的是最年轻的市长在任用程序上是否有问题，由于当地组织部门没有及时公布任用程序，当选仅一周，迅速被网络放大，造成了不良的社会影响。此外，一些组工干部政治敏感性不强，对媒体和网友的质问态度生硬，反应迟钝，答复不当，从而放大了事件的负面影响，丢失了网络舆论宣传主动权。“逯军事件”中，正是因为个别组工干部在面对媒体时的不当答复，使郑州市委组织部在应对社会舆论和网络舆论时处于十分被动的状态。 二、加强和改进应对组织工作网络舆情的对策措施 《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出，要着力提高应急管理、舆论引导、新兴媒体运用等方面的能力。针对当前复杂的网络意识形态斗争现状和应对网络舆情的薄弱环节，要求组织部门必须更新思想观念，充分认识网络舆论的巨大力量，化被动应对为主动引导，切实提高网络舆情热点的舆论引导能力；完善各项工作机制、加强队伍建设，有效提高网络舆情热点的应急处置能力。
网络舆情专报情况的调查报告3月9日收悉贵办关于群众反映镇村存在严重乱砍滥伐现象的络舆情专报，我局高度重视，立即组成了由县环林局、县森林公安局、镇人民政府参与的专项调查工作组，根据络舆情所反映的情况深入林区进行调查核实，现就有关调查情况汇报如下: 一、调查核实情况 经过与县森林公安局、镇深入林区开展的排查摸底，镇村确实存在盗伐集体商品林、滥伐个人所有的自留山、责任山林的现象确实存在。20XX年至今镇、镇共受理并办结林业行政案件90件、罚款万元、没收违法所得万元、没收木材60立方米，办理刑事案件2件、治安案件1件。其中20XX 年截止目前已查处镇村林业行政案件5件、刑事案件1件、口头警告1人。 二、存在上述问题的原因 一是由乡镇村组负责管理的集体林，管护责任落实不到位，管护人员形同虚设且存在多一事不如少一事、怕得罪人的思想，导致集体林、自留山、责任山管理失控。 二是林权制度改革后，林权已分山到户，原八十年代栽植的商品林已到轮伐期，加之我对木材采伐利用控制较严，但受经济利益驱使，部分村民变相出售或滥伐自家自留山上的林木现象十分严重。
三是市场对木材的需求量增大，成都地区木材可以自由买卖，木材价格高加之漩映地区临界都江堰市，交通便利，特别是地震后村村通水泥路，部分林区也修通了水泥路，这在给农户带来快捷交通的同时，也为不法分子偷运木材提供了便利。 四是在该地区，一些微型面包车主受利益驱使，偷拉盗运十分猖獗，部分面包车主甚至结成团伙作案，采取盯梢、跟踪等方式掌握森林公安、巡山护林人员行踪，逃避打击，藐视国家的法律法规和相关政策规定，蓄意实施违法犯罪行为。 五是打击力度不够。近年来，县环林局与县森林公安局对该地区破坏森林违法犯罪行为，多次组织开展专项打击活动，虽取得了一定成效，但当前形势依然严峻，问题依然突出。一是通讯手段现代化，违法犯罪分子反侦察能力强，有效打击难度大。二是在现行法律法规框架下林业行政执法处罚力度小导致违法犯罪成本低，林业行政执法的威慑作用不强。 三、目前采取的措施 一是开展全面的清理工作。通过到重点林区现场查验登记造册，落实权属所有人；通过走访群众，了解盗伐滥伐情况。 二是县环林局、森林公安局行政执法队伍加强路巡路检
新媒体时代高校网络舆情工作存在的问题及其对策 【摘要】新媒体时代，高校必须重视新媒介对网络 舆情的影响，提高辅导员的网络素养，针对高校网络舆情管理工作存在的问题积极采取应对措施。 【关键词】新媒体；网络舆情；存在的问题；对策分析 一、高校网络舆情现状 互联网时代，“自媒体”即时化的传播促进了表达权的 回归，高校学生的话语表达和社会参与需求更加强烈，他们活跃于各大新媒体工具上，参与包括政治、娱乐、体育、生活等各类话题，渴望表达自身的诉求，并致力于引起一定的反响，希望得到及时的回应。新媒体的产生，使信息的传播载体、传播途径和传播方式都发生了相应的变化，将信息随便进行有机的整合，发挥信息的更大价值，但对网络舆情的管理带来新的挑战[1]。网络舆情就是网民在互联网上发布的一种有社会矛盾所引起的情报信息[2]。新媒体环境的影响下，使得高校在实际的思政教育过程中需要面对网络文化存在 的多元化特点，进而通过正确的引导来实现网络行为上的不断规范[3]。网络的广泛应用给高校的网络舆情管理工作带来了新的挑战，高校辅导员应积极应对网络舆情管理工作，引导学生合理的在网络上表达自己的诉求。但是，现实生活中高校学生的网络表达呈现出重观点轻事实，有主张少论据，
言论感性化、情绪化、群体极化效应明显，意见领袖起主导作用，“正确的不发声”等特点。网络上的社会心态也在发生变化，不安全感和怨恨感交织，不同社会群体的基本诉求也存在差异。政府已经难以做到全面的信息监管，网民的“权利”上升为“权力”，政府的一元意见与社会公开表达的多元诉求，现实真实与网络建构的虚拟真实存在巨大反差，这给高校网络舆情的管理带来新的挑战，网络思政教育越发重要，对高校网络舆情的研判能力和引导能力提出更高要求。 二、高校网络舆情工作存在的问题 面对众声喧哗的网络舆论新格局以及高校网络舆情的 新特点，高校对网络宣传、网络舆情应急管理、网络思政教育都非常重视，各高校辅导员也应积极提升网络素养，提高网络舆情的研判能力，主动应对高校网络新形势。但是，在实际处理网络舆情动态中，高校辅导员的网络舆情管理过程中还存在着一些问题。第一，权威信息发布不及时。学生都非常关注关乎自己利益的事情，辅导员对学生利益攸关事项需要及时发布权威信息，占据舆论制高点，避免小道消息或者谣言带来负面影响。第二，行为反应较为迟缓。当出现舆情动态时，辅导员不能很快掌握第一手信息，反应速度不够灵敏，错过了防止谣言扩散的最佳时间。第三，应对引导机制有待完善。辅导员在处理网络舆情问题时，对舆情处理过于简单，没有应急预案机制，不能很好的引导学生减少谣言
长春建筑学院 土木工程学院 假 期 实 践 报 告 土木工程学院团委学生会 2014年2月 2013-2014学年寒假社会实践活动报告 自从21世纪以来，由于互联网的快速普及，资讯的传播速度有了一个指数型的增长。消息来源变得更广更及时，已经从平面媒体转为门户网站和个人博客。特别是在微博、SNS等Web 2.0型社交网站出现后，更多的声音也能在极短的时间内得到广泛的传播。这给网民提供了一个相对自由地表达意见、获取信息和互动交流的空间，进而形成了独特的网络舆论。然而网络舆论是把“双刃剑”，一方
面能关注一些主流媒体忽视或者被迫忽视的地方，使得正义得以张扬；另一方面也正是由于网络的放大作用，很多意见在网络的环境下变得“夸张”，甚至产生“网络暴力”。因为大学生是目前网络的主力军，从而引发了对于大学生对于网络舆论的看法的调查。 一、调查对象 全体上网大学生 二、调查目的 了解大学生对于网络舆论的看法 三、调查方式 本调查采用调查问卷的方式，网上以人人网投票的方式发放，网下发放纸质调查问卷。并且辅以面对面口头访谈。 四、调查结果 从调查中可以分析出调查对象——大学生的一些基本情况：网龄长、每天上网时间长、并且关注各类事件。从此可以看出大学生是网络舆论的最主要参与者。所有的被调查者都认为讲道理、辩论不是一种不良的网络行为，他们认为“在网络上发表自己的言论的权利是必须尊重的”，然而，在网络辩论的过程中，却产生了大量的不良行为，其中，恶搞、调侃甚至粗口脏话是比比皆是。辩论者希望得到更多人的支持，因而来标榜自己，阐明自己观点，对此多数大学生认为是无可非议的。然而，很多辩论者用一些虚无的证据，从道德层面来消灭对手却成了一种常见的暴力现象。当被问及对网络暴力舆论的看法时，一位历史系的受访者说：网民对特定事件的讨论严重侵犯了他人的隐私和合法权利，而且，由人肉搜索的案例
新时期高校应对网络舆情的策略研究 随着科学技术的发展，互联网在人们生活中扮演着越来越重要的角色，它成为人们获取信息，交流情感的重要媒介。高校作为人才的聚集地，对网络的应用更加普及，如何做好高校网络舆情控制成为高校管理者进行管理时必须考 虑的问题之一。然而，高校网络舆情与其他领域所显现出的网络舆情不同，有着自身的特点，高校管理者应该从自身实际出发，了解高校网络舆情的主要特征及容易引发的不良影响，以此为基础制定适合的应对策略，为构建和谐、稳定的高校环境打下坚实的舆论基础。 一、高校网络舆情的主要特征 网络舆情主要是指公民通过互联网获知社会事件并对 其产生不同的看法，以此进行舆论表达，是一种社会舆论表达的总和。而高校网络舆情则是专门针对高校学生这一特定人群的一种舆论方式。它以“校内外热点问题和焦点事件”为主要的对象，通过校园论坛、个人空间、微博、贴吧等方式来展现。而高校的网络舆情主要表现为以下四个特征：（一）从众性特征。校园作为学生学习和生活的一个集中地，它天然带有群体性的特点。高校学生在群体之中生活，需要倾听和表达，高校学生虽然来自不同的地方，但是他们
有相似的教育背景、相仿的年龄，对一些问题、现象的看法常常相似。高校网络舆情正因为学生的群体性特点引发了它的从众性。从众性就是个体在群体的压力之下改变自身意见，力图与周围环境达成一致的行为。高校学生受到从众心理的影响会不自觉地跟随舆论风向，造成舆论一边倒的现象。 （二）隐秘性特征。互联网不同于传统媒介，具有即时性与隐蔽性。高校学生不需要采取面对面的交流方式，通过计算机就能轻松地表达自己的想法。这种新型的人际交流方式，为高校学生提供了一个较为宽松的交流平台。他们可以隐藏在计算机背后，无所顾忌地表达想法。这在一定程度上能够调动学生表达的自主性和积极性，但也对高校网络舆情的控制提出了挑战。 （三）突然性特征。互联网的快捷性既方便了学生与学校的交流，也在一定程度上增加了网络舆情监控的难度。高校学生可以随时通过学校论坛、贴吧、QQ群等发布消息或者发表评论，而这些消息会迅速扩散，一旦学校监控不力，就可能造成一些突发性的事件，如一些虚假信息的散布造成的学生恐慌，一些激烈言论的扩散造成的学生暴动等等。 （四）任意性特征。网络给高校管理带来便利的同时也对高校舆情的监控造成了不利。高校网络舆情具有任意性，一旦缺失网络监控，任何具有上网能力的公民都能通过网络