加油站突发环境事件预防与预警机制
坚持预防第一。要牢固树立预防第一的观念，作好日常的预防工作；将不定期的开展对重点隐患区及污染源的检查，建立和完善以预防为主的日常监管检查机制。明确对区域内容易引发重大突发环境事件的危险源进行调查、登记、风险评估、组织进行检查、监控，并采取安全防范措施，对突发环境事件进行有效预防和预警。
1.1环境风险防范措施
为了及时掌握危险源的情况，对突发环境事件做到早发现早处理，降低或避免危险事故造成的危害，本站建立健全了危险源预防、监控体系。
1.1.1管理、储存、运输中的防范措施
(1)建设项目储运设施防范是风险防范的关键，对储运设施的日常保修和监管是防止建设项目火灾及引发的爆炸风险的关键的措施。
(2)本站燃料油运输委托有资质的运输公司油罐车进行，运输过程中卸油装置、油气回收装置及其密闭性、管阀等配套设施均符合《汽油运输大气污染物排放标准》(GB20951－2007)中的相关要求。
(3)加油站严格按《危险化学品安全管理条例》的要求，加强汽油、柴油的管理；严格规范操作规程；定期开展安全培训教育。有健全、整套严格的管理制度。管理制度要求重
点关注的内容如下：
①加强油罐与管道系统的管理与维修，使整个油品储存系统处于密闭化，严格防止跑、冒、滴、漏现象发生。在储油罐周围修建防油堤，防止成品油意外事故渗漏时造成大面积的环境污染。
②明确每个工作人员在业务上、工作上与消防安全管理上的职责和责任。
③对各类贮存容器、机电装置、安全设施、消防器材等，进行各种日常的、定期的、专业的防火安全检查，并将发现的问题落实到人、限期落实整改。
④建立了夜间值班巡查制度、火险报告制度、安全奖惩制度等。
1.1.2安全管理方面的对策措施
(1)加强员工上岗前安全知识和技能培训，建立了员工培训档案，定期开展员工培训。
(2)建立了安全生产责任制和各项安全管理制度。切实加强对工艺操作的安全管理，确保工艺操作规程和安全操作规程的贯彻执行。
(3)强化对加油站全体人员的安全教育、操作技能培训工作，严格遵守库区各类安全管理规章制度和岗位操作规程。
(4)建立了设备管理制度、管理台帐和技术档案，尤其
要完善设备的检维修管理制度。加强对设备运行的监视、检查、定期维护保养等管理工作。
(5)建立了火灾报警系统，制定救援方案，组织演习，使每个职工都会使用消防器材，有效地扑救初期火灾。
1.1.3工艺方面的对策措施
1.1.3.1储油罐
(1)加油站采用的储油罐采用卧式油罐。油罐的设计和建造，满足油罐在所承受外压作用下的强度要求，并应有良好的防腐蚀性能和导静电性能。钢制油罐所采用钢板标准规格的厚度为5mm。
(2)油罐的外表面防腐设计符合国家现行标准《钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范》(SY0007)的有关规定，并采用了不低于加强级的防腐绝缘保护层。
(3)当油罐受地下水或雨水作用有上浮的可能时，采取防止油罐上浮的措施。
(4)油罐的顶部覆土厚度不小于0.5m。油罐的周围回填干净的沙子或细土，其厚度不小于0.3m。并在围堰内其他区域进行了硬化，罐区设置了钢结构防护罩。
1.1.3.2工艺设计
(1)严格执行密闭卸油规程，卸油作业时，严禁将量油孔打开，严禁将油罐车卸油软管直接插入量油口卸油。卸油前先静电接地，不得未经接地就开始卸油或卸油后再接地。
必须保护好专用接地装置，防止人为破坏，设置了监视静电接地的静电警报仪。卸油时配备有液位仪或其他防溢流措施。
(2)加油站的固定工艺管道宜用无缝钢管。埋地钢管的连接采用焊接。
(3)加油站内的工艺管道埋地敷设，不得穿过站房等建、构筑物。当油品管道与管沟、电缆和排水沟相交叉，采取了相应的防渗漏措施。
(4)埋地工艺管道外表面的防腐设计符合国家现行标准《钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范》的有关规定，并采用了不低于加强级的防腐绝缘保护层。
1.1.3.3卸油和加油
(1)卸油作业技术要求
①卸油之前测量储油罐中的存油量。油罐车进站停靠在指定位置后，发动机应熄火(采用泵卸车除外)，排气管带火花熄灭器，连通静电接地线，车头朝向道路出口一侧。
②向储油罐卸油时，司机和卸油工应坚守岗位，做好现场监护。严防其它点火源接近卸油现场。在卸油过程中，油罐车不得随意启动和进行车位移动。
③闪电或雷击频繁时禁止卸油作业。
④卸完油后，油罐车不可立即启动，应待罐车周围油气消散后(约5min)再启动。油罐车储油罐油位的复测也应在卸
油后稳油达15min 后再进行。
(2)加油作业技术要求
①加油车辆到指定位置后应熄火，不得在加油加气站内检修车辆。
②闪电或雷击频繁时，应禁止加油作业；送油车卸油时暂停加油。不得向塑料容器和橡胶容器加注汽油。
③加油机发生故障或发生危及加油加气站安全情况时，应立即停止加油。发生跑、冒、洒油时，必须待现场清理完后，加油车方可启动离去。
④洒漏在地上的油品，要及时处理。不得用化纤织物擦拭。
1.1.4消防设施对策措施
消防设施配备符合《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)中相关要求。
加油站配置的消防器材，在分布上以油罐区、卸油区、加油区为主，摆放整齐，位置合理，道路畅通，取用方便。
1.1.5电气安全对策措施
1.1.1.1防雷
油罐进行了防雷接地，加油站的防雷接地、防静电接地、电气设备的工作接地、保护接地及信息系统的接地等，共用接地装置，其接地电阻不大于4Ω。项目已取得防雷验收意见。
1.1.1.2防静电
(1)地上或管沟敷设的油品管道的始、末端和分支处设有防静电和防感应雷的联合接地装置。
(2)加油站的汽油罐车卸车场地，设有罐车卸车时用的防静电接地装置，并设置有能检测跨接线及监视接地装置状态的静电接地仪。
(3)对防雷、防静电接地装置每年检测一次，最近一次检测结果符合《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)的要求。
1.2预警分级与准备
针对突发环境事件危害程度、影响范围、内部控制事态的能力以及需要调动的应急资源进行分级。依据前面的环境危险性分析和分级界定，按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，将本加油站突发环境事件的应急响应分为四级。预警级别由高到低，颜色依次为红色、橙色、黄色、蓝色。超出本站应急处置能力时，应立即向市、县环境应急办报告并启动分级应急预案。
Ⅰ级可能死亡30人以上或直接经济损失1亿元以上的特别重大事件，预警颜色为红色；
Ⅱ级可能死亡10～29人或直接经济损失2000万元以上1亿元以下的重大事件，预警颜色为橙色；
Ⅲ级可能死亡3～9人或直接经济损失500万元以上
2000万元以下的较大事件，预警颜色为黄色；
Ⅳ级可能死亡1～2人或直接经济损失500万元以下的的一般事件，预警颜色为蓝色。
根据事态发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或消除。
1.3预警发布与解除
1.3.1预警发布
险情发现者立即将险情具体情况报应急指挥部，由应急办公室值班人员立即上报站长，站长根据事态严重程度决定是否发布预警信息。站长决定发布预警信息后，由应急办公室对相关部门发布预警。
1.3.2预警解除
突发环境事件得到控制，紧急情况解除后，指挥部根据事件调查以及应急监测结果，作出突发环境事件应急状态解除，并宣布终止应急状态，转入正常工作。
1.4预警措施
当本站收集到的有关信息能够证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，必须要按照本预案执行。
进入预警状态后，加油站根据可能发生或者已经发生的突发环境事件的危害程度，及时上报给淳化县人民政府，县环保局，安监局等部门，政府相关部门及站内将迅速采取以下措施：
(1)立即启动相关应急预案；
(2)发布预警公告：预警发布应当及时、准确、客观、全面，正确引导社会舆论。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作；
(3)抢险抢修组及其他专业组应立即进入应急状态，现场负责人根据事故变化动态和发展，及时向指挥部领导报告事件危险情况；
(4)根据需要采取预案设置的措施，疏散、撤离或转移者可能受到危害的人员，并进行妥善安置；
(5)在事故发生一定范围内根据需要迅速设立危险警示牌（或设置隔离带），禁止与事故无关人员进入，避免造成不必要的危害；
(6)及时调集环境应急所需物资和设备，确保应急物资材料供应保障工作。
门诊突发事件预警机制及处理预案院级 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】
门诊人员突发呼吸心跳骤停事件应急预案 （ IV级蓝色预警） 【应急预案】 1.门诊工作人员应严格遵守医院及科室各项规章制度，坚守岗位，尽早发现患者病情变化，及时采取抢救措施。 2.一旦发现患者呼吸、心跳骤停，第一发现者立即就地抢救，采取胸外心脏按压、人工呼吸或行面罩加压球囊辅助呼吸等急救措施，同时请旁边的患者或家属呼叫急诊科医护人员。 3.急诊科医护人员到达后，立即根据患者的情况，给予吸氧、开放静脉通道、开放气道、药物治疗、除颤等复苏措施，同时报告医务科。 4.及时将患者搬至平车上，转运至急诊科做进一步诊治，搬运过程中不可间断抢救。 5.由急诊科了解事件经过，据实、准确地记录抢救过程。 6.如抢救无效死亡，保卫科协助家属将尸体运走，急诊科向医务科汇报抢救过程。 7.住院/留观危重患者做检查时，所在科室应派医师或护士一同前往，并做好抢救准备。如出现病情恶化，应立即停止检查，迅速投入抢救，并第一时间通知患者所在病区的科主任带队组织抢救。 8.门诊各楼层急救设施管理科室应规范管理，确保各种急救用物状态良好，可随时投入使用。 9.门诊每位工作人员均应熟练掌握心肺复苏流程、常用急救仪器性能、使用方法及注意事项，以便协助抢救。 【处理流程】
丢失钱财应急预案 （ IV级蓝色预警） 【应急预案】 1.患者丢失钱财时，初步评估损失情况，必要时，限制人员进出，保护现场。 2.由当事人或第一责任人（首先发现情况者）在第一时间向保卫科报告被盗情况。 3.保卫科工作人员协助患者查询监控录像，根据录像查询结果进行追踪调查。 4.如通过录像无法发现线索，由保卫科联系公安机关侦破。 【处理流程】
门诊部突发事件预警机制及应急预案 一、目的 根据“临汾市第四人民医院突发公共事件预警机制与应急预案”要求，为有效预防、控制和消除突发事件，保障门诊诊疗秩序，保护门诊工作人员及患者的生命安全、财产安全、环境安全，保证医疗工作的正常开展，结合本院实际情况制定本预警机制与应急预案。 二、门诊部及门诊科室应对突发事件职责 为妥善处置突发事件，将突发事件造成的损失降到最低，医院成立了处置突发事件指挥部和各突发事件工作组。指挥部是处置突发事件决策指挥中心，医院相关部门联合组成各突发事件工作组，工作组在各自职责范围内做好应对突发事件相关工作。 1、门诊部 门诊部负责做好门诊突发事件的监测及上报工作，严格按医院突发事件预警机制与应急预案进行处理、上报。负责发现和接收各门诊科室上报的突发事件信息，并及时进行组织、协调处理和上报工作。 2、各门诊科室 负责及时发现和紧急处理门诊突发事件，并将情况立即上报门诊部，并及时进行处理。在医院和门诊部的统一安排下，听从指挥，积极开展突发事件的处理工作。 三、成员 组长：狄丕文 组员：冀红杰赵春庆李慧敏 人员： 门诊部工作人员；门诊科室医务人员；导诊护理人员； 挂号收费人员；药房工作人员； 四、处理程序
1、门诊科室工作人员当发现门诊突发事件时，立即进行现场紧急应对处理。 2、立即向门诊部、医务科进行汇报。 3、门诊部负责协调和动员门诊科室进行处理。 4、门诊力量不能解决时，门诊部必须立即向医院突发事件应急机构进行汇报。 5、在医院突发事件应急管理机构的统一指挥下对事件进行处理。 五、下附： 1、门诊各类突发事件应急预案； 2、医院“突发事件预警机制与应急预案”。
2 交通事故引发的突发环境事件 案例14 山西忻州大沙河“6·12”煤焦油污染事件 2006年6月12日，一辆满载煤焦油的罐车在山西省繁峙县境内发生交通事故，60余吨煤焦油流人大沙河，严重危胁下游河北省阜平县沿岸群众饮用水源和作为北京备用水源的王快水库水质安全。 图.1 案例15 湖北宜昌“8·10”集装箱落水事故、浙江湖州苕溪水域“6·7”航运事故等3 =起船舶运输事故次生危险化学品突发环境事件新华网宜昌2009年8月11日电（记者江时强吴植）一艘装载有危险化学品的集装箱滚装船10日深夜在长江三峡大坝—葛洲坝水域发生集装箱落水事故，幸无人员伤亡。目前已知有62个集装箱落入江中，其中部分属于危化品集装箱。 据了解，这艘滚装船载重3020吨，船上装有176个集装箱。已掉入长江的集装箱中，有6个装有高锰酸钾，1个装有高锰酸钠，5个装有氢氧化钾，6个装有亚胺基二乙腈，为杂货。 据宜昌市政府新闻办介绍，以上四类化学品分属氧化剂、碱及化学中间体。目前部分集装箱已漂至葛洲坝大坝前，事故尚未造成人员伤亡。 事故发生后，湖北省、宜昌市高度重视，迅速启动了长江水环境监测预案，沿江夷陵区、宜昌城区、宜都市、枝江市加强长江水环境监测，重点监测取水口的水质，确保沿江城市饮用水安全。 案例16 湖北武汉陈家墩危险化学品码头“9·2”货轮起火事故次生甲醇污染事件 案例17 江苏淮安京沪高速公路淮安段“3·29”氯气泄漏事件
案例18 山东烟台长岛海域油污染事件 案例19 辽宁丹东大东港锚地货船“3·9”油泄漏事件 案例20 广东河源“3·17”事件、陕西宜君“7·29”事件等4起油污染事件 案例21 云南、广西“6"6”跨界粗酚污染事件 案例22 河南漯河“7·25”事件、浙江湖州“9·6”事件等3起硫酸二甲酯污染事件 案例23 山西阳泉“2·9”事件、广东清远“1·14”事件等3起危化品污染事件
22. 门诊突发事件预警机制及处理预案 门诊突发事件指患者在门诊候诊或就诊过程中突然发生的、危及或可能危及患者健康或生命的各类事件。为了提高门诊工作人员对突发事件应急的处理能力，确保门诊工作安全、有序、高效的运行，根据《国家突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》，结合本院实际情况制定本预案。 一、门诊突发事件应急机构及其工作职责 （一）门诊突发事件应急机构 1.门诊突发事件应急领导小组 组长：院长 副组长：业务院长 成员：医务科科长护理部主任院办室主任财务科科长总务科科长 药械科科长控感科科长信息科科长门诊部主任各临床科室主任 2.医疗纠纷处置工作领导小组 组长：院长 副组长：业务院长 成员：院办室主任医务科科长护理部主任保卫科科长药械科科长各临床、医技科室主任和护士长 （二）工作职责 1.门诊突发事件应急领导小组职责 （1）组织和领导门诊突发事件的处理，使人员的伤亡和财产损失降至最低。 （2）组织和教育员工学习各类应急预案，提高应对突发事件的应急处理能力和安全防范意识，积极参与应急处理。 （3）定期开展门诊突发事件的风险评估，及时修订各类应急预案，制定应急防范措施和改进计划。 2.医疗纠纷处置工作领导小组职责 （1）受理医疗纠纷的投诉。 （2）宣传有关法律法规和政策。 （3）协调相关部门调查、取证。
（4）主持医疗纠纷的行政调解工作。 （5）进行医疗事故争议鉴定申请和诉讼。 （6）对医疗事故的科室和相关责任人提出处理意见。 3. 门诊部职责门诊部协助做好门诊突发事件的检测及上报工作，并协助相关部门妥善处理。 4. 各门诊科室职责及时识别门诊突发事件，根据事件类别及时将情况向相应职能部门报告，在医务科/ 总值班或门诊突发事件应急领导小组指挥安排下，积极参与门诊突发事件的应急处置工作。 二、突发事件类别及风险分级门诊突发事件主要为人员呼吸心跳骤停、停电、丢失钱财、网络故障、门诊患者高峰、成批伤员收治、寻衅滋事等方面。根据突发事件性质、人数以及不良结果的程度，将突发事件风险分为四级。 特别重大事件：1级 一次事件出现特别重大人员伤亡，且危重人员多，或者核事故和突发放射事件、化学品泄漏事故导致大量人员伤亡。 重大事件：H级 （1）一次事件出现重大人员伤亡，其中，死亡和危重病例超过 6 例的突发公共事件、传染病暴发流行； （2）突发事件造成严重后果，如：电梯运行或者楼层摔死病人、重大火灾、触电身亡等； （3）患方来院投诉人数超过10 人，聚众占据门诊诊疗、办公场所，严重干扰医院工作； （4）侮辱、诽谤、威胁、殴打医务人员或者侵犯医务人员人身自由、干扰医务人员正常生活； （5）停尸闹丧、拒绝将尸体移送太平间或殡仪馆，在门诊大厅设灵堂、摆花圈、拉横幅等行为； （6）患方在门诊内实施打砸抢等行为，造成物品损坏等情形。 较大事件：皿级 （1）食物中毒事件；
突发事件预警信息制度 第一条为了规范突发事件预警信息（以下简称预警信息）的发布，向社会提供及时、准确、客观、全面的预警信息，最大限度预防和减少突发事件发生及其造成的危害，保障公众生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律、法规的规定，制定本办法。 第二条按照逐级申请的原则，报请上级部门批准后发布。应当遵守本办法。法律、法规有规定的，从其规定。 第三条本办法所称预警信息，是指发生或可能发生，造成或可能造成严重社会危害，可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件信息等。 第四条可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。 第五条预测预警的范围、内容：主要内容包括人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的不安全因素、生产经营环境的不利影响，对重大隐患报告的内容包括隐患现状、隐患的危害程度和整改难易程度分析、隐患的治理方案。 预警信息实行统一发布制度。需要发布的预警信息要按预警级别统一报市政府审批，并通过应急管理办公室网站和相关政府网站发布。 第六条预警信息应当包括发布机关、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施、咨询电话等。 第七条社区各部门应当充分利用各种通信手段和传播媒介，采用广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏、有线广播、宣传车或组织人员通知等方式，快速、及时、准确地将预警信息传播给社会各界和公众。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及医院、学校等特殊场所和警报盲区，应当采取有针对性的公告方式。 第八条接到预警信息后，应当按照有关规定采取有效措施做好防御工作，避免或者减轻突发事件造成或可能造成的损害。 第九条各部门应当组织预警信息的宣传教育工作，普及防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高公众自救、互救能力。 第十条公众接到预警信息后，要配合政府及其有关单位做好应对工作。 第十一条任何单位和个人不得编造、传播虚假预警信息。 第十二条有下列行为之一的，按照突发事件应对法等法律、法规的有关规定，追究相关责任： （一）非法向社会发布与传播预警信息的； （二）广播、电视、报纸等媒体和固定网、移动网、因特网等通信网络，擅自更改或不配合发布各级人民政府及其有关单位提供的实时预警信息的。 （三）违反预警信息发布管理的其他行为。 第十三条预警信息发布工作人员玩忽职守，导致预警信息的发布出现重大失误，造成严重后果的，对主要负责人、直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Water Pollution and Treatment 水污染及处理, 2014, 2, 28-31 Published Online July 2014 in Hans. https://www.doczj.com/doc/d613355197.html,/journal/wpt https://www.doczj.com/doc/d613355197.html,/10.12677/wpt.2014.23005 Feature Analysis and Typical Cases of Abrupt Environmental Pollution Accidents Daxin Zhu, Chengwei Ying Environmental Monitoring Station of Songjiang District, Shanghai Email: sjzdx@https://www.doczj.com/doc/d613355197.html,, yingchengwei@https://www.doczj.com/doc/d613355197.html, Received: Jul. 1st, 2014; revised: Jul. 18th, 2014; accepted: Jul. 23rd, 2014 Copyright ? 2014 by authors and Hans Publishers Inc. This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY). https://www.doczj.com/doc/d613355197.html,/licenses/by/4.0/ Abstract Statistics of abrupt environmental pollution accidents occurring in Songjiang District, Shanghai during 2010-2013 was done in this paper. This paper analyzed the pollution objects, the reason of the pollution accidents and the kinds of the pollution. The experience of the disposal of sudden environmental pollution accidents was summarized combining with the typical cases. Keywords Abrupt Environmental Pollution Accidents, Feature Analysis, Typical Cases, Emergency Monitoring 突发环境事件特征分析及典型案例 朱大昕，应诚威 上海市松江区环境监测站单位，上海 Email: sjzdx@https://www.doczj.com/doc/d613355197.html,, yingchengwei@https://www.doczj.com/doc/d613355197.html, 收稿日期：2014年7月1日；修回日期：2014年7月18日；录用日期：2014年7月23日 摘要 本文统计2010~2013年4年间发生在上海市松江区境内的突发环境事件，分析污染的对象，发生的原因
门诊突发事件预警机制及处理 预案(总13页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1 -CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除
急门诊突发事件预警机制及应急预案 一、目的 为有效预防、控制和消除突发事件，保障门诊诊疗秩序，保护门诊工作人员及患者的生命安全、财产安全、环境安全，保证医疗工作的正常开展，结合本院实际情况制定本预警机制与应急预案。 二、处理程序 1、门诊科室工作人员当发现门诊突发事件时，立即进行现场紧急应对处理。 2、立即向总值班、门诊部主任、医务科进行汇报。 3、门诊部负责协调和动员门诊科室进行处理。 4、门诊力量不能解决时，门诊部必须立即向医院突发事件应急机构进行汇报。
5、在医院突发事件应急管理机构的统一指挥下对事件进行处理。 三、根据突发事件影响范围、可能造成的危害，将突发事件分为三类和四个预警级别： （一）突发事件分类 1、突发公共卫生事件，包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、放射线泄漏、放射源丢失、自然灾害造成的疫情。 2、突发灾难，包括火灾、自然灾害（地震）等。 3、突发意外事故，包括医院网络停运、大批伤员救治等。 4、突发安全事件，包括破坏、恐怖活动等。 （二）突发事件分级 1、一般性突发事件（Ⅳ级）：指突然发生，事态比较简单，影响范围较小，已经或可能造成人员受伤、秩序混乱、财产损失，只需个别工作组人员就能处置的事件。 2、较大突发事件(Ⅲ级)：指突然发生，事态较为复杂，影响一定范围，已经或可能造成较多人员伤亡、较大财产损失或环境破坏，指挥部成员调度各工作组、各级人员进行处置的事件。 3、重大突发事件(Ⅱ级)：指突然发生，事态复杂，影响范围较广，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重环境破坏，副指挥现场指挥，调度多个工作组、物资进行处置的紧急事件。
门诊人员突发呼吸心跳骤停事件应急预案 （ IV级蓝色预警） 【应急预案】 1.门诊工作人员应严格遵守医院及科室各项规章制度，坚守岗位，尽早发现患者病情变化，及时采取抢救措施。 2.一旦发现患者呼吸、心跳骤停，第一发现者立即就地抢救，采取胸外心脏按压、人工呼吸或行面罩加压球囊辅助呼吸等急救措施，同时请旁边的患者或家属呼叫急诊科医护人员。 3.急诊科医护人员到达后，立即根据患者的情况，给予吸氧、开放静脉通道、开放气道、药物治疗、除颤等复苏措施，同时报告医务科。 4.及时将患者搬至平车上，转运至急诊科做进一步诊治，搬运过程中不可间断抢救。 5.由急诊科了解事件经过，据实、准确地记录抢救过程。 6.如抢救无效死亡，保卫科协助家属将尸体运走，急诊科向医务科汇报抢救过程。 7.住院/留观危重患者做检查时，所在科室应派医师或护士一同前往，并做好抢救准备。如出现病情恶化，应立即停止检查，迅速投入抢救，并第一时间通知患者所在病区的科主任带队组织抢救。 8.门诊各楼层急救设施管理科室应规范管理，确保各种急救用物状态良好，可随时投入使用。 9.门诊每位工作人员均应熟练掌握心肺复苏流程、常用急救仪器性能、使用方法及注意事项，以便协助抢救。 【处理流程】
丢失钱财应急预案 （ IV级蓝色预警） 【应急预案】 1.患者丢失钱财时，初步评估损失情况，必要时，限制人员进出，保护现场。 2.由当事人或第一责任人（首先发现情况者）在第一时间向保卫科报告被盗情况。 3.保卫科工作人员协助患者查询监控录像，根据录像查询结果进行追踪调查。 4.如通过录像无法发现线索，由保卫科联系公安机关侦破。 【处理流程】
突发事件预警和应急制度 建立健全统一、高效、科学、规范的突发事件应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高政府应对各类突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进城市建设快速、协调、可持续发展。 一、编制依据 本预案以有关法律、行政法规为依据。 二、事件分类 根据突发事件的发生过程、性质和机理，以及对我市城市建设历史资料和危害现状的科学分析。 三、事件分级 本预案所称各类突发公共事件，按照其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，由低到高分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。 （1）特别重大突发事件：是指突然发生，事态非常复杂，对政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或重大生态环境破坏，需要政府统一组织协调，调度全局各方面资源和力量紧急处臵的突发公共事件，并按照有关要求及时上报上级政府和有关部门。 （2）重大突发事件：是指突然发生，事态复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已
经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重生态环境破坏，需要我局调度各个方面的资源和力量联合处臵的突发公共事件，并按照有关要求及时上报上级政府和有关部门。 （3）较大突发事件：是指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏，需要政府调度多个部门的资源和力量处臵的突发公共事件，并按照有关要求及时上报上级政府和有关部门。 （4）一般突发公共事件：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，需要我局调度个别部门的资源和力量进行处臵的突发公共事件。 四、适用范围 本预案指导全市建设系统突发事件的应对工作，并有效与上级政府和有关部门的应急预案对接。 五、工作原则 （1）坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。 （2）坚持预防为主的原则。把应急处臵工作落实到日常管理之中，加强基础建设，完善监测网络，强化预警分析，提高防范意识，有效控制危机，坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。
突发公共卫生事件管理案例 ——欧洲“毒黄瓜”事件的应对分析一、事件回顾： 欧洲毒黄瓜事件始末 2011年5月初，德国罗伯特·科赫研究所公布了第一例由肠出血性大肠杆菌所致的溶血性尿毒综合症的病例，随后德国东北部数州报告的感染人数迅速增加。5月中旬开始在德国蔓延的肠出血性大肠杆菌（EHEC）疫情仍在继续扩散，死亡病例首度扩散到德国北部以外地区，截至5月31日，死亡人数增至16人，1人在瑞典，其余在德国。感染人数已超过1200人，其中373人为重症患者。此外，包括瑞典、丹麦、英国和荷兰在内的多个国家均已报告感染病例欧洲爆发的大肠杆菌疫情截至该年6月，造成9个国家至少1500人患病，其中470人出现肾衰竭症状，至少18人死亡。 为了应对此次危机，德国联邦及地区相关卫生食品防疫部门的代表5月30日在柏林举行了紧急会议。德国卫生部长巴尔在会后的新闻发布会上表示，当局目前依然无法确定此次疫病的传染源，所以他预计新增病例还将继续上升。 不久，位于瑞典首都斯德哥尔摩的“欧洲疾病预防管制中心”表示，产自西班牙的黄瓜可能是出血性大肠杆菌的感染源之一。随后，欧洲各国纷纷停止进口并下架西班牙黄瓜。 德国汉堡卫生研究部门已宣布，除在自西班牙进口的黄瓜上发现出血性大肠杆菌之外，是否其他蔬果也带有大肠杆菌病毒，需要进一步追踪确认。因此，德国卫生部门建议民众，生吃黄瓜、西红柿和生菜沙拉，存在很大风险，建议煮熟后食用。 世界卫生组织发表媒体公告，警惕德国出现的大肠杆菌疫情，表示这次疫情的“罪魁祸首”是种此前从未被发现过、“毒性和复制能力都更强的”大肠杆菌病毒，这可以解释为何这次欧洲疫情范围广且危害大、感染速度快“主攻”成年人；并提醒民众，该种致病性大肠杆菌可通过人际、食物、水和接触动物等渠道传播，民众应注意经常洗手，特别是在接触食物前和入厕后。建议民众注意饮食卫生，有症状者及时就医，同时提醒民众不可滥用抗生素和止泻药，以防加重病情。 由于这种病菌对很多抗生素具有耐药性，使用抗生素反而会使病菌产生更大毒性，因此目前没有很好的方法治疗这一病菌感染，但德国部分医院积极正在尝试一种新的治疗方法予以应对。德国海德堡大学等机构的研究人员曾于去年用一种特殊的抗体治疗3名年幼的溶血性尿毒综合征患者获得成功。获知这一消息后，德国汉堡、汉诺威等地的医院已开始对一些重症患者试用这种方法。 通过对涉及进口黄瓜的两家西班牙公司的调查，德国汉堡卫生当局5月31日宣布，实验室的最新化验结果显示，肆虐德国的肠出血性大肠杆菌(EHEC)感染的致病原并非西班牙进口黄瓜。 6月初，德国西北部下萨克森农业部长林德曼表示，在汉堡市郊于尔森区一个有机农场的豆芽等芽苗菜样本中发现大肠杆菌，初步怀疑是疫情源头。经过检测，德国德国国家疾病控制中心罗伯特·科赫研究所等多家机构表示，他们已确认豆芽等芽苗菜是造成此次肠出血性大肠杆菌（EHEC）疫情的源头。 最终，尽管西班牙黄瓜“沉冤得雪”，但消费者又陷入了对芽类蔬菜的恐慌。而这轮大肠杆菌疫情暴发之初，德国卫生部门曾怀疑产自西班牙的黄瓜是疫情源头。欧洲多国随即发布对西班牙蔬菜和水果的进口禁令，招致西班牙方面的强烈抗议。西班牙环境大臣里韦罗
22.门诊突发事件预警机制及处理预案 门诊突发事件指患者在门诊候诊或就诊过程中突然发生的、危及或可能危及患者健康或生命的各类事件。为了提高门诊工作人员对突发事件应急的处理能力，确保门诊工作安全、有序、高效的运行，根据《国家突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》，结合本院实际情况制定本预案。 一、门诊突发事件应急机构及其工作职责 （一）门诊突发事件应急机构 1.门诊突发事件应急领导小组 组长：院长 副组长：业务院长 成员：医务科科长护理部主任院办室主任财务科科长总务科科长药械科科长控感科科长信息科科长门诊部主任各临床科室主任 2.医疗纠纷处置工作领导小组 组长：院长 副组长：业务院长 成员：院办室主任医务科科长护理部主任保卫科科长药械科科长各临床、医技科室主任和护士长 （二）工作职责 1.门诊突发事件应急领导小组职责 （1）组织和领导门诊突发事件的处理，使人员的伤亡和财产损失降至最低。 （2）组织和教育员工学习各类应急预案，提高应对突发事件的应急处理能力和安全防范意识，积极参与应急处理。 （3）定期开展门诊突发事件的风险评估，及时修订各类应急预案，制定应急防范措施和改进计划。 2.医疗纠纷处置工作领导小组职责 （1）受理医疗纠纷的投诉。
（2）宣传有关法律法规和政策。 （3）协调相关部门调查、取证。 （4）主持医疗纠纷的行政调解工作。 （5）进行医疗事故争议鉴定申请和诉讼。 （6）对医疗事故的科室和相关责任人提出处理意见。 3.门诊部职责 门诊部协助做好门诊突发事件的检测及上报工作，并协助相关部门妥善处理。 4.各门诊科室职责 及时识别门诊突发事件，根据事件类别及时将情况向相应职能部门报告，在医务科/总值班或门诊突发事件应急领导小组指挥安排下，积极参与门诊突发事件的应急处置工作。 二、突发事件类别及风险分级 门诊突发事件主要为人员呼吸心跳骤停、停电、丢失钱财、网络故障、门诊患者高峰、成批伤员收治、寻衅滋事等方面。根据突发事件性质、人数以及不良结果的程度，将突发事件风险分为四级。 特别重大事件：Ⅰ级 一次事件出现特别重大人员伤亡，且危重人员多，或者核事故和突发放射事件、化学品泄漏事故导致大量人员伤亡。 重大事件：Ⅱ级 （1）一次事件出现重大人员伤亡，其中，死亡和危重病例超过6例的突发公共事件、传染病暴发流行； （2）突发事件造成严重后果，如：电梯运行或者楼层摔死病人、重大火灾、触电身亡等； （3）患方来院投诉人数超过10人，聚众占据门诊诊疗、办公场所，严重干扰医院工作； （4）侮辱、诽谤、威胁、殴打医务人员或者侵犯医务人员人身自由、干扰医务人员正常生活；
上海出版印刷高等专科学校拱极路校区 学生突发事件预警和处理机制 高校是多元价值观与多元文化汇聚和碰撞之地，由此引发的各类安全问题日益凸显，这要求我们不断创新，并持续的构建全新的安全保障系统，以保障校园的安全，创建良好的育人环境。 一、拱极路校区学生安全状况和引发的安全事故的主要原因： 1.反动意识形态和不良信息的渗透 青年学生容易被一些暴力、色情、反动宣传等不健康的东西所迷惑，各类网络平台更是反动思潮冲击的对象，其负面的影响不容忽视。 2. 学校周边地区治安形式不容乐观。学校位于城乡结合部，外来务工人员较多，学生被抢、被盗等事件时有发生。 3. 学生心理发展处于自我统一性不太完善的阶段，心理承受能力较差，很多学生在心理上尚未完成从高中生到大学生的转变，对大学生活不适应，在人际交往、学习生活、情感处理等事情上容易遭受挫折，由此引发一系列的问题。 二、构建学生安全保障系统 在高等教育迅猛发展，各种风险因素不断增加的情况下，完善校园安全保障体系的建设，建立和完善“突发事件预警和处理机制”，将是摆在我们面前的一项紧迫的任务。
突发事件预警和处理机制（五步工作法）： 上报原则： 属地管理、信息共享、分线上报、协同处理。 上报类别： 1）即时上报 2）处理过程中上报 3）事后汇报和登记备案（附件1突发事件登记表）事件分级参考：（附件2突发事件分级参考）
1.管理目标 以“确保学校稳定，学生安全”为目标，本着“安全第一，预防为主”的思想，进一步明确职责，提高学生思想政治工作的预见性和前瞻性，确保学校稳定发展的大局，不断增强学生工作的针对性、时效性和主动性。 2.预警内容 1）对学生管理、安全、生活中出现的突发性事件作出快速反应与处理。 2）分析大学生中的热点、难点问题产生的原因及背景，提高对一些敏感型、群体性很强的问题的警觉性，采 取预防性的措施和办法，将事情消灭在萌芽状态。 3）对心理处于亚健康状态的学生建立“重点学生档案”，及时了解情况采取措施，防止恶性事故发生。 4）对国内外敌对势力对我进行的渗透以及各种不良信息的传播采取积极预防的防范与对策。 3.工作职责 寝室长、班长（团支书）以及各学生组织负责人是该组织的第一信息提供和联络的责任人。协助老师做好管理工作。对学生中出现的不良倾向和现象以及各种突发性事件及时进行处理，并向班主任或辅导员汇报。班主任或辅导员给出具体的处理意见，并视事情的轻重缓急向相关领导汇报，
门诊突发事件预警机制及处理预案院级 Coca-cola standardization office【ZZ5AB-ZZSYT-ZZ2C-ZZ682T-ZZT18】
门诊人员突发呼吸心跳骤停事件应急预案 （ IV级蓝色预警） 【应急预案】 1.门诊工作人员应严格遵守医院及科室各项规章制度，坚守岗位，尽早发现患者病情变化，及时采取抢救措施。 2.一旦发现患者呼吸、心跳骤停，第一发现者立即就地抢救，采取胸外心脏按压、人工呼吸或行面罩加压球囊辅助呼吸等急救措施，同时请旁边的患者或家属呼叫急诊科医护人员。 3.急诊科医护人员到达后，立即根据患者的情况，给予吸氧、开放静脉通道、开放气道、药物治疗、除颤等复苏措施，同时报告医务科。 4.及时将患者搬至平车上，转运至急诊科做进一步诊治，搬运过程中不可间断抢救。 5.由急诊科了解事件经过，据实、准确地记录抢救过程。 6.如抢救无效死亡，保卫科协助家属将尸体运走，急诊科向医务科汇报抢救过程。 7.住院/留观危重患者做检查时，所在科室应派医师或护士一同前往，并做好抢救准备。如出现病情恶化，应立即停止检查，迅速投入抢救，并第一时间通知患者所在病区的科主任带队组织抢救。 8.门诊各楼层急救设施管理科室应规范管理，确保各种急救用物状态良好，可随时投入使用。 9.门诊每位工作人员均应熟练掌握心肺复苏流程、常用急救仪器性能、使用方法及注意事项，以便协助抢救。 【处理流程】
丢失钱财应急预案 （ IV级蓝色预警） 【应急预案】 1.患者丢失钱财时，初步评估损失情况，必要时，限制人员进出，保护现场。 2.由当事人或第一责任人（首先发现情况者）在第一时间向保卫科报告被盗情况。 3.保卫科工作人员协助患者查询监控录像，根据录像查询结果进行追踪调查。 4.如通过录像无法发现线索，由保卫科联系公安机关侦破。 【处理流程】
急门诊突发事件预警机制及应急预案 一、目的 为有效预防、控制和消除突发事件，保障门诊诊疗秩序，保护门诊工作人员及患者的生命安全、财产安全、环境安全，保证医疗工作的正常开展，结合本院实际情况制定本预警机制与应急预案。 二、处理程序 1、门诊科室工作人员当发现门诊突发事件时，立即进行现场紧急应对处理。 2、立即向总值班、门诊部主任、医务科进行汇报。 3、门诊部负责协调和动员门诊科室进行处理。 4、门诊力量不能解决时，门诊部必须立即向医院突发事件应急机构进行汇报。 5、在医院突发事件应急管理机构的统一指挥下对事件进行处理。 三、根据突发事件影响范围、可能造成的危害，将突发事件分为三类和四个预警级别： （一）突发事件分类 1、突发公共卫生事件，包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、放射线泄漏、放射源丢失、自然灾害造成的疫情。 2、突发灾难，包括火灾、自然灾害（地震）等。 3、突发意外事故，包括医院网络停运、大批伤员救治等。 4、突发安全事件，包括破坏、恐怖活动等。 （二）突发事件分级 1、一般性突发事件（Ⅳ级）：指突然发生，事态比较简单，影响范围较小，已经或可能造成人员受伤、秩序混乱、财产损失，只需个别工作组人员就能处置的事件。
2、较大突发事件(Ⅲ级)：指突然发生，事态较为复杂，影响一定范围，已经或可能造成较多人员伤亡、较大财产损失或环境破坏，指挥部成员调度各工作组、各级人员进行处置的事件。 3、重大突发事件(Ⅱ级)：指突然发生，事态复杂，影响范围较广，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重环境破坏，副指挥现场指挥，调度多个工作组、物资进行处置的紧急事件。 4、特大突发事件(Ⅰ级)：是指突然发生，事态非常复杂，影响到整个医院工作范围，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大环境破坏，需要市委、市政府统一组织协调，建立现场指挥部，总指挥调度整个应对突发事件机构的人员、物资等进行处置的事件。 四、监测和预警 （一）根据突发事件的类别，制定突发事件识别体系，建立灵敏、准确的监测体系。 （二）医院所属各处室、科室均为突发事件监测单元，每个职工都有监测的责任和报告的义务。 （三）根据突发事件影响范围、可能造成的危害，将突发事件分为四个预警级别： 1、蓝色预警：预计将要发生一般(Ⅳ级)以上突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。 2、黄色预警：预计将要发生较大(Ⅲ级)以上突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。 3、橙色预警：预计将要发生重大(Ⅱ级)以上突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。 4、红色预警：预计将要发生特别重大(Ⅰ级)突发事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。 （四）处置突发事件指挥部成员综合评估突发事件，确定预警级别，信息联络工作组向相关部门、人员发布预警警报。
校园突发事件预警机制 作为开放性的文化组织，学校集中了大批有知识、有思想、有热情的青年学生，他们思维活跃，关注社会发展,并表现为这个年龄段特有的热情和冲动，加之现在发达的网络和媒体信息技术，因此突发事件一旦发生，大学生很容易迅速聚集并情绪激动。这种集群行为破坏了正常的教学、科研和生活秩序,造成人们思想认识上的混乱和心理上的恐慌。而高校师生作为高知识、高素质群体，容易成为政府、公众和媒体关注的焦点。这种“公共性”使得高校突发事件更易引起社会反响，更易与某些外在因素产生互动，产生“放大”或“辐射”效应。高校内部突发事件可能转化为社会性突发事件，还可能产生国际性影响。因此，对高校突发事件预警机制的研究具有紧迫性。 一、预警的理念和规范 预警通常被解释为事先察觉可能发生某种情况的感觉。在突发事件的前兆中及时察觉、发现和识别潜在的突发事件因素，可以降低和减少突发事件发生的突然性和意外性，增强决策者应对突发事件的主动性。 （一）树立“以学生为本”的预警理念 目前，很多高校对突发事件的管理，已经从反射式的反应模式，发展为以注重预防、充分准备、反应迅速、应对协调的综合系统模式。从被动应对到主动预防或缓解，将是现代突发事件管理的趋势。需要注意的是，在建立各种突发事件的预警应对模式的时候首先要有科学的理念作指导。学校教育管理的价值在于促进人的全面发展，这就要
求我们必须坚持以学生为中心，以学生发展为本，增强服务意识。绝大多数的校园突发事件,直接和间接威胁到学生的生命安全和生存环境。对校园突发事件的预警，从根本上说，也就是预防和避免大学生的生命和生活环境遭受冲击和伤害，或尽量减少、减轻突发事件对大学生伤害的特殊管理活动。以学生为本、以学生的生命安全为重、以学生的生活环境为重，用最有效的措施保护学生，尽最大的努力保护学生的生命，这是“以学生为本”的教育观念在处理突发事件中的体现，也是世界各国处理校园突发事件的基本理念，是校园突发事件管理的最高准则。 （三）坚持预警规范 1．安全性 高校突发事件预警的目的在于保障学生的生命安全和身心健康，这是以人为本理念在突发事件管理中的体现，也是世界各国处理学校突发事件的基本原则。因此，我们要树立生命安全高于一切的原则。这一原则要求排除在危险时刻鼓励学生“忘我”地进入危险境况的习惯想法和做法，以确保学生在突发事件中尽量处于安全境地。在制订高校学生管理的预警规范时，必须将学生的生命安全放在第一位，安全性要渗透进各种规章制度之中。 2．协同性 协同性体现在两个层面：一是指处于校园突发事件中的学生需要与外界进行协同，相对应的是人际关系中的个体；二是指处于校园突发事件管理者位置的高校也需要与外界协调，相对应的是关联的组织。就第一个层面来说，社会中的每一个成员都处在一定的人际关系
广西紧急处置贺江水污染事件 广西贺江水污染环境事件发生后，广西壮族自治区于6日启动Ⅱ级应急响应，全力确保沿江及下游地区群众饮用水安全。 据自治区有关方面介绍，7月1日，贺州市贺江部分河段网箱养鱼出现少量死鱼现象，市环保局立即对水质进行检测，未发现水质异常。6日凌晨4时左右，自治区环保厅对贺州市送来的水样检测结果发现，其中贺州市(贺江上游)与广东省(贺江下游)交界断面扶隆监测点水质镉超标1.9倍、铊超标2.14倍。 广西壮族自治区党委、政府主要负责人指示立即启动自治区突发环境事件Ⅱ级应急响应，成立自治区处置工作指挥部，立即派出工作组赶赴现场开展应急处置工作，尽快查清原因，采取有效措施防控，确保人民群众用水安全。 目前，各项处置工作已在开展中。按照泛珠三角区域内地九省(区)应急联动机制要求，广西立即将此次突发环境事件情况通报广东省政府。 广东停饮贺江水 根据广东省环境监测中心的最新检测结果，6日上午6时发现的广西贺江上游水体污染，初步认定有害物质是铊和镉。目前广东未接到人畜伤亡报告。 当天上午，贺江下游的广东封开县南丰镇河段出现少量鱼类死亡现象。当天15时，省环境监测中心的水质应急监测车到达现场，对贺江水质进行在线监测。结果显示：贺州南丰交界断面铊浓度为0.00022毫克/升，超出标准1.2倍；镉浓度为0.0034毫克/升，达到II类水标准限值；封开贺江江口电站断面铊浓度为0.00005毫克/升，镉浓度为0.0001毫克/升，未超标。 据封开县委宣传部介绍，封开县已紧急通知贺江、西江沿线下游群众和自来水厂，要求停止饮用贺江水源、不要食用贺江鱼类等水产品。省环保厅领导及专家组已赶到封开县开展污染应急处置工作，制定了有关应急监测方案，从贺州、南丰交界断面至西江德庆水厂吸水口设定了11个监测断面，每小时采样一次并监测。
门诊突发事件预警机制和处理预案 为及时、有效地处置突发重大医疗纠纷，保护患者、医疗机构及其医务人员的合法权益，维护医疗机构正常医疗秩序和社会稳定，根据国家有关法律法规，结合我市实际，特制定本预案。 一、指导思想 坚持以党的十七大和市委十届六次全会精神为指导，以《民法通则》、《医疗事故处理条例》、《治安管理处罚法》、《执业医师法》等法律法规为依据，本着公正公平的原则，依法、合理解决突发重大医疗纠纷，切实维护医患双方合法权益和社会稳定。 二、处置原则 （一）正确引导、高效运作、依法处理； （二）公平、公正，维护医患双方合法权益。 三、处置机构及部门职责 （一）医疗纠纷处置中心职责 市政府成立由市信访、公安、卫生、司法等部门和单位组成的市医疗纠纷处置工作领导小组，领导小组下设处置中心，处置中心设在市信访局，其主要职责如下： 1、受理医疗纠纷的投诉； 2、宣传有关法律法规和政策； 3、协调相关部门调查、取证； 4、主持医疗纠纷的行政调解工作； 5、指导医疗事故争议鉴定申请和诉讼； 6、对可能影响医疗机构正常医疗秩序的纠纷提请公安部门出警； 7、对影响医疗机构正常医疗秩序和医务人员人身安全的违法人员提出处理建议； 8、对医疗事故的责任单位和责任人员提出处理建议。 市直医疗机构发生的医疗纠纷由市医疗纠纷处置中心负责处置。各镇（区）成立相应的领导机构和工作班子，办公地点设在镇（区）调处中心，原则上对本辖区内医疗机构发生的医疗纠纷进行处置；市医疗纠纷处置中心负责指导镇（区）处置机构开展工作。 （二）医疗机构职责 1、制定医疗事故防范、处理预案，减轻医疗事故的损害； 2、设立医疗纠纷接待处置场所，明确专人负责； 3、医疗纠纷发生后，及时报告市卫生部门和医疗纠纷处置中心，主动配合做好各项工作； 4、依法为患方提供病历资料复印等服务； 5、配合市医疗纠纷处置中心及公安部门调查、取证； 6、积极履行医疗纠纷行政调解意见和法院判决； 7、按权限查处医疗事故责任人。 （三）卫生部门职责 1、宣传卫生相关法律法规； 2、受理医疗事故技术鉴定申请； 3、配合市医疗纠纷处置中心调查取证、查阅病历资料； 4、做好提请技术鉴定的相关服务工作； 5、依据鉴定结论及等级提出补偿意见，并督促医疗机构执行； 6、根据市医疗纠纷处置中心的建议，对发生医疗事故的医疗机构及责任人进行处理； 7、督促医疗机构加强医德医风教育，提高医疗服务质量，依法查处医务人员渎职、失职行为。（四）公安部门职责 1、根据市医疗纠纷处置中心及医疗机构申请，及时出警维护医患双方人身、财产安全； 2、宣传国家有关法律法规，教育、引导病员及其家属依法处理医疗纠纷； 3、协助有关单位做好医疗纠纷的调处工作； 4、及时制止毁损医疗机构设施、围殴医务人员等违法行为； 5、对采取停尸闹丧、抬尸上访等行为，经教育、劝阻仍拒不改正的，将尸体强行移至指定场所；
精品文档 医院门、急诊突发事件应急预案和处理流程 门、急诊突发事件严重威胁患者的生命安全，必须实施快速，严密救治，确保急诊突发事件的处置质量。 一、接诊 接听电话或群发病人来诊，了解案件的发生概况，患者数量、危重程度、到达时间。 二、分诊及报告 门、急诊工作人员对所有病人进行认真仔细预检分诊，按病情程度分为不同优先等级，并以明显标志标示，（红色代表病情危重，黄色代表病情较重，绿色代表病情稳定，黑色代表死亡患者），及时报告科主任、护士长。 三、启动应急机制，开放绿色通道 1、科室领导或抢救指挥者立即报告医务办、护理部等相关部门。 2、患者w 5人，科室组织人员自行抢救，〉5人时请求医务科、护理部增援。 3 、医务办通知药房、检验、放射、B 超、心电等有关科室。 4、抢救护士自始至终负责一名或几名患者的治疗护理，尽量获取患者信息，尽快联系家属，协助完成各种检查，检查结果及时的反馈给医生，直至病情稳定或转科，方可离开。 标识： 红色：病情危重—立即抢救处理 黄色：病情较重—及时给予各种治疗、密切观察，防止病情演变成红色 绿色：病情稳定—可暂缓处理、进一步观察 黑色：死亡患者—行尸体料理，开具死亡证明
医院门、急诊突发事件处理流程 接诊 了解案件发生的概况，患者数量、危重程度、到达时间 /、 \ 报告（科主任、护士长） 预检分诊并标识 启动应急机制 设立抢救指挥者，负 责组织抢救工作 开放绿色通道 色 分工明确，各司其职 紧密合作，听从指挥 患者w 5人，科室组织人员 抢救护士至始至终，负责 精品文档 立即报告医务科，护理部 及相关部门 通知药房、检验、放射、B 超、心电图及相关科室
突发事件应急预案及预警机制 为有效预防、及时控制和妥善处理项目部各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，切实保障广大施工人员的生命与财产安全，保证工程项目的正常运行，维护社会稳定，制定本预案及预警机制。 一、适用范围 本预案及预警机制适用于我项目部应对各类突发事件的应急处置及预工作。 本预案所指的突发事件，主要包括以下几个方面： 1、突发社会安全类事件。包括施工队伍的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、上访、聚众闹事等群体性事件；各种非法传教活动、政治性活动；针对项目部的各类恐怖袭击事件；工作人员非正常死亡、失踪等可能会引发影响项目部和社会稳定的事件等。 2、突发公共卫生事件。包括施工场地内发生并造成或者可能造成工作人员健康严重损害的突发公共卫生事件，或项目部所在地区发生的、可能对工作人员健康造成危害的突发公共卫生事件。 3、突发事故灾害事件。包括工地发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故；重大交通安全事故；大型活动公共安全事故；造成重大影响和损失的后勤供水、电、气等事故；重大环境污染和生态破坏事故；影响项目部安全与稳定的其它突发灾难事故等。
4、突发自然灾害事件。包括洪水、地质滑坡、地震灾害以及有地震诱发的各种次生灾害等。 5、影响总监办安全与稳定的其它突发公共事件。 二、工作原则 1、预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把突发公共事件控制在基层，控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。 2、分级负责，逐级管理。发生突发公共事件后，按所属年级或部门管理原则，在总监办突发事件应急领导小组的统一领导下，启动应急预案，并及时上报相关部门。 3、系统联动，群防群控。发生公共事件后，项目部领导要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。 4、区分性质，依法处置。坚持从保护人命生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置突发公共事件。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导工人和群众以理性合法的方式表达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。 5、加强保障，重大建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，