企业劳动关系现状特点分析
目录
企业劳动关系现状特点分析 (1)
引言 (2)
1.劳动关系概述 (2)
2.劳动关系现状 (3)
2.1现阶段我国劳动关系的基本特征 (3)
3.劳动关系的发展趋势 (4)
4.对建立和谐稳定劳动关系的对策 (5)
5.面临的困难和问题 (6)
【摘要】劳动关系是维系一个企业和谐稳定发展的必然要素，任何企业在脱离劳动关系谈发展都是纸上谈兵，没有实际意义。特别是近年来，劳动关系变得越来越复杂，使得很多企业的健康发展面临巨大的挑战。本文对劳动关系现状特点进行了相关的探讨和分析，并提出了相应的措施。
【关键词】劳动关系；劳动合同
引言
劳动关系是最基本的社会关系，和谐的劳动关系是和谐社会的基石，是衡量和谐社会的关键指标。目前我国企业劳动关系状况不佳，劳资冲突频繁发生，严重影响了我国构建和谐社会的进程，影响了我国社会稳定和经济发展。而企业维护劳动关系和谐的动机不强，劳动关系状况改善速度缓慢，使得越来越多的劳动关系问题转嫁到其他的企业。
1.劳动关系概述
（一）劳动关系的含义是指劳动者与用人单位在劳动的过程中形成的社会经济关系的总称。根据我国《劳动法》的规定，目前我国劳动关系的具体含义是指劳动者在运用劳动能力、实现劳动过程中与用人单位之间产生的经济社会关系
(二)劳动关系的本质是管理方与劳动者个人及团体之间产生的、由双方利益引起的表现为合作、冲突、力量和权力关系的总和，它会受到一定社会的经济、技术、政策、法律制度和社会文化背景的影响。劳动关系双方要进行生产，就要共同合作，遵守一套既定的制度规则。同时，由于双方的利益、目标和期望常常会出现分歧，产生冲突，甚至背道而驰，因而冲突也在所难免。劳动关系双方选择合作还是冲突，取决于双方的力量对比。力量是影响劳动关系结果的能力，是互相冲突的利益、目标和期望以何种形式表现出来的决定因素。在劳动关系
中，管理方享有决策权力。决策权力是管理方拥有的权威，即对劳动者进行指挥和安排，以及影响劳动者行为和表现的各种方式。拥有决策权力，使管理方在劳动关系中处于主导优势地位，但这种优势地位也不是固定不变的，在某些时间和场合，也可能会发生逆转。
（三）劳动关系的主体：是指劳动关系中劳动力的所有者和劳动力的使用者，即拥有劳动力的雇员和使用劳动力的雇主。从广义上讲，劳动关系的主体还包括政府。
（四）劳动关系的特征劳动关系主体之间既有法律上的平等性，又具有客观上的隶属性。劳动关系主体双方在法律面前享有平等的权利，劳动者向用人单位提供劳动或服务，用人单位向劳动者支付劳动报酬，双方在平等自愿的基础上建立劳动关系。同时，劳动者作为用人单位的成员，在实现劳动过程中理所当然地应当遵守用人单位的规章制度，服从用人单位的管理，双方形成领导与被领导的隶属关系。
劳动关系产生于劳动过程之中。劳动者只有与用人单位提供的生产资料相结合在实现劳动过程中才能与用人单位产生劳动关系，没有劳动过程便不可能形成劳动关系。因此，从严格意义上讲，劳动法所涉及的范围只限于劳动过程之中，不应包括未形成劳动关系之前的就业过程。但是，由于我国是一个劳动力资源大国，就业问题成为一个社会问题在今后相当长的一个时期内，都关系到社会经济的发展和稳定。同时就业与劳动关系又有特别紧密的联系。因此，我国的《劳动法》将就业纳入自己的调整范围，是出于我国实际的考虑，不能因此将就业也归于劳动关系的范畴。
2.劳动关系现状
2.1现阶段我国劳动关系的基本特征
我国现阶段的劳动关系状况还处在不断变化过程中，具有以下特征。
劳动关系主体地位初步得到确立。非公有制企业的市场主体地位基本明确。国有企业在用人、分配等方面的自主权逐步扩大，已成为
劳动关系的一方主体。劳动者拥有了较大的择业自主权，初步成为能够拥有并自主支配自身劳动力的独立主体。在劳动力市场中，劳动者与用人单位通过双向选择来建立劳动关系，劳动关系主体双方的地位和权益受到法律的保护。
劳动关系格局初步呈现多元化。传统的计划经济体制下单一的所有制经济结构发生了很大变化，以公有制为主体、多种经济成分并存的新格局已经形成。与此相对应，我国的劳动关系也呈现出多样化、复杂化，各种所有制经济的劳动关系相互交错，处在不断变化的过程中。
劳动关系的建立初步实现契约化。随着劳动制度改革的不断深化，在企业用的制度方面，通过推行劳动合同制度来替代固定工制度，使劳动关系逐步由过去的行政隶属关系向契约关系转变。
劳动关系的运行初步实现市场化。劳动就业逐渐从过去的统包统配转向就业市场化和失业公开化，劳动关系的变更与终止逐渐从过去的行政管理方式转向市场调节方式，劳动关系主体的权利和义务主要由主体双方按照市场规则自行决定，市场机制对劳动力资源的基础调节作用开始得到发挥。
我国劳动关系的发展变化趋势
今后几年是我国社会经济深入发展的关键时期，党的十六大确定了“完善社会主义市场经济体制”的宏伟目标，随着我国向社会主义市场经济转型的加快以及随着多种经济成份的进一步发展，就业方式的灵活变化，劳动关系将比现在更为复杂和多样，劳动关系的利益冲突在一定时期将日趋显性化。
3.劳动关系的发展趋势
（一）劳动关系多元化的形态将向更深层面发展，劳动关系更加复杂。随着《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》的进一步贯彻实施，用人单位对法律的理解将更加深刻，由于非标准化用工管理简便、用工灵活、成本低廉、法律风险较低的优势，在法律尚未作出可
操作性规定和细化规范的情况下，在一段时期内将会快速发展，更多的律师专注于劳动保障法律服务市场，更多的用人单位会认识到劳务派遣和非全日用工在规避法律风险中的作用，采用更加灵活多样的劳动力使用形式，使劳动关系的界定将变得更加复杂和困难。
（二）劳资冲突短期内难以得到缓解，工资待遇争议增多趋势。由于受企业历史管理水平的限制和企业经营理念的影响，短期内用人单位不会自觉地把自己的经营活动纳入到法律规范之中，特别是在企业经营效益不好、企业仍要追求较高利润的驱驶下，用人单位侵害劳动者权益的现象仍难缓解，劳动争议仍将呈现增长趋势。特别在工资待遇方面，受近期政府调高最低工资标准的影响，企业如果在按最低工资标准支付劳动者工资无利可图的情况下，可能仍会牺牲劳动者权益去换取利润，导致工资待遇类案件的发生。
（三）劳动者的自我保护意识和集体意识将逐步增强，集体争议和突发事件的发生风险增大。随着《劳动合同法》的深入贯彻落实，越来越多劳动者的维权意识进一步增强，部分劳动者甚至还会利用法律规定的不足，成为专业的维权专业户，用人单位面临的争议数量和争议规模将可能逐渐增多，劳动关系面临的形势极为严峻。
4.对建立和谐稳定劳动关系的对策
（一）进一步加大《劳动合同法》的宣传培训力度，引导帮助企业理解法律，自觉加强管理。虽然《劳动合同法》颁布逾三年，但法律贯彻实施中所发现的新情况新问题以及劳动关系的新变化，用人单位并不了解，对法律条文的理解尚不透彻，因此，建议进一步加大《劳动合同法》的宣传培训，帮助企业改善管理，稳定岗位。
（二）加强地方立法和基础研究，细化管理规范，明确劳动关系基本概念的内涵。针对劳动关系和劳务关系界限难分，工资分配形式多样复杂的情况，立法部门应当依据立法精神和宗旨，明确劳动法律中一些基本概念如劳动关系的内涵，进一步明确和细化劳务派遣用工的适用条件、非全日制用工的适用条件等规范，同时地方立法部门和政府管理部门，要细化诸如待岗生活费计发办法和比例、加班费计发
基数、在岗职工平均工资基数等一些与职工待遇紧密相关的基础性政策，使用人单位在管理中有法可依，依法管理。同时，建议有关部门及时完善相关规定，给劳动关系的运行提供可操作性的基础数据和依据。
（三）进一步加大劳动保障执法维权力度。有法不监督，等于无法。要进一步加强劳动保障监察机构力量，加大劳动保障监察执法维权力度。同时，针对争议多发的状况，要进一步充实劳动争议仲裁机构，选拔一批具备法律教育背景、业务素质高的仲裁人员，保证劳动仲裁机构的专业化、公正性和公信力。（四）进一步增强服务意识，加强对企业管理的帮助指导。对企业劳动用工管理中存在的问题，要避免只罚不管、只罚不帮的现象，劳动保障部门要进一步增强服务意识，对企业管理中存在的问题要及时提出，并尽可能提供改良化建议，援企稳岗，帮助企业建立和谐稳定的劳动关系。
5.面临的困难和问题
国有企业劳动关系问题更加突出。近几年经济结构调整力度进一步加大，国有企业劳动关系深层次的问题和矛盾逐步显现。下岗职工劳动关系处理工作任务重、难度大，明年各地将加大并轨进程，下岗职工劳动关系问题将突出；关闭破产企业职工安置中涉及的劳动关系问题十分复杂，随着市场的作用进一步加大，还将有一批国有企业需要通过关闭破产退出市场，破产企业职工安置和劳动关系处理任务依然十分艰巨；国有企业改制和分流富余人员中出现的经济补偿标准不统一，劳动关系处理不规范等问题还需引导。在国有企业改革中如何保持劳动关系相对稳定成为难点。
严峻的就业和再就业形势等，影响到劳动关系的和谐稳定。就业压力大，劳动力供大于求，导致劳动者之间的就业竞争压力，也使得一些用人单位在劳动报酬、劳动条件等问题上降低标准，甚至侵害劳动者的合法权益，这种状况，在很大程度上加剧了劳动关系的矛盾。同时，就业形式的多样化也带来了劳动关系的复杂化。非全日制等灵活多样的用工方式，弹性就业、派遣就业、自营就业、家庭就业、社
区就业等多种就业形式，要求我们必须建立与之相适应的劳动关系新形式，探索协调处理劳动关系的新方式。
参考文献：
（1）黄越钦，员工关系管理理论，复旦大学出版社，2008.
（2）徐晓珍，基于员工关系的企业和谐管理研究.上海交通大学出版社，2008.
（3）关淑润，人力资源管理，对外经济贸易大学出版社，2001.
（4）易昱，员工关系管理对民营企业发展的影响，《中国市场》，2012.（27）.
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 经济下行压力下劳动关系现状调查报告 受全球经济影响，我国经济下行压力加大，产业机构面临转型升级，一些产业受到较大冲击，特别是以出口为主的劳动密集型中小企业出现经营困难，部分企业停产关闭，东南沿海发达地区一度出现企业倒闭潮。使得我国企业劳动关系领域出现了一些新的变化，企业用工需求减少，规模裁员和职工待岗歇业现象逐步增多，欠薪、断保甚至欠薪逃匿问题不断发生，劳动关系的不稳定性增加，劳动争议和举报投诉案件数量上升，发展和谐劳动关系面临新情况新问题。 劳动关系矛盾进入多发期 2018年随着毕业季的来临，高校毕业生又创历史新高达到749万人，面临的就业形势并不乐观。 显然，随着我国经济增速放缓，对就业的拉动效应在减弱。受经济增速趋缓的影响，劳动力市场的供求均出现下降，就业总量压力仍然较大，结构性矛盾突出。一方面企业招不到合适的劳动者，另一方面，劳动者找不到适合自己的工作，出现用工荒与就业难并存的矛盾现象。 更值得关注的是，经济低迷下，也让我国的劳动关系发生明显变化，劳动争议案件居高不下，拖欠工资等劳动者权益受损的现象在一些地方和企业中屡见不鲜。在这样的背景下，构建和谐劳动关系对于劳动 1 / 9
者而言尤为重要。正如《意见》所明确的，当前我国的确到了应该高度重视劳动关系的时刻。中国劳动关系矛盾已进入凸显期和多发期，构建和谐劳动关系的任务艰巨繁重。 显然，企业引发的大量劳动争议，严重影响了劳动关系的和谐。因此，在我国机构调整阵痛期和增长速度换挡期的新常态下，面对更加突出、更加复杂的劳动关系矛盾，构建和谐劳动关系显得尤为重要。国企与民企劳动关系比较 爱你的职工，他会加倍爱你的企业。 企业要在激烈的市场竞争中树立良好形象，并得到较好发展，就必须协调好劳动关系，在注重经济效益和资本效益最大化的同时，充分保护、调动、发挥好职工群众的积极性和创造性，承担应负的社会责任。这样，才能在市场经济的大潮中不断发展壮大。 无数的事实证明，凡是劳动关系和谐的企业，企业不仅能够发展壮大，也能够很好地树立形象品牌;劳动关系不和谐甚至高压管理激化劳动关系矛盾的企业，企业必然走向衰败甚至消亡。 要构建和谐的劳动关系，根本的出发点和落脚点是切实维护职工的根本权益。而对比国有企业和民营企业，在构建和谐劳动关系上存在差异性。 中国企联雇主部通过对29家大中型国有企业的访谈以及全国近500家企业的问卷调查发现，在市场改革过程中，国有企业的劳动关系总体保持平稳和谐。具体表现在，企业有较为完整的劳动合同管理机制，职工流动水平较低，国有企业对劳动者就业的吸引力较强，职工薪酬
我国劳动关系现状和发展趋势 劳动和社会保障部劳动工资司司长祝晏君 我国劳动关系的建立和发展伴随着经济体制改革的不断深入，发生了显著变化。在我国从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，处于不同所有制经济中的种种劳动关系也变得越来越复杂，劳动关系主体之间的利益冲突不断增多，劳动关系问题日益突出。为适应变化的劳动关系需要，建立起符合我国国情的劳动关系调整机制，在借鉴市场经济国家成功经验的基础上，我们进行了积极探索。目前，我国已初步建立起符合市场经济体制要求的，以劳动法律和政策基准、劳动合同管理、集体协商和集体合同、劳动争议处理为主要内容的劳动关系调整机制，并形成了自己的特点。 一、我国劳动关系现状 （一）现阶段我国劳动关系的基本特征 我国现阶段的劳动关系状况还处在不断变化过程中，具有以下特征。 1. 劳动关系主体地位初步得到确立。非公有制企业的市场主体地位基本明确。国有企业在用人、分配等方面的自主权逐步扩大，已成为劳动关系的一方主体。 劳动者拥有了较大的择业自主权，初步成为能够拥有并自主支配自身劳动力的独立主体。在劳动力市场中，劳动者与用人单位通过双向选择来建立劳动关系， 劳动关系主体双方的地位和权益受到法律的保护。 2. 劳动关系格局初步呈现多元化。传统的计划经济体制下单一的所有制经济结构发生了很大变化，以公有制为主体、多种经济成分并存的新格局已经形成。与 此相对应，我国的劳动关系也呈现出多样化、复杂化，各种所有制经济的劳动关系相互交错，处在不断变化的过程中。 3. 劳动关系的建立初步实现契约化。随着劳动制度改革的不断深化，在企业用的制度方面，通过推行劳动合同制度来替代固定工制度，使劳动关系逐步由过去的行政隶属关系向契约关系转变。 4. 劳动关系的运行初步实现市场化。劳动就业逐渐从过去的统包统配转向就业市场化和失业公开化，劳动关系的变更与终止逐渐从过去的行政管理方式转向市 场调节方式，劳动关系主体的权利和义务主要由主体双方按照市场规则自行决定，市场机制对劳动力资源的基础调节作用开始得到发挥。 5. 劳动关系主体的利益逐步清晰化。企业与劳动者之间逐渐弄成主体明晰、利益多元的新型劳动关系，企业产权所有者、经营者和劳动者在根本利益一致的前 提下，局部利益的矛盾开始出现并且显形化，劳动争议逐渐增多 （二）我国劳动关系调整体制的改革实践 改革开放以来，针对劳动关系领域发生的变化，我国积极推进劳动关系调整体制改革，初步建立起了符合经济体制转轨要求的，以劳动法律和政策基准、劳动合同管理、集体协商和集体合同、劳动争议处理为主要内容的劳动关系调整机制，为建立稳定和谐的劳动关系，促进国民经济和社会健康发展发挥了重要作用。 1. 加强劳动法制和劳动标准体系建设，使劳动关系调整初步纳入法制化轨道。目前，已形成了以《劳动法》为主体，有关劳动合同、集体合同、工资分配、工时 休假、劳动争议处理等相配套的劳动关系调整法律、法规体系，建立了内容比较完善的劳动标准体系，初步实现了劳动关系调整的法制化、规范化。 2. 实行以劳动合同制度为主要内容的新型用人制度，实现劳动关系法制化。按照劳动法的规定，用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立劳动合同。劳动法实 施以来，签订劳动合同作为贯彻劳动法的核心，首先在企业普遍实施。到目前，全国城镇国有企业、集体企业和外商投资企业基本与职工签订了劳动合同，并 按照劳动法的规定依法履行和管理；私营企业和个体工商户有半数以上的从业人员签订了劳动合同。劳动合同制度的普遍实施，实现了中国企业劳动关系由行 政管理向依法管理的转变，强化了劳动者和用人单位的法律意识。 3. 推行集体协商和集体合同制度，探索建立以集体协商为主的劳动关系自我协调机制。做为企业自主协调劳动关系的重要环节，我们大力推进企业建立集体协商和集体合同制度。按照我国劳动法的规定，企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订集体合同。为贯彻实施劳动法，推动集合同制度的建立，劳动部制定了集体合同规定，并对集体协商的具体程序、主体、管理和争议处理等作出了较完整的规定。几年来，企 业开展集体协商签订集体合同工作取得了较大进展。到2002年底，全国企业签订的集体合同达60多万份，涉及职工8000余万人。通过推选集体协商和集体合 同制度，强化了工会组织代表职工参与协调企业劳动关系的职能，从整体上维护了职工的合法权益，预防和减少了劳动争议的发生。 4. 恢复和完善劳动争议处理制度，将劳动争议纳入依法解决的渠道。为完善劳动关系高速体制，依法解决劳动争议，1987年7月国务院发布《国营企业劳动争议 处理暂行规定》，重新建立了我国劳动争议处理制度。1993年国务院颁布《企业劳动争议处理条例》，特别是《劳动法》的实施，使劳动争议处理制度在国家法
劳动合同 甲方(用人单位)：乙方(职工)： 名称：姓名： 法定代表人：身份证号码： 地址：现住址： 联系电话：联系电话： 根据(中华人民共和国劳动法》和国家及省的有关规定，甲乙双方按照平等自愿、协商一致的原则订立本合同。 一、合同期限 (一)劳动合同期限 双方同意按以下方式确定本合同期限： 1、期限：从年月日起至年月日止(试用期个月) 2、合同终止后双方可以在平等自愿条件下商议续签。 二、合同工作内容 (一)乙方的工作岗位(工作地点、工种或职务)为 (二)乙方的工作任务或职责是 三、工作时间及节假日 (一)甲乙双方同意按以下方式确定乙方的工作时间：
按季节调整工作时间，每周六、周日为带薪休假日。 (二)其它节假日按照国家法定假日休假（如五一，十一等），过年期间可享受公司给予的天带薪休假(如遇特殊情况可共同商议)。 四、工资待遇及社会福利 (一)乙方正常工作时间的工资按下列形式执行，不得低于当地最低工资标准。 1、基本工资：元/月，每月日发放。 2、绩效工资： 3、甲方每月发给乙方交通补助元，通讯费补助元，与基本 工资同时发放。 4、甲方安排乙方正常工作时间外（工作时间为周一至周五，每日早9 点至晚6点）加班的，应安排乙方同等时间补休或依法支付加班工资；加点的，甲方应支付加点工资。 (二)其他形式： 1、工资必须以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代货币支付。 2、甲方每月日发放工资。如遇节假日或休息日，则提前到最近的工作日支付。 3、如乙方经常在外办理公司业务，甲方应为乙方交纳意外保险。 五、劳动合同中的劳动纪律 (一)甲方根据国家和省的有关法律、法规通过民主程序制定的各项规章制度，应向乙方公示;乙方应自觉遵守国家和省规定的有关劳动纪律、法规和企业依法制定的各项规章制度，严格遵守安全操作规程，服从管理，按时完成工作任务。
中国劳动关系现状和发展趋势 劳动和社会保障部劳动工资司司长祝晏君 我国劳动关系的建立和发展伴随着经济体制改革的不断深入，发生了显著变化。在我国从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，处于不同所有制经济中的种种劳动关系也变得越来越复杂，劳动关系主体之间的利益冲突不断增多，劳动关系问题日益突出。为适应变化的劳动关系需要，建立起符合我国国情的劳动关系调整机制，在借鉴市场经济国家成功经验的基础上，我们进行了积极探索。目前，我国已初步建立起符合市场经济体制要求的，以劳动法律和政策基准、劳动合同管理、集体协商和集体合同、劳动争议处理为主要内容的劳动关系调整机制，并形成了自己的特点。 一、我国劳动关系现状 （一）现阶段我国劳动关系的基本特征 我国现阶段的劳动关系状况还处在不断变化过程中，具有以下特征。 1. 劳动关系主体地位初步得到确立。非公有制企业的市场主体地位基本明确。国有企业在用人、分配等方面的自主权逐步扩大，已成为劳动关系的一方主体。劳动者拥有了较大的择业自主权，初步成为能够拥有并自主支配自身劳动力的独立主体。在劳动力市场中，劳动者与用人单位通过双向选择来建立劳动关系，劳动关系主体双方的地位和权益受到法律的保护。 2. 劳动关系格局初步呈现多元化。传统的计划经济体制下单一的所有制经济结构发生了很大变化，以公有制为主体、多种经济成分并存的新格局已经形成。与此相对应，我国的劳动关系也呈现出多样化、复杂化，各种所有制经济的劳动关系相互交错，处在不断变化的过程中。 3. 劳动关系的建立初步实现契约化。随着劳动制度改革的不断深化，在企业用的制度方面，通过推行劳动合同制度来替代固定工制度，使劳动关系逐步由过去的行政隶属关系向契约关系转变。 4. 劳动关系的运行初步实现市场化。劳动就业逐渐从过去的统包统配转向就业市场化和失业公开化，劳动关系的变更与终止逐渐从过去的行政管理方式转向市场调节方式，
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 小企业劳动合同范本 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
以下是小企业劳动合同范本下载文章，供大家参考！ ［提示］合同范本请点击以下链接： 租房合同|劳动合同|租赁合同|劳务合同|用工合同|购销合同|装修合同 甲方（用人单位）： 单位地址： 法定代表人： 乙方（劳动者）： 公民身份号码：口口口口口口口口口口口口口口口口口 □ 居住住址： __________________________________________ 户籍地址： __________________________________________ 联系电话： 紧急状态联系人： 联系地址： 联系电话： 甲乙双方就劳动关系的建立及其权利义务等事宜，根据 《中华人民共和国劳动合同法》及有关的劳动法律、法规、 行政规章和甲方依法制定的规章制度，遵循自愿、平等、协商一致的原则，一致同意订立本劳动合同（以下简称合同），双方共同信守合同所列各条款，并确认合同为解决争议时的依据。
章合同的类型与期限 条经甲、乙双方协商，确定本合同为固定期限劳动合 同，自年月日起至年月日 止，共个月。 第二条若乙方开始工作时间与合同订立时间不一致的，以乙方实际到岗之日为合同起始时间，乙方到岗后双方才正式建立劳动关系。 第二章试用期 第三条甲乙双方约定试用期自年月 日起至年月日止，共个月，试用期月 工资为人民币元。若乙方实际到岗之日与试用期约定上岗之日不符的，试用期同时提前或顺延。 第四条甲方录用乙方的条件为： 第三章工作内容与工作地点 第五条甲方聘用乙方从事工作。
当前劳动争议调解工作现状调研报告 把好质量关。坚持学以致用、用以促学，真正把学习成效转化为谋划工作的思路、践 行科学发展的本领，助推医疗工作迈上新台阶。 以贯彻落实《劳动合同法》、《就业促进法》等劳动保障政策法规为总抓手，通过实 施劳动保障“一体执法”，全面整合执法资源，提高劳动保障执法效能，集中力量解决劳 动保障领域的主要矛盾和问题，维护劳动者合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，促进企 业依法经营，健康发展。 研究当前劳动关系中出现的新情况、新问题、依法协调劳动关系、为企业的发展创造 和谐稳定的环境，既是劳动争议调解工作的重要课题，也是工会组织深入贯彻落实科学发 展观的重要途径。 当前劳动争议的主要特点 试用期解除劳动合同有哪些限制试用期用人单位随意解除劳动合同的现象严重。有 些单位利用试用期解除劳动合同相对容易的情况，任意解除，走马观花式地更换试用人员。 一是劳动争议呈利益化。在经营活动中，企业追求的是利润的最大化，而劳动者则追 求自身经济价值的最佳实现，由此构成的劳动关系具有一定的矛盾性。二是出现集体争议 的苗头。在经济结构调整和深化改革的过程中，全民所有制的职工在劳动待遇、福利、休 假等方面还不能完全适应市场经济的要求和变化，企业的重大经营决策及关系到职工切身 利益的重大事项不经过民主决策程序，很容易导致集体争议发生，争议人数也有所上升。 三是劳动争议处理难度不断加大。随着多元化劳动关系格局的形成和公民法律意识的增强，因终止、解除劳动合同而引发的劳动争议大多靠裁决方法结案，职工绕开企业和工会组织 直接投诉，导致企业劳动争议调解机制无法按调解的正常程序进行运作。四是管理不到位 引发劳动争议。在调整机构和清理劳动合同过程中，许多历史性不规范的操作问题凸现出来，使劳动争议调解工作处于非常被动的境地。 引发劳动争议的主要原因分析 一是企业经营者的法律意识淡薄，导致侵权现象发生。有些企业行政领导还习惯于用 行政手段处理劳动关系中发生的纠纷和争议，不能自觉执行劳动法律政策规定。 二是劳动者观念不适应形势需要，也是产生劳动争议的重要原因。在施工企业低价中 标成本经营的情况下，一些职工对自己享有的权利记得很牢，而对自己应尽的义务不甚了解，思想观念跟不上企业发展的步伐，导致发展为劳动争议，甚至是集体争议。 三是基础工作不规范而造成误解，直接产生劳动争议。有些企业在管理上存在着随意性、无序性，缺乏规范有效的管理，致使劳资双方发生矛盾进而产生劳动争议。
2020国营企业员工劳动合同 2020 state owned enterprise employee labor contract 合同编号：XX-2020-01 甲方：___________________________乙方：___________________________ 签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日
2020国营企业员工劳动合同 前言：劳动合同是指劳动者与用人单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。本文档根据劳动合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 编号： 职工姓名： 单位：延边*华印刷厂 根据吉林省《国营企业全员劳动合同治理试点工作方案》和我厂全员劳动合同治理实施办法的有关规定，经延边*华印 刷厂法人代表与共同协商，双方同意签订本劳动合同书，其内容如下： 一、合同期限：自_____年_____月_____日起至_____年 _____月_____日止，共_____年_____个月。 二、试用期限：自_____年_____月_____日起至_____年 _____月_____日止，_____年_____个月。 一、工作内容、劳动保护及劳动条件
1.本厂实行八小时工作制和一周一休制。 2.铅印、商标车间生产岗位实行常年两班制生产，华泰造*厂实行三班连转制，其他工种实行一班制生产，但碰到紧急任务时，本厂可以组织加班加点，并支付合理加班费。 3.铸字、拣字、排版、纸型、铅版、照相制版等有害职工身体健康的工种，均有通风排气等防护措施，并享受相应劳动保护。 4.除排版、装订外基本上都是机械化、半自动化操作。 5.本厂根据生产、工作需要，按国家有关法律规定，为职工提供必需的安全、卫生的劳动条件和工作环境。 二、企业的权利和义务 权利： 有权按照国务院常务会议通过的《企业职工奖惩条例》和国务院发布的《国营企业辞退违纪职工暂行规定》以及我厂《职工奖惩条例》的有关规定，对职工进行治理和奖惩。 义务： 1.对职工要进行国家法律、法规、职业道德、社会治安、企业各项规章制度等教育。
第一季度劳动关系情况分析报告 2016年第一季度X江市劳动关系总体和谐稳定，但劳资矛盾仍呈现多发趋势，劳动关系突发事件时有发生，劳动保障监察和维稳工作将面临不少新情况新挑战。从数量上看，劳资纠纷总量仍然在高位运行，从行业上看，制造业领域的劳资矛盾尤为突出；从纠纷类型上看，追讨欠薪诉求居首。 一、劳动关系基本情况 1、欠薪处理情况 2016年一季度全市劳动监察参与处理劳动关系突发事件7起，其中欠薪逃匿事件5起、拖欠工资3起，涉及职工人数172人，欠发工资总额241万元，目前监察已全部处理完毕。 2、劳动争议情况 2016年一季度全市各级劳动人事争议仲裁机构共受理10人以上集体劳动争议39起，共涉及劳动者1057人，目前已经结案35起，以调解方式结案14起，以裁决方式结案21起。今年一季度17起劳动争议均为拖欠工资争议，涉及人数749人，占全市集体争议总数的70%。 3、就业情况 就业增长稳定，一季度，全市城镇新增就业人数18672人，环比增加70.96%，同比减少 3.25%；城镇登记失业率1.91%，环比下降0.16%，同比下降0.21%；全市用工总量58.67
万人，环比增加0.65%，同比增加8.38%。 二、劳动形势分析 1、劳动关系情况分析 从监察、仲裁受理案件来看，绝大部分是企业拖欠工资和裁员引发的工资、经济补偿金案件；从企业性质来看，所涉企业均为民营企业，且以百人以下中小企业为主；从行业分布上来看，生产制造业企业占85%，酒店类服务性行业占15%。引发上述集体争议的主要原因是部分中小企业经营困难，部分企业老板跑路，工资不能按时支付，企业裁员时简单粗暴，引发劳动争议。 2、就业情况分析 （1）城镇新增就业增幅趋缓，第三产业仍为吸纳就业主体，重点人群新增就业总量呈下降趋势。 （2）城镇登记失业人员持续下降，城镇登记失业率保持较低水平，领取失业金人数有所上升，失业动态监测岗位变化先降后增。 （3）企业用工总量保持增长，企业用工需求略有下降，用工缺口减小。 （4）人力资源市场供求同比双降，企业对技能人才需求量增大，大龄低技能劳动者就业难度增大。
当前我国劳动关系的状况、特点、 问题及对策措施 【摘要】：劳动关系是社会关系的重要组成部分，劳动关系是稳定和谐的基础。近年来，随着我国经济体制改革的不断发展，尤其是随着劳动领域改革的深入进行，劳动关系问题日益突出，引起了人们的普遍关注和疑虑。本人试图就劳动关系的内涵、我国当前劳动关系的状况、特点以及如何发展和完善我国新型的劳动关系等问题进行初步的分析。 【关键词】：劳动关系状况；特点；问题及措施。 【正文】： 1、劳动关系的内涵 在我们看来，劳动关系有广义和狭义之分。就广义而言，它指所有劳动者之间的关系，可称为社会劳动关系。从狭义上说，劳动关系则是指劳动者与用人单位在运用能力，实现劳动过程中所形成的关系，如在工作任务、工作条件、工作时间、劳动报酬、劳动保护等方面的关系。在狭义的劳动关系中，特别是工业、企业中的劳动关系是重要部分，也是需要着重分析的方面。 2、对当前劳动关系现状及其变化的分析 国有企业劳动关系基本格局由原来长期的、固化的劳动关系逐渐向相对松动的劳资关系转变。随着国有经济战略性调整力度不断加大,国有企业大多对原来的劳动关系进行了调整,逐步解除、终止或变更原来国有企业劳动合同,重新签订新的中短期劳动合同,使员工从“企
业人”变为社会从业人员,逐渐改变了原来那种固化的、权利义务模糊的劳动关系,使之逐渐让位于相对松动的、双方权责对等明确的劳资关系。 由再就业困难的下岗失业人员和农民工组成的相对弱势劳动关 系群体初步形成。这两类人员为了在竞争中获得一个普通的劳动岗位,通常不得不放弃自己的一些合法权益,以至出现了许多“有劳动没关系”的现象,初步形成了一个相对弱势的劳动关系群体。 就业形式日趋多样化导致动态的、不稳定的劳动关系比重明显上升。非全日制、小时工等就业人员大幅增加,这类人员的劳动通常时间性较强、工作成果易量化,雇主和劳动者双方只在提供劳务期限内存在简单的权利义务关系,不需要长期固定的劳动关系。加上原来缺少相关法规政策,致使灵活多样就业形式下的劳动关系呈现出非正规、动态和不稳定等特点。 劳动力流动频率加快,劳动关系短期化趋势明显。一方面,高素质劳动者由于供不应求,为便于随时离开原单位,他们大多希望并尽量 与企业签订短期劳动合同;另一方面,低素质低技能劳动者供过于求,用人单位为了控制、降低人工成本,大多与劳动者签订短期合同。这两方面情况导致当前的劳动关系出现明显的短期化态势。 企业内部调整岗位、变更劳动关系的频率明显上升。岗位的稳定性下降导致劳动关系的稳定性下降,大量原在岗劳动者需要与企业重新确立劳动关系。这种岗位变动、劳动关系变更的频次在各类企业中都明显增多。
企业和谐劳动关系标准 （萧山试点版） 为切实维护广大职工的合法权益，让职工工作更体面、生活更尊严，让企业经营更规范、发展更健康，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国公司法》等法律法规和文件，参考我国批准的有关国际标准，特制定本标准。 第一部分：总则 1．目的 本标准界定企业建立和谐劳动关系的有关要求，旨在帮助企业： 严格按照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规完成企业应履行的责任和义务； 制定、完善并执行有关制度和办法，在企业可以控制和影响的范围内实施和谐劳动关系； 向利益相关方证明企业在构建和谐劳动关系方面的努力和成效。
2．适用范围 本标准主要适用于萧山区内各类法人企业，具有普遍适用性，不受地域、产业类别和企业规模限制。实行企业化管理的事业单位、有劳动用工的其他单位及个体工商户可参照应用。 3．原则要求 企业应遵守国家相关法律法规、企业签署的具有法律约束力的相关文件以及本标准。当国家法律法规及其它适用法律、企业签署的文件与本标准相同时，以其中最严格的条款为准。 4．有关定义 4.1．企业：经工商核准登记、具有法人资格的各类企业。 4.2．利益相关方：关心企业和谐劳动关系建设或受影响的个人或团体，包括政府有关部门、企业投资者、企业职工、企业用户、企业合作伙伴等。 4.3．未成年工：年满16周岁、未满18周岁的劳动者。 4.4．职工：与企业建立劳动关系的所有人员。 第二部分：标准细则 企业和谐劳动关系标准细则包括8个方面、共29条。 1．劳动合同 1.1.企业必须与工会（职工代表一方）签订集体合同。企业必须与企业工会签订由职工代表大会或职工大会通过的集
中小企业和谐劳动关系管理 现阶段我国中小企业劳资矛盾状况加剧。这样状况在影响了社会的稳定和经济的持续增长，更与建设和谐社会的目标背道而驰。本文首先论述了和谐劳动关系的理论，分析了中小企业劳动关系存在的问题，针对这些问题提出了一些措施。 随着我国社会主义市场经济的飞速发展，中小企业在保证国民经济持续健康发展、推动技术创新和增加就业机会等方面发挥着重要作用。但是，中小企业频频出现的劳动关系问题却让人堪忧。如农民工讨薪问题、矿难事件、黑砖窑虐工案等。所以，对于如何构建中小企业和谐劳动关系已成为亟待解决的问题。 一、和谐劳动关系内涵 谐劳动关系是劳动者在实现就业过程中与劳动者的使用方，从共同利益出发，建立一种平等融洽的合作关系，并能通过有效的机制化解双方的矛盾和冲突，从而达到互惠互利、和谐统一，从而促进企业的发展，社会的发展和劳动者生活水平的提高。 二、中小企业劳动关系中存在的问题 第一，劳动合同不规范。 在一些中小企业中，特别是外来工、临时工居多的小
企业中，劳动合同签订率至今仍然比较低。有些中小企并没有贯彻执行国家的有关法律规定，尤其是许多私营企业和有雇工的个体工商户签订劳动合同的比较少。甚至有些小企业根本不签劳动合同。 第二，劳动报酬不公平。 中小企业劳动者工资普遍比较低，甚至有些小企业的劳动者根本无法得到最低工资制度的保障。此外，一些中小企业工资收入分配制度不够规范，不能按时领取工资的现象经常出现，尤其是一些企业故意拖欠或克扣工资，使不少职工劳而无获，其经济利益受到侵害。 第三，劳动时间不合法。 一些中小企业不遵守国家关于劳动时间的法律规定，随意延长工作时间，职工超时加班问题比较严重。甚至有些企业要求职工每周必须工作6-7天，平均每天工作长达10小时，而且不按有关法律规定对延长工作时间的职工合理计发加班工资或给予其他补偿。 第四，劳动安全保护不到位。 在劳动密集型的中小企业，工人在恶劣的劳动环境、高强度的工作中，操作机器，工伤事故频发。一些中小企业不重视安全生产，劳动保护措施不力，一些企业连基本的劳动保护用品也不发给职工。这些是中小企业工伤事故频繁发生的主要原因。
国营企业劳动合同范文通用版 General version of labor contract model for state owned enterp rises 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日 合同编号：XX-2020-01
国营企业劳动合同范文通用版 前言：劳动合同是指劳动者与用人单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。本文档根据劳动合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 单位： 职工姓名： 根据吉林省《国营企业全员劳动合同管理试点工作方案》和我厂全员劳动合同管理实施办法的有关规定，经延边新华印刷厂法人代表与共同协商，双方同意签订本劳动合同书，其内容如下： 一、合同期限：自________年____月____日起至 ________年____月____日止，共年个月。 二、试用期限：自________年____月____日起至 ________年____月____日止，年个月。 一、工作内容、劳动保护及劳动条件 １．本厂实行八小时工作制和一周一休制。
２．铅印、商标车间生产岗位实行常年两班制生产，华泰造纸厂实行三班连转制，其他工种实行一班制生产，但遇到紧急任务时，本厂可以组织加班加点，并支付合理加班费。 ３．铸字、拣字、排版、纸型、铅版、照相制版等有害职工身体健康的工种，均有通风排气等防护措施，并享受相应劳动保护。 ４．除排版、装订外基本上都是机械化、半自动化操作。 ５．本厂根据生产、工作需要，按国家有关法律规定，为职工提供必需的安全、卫生的劳动条件和工作环境。 二、企业的权利和义务 权利： 有权按照国务院常务会议通过的《企业职工奖惩条例》和国务院发布的《国营企业辞退违纪职工暂行规定》以及我厂《职工奖惩条例》的有关规定，对职工进行管理和奖惩。 义务： １．对职工要进行国家法律、法规、职业道德、社会治安、企业各项规章制度等教育。 ２．对职工要进行技术业务培训，不断提高职工素质。
《【国有企业劳动关系现存的问题与构建和谐劳动关系的探讨】国有企业劳动关系》【摘要】 随着国有企业的改革与深受经济所有制结构大格局的影响，国有企业劳动关系正日益趋于市场化，若干不和谐因素逐渐显露并突出，严重影响着国有企业的发展。本文首先概述了构建和谐劳动关系的必要性，接着列举了国有企业在改革改制过渡阶段普遍存在的劳动关系问题，并就如何构建以和谐为准基调的劳动关系进行了对策研究，以建立适应社会主义市场经济要求的劳动关系调整新体制，促进劳动关系的和谐稳定，实现企业与员工的互利共赢。 【关键词】 国有企业；和谐劳动关系；问题；途径 一、构建和谐劳动关系的必要性 恩格斯认为，“资本和劳动的关系，是我们现代全部社会体系所依以旋转的轴心”。那么，何谓劳动关系呢。一般认为劳动关系是劳动者和用人单位为实现劳动力与生产资料相结合所形成的一种权利义务关系。随着非公有制经济的不断发展、国有企业的转型和劳动用工制度的改革，市场经济利益机制的消极作用呈现出来，使得劳动关系矛盾逐步凸显，而劳动关系矛盾恰恰是影响社会和谐的一个重要问题。具体说来，构建和谐劳动关系这一举措有着三大意义。一是构建和谐劳动关系是市场经济发展的必然要求；二是构建和谐劳动关系是践行科学发展观、体现以人为本的重大举措，也是构建和谐社会不可
或缺的因素之一。三是构建和谐的劳动关系是国有企业持续健康发展的必然要求。经济利益是企业永恒的目标，企业管理者追求的是企业利益的最大化，而劳动者追求的是自身利益的最大化，这两种追求是否一致，对企业的未来走势以及劳动者的利益有着莫大的关联，也是创建和谐劳动关系的关键。 二、国有企业劳动关系现存的问题 （1）用工形式多元化问题。尽管我国相继出台了xx年的《中华人民共和国劳动法》，明确了企业用工制度，xx年的《中华人民共和国劳动合同法》，强化了企业用工的基本形式为劳动合同制。但是，由于历史的原因，在国有企业中普遍存在着多元化的用工形式，不同身份的职工不能同等地享有权利。许多企业都同时存在所谓全民职工、集体职工、派遣工、临时工、下岗工、内退工、停薪留职工等等。所有这些不同形式录用或不同身份的职工，在企业中享有权利是存在诸多不同的。这些差别所形成的歧视都是激发劳动关系矛盾隐忧与导火索。同时，这种用工制度或形式的差异是违反相应的法律规定，因此，对社会的稳定发展产生了不利影响。（2）行政化的管理模式仍然存在。我国企业改革经历了30多年，国有企业经营者已取代了政府在劳动关系中的主体位置，不再受制于政府，而是独立地、自主地参与到经济交往活动中来，同时，国家也明确取消了企业经营者的行政级别，企业依法成为市场经济的主体。但是，有些国有企业基本上还保持着领导职务的行政级别划分和企业内部行政化的管理模式。主要表现在薪酬管理制度方面，有些国有企业仍是行政（官职）级别决定
构建民营企业和谐稳定劳动关系———民营企业劳动关系调查报告 2008年03月10日 10:56:21 中财网 民营经济已占非农就业的 80％左右，其劳动关系状况对整个社会和谐具有重大影响。新世纪以来，党和国家在推动企业构建和谐劳动关系方面采取了一系列强有力的政策措施，取得了显著成效。民营企业劳动者的工资福利、安全卫生和社会保障水平比过去有较大提高，劳动关系明显改善，总体和谐稳定。当前民营企业劳动关系仍有不少问题。大多数企业建立时间短、生产规模小、经营条件差、员工流动性大，许多问题产生具有普遍性、必然性和长期性。这是发展中的问题，要用发展的观念看待、用发展的办法解决。构建更加和谐稳定的劳动关系，重在完善劳动关系协调机制，分类推进劳动关系管理。 党的十六届六中全会作出《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》之后，全国工商联将推进民营企业构建和谐劳动关系作为一项重要任务。为深入了解情况，工商联开展了"民营企业劳动关系状况"重点调研。黄孟复主席带队到北京、苏州、无锡、沈阳、大连等地调查，我们还在几个城市的区县向企业发放调查问卷，并联合劳动保障部、全国总工会等部门开展专题研究。现将有关情况报告如下。 一、民营经济已经成为 就业的主要渠道 改革开放以来，民营经济空前发展，已经成为解决就业的主渠道，就业占全国非农就业总数的80％左右。据统计，2006年全国城镇和乡镇企业就业总数约4．3亿人，除国有企业和机关事业单位的职工及劳务工9000多万人外，其余均在民营经济就业。到2007年9月，全国注册私营企业538万家，雇工5696万人，个体户2678万家，从业人员5429万人，私营个体就业共1．1亿多人。如果考虑私营企业普遍低报人数，大量个体户并未注册（经济普查数据显示，2004年全国实有个体工商户3921万，从业人数9422万，比注册数高近一倍）等情况，私营个体实际从业人员可能达2亿。 二、民营企业劳动关系 明显改善，总体和谐稳定 党的十六大以来，各级人大、政府和工会按照中央的要求，在提高劳动工资与社会保障水平、维护劳动者合法权益、改善企业劳动关系方面出台了一系列法规政策，采取了较强的管理措施，取得了显著成效。民营企业劳动关系明显改善，总体和谐稳定。 一是劳动合同签订率不断提高，执行情况改善。据全国总工会2007年第6次全国职工队伍状况抽样调查（简称"总工会调查"），2006年全国企业员工劳动合同签订率为68．8％；私营个体企业为47．3％，比2003年提高近17个百分点。据统战部、工商联第7次全国私营企业抽样调查（简称"工商联调查"），2005年样本企业劳动合同签订率为71．4％，比2003年提高8．8个百分点。据工商联2007年部分城市私营企业调查，2005和2006年样本企业员工劳动合同签订率为73．1％和74．6％。 二是劳动者工资收入明显增长，拖欠现象减少。劳动保障部统计，2004年3月以前10年，各地平均调整最低工资标准3．8次；之后至2006年底，调整了1．9次；2006年各地
编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 国有企业劳动合同范本 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
甲方：_______________________公司法定代表人或委托代理人：_________ 乙方：___________________________ 性别：___________________________ 出生日期：_______________________ 家庭住址：_______________________ 所属街道办事处：_________________ 签订日期：_______________________ 一、甲、乙双方经平等协商，同意签订本劳动合同书，共同信守本合同所列条款，共同执行《_________公司实行全员劳动合同制实施细则》。 二、劳动合同的期限 本合同期限为_________年，自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。其中试用期为_________个月，自_________年_________月_________日起，至_________年_________月 _________日止。 三、生产(工作)任务 1.甲方根据本企业生产(工作)需要，安排乙方_________生产(工作)岗位，为乙方提供必要的生产(工作)条件。 2.乙方同意根据甲方生产(工作)的需要，服从甲方所安排的工种、岗位，遵守甲方所规定的各项劳动纪律和规章制度。 3.乙方必须按照甲方关于本岗位生产(工作)任务和责任制的要求完成规定的数量、质量指标和工作任务。具体工作任务见《岗位协议书》。 四、劳动保护和劳动条件 1.甲方根据国家规定，按工种、岗位要求发给乙方劳保用品和配置生产、工作所必需的劳动工具，提供保障乙方安全、健康的生产、工作环境。 2.其它必要的生产、工作条件。
论述中国当前劳动关系现状 一：现阶段我国劳动关系的基本特征 我国现阶段的劳动关系状况还处在不断变化过程中，具有以下特征。 1. 劳动关系主体地位初步得到确立。非公有制企业的市场主体地位基本明确。国有企业在用人、分配等方面的自主权逐步扩大，已成为劳动关系的一方主体。劳动者拥有了较大的择业自主权，初步成为能够拥有并自主支配自身劳动力的独立主体。在劳动力市场中，劳动者与用人单位通过双向选择来建立劳动关系，劳动关系主体双方的地位和权益受到法律的保护。 2. 劳动关系格局初步呈现多元化。传统的计划经济体制下单一的所有制经济结构发生了很大变化，以公有制为主体、多种经济成分并存的新格局已经形成。与此相对应，我国的劳动关系也呈现出多样化、复杂化，各种所有制经济的劳动关系相互交错，处在不断变化的过程中。 3. 劳动关系的建立初步实现契约化。随着劳动制度改革的不断深化，在企业用的制度方面，通过推行劳动合同制度来替代固定工制度，使劳动关系逐步由过去的行政隶属关系向契约关系转变。 4. 劳动关系的运行初步实现市场化。劳动就业逐渐从过去的统包统配转向就业市场化和失业公开化，劳动关系的变更与终止逐渐从过去的行政管理方式转向市场调节方式，劳动关系主体的权利和义务主要由主体双方按照市场规则自行决定，市场机制对劳动力资源的基础调节作用开始得到发挥。 5. 劳动关系主体的利益逐步清晰化。企业与劳动者之间逐渐弄成主体明晰、利益多元的新型劳动关系，企业产权所有者、经营者和劳动者在根本利益一致的前提下，局部利益的矛盾开始出现并且显形化，劳动争议逐渐增多 二我国劳动关系调整体制的改革实践 改革开放以来，针对劳动关系领域发生的变化，我国积极推进劳动关系调整体制改革，初步建立起了符合经济体制转轨要求的，以劳动法律和政策基准、劳动合同管理、集体协商和集体合同、劳动争议处理为主要内容的劳动关系调整机制，为建立稳定和谐的劳动关系，促进国民经济和社会健康发展发挥了重要作用。 1.加强劳动法制和劳动标准体系建设，使劳动关系调整初步纳入法制化轨道。目前，已形成了以《劳动法》为主体，有关劳动合同、集体合同、工资分配、工时休假、劳动争议处理等相配套的劳动关系调整法律、法规体系，建立了内容比较完善的劳动标准体系，初步实现了劳动关系调整的法制化、规范化。 2.实行以劳动合同制度为主要内容的新型用人制度，实现劳动关系法制化。按照劳动
1依法修订劳动合同文本 国有企业应该要努力改变原有的劳动人事关系管理观念，逐步转变为劳动合同订立管理，进一步加强劳动合同文本解除、续订、变更、订立等相关法律程序的动态管理。及时为国有企业职工办理劳动合同的解除、续订、变更、订立手续，及时为那些已解除劳动合同的职工办理社会关系转移手续和档案关系转移手续，且为其出具解除劳动合同证明书。对核心管理人员和技术人员离职和调动，企业要指派专人对其进行审查，按照劳动合同的规定签订保密措施，避免国有企业的核心技术秘密泄露。 2完善劳动合同期限管理 国有企业应基于长远角度来看待劳动合同期限管理问题，无固定期限劳动合同对于企业和劳动者来说都是双赢的行为。无固定期限劳动合同有利于劳动者规划自己的职业生涯，有利于企业建立起稳定的职工队伍，这也是企业应该承担的社会责任。中华人民共和国《劳动合同法》明确规定，只要劳动者满足了以下要求，就可以与企业签订无固定期限劳动合同，具体包括：（1）劳动者连续与企业签订两次固定期限劳动合同；（2）劳动者已在企业连续工作时间超过了十年；（3）国有企业改制重新签订劳动合同时或者国有企业首次实行劳动合同制度，劳动者在该单位连续工作时间超过了十年，且距国家所规定的法定退休年龄在十年以内的。值得注意的是，无固定期限劳动合同并非意味着"铁饭碗"、"终身制"，只要劳动者与用人单位协商一致，或者达到了国家关于解除劳动合同的法定条件时，无固定期限劳动合同也是能够被解除的。 3依法制定直接涉及职工切身利益的规章制度 （1）规章制度内容要合法国有企业所指定的劳动规章制度必须要符合中华人民共和国《劳动合同法》、《劳动法》对劳动者权益的规定，以便能够对劳动者的基本权利予以切实保护。（2）规章制度制定程序要合法国有企业在制定涉及劳动者基本利益的规章制度时，务必要通过全体职工讨论或者职工代表大会讨论来提出相关的意见和方案。同时，国有企业也应该要与职工代表或者工会对规章制度的内容进行平等协商确定，职工和工会有权对不满意之处提出质疑及修改意见。（3）规章制度应当公示国有企业在劳动关系管理时有义务为广大职工公示规章制度，以便能够让所有员工都对企业规章制度予以及时了解。虽然中华人民共和国《劳动合同法》并没有具体明确如何公示规章制度，但国有企业应该尽量避免直接用电子邮件、短信、电话、公告栏内张贴的方法予以公示，以免出现不必要的法律风险。比较科学有效的公示方法为：首先，应该以文件形式印发规章制度，或将其制作成为劳动合同的附件，或将其编印成《员工手册》来直接发给员工。第二，要对广大职工进行规章制度的培训，并让广大职工在职代会上进行讨论。通过这些方式，国有企业可以避免不必要的劳动纠纷，也能够较好地维护职工的基本权利义务。 4依法处理劳动人事纠纷 （1）贯彻"谁用人谁负责"的原则国有企业要将各基层用人单位一把手确定为处理劳动人事法律纠纷、防范劳动人事法律风险的第一责任主体，贯彻"谁用人谁负责"的原则，要对劳动人事纠纷予以坚决地制止。（2）要建立劳动人事纠纷协调处理机制国有企业基层用人单位一旦出现劳动人事纠纷，该单位一把手务必要在第一时间上报给企业的法律事务部门和组织人事部门，由这2个单位来对基层用人单位进行有效地法律指导和政策指导，力争能够在企业内部化解劳动人事纠纷。若已经形成了劳动诉讼或劳动仲裁，那么基层用人单位应及时上报，企业的法律事务部门和组织人事部门就要及时与地方政府的劳动仲裁部门进行协调、沟通，避免出现恶性的群体性纠纷事件。（3）要开展劳动人事纠纷案件评估和分析，及时修改和完善劳动人事规章制度要定期分析和评估国有企业过去所出现的劳动人事纠纷案件，努力找出这些劳动人事纠纷案件发生的根本原因，若是属于制度问题，那么则应该重新修订原有制度；若是属于管理问题，那么应该重新规范相应的管理制度，避免再次出现类似案件。 5结语 总之，劳动关系管理直接关系到国有企业的可持续发展，国有企业的人力资源管理人员或者劳动人事人员舞弊要深入学习《劳动合同法》及相关法律法规，以便能够提高依法办事的能力，对劳动关系管理思路也能够及时调整，进而有效地适应新的法律环境，控制和化解法律风险。 作者:程远珍单位:中铁隧道集团机电工程有限公司