促进邻里团结构建和谐社区的现状及建议胡锦涛总书记指出，构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。建设和谐社区是构建和谐社会的必然要求，是巩固发展文明城区的客观需要，是服务群众、凝聚人心的重要途径，是巩固党执政基础的根本保证。而要构建和谐社区，应从“促进邻里团结”着手，只有邻里和睦，才有社会和谐。孟
子“乡里同井，出入相友、守望相助、疾病相扶持，则百姓亲睦”则生动描述了邻里友善相处、社会美满和谐这一令人神往的意境。然而随着城市化进程的加快，居民生活节奏变快，人口流动增大，社区居民成分的多样性和需求的差异性越来越大，邻里间缺少公共沟通平台，交往和沟通越来越少。因此，构建和谐社区要在扩展社区服务，完善社区公共设施，建立社区服务机制，增强社区凝聚力方面提出新的要求。
本课题组在对莲花五村社区（纯居住区）、梧村社区（商贸、居住区）、五通社区、何厝社区（村改居的社区）等几个有代表性的社区进行调研后，对当前促进邻里团结、构建和谐社区现状进行分析并提出了若干建议。
一、社区在做好邻里团结、构建和谐社区方面取得的成效
在党委政府的重视下，各社区党委要求党员要模范地搞好邻里团结，发挥党员的先锋模范带头作用，同时以做好辖区内企业的党建工作为契机调动各方面的积极性，开展服务群众，关心弱势群体的活动。
（一）广泛深入地开展宣传教育工作，提高居民的整体素质。
1、充分利用社区的宣传栏、活动宣传板及标语，或与同驻企业
共建联合创办社区报等方式，加大宣传本社区的好人好事，刊载有关构建和谐社区的内容；社区在开展各种活动时，散发《构建和谐社区、争创文明城市》等有关宣传材料或举办有奖知识抢答活动等。
2、定期召开居民小组会议或举办专题讲座，倡导构建和谐社区
的理念。如：莲花五村社区请厦门市委讲师团“鹭江讲坛”成员、学校教师分别宣讲《构建社会主义和谐社会的重要意义及基本要求》、《关注民生，推进和谐社会》、《弘扬民族精神，做“五好公民”》等；梧村社区党委还成立了社区党校业余讲师团。
3、开展社区级、街道、区、市、省的“五好文明家庭”评选活动，促进创建工作的深入开展。在评选活动中涌现出许多“五好文明家庭”，如莲花五村2007年评为社区级”五好文明家庭有769户，街道级有388户，区级有194户，市级有5户，省级有1户，共1357户，占总户数的64.68%。
（二）开展形式多样的社区居民活动，努力构建居民情感交流的平台。
1、开展各式主题活动、邻里节活动，举办卡啦OK大家唱、文艺演出、电影专场，组织合唱、舞蹈、气排球、棋类等活动，社区还从实际出发，因地制宜地开展老人幼儿亲情联欢，增进了居民间的情感交流。
2、社区老龄协会、妇联、关工委，组织老人、妇女、青少年参观、培训、义诊、慰问活动等，不断扩大居民的接触面和参与面。
（三）开办社区老龄大学、老龄之家，让居民在学习活动中增进友谊。社区充分利用企事业单位的资源，如场所、设备、师资资源等，开办老龄大学、老龄之家，使老龄同志走出封闭的家，在学习活动过程中，增进了感情，建立了友谊，大家从陌生到相识、相助，融入到社区的大家庭中。
（四）同驻共建，多方参与，将不和谐因素排除在萌芽状态中。居委会、业委会、物业、地段民警等各有关单位联合互动，综合治理、排解矛盾，将细微的不和谐因素消除在萌芽状况之中。
此外，在村改居过度期内的社区，社区主要把精力用在工程建设项目上，做好土地被征用后居民的生活保障，保障居民老有所养、老有所医；对困难户做到应保尽保，有效保障居民基本生活，从源头上对促进邻里团结、构建和谐社区提供物质保障。
二、促进邻里团结构建和谐社区的不足与困难
虽然我市构建和谐社区工作取得了可喜的进展，但也应当看到当前和谐社区的创建中，尚存在诸多不足和困难，主要有：
（一）居民对社区缺乏认同感，社区活动参与面不够广，积极性有待进一步调动。参与人员大多为退休老人，而住在社区的在职人员参与少，他们的的观念相对较淡薄，对社区关心不够。
（二）社区服务功能被弱化。上面千条线，底下一根针。社区工作人员工作压力大，更多地忙于上级行政部门的工作检查、验收，据不完全统计，政府各行政职能部门有140多项工作要由居委会承担，他们经常加班加点，疲于应付，削弱了社区服务功能。
（三）缺乏栋（梯）长工作机制，职责不明确。栋（梯）长是构建和谐社区的骨干力量之一，也是构建和谐社区的一线力量，但是目前栋（梯）长在工作中缺乏科学有效的工作机制，其职责主要是抓计生工作，在促进邻里团结方面的作用的有待进一步发挥。（四）经费不足，缺乏硬件设施、活动场所。在调研过程中，多数社区反映当前社区经费困难，硬件设施相对滞后，活动场所不足，已经成为社区建设的瓶颈。
（五）政府服务跟不上村改居项目开发的需要。由于政府有些后续的服务工作跟不上，有些村改居社区，拆迁后土地仍闲置着，无上项目；有的“金包金”工程已建成并完成招标工作，但由于有些部门对工程没及时验收，导致工程无法及时交付使用，影响居民的切身利益。
三、促进邻里团结构建和谐社区的若干建议：
（一）加强社区党委的领导是促进邻里团结，构建社区和谐的关键。社区工作开展得如何，要看党委重视程度，决策是否与时俱进，是否有创新观念。社区要以科学发展观为统领，从微观入手达到宏观之大成，健全和完善创建和谐社区工作领导班子，领导班子要做到职责明确、分工具体、检查落实到位。要通过有力的领导、有效的协调、将整个创建过程始终纳入“四个落实”（组织落实、任
务落实、人员落实、措施落实）管理之中。要以“民思我想，民困我帮，民需我办，民求我应”的亲民爱民理念为不懈的追求，开创邻里团结，社区和谐的新局面。
（二）出台《关于加强当前新型邻里关系建设的指导性意见》，是促进邻里团结，构建和谐社区的有效依据。政府应出台《关于加强当前新型邻里关系建设的指导性意见》，提出适应新形势要求
的“与邻为善、互助友爱、明礼诚信、和睦相处”的新型邻里关系，拓展社区服务功能，使邻里团结 构建和谐社区工作有章可循。
（三）加大宣传教育力度，努力培植新型的社会主义文明和谐社区意识，不断增强居民对社区的归属感、认同感，是构建和谐社区的思想基础。居委会要发挥群众自治组织自我教育的传统优势，运用各种形式的手段，大力宣传基本道德知识和道德规范，宣传“厦门市市民文明公约”、“厦门市‘十不准’规定”，使之做到家喻户晓，人人皆知，吸引社区居民普遍参与“爱心送温暖”、“志愿者”、“扶残助困”等道德实践活动，培育居民和谐社会人人共享，建设和谐人人有责的责任意识，使人们的思想感情在活动中得到熏陶，道德境界得到升华。
（四）建立并落实长效的工作机制是促进邻里团结，构建和谐社区的制度保障。促进邻里团结，构建和谐社区是项永久性的工作，因此需要制定相应的工作制度，使工作经常化、科学化、制度化。
1、建议以栋（梯）为单位，开展活动，搭建本栋（梯）居民交流沟通平台，使之成为栋（梯）邻里团结的载体和纽带。由现有的梯长牵头，定期或不定期地开展活动，活动要从实际出发，做到喜闻乐见、讲求实效；引导居民“敲门问声好”、“开一扇门、握一次手、聊一回天、赠一句言、献一片情、解一份忧”，从中提高人们团结互助的意识，形成和睦相处的氛围，增强居民的凝聚力和社区的归属感。
2、建立本栋楼的互助联络网。要弘扬中华民族街坊邻里那种朴素、真诚、友善、互帮、互助的优良传统，建立本栋梯住户的电话联络网，开展“邻里互助”的服务活动，如独居老人的平安铃可请中青年作为第二责任人，协助独居老人采购日常较为沉重的生活用品，代请医生等。
3、制定楼道文明公约，共同维护邻里和睦关系。制定并张贴楼道文明公约，公约要简明、易懂、可行，能得到大家认同。
4、加强栋梯住户的动态管理。遇到本梯有的房子出租或出售，梯长应及时向新住户介绍本梯的“楼道文明公约”及交待房屋装修中应注意的事项，做好栋梯住户的动态管理。
5、要科学地建设和管理社区服务志愿者队伍。社区服务志愿者队伍结构要合理，既要有驻地单位的志愿者，又要鼓励辖区居民积极参与；建立一整套社区服务志愿者的管理制度和鼓励政策。
6、加大邻里和睦表彰力度，大力弘扬“邻里团结”的文明新风。对在促进邻里团结，构建和谐社区工作中表现积极的单位和个人给予表彰。每年可由社区推荐，由街道办、区、市、省每年或每两年表彰一批先进个人或先进集体，并通过经验交流、现场观摩等形式，大力弘扬邻里团结的文明新风，鼓励居民做社会主义的道德规范的实践者，中华美德的传承者，新型人际关系的倡导者，和谐社区的建设者，促进良好社会风气的形成，营造“和睦邻里”的氛围。
（五）整合资源，激发参与热情，形成促进邻里团结，构建和谐社区的社会合力。社区的建设与发展离不开全体居民的参与与支持，也离不开驻辖区单位、社会组织的支持和帮助。只有充分调动社区所有群体参与共建的积极性，使社区居民认识到自我发展与社区发展的一致性，把单位目标、个人目标与社区建设目标有机地整合在一起，使驻辖区单位、社会组织和社区居民都能积极主动地参与到和谐共建活动中，才能实现共建各方互助合作与互利互赢。可定时开放驻辖区单位、社会组织的活动场所，解决社区开展活动所
需场地的问题，或租用驻辖区企业的闲置地盘，积极构建社区内设施资源共建共享机制。
（六）加大政府的资金投入，改善社区开展活动的条件，是促进邻里团结，构建和谐社区的物质保障。目前，各个社区开展各项活动的基础条件不尽相同，有的缺乏活动场地，有的缺少硬件设施，普遍深感资金短缺。建议各街道根据各社区的工作任务，全面规划，统筹兼顾，合理安排资金；其二，一年重点安排一至两个社区的重点基础设施建设，力争在“十一五”至“十二五”期间，把全市社区基础建设工作搞好，其三，建议发挥社区的主观能动性，积极性，由各社区根据本社区的工作实情编写年度工作计划，财务预算，上报街道办，街道办负责审批监督，按时下拨资金，并监督资金的使用。这样，不仅邻里团结，社区和谐搞的好，而且将全面提升厦门市社区其它各项工作的品味和成效。
（七）以人为本，关注弱势群体，是当前促进邻里团结构建和谐社区的工作重心。大力倡导“互帮互助、与邻为善”的亲情邻里关系，关注低收入群体、困难家庭、流动人口等弱势群体，建立弱势群体资料库，进行动态管理，每年对辖区内弱势群体普查一次，确定当年度的贫困户，或根据贫困当事人提出经审核，更新弱势群体资料库，并根据实际情况，开展扶贫助弱献爱心活动、“一帮一”结对子活动等，让他们感受到来自社区的温暖；为弱势群体创造更多的沟通交流和参与的机会，使他们在参与创建活动中获得价值认同和成就感，促进社区群众的心理和谐，塑造积极向上的健康心态，提高社区居民对弱势群体的关爱意识，使社区成为一个其乐融融的温暖大家庭。
在当前，要认真做好村改居社区的项目开发和及时交付使用。政府在进行土地拆迁和发放土地补偿金的同时，应及时做好项目工程建设、招商，及时做好工程验收工作，保证工程及时交付使用，安排好村改居居民的再就业问题，消除隐形忧患，使社区和谐、社会长治久安。
课题指导：叶必勇
课题组长：郭国音课题组成员：沈友兰、涂育杠、钟文鸿、曾秀琴
课题执笔：郭国音
二00八年八月二十八日
创建和谐社区实施方案 社区是社会的一个“缩影”,，建和谐社区是构建和谐社会的基础性工作,下面是xxxx为大家整理的，供大家分享。一 一、指导思想 坚持以党建为关键，以服务为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，努力把社区建设成为社会服务的载体、社会管理的依托、社会稳定的基础，使社区在基层民主方面发挥示范作用，在提高居民生活质量方面发挥服务作用，在密切党群干群关系方面发挥桥梁作用，在创造安居乐业美好环境方面发挥促进作用。 二、创建目标 通过努力，使社区基本形成坚强有力、运转协调的组织体系;管理民主、居民自治的运转机制;广泛参与、项目齐全的服务功能;安全稳定、治安良好的社会秩序;清洁卫生、优美舒适的生活环境;诚信互助、团结友爱的人际关系，为构建和谐望城奠定基础。 三、创建方法 社区要从以下十个方面抓好创建工作，包括创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好等十个方面。
四、评选办法 创建工作采取“星级评定”的办法，即将和谐社区各项指标分成创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好十个方面。“六星社区”每年评选一次，由社区自荐、街道审查，城区创建办公室组织检查验收。 五、保障措施和工作要求 (一)提高认识，加强领导。开展和谐社区创建活动，是促进辖区经济和社会协调发展的一件大事，必须坚持上下联动，各方配合，抓好落实。要高度重视和谐社区创建活动，成立创建工作领导小组，其主要职责是抓好和谐社区创建活动的协调、指导和监督。社区要立足实际，找准工作的切入点，制定出了社区居委会创建活动的工作计划和目标，并认真抓好组织实施和创建工作的落实。 (二)统筹安排，分类指导。按照“六星社区”的标准，结合各自实际情况，制定具体明确且经过努力能够达到的工作目标，确保创建工作扎实有序推进。 (三)各方配合，注重实效。积极争取上级部门、辖区单位的支持，与各方密切配合，认真落实各项工作任务。并定期将阶段性工作进展情况于每月底以书面形式报送街道创建办公室。二 一、指导思想
社区和谐邻里关系建设感想 本文主要从倡导讲求大义、顾全大局的邻里关系，为社会稳定出力献策；培育互相关爱、彼此理解的邻里关系，为温馨生活营造氛围；建立难有所帮、需有所应的邻里关系，为人际和谐奠定基础几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：邻里关系，是现代社区里人与人关系中最重要的部分。构建和谐的邻里关系，必须坚持以人为本，坚持以政府推动为主导，以服务群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文化活动为载体。。要以社会和群众的大义、大局为重，引导广大居民以合作的精神、双赢的理念去有异求同、立同存异，使自己的言行真正服从于社会的繁荣和人民的幸福，这是开展好邻居活动的出发点和落脚点。只有心中有爱，才能以同情的态度对待他人。社区做为社会的缩影，构成复杂，在构建社会主义和谐社会的今天，面对利益主体的多样性及其利益诉求的差异性和复杂性，就要引导邻里之间相互包容，并且持之以恒。从这个意义上来说，和谐的邻里关系不仅仅是一种仁爱的光芒，更是一种坚持的美丽。具体材料请详见： 做为一名社区工作人员，我在长期的社区工作中深刻地认识到：邻里关系做为社区人际关系的重要组成部分，邻里和谐是社会和谐的基础。 千金买屋，万金择邻。邻里关系，是现代社区里人与人关系中最重要的部分。邻里和谐，文明祥和，才可能让人人心情舒畅，人人有归属感、安全感，生活才能丰富多彩，有了邻里和谐的音符，才能汇集出全社会和谐的交响。构建和谐的邻里关系，必须坚持以人为本，坚持以政府推动为主导，以服务群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文化活动为载体。通过组织内容丰富、形式多样的邻居节活动，打造文明家园、温馨家园、人文家园、平安家园、优美家园等五个家园为主要内容、贴近居民实际生活需求的活动品牌，如社区文化艺术节、社区“百家宴”、“奉献诚挚爱心，传递邻里真情”的捐赠活动、“淡淡茶，浓浓情”邻里聊天茶话会、左邻右舍体育趣味活动、文明礼仪伴我行、好邻居认养和谐树和亲情树等活动项目，沟通、密切邻里关系，从而从构建和谐的邻里关系入手，建设和谐社区、和谐社会。为适应社会进步和发展的需要，我认为，建设和谐的邻里关系，重点要努力构建和谐向上的三个关系。
构建社会主义和谐社会的意义 构建社会主义和谐社会的基本内容是： 一要建立起人与人之间互相尊重、互相信任的社会关系； 二要全体人民各尽所能、各得其所、和谐相处； 三要和谐兴国、和谐创业、和谐安邦。 构建社会主义和谐社会，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的，它既体现了广大人民群众的“最近目的和利益”，也体现了广大人民群众的“未来”利益。它完全符合“三个代表”重要思想的要求。进入新时期新阶段，我们党要保持先进性，巩固党的执政地位，提高党的执政能力，就必须努力实现人民群众期盼社会稳定、和谐的愿望。这样，我们才能得到人民群众的拥护，社会主义才能充满活力。构建社会主义和谐社会，关系最广大人民的根本利益，关系巩固党执政的基础、实现党执政的任务，关系国家的长治久安。 第一，构建社会主义和谐社会，有利于我们抓住和用好重要战略机遇期、实现富强民主文明和谐的社会主义现代化宏伟目标。 由于资源能源紧缺压力加大，人与自然之间的矛盾越来越突出；由于发展不平衡，城乡矛盾、区域之间的矛盾、经济发展与社会发展的矛盾更加突出；由于人民群众的物质文化需要不断提高并更趋多样化；由于劳动者就业结构和方式不断变化，人员流动性大大加强，社会组织和管理面临新问题，人与社会的矛盾更加突出，等
等。解决这些矛盾和问题，是我们实现全面建设小康社会的目标进而实现社会主义现代化的重要前提，也是构建社会主义和谐社会的重要任务。 第二，构建社会主义和谐社会，有利于我们准确把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险。 和平与发展仍是当今时代的主题，世界格局处于向多极化过渡的重要时期，经济全球化趋势不断深入发展，科技进步突飞猛进，国际产业升级和转移速度加快，各国注重经济发展和国际经济技术合作，区域经济一体化进程加速。从总体上看，这些因素给我国的改革发展带来了难得机遇和有利条件。提出构建社会主义和谐社会，有利于我们在复杂多变的国际形势下，应对来自外部的各种挑战和风险，把国内的事情办好，始终保持国家统一、民族团结、社会稳定的局面。 第三，构建社会主义和谐社会，有利于巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务。 构建社会主义和谐社会，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，是我们党实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的重要体现，也是我们党实现执政的历史任务的重要条件。党的十六大以来，中央高度重视社会建设。强调坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；强调牢固树立和认真落实科学发展观，推进经济社会全面协调可持续发展；强调坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，切实做好关心群众生产生活的工作；强调发展党内民主和人民民主，充分调动一切积极因素；强调树立和实践社会主义荣辱观等等，在促进社会和谐方面取得了新的重要的进展。也只有把社会建设搞好了，我们党才能不断增强执政的社会基础，才能更好地实现
社区是城市的细胞，社区服务中心是做好社区工作的载体，是服务居民、改善民生、创新社会管理、构建和谐社会的重要平台。社区建设的好坏不仅直接关系到政府的形象和社会的稳定，还与人民群众生产、生活息息相关。做好基层社区建设和管理工作，对于扩大基层民主，建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区，促进经济和社会协调发展有着重要意义。 随着社会转型、政府职能转变，越来越多的单位人成为社会人，以及大量的农村务工人员涌入城市，使得现行社区的社会管理和服务工作面临许多新情况、新问题。主要表现为：社区居民对社区认可度较低。参与程度不高，缺乏对社区的认同感和归属感，没有形成共住共建的良好氛围；社区服务项目少且单一，水平不高。且服务人才短缺，服务体制机制不顺畅，保障能力不强；投入不足。社区自身造血功能不足，承担大量社会事务，因“费随事转”得不到落实，经费短缺,致使相关工作难以开展。 社区建设是加强社会管理的重要基础，加强社区建设已势在必行。为进一步推进城市基础设施建设、提升社区服务水平，提高居民整体素质和生活质量，要做到以下几点： 一、提升社区居民参与意识 社区建设是社区成员参与的过程。社区单位和社区居民的广泛参与是社区建设永不衰竭的力量源泉。为此，要建立健全社区成员代表大会等群众性自治组织，全面推进社区居民自治。同时，对与居民群众切身利益相关的一些事务，要广泛地吸收居民群众参加，拓宽居民参与的渠道和途径，让居民表达自己对社区建设的要求和建议。加大社区人力资源开发的力度，建立社区服务志愿者队伍，要教育引导居民发挥自身特长，把从事志愿服务作为居民的义务和良好的道德风尚来提倡。 二、加强社区队伍建设 社区工作者队伍建设是社区自治组织建设的基础。加强对社区工作者的岗位实践和定期培训，并逐步实行社区工作者资格认证和持证上岗制度。创新人才激励机制，选聘一批年轻化、专业化、组织协调能力强、有良好人际沟通能力和热心于社区建设的高素质人才，从现职干部、大中专毕业生、军队转业干部、下岗
建设和谐社区演讲稿 篇一：构建社会主义和谐社会演讲稿 构建社会主义和谐社会演讲稿作者：黎开志把握和谐社会的时代特征,构建社会主义和谐社会 各位领导、老师、学友们：上午好！我演讲的题目是《把握和谐社会的时代特征,构建社会主义和谐社会》，党的十六届四中全会明确提出：“构建社会主义和谐社会”，一时间“和谐”成了我们这个社会最亮丽的名词，“和谐”也获得了最广泛的社会认同。那么到底什么是和谐社会呢？和谐社会有什么时代特征呢？胡总书记在一次重要在讲话中是这样描述的“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处的社会，”一语道破天机，胡总书记高屋建瓴，以伟人的眼光，恢弘的气势，对社会主义和谐社会作了高度精辟的概括，这一论断是我们党建设社会主义理论的新发展、新突破。这一论断也道出了社会主义和谐社会的时代特征。那就是：第一，民主法治。构建和谐社会是社会主义物质文明、精神文明和政治文明的有机统一，物质文明是构建和谐社会的物质基础，而民主法治是政治文明最重要的特征，是构建和谐社会强有力的政治保障，我国现阶段，腐败问题、“三农问题”、社会治安问题、地区差距和贫富差距问题、人口资源环境问题等一些“不和谐”的社会现象依然存在，有些问题的社会影响还很严重，要合理解决这些问题，无不有赖于民主制度的健全和法治手段的完善。第二、公平正义。坚
持并实现公平正义，是和谐社会的重要保证之一，公平正义不仅体现在分配上，还贯穿于经济、法律、道德等层面上，高考录取的地域差异，造成个人命运的巨大落差；城乡之间的起点不公造成的贫富悬殊；行业不公造成的收入分配不均等等，这些都是政策性不公造成的。值得注意的是，公平正义的维护和实现并不是传统意义的均贫富，中国人“不患寡而患不均”的绝对公平观是一种低俗的、落伍的公平观。因此效率优先、兼顾公平的原则，鼓励竞争、提倡先富和共富一致的原则，程序正义和实质正义相一致的原则，扶持和帮助弱势群体由弱变强的原则，都应当得到尊重和遵守。第三、诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处，诚信友爱是和谐社会的道德基础，诚信友爱不仅是中华民族的优良道德传统，而且也是人类文明的共同财富和普遍价值，几曾何时，在我们拼命追求经济财富的同时，却从内心感受到一种深深的恐惧和危机，我们多少人仿佛除了拥有金钱以外什么也没有了，因此有人说“宁喝毛主席的汤，不愿吃邓的肉”，明荣知耻，已经成为我们社会最紧迫的呼声，诚信友爱已经成为当前我们最紧缺的道德资源，胡总书记提出的“八荣八耻”对我们中华民族来说是一场及时雨，成了我们共同的道德标杆，而诚信友爱又是一切道德标准的基础。第四、充满活力。社会活力是历史进步与发展的源泉与动力，社会活力是社会生产力持续增长的保证，离开了社会活力一切便会变得僵化，构造和谐社会便失去支撑。那么社会活力来自于哪里？我认为制度保障是关键，体制创新是根本。在全面建设
和谐社区创建活动实施方案 一、指导思想 坚持以党建为关键，以服务为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，努力把社区建设成为社会服务的载体、社会管理的依托、社会稳定的基础，使社区在基层民主方面发挥示范作用，在提高居民生活质量方面发挥服务作用，在密切党群干群关系方面发挥桥梁作用，在创造安居乐业美好环境方面发挥促进作用。 二、创建目标 通过努力，使社区基本形成坚强有力、运转协调的组织体系；管理民主、居民自治的运转机制；广泛参与、项目齐全的服务功能；安全稳定、治安良好的社会秩序；清洁卫生、优美舒适的生活环境；诚信互助、团结友爱的人际关系，为构建和谐望城奠定基础。 三、创建方法 各个社区要从以下十个方面抓好创建工作，包括创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好等十个方面。 四、评选办法 创建工作采取“星级评定”的办法，即将和谐社区各项指标分成创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好十个方面，按照十分制考核，每个方面达到9分以上获得“一星”，十个方面都在9分以上的为“十星级和谐社区”，获得“七星”以上为“达标社区”。“十星社区”每年评选一次，由社区自荐、乡镇审查，县和谐社会建设指导委员会办公室组织检查验收。被评为“十星级和谐社区”的，由县委、县政府进行表彰。 五、保障措施和工作要求 （一）提高认识，加强领导。开展和谐社区创建活动，是促进县域经济和社会协调发展的一件大事，必须坚持上下联动，各方配合，抓好落实。各乡镇要高度重视和谐社区创建活动，成立创建工作领导小组，工作领导小组办公室设在镇社会事务办，其主要职责是抓好和谐社区创建活动的协调、指导和监督。各社区要立足实际，找准工作的切入点，制定出本社区居委会创建活动的工作计划和目标，并认真抓好组织实施和创建工作的落实。 （二）统筹安排，分类指导。各乡镇和社区要按照“十星级和谐社区”的标准，结合各自实际情况，制定具体明确且经过努力能够达到的工作目标，确保创建工作扎实有序推进。
城市社区邻里关系建设 内容摘要： 我国自古以来就有“远亲不如近邻”的俗语。 其实，讲的就是邻里的社会支持功能。 而我国也确实存在邻里互尊、互帮、互助的长期传统。 邻里之间关系融洽，不仅是我们民族的优良传统，也是社会主义精神文明建设中所提倡的一种美德。 邻里环境能够为我们的居住、学习、成长、娱乐和休息给予关照和提供资源、机会和场所，能够用价值观、行为规范、非文字的行为举止准则包围和塑造我们，也能够丰富我们的社会和个人生活。 邻居是构成社会的根基，只有邻里的和谐才能有整个社会的和谐。 邻里关系是社会关系的基础，邻里和谐是社会和谐的保证。 邻里和谐，人人期盼。 邻里和谐，人人有责。 关键字： 和谐邻里关系思想道德建设沟通正文一： 邻里关系邻居对于我们，是家庭生活与社会生活之间的重要纽带。 “远亲不如近邻”这句古话足以说明邻里关系的重要性。 邻里关系是社会中的重要公共关系，如果运转良好，将对人群素质、道德水平产生深远影响。 如果我们住在豪华的房子中，但邻里关系缺失，亲人朋友关系也随着生活节奏的加快和城市扩大带来的空间距离拉大而日渐疏远，如果生活中只剩下同事、客户等外围公共关系，生活将变得干涩乏味。
二： 中国社区邻里关系现状分析： 在20年前的城市，市民居住的大多是单位分配的房子，共用厨房、厕所等，彼此之间见面的机会相对较多，大家逐渐就相互熟悉。 随着住房条件的日益改善，我们也许不再为争过道而面红耳赤了，不必担心隔墙有耳了，可我们又都被水泥壁垒裹住了。 与此同时，邻里关系由从前的感性阶段上升到理性阶段。 当一个社会正在感慨邻里关系的缺失、人际关系的恶化的时候，新邻里关系的萌动，也许就意味着某种变化和希望——平等的人与人之间的关系成为一个社会的灵魂，被我们淡忘的邻里关系正是这其中的一个重要部分。 现在邻里之间打招呼的比例比十年前下降很多，但互助互惠的比例却上升了很多。 现在的邻里关系已经由从前的感性阶段上升到理性阶段，也就是说，表面上的寒暄也许少了，但遇到问题的解决方式却科学有效起来。 新邻里关系注重的是大家和睦相处但绝不干涉“内政”，强调的是一种距离感——众所周知，距离常常产生美。 很多高尚社区都设有“住户服务中心”和“业主委员会”，邻居们有什么事情不再相互麻烦，而是直接到住户服务中心，这已经成为一种模式化运作。 简单来说，就是邻里之间，人与人之间大大缺乏心与心的交流与沟通。 和睦邻里关系历来是中华民族的美德。 随着城市化进程延伸，人们的居住条件由平房向楼房转化。 随之而来的是，亲情环境的缺失，邻里关系的淡漠。 加之整个社会公德教育越来越薄弱，楼上楼下相邻多年而互不相识，居住对门而互不往来的例子屡见不鲜。
党的六中全会准确把握我国社会所处的历史方位,提出构建社会主义和谐社会这一重大战略任务,反映了人民群众的根本利益和共同愿望。全会围绕构建社会主义和谐社会这一主题所作出的理论阐述和决策部署具有科学的理论根据、深厚的历史背景和充分的现实依据。学习领会六中全会精神,首先应全面理解、深刻把握构建社会主义和谐社会的时代背景,增强紧迫感和责任感,把思想行动统一到党的六中全会精神上来。 顺应时代潮流,符合人民愿望 构建和谐社会属于社会建设范畴。对社会建设的重要性及对其范畴具有相对独立性的认识,是随着实践的发展而不断深化的。党的十一届三中全会以来,随着改革开放的不断推进,我国经济实力和人民生活水平不断提高,但社会建设相对薄弱,满足不了人们多方面的社会需求,经济建设和社会建设出现了不协调的现象,社会建设的紧迫性日益显现。党的十六大以来,我们党高度重视社会建设,对构建社会主义和谐社会的认识不断深化和拓展。党的十六大在阐述全面建设小康社会的宏伟目标时,把“社会更加和谐”作为一个重要目标鲜明地提到全党全社会面前,还强调要努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。这在党的历次代表大会中还是第一次。党的十六届四中全会进一步提出了构建和谐社会的任务,把构建社会主义和谐社会的能力确定为加强党的执政能力建设的重要内容。在去年举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会的能力专题研讨班上,胡锦涛同志就构建社会主义和谐社会提出了一系列重要论断,明确提出中国特色社会主义事业总体布局由原来的三位一体发展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体,提出了构建和谐社会的总体要求。党的十六届五中全会把构建和谐社会明确为全面贯彻落实科学发展观必须抓好的一项重要任务,明确了要求。这次全会进一步明确了社会主义和谐社会的地位,提出了“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”的重大论断。这一论断是我们党对中国特色社会主义本质的新认识,是对马克思主义社会建设理论的新发展。六中全会对构建社会主义和谐社会作出全面部署,顺应时代发展潮流,符合人民愿望,开辟了建设中国特色社会主义事业新境界。 立足世情国情,适应新的趋势 构建社会主义和谐社会是我们党立足世情国情,准确判断发展方位和趋势,适应新形势新任务的现实要求提出的重大战略任务。从世情看,当今世界发展趋势既给我国的改革发展带来了难得的机遇和有利条件,又面临着发达国家在经济科技等方面占优势的压力。从国情看,经济体制日趋完善,综合国力和人民生活水平大幅度提高,社会政治长期保持稳定。同时,也应看到,我国改革开放进入关键时期,社会转型加速推进,出现了“四个深刻变化”:经济体制深刻变革。经过20多年的经济改革,我国的经济体制已经从计划经济体制转变为市场经济体制,单一的公有制体制发展为以公有制为主体,多种所有制形式共同发展。单纯的按劳分配体制发展为以按劳分配为主,多种分配形式并存。经济基础发生了重大变化。社会结构深刻变动。随着中国工业化、城市化的快速推进,中国传统的城乡二元社会经济结构转向现代社会经济结构。新世纪的头5年,城市化率提高6.8 个百分点,这意味着每年有1700多万从农业人口转变为非农业人口。这种社会结构转变的速度和深刻度,在中国历史上是空前的。随着经济体制的转变和社会结构的变动,引起了社会成员的分化和利益格局的调整,产生了新的社会阶层和不同的利益群体,形成了复杂的阶层关系和利益关系。随着政治体制的不断完善和民主法制的不断健全,人民群众的民主法制意识日益增强,政治参与的积极性日益提高,人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性、越来越强。这种空前的社会变革给我国发展进步带来巨大活力,也带来这样那样的问题和矛盾。要适应新的形势要求,抓住机遇,应对挑战,实现我们党的奋斗目标,就必须把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。 维护群众利益,实现社会公平 构建社会主义和谐社会作为党的六中全会的主题进行研究部署,一个很重要的方面是基于当
“邻里守望”在和谐社区建设中的实践与思考 摘要：打造“奋进江汉、活力江汉、和谐江汉、宜居江汉”的新目标，构建和谐社区成为了实现“四个江汉”的重要保障。为如何构建和谐社区提出了几点思考。 关键词：和谐社区；构建；实践；思考； 中图分类号：C23 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-05-00165-01 江汉油田提出“共建美丽幸福油田”，打造“奋进江汉、活力江汉、和谐江汉、宜居江汉”的新目标，构建和谐社区成为了实现“四个江汉”的重要保障。基于这一考虑，广华社区中心结合油田社区实际，开展了系列“邻里守望”活动。作为社区的基本元素，家庭是社区的单元，邻里关系是社区幸福感的重要指标。因此，笔者从“邻里守望”在构建和谐社区实践的基础上，作一初步的思考和探析。 一、“邻里守望”在构建和谐社区的思考 城市化进程的加快，人们渐渐习惯了虚拟世界的交流，而忽视了面对面的沟通。越来越多的宅男宅女使邻里之间成为熟悉的陌生人。不少人都感叹“新社区建起来，老感情不见了”，社区的人情味去哪儿了？由于油田特殊的野外施工性质，加上近年走出去的步伐加快，江汉本土的空巢老人、
留守儿童和妇女逐年增加，油田社区更加需要邻里之间的友爱互助。“邻里守望”的实施，可以让人与人友善、家和家互助，家庭和社区和谐，能够营造一种团结友爱、健康向上、互助互信的健康氛围，形成“一方有难，八方支援”、“邻里相亲，守望相助”的和谐关系。 作为社会的基本单元――社区，集调节、保障、救助、服务、教育等功能于一体的综合性服务组织体系，是基层党组织及政府和人民群众的桥梁和纽带。社区工作的灵活多样性，能为老百姓实实在在地办了很多实事、好事，深受老百姓的欢迎。构建和谐社区不是一句空话。在基层社区，如果人与人之间不和谐，就会导致人与社区的不和谐；人与社区的不和谐，就会自然地导致人与党和政府基层组织之间的不和谐。在构建和谐社区当中，首先应努力改变过去那种社区住户同在一栋楼却互不往来，似曾相识又不相知的邻里关系。 二、“邻里守望”在构建和谐社区的实践 广华社区中心以服务居民为核心，整合社区资源，健全文化体育活动阵地，狠抓育民、乐民、帮民、便民工程，建好“邻里守望”的五个平台，较好地发挥了“邻里守望”对睦邻文化的辐射效应，营造出了良好的和谐社区氛围。 一是依托道德讲堂，创新“守望”新途径。社区发挥老党员、老石油、老教师的优势，邀请他们认真宣讲“邻里守
创建和谐社区实施方案 社区是社会的一个"缩影",，建和谐社区是构建和谐社会的基础性工作,下面是我为大家整理的创建和谐社区实施方案，供大家分享。 创建和谐社区实施方案一 一、指导思想 坚持以党建为关键，以服务为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，努力把社区建设成为社会服务的载体、社会管理的依托、社会稳定的基础，使社区在基层民主方面发挥示范作用，在提高居民生活质量方面发挥服务作用，在密切党群干群关系方面发挥桥梁作用，在创造安居乐业美好环境方面发挥促进作用。 二、创建目标 通过努力，使社区基本形成坚强有力、运转协调的组织体系;管理民主、居民自治的运转机制;广泛参与、项目齐全的服务功能;安全稳定、治安良好的社会秩序;清洁卫生、优美舒适的生活环境;诚信互助、团结友爱的人际关系，为构建和谐望城奠定基础。 三、创建方法 社区要从以下十个方面抓好创建工作，包括创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好等十个方面。 四、评选办法 创建工作采取"星级评定"的办法，即将和谐社区各项指标分成创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间 组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好十个方面。"六星社区"每年评选一次，由社区自荐、街道审查，城区创建办公室组织检查验收。 五、保障措施和工作要求 (一)提高认识，加强领导。开展和谐社区创建活动，是促进辖区经济和社会协调发展的一件大事，必须坚持上下联动，各方配合，抓好落实。要高度重视
和谐社区创建活动，成立创建工作领导小组，其主要职责是抓好和谐社区创建活动的协调、指导和监督。社区要立足实际，找准工作的切入点，制定出了社区居委会创建活动的工作计划和目标，并认真抓好组织实施和创建工作的落实。 (二)统筹安排，分类指导。按照"六星社区"的标准，结合各自实际情况，制定具体明确且经过努力能够达到的工作目标，确保创建工作扎实有序推进。 (三)各方配合，注重实效。积极争取上级部门、辖区单位的支持，与各方密切配合，认真落实各项工作任务。并定期将阶段性工作进展情况于每月底以书面形式报送街道创建办公室。 创建和谐社区实施方案二 一、指导思想 以党的xx届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，发挥文明和谐社区创建在"旅游立市"工作中的推动作用，以增强社区实力，提升市民素质与繁荣社区文化为重点，加快推进和谐港城建设步伐。 二、创建目标 要巩固扶持一批经营项目，壮大社区经济实力，增强自身发展后劲;要创新打造一批提素活动载体，发挥辐射带动作用，展示港城良好形象;要发展壮大一批群众文化队伍，丰富创建活动内涵，为持续打造"社区文化艺术节"这一品牌提供有力支撑，争创文明和谐社区创建工作先进社区"。 三、创建任务 (一)牢固树立经营社区理念，大力发展社区经济 1、开辟经营渠道。各社区要结合居民对社区服务多方面、多层次的需要，开发家政服务、母婴护理、商品代售、修理维护、托幼护老等自办、合办服务项目。以港城大街街道办事处燕西里社区"爱城"全景式服务中心为试点，逐步进行推广，并使之走上市场化、社会化的发展道路。 2、盘活社区资源。对部分由于活动场所分散，出现闲置、空置的社区用房采用市场化运作的方式进行出租或联办，用以开设便民超市、职业介绍、培训教育等"社区服务网点"。 3、推进就业服务。各社区在提高经济效益的同时要兼顾社会效益，在开办经营项目的同时，要本着"就近优先"的原则，面向辖区内下岗职工、困难家庭
做为一名社区工作人员，我在长期的社区工作中深刻地认识到：邻里关系做为社区人际关系的重要组成部分，邻里和谐是社会和谐的基础。千金买屋，万金择邻。邻里关系，是现代社区里人与人关系中最重要的部分。邻里和谐，文明祥和，才可能让人人心情舒畅，人人有归属感、安全感，生活才能丰富多彩，有了邻里和谐的音符，才能汇集出全社会和谐的交响。构建和谐的邻里关系，必须坚持以人为本，坚持以政府推动为主导，以服务群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文化活动为载体。通过组织内容丰富、形式多样的邻居节活动，打造文明家园、温馨家园、人文家园、平安家园、优美家园等五个家园为主要内容、贴近居民实际生活需求的活动品牌，如社区文化艺术节、社区“百家宴”、“奉献诚挚爱心，传递邻里真情”的捐赠活动、“淡淡茶，浓浓情”邻里聊天茶话会、左邻右舍体育趣味活动、文明礼仪伴我行、好邻居认养和谐树和亲情树等活动项目，沟通、密切邻里关系，从而从构建和谐的邻里关系入手，建设和谐社区、和谐社会。为适应社会进步和发展的需要，我认为，建设和谐的邻里关系，重点要努力构建和谐向上的三个关系。一、倡导讲求大义、顾全大局的邻里关系，为社会稳定出力献策。要以社会和群众的大义、大局为重，引导广大居民以合作的精神、双赢的理念去有异求同、立同存异，使自己的言行真正服从于社会的繁荣和人民的幸福，这是开展好邻居活动的出发点和落脚点。加区财法联合楼坐落于北山公园，这里空气清新，视野开阔，环境优美，居住在这里的人们有着得天独厚的的休闲娱乐条件，但是政府为了北山森林公园的整体布局考虑，2007年时决定对这个居民楼进行拆迁这个楼的24户居民家庭人口状况、经济条件各不相同，所以面队拆迁，有的困难重重，有的说搬就搬。比邻而居十余年，他们中间有很多思想境界较高的居民，主动为政府拆迁做说服教育工作，在做好思想动员的基础上，他们还四处奔走，为困难户找房子、联系搬家车辆，并为人力不足的邻居帮忙搬运物件。在拆迁日期之前，24户居民全部搬离，这24户居民就是摈弃了小我，服务于大我，服从于大局，先进带后进，以一颗包容之心，告别过去，迎接新生活。正是有了这样的居民，城市建设才做到了市容市貌建设和人文环境建设相媲美。二培育互相关爱、彼此理解的邻里关系，为温馨生活营造氛围。只有心中有爱，才能以同情的态度对待他人。只有心中爱，才能消除彼此的敌视、猜忌和误解。社区曾经接待过一对上访的夫妇，他们反应楼栋里面不知道谁家，每天早出晚归，脚步声特大，不顾及邻居休息，他们住在一楼，因此受打扰最重。工作人员经过调查了解到，这个早出晚归又声音特大的人，是一位单身的残疾母亲，她在擦鞋店做记件，为了多赚一元钱，她早出晚归，因为拄拐杖，行动不便，所以开楼栋门和上楼梯时，声音确实比较大。当社区工作者把这个情况反馈给那对上访夫妇时，女人唏嘘落泪，男人低头不语。从此，每晚他们为她点亮门灯，守侯她的特大声音安全上楼后，他们才香甜地入睡。因为有了爱和理解，让冰冷的墙体和灰色的水泥有了暖色，因为有了爱和理解，让比邻而居的人们，不是亲人，胜似亲人。三建立难有所帮、需有所应的邻里关系，为人际和谐奠定基础。社区做为社会的缩影，构成复杂，在构建社会主义和谐社会的今天，面对利益主体的多样性及其利益诉求的差异性和复杂性，就要引导邻里之间相互包容，并且持之以恒。低保户王丽辉身患残疾，和丈夫离异后，和孩子相依为命，她没有工作，孩子还在上学，经济状况相当不好。社区为她办理了低保后，她生活有了改观，但面对邻居们时，却有了很深的自卑。因此，她和邻居形同陌路，过上了较为封闭的日子。看到这种情况，几个邻居一合计，达成了共识，他们今天去她家要求帮助缝补开线的衣物，明天委托她帮忙照看孩子，并不露痕迹地送去一些水果和自家闲置的衣物，住在楼上的老师还以请她女儿和自己孩子做伴为由，义务为她女儿补课。一月、半年……，王丽辉慢慢向邻居们敞开了心扉，她接受了邻居关心，也为邻居们做一些力所能及的小事。在邻居的帮助下，久违的笑容又回到王丽辉脸上，欢声笑语也再回到她的家里。2007年，她的女儿以优异成绩考取了吉林工业大学，邻居们举办了庆祝会，并为孩子凑起了学费。在前不久为 “我是低保户，在我最困难时，四川地震灾区捐款时，王丽辉捐了100元钱送进捐款箱中她说：
对和谐社区建设的理性思考 随着国家经济发展的不断深入，社会转型的不断加快，社区作为城市建设和社会发展的基石，成为政权基础的“聚合点”、社情民意的“聚汇点”、社会矛盾的“聚焦点”、各级政府的“聚力点”。这种独特的社会层面层级，决定了社区在构建和谐社会中具有重要的基础作用。对于在构建和谐社会中的和谐社区建设，胡锦涛同志强调：“建设社会主义和谐社会，要加强城市基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。”温家宝同志也指出：民政工作是党和国家非常重要的工作。它是直接为人民群众排忧解难的。它在构建和谐社会中发挥着重要作用，是政府公共服务和社会管理的一项重要工作。 因此，和谐社区建设是我们当前社区建设一个大目标，大方向。 一、什么是和谐社区建设 对于社会主义和谐社区，中央已经明确提出了“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的28字特征。这就涵盖了和谐社区的核心问题，指明了建设的目标。对此，全国社区建设工作会议进一步明确，我们所要建设的和谐社区，应当是“居民自治，管理有序，服务完善，治安良好，环境优美，文明祥和”的社区。 综合近年来各地的实践探索和有益经验，我认为：要加大和谐社区建设力度，通过三到五年努力，把我市建设成为“全国建设和谐社区示范区”。同时，我们进一步把握和谐社区建设的内涵，要在全市基本形成坚强有力、运转协调的组织体系；管理有序、清洁优美的生活环境；安全稳定、治安良好的社会秩序；广泛动员、共驻共建的参与意识；诚信互助、团结友爱的人际关系；内容丰富、健康向上的文化生活；配套齐全、机制完善的服务功能；渠道畅通、救助及时的保障网络，实现社会、生态、群众、政府良性互动和协调发展。 二、和谐社区建设目前存在的障碍 在综合国力不断提升、社会矛盾日益多元形势下，面对千头万绪、纷繁复杂的社区事务，我们建设和谐社区的切入点在哪里？毫无疑问，欲求“和谐”，必先消除“不和谐”因素。只有通过对“不和谐”问题的成因探究，我们才能做
全国和谐社区建设示范社区指导标准（试行） 项目名称指标 项目 指标内容 组织机构规范 社区 党组织 1．社区党组织健全，设置合理，按期换届； 2．社区党组织指导社区内具备条件的新经济组织和新社会组织、商务楼宇、专业市场建立党组织，开展组织生活； 社区 居民 委员会 3．社区居民委员会及其下属工作委员会健全，职责明确，人员配置到位； 4．社区居民委员会按期换届，换届选举工作规范有序，有条件的社区推行直接选举，无违法违章撤换、罢免社区居民委员会成员的现象； 每年进行1次以上居民民主评议，居民满意率达80%以上； 社区 群团及 民间组 织 5．在社区党组织的领导下，按时成立社区居民代表大会和社区议事协商会等群众自治组织，并依照法律和各自的章程积极开展工作； 6．社区工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织健全，配合做好相关工作； 7．业主委员会接受社区党组织的领导和社区居民委员会的指导与监督，依法履行职责，维护业主权利，物业服务企业具备相应资质，依法经营，诚心服务，无重大物业纠纷事件，业主满意率达到80％以上； 8．社区民间组织培育与发展工作取得成效，在承接社会事务，开展居民生活服务、慈善互助、科普教育、文体娱乐等方面作用发挥明显。 队伍作用明显党员干 部队伍 1．社区党组织书记模范带头作用强、综合素质高，提倡社区党组织书记通过民主推荐、依法选举兼任社区居民委员会主任； 2．发挥社区党员先锋模范作用，加强退休党员、下岗失业党员、流动动员的管理与服务，创新社区党员、在职党员参与社区建设、服务居民群众的措施和载体，并取得显著成效； 3．对社区党组织、党组织班子成员和社区党员干部每年进行1次以上居民民主评议，居民满意率不低于80%； 社区工 作者 队伍 4．社区工作者为民服务意识强、政治觉悟高，团队协作精神明显，无违法乱纪现象，注重加强自身学习，认真参加各类业务培训和居民民主评议； 5．积极探索开发社区社会工作岗位，社区有助理社会工作师或社会工作师职业资格的社会工作者，开展社会工作专业服务； 志愿者 队伍 6．引导好、保护好由党员积极分子、居民小组长、楼道长组成的社区骨干队伍的积极性，充分发挥他们群众威望高、热心公益事业的优势，成为社区工作的一支重要力量； 7．有一支结构合理、素质优良的社区志愿者队伍，开展经常性的志愿服务活动，注册社区志愿者人数不少于社区居民总数的10%。
远亲不如近邻 磁县第二中学于金堂 明朝时，礼部尚书杨翥喜欢驴，上朝或外出都骑驴，还亲自为驴子喂料并经常照看。他的邻居老来得子，欢喜不尽。但这个孩子一听到杨翥的驴叫就哭个不停，搞得全家不宁。这家人也不敢向说。后来，孩子饮食明显减少，父母不得不向杨翥求情。杨翥听后就把自己的驴子卖了，外出或上朝都靠步行。 杨翥可以说是一位真正懂得处理邻里关系的仁人。“邻”和“里”原本是最低层级的行政组织。《周礼》称：“五家为邻，五邻为里。”同在一“邻”或是一“里”的人，居住很近，自然而然就形成了一种以地缘为基础的特殊社会关系。在我国传统的道德规范中，邻里关系是仅次于君臣家国和血缘宗族关系的伦理关系。唐代诗人王勃送别友人时说“海内存知己，天涯若比邻”，用“比邻”喻“知己”，可见邻里关系在人们心目中的重要。 我国古人非常重视邻里关系对社会稳定的重要作用，一再强调“亲仁善邻，国之宝也”、“救灾恤邻，道也，行道有福”，并且把能否处理好邻里关系，上升到了个人道德是否高尚、能否出仕做官的高度。从两汉的“荐举制”，到魏晋的“九品中正制”，都体现了这样一种道德规范。《三国志》中讲到贤良士大夫，总是说其“为乡里所称”，正是当时这一社会评价标准的典型体现。 进入现代社会，由于人们价值观念和利益诉求的多元化，农业社会淳朴温情的邻里关系受到了更多的冲击。由于物权、路权、
采光权、休息权等相邻权益引起的邻里纠纷日益增多，有的甚至引起了严重的刑事后果。 那么该怎样处理好社会变革时期的邻里关系呢？ 一是要平等相待。不因为官大，就压制人；不因为有钱，就歧视人；不因为人多，就欺负人。晏子卜邻、杨翥卖驴，都是这样做的古代典范。曾听法院一个同学说过一件事：市内东部某县一人与邻居因为宅基地闹纠纷，找在外县当法院院长的哥哥帮忙，哥哥不帮，还劝弟弟忍让邻居，不要非争出个是非曲直。这是现代版的“六尺巷”故事，可以做为我们处理邻里关系的借鉴。 二是要理解宽容。东汉学者司马徽的邻居走失了一头猪，误认司马徽家的猪是自家的。司马徽并不争辩，让邻居把猪赶回了家。过了几天，邻居从别处找到了猪，来向他道歉。司马徽反而安慰他说邻里间发生这类误会并不奇怪。邻里环境是我们生活的重要环境，理解邻居的诉求，宽容邻居的错误，善待邻居的缺点，营造良好的邻里氛围，才能够让我们生活的更加舒心。 三是要相互扶助。唐大历二年杜甫漂泊到四川，草堂前有几棵枣树，西邻的一个老年寡妇常来打枣，杜甫从不干涉。后来，杜甫一位亲戚住进草堂后禁止打枣。杜甫便写诗给他，希望他善待老妇人。杜甫在贫困之中，仍然尽力帮助弱邻；今日，丁壮打工进城，老弱留守空巢，更需要邻里在生产和生活上相互扶助、相互关心。 四是要正确引导。孟尝君喜欢鸡鸣狗盗之徒，所以他治理的
解析创建和谐社区的重要性 构建社会主义和谐社会，是党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。而构建社会主义和谐社会的一项基础工作，就是创建和谐社区；社区和谐与否，直接关系到整个社会的和谐发展。如何创建和谐社区呢？我认为应从以下几个方面入手： 一、以社区党建为核心，实施“网络工程”，建设向心型社区。要从“筑牢阵地，优化结构，健全制度”三个方面人手，着力加强社区党建工作，充分发挥社区党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，为构建和谐社区提供坚实的政治保障。 二、以社区教育为渠道，实施“素质工程”，建设人文型社区。社区居民素质的高低是社区文明程度的“晴雨表”，社区居民的高素质是构建和谐社区的重要保障。要从引导提升居民的精神追求人手，不断强化理想信念宣传教育，努力构建人文型社区。一是以居民小区宣传栏为阵地，加大科学文化知识宣传，坚持用科学的理论武装居民。同时组织社区群众开展以党的路线方针政策，居民素质教育、道德教育、健康教育等为主要内容的教育活动。二是以专项活动为载体，坚持用创建效果感召居民。深入开展了文明市民、文明家庭、文明楼道、文明小区的评选活动，开展“倡新风，文明过节”、“净、绿、美，优化环境”、“倡导文明，告别粗俗”、“义务劳动日”、“小手拉大手，创卫你我行”等主题活动，不断提高广大居民思想文化素质，努力建设人文型社区。
三、以文化活动为载体，实施“聚心工程”，建设温馨型社区。良好的社区风尚、共同的生活愿望、高尚的道德情操和丰富的文化生活，是创建和谐社区的基本内容。因此，要按照“活动有序、群众自愿、参与广泛”的原则，努力打造社区文明活动品牌。着重抓制度的完善，队伍的规范和载体的创建。在硬件建设上，努力争取资金购置各类活动用品，同时开辟健身及文化活动场所，为居民提供广阔的文体活动空间；另外，要努力抓队伍建设，组建气排球队、象棋队、太极拳队、文艺宣传队等，使社区文化有基本的骨干队伍。在丰富载体上，结合重大节日，组织社区居民，开展庆祝活动，丰富居民的精神生活，提升了社区居民的文化品位，为和谐社会打下扎实基础。 四、以维护稳定为基础，实施“平安工程”，建设安全型社区。社区稳定的基础，从根本上说在于人与人之间的和睦相处和人心的安定。因此，要以稳定促和谐，在适应新形势下，加强与派出所的沟通与协作，做好纠纷排查、调节等工作，努力把矛盾消除在萌芽状态；同时，加强社区治安防范，保证社区居民生活的安全。 五、以服务居民为宗旨，实施“便民工程”，建设服务型社区。以群众满意为标准，完善社区服务功能，满足社区居民和单位的多种需求，是构建和谐社区的基本要素。因此，要进一步加大扶贫帮困工作力度，通过千方百计牵线搭桥、帮助更新择业观念、开展劳动技能培训等途径，为辖区下岗失业人员提供更多的就业岗位，鼓励、支持他们创业和自谋职业，使更多的人依靠自己的劳动获得经济收入。发挥社区居委会贴近居民、了解民情的优势，加强引导宣传，鼓励自主
（四）建立并落实长效的工作机制是促进邻里团结，构建和谐社区的制度保障。促进邻里团结，构建和谐社区是项永久性的工作，因此需要制定相应的工作制度，使工作经常化、科学化、制度化。 1、建议以栋（梯）为单位，开展活动，搭建本栋（梯）居民交流沟通平台，使之成为栋（梯）邻里团结的载体和纽带。由现有的梯长牵头，定期或不定期地开展活动，活动要从实际出发，做到喜闻乐见、讲求实效；引导居民“敲门问声好”、“开一扇门、握一次手、聊一回天、赠一句言、献一片情、解一份忧”，从中提高人们团结互助的意识，形成和睦相处的氛围，增强居民的凝聚力和社区的归属感。 2、建立本栋楼的互助联络网。要弘扬中华民族街坊邻里那种朴素、真诚、友善、互帮、互助的优良传统，建立本栋梯住户的电话联络网，开展“邻里互助”的服务活动，如独居老人的平安铃可请中青年作为第二责任人，协助独居老人采购日常较为沉重的生活用品，代请医生等。 3、制定楼道文明公约，共同维护邻里和睦关系。制定并张贴楼道文明公约，公约要简明、易懂、可行，能得到大家认同。 4、加强栋梯住户的动态管理。遇到本梯有的房子出租或出售，梯长应及时向新住户介绍本梯的“楼道文明公约”及交待房屋装修中应注意的事项，做好栋梯住户的动态管理。 5、要科学地建设和管理社区服务志愿者队伍。社区服务志愿者队伍结构要合理，既要有驻地单位的志愿者，又要鼓励辖区居民积极参与；建立一整套社区服务志愿者的管理制度和鼓励政策。 6、加大邻里和睦表彰力度，大力弘扬“邻里团结”的文明新风。对在促进邻里团结，构建和谐社区工作中表现积极的单位和个人给予表彰。每年可由社区推荐，由街道办、区、市、省每年或每两年表彰一批先进个人或先进集体，并通过经验交流、现场观摩等形式，大力弘扬邻里团结的文明新风，鼓励居民做社会主义的道德规范的实践者，中华美德的传承者，新型人际关系的倡导者，和谐社区的建设者，促进良好社会风气的形成，营造“和睦邻里”的氛围。 （五）整合资源，激发参与热情，形成促进邻里团结，构建和谐社区的社会合力。社区的建设与发展离不开全体居民的参与与支持，也离不开驻辖区单位、社会组织的支持和帮助。只有充分调动社区所有群体参与共建的积极性，使社区居民认识到自我发展与社区发展的一致性，把单位目标、个人目标与社区建设目标有机地整合在一起，使驻辖区单位、社会组织和社区居民都能积极主动地参与到和谐共建活动中，才能实