现代安全管理原理——安全系统科学理论
系统科学是研究系统一般规律、系统的结构和系统优化的科学，它对于管理也具有一般方法论的意义。因此，系统科学最最本的理论，即系统论、控制论和信息论，对现代企业的安全管理了具有基本的理论指导意义。从系统科学基本原理出发，用系统论来指导认识安全管理的要素、关系和方向；用控制论来论证安全管理的对象、本质、目标和方法；用信息论来指导安全管理的过程、方式和策略。通过安全系统理论和原理的认识和研究，将能提高现代企业安全管理的层次和水平。
3.1安全系统论原理
系统原理就是运用系统理论对管理进行系统分析，以达到科学管理的优化目标。系统原理的掌握和运用对提高管理效能有重大作用。掌握和运用系统原理必须把握系统理论和系统分析。
3.1.1系统基本理论
系统理论是指把对象视为系统进行研究的一般理论。其基本概念是系统、要素。系统是指由若干相互联系、相互作用的要素所构成的有特定功能与目的的有机整体。系统按其组成性质，分为自然系统、社会系统、思维系统、人工系统、复合系统等，按系统与环境的关系分为孤立系统、封闭系统和开放系统。系统具有六方面的特性：
整体性。是指充分发挥系统与系统、子系统与子系统之间的制约作用，以达到系统的整体效应。
稳定性。即系统由于内部子系统或要素的运动，总是使整个系统趋向某一个稳定状态。其表现是在外界相对微小的干扰下，系统的输出和输入之间的关系，系统的状态和系统的内部秩序保持不变，或经过调节控制而保持不变的性质。
有机联系性。即系统内部各要素之间以及系统与环境之间存在着相互联系、相互作用。目的性。即系统在一定的环境下，必然具有的达到最终状态的，特性，它贯穿于系统发展的全过程。
动态性。即系统内部各要素间的关系及系统与环境的关系是时间的函数，即随着时间的推
2021版电业现代安全生产管理 体系的建立 Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0680
2021版电业现代安全生产管理体系的建立 〔摘要〕基于国际风险管理基本原理，对照电力行业现行安全生产管理模式，提出在建立符合电力行业实际的现代安全生产管理体系过程中应充分考虑的问题，通过现代安全生产管理体系的建立，全面提高安全生产管理水平。 〔关键词〕风险管理；职业安全健康管理体系；环境管理体系随着国民经济的不断发展，国民综合素质以及生活水平的不断提高，人们也越来越关注自己生存和工作的环境是否安全和环保。由于安全事故的发生，往往带有危害性、灾难性及社会性等特点，因此，安全问题已成为当今社会各级政府及社会各界普遍关注和高度重视的主要问题之一。 目前，国内许多企业在引进国外先进的管理经验和标准体系的
同时，还结合自身实际，把质量管理、职业安全健康及环境管理体系进行“二合一”、“三合一”或其它形式的整合。这已成为各企业加强安全、健康、环境管理的主要趋势。 我国电力行业也面临着同样的问题，即如何进一步应用现代先进的管理手段和方法，并与国际接轨，建立一套符合中国电力系统发展需要的现代安全生产管理模式。就此，笔者提出自己的看法。 1基于风险评估的几个先进管理体系 1.1简介 (1)职业安全健康管理体系(OHSMS) OHSMS体系运行的主线是风险的控制过程，基础是危害辩识、风险评估和风险控制的策划。该体系首先对作业活动中存在的危害加以识别，然后评价每种危害事件发生的风险等级，依据安全健康法规的要求，确定不可承受的风险，制定目标和管理方案加以控制，并落实运行机制，做好应急应变的准备。 (2)“安全五星”管理体系 国际职业安全协会(NOSA)的“安全五星”体系同样以风险管理
现代安全管理原理 第一讲绪言－安全管理学的发展 罗云(中国地质大学,教授) 管理，就是人们为了实现预定目标，按照一定的原则，通过科学地组织、指挥和协调群体的活动，以达到个人单独活动所不能达到的效果而开展的各项活动。安全管理就是企业经营者、生产管理者和全体员工，为实现安全生产目标，按照一定的安全管理原则，科学地组织、指挥和协调全体员工安全生产的活动。 实现现代企业的安全科学管理，需要研究安全管理科学，研究安全管理的理论、原理、原则、模式、方法、手段、技术等。 安全管理原理是一门理论性的学科。为了有助于系统学习和掌握安全管理原理，首先要对安全科学的理论发展，以及安全管理科学的发展和体系作一基本的了解。 1.1安全科学理论的发展 人类对于防范意外事故的认识与科学已经历了漫长的岁月，从宿命论到经验论，从经验论到系统论，从系统论到本质论；从无意识地被动承受到主动对策，从事后型的＂亡羊补牢＂到预防型的本质安全；从单因素的就事论事到安全系统工程；从事故致因理论到安全科学原理，工业安全科学的理论体系在不断发展和完善。追塑安全科学理论体系的发展轨迹，探讨其发展的规律和趋势，对于系统、完整和前詹性地认识安全科学理论，以指导现代安全管理科学实践和事故预防工程具有现实的意义。 安全科学理论体系的发展经历了具有代表性有三个阶段：从工业社会到50年代主要发展了事故学理论；50年代到80年代发展了危险分析与风险控制理论；从90年代以来，现代的安全科学原理初见端倪，目前下在不断的发展和完善之中。从基本的认识论、理论系统和方法特征三个方面可以总结出保阶段理论体系的发展内涵。 1.1.1事故学理论 认识论：事故学理论的基本出发点是事故，以事故为研究的对象和认识的目标，在认识论上主要是经验论与事后型的安全哲学，是建立在事故与灾难的经历上来认识安全，是一种逆式思路（从事故后果到原因事件）。方法论的主要特征在于被动与滞后，是＂亡羊补牢＂的模式，突出表现为一种头痛医头、脚痛医脚、就事论事的对策方式。 理论系统：基于以事故为研究对象的认识，形成和发展了事故学的理论体系。 事故分类学－按管理要求的分类法，如加害物分类法、事故程度分类法、损失工日分类法、伤害程度与部位分类法等；按预防需要的分类法：如致因物分类法、原因体系分类法、时间规律分类法、空间特征分类法等。 事故模型论－因果连锁模型（多米诺骨牌模型）、综合模型、轨迹交叉模型、人为失误模型、生物节律模型、事故突变模型等。 事故致因理论－事故频发倾向论、能量意外释放论、能量转移理论、两类危险源理论、事故预测理论－线性回归理论、趋势外推理论、规范反馈理论、灾变预测法、灰色预测法等。 事故预防理论－三Ｅ对策理论、事后型对策等 方法与特征：在上述思想认识的基础上，事故学理论的主要导出方法是事故分析（调查、处理、报告等）、事故规律的研究、事后型管理模式、三不放过的原则（即发生事故后原因不明、当事人未受到教育、措施不落实三不放过）；建立在事故统计学上致因理论研究；事后整改对策；事故赔偿机制与事故保险制度等。 事故学的理论对于研究事故规律，认识事故的本质，从而对指导预防事故有重要的意
附录： 管理应遵循的原理如下： 目前还没有一套普遍公认的完整的管理学原理体系。不同版本的管理学教科书和辞书，各有一套不同的管理学原理体系。 朱新民、李永春、周吉主编《现代管理科学词库》（上海交通大学出版社1986年9月）中提出了下列管理原理体系： （1）系统原理：为了达到最佳管理，必须进行系统分析，抓住系统的三个环节：目的性、全局性、层次性。 （2）整分合原理：现代高效率的管理，必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效地综合。 （3）反馈原理：面对不断变化的客观实际，必须做到灵敏、准确、有力的反馈。 （4）封闭原理：任一系统内的管理手段必须构成一个连续封闭的回路。 （5）能级原理：将不同的个人，根据其能力大小，分别安排在适当层次的组织机构中，做到人尽其才，能者多劳。 （6）弹性原理：管理必须保持充分的弹性，以适应各种可能的变化，实现动态管理。 （7）动力原理：管理必须有强大的动力，包括物质动力、精神动力，信息动力，才能持续有效地进行。 张正河、陆娟主编《管理学》的原理体系为： （1）人本原理：以人（员工）为中心，以人为本。 （2）系统原理：将组织看成一个系统，用系统论观点和方法解决管理中遇到的各种问题。 （3）循环原理：在一定的管理回路上进行管理。 （4）择优原理：通过不断择优来实现组织利益最大化。 （5）反馈原理：任何管理都要有一个反馈过程。 （6）权变原理：根据外部条件的变化，采用不同的方法来解决问题。 周三多、陈传明、鲁明泓编著《管理学——原理与方法》（复旦大学出版社2005年11月第四版第31次印刷）中提出了下列管理原理体系：（1）系统原理：包括整体性原理、动态性原理、开放性原理、环境适应性原理、综合性原理等。所谓整体性原理是指系统要素之间的相互关系及要素与系统之间的关系以整体为主进行协调，局部服从整体，使整体效果为最优。所谓动态性原理，是指系统作为一个运动着的有机体，其稳定状态是相对的，运动状态则是绝对的，系统不仅作为一个功能实体而存在，而且作为一种运动而存在。所谓开放性原理是指任何有机系统都是耗散结构系统，系统与外界不断交流物质、能量和信息，才能维持其生命。所谓环境适应性原理是指系统不是孤立存在的，它要与周围发生各种联系。这些与系统发生联系的周围事物的全体，就是系统的环境，环境也是一个更
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅谈现代安全生产管理(标准 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
浅谈现代安全生产管理(标准版) 当前，面临着电力企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整，企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项新课题。 提高认识，强化安全管理 .安全生产管理的根本目的 安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对企业设计的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使股东的合法利益不受侵犯，这也是安全生产管理的重要内容。 .长期安全生产对企业的影响 长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握
安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。 .对工人和干部进行安全教育的目的不同 对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程操作，不违章。 对企业干部（班组长以上）教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在各项工作中对影响安全因素的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下作出有利如何提高安全管理水平 要实现安全生产，提高安全管理水平，必须研究安全的科学理论，揭示安全的科学规律，运用科学的管理方式提高安全管理工作水平。安全管理虽然是极其艰巨的一项工作，但是，只要不断研究探讨和把握安全管理的规律，就能掌握工作的主动权。科学管理是安全管理之基础，愚昧无知往往是安全之祸，事故之源。许多事故的发生是由于人们缺乏必要的教育训练和科学知识造成的。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 现代安全生产管理理论(2021新 版)
现代安全生产管理理论(2021新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、安全生产管理发展历史 二、安全生产管理原理与原则 安全生产管理作为管理的主要组成部分，遵循管理的普遍规律，既服从管理的基本原理与原则， 又有其特殊的原理与原则。 安全生产管理原理是从生产管理的共性出发，对生产管理中安全工作的实质内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的安全生产管理规律。 安全生产管理原则是指在生产管理原理的基础上，指导安全生产活动的通用规则。 （一）、系统原理 1、系统原理的含义：是现代管理学的一个最基本原理。即用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。 2、运用系统原理的原则
（1）、动态相关性原则。动态相关性原则告诉我们，构成管理系统的各要素是运动和发展的，它们相互联系又相互制约。显然，如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。 （2）、整分合原则。高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效综合，这就是整分合原则。运用该原则，要求企业管理者在制定整体目标和进行宏观决策时，必须将安全生产纳入其中，在考虑资金、人员和体系时，都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。 （3）、反馈原则。反馈是控制过程中对控制机构的反作用。成功、高效的管理，离不开灵活、准确、快速的反馈。企业生产的内部条件和外部环境在不断变化，所以必须及时捕获、反馈各种安全生产信息，以便及时采取行动。 （4）、封闭原则。在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原则。封闭原则告诉我们，在企业安全生产中，各管理机构之间、各种管理制度和方法之间，必须具有紧密的联系，形成相互制约的回路，才能有效。 （二）、人本原理
管理：同别人一起或通过别人使活动完成得更有效的过程。这一过程体现在计划、组织、领导和控制的职能或基本活动中。 效率：以尽可能少的投入获得尽可能多地产出（手段） –节约和有效利用资源，通常指“正确地做事”，即不浪费资源 效果：指实现组织目标的程度（结果） –通常指“做正确的事”，即所从事的工作和活动有助于组织达到目标 系统：是一组相互关联和相互依赖的组成部分，它们共同构成一个统一的整体。 –开放系统：动态地与它所处的环境发生作用管理者应该 –内：协调组织中各个部分的活动，确保所有的相互依存的部分能够在一起工作实现组织 目标 –外：理解和认识外部各种因素的影响 古典管理：科学管理 弗雷德里克·泰勒：科学管理四原则 标准化原理与工作定额研究 能力与工作相适应原理
差别计件付酬制 计划与执行相分离原理 亨利·法约尔（Henri Fayol,1841-1925）：十 四项管理原则 马克斯·韦伯（Max Weber,1964-1920）：理想 的组织模式 人力资源学派霍桑实验梅奥（George Elton Mayo,1880-1949） 人际关系运动 –戴尔·卡内基（Dale Carnegie ，1888-1955）：表扬和赞赏别人 –亚伯拉罕·马斯洛（Abraham Maslow ，1908-1970）：需要五层次 –道格拉斯·麦格雷戈（Douglas McGregor ，1906-1964）：X理论和Y理论行为科学理论：激励、个性差异、团队 经济全球化 跨国公司的全球经营 –走向全球化的三个阶段 向国外出口 在国外销售或生产 特许经营、合资、国外子公司
–国际化与本土化 区域性合作协定：EU，欧佩克，大米输出国组织全球性协定：WTO，ISO 跨文化因素的影响 文化间冲突是跨国公司最大的挑战 现代IT技术的影响 IT技术的广泛运用 电子商务 现代物流 远程工作方式 管理者的社会责任 古典的或纯粹经济学的观点：认为管理者当局唯一的社会责任便是利润最大化 社会经济学的观点：管理当局的责任远不止于创造利润，还包括保护和增进社会福利 赞成或反对社会责任的争论 –赞成的观点：公众期望；长期利润；道德义务；公众形象；更有利的环境；减少政 府管制；股东利益。 –反对的观点：淡化使命；成本；缺乏技能；政治家而不是管理者承担社会责任； 违反利润最大化原则
YF-ED-J4708 可按资料类型定义编号 热轧车间现代安全生产管 理实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
热轧车间现代安全生产管理实用 版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 伴随着相关技术领域的技术进步，近２０ 年来热轧钢生产和研究领域新技术层出不穷， 推进了工艺、设备、技术的飞跃发展，在生产 过程中大量使用新工艺、新材料，新技术不断 得到推广和运用，管理要与规模的扩大同步， 要对新工艺、新材料、新技术的安全特性提高 认识，要在追求经济效益的同时，最大限度降 低生产安全事故的发生，火灾、爆炸、煤气泄 漏事故等严重威胁着企业的安全生产和员工的 人身健康。
结合热轧生产企业设备规模大、各工序需要连续化、产量高、自动化程度高、能耗大、与上下工序联系紧密的特点，其安全生产管理除了有与别的冶金企业的共同点之外，还有其自身的特点。在遵循“安全第一，预防为主”、“治理隐患、防范事故”的方针的前提下，根据事故的控制有“技术、管理、教育”三大对策措施，其中安全生产管理是关键的也是最重要的措施和手段。 “安全生产最根本的目的是保护人的生命和健康，是对国家和集体公共财产负责的基本要求，是对企业正常生产与运营的必要保证。车间安全管理是车间各项管理的一个重要组成部分，是为保护职工在生产过程中的安全与健康而采取的各种组织措施和技术措施。其主要
现代安全管理的基本原则 第一讲绪言－安全管理学的发展 罗云(中国地质大学,教授) 管理，就是人们为了实现预定目标，按照一定的原则，通过科学地组织、指挥和协调群体的活动，以达到个人单独活动所不能达到的效果而开展的各项活动。安全管理就是企业经营者、生产管理者和全体员工，为实现安全生产目标，按照一定的安全管理原则，科学地组织、指挥和协调全体员工安全生产的活动。 实现现代企业的安全科学管理，需要研究安全管理科学，研究安全管理的理论、原理、原则、模式、方法、手段、技术等。 安全管理原理是一门理论性的学科。为了有助于系统学习和掌握安全管理原理，首先要对安全科学的理论发展，以及安全管理科学的发展和体系作一基本的了解。 1.1安全科学理论的发展 人类对于防范意外事故的认识与科学已经历了漫长的岁月，从宿命论到经验论，从经验论到系统论，从系统论到本质论；从无意识地被动承受到主动对策，从事后型的＂亡羊补牢＂到预防型的本质安全；从单因素的就事论事到安全系统工程；从事故致因理论到安全科学原理，工业安全科学的理论体系在不断发展和完善。追塑安全科学理论体系的发展轨迹，探讨其发展的规律和趋势，对于系统、完整和前詹性地认识安全科学理论，以指导现代安全管理科学实践和事故预防工程具有现实的意义。 安全科学理论体系的发展经历了具有代表性有三个阶段：从工业社会到50年代主要发展了事故学理论；50年代到80年代发展了危险分析与风险控制理论；从90年代以来，现代的安全科学原理初见端倪，目前下在不断的发展和完善之中。从基本的认识论、理论系统和方法特征三个方面可以总结出保阶段理论体系的发展内涵。 1.1.1事故学理论
现代安全生产管理分析与对策措施 当前，面临着化工企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整，企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项新课题。 一、提高认识，强化安全管理 1、安全生产管理的根本目的 安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对企业设计的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使职工的合法利益不受侵犯，这也是安全生产管理的重要内容。 2、长期安全生产对企业的影响 长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。 3、对工人和干部进行安全教育的目的不同 对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程操作，不违章。 对企业干部（班组长以上）教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在各项工作中对影响安全因素的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力。 4、安全管理的普遍原则
安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的总暴露。 5、如何提高安全管理水平 可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚；是对各项工作进行的最公正检查；是强迫人们接受的最真实的科学实践。 二、认识规律，掌握安全生产主动权，决定安全与否的基本因素主要有以下6项： 1、人员。操作人员按规程操作；正确方法的使用；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。 2、设备。设备是重要的物质基础，设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。 3、物料：生产过程中使用的原料，材料、备品备件、工具等。
现代安全管理方法及特点 安全管理科学首先涉及的是常规安全管理，有时也称为传统安全管理，例如在宏观管理方面有安全生产方针、安全生产工作体制、安全行政管理、安全监督检查、安全设备设施管理、劳动环境及卫生条件管理、事故管理等；在微观的综合管理方法方面有安全生产“五大原则”、“全面安全管理”、“三负责制”、“安全检查制”、“四查工程”、安全检查表、“0123管理法”、“01467”全管理法等，还有专门性的管理技术，如“５Ｓ”活动、“五不动火”管理、审批火票的“五信五不信”、“四查五整顿”、“巡检挂牌制”、防电气误操作“五步操作管理法”、人流物流定置管理、“三点控制”、“八查八提高”活动、班组安全活动、安全班组建设等。随着现代企业制度的建立和安全科学技术的发展，现代企业更需要发展科学、合理、有效的现代安全管理方法和技术。现代安全管理是现代社会和现代企业实现安全生产和安全生活的必由之路。一个具有现代技术的生产企业必然需要相适应的现代安全管理科学。目前，现代安全管理是安全管理工程中最活跃、最前沿的研究和发展领域。 现代安全管理的理论和方法有：安全管理哲学、安全系统论、安全控制论、安全信息论、安全经济学、安全协调学、安全思维模式、事故预测与预防理论、事故突变理论、事故致因理论、事故模型学、安全法制管理、安全目标管理法、无隐患管理法、安全行为抽样技术、安全经济技术与方法、安全评价、安全行为科学、安全管理的微机应用、安全决策、事故判定技术、本质安全技术、危险分析方法、风险分析方法、系统安全分析方法、系统危险分析、故障树分析、“PDCA”循环法、危险控制技术、安全文化建设等。 现代安全管理的意义和特点在于：要变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理；变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理（变事后型为预
编号：SM-ZD-42072 安全生产管理原理与原则Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
安全生产管理原理与原则 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 安全生产管理作为管理的主要组成部分，遵循管理的普通规律，它既服从管理的基本原理与原则，也有特殊性的原理与原则。 安全生产管理原理是对客观事物实质内容及其基本运动规律的表述，原理与原则实质内容之间存在内在的、逻辑对应关系。安全生产管理原理是从生产管理的共性出发，对生产管理工作的实质内容进行科学的分析、综合、抽象与概括所得出的生产管理规律。 安全生产管理原则是根据对客观事物基本规律的认识引发出来的，需要人们共同遵循的行为规范和准则。安全生产原则是指在生产管理原理的基础上指导生产管理活动的通用规则。 原理与原则的本质与内涵是一致的。一般来说，原理更基本，更具普通意义；原则更具体，对行动更有指导性。 (一)系统原理
编号：SM-ZD-12528 现代管理科学中的几种理 论 Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改
现代管理科学中的几种理论 简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 一系统论的基本思想 系统论渊源辩证法。辩证唯物论认为：物质世界是由无数相互联系、相互依赖、相互制约、相互作用的事物和过程形成的统一整体。系统论以“系统”为对象，研究其整体与部分、结构与功能的相互关系，并采取最优化方法求得最佳效果。它是辩证唯物论原理的一种具体运用，是消防安全管理的一种重要指导理论。 系统是指“相同或同类的事物按一定的秩序和内部联系组合而成的整体”。也可以说，系统是：“由相互作用、相互依赖的若干要素所组成，具有特定功能的有机联系的整体”。从宇宙天体到徽观粒子，从社会到人类个体，世间所有事物都可以视为系统。 系统论的基本思想具体表现在以下7个方面： (一)系统的整体性 系统与要素之间是不可分割的。系统整体的性质与功能
现代煤矿安全管理原理(新编 版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0139
现代煤矿安全管理原理(新编版) 1、现代煤矿的安全管理 安全管理是一项综合性以人为中心的科学管理，是煤炭企业管理的一个重要环节，它反映了煤矿综合素质的高低。煤矿安全与否决定于人的安全行为和物的安全环境，而人的安全行为与人的安全心理密切相关。换句话说，煤矿安全管理，主要是对人、设备和矿井自然环境的安全防护管理，其中，对人的管理是核心，因为人的因素是主导、管理因素是关键、物的因素是基础、环境因素是条件。在安全生产的管理工作中，应由事后追查为主转变为事前预防为主，按照人的心理规律和客观规律制定安全预防措施，引入和运用心理科学这个手段更好的为煤矿安全管理服务，在此基础上建立起一个全新的安全管理体系。
具体讲，煤矿的安全生产运行过程就是指人环境安全行为安全状态人的反复循环，其中，人是安全生产运行中的核心因素。安全管理就是要着重研究和控制在生产活动中自由度极大的人，这是实现安全生产的前提、基础和保证。煤矿发生事故，除了环境和设备诱发的因素外，更多的是人为事故，即责任事故。要克服人为事故的发生，必须要运用安全心理学的原理，培养训练员工养成自我控制的素质，从而减少不安全行为的出现，避免事故的发生。 2、知觉在安全生产中的运用 知觉在安全防范方面具有重要作用。因为知觉对客观事物属性的认知程度如何，对人的行为有直接的影响和制约作用。矿工们在井下作业，要做到高效和安全，是一个特殊的认识过程，主要是通过对井下一系列复杂事物和特殊环境的感知、记忆、理解，达到人与性格、事物与环境、生产与安全的适应和协调。只有清晰地感知到井下的客观环境，才能为排除不安全隐患奠定认识基础。同时，只有矿工知觉出不安全隐患才能在行为上、技术上做到预防，及时消除不安全隐患，实现安全生产。
编号：SM-ZD-95812 现代安全生产管理理论Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改
现代安全生产管理理论 简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 一、安全生产管理发展历史 二、安全生产管理原理与原则 安全生产管理作为管理的主要组成部分，遵循管理的普遍规律，既服从管理的基本原理与原则， 又有其特殊的原理与原则。 安全生产管理原理是从生产管理的共性出发，对生产管理中安全工作的实质内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的安全生产管理规律。 安全生产管理原则是指在生产管理原理的基础上，指导安全生产活动的通用规则。 （一）、系统原理 1、系统原理的含义：是现代管理学的一个最基本原理。即用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。 2、运用系统原理的原则
（1）、动态相关性原则。动态相关性原则告诉我们，构成管理系统的各要素是运动和发展的，它们相互联系又相互制约。显然，如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。 （2）、整分合原则。高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效综合，这就是整分合原则。运用该原则，要求企业管理者在制定整体目标和进行宏观决策时，必须将安全生产纳入其中，在考虑资金、人员和体系时，都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。 （3）、反馈原则。反馈是控制过程中对控制机构的反作用。成功、高效的管理，离不开灵活、准确、快速的反馈。企业生产的内部条件和外部环境在不断变化，所以必须及时捕获、反馈各种安全生产信息，以便及时采取行动。 （4）、封闭原则。在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原则。封闭原则告诉我们，在企业安全生产中，各管理机构之间、各种管理制度和方法之间，必须具有紧密的联系，形成相互制约的回路，才能有效。
现代安全管理理念 消灭事故，减少损失是现代安全管理最根本的职责，但现代安全管理除了消灭事故减少损失这项最根本的职责之外，还有两项重要的社会职能，即发展安全科学技术和直接为企业服务。因此，搞现代安全管理，不仅要有一个管理理念还有一个发展学科理念。在目前新形势下，对于一个现代安全管理机构来说，最重要的是要具有发展现代安全科学理念，其核心就是“以人为本、注重学术、服务企业、改革创新”。 一、“以人为本”是现代安全管理的哲学观 现代安全管理最根本的任务是消灭事故、减少损失，这个任务的实现要靠人，所以，现代安全管理的理念就是“以人为本”。 1．“以人为本”的科学内涵 “以人为本”就是坚持人的自然属性、社会属性、精神属性的辩证统一，是我们从事安全管理工作时应树立的一种哲学观。 以“以人为本”的科学内涵为指导，是现代安全管理工作中坚持“以人为本”的基本要求，就是把消灭事故、减少损失的崇高责任放在一切安全管理活动的中心。所以，“以人为本”在现代安全管理中既是一种价值观，也是一种方法论。它有以下几层意思：安全生产不仅是企业发展的需求，也是企业员工自身发展的需求，“企业”和“员工”都是需要安全的主体；安全管理的最终目的是推动企业的不断延续和发展，但安全管理推动企业的不断延续和发展是通过预防事故、减少损失来实现的；预防事故，减少损失要靠“人”来实现，“人”是一切安全管理的中心，培养安全生产所要求的人，必须全面提高人的综合安全素质，把企业员工培养成为富有主体安全精神和安全创造力的“人”。 2.确立以全面提高人的综合安全素质为宗旨的安全观 全面提高人的综合安全素质的基本内涵主要有以下几个方面：一是品德，在人的综合安全素质中居于首要位置，主要包括自然观、人生观、道德观和价值观，其实质是一种人文精神，能够正确认识和处理人与自然、人与社会、人与他人、人与自己的基本关系，核心是健全的人格；二是学识，它是全面提高人的综合安全素质的根本，主要指学问和见识，学问是人们对于自然、社会和思维的知识体系的深刻理解，见识则是对事物本身的洞察力，独到的见解和对未来的预见；三是才能，它是全面提高人的综合安全素质的核心，主要包括安全自学成才能力、安全方法选择能力、安全思维辨别能力、安全研讨设计能力、安全信息处理能力和安全管理表达能力等；四是体质，在人的综合安全素质中属于基础的地位，其内涵有两个方面：一是健全的体魄。二是健康的心理。在全面提高人的综合安全素质的基本内涵中，品德是方向，学识星根本，才能星核心，体质是基础。 3．坚持以人文、科技、创新的统一为核心的现代安全管理理念 安全管理理念是人们追求安全的理想。它是建立在对安全规律和时代特征深刻认识的基础之上的。什么是现代安全管理应该追求的理想呢?有识人士认为，应该是适应现代企业的
编号：SM-ZD-25402 企业现代安全生产管理技 术 Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改
企业现代安全生产管理技术 简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 (一)综合安全管理技术 1．安全生产科学管理原则 (1)生产与安全统一的原则：安全与生产的统一是要求：“‘谁主管、谁负责”的原则。在安全生产管理中要落实“管生产必须管安全”的原则。 (2)“三同时”的原则：国家对企业新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施要求必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的原则。 (3)“五同时”原则：要求企业领导在计划、布置、监察、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
(4)“三同步”原则：企业在规划和实施自身生产经营发展、进行机构改革、进行技术改造时，安全生产方面要相应的与之同步规划、同步组织实施、同步运作投产。 (5)安全否决权的原则：安全具有否决权的原则是指安全工作是衡量企业经营管理工作好坏的一项基本内容，该原则要求，在对企业各项指标考核、评选先进时，必须要首先考虑安全指标的完成情况。安全生产指标具有一票否决的作用。 2．科学的安全检查 科学的安全检查方法有如下四种：①经常性检查：是指安全技术人员、车间和班组干部及职工对安全工作所进行的日查、周查和月查，其目的是辨别生产过程中物的不安全状态和人的不安全行为，并通过检查加以控制和整改，以防止事故发生。②定期安全检查：使企业或主管部门根据生产活动情况组织的全面安全检查，如季节性检查、季度检查、年
现代安全管理原理——安全哲学 第二讲安全哲学 罗云教授中国地质大学(北京) 从“山洞人”到“现代人”，从原始的刀耕火种到现代工业文明，人类已经历了漫长的岁月。20世纪，人类发明和开发利用了技术，使生产与生活的方式、内容发生了一系列的嬗变，这种状况将在21世纪把人类现代生存环境和条件的改善和变化提高到前所未有的水平。 显然，现代工业文明给人类带来了利益、效率、舒适、便利，但同时也给人类的生存带来负面的影响，其中最突出的问题之一，就是生产和生活过程中来自于人为的意外事故与灾难的极度频繁和遭受损害的高度敏感，技术的风险时时对我们的生存发出警告和威胁。 从前苏联的切尔诺贝利核泄漏事故到日本的地铁毒气事件；从韩国的豪华三丰百货大楼坍塌到中国克拉码依友谊宫火灾和最近的＂大舜号＂沉船事故；直至世界范围内每年３５０万人死于意外事故的“无形战争”，其中由于职业工伤和职业病导致的死亡110万人，交通事故导致死亡80余万人。惨痛的生命与健康损害及财产巨大损失的深刻教训，迫使人们警醒： ──呼唤人类安全科学技术的发展，以求对人的生命与健康、家庭幸福与安宁、社会建设与经济发展的＂绿十字＂保护！ ＂安全哲学＂──人类安全活动的认识论和方法论，是人类安全科学技术基础理论，是安全文化之魂，是安全管理理论之核心。
2.1国家领导人的安全哲学思想 1986年10月13日，江泽民主席任上海市市长时曾在有关专业会议上指出：隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。江主席的这一论述中包含着深刻的安全认识论和安全方法论的哲学道理。 其中，＂隐患险于明火＂就是预防事故、保障安全生产的认识论哲学。显然，＂隐患险于明火＂就是要我们认识到隐患相对于明火是更危险的要素，而在各种隐患中，思想上的隐患又最最可怕。因此，实现安全生产最关键、最重要的对策，是要从隐患入手，积极、自觉、主动地实施消除隐患的战略。 ＂防范胜于救灾＂，其要说明的是，在预防事故、保障安全生产的方法论上，事前的预防及防范方法胜于和优于事后被动的救灾方法。因此，在安全生产管理的实践中，预防为主是保证安全生产最明智、最根本、最重要的安全哲学方法论。 江主席提出的＂防范胜于救灾＂的哲学论断为我国的安全生产方针和消防安全方针等，提供了坚实的理论基础。这一理论基础还可以作出以下系统的诠释。 ＂安全第一，预防为主＂一直是我国安全生产的基本方针，对于消防方针，也是以＂预防为主＂为主题，故有＂预防为主，防消结合＂之说。这是从方针或原则上的表述，在理论和原理方面，＂预防为主＂的科学基础可基于如下方面： 2.1.1从历史学的角度
现代安全生产管理理论 1、安全生产管理的发展历史 （1）国外 18世纪中期，大规模的机器化生产，事故与职业病的增多，发送作业环境逐步形成。 20世纪初，现代工业的发展，使得重大人员伤亡和财产损失不断增加，现代安全管理雏形逐步形成（如安全生产管理机构、制定法规、安全教育、安全管理等）。 20世纪50年代，经济快速增长，人民生活水平的提高，劳动者提出安全与健康保障和要求越来越高，以系统安全理论为核心的现代安全管理模式形成。 20世纪末，现代制造业和航天技术的发展，对内劳动者对安全健康提出更高要求，对外“贸易壁垒”以OHSMS为代表的企业安全生产风险管理思想形成。 （2）国内 现代安全生产理论于20世纪50年代进入中国。 60-70年代，引进并研究事故致因、事故预防理论和现代安全生产管理思想。 80-90年代，风险评价，风险源辩识与监控。 20世纪末，OHSMS企业安全生产风险管理思想形成。 21世纪初，提出风险管理思想。
2、现代安全生产管理理论 （1）安全生产管理的原理和原则。 原理原则 系统原理动态相关性原则、整合分原则、反馈原 则、封闭原则 人本原理动力原则、能级原则、激励原则 强制原理安全第一原则、监管原则 预防原理偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则 这里需要强调的是原理，原则与实际工作方法的对应关系。 安全生产管理原理（普遍意义） 从生产管理的共性出发，对生产管理工作的内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的生产管理规律。 安全生产原则（指导意义） 在安全生产管理原理的基础上确定的指导生产管理活动的通用规则（行为规范和准则）。 系统原理 ——用系统论的观点理论和方法，认识和处理管理中出现的问题。 运用系统原理的原则： ●动态相关性原则 各要素动态发展，相关联且相互制约。
现代管理科学中的几种理论 一系统论的基本思想 系统论渊源辩证法。辩证唯物论认为：物质世界是由无数相互联系、相互依赖、相互制约、相互作用的事物和过程形成的统一整体。系统论以“系统”为对象，研究其整体与部分、结构与功能的相互关系，并采取最优化方法求得最佳效果。它是辩证唯物论原理的一种具体运用，是消防安全管理的一种重要指导理论。 系统是指“相同或同类的事物按一定的秩序和内部联系组合而成的整体”。也可以说，系统是：“由相互作用、相互依赖的若干要素所组成，具有特定功能的有机联系的整体”。从宇宙天体到徽观粒子，从社会到人类个体，世间所有事物都可以视为系统。 系统论的基本思想具体表现在以下7个方面： (一)系统的整体性 系统与要素之间是不可分割的。系统整体的性质与功能存在于各要素的有机联系之中，而要素只有在系统的整体中才能体现它作为部分的意义。系统在整体上具有不同于其部分的新特性、新功能。系统在其整体水平上的功能并不等于各组成部分的功能的简单叠加。通过对各要素的合理组织和协调，系统会产生整体功能的放大效应，即1+1>2；而当各要素之间产生内耗，结构合理时，会导致整体功能的缩小效应，即1+1<2。 (二)系统的有序性
系统中各要素的位置和次序是有层次、有秩序、有规律的。系统的有序性首先表现在空间排列的有序性和时间排列的有序性。空间排列表现在层次性上，一个系统总是由若干子系统组成；而子系统中又包含着若干下一级子系统；各不同层次的要素所遵循的联系和作用规律不同，各层次之间既有质的差别，又有内在的联系。时间排列表现在系统发展的有序性，在系统的发展序列中，各序列之间存在必然的逻辑关系和有机联系。 (三)系统的目的性 系统目的性的具体表现是系统的功能，即系统在一定环境中所发挥的作用。 (四)系统的开放性 系统的存在并不是孤立的，任何系统无不存在于一定的环境之中。它能与环境之间进行物质、能量、信息的交换，使系统具有适应环境的生命力。 (五)系统的动态性 任何系统都处于发展变化之中。这就要求人们在研究和处理任何事物时，要用发展变化的眼光，要具体分析对象的实际发展状态，才能确定应当采取的正确措施。 (六)系统的相关性 系统中各要素或子系统之间是相互联系、相互作用、相互制约的。例如，一个单位的消防工作可以看作许多相关子系统组合而成的一个