公路工程项目竣工文件材料立卷归档编制办法
竣工文件编制总说明
一、术语
1、案卷：由相互联系的若干文件材料组成的一种档案保存单位。
2、卷内目录：案卷内登记文件材料及其排列次序的目录。
3、卷内备考表：说明案卷内文件材料状况的表格。
4、档号：由分类号和案卷号组成。
二、组卷要求
1、组卷要遵循科技文件材料的自然形成规律和工程项目档案的成套性、系统性原则，科学分类，便于查找和利用。
2、案卷内科技文件材料所反映的工程项目情况和有关管理活动内容必须真实、准确、齐全、完整。
3、案卷内科技文件材料必须书写工整，字迹、线条清晰，耐久，表格统一规范（文字、表格A4，图纸A3），制作和书写材料，必须利于长期保存。书写材料必须用碳素墨水或蓝黑墨水书写工具书写，禁止使用纯蓝墨水、红墨水、圆珠笔、铅笔。凡由易褪色书写材料制成的文件材料（复写纸、传真纸），应复印保存。工程试验、检测等表格签字必须齐全，不能同一人代签。
4、改建工程竣工资料要求上交一套原件，交至项目所在地县（区）公路局档案室。
三、科技文件材料的排列
1、按工程路线统一的里程桩号，由小到大依次排列（施工阶段形成的案卷依路线进行方向，按照路基、涵洞、路面、桥梁、沿线设施及监理工作的顺序分别进行排列）。桥梁部分按照自下而上的顺序排列。
2、项目技术文件材料按来往文件（管理、依据性文件）、质量评定、原材料试验文件、施工原始记录等顺序排列。
3、管理性科技文件，按问题或重要程度排列。
4、科研课题文件材料按准备立项、研究试验、总结鉴定、成果申报奖励和推广应用等阶段排列。
5、案卷内文件材料一般文件材料在前，图样在后。
6、竣工图按里程、专业、图号排列。
7、案卷内科技文件材料要按照一定的顺序以件为单位排列。
四、案卷的编目
（一）编写案卷页号
1、案卷内科技文件材料均以有书写内容的页面编写页号。
2、页号的位置：单面书写的科技文件材料，在右下角编写页号；双面书写的科技文件材料，正面在右下角，背面在左下角编写页号（此处所说的文件左、右下角均为装订成册后的左、右下角），表格装订时表头向左。
3、卷内目录、备考表不编页号、不装订。
4、要求以件为单位编写小流水号，如所归档的文件属符合档案保管要求的成本成册的材料，已编有页号的在卷内文件目录页数中填写每册的页数，并在备考表中注明合计件数的总页数。若一卷内只有一件，则只填写终止页号。
5、页号暂用铅笔编写。
（二）案卷封面的编写
1、案卷封面：采用案卷外封面的形式，外封面印制在卷盒的正表面，案卷题名、编制单位、编制日期、保管期限用3号宋体字打印到纸上（卷盒附带纸），粘贴在卷盒的相应位置上。
2、案卷题名：案卷题名应包括公路工程建设的名称、起讫里程、单位工程（含分部、分项）及文件名称，如属桥梁工程，还应同时标明结构、部位的名称。案卷题名应简明扼要、准确地反映出卷内文件材料的内容。
（1）项目技术文件材料（施工、监理、设计单位）按以下格式：G205滨州黄河大桥至柳桥转盘段×××桩号（指合同段起讫桩号）
×××工程×××结构×××部位×××名称；
如：G205滨州黄河大桥至柳桥转盘段K0+000—K10+320路基工程土石方填筑检测表
（2）管理性文件材料
①建设单位、设计单位、总监代表处按以下格式：
G205滨州黄河大桥至柳桥转盘段+责任者+问题+文件材料
如：G205滨州黄河大桥至柳桥转盘段总监代表处关于加强安全生产管理工作的文件材料
G205滨州黄河大桥至柳桥转盘段段K0+000—K10段项目部关于×××××的文件材料
②监理、施工单位按以下格式：
G205滨州黄河大桥至柳桥转盘段××桩号××问题××名称
如：G205滨州黄河大桥至柳桥转盘段K0+000—K10+320关于加强安全生产管理工作的文件材料
3、编制单位：指案卷形成单位（单位名称用中标单位名称）
4、编制日期：案卷形成日期
（用阿拉伯数字填写，如：2005年04月21日）。
5、保管期限：填写规定的保管期限，参见附件一“公路工程竣工文件材料归档范围和保管期限表”。
6、密级：暂不编写。
7、档号：填写档案的分类号和案卷顺序号。如：国道采用GL5·1·205·×——××（省道采用GL5·1·S239·×——××）
其中“GL”为一级类目公路代号；“5”为二级类目公路工程；“1”为三级类目公路；“205”为四级类目工程项目代号（205代表：国道205）；“×”为五级类目；“××”五级类目的案卷顺序号。
档号用3号宋体字一行打印在卷盒附带的纸上，粘贴在相应位置上。
8、卷脊：需填写档号和案卷题名，参见附件三。
卷脊档号用4号宋体字，分两行横排打印，第一行是分类号到四
级类目（GL5·1·JSDL），第二行是五级类目和五级类目案卷顺序号（·×—××）,案卷顺序号同案卷封面上相同，档号位置要适中。
案卷题名从右至左竖行排列，首行上空二个字，用3号宋体字打印到卷盒附带的牛皮纸上，粘贴在相应的位置，题名的内容要与上下的横线间各空5毫米。桩号打印要横排，字头向右。
五、卷内目录的编制（要求必须按照附件四打印）
（一）件号：用阿拉伯数字从1起依次标注。
（二）文件编号：填写文件材料的编号。
（三）责任者：填写文件材料的直接形成部门或主要责任者，用文件上所加盖的公章名称（或规范的简称），案卷封面及文件中的名称要统一。
（四）文件材料题名
1、原文上有标题的，填写文件材料标题的全称。
2、原文上的标题太简单或者没有（如会议纪要、通知等），应自拟标题，重新拟写一个符合科技文件材料内容的标题，外加“〔〕”号。
3、每份文件材料的标题，在拟写时开头空格两字，以段落格式填写，横格内不能超过三行字。
（五）日期：填写文件的形成时间，填写时可省略“年、月、日”字样，单月单日可用零补充。如2005年3月9日可填写成“20050309”，（分两行填写，资料日期只到月的用0补充），若一件资料的年度有跨度，则填写起止时间。
（六）页数：应填写每件文件材料的总页数，如所归档文件符合档案保管要求的成本成册的材料，已编有页号的在卷内文件目录页数中填写每册的页数，并在备考表中标明合计件数的总页数。
（七）备注：留待对卷内文件变化时作说明（如果有与科技文件材料内容相关的特殊载体的档案，要求在此栏标注*，具体载体的档号在卷内备考表中具体写明。）
（八）文件目录：若每件材料内有多个文件，则在件内附文件目录。
六、卷内备考表的编制
（一）卷内备考表要标明案卷内科技文件材料的件数、页数以及在组卷和案卷使用过程中需要说明的问题。页数要求填写卷内每件页数相加之和。
（二）立卷人：由档案整理组卷人签名。
（三）审核人：由组卷单位负责人审查签名。
（四）立卷时间：填写完成立卷的日期。
（五）审核时间：填写审核案卷完成的日期。
七、案卷内各部分内容的排列顺序
卷内目录——文件目录——科技文件材料——备考表
八、案卷装订的要求
（一）项目管理性文件应根据组卷要求，以件为单位进行装订（除请示、批复等有针对性的文件外，一般一份文件一装订），施工原始资料（试验、施工等表格）装订厚度最多不能超过2cm.
（二）每件文件要求有封面，统一印制。
（三）每份文件要求取掉金属物，采用三孔一线方法，用白色的档案专用线装订，孔距80mm，装订线距左纸边10mm。
（四）装订时，文件材料装订边和下边一定取齐，横表格的文件材料，应把表头向左装订。
（五）对批示、签注意见写在文件装订线上的，应予以粘贴补宽；原件有破碎的，要求粘贴在A4纸上。
九、档号章
档号章内容包括档号、件号和页数（见下图），填写时用四号仿宋体。
档号章盖在每件文件首页的左上角，距上边沿1公分，左边沿2公分的位置，档案整理单位只填写件号、页数(档号章必须盖正、盖规范)。
十、竣工图归档应符合下列要求：
1、竣工图要全面、准确地反映竣工路线、路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、路基防护等全部施工造型和特征。
2、施工图没有变动的，由竣工图编制单位将原施工图图标修改为竣工图图标再加盖竣工图章作为竣工图，凡有一般性图纸变更及符合杠改或划改要求变更的，可在原图上修改，并加盖竣工图章。
3、凡结构、工艺、平面布置等重大改变及图幅变更面积超过10%的，应重新绘制竣工图并加盖竣工图章，图纸下方应加竣工图标。
4、竣工图章应使用不褪色的红印泥，盖在竣工图纸的右下方、设计图标栏上方，或盖在不压图形和文字的空白处，竣工图章尽量不要压到图纸的内容，尤其是签字，绝对不能与竣工图纸中的字重叠，若图纸正面无空白处，可将竣工图章盖在反面的左下角。（见下图）
竣工图章中的日期要填写到日，编制人、技术负责人、监理负责人必须本人手填。
5、重复使用的标准图、通用图可不编入竣工图中，但必须在图纸目录中列出图号，指明该图所在位置并在编制说明中注明。
6、图纸按297mm×420mm（A3）规格装订成册对折入盒；大于A3规格的图纸应逐张按手风琴式折叠成297mm×210mm（A4）规格，图标外露；图纸目录中图号与页号对应的不编页号，不能对应的需重新编制卷内目录。
十一、照片档案
1、照片档案只归档一套（若照片为数码相机拍摄，则刻录光盘一份）。
2、照片档案分为照片和底片。照片的案卷页号，正面编在右上角，背面编在左上角，应以照片的自然张为单元编写照片题名。
3、照片题名在尽量保证内容完整的前提下，将文字说明改写成照片名称。照片名称不应超过50字。
4、照片号应以照片的自然张为单元编写照片题名、案卷内照片的顺序号，以每张照片为编写单位，每卷从1开始编写顺序号。
5、照片档案文字说明的内容要具备六要素：照片号、时间、天气、地点、事由、摄影者。文字说明要求文字简洁、语言通顺，一般不超过200字。与本项有关的实物档案，如领导人题词、奖杯等，可拍摄照片放在照片档案中，实物另存。
6、案卷题名：照片档案一卷要拟写一个案卷题名，写在封面上。案卷题名应概括案卷内全部照片的基本主题。案卷题名一般应包括责任者、问题、名称三部分。责任者不便标出时，也可不标。
7、总说明：一组（若干张）联系密切的照片说明。
8、底片号：底片与照片对应，一卷内编一个流水号。底片装入照片档案盒内相应位置，并标明底片号，底片号的编写与照片号相同。底片由建设单位保存。
9、主要工序和关键的隐蔽工程均要有照片。
10、要求编制案卷目录一式二份，填写归档移交清单，最后经档案部门检查验收后，办理签字移交手续。
十二、音像档案
1、音像档案应归档一套。
2、音像档案要收集齐全，做到文字材料与音像材料相符。
3、归档的音像档案，要经过系统整理，每盘音像光盘后要附文字说明，标明：责任者、录制（摄制）时间、地点、内容（题名）、顺序号、保管期限、摄制人等项目。
保管期限，可根据文件材料中相关内容来确定。
4、音像资料要按形成时间顺序排列，分别编写流水号。
5、要求编制案卷目录一式二份，填写归档移交清单，最后经档案部门检查验收后，办理签字移交手续。
十三、案卷的移交
移交竣工资料时，要按附件七打印案卷目录一份，按照附件九打印案卷移交清册一式两份，随同竣工资料一起办理移交手续。
建设、设计单位竣工资料编制办法
档号：GL5·1·205·1—
一、项目计划批复
二、项目路面结构批复
三、项目前期形成的各类资料
档号：GL5·1·205·2—
一、工程地质、水文、气象及地震等原始资料
二、工程勘察设计、勘察报告
三、重要土岩样说明
四、选址、选线报告
五、总体规划设计
六、审批的各阶段设计及批复（初步设计、技术设计、施工图设计）等有关文件
七、审批的设计变更文件
1、设计中重大技术问题的往来文件、专题会议纪要
2、与初设批准机关、业务主管部门及有关专家的往来文件
3、重大工程变更及其论证资料
八、设计评定、鉴定及审批
七、公路用地图
档号：GL5·1·205·3—
一、征用土地批准文件及红线图、公路建设用地呈报表
二、征地、拆迁数量明细表
三、征地、拆迁合同、补偿协议书
四、施工临时占地明细表
五、土地证
六、征用土地数量一览表
七、取土场及其他征地一览表
八、拆迁建筑物一览表
九、拆迁电力、电讯及其它管线一览表
十、树木补偿一览表
十一、上级部门对招、投标的有关文件、指示
十二、监理、施工、交通工程等招、投标形成的有关文
件：
1、招标文件
2、投标书
3、评标报告
4、中标通知书
十三、监理合同及服务协议书
十四、施工承包合同及协议书
十五、其他文件，包括：审计、档案、环保、劳动安全卫生、消防、规划、工程交工等验收文件
十六、工程总结及工程交接表（工程名称、主要工程数量、固定资产价值）
十七、会议纪要、会议材料、汇报材料、通报、简报
1、会议纪要、会议材料、汇报材料按问题—时间或重要程度排列
2、通报、简报，按年度排列组卷
十八、建设管理工作实施过程中制定的有关规章制度
工程建设管理办法、检查考核办法等
各科室职责、廉政制度等
十九、计划进度管理文件
1、计划进度管理情况，总体、年度、月份计划进度的执行情况
2、对总体、年度、月份计划进度的审查、监督、调整情况
3、有关计划、进度方面的文件
二十、工程技术管理文件
二十一、工程质量控制文件
二十二、工程计量与支付
1、总监理办公室上报的计量支付报表
2、上报省厅的计量支付资料
档号：GL5·1·205·6—
一、建设管理工作总结
二、质量监督工作总结
三、设计总结
四、工程审计文件、材料
五、财务决算、工程决算、支付报表
六、工程竣工申请及批复文件
七、竣工验收鉴定书及验收委员会名册
八、工程竣工验收会议文件
九、工程竣工验收会议声像资料
档号：GL5·1·205·8—
一、课题报告、任务书、批准书
二、协议书、委托书、合同
三、研究方案、计划、调查报告
四、实验记录
五、实验分析、计算、整理数据
六、阶段报告、科研报告、技术鉴定
监理单位竣工资料编制办法
档号：GL5·1·205·5—
一、监理规划、监理实施细则
监理工作过程中自行制定的有关规程、规范等；各分项、分部工程有关监理细则及技术要求等；监理工作制度；监理人员考核办法；监理人员内部管理规定等。
二、合同管理文件
工程分包管理的有关情况和文件；工程变更、人员变更有关情况和文件；其它合同管理有关情况和文件。
三、计划进度管理文件（按阶段、问题分类，按时间顺序排列组卷）
1、对总体、年度、月份计划进度的监理执行情况
2、对总体、年度、月份计划进度的审查、监督、调整情况；
3、有关计划进度方面的文件。包括提示、指令、检查、报告等。
四、工程技术规范及管理文件
有关试验等技术管理文件，配合比的批复、专项施工方案的批复等（按阶段、问题分类，按时间顺序排列组卷）。
五、施工质量检验分析、工程质量控制文件
1、施工期间监理抽检的和自己所做平行试验及各种试验表格和检测报告；
2、质量评定、施工期间监理抽检的各种检验表格。
六、工程计量与支付
1、计量支付文件（包括历次中间计量支付文件、批复等），要求每期作为一件装订，每件内容包括：（1）支付证书；（2）支付申请；（3）支付月报，包括：工程进度表、投资及工程支付月报、清单支付报表、工程变更一览表、单价变更一览表、永久性工程材料到达现场计量表、材料设备预付款扣回一览表、中间计量支付明细表、托付证书、工程量确认单。
2、有关计量支付的其它文件。
七、安全管理文件（按阶段、问题分类，按时间顺序排列组卷）
1、安全管理制度、规定
2、安全合同、协议
3、安全检查记录
4、有关安全管理的会议纪要、文件等
八、廉政建设管理文件
1、廉政管理制度、规定
2、廉政合同、协议
3、有关廉政建设的会议纪要、文件等
九、环境保护管理文件
1、环境保护管理制度、规定
2、环境保护合同、协议
3、环境保护检查记录
4、有关环境保护的会议纪要、文件等
十、监理通知、开（停复）工令许可证（按阶段、问题分类，按时间顺序排列组卷）
1、监理通知
2、开（停复）工令
十一、备忘录、会议纪要（按阶段、问题分类，按时间顺序排列组卷）
1、备忘录
2、会议纪要（除前面已列出的外）
3、与各单位的来往文件（除前面已列出的文件外）
主要以发文为主，请示、批复或其它针对性较强的文件收、发文都要整理，先按文、函顺序排列，再按阶段、问题分类，按时间顺序排列组卷。
十二、监理月报、监理日志，按时间顺序排列。
十三、监理声像资料
档号：GL5·1·205·6—
一、监理工作总结
通过回顾本合同段监理工作，总结工程质量、进度、费用控制和合同管理的经验，找出存在问题和教训，指出今后工作的努力方向。
1工程地理位置图
2工程概况
工程名称、起讫桩号、途经主要控制点、设计标准、主要工程数量及造价，工程开、竣工日期等。
3工程监理机构设置、人员和设备配备
①监理工程师授权书
②扼要说明监理单位名称、法人代表及资质、资信等情况。
③监理进驻、退出工地日期，组织机构、人员配备及每年的调整情况，现场监理的任务及分工情况。
④试验室仪器、人员配备及功能划分情况。
概述试验室资质，仪器的规格、型号、数量及签定情况，试验人员的素质（学历、职称、监理工程师资质）、数量，试验室功能、科室的划分以及工作职责。
⑤现场监理交通工具、通信设备情况，生活、办公条件。
4、监理内部管理
监理制定了哪些内部管理制度（包括日常管理、考核、奖惩及会议制度，岗位责任制等），是如何运行的，效果如何等。
5、工程质量监理
（1）对承包单位自检体系的控制。承包单位质量自检机构人员的业务素质、数量是否满足工程质量自检的需要，施工过程中是如何对自检体系的运行进行监督的。
（2）对工程施工过程的监控
①对开工报告的审查。监理对承包单位提交的施工组织设计，机械设备，人员到场及材料供应情况，原材料、混合料配合比，施工放
样资料、试验段资料等是如何审查的。
②对料场、预制场及拌和场的监控。
③在施工过程中是如何通过旁站、抽检、指令等手段对承包单位进行监控的，对存在的问题是如何解决的。
④对中间工序、成品的检测。中间工序检查验收制度执行情况，各项工程最终成品检查验收情况。
⑤对隐蔽工程的检查。隐蔽工程在其覆盖之前，是否每处都通知监理工程师现场检查，监理工程师是否每处都在现场做了检查，是否有记录和照片。
（3）监理试验情况，监理现场试验室和中心试验室是否起到指导、监控施工的作用，抽检、平行试验频率是否达到规范要求。
（4）工程质量事故是否都有承包单位的报告，是如何处理的。
6、合同与计划管理
（1）进度控制。监理工程师是如何按照“计划—实施—检查调整”程序进行动态控制的，采取了哪些措施，计划完成情况。
（2）工程变更。概述本合同段工程变更管理程序，重大变更、重要变更和一般变更的数量、费用及原因，是否存在擅自变更和越权批复问题。
（3）工程延期和费用索赔。概述本合同段工程延期和费用索赔办理程序，工程延期和费用索赔的次数、费用和原因。
（4）工程分包。有无工程分包，是如何对分包人进行审查、管理的，对分包工程是如何进行自量控制的。
（5）有无合同争端和违约，是如何处理的。工程保险、承包单位的保险种类是否齐全，保险金额是否与实际价值相符，保险有效期是否符合合同要求。
7、计量支付与造价控制
概述本合同段计量支付程序，计量支付与造价控制的措施及做法。
8、竣工资料整理
概述竣工资料编制工作组织形式，人员、设备配备情况，管理性
文件、抽检和试验资料整理归档情况、质量，存在问题及解决措施，档案完整、准确、系统性评价。
9、交工工程的自查结果
监理对工程质量的自我评价，标段单位工程优良率、质量评分值，工程遗留问题及养护注意事项。
10、经验总结
本工程有哪些监理经验，哪些经验在本合同段之外得到了推广，有哪些教训应引以为戒，其它要说明的问题。
一、监理服务费计量支付报表。
施工单位竣工资料编制办法
档号：GL5·1·205·4—
一、开工报告、批准文件（开工令），按合同段的完成顺序组卷。
二、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要、有关图纸及文件
三、施工组织设计、施工方案、施工计划等，按合同段的完成顺序组卷。
施工组织设计指总体组织设计和监理处的批复文件等。
施工方案指具体的路基、路面、桥梁工程、交通安全设施施工方案及批复的文件，按上述顺序组卷。
总体施工进度计划及批复文件，指工程总体进度计划（包括图、表及批复文件）。
四、阶段性进度计划及批复文件，包括图、表等
五、分项工程开工申请单及附件，按单位工程的顺序排列组卷
六、原材料及构件出厂证明、质量鉴定报告，按单位工程组卷，按时间顺序排列。（若合格证书为复写件，应复印一份附在后面，不编写页号）。
七、试验检测报告
1、各种原材料试验报告
2、混凝土及砂浆配合比试验报告
3、混凝土及砂浆强度试验报告
4、击实试验报告
5、压实度试验报告
6、稳定土强度试验报告
7、石灰（水泥）剂量试验报告
8、油石比试验报告
9、筛分试验报告
试验检测报告组卷要求
钢筋、水泥、沥青、石料强度、碎石、砂、砂砾等原材料检验，
锚具、橡胶支座、毛勒缝等半成品，可按规范规定按批抽检，同时配“供应范围表”，便于查阅。按单位工程分别组卷（试验台帐放在首页，并将自检、抽检、送检试验记录按顺序排列，其中抽检不含监理抽检），按材料种类、时间顺序编制。
水泥混凝土及砂浆配合比、路面（底）基层混合料配合比、沥青混凝土配合比试验报告及批准文件，按单位工程组卷，按工程结构、标号、批复时间顺序排列。要求审批意见在前、试验报告在后。
桩基无损检测报告、钻芯取样资料、桥检报告、梁板试验报告按结构物分别归档。
原地面土质、击实试验报告，以公里为单位整理归档因挖方段的分割，填方段不足或略大于1km时，不必拘泥于整公里，要灵活掌握。
取土场土质、击实试验报告，按取土场（挖方利用段）顺序整编，同时要配“供应范围表”。
水泥混凝土、砂浆抗压强度按批评定，批次划分按规范要求进行。
沥青混合料沥青含量、级配、马歇尔试验检测资料按路面结构层次、桩号顺序组卷。
路面（底）基层混合料水泥剂量、级配、无侧限抗压强度检测报告，按路面结构层次、桩号顺序组卷。
其它试验报告，也必须及时整理归档。
八、分项评定、工程检查、检测记录
按单位、分部、分项工程划分先后顺序组卷，若一个单位工程检查检测记录文件较多时，可按若干分部（项）工程组卷。检查检测记录组卷要求：
桩号由小到大。路基、路面、构造物资料由下往上整理组卷。
1、各种检查检测记录
（1）基坑（钻孔、隧道开挖等）检查记录
（2）基础（桩基等）检查记录
（3）路基、路面检查记录
（4）钢筋混凝土配筋检查记录
（5）预应力强拉、压浆等检查记录
（6）其它各种中间检查记录
（7）预制件成品检查记录
（8）外购件进场检查记录
（9）各种现浇成品检查记录
（10）各种构造物成品检查记录
（11）各种分项工程完工后检查记录
（12）桥梁竣工验收荷载试验报告
组卷要求：
①路基工程：软基处理、路基土石方填筑、路槽、排水及防护工程等，以公里为单位组卷。
②小桥、涵洞（分项中包括台背回填和搭板）检测记录，以座为单位组卷。
③大、中桥检查、检测记录按以下内容整理：
基础及下部：明挖基础或桩基、墩柱、盖梁、桥台身、台北回填、锥护坡等；
上部构造：梁（板）预制、安装、桥面铺装、桥头搭板、混凝土护栏浇注、伸缩缝安装；
防护工程：护坡、护岸、导流工程、砌石工程等。
④路面工程检测记录，以公里为单位按桩号、路面结构层次分别组卷（路面结构变化处，也是资料编制分界处）。内容包括：下底基层、上底基层、面层、路缘石、路肩等。
⑤标志、标线、护栏、防眩设施、隔离栅、网架工程、收费亭、安全设施、绿化工程检测记录按工程项目分类，按桩号由小到大的顺序，以标段为单位组卷。
2、隐蔽工程验收记录
隐蔽工程验收记录按单位、分部、分项工程顺序组卷，照片另外入册。
3、沉降观测记录
按等载或超载的预压情况和有关文件的要求按里程由小到大整理组卷。
4、重大质量事故处理和施工中遇到的非正常情况记录，分别单独组卷。
5、其它原始记录
施工日志：要求每个单位每天由专人进行一次汇总，记录到A4纸上，并在该页日志中具体写明汇总的哪几个人的施工记录，同时记录人要签字，装订后按时间顺序组卷。
有关天气、温度及自然灾害等记录：按时间顺序单独组卷。
开工及完工记录。
其它未列入的原始记录。
九、试验材料汇总表
十、中间检验报验单及试验资料
十一、设计变更
按单位、分项、分部工程顺序组卷（内容包括变更请示、批复等文件）
十二、单位工程、分部质量检验评定报告。按检验顺序组成专卷。
表格排列顺序为：
质量检验评定表、单位工程汇总表、单位工程质量检测评定表、分部工程质量检验评定表。
十三、施工总结
施工总结：通过回顾本合同段工作，总结工程质量、进度、费用控制和合同管理的经验以及应用“新工艺、新材料、新结构、新设备”等方面的工作成绩和经验并找出存在的问题和教训，指出今后工作的努力方向。
1、工程地理位置图
2、工程规模、承包单位基本情况及完成的主要工作量
工程概述：工程名称、起讫桩号、途径主要控制点、工程设计标准、工程数量和造价、实际消耗主要材料等。
第一章总则 一、为规范和统一广明高速公路西樵至更楼段竣工文件编制及档案整理，全面、系统、准确及时完成竣工文件编制工作，提高项目管理水平和规范各项管理，根据广东省交通厅与广东省档案局联合印发粤交办[2002]404号文和国家有关规范、标准和规定，结合本工程项目的具体情况，制定本编制办法。 二、参加广明高速公路西樵至更楼段建设及竣工文件编制的单位和人员，均有责任和义务按各自承担的工作范围、内容和职责做好本职工作，向佛山四航广明高速公路有限公司（业主）提交优质的竣工档案材料。 三、竣工文件编制和档案整理范围包括工程建设项目提出、立项、审批、设计、施工至竣工投入使用全过程形成的文字材料、图表、声像材料等各种形式与载体与项目建设相关的文件材料。竣工文件由项目立项文件、设计基础材料、设计文件、工程管理文件、施工文件、监理文件、竣工文件、科研八大部分组成，各部分文件收集提供单位见第三章。 四、完整、准确、系统的项目档案是工程项目竣工验收的重要文件。本项目竣工文件编制和档案整理应通过有效的组织与技术管理，实现三个同步，争创优质工程。具体要求是： 1、工程项目建设开始同步建立项目档案管理机构、工程项目建设中同步进行竣工文件材料的积累、整理和归档审核工作、工程建设项目验收时同步提交优质的竣工文件。 2、施工、监理文件材料和图表齐全、真实和系统。所有分项工程有完整的施工记录、试验数据、质量检测等质量保证资料。 3、项目档案完整、准确、系统。工程竣工验收时，竣工文件编制综合评分达95分以上，力争更高分。 五、竣工文件要求提供纸质文件一式捌份（不含施工单位所需的份数，其中竣工图一式十二份），同时提供电子文档CD光盘一套。
（建筑工程管理）浙江省公路工程竣工文件编制办法
浙江省公路工程竣工文件编制办法 （修订稿） 第壹章总则 第壹条为使我省公路竣工文件编制统壹、规范、系统、完整和准确，根据《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求和档案整理规范》DA/T28-2002和交通部《公路工程竣工验收办法》(交通部令2004年第3号)、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》(交办发［2001］390号)，结合我省实际制定本办法。 第二条本办法适用全省新建、改建公路工程。公路大、中修工程可参照执行。 第三条竣工文件是指公路工程在“预可”、立项、“工可”、勘察设计、招投标、施工、交竣工验收及后评价等全过程中所形成的反映项目真实面貌、具有保存、查考、利用价值的各种形式和载体的历史记录。 第四条竣工文件是竣工验收的基础资料，必须始终重视资料的积累和管理，要和工程建设同步进行，以保证资料的真实、准确。竣工文件必须按统壹标准和要求进行编制，坚持高标准、高质量。 第五条各级交通、档案行政主管部门应根据统壹领导、分级管理的原则，依法对所辖范围内公路工程竣工文件材料立卷归档工作进行监督的指导。根据《国家重点建设项目档
案管理登记办法》和《浙江省重点建设项目档案管理管理登记办法》规定，及时填报国家和浙江省《重点建设项目档案管理登记表》，且抄送厅档案室。 第二章职责和分工 第六条建设项目在招标、投标和签订设计、施工及监理合同、协议时，应当设立专门条款，明确约定有关方面提交竣工文件的套数、费用、时间、质量要求，以及对竣工文件的整理、归档责任。 第七条编制单位应将竣工文件编制纳入工程建设项目的管理之中，建立竣工文件编制及管理领导人责任制，明确壹位分管领导且建立相应的管理机构和管理网络，配备专职的技术人员或档案人员负责竣工文件的编制工作，确保竣工文件的真实、完整、准确和系统，质量符合归档要求。编制人员要保持相对稳定。 第八条竣工文件资料应随工程建设进度同步积累和整理，工程竣工时竣工文件也应编制完毕。设计、施工和监理单位在项目完成时应按本办法的要求向建设单位提交有关项目竣工文件。 第九条竣工文件编制遵循“谁形成，谁编制”的原则。建设、设计、施工、监理等单位，根据各自的职责以施工、监理合同段为单位分别编制竣工文件，具体分工见附件1。 建设单位会同各参建单位编制项目申报文件、设计文件、
公路建设项目工程竣工文件编制及归档管理办法 宁强县交通局 二〇一〇年四月
目录 第一章总则••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••1第二章档案管理机制与职责••••••••••••••••••••••••••••••1第三章文件材料归档范围及质量要求•••••••••••••••••••••••2第四章文件材料收集、整理、组卷••••••••••••••••••••••••4第五章档案案卷构成及质量要求••••••••••••••••••••••••••5第六章公路建设项目档案验收•••••••••••••••••••••••••••10第七章项目档案归档责任及报送交接时间••••••••••••••••••12附件公路工程竣工档案目录•••••••••••••••••••••••••••14
公路建设项目工程竣工文件 编制及归档管理办法 第一章总则 第一条为规范我县公路建设项目文件材料立卷归档工作,确保公路建设项目档案质量，根据《中华人民共和国档案法》、交通部《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》及《公路工程竣（交）工验收办法》，制定本办法。 第二条本办法所称公路建设项目档案，是指整个建设项目的提出、立项、审批、设计、施工、竣工的全过程中形成的具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录. 第三条本办法适用于我县新建和改建的一级、二级公路建设项目档案管理，三级、四级公路建设项目档案管理工作，参照执行。 第四条公路建设项目应按本办法进行档案验收. 第二章档案管理机制与职责 第五条依据交通部《关于发布农村公路建设质量管理办法（试行）的通知》，省、市交通主管部门为辖区内公路建设项目质量管理的指导,贯彻落实农村公路建设质量管理政策和工程技术政策，明确本地区农村公路建设的各方责任、权利和义务,全面指导农村公路的建设管理，确保工程顺利实施。县级交通主管部门负责辖区内农村公路建设质量管理与监督,为建设单位。国家、部重点公路工程项目、省内路网改造项目、农村公路、县乡公路、乡村公路等项目,由各级交通主管部门按照项目
云南公路建设项目工程竣工文件编制及归档管理办法第一章总则 第一条为规范公路建设项目文件材料立卷归档工作，确保公路建设项目档案质量，根据《中华人民共和国档案法》、交通部《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》及《公路工程竣（交）工验收办法》，制定本办法。 第二条本办法所称公路建设项目档案，是指整个建设项目的提出、立项、审批、设计、施工、竣工的全过程中形成的具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。 第三条本办法适用于新建和改建的高速公路、一级、二级公路建设项目档案管理，其它等级公路建设项目档案管理工作，可参照执行。 第四条公路建设项目应按本办法进行档案验收。 第二章档案管理机制与职责 第五条依据《云南省干线公路建设管理办法》第二条：省交通厅为公路建设项目的主管单位，各公路建设指挥部为建设单位。据此，云南省公路建设项目档案工作，由云南省交通厅主管。国家、部重点公路工程项目、省内路网改造项目、农村公路、县乡公路、乡村公路等项目，由各级交通主管部门按照项目管理权限，在权限内负责档案验收。国家档案局、云南省档案局及地方档案部门参加各级相关档案验收。 第六条公路建设单位、设计单位、施工单位和监理单位必须建立公路建设项目档案管理责任制，将档案管理工作纳入项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，并建立与工程档案工作任务相适应的管理机构，配备档案工作人员，制定管理制度，明确各单位对公路工程项目文件材
料形成、积累、整理归档的职责，并采取相应控制措施，确保公路建设项目档案的完整、准确、系统、安全。 第七条档案资料的汇总管理 （一）建设项目实行总承包的，各分包单位负责收集、整理分包范围内的档案资料，交总包单位汇总、整理。档案验收时由总包单位向建设单位提交完整、准确的项目档案资料。 （二）凡由建设单位分别发包的，各承包单位负责各自文件材料的收集和整理，向建设单位移交，由建设单位进行汇总、整理并负总责。 第三章文件材料归档范围及质量要求 第八条建设项目文件材料归档范围是指记录和反映公路建设项目活动中，具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录，应收集齐全、整理立卷后归档的范围。 建设项目文件材料的具体归档范围及保管期限按交通部“公路工程竣工档案目录”（见附件1）执行。 第九条归档文件的质量要求 （一）归档的建设项目文件应保证其中一套均为原件，其余各套为复印件。 （二）归档的建设项目文件必须齐全完整，必须准确反映建设项目各种活动的真实记录，必须符合其形成规律。 （三）归档的文件材料以不重不漏为原则。若卷与卷之间相互有关联的文件，可在备注中说明关联文件的位置。 （四）归档的建设项目文件必须做到审查签字盖章手续完备、制作及书写材料优良、书写工整、打印字迹线条清晰、图表整洁、格式统一。
公路行业竣工资料编制流程 公路行业竣工资料编制流程 1. 前言 在公路建设完成后，为了保证公路的正常运营和管理，必须进行竣工资料的编制工作。竣工资料的编制是一个重要的过程，它记录了公路建设项目的整个过程，并为后续的 维护、管理提供了依据。本文将介绍公路行业竣工资料编制的流程和相关要求。 2. 竣工资料编制的主要内容 竣工资料编制的主要内容包括以下几个方面： 项目概况：包括项目名称、地理位置、建设主体等基本信息。 工程概况：包括项目规模、项目投资、工程设计、施工方案等基本情况。 施工过程记录：包括施工期间的工程量、质量、安全等情况的记录。 设备安装记录：包括设备安装的过程记录和相关的验收资料。 竣工验收记录：包括竣工验收的过程和结果记录。 竣工图纸：包括工程竣工后的所有图纸和相关设计文件。 竣工报告：对项目的建设过程和结果进行总结和评价。 3. 竣工资料编制流程 竣工资料编制的流程包括以下几个主要步骤：
第一步：准备工作 收集项目资料：收集项目的设计文件、施工图纸、工程量清单等项目相关资料。 组织成立竣工资料编制小组：由项目建设单位负责组织，并确定编制人员和工作计划。第二步：资料整理 对收集到的资料进行整理和分类。 确定资料的完整性和准确性，补充不足的资料。 第三步：资料录入 将整理好的资料录入电脑系统或专门的竣工资料编制软件中。 对录入的资料进行格式化和排版，保证资料的一致性和易读性。 第四步：资料审核 经过资料录入后，对资料进行内部审核。 审核内容包括资料的准确性、完整性和合规性。 确保资料符合相关法规和规范要求，并进行必要的修正和调整。 第五步：资料审查 将审核通过的资料提交给相关主管部门进行审查。 主管部门进行资料的审查和评估，如果符合要求就予以通过，如果存在问题则需要进行修正和补充。
公路工程竣工资料编制办法 公路工程竣工资料编制办法是一种规范公路工程竣工资料编制的条例，它对于确保公路工程竣工资料的质量和准确性具有非常重要的意义。在公路工程建设中，竣工资料编制是一项很重要的工作，不仅关系到工程质量，还关系到项目验收、质量评定等重要环节。本文将就公路工程竣工资料编制办法的相关内容进行详细的介绍和分析。 一、资料编制的目的 实施公路工程竣工资料编制的目的是为了满足工程质量验收、管理、评价等要求，确保竣工资料的完整性、真实性、准确性、可靠性和及时性，为公路工程的质量保障和审查提供可靠的资料依据，同时有利于提高工程管理水平和施工技术水平，推进公路建设的科学发展。 二、资料编制的主要内容 （一）竣工备案资料的所包含的内容和要求 1、竣工验收报告：包括工程要点、验收结果、评价、 验收单位和人员等信息。 2、工程验收证书：工程验收的证明文件。 3、工程竣工计量清单：工程竣工质量评定的重要依 据。 4、工程总图：包括工程纵、横断面、标志和说明等。
5、桥梁资料：包括桥梁设计图纸、建造图纸、材料清单、施工记录、竣工检测记录等。 6、隧道资料：包括隧道设计图纸、施工图纸、施工记录、检测记录等。 （二）资料编制的主要程序 1、资料编制的启动：工程结束后，专业人员应根据竣工验收的要求，启动资料编制工作，并分配与工程相关的专业人员负责资料编制。 2、资料编制的组织：负责资料编制的专业人员应根据工程类别、大小、变化难易程度等因素，确定编制资料的具体组织方案。 3、分类资料的整理：按照材料种类分类、索引，编制管理文件，并对资料进行装订。 4、资料交验：工程竣工资料整理完成后，需按照相关规定提交竣工验收单位、建设单位和相关部门验收，经验收合格后方可进行备案。 5、资料保管：竣工资料具有重要的历史科技价值，需建立完善的档案管理机制，做好竣工资料的保管，以备查考。 三、资料编制的质量要求 1、真实性：竣工资料要求真实可靠，杜绝虚假资料的存在。
云南省公路工程竣工文件编制实用范本 云南省交通运输厅 编著 云南省公路学会
云南出版集团公司云南科技出版社
序言 竣工文件是公路工程主要技术管理的档案资料，是公路建设的重要组成部分。2004年，厅委托公路学会编写了《云南省高等级公路工程竣工文件编制实施细则》（以下简称“细则”）。几年来“细则”对规范我省高等级公路竣工文件的编制起了重要的作用，有些项目还得到了交通部档案管理部门的肯定。随着公路建设的不断发展，有关标准、规范和规程作了很多修订，对交通建设的档案也提出了新的要求，据此，在总结过去竣工文件编制实践的基础上，依据《公路工程竣工验收办法》（交通部2004年第3号令）、交办发［2007］436号关于交通建设项目档案验收等有关规定，结合现行标准、规范及规程和我省公路建设的实际，编制了《云南省公路工程竣工文件编制实用范本》（以下简称“范本”）。 “范本”共分十章，在编写过程中，充分征求厅机关有关部门和多个公路建设项目指挥部的意见。本“范本”由于编写时间仓促，难免有不尽完善之处。望各单位在实施过程中，可将发现的问题和意见及时函告。 编者 2009年3月
目录 第一章总则··········································································································（1）第二章竣工文件编制组织及职责········································································（2）第一节建设单位职责································································································（2）第二节监理单位职责································································································（2）第三节施工单位职责································································································（2）第三章竣工资料的整理及编制·············································································（4）第一节竣工文件编制内容·························································································（4）第二节竣（交）工验收样表····················································································（16）第三节磁性载体（电子光碟）内容·········································································（40）第四节竣工文件编制内容说明················································································（40）第五节工程建设资料归档划分及保管期限······························································（44）第四章公路工程单元划分及评定·······································································（46）第一节工程单元划分基本要求··················································································（46）第二节工程单元划分的方法······················································································（46）第三节公路工程质量检验评定方法···········································································（50）第五章公路工程试验检测汇总·············································································（64）第一节试验检测汇总填表规定··················································································（64）第二节试验检测汇总表样表·····················································································（65）第三节试验检测汇总表填表说明·············································································（128）第六章工程交接表·······························································································（138）第一节基本要求·······································································································（138）第二节工程交接表···································································································（138）
高速公路竣工资料编制办法 高速公路竣工资料编制办法 一、总则 为了规范高速公路竣工资料的编制工作，保证竣工资料的准确性和规范性，提高高速公路建设的质量和效率，特制定本办法。 二、编制机构 高速公路竣工资料的编制机构为高速公路建设单位。 三、编制要求 1.竣工资料应真实客观地反映高速公路建设的全过程，包括路 线选择、设计方案、建设施工记录、质量检测等内容。 2.竣工资料应符合国家有关规定和标准，且必须经过相关部门 的验收。 3.竣工资料应包括纸质和电子版两种形式，并存档保存，确保 资料的长期保存和有效利用。 四、编制程序 1.路线选择 根据项目规模和要求，编制相应的路线选择报告，包括选线原则、方案比选、专家评审等内容。 2.设计方案 根据路线选择结果，编制设计方案，包括线形、纵横断面、立交桥、涵洞、边坡护坡等详细设计内容。
3.施工记录 包括施工准备、起浆、平整、摊铺、压实等施工过程的记录，记录中应包括施工日期、施工人员、施工设备等。 4.质量检测 包括材料检测和工程质量验收。材料检测应包括主要材料的抽检、试验结果等。工程质量验收应包括路基、路面、桥梁等重要工程部位的验收记录。 五、编制规范 1.竣工资料应按照编制要求和程序进行编制，确保资料的完整性和准确性。 2.竣工资料的格式应统一，包括封面、目录、正文、参考资料等，简洁明了，便于查阅。 3.竣工资料应突出重点，重点内容可以采用图表、数据等形式进行展示，提高资料的可读性。 4.竣工资料应经过严格的审查和审定，确保资料的科学性和合理性。 5.竣工资料应及时编制完毕，并按要求提交相关部门审核。 六、编制验收 1.编制完竣工资料后，应组织相关人员进行审核和验收。 2.审核人员应具有相关专业知识和经验，确保资料内容的正确性和全面性。 3.验收人员应根据国家有关规定和标准进行验收，对不符合要求的地方提出修改意见，并要求重新编制或修改。
公路养护工程项目竣工文件编制办法 （试行） 目录 第一章总则 (3) 第二章竣工文件编制范围和责任主体 (4) 第三章竣工文件编制办法 (10) 第四章竣工文件的整理移交及保管 (18) 第五章附则 (19) 附件： 1、档案编号 (20) 2、案卷目录 (22) 3、案卷背脊 (23) 4、案卷封面 (24) 5、卷内目录 (25) 6、备考表 (26) 7、养护工程竣工文件保管期限 (27) 8、竣工图图框式样 (30) １
四川省川北高速公路股份有限公司 公路养护工程项目竣工文件编制办法 第一章总则 第一条为规范川北片区高速公路养护工程项目竣工文件编制及档案管理工作，结合养护工程实际情况，参照交通运输部公路工程竣工文件编制要求,特制定川北片区高速公路养护工程项目竣工文件编制办法。 第二条本办法适用于川北片区高速公路日常养护维修工程和专项养护工程的竣工文件编制、档案整理. 第三条制定依据 一、交通运输部《公路工程竣（交）工验收办法》(中华人民共和国交通运输部2004年第3号令）； 二、交通运输部《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》（交公路发[2004]446号）; 三、交通运输部《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》(交办发[2001］390号）； 四、四川省交通运输厅《四川省重点公路工程竣（交）工验收办法实施细则（试行）》(川交函［2006]110号）; ２
五、四川交通运输厅、四川省档案局《四川省交通重点建设项目竣工文件编制及档案整理规范》（川交办[2002］245号）; 六、JTG F80—1/2004《公路工程质量检验评定标准》； 第四条凡是反映与项目有关的重要职能活动、具有查考利用价值的各种载体的文件,都应收集齐全，归入项目成套档案. 第五条项目文件的收集、整理、归档和项目档案的移交与项目的立项准备、建设进度和交工、竣工验收同步进行.项目交工验收前，应完成文件材料的编制工作。 第六条业主负责组织、协调和指导设计单位、施工单位和监理单位的项目竣工文件编制和项目档案整理。设计、施工、监理单位完成各自的立卷、编制工作,经上级有关部门或业主检查验收合格后，将竣工文件移交业主。业主将各单位竣工文件按照项目档案整理的有关要求进行整理和归档。 第二章竣工文件编制范围和责任主体 第七条日常养护维修工程竣工文件编制范围和责任主体 日常养护维修工程竣工文件以年为单位,按项目类别、依时间先后顺序进行整理归档。主要包括以下资料： ３
公路工程竣工资料编制办法 **公路 竣工文件材料编制办法 二〇一〇年*月*日 目录 第一章各单位在资料归档工作中各自的责任和工作内容 (1) 第二章档案资料收集整理的基本要求 (4) 第三章档案文件的立卷方法及立卷格式 (5) 第四章施工原始资料组卷说明及注意事项 (9)
第五章竣工图的编制 (69) 第六章电子影像档案 (82) 附件1：工程档案的收集单位、收集内容及完成时间 (86) 附件2：立卷格式 (92) 附件3：公路工程竣工文件材料归档范围和保管期限表 (98) 为了指导**公路在管理、监理、施工过程中及时、准确、完整地收集整理项目建设中各种档案资料，并规范完成竣工文件材料的立卷归档工作。按照工程档案资料收集整理及档案管理相关要求，结合本项目实际情况，特编制本办法。 第一章各单位在资料归档工作中各自的责任和工作内容 一、建设单位的职责和工作内容 （一）对勘察、设计、施工、监理等单位工程文件的形成、积累和立卷归档
工作负有管理和领导责任。 （二）负责收集、整理、汇集成册如下档案资料 1、竣（交）工验收文件 2、单项工程交工验收文件 3、建设依据及上级有关指示 4、征地拆迁资料 5、工程管理文件 6、支付报表 7、财务决算文件 8、工程决算文件 9、项目审计文件 10、科研及新技术应用资料 11、其他文件 二、监理单位的职责和工作内容 （一）对本单位及所辖合同段档案资料的归档标准和管理文件精神负有上承下达、贯彻落实的责任。 （二）对施工单位日常施工资料的真实性、完整性进行检查。 （三）对表格填写中的问题给予解答。如表格中有产生歧义及疑问的地方，应及时向业主或总监理工程师办公室请示，并将答复及时反馈各施工单位。 （四）完成监理独立抽检资料和独立评定资料以及所辖合同段的档案资料工作进行检查、督导、汇总和移交。 （五）收集、整理、汇集成册如下档案资料 1、监理管理文件 2、工程质量控制文件 3、工程进度计划管理文件 4、工程合同管理文件 5、工程抽检资料 6、其它资料 7、以上文件类归档资料以类别为单元、按时间先后顺序排列，施工抽检资
酒嘉城际一级公路（嘉峪关段） 竣工资料编制办法 G312线酒泉至嘉峪关城际一级公路建设项目 二Ο一二年七月 目录 第一篇竣工文件编制要求 (3) 第一章总则 (3) 第二章竣工档案案卷构成及编制要求 (3) 第一节术语 (3) 第二节分类编号原则 (3) 第三节编制要求 (4) 第四节档案案卷构成及质量要求 (7) 第五节案卷装订要求 (11) 第六节案卷脊背的编制要求 (12) 第七节借卷守则 (12) 编制及报送单位一览表. ........... .. (13) 公路工程竣工文件目录 (15) 第二篇对部分档案目录的解释 (24) 第一部分综合文件 (24) 第二部分决算和审计文件 (28) 第三部分监理资料 (29) 第四部分施工资料 (30) 第三篇竣工表格附件 (38)
第一篇竣工文件编制要求 第一章总则 一、根据交通运输部颁发《公路工程竣交工验收办法》(2004年10月1日)特制定《国道312酒泉至嘉峪关城际一级公路（嘉峪关段）竣工资料编制办法》（以下简称《编制办法》）。 二、竣工文件，是指该工程从项目的提出、立项、审批、勘察设计、施工到竣工投入使用，全过程中所形成的文件、图表、声像等材料。各种文件、图表、声像等材料要求完整、准确、清晰，符合组档要求。 三、竣工文件是公路工程项目全过程的真实写照，是公路工程项目交工验收、质量等级评定、养护管理的主要依据，也是公路工程项目新、改建工程及科研工作的主要参考资料，各参建单位必须认真做好竣工文件的编制工作。 四、各参建单位一定要根据本《编制办法》的要求，及时收集工程实施过程中形成的各种有关文字材料、技术数据及各项检测资料，声像材料及其电子版本，按本《编制办法》分类归档。 五、竣工文件共分四部分（综合文件，决算和审计文件，监理资料，施工资料），由各参建单位进行编制。其具体内容详见附表1.2.1。 六、本办法由嘉峪关交通运输局酒嘉城际一级公路建设项目管理办公室负责解释。 第二章竣工档案案卷构成及编制要求 第一节术语 一、案卷：由互相联系的若干文件材料组成的一种档案保存单位（盒）。 二、卷内目录：案卷内登记文件材料及其排列次序的目录。 三、卷内备考表：说明案卷内文件材料状况的表格。 四、档号：由分类号和案卷号的代字代号组成。 第二节分类编号办法 一、分类号编制方法是以单项工程为单位，按照《交通部科学技术档案分类编号办法》中所确定的公路类目进行分类。 二、档号：由档案分类号和案卷顺序号组成。 三、档案分类：公路工程竣工文件材料分为四级类目： 第一至三级类目代码固定不变，四级类目为单项工程项目代号，可用建设项目起止点汉语拼音第一个字母和某段单项工程起止点的汉语拼音第一个字母组成。中间加“·”符号，第一部分综合部分；第二部分竣工决算和审计文件；第三部分监理资料；第四部分施工资料；第五部分科研、新技术资料，分别用1、2、3、4、5表示。
公路工程竣工文件编制办法 （修订稿） 第一章总则 第一条为使我省公路竣工文件编制统一、规范、系统、完整和准确，根据《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28—2002和交通部《公路工程竣工验收办法》(交通部令2004年第3号）、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》(交办发［2001］390号)，结合我省实际制定本办法。 第二条本办法适用全省新建、改建公路工程。公路大、中修工程可参照执行。 第三条竣工文件是指公路工程在“预可”、立项、“工可”、勘察设计、招投标、施工、交竣工验收及后评价等全过程中所形成的反映项目真实面貌、具有保存、查考、利用价值的各种形式和载体的历史记录。 第四条竣工文件是竣工验收的基础资料，必须始终重视资料的积累与管理，要与工程建设同步进行,以保证资料的真实、准确。竣工文件必须按统一标准和要求进行编制，坚持高标准、高质量。
第五条各级交通、档案行政主管部门应根据统一领导、分级管理的原则，依法对所辖范围内公路工程竣工文件材料立卷归档工作进行监督的指导。根据《国家重点建设项目档案管理登记办法》和《浙江省重点建设项目档案管理管理登记办法》规定，及时填报国家和浙江省《重点建设项目档案管理登记表》，并抄送厅档案室。 第二章职责和分工 第六条建设项目在招标、投标和签订设计、施工及监理合同、协议时,应当设立专门条款,明确约定有关方面提交竣工文件的套数、费用、时间、质量要求，以及对竣工文件的整理、归档责任。 第七条编制单位应将竣工文件编制纳入工程建设项目的管理之中,建立竣工文件编制及管理领导人责任制,明确一位分管领导并建立相应的管理机构和管理网络,配备专职的技术人员或档案人员负责竣工文件的编制工作，确保竣工文件的真实、完整、准确和系统，质量符合归档要求.编制人员要保持相对稳定。 第八条竣工文件资料应随工程建设进度同步积累与整理，工程竣工时竣工文件也应编制完毕。设计、施工和监理单位在项目完成时应按本办法的要求向建设单位提交有关项
成自泸赤高速公路泸州段项目 竣工文件资料编制实施细则 1、总则 1.1.为了加强并规范成自泸赤高速公路泸州段项目（以下简称“本项目”）各参建单位竣工文件材料的管理，统一竣工文件材料形成、收集、整理、归档等一系列活动的操作标准，保证竣工文件资料质量及一次性顺利通过交（竣）工验收，结合本项目的实际情况，按照《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部2004年第3号令）、《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》（交公路发［2010］65号）、《四川省交通重点建设项目竣工文件编制及档案整理规范》（川交办[2002]245号）、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004，JTGF80/2-2004）、四川省交通厅《转发交通部关于印发<交通建设项目档案管理登记办法>、<交通建设项目档案专项验收办法>、<交通档案进馆办法>的通知的通知》（交办发[2007]436号）、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》(交办发[2001]390号)、《交通部科学技术档案分类编号办法》（[87]交办字315号）、《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2006）、《照片档案管理规范》（GB/T 11821-2002）、GB/T11822—2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》等办法、标准、规范，制定本实施细则。 1.2.本细则所称竣工文件资料是指本项目的立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及交（竣）工验收全过程所形成并具有保存、查考利用价值的文字、图表、图纸、征地拆迁、工程决算、财务决算、声像材料等以纸制、胶片、磁介、光介等载体形式存在的全部文件。它是本项目全过程的真实写照，是项目运营、养护管理及改扩建的重要依据。 1.3.竣工文件资料按谁形成谁负责收集、整理、归档的原则进行。各参建单位（包括业主、设计、监理、施工）必须高度重视，将竣工文件资料立卷归档工作纳入项目的管理工作中，及时成立竣工文件资料编制领导小组，配备专人负责竣工文件资料的立卷归档工作，确保本项目竣工文件资料的完整、准确与系统。各单位要依据本细则结合自身情况制定本单位竣工文件资料收集、整理、归档的管理办法，及时收集各自建设过程中形成的各种符合归档范围的文字材料、技术数据及各项检测资料，坚持实事求是的科学态度和认真负责精神，确保各种载体的文件资料的原始性、真实性、齐全和完整性，
新疆维吾尔自治区交通厅办公室关于印发交通建设项 目竣工档案编制办法的通知 文章属性 •【制定机关】新疆维吾尔自治区交通运输厅 •【公布日期】2009.10.14 •【字号】新交办[2009]83号 •【施行日期】2009.10.14 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】交通运输综合规定 正文 新疆维吾尔自治区交通厅办公室关于印发交通建设项目竣工 档案编制办法的通知 （新交办〔2009〕83号） 伊犁哈萨克自治州交通局、各地、州、市交通局、建设局、公路局：为加强交通建设项目档案管理，提高竣工档案质量，更好地为各项交通事业服务，交通厅研究制定了《交通建设项目竣工档案编制办法》，现印发给你们，请认真执行。 附件：交通建设项目竣工档案归档范围和保管期限 二○○九年十月十四日 交通建设项目竣工档案编制办法 1 总则 1.1为规范自治区交通建设项目竣工档案的编制工作，确保交通建设项目档案的完整、准确和安全，更好地为公路建设、运营、养护、改扩建及各项交通事业服务，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国档案法》及《中华人民共
和国档案法实施办法》，制定本办法。 1.2执行标准：《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2000）、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）和交通运输部《公路工程竣（交）工验收办法》（2004年3号部令）、《关于贯彻执行公路工程竣（交）工验收办法有关事宜的通知》（交办发〔2004〕446号）、《交通档案管理办法》（交办发〔2005〕431号）、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》（交办发〔2001〕390号）、《＜交通建设项目档案管理登记办法＞＜交通建设项目档案专项验收办法＞和＜交通档案进馆办法＞》（交办发〔2007〕436号）。 1.3定义和基本术语 1.3.1交通建设项目文件材料：是指记录和反映交通建设项目的提出、立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件。 1.3.2交通建设项目档案：是指交通建设项目自立项开始直至竣工验收全过程中形成的对国家和社会具有保存价值的应当归档保存的各种形式和载体的历史记录。 1.3.3案卷：是指由互有联系、价值大体相同的若干文件材料、图表组合而成的档案保管单位。 1.3.4案卷封面：是指每一案卷的外封面，登录案卷的档号、档案馆号、案卷题名、立卷单位、起止日期、保管期限、密级等。 1.3.5案卷封底（卷内备考表）：卷内文件状况的记录单，登录案卷的说明、立卷人、立卷时间等。 1.3.6卷（盒）内目录：是指登录案卷内文件材料题名及其它特征并固定文件排列次序的表格。
公路竣工资料编制指南
第一章编制依据 编制公路工程竣工文件涉及到许多方面，其法律、 法规文件较多。公路工程项目的提出、立项、招投标、设 计、施工、监理、验收等各方面的资料均应有序地编入竣 工文件中，竣工文件的归档、移交又将涉及到档案方面的 问题。因此，编制依据较多，以下为截止至2000年7月 的现有编制依据。 1、《中华人民共和国档案法》 2、《中华人民共和国档案法实施办法》 3、《中华人民共和国保守国家秘密法》 4、国家标准GB/T11822-89《科学技术档案案卷构 成的一般要求》 5、国家标准GB/T11821-89《照片档案管理规范》 6、交通部办公厅转发国家计委《关于印发〈建设项 目（工程）竣工验收办法〉的通知》的通知（[1990]厅工 字67号） 7、交通部办公厅转发国家档案局《关于印发〈建设 项目（工程）档案验收办法〉的通知》的通知（厅档案字 [1992]21号） 8、交通部、国家档案局关于发布《交通档案管理办 法》的通知（1992年1月9日交办发[1992]89号） 9、交通部关于发布《交通文件材料立卷归档办法》 的通知（1992年1月9日交办发[1992]120号） 10、交通部关于印发交通档案管理和交通文件材料立 卷归档统一表格式样的通知（交办发[1992]121号） 11、交通部关于发布《公路工程竣工验收办法》的通 知（1995年11月15日·交通部·交公路发[1995]1081号） 12、交通部关于《加强公路工程项目验收工作》的通 知（1998年2月11日交公路发[1998]61号） 13、《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国
第一章总则 1、编制依据 根据交通部《关于印发<公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法>的通知》（交办发〔2001〕390 号）、《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部2004 年第3 号令）、《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》（交公路发〔2004〕446 号）、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80-2004）及有关规定，并结合110线改扩建工程建设项目的实际情况制定。 2、资料分类 工程资料是指从施工准备、施工到竣工投入使用，全过程所形成的文件、图纸、征地拆迁、工程决算、财务决算及声像材料及各种载体、形式的文件材料及资料。它是公路工程项目全过程的真实写照，是公路工程项目交（竣）工验收、质量等级评定、养护管理的主要依据。监理单位及施工单位必须分别收集编制资料档案，主要分成以下几大类： 2.1 行政管理档案 ⑴监理工程师与业主之间来往的函件； ⑵上、下级监理单位往来文件； ⑶监理工程师与承包人之间来往的函件、书面指令、申请批复； ⑷监理工程师与技术专家之间的函件； ⑸监理机构内部往来的函件、请示报告、报告批复； ⑹施工单位内部管理文件； ⑺监理工程师与第三方之间的来往函件、协议； ⑻工程监理月报、日志、会议记录、会议纪要； ⑼监理工作计划、统计资料； ⑽监理工作总结、施工总结等。 2.2 合同管理档案 ⑴招标文件和补遗书； ⑵投标书及附件； ⑶合同协议书（业主与承包人、指定分包人之间）； ⑷分包合同文件；
⑸转让合同文件； ⑹业主与监理间的服务协议文件； ⑺投标担保文件； ⑻履约担保文件； ⑼动员预付款担保文件； ⑽保险文件； ⑾工程变更申请与批复文件（图纸另存）； ⑿工程延期申请与批复文件； ⒀索赔申请与批复文件； ⒁违约与争端处理文件； ⒂价格、单价的变更申请与批复文件； ⒃合同外工程方面的文件； ⒄其他有关合同管理的文件。 2.3 工程进度档案 ⑴工程开工令； ⑵工程暂时停工令； ⑶工程复工令； ⑷工程开工申请； ⑸业主、监理有关进度计划方面的文件； ⑹工程项目旬、月、年、总体计划进度与实际进度方面的文件； ⑺各种统计报表； ⑻其他有关进度方面的文件。 2.4 工程质量档案 ⑴施工组织设计文件； ⑵变更设计图纸； ⑶现场指令（包括工程师通知单、备忘录）； ⑷工程质量报检、抽验（抽检）记录； ⑸工程质量报验、验收记录； ⑹工程材料试验、配比试验、抽检记录；
公路工程竣工文件编制管理办法 竣工文件编制治理方法 第一章总那么 第一条大广高速公路固安至深州段项目是交通部规划重点建设的〝7918〞国道主干线之一，为做好大广高速公路京衡段建设项目〔冀京界至石黄高速段〕竣〔交〕工档案资料规范化治理，做到〝工程建设和资料收集、归档同步，幸免工程资料在建设过程中遗失，促进各项工程治理水平的整体提高，保证建设项目档案完整、准确、系统、安全保管并有效利用〞。依照«中华人民共和国档案法»、«国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范»，以及交通部«公路工程竣〔交〕工验收方法»和«河北省公路工程竣〔交〕工验收方法实施细那么»，结合河北省大广高速公路京衡段筹建处实际制定本方法。 第二条本方法适用于大广高速公路京衡段筹建处〔以下简称筹建处〕及在大广高速公路京衡段从事设计、施工、监理的所有单位和个人。 第二章组织与职责 第三条项目竣工文件编制和项目文件整理、归档工作由筹建处负总责，组织勘测设计、施工、监理及其它协作单位，按谁形成谁治理，谁建设谁治理的原那么，依照本方法规定，完成各自职责范畴及合同规定范畴内的文件编制和整理工作。 第四条筹建处技术科〔以下简称技术科〕负责竣工文件的统筹、规划编制、业务指导和验收把关工作，组织各部门完成竣工文件归档、立卷治理工作；并做好竣工文件的审查和抽查工作，指导、和谐监理、各承包人完成竣工资料的编制，组织完成竣工资料归档工作；向上级主管部门提出档案验收申请并配合验收工作。 第五条总监理工程师负责组织对总监办肃宁总部和总监办霸州分部、各驻地办、各承包人进行竣工资料的组织、审查工作。副总监理工程师负责组织对总监办霸州分部、管辖范畴内驻地办、承包人进行竣工资料的组织、审查工作。 第六条总监办肃宁总部及总监办霸州分部、各驻地办应设专人负责档案治理工作。各驻地办对所 辖承包人竣工文件编制、进度进行日常治理，驻地监理工程师应组成工作组，逐项审查承包人竣工文件，指导、配合做好竣工文件编制工作；并组织完成本驻地办竣工文件归档工作。 第七条各承包人应建立竣工文件编制项目经理负责制，配备专职档案员并保持人员相对稳固，落实本单位职能范畴内的竣工文件编制、归档，并纳入日常治理工作中，要求竣工文件编制能够与工程建设同步进行，确保竣工文件的完整、准确与系统。 第三章竣工文件收集和治理 第八条竣工资料是指大广高速公路京衡段建设项目从项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计、招标投标、工程计量支付、交工验收、试运行、竣工验收、项目后评判等全过程形成的反应项目真实面貌，具有储存、查考、利用价值的文字资料、图表、图纸、计量资料、声像材料、软盘、程序等形式与载体的文件资料。 凡是反映与公路工程有关的重要活动、具有查考利用价值的各种载体的文件材料，都应收集齐全，归入公路工程成套档案。 第九条所有归档资料原那么上都必须是资料原件。所有设计、施工、监理单位应无偿提供建设期间业主所要求的归档原始资料。 第十条规定的竣工资料从以下八个方面收集： 1、可行性研究：包括项目建议书及批复、工程可行性研究报告及批复、项目评估、环境推测、环境调查报告及水利、文物、地震等所有与工程有关的评估和报告。