《关于促进和规范知识产权运营工作的通知》政策解读
近年来，我国的知识产权保护工作得到了长足的发展，在知识产权运营方面也存在一定的成熟度。然而，针对一些知识产权运营不规范的现象，为了确保我国知识产权运营工作的稳定发展和规范管理，国务院发布了《关于促进和规范知识产权运营工作的通知》。本文将从政策宗旨、重点措施以及可能带来的推动作用等方面进行解读。
一、政策宗旨
《关于促进和规范知识产权运营工作的通知》的宗旨是针对当前知识产权运营工作中存在的突出问题，提出切实可行的措施，促进我国知识产权运营工作的发展和规范，强化知识产权保护的法律意识，保障知识产权运营主体的合法权益，进一步推动知识产权运营与经济社会发展相互促进。
二、重点措施
（一）强化监管
该通知提出，要加强对知识产权运营机构的监管，遏制“野蛮
生长”现象，确保知识产权运营机构的合法性和规范性。对于
没有取得合法营业执照或处于非正常经营状态的，吊销或注销其营业执照；对于存在知识产权侵权行为的，依法追究其法律责任；对于虚假宣传、误导消费者等行为的，依法进行处罚和惩戒。
（二）促进创新
知识产权是创新成果的重要产生和转化方式，促进创新是推动知识产权运营工作发展的重要手段之一。在该通知中，明确提出要加强技术创新与知识产权运营的衔接，提高知识产权运营的资本化水平和效率。同时，鼓励创新型企业和科技型企业积极引入和运用知识产权运营手段，增强知识产权质押融资的市场运作能力。
（三）完善知识产权运营服务机制
该通知强调要构建完善的知识产权运营服务体系，促进知识产权运营机构与其他机构的合作，提升市场的活力和竞争力。同时，该通知还提出应加快建设知识产权交易中心，健全知识产权服务平台，提高知识产权运营服务的科技含量和智能化程度。
（四）加强知识产权运营人才培养
人才是推动知识产权运营工作发展的重要保障，该通知提出应加强知识产权运营人才培养，鼓励高校和培训机构加强知识产权人才培养和培训，吸引和培养优秀的知识产权运营人才。
三、可能带来的推动作用
该通知的出台，将有望推动我国知识产权运营工作的进一步发展和规范，具体表现在以下几个方面：
（一）促进知识产权保护意识的提升。该通知的出台将有利于
增强知识产权保护的法律意识和守法意识，有效防范和打击侵犯知识产权的行为，促进知识产权保护工作的高效有序开展。
（二）改善知识产权运营市场环境。《关于促进和规范知识产权运营工作的通知》中提出了一系列的政策措施，将有望改善知识产权运营市场环境，增强市场的公正性和透明度，提升知识产权运营市场的竞争力和活力。
（三）推动知识产权运营与经济社会发展的共同促进。知识产权运营是知识经济时代的重要组成部分，有利于推动经济转型升级、促进创新发展。该通知的出台将有助于推动知识产权运营与经济社会发展的相互促进，进一步发挥知识产权运营的作用。
综上所述，针对当前知识产权运营工作中存在的突出问题，《关于促进和规范知识产权运营工作的通知》的出台具有重要的现实意义和推动作用。从政策宗旨、重点措施以及可能带来的推动作用等方面进行解读，可为广大知识产权运营人员提供有益参考，进一步推动我国知识产权保护工作的发展和规范管理。四、可能带来的挑战
尽管《关于促进和规范知识产权运营工作的通知》将有助于推动我国知识产权运营工作的进一步发展和规范，但也存在一定的挑战和难点。具体表现在以下几个方面：
（一）对监管机构的要求较高。该通知中提出要加强对知识产权运营机构的监管，确保其合法性和规范性。然而，监管机构
在实践中可能面临监管难度较大、人力物力等方面的限制等问题。
（二）对知识产权运营人才的培养需求。该通知中提出要加强知识产权运营人才培养，鼓励高校和培训机构加强知识产权人才培养和培训。然而，当前我国知识产权人才培养存在着师资力量、教材等方面的不足，对知识产权培训机构的要求较高，需要进一步完善相关机制。
（三）信息不对称问题。在知识产权运营市场中，信息不对称问题较为普遍。运营主体不具备足够的信息收集和评估能力，而知识产权市场缺乏集中、规范、透明的信息平台，这将对市场运作产生一定的影响。
五、未来展望
《关于促进和规范知识产权运营工作的通知》的出台意味着我国知识产权运营工作将进入一个更加规范、稳定的发展阶段。未来，我们可以从以下几个方面展望：
（一）政策法规的进一步完善。随着实践的不断发展，我国的知识产权运营市场肯定还存在着一系列的问题和挑战。因此，在未来，我们需要不断完善相关的政策法规，不断提升监管机构和运营主体的意识和能力，为市场的健康发展提供制度保障。
（二）知识产权运营市场的进一步开放。知识产权是具有国际性的运营产业，未来，我国将加快知识产权市场的开放步伐，
推动我国知识产权运营市场与世界其他知识产权运营市场的深度融合，通过国内外知识产权市场的互通与竞争，促进我国知识产权运营市场的国际化和专业化。
（三）技术与知识产权的深度融合。随着互联网等新技术的迅速发展，知识产权运营市场面临着技术与产业的深度融合。未来，我们需要加强知识产权运营与技术创新的衔接，推动知识产权与科技的深度融合，为我国经济社会的可持续发展提供更加良好的环境和支撑。
六、结语
总之，《关于促进和规范知识产权运营工作的通知》的出台对推动我国知识产权运营工作的发展和规范管理具有重要的现实意义和推动作用。在未来，我们需要更加紧密地围绕这一目标，认真落实各项政策措施，加强市场监管、人才培养、技术创新等方面的工作，不断推动知识产权运营工作的规范化和专业化发展，为我国的经济发展和科技进步做出更大的贡献。
成都市市场监督管理局《关于促进知识产权创新发展的政策措施》的政策解读 为全面贯彻中共中央办公厅国务院办公厅《关于强化知识产权保护的意见》（中办发〔2019〕56号）和中共成都市委《关于贯彻落实党的十九届四中全会精神建立完善全面体现新发展理念的城市现代治理体系的决定》，深入实施创新驱动发展战略，推动我市经济高质量发展，成都市市场监督管理局于2020年4月13日印发了《关于促进知识产权创新发展的政策措施》（以下简称“本政策措施”），现将有关内容解读： 一、起草背景与必要性 按照《成都市机构改革方案》，原市工商局的商标管理、原市质监局的地理标志保护产品管理以及市科技局的专利管理职能整合由成都市市场监督管理局负责。机改完成后，成都市市场监督管理局积极推进全市知识产权创造、运用、保护及管理服务工作，把进一步完善我市知识产权政策体系工作纳入重要工作日程，于2019年10月制定出台《成都市知识产权项目管理办法》（成知发〔2019〕9号），同时，继续执行《成都市知识产权资助管理暂行办法》（成知字〔2018〕9号）相关规定，保持我市知识产权资助政策执行的连续性。《成都市知识产权资助管理暂行办法》（成知字〔2018〕9号）于今年3月到期，需要根据国家、省、市关于知识产权运营服务体系建设和知识产权强市创建工作等要求，及时制订出台新的知识产权资助政策，以更好地发挥知识产权制度的创新激励功能，提升我市企业创新发展能力和核心竞争力，助推产业功能区和产业生态圈建设，打造国际化营商环境先进城市。 在文件起草过程中，成都市市场监督管理局通过走访座谈、开展课题调研、组织专家评审和网上公开征求意见建议等多种形式，广泛征集了来自相关行政部门、高等院校、科研单位、企业和知识产权服务机构的意见建议，最终形成了促进我市知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高水平服务共四大类、二十条支持政策。 二、主要特点 （一）资助政策支持范围进一步扩展。 结合机构改革后成都市市场监督管理局的职能调整，从单一的专利资助政策扩展至涵盖专利、商标、地理标志多种知识产权的综合支持政策。 （二）鼓励知识产权海外布局。 加大力度支持通过专利合作条约（PCT）、马德里体系或其它途径获得授权（注册）的国外发明专利和商标；大力支持地理标志产品获得国际互认互保以及地理标志商标获得国际注册。 （三）促进知识产权高质量创造。 在兼顾知识产权数量的基础上奖优奖强，鼓励提升知识产权创造运营质量。对发明专利的资助增加了对专利权人向国家知识产权局缴纳的发明专利年费，从第七年开始给予资助；鼓励和表彰为技术（设计）创新及经济社会发展做出突出贡献的专利权人和商标权利人，对
国家知识产权局关于《关于加强知识产权鉴定工作衔 接的意见》政策的解读 文章属性 •【公布机关】国家知识产权局,国家知识产权局,国家知识产权局 •【公布日期】2022.11.29 •【分类】法规、规章解读 正文 《关于加强知识产权鉴定工作衔接的意见》政策解读 近日，国家知识产权局、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家市场监督管理总局联合印发《关于加强知识产权鉴定工作衔接的意见》（以下简称《意见》），为便于社会各界了解文件出台的背景、内容，更好发挥政策作用，现就《意见》要点解读如下。 一、背景情况 习近平总书记强调，要强化知识产权全链条保护。知识产权保护是一个系统工程，覆盖领域广、涉及方面多，要综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段，从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、公民诚信等环节完善保护体系，加强协同配合，构建大保护工作格局。知识产权鉴定是强化知识产权全链条保护中的重要环节，能为知识产权行政和司法机关办案提供科学依据，有利于进一步提升知识产权保护效能。近年来，随着人工智能、信息通讯、生物医学等尖端、前沿技术快速发展，知识产权疑难复杂案件不断增多。知识产权鉴
定在知识产权纠纷，尤其是疑难复杂案件的专业技术事实认定中发挥的作用越来越重要。 党中央、国务院高度重视知识产权鉴定工作。中共中央、国务院印发的《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》，国务院印发的《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于强化知识产权保护的意见》都对加强知识产权鉴定工作提出明确要求。为落实好党中央、国务院决策部署，国家知识产权局、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家市场监督管理总局联合制定了《关于加强知识产权鉴定工作衔接的意见》。 二、总体要求 《意见》强调，全面贯彻党的二十大精神，深入落实中共中央、国务院印发的《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于强化知识产权保护的意见》，推动落实《国家知识产权局关于加强知识产权鉴定工作的指导意见》，建立完善知识产权鉴定工作体系，提升知识产权鉴定质量和公信力，充分发挥鉴定在执法和司法中的积极作用，深化知识产权管理执法部门与司法机关在知识产权鉴定工作中的合作，强化知识产权全链条保护。 三、主要内容 《意见》共十条。 （一）第一条是关于知识产权鉴定的定义。根据相关法律规定和实践情况，并参照《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》（2015年修
《关于新形势下加快建设知识产权信息公共服务体系 的若干意见》解读 文章属性 •【公布机关】国家知识产权局,国家知识产权局,国家知识产权局 •【公布日期】2019.09.12 •【分类】法规、规章解读 正文 《关于新形势下加快建设 知识产权信息公共服务体系的若干意见》解读 一、重要性和紧迫性 党中央、国务院高度重视知识产权信息公共服务工作。2016年12月，习近平总书记提出“打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条”的要求，明确指出“构建便民利民的知识产权公共服务体系”。当前，我国知识产权信息公共服务供给不充分、服务网点布局不合理、基础信息获取不便利、服务平台同质化严重等问题日益凸显。因此，围绕我国社会公众和创新创业主体对于知识产权信息的现实需求，以问题为导向，做好知识产权信息公共服务顶层设计，加强知识产权大数据中心等信息化支撑，强化知识产权信息公共服务人才队伍智力支持，努力提升知识产权信息传播效能，对于打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，推动知识产权强国建设，促进经济转型升级和高质量发展，具有十分重要的战略意义和紧迫的现实意义。
二、主要内容 《若干意见》共四部分，包括总体要求、建立健全便民利民的知识产权信息公共服务体系、强化知识产权信息公共服务体系的支撑保障、组织实施，共十八条内容。 第一部分总体要求。分为“指导思想”、“基本原则”和“总体目标”。 “指导思想”明确了知识产权信息公共体系是“以国家知识产权大数据中心与知识产权公共服务平台为支撑、区域或专业性公共服务节点为骨干、社会化信息服务机构为网点”的结构体系。明确了知识产权信息公共服务体系的宗旨是便民利民，搭建知识产权信息公共服务骨干网络、整合公共资源拓展服务渠道是知识产权信息公共服务体系建设的主要方式和工作抓手。 “基本原则”从明确责任、建设重点、建设主体以及基本要求等四个方面进行了阐述。明确责任方面，坚持“统筹谋划、分级负责”，做到全国一盘棋，实现均等化。国家知识产权局统筹全国，做好顶层设计，省级知识产权管理部门统筹本地区知识产权信息公共服务体系建设。分级分类指导系统内公共服务机构、部际合作的公共性机构及市场化服务机构建设和运行。建设重点方面，坚持“需求导向、聚焦关键”。从基础数据开放共享、基本检索分析工具有效供给、知识产权信息公共服务主干网络、重要节点和专业机构建设等方面着力，满足社会公众和创新创业主体对高质量知识产权信息服务日益增长的旺盛需求。建设主体方面，坚持“政府主导、多元参与”。各级知识产权部门要做好统筹协调和相关服务工作，支持和引导科研院所、高等院校等各类社会资源向社会提供公益性或者低成本信息服务。基本要求方面，遵循“互联互通、开放共享”。实现各服务主体以及数据库间的互联互
《关于促进和规范知识产权运营工作的通知》政策解读 近年来，我国的知识产权保护工作得到了长足的发展，在知识产权运营方面也存在一定的成熟度。然而，针对一些知识产权运营不规范的现象，为了确保我国知识产权运营工作的稳定发展和规范管理，国务院发布了《关于促进和规范知识产权运营工作的通知》。本文将从政策宗旨、重点措施以及可能带来的推动作用等方面进行解读。 一、政策宗旨 《关于促进和规范知识产权运营工作的通知》的宗旨是针对当前知识产权运营工作中存在的突出问题，提出切实可行的措施，促进我国知识产权运营工作的发展和规范，强化知识产权保护的法律意识，保障知识产权运营主体的合法权益，进一步推动知识产权运营与经济社会发展相互促进。 二、重点措施 （一）强化监管 该通知提出，要加强对知识产权运营机构的监管，遏制“野蛮 生长”现象，确保知识产权运营机构的合法性和规范性。对于 没有取得合法营业执照或处于非正常经营状态的，吊销或注销其营业执照；对于存在知识产权侵权行为的，依法追究其法律责任；对于虚假宣传、误导消费者等行为的，依法进行处罚和惩戒。
（二）促进创新 知识产权是创新成果的重要产生和转化方式，促进创新是推动知识产权运营工作发展的重要手段之一。在该通知中，明确提出要加强技术创新与知识产权运营的衔接，提高知识产权运营的资本化水平和效率。同时，鼓励创新型企业和科技型企业积极引入和运用知识产权运营手段，增强知识产权质押融资的市场运作能力。 （三）完善知识产权运营服务机制 该通知强调要构建完善的知识产权运营服务体系，促进知识产权运营机构与其他机构的合作，提升市场的活力和竞争力。同时，该通知还提出应加快建设知识产权交易中心，健全知识产权服务平台，提高知识产权运营服务的科技含量和智能化程度。 （四）加强知识产权运营人才培养 人才是推动知识产权运营工作发展的重要保障，该通知提出应加强知识产权运营人才培养，鼓励高校和培训机构加强知识产权人才培养和培训，吸引和培养优秀的知识产权运营人才。 三、可能带来的推动作用 该通知的出台，将有望推动我国知识产权运营工作的进一步发展和规范，具体表现在以下几个方面： （一）促进知识产权保护意识的提升。该通知的出台将有利于
国家知识产权局关于促进和规范知识产权运营工作的 通知 文章属性 •【制定机关】国家知识产权局 •【公布日期】2021.07.27 •【文号】国知发运字〔2021〕22号 •【施行日期】2021.07.27 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】知识产权综合规定 正文 国家知识产权局关于促进和规范知识产权运营工作的通知 国知发运字〔2021〕22号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，四川省知识产权服务促进中心，广东省知识产权保护中心： 为认真贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述，深入贯彻党中央、国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制、构建更加完善的要素市场化配置体制机制的决策部署，按照全国知识产权局局长会议工作安排，现就促进和规范知识产权运营工作有关事项通知如下： 一、提高认识，协同有序推进知识产权运营工作 开展知识产权运营，充分运用知识产权规则，有效发挥知识产权融资、评估、转移对接服务的支撑作用，融合运用知识产权信息和各类信息的引导功能，推动知识产权转化实施，促进知识产权市场价值充分实现，是实施知识产权制度的重要目的之一。近年来，知识产权运营工作不断发展，运营机制持续创新，体系建设加快推进，运营绩效逐步提升，社会各界参与的积极性越来越高。同时，各地方在不同
程度上面临着一些问题和困难，包括对如何推进知识产权运营的认识不统一、定位不准确，推进的系统性、规范性亟待提升，政府与市场的关系需要进一步厘清；激励产学研各方转移转化知识产权的措施有待细化，推进知识产权转化实施的导向需要进一步明确；重知识产权信息供给、轻需求信息挖掘，供需信息不对称，供需对接渠道需要进一步畅通；支持知识产权运营的转移转化对接服务、融资服务、评估服务的分工融合、相互支撑需要进一步加强；对运营的规范引导、监督管理与环境营造需要进一步强化。 各级知识产权管理部门要切实提高认识，认真学习贯彻中央有关部署，将目标导向与问题导向有机结合，更好把握知识产权运营规律，努力提升科学促进与有效规范知识产权运营的能力与水平，着眼发挥知识产权运营在完善要素市场化配置体制机制中的重要作用，着力解决面临的实际问题；要坚持市场主导，充分发挥市场配置资源的决定性作用，厘清政府行为与市场行为，支持引导市场主体、创新主体在知识产权运营中真正发挥主体作用，通过改革创新、细化政策措施，激励产学研各方转化实施知识产权的积极性；要坚持协同有序推进，统筹做好促进与规范各项工作，引导提升知识产权转让许可过程中的咨询服务能力，有效发挥融资服务、评估服务对知识产权转移转化的支撑作用，加快构建公平、规范的知识产权市场化运营环境，推动优化技术、数据、资本等要素市场化配置，大力推进知识产权向现实生产力转化，更好满足人民群众对美好新产品新服务的需要，更快促进我国核心竞争力的提升。 二、完善激励，激发知识产权转移转化活力 要按照中央决策部署，结合本地区产学研各方需求，积极推动深化知识产权利益激励与产权激励措施，推进提升知识产权转移转化活力，从根本上增强知识产权运营的能力与水平。要主动优化地方财政扶持政策，推动创新主体、市场主体贴近生产实际和产业需求，强化以转化实施为目标的知识产权运用。要指导深化职务发
河北省市场监督管理局关于印发《河北省知识产权运营服务平台建设工作方案》的通知 文章属性 •【制定机关】河北省市场监督管理局 •【公布日期】2020.06.10 •【字号】冀市监函〔2020〕453号 •【施行日期】2020.06.10 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】知识产权综合规定 正文 河北省市场监督管理局关于印发《河北省知识产权运营服务 平台建设工作方案》的通知 各市（含定州、辛集市）市场监督管理局，雄安新区综合执法局： 为加快推进我省知识产权强省建设，促进知识产权转化运用，加强省级知识产权运营服务平台建设和管理，省局研究制定了《河北省知识产权运营服务平台建设工作方案》。现印发给你们，请结合实际认真落实。 河北省市场监督管理局 2020年6月10日（信息公开类型：主动公开） 河北省知识产权运营服务平台建设工作方案为加快推进知识产权强省建设，促进知识产权转化运用，加强省级知识产权运营服务平台建设和管理，特制定本方案。 一、工作思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院关于完善要素市场化配置改
革的重大决策和强化知识产权运用的重要部署，贯彻新发展理念，紧扣高质量发展，充分发挥市场引导作用，培育一批省级知识产权运营服务平台，构建线上线下相结合的方式，通过实施知识产权许可、转让、托管、质押融资等多种方式积极盘活知识产权资源，促进知识产权资源转化为现实生产力，不断增强我省经济创新力和竞争力。 二、总体目标 引导省内高等学校、科研机构、企业和服务机构建设一批省级知识产权运营服务平台，培养一批知识产权运营专业人才，探索实施知识产权转化运用新模式，加快推进知识产权转化运用，切实发挥运营服务平台对知识产权强省建设的支撑作用。 三、主要任务 （一）建立健全知识产权运营机制。运营平台要建立健全知识产权运营管理制度，完善管理团队，加大知识产权运营人才的培养和引进力度，加快形成与评估机构、金融机构、行业协会等社会各方的协同运营机制，逐步提高运营管理能力，推动产业或区域知识产权运营工作规范化、高效率开展。 （二）加强知识产权运营数据库建设。运营平台要围绕某一产业或某一区域的市场需求，建立完善专利、商标、地理标志等知识产权运营数据库，对数据库中的知识产权进行分级分类管理并定期更新，为开展知识产权运营服务提供数据支撑。 （三）开展知识产权运营服务。运营平台要及时收集某一产业或区域内知识产权运营项目信息和市场竞争动态情况，建立运营项目储备库，积极搭建对接平台，通过实施许可、转让、托管、质押融资、专利导航等多种方式推动高价值知识产权转化运营。项目实施期内，运营交易额持续增长。 （四）提升知识产权运营水平。运营平台要不断扩大注册用户数量，加强与国家知识产权运营公共服务平台的资源对接，通过咨询服务、宣传培训、展示对接等
财政部办公厅、国家知识产权局办公室关于做好2020年知识产权运营服务体系建设工作的通知 文章属性 •【制定机关】财政部办公厅,国家知识产权局 •【公布日期】2020.04.30 •【文号】财办建〔2020〕40号 •【施行日期】2020.04.30 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】知识产权综合规定 正文 关于做好2020年知识产权运营服务体系建设工作的通知 财办建〔2020〕40号各省、自治区、直辖市财政厅（局），知识产权局（知识产权管理部门）：为贯彻落实《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》和《国务院关于印发“十三五”国家知识产权保护和运用规划的通知》有关工作部署，促进知识产权市场化运营，2020年，财政部、国家知识产权局继续在全国选择若干重点城市（含直辖市所属区、县，下同），支持开展知识产权运营服务体系建设。现将有关事项通知如下： 一、总体要求 （一）工作思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实党中央、国务院关于完善要素市场化配置的重大
决策和强化知识产权运用的重要部署，贯彻新发展理念，紧扣高质量发展，充分发挥知识产权的市场激励机制和产权安排机制作用，不断增强我国经济创新力和竞争力。继续以创新资源集聚度高、辐射带动作用强、知识产权支撑区域发展需求迫切的重点城市为载体，开展知识产权运营服务体系建设，充分发挥市场机制作用，更好发挥政府引导作用，加强上下联动、政策集成和融合发展，强化绩效管理、制度保障和队伍支撑，以知识产权各门类全链条运营为牵引，探索知识产权助推创新经济、品牌经济、区域特色经济和开放型经济发展的有效路径。 （二）基本原则 中央引导、城市落实。中央明确目标任务，给予资金支持和工作指导，加强成效宣传和经验推广；城市政府是知识产权运营服务体系建设的责任主体，负责制定工作方案，建立工作推进机制，抓好组织实施。 改革创新、市场导向。加大改革创新力度，坚持政府引导与市场驱动相结合，牢固树立知识产权的质量意识和价值导向，促进知识产权的制度运用和权利经营，充分释放知识产权运营市场活力。 政策集成、融合发展。加强政策集成和资源集聚，着力打通知识产权运营链条，推动知识产权运营平台、机构、资本、产业、人才等要素融合发展，促进知识产权运营服务与实体产业相互融合、相互支撑。 突出重点、强化绩效。找准机制创新和项目推进中的工作重点，突出特色、协同发力，打造精品项目和工作亮点；对纳入支持的重点城市全面实施绩效管理，密切跟踪项目实施情况和绩效，后续资金安排与绩效考核结果挂钩。 二、绩效目标 经过三年的时间，在重点城市构建起规范化、市场化的知识产权运营服务体系，建立健全知识产权运用促进的制度规范，促进知识产权市场价值充分实现，支撑区域经济高质量发展。重点城市要结合自身实际，在下列指标基础上，合理测算
国家知识产权局关于印发《推动知识产权高质量发展年度工作指引（2022）》的通知 文章属性 •【制定机关】国家知识产权局 •【公布日期】2022.03.16 •【文号】国知发运字〔2022〕15号 •【施行日期】2022.03.16 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】知识产权综合规定 正文 国家知识产权局关于印发 《推动知识产权高质量发展年度工作指引（2022）》的 通知 国知发运字〔2022〕15号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，四川省知识产权服务促进中心，各地方有关中心，国家知识产权局局机关各部门，专利局各部门，商标局，局其他直属单位、各社会团体： 为贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，按照全国知识产权局局长会议部署，进一步做好2022年知识产权工作，制定《推动知识产权高质量发展年度工作指引（2022）》，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。 特此通知。 国家知识产权局 2022年3月16日
推动知识产权高质量发展年度工作指引（2022）为贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》（以下简称《纲要》）和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》（以下简称《规划》），按照全国知识产权局局长会议部署，坚持政治引领、服务大局，坚持稳字当头、稳中求进，坚持落实为要、质量优先，进一步做好2022年知识产权工作，扎实推进知识产权事业高质量发展，特制订本指引。 一、总体要求 （一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中央经济工作会议精神，弘扬伟大建党精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持以推动高质量发展为主题，以实施《纲要》和《规划》为总抓手，全面提高知识产权的创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平，更大力度加强知识产权保护国际合作，扎实推进知识产权事业高质量发展，为建设创新型国家和社会主义现代化强国提供坚实保障。 （二）基本原则。 坚持落实为要，注重协调联动。对标《纲要》和《规划》部署，瞄准发展目标，完善知识产权工作推进机制，强化部门协同、上下联动、区域协作，以定量指标为牵引推动知识产权强国重点任务落实。 加强统筹结合，注重系统集成。坚持稳字当头，一体化统筹推进《纲要》和《规划》实施，强化中长期目标和年度阶段性目标相结合，集成知识产权领域各类平台和项目载体，更加有力促进知识产权创造保护运用，更好实现知识产权重点领域稳中求进。 遵循市场规律，注重质量优先。进入强国建设新阶段，坚持把高质量作为知识产权事业发展的生命线、主旋律和硬任务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作
济南市市场监督管理局关于促进和规范知识产权运营 工作的通知 文章属性 •【制定机关】济南市市场监督管理局 •【公布日期】2021.08.30 •【字号】 •【施行日期】2021.08.30 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】市场规范管理 正文 济南市市场监督管理局关于促进和规范知识产权运营工作的 通知 各区县（功能区）市场监管局（部、办），市局各有关处室： 为深入贯彻落实《国家知识产权局关于促进和规范知识产权运营工作的通知》（国知发运字〔2021〕22号），促进和规范我市知识产权运营工作，高质量推进知识产权运营服务体系建设，现就有关事项通知如下。 一、强化知识产权扶持政策 进一步加大知识产权政策创新与政策实施力度，充分发挥知识产权在完善技术、资本、数据等要素市场化配置中的作用，激发市场活力。严格贯彻执行《国家知识产权局关于进一步严格规范专利申请行为的通知》（国知发保字〔2021〕1号），全面取消各级商标、专利申请阶段的资助和奖励，各区县局要对本级知识产权资助政策进行全面自查，对不符合国家政策要求的坚决予以取消、调整。充分利
用地方财政资金，优化知识产权扶持政策，把资助奖励转向促进知识产权有效运用、加快知识产权转移转化、加强知识产权保护和开展更好的知识产权公共服务等方面，引导创新主体强化以转化实施为目标的知识产权运用，推动知识产权价值实现。强化政策集成，加强部门联动、上下联动，加强知识产权政策与科技、产业、经济、金融、人才等政策的有效融合，形成推动知识产权运用的政策合力。 二、提升知识产权运营服务供给水平 建设立足济南、服务全省、辐射华东及黄河流域的知识产权服务业集聚区，引进一批品牌知识产权服务机构，为企业提供知识产权交易、运营、代理、法律、金融、维权援助等一站式、全链条、国际化知识产权服务，打造知识产权服务制高点。按需建设知识产权运营服务平台和知识产权托管服务站，形成布局科学的知识产权公共服务体系，提升知识产权运营服务供给水平。做好知识产权运营机构培育工作，培育一批产业特色鲜明、知识产权运营能力突出的行业龙头机构，打造知名运营服务品牌。指导有条件的企业完善知识产权运营机制建设，建立专职兼职相结合的知识产权运营队伍，使知识产权运营机制有机融入研发经营全过程，提升企业市场竞争力。 三、优化知识产权金融服务 持续优化推进知识产权质押融资扶持政策，对企业知识产权质押融资利息、评估费、担保费等给予资助，降低企业融资成本。健全政府引导的知识产权质押融资风险分担和补偿机制，综合运用保险、担保、风险补偿等方式降低信贷风险。全面推动知识产权与金融资本的有效整合，支持银行业金融机构扩大知识产权金融产品供给，围绕创新型企业需求量身打造知识产权金融产品。深入开展知识产权质押融资入园惠企行动，推动知识产权质押融资工作深入园区、企业和金融机构基层网点，提高知识产权质押融资政策可及性和服务便利度。支持知识产权保险与知识产权托管融合发展，丰富知识产权保险品种，有效扩大保险覆盖范围。充分发挥知识
国家知识产权局关于知识产权政策实施提速增效、促 进经济平稳健康发展的通知 文章属性 •【制定机关】国家知识产权局 •【公布日期】2022.05.30 •【文号】国知发运字〔2022〕25号 •【施行日期】2022.05.30 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】知识产权综合规定 正文 国家知识产权局关于知识产权政策实施提速增效 促进经济平稳健康发展的通知 国知发运字〔2022〕25号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，四川省知识产权服务促进中心，各地方有关中心： 为深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神，全面落实全国稳住经济大盘电视电话会议部署要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以更强的紧迫感、更高的主动性抢抓当前关键时间窗口，进一步推进知识产权政策实施提速增效，促进经济平稳健康发展。现就相关工作通知如下。 一、加速释放知识产权资金政策效应，稳定预期提振发展信心 （一）实施专利年费缴纳延期政策。对于专利年费（不含授权后首年年费）缴纳期限届满日在2022年6月15日至2022年12月31日之间，且享受我国专利费用减缴政策的专利权，将该专利年费缴纳期限届满日自动延长至2023年6月15日，期间不产生滞纳金。
（二）推动专利转化专项计划奖补资金迅速落地。专利转化专项计划奖补省份要加紧制定资金使用方案，第一时间提前开展项目征集储备，重点支持具有专利转化需求、符合相关项目支持条件、受疫情影响较大存在短期困难的市场主体，力争在中央财政资金下达一个月内启动项目实施。 （三）充分利用知识产权运营项目存量资金。有关地方要积极盘活股权投资、基金等市场化方式支持的知识产权运营相关项目资金，对于到期退出的中央和地方财政资金，及时协调同级财政部门统筹用于知识产权运用促进工作，重点向直接惠企纾困的支出方面倾斜，力争在2022年上半年应支尽支。尚有结转资金的第三批、第四批知识产权运营服务体系建设重点城市要切实加快资金执行进度、提升使用绩效，直接惠企的项目要先行落地，在2022年底前将全部资金执行完毕。 二、有效发挥知识产权制度效能，支撑发展服务实体经济 （四）便利知识产权申请注册和权利救济。继续执行好《关于专利、商标、集成电路布图设计受疫情影响相关期限事项的公告》（国家知识产权局公告第三五零号），以便利受疫情影响市场主体办理知识产权事务、减轻市场主体负担为原则，放宽恢复权利请求证明材料的要求。充分发挥专利优先审查、商标注册申请快速审查、知识产权保护中心等机制作用，建立涉及新冠肺炎防治的专利申请绿色通道，全力支持疫情防控和经济社会发展。对受疫情影响较大地区提出的有助于当地特色经济发展的集体商标、证明商标和地理标志商标注册、地理标志产品认定、地理标志专用标志核准，在符合相关条件下提前审查。用好在我国正式生效的《工业品外观设计国际注册海牙协定》，大幅提升市场主体外观设计全球布局效率。 （五）加快提升市场主体知识产权行政保护效能。各地要加强知识产权保护规范化市场建设，开展知识产权保护规范化市场认定，充分发挥商贸流通领域知识产权保护引领示范作用。加大对侵犯各类市场主体专利权的行政裁决工作力度，增强市场主体创新发展的恒心和信心。开展知识产权纠纷快速处理试点，依托知识产
河北省市场监督管理局关于印发《2021年河北省知识产权运用促进工作方案》的通知 文章属性 •【制定机关】河北省市场监督管理局 •【公布日期】2021.03.19 •【字号】冀市监函〔2021〕152号 •【施行日期】2021.03.19 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】知识产权综合规定 正文 河北省市场监督管理局关于印发《2021年河北省知识产权运 用促进工作方案》的通知 各市（含定州、辛集市）市场监督管理局，雄安新区综合执法局： 为贯彻落实2021年全省市场监管工作会议和知识产权工作会议精神，全力做好知识产权运用各项工作，省局制定了《2021年河北省知识产权运用促进工作方案》，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。 河北省市场监督管理局 2021年3月19日（信息公开类型：主动公开） 2021年河北省知识产权运用促进工作方案为全力做好知识产权运用各项工作，拓展知识产权转化运用，推动知识产权价值实现，促进经济创新发展，特制定本方案。 一、指导思想 以知识产权高效应用为目标，坚持“12516”工作思路，即实施一批知识产权运用促进项目，围绕重点企业、重点行业两个重心，组织推进知识产权运用五项行
动，采取十六项工作措施，加快构建全省知识产权运营服务体系，充分释放知识产权综合运用效应，促进经济创新力和竞争力不断提高，服务高质量发展。 二、工作目标 以高新技术企业、重大经济活动项目承担企业为重点，大力推行知识产权管理规范国家标准。以扶持中小企业为重心，开展知识产权托管服务试点，促进专利转移转化。以惠及科技型企业为重头，创新知识产权金融服务，推进知识产权质押融资、专利保险和知识产权证券化。加强知识产权密集型产业发展部署，探索建立知识产权密集型重点产业培育机制。围绕先进制造等重点产业，实施专利导航试点工程项目。加快推进知识产权运营服务平台建设，不断完善知识产权运营服务体系。选取乡村振兴重点区域，开展地理标志运用促进工程项目，带动农民增收、产业增效、区域经济发展增速。 三、工作内容 （一）推进知识产权强企（事）提升行动 1.推进知识产权管理规范贯标认证工作。采取“政府部门引导+企业主导+咨询服务机构辅导”模式，推动企事业单位建立并有效实施知识产权管理规范国标贯标工作，组织一批有基础的企事业单位实施贯标认证计划项目，提升企事业单位知识产权综合能力。 2.开展中小微企业知识产权托管工作。在我省主导产业和战略性新兴产业中，选择一批科技型中小微企业，对接专业服务机构，开展知识产权托管服务试点，帮助中小微企业建立完善知识产权制度，促进专利转移转化，支撑企业创新发展。 3.深入开展知识产权优势示范企业培育。结合区域发展实际，注重培育辖区内有良好发展潜质的骨干企业，找准国家知识产权优势企业培育对象。认真做好国家知识产权优势示范企业考核复核工作，积极组织推荐有基础的企业申报国家知识产权优势示范企业。
助力知识保护，引领创新发展——知识产权政策研究报告
序言 2021年，是我党和国家历史上具有里程碑意义的一年，一方面这是“两个一百年”历史交汇的一年；另一方面，“十四五”规划开始实施，全面建设社会主义现代化国家踏上新征程。站在承前启后的关键一年，知识产权也迎来新起点、新征程。中共中央与国务院相继印发《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》与《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，对未来知识产权事业的发展做出重大顶层设计，标志着我国知识产权事业进入新的发展阶段。 我国已是知识产权大国。根据世界知识产权组织发布的《2021年全球创新指数》，中国在创新领域的全球排名从2020年的第14位上升至2021年的第12位，仍是前30名中唯一的中等收入经济体。同时，我国单位GDP的专利数量高于日本、德国和美国，专利总量更令人印象深刻，单位GDP的商标和工业设计数量也是傲视群雄。 但是，距离“强国”依旧有不小的差距：关键核心技术领域高质量知识产权创造不足，行政执法和司法衔接机制不够完善，知识产权侵权易发多发和侵权易、维权难的现象仍然存在，知识产权转移转化成效有待提高，知识产权服务供给不够充分，海外知识产权纠纷应对能力不足，知识产权制度促进经济社会发展的作用需进一步发挥等。 因此，国家从知识产权创造、保护和运用三个维度入手，发力全面提升知识产权链的价值创造水平，并深入推进知识产权国际合作。 在此背景下，本项目研究报告旨在探讨知识产权产业当前的基础环境与可能面临的主要挑战，并为未来专题政策研究提供依循。
注重知识产权创造的质量与效率 提高高质量高价值知识产权比例 目前，我国知识产权整体质量效益还不够高，高质量高价值知识产权偏少。为此，《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》首次使用每万人口高价值发明专利拥有量这一指标并提出应于2025年达到12件。今年的国新办新闻发布会表示，2021年全年共授权发明专利69.6万件，每万人口高价值发明专利拥有量达到7.5件，较上年提高1.2件；距离目标值还差4.5件。据测算，若增长率保持稳定（即以2021年19.05%的增长率作为从2021到2025年的年均增长率，预期目标能够达成。 那么，什么是高质量高价值知识产权？国家知识产权局战略规划司司长葛树曾表示，高价值主要体现在三个方面：符合国家重点产业发展方向、质量较高、价值较高。知识产权的“十四五”规划就重点产业提出了明确界定：加强人工智能、量子信息、集成电路、基础软件、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海探测等领域自主知识产权创造和储备。事实上，这些战略新兴产业成为知识产权落脚的重点并非偶然，早在2020年，国家知识产权局联合国务院国资委在《关于推进中央企业知识产权工作高质量发展的指导意见》中便提出，“卡脖子”问题与关键核心技术是重大攻关项目专利导航行动需聚焦的重点。 此外，包括在海外有同族专利权的发明专利、维持年限超过10年的发明专利、实现较高质押融资金额的发明专利、获得国家科学技
威海市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实全面促进知识产权高质量发展的实施意见》的通知 文章属性 •【制定机关】威海市市场监督管理局 •【公布日期】2022.10.31 •【字号】 •【施行日期】2022.10.31 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】其他知识产权 正文 威海市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实全面促进知识产权高质量发展的实施意见》的通知 市知识产权战略实施工作专项小组成员单位： 现将《关于贯彻落实〈山东省知识产权强省建设纲要（2021—2035年）〉全面促进知识产权高质量发展的实施意见》印发给你们，望认真贯彻执行。 威海市知识产权战略实施工作专项小组办公室 （威海市市场监督管理局代章） 2022年10月31日 关于贯彻落实《山东省知识产权强省建设纲要（2021—2035年）》全面促进知识产权高质量发展的实施意见
为充分发挥知识产权在创新驱动发展中的支撑和引领作用，统筹推进知识产权高质量发展，服务于“走在前列、全面开创”“三个走在前”和“精致城市·幸福威海”建设，根据《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《山东省知识产权强省建设纲要（2021—2035年）》，结合我市实际，制定本实施意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要论述，全面落实省委、省政府知识产权强省战略决策部署，以推动高质量发展为主题，打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条，不断推进我市知识产权治理体系和治理能力现代化，持续提升知识产权创造质量、保护效能、运用效益、管理水平和服务能力，为建设“精致城市·幸福威海”提供强力支撑。 二、发展目标 到2025年，知识产权创造能力明显提升、保护制度更加健全、公共服务更加优化、运用成效更加明显，品牌竞争力大幅提升，社会满意度保持在80分以上，每万人口高价值发明专利拥有量达到10.2件，商标有效注册量达到8万件，马德里商标国际注册总量达到170件，作品著作权登记量0.24万件（以上指标均为预期性指标）。到2035年，知识产权综合竞争力大幅提升，制度体系更加完善，管理方式更加精细，激励创新创业作用充分发挥，形成创新活跃、保护严格、运用高效、服务优良、开放深入的知识产权高质量发展新格局。 三、重点任务 （一）健全知识产权管理体制机制。持续优化知识产权管理体制机制，不断加强机构建设，形成教育、经济、科技、贸易、金融等部门协同推进的合力。融入胶东经济圈知识产权引领区建设，推进知识产权强国建设试点示范市、县、园区创建。健全知识产权行政保护工作机制，加快构建“严保护、大保护、快保护、同保
新时代知识产权运营服务体系建设三年行 动方案 为充分发挥知识产权在经济社会发展中的支撑和引领作用，根据国务院《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》(国发〔2015〕71号)、国务院《“十三五”国家知识产权保护和使用规划的通知》(国发〔2016)86号)有关部署和财政部办公厅、国家知识产权局办公室《关于开展2019年知识产权运营服务体系建设工作的通知》(财办建〔2019〕70号)要求，严格对标对表《申报方案》中提出的主要目标、重点任务和答辩中承诺的经费配套，同时结合运营体系建设的新形势及区科技创新和产业转型的新要求，对《申报方案》中的重点任务按照同类项合并的原则 作了进一步优化和完善，形成了本实施方案。 一、总体要求 (一)工作思路 按照以全局谋划一域、以一域服务全局的思路，立足、面向全市、服务全国乃至全球的要求，促 进知识产权与创新资源、金融资本、产业发展有效融合，通
过采取上下联动、横向协同等举措，充分整合国家、市级、区级和社会资源，推动完善知识产权创造、保护和使用服务体系建设，培育一批多元化、专业化知识产权运营服务机构，促进知识产权运营市场化、资本化、标准化，实现重点突破和示范引领，加快推动我区经济转型升级和社会创新发展。 (二)基本原则 中央引导，市区联动。在中央的政策引导、业务指导和资金支持下，市、区两级政府上下联动、政策叠加、资源整合、协同推动。市政府加强宏观统筹，市知识产权局加强建设工作的具体指导并给予资金支持。区政府承担建设项目的主体责任，精心组织，统筹推进，分步实施。 聚焦产业，重点突破。面向我区经济社会发展主战场，坚持点面结合、以点为主，重点以高端智能制造、新能源汽车及智能汽车、高端生物医药等知识密集型产业知识产权创造、保护、使用为主线，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，鼓励知识产权运营平台、运营机构开展知识产权运营模式和运行机制创新，充分释放创新主体知识产权运营活力。 系统集成，开放共享。纵向整合国家、市级和区级的政策资源，横向统筹企业、高等学校、科研院所的创新资源。系统集成各类知识产权专业服务机构的服务资源，加大知识