运城经济开发区国民经济和社会发展
第
十
二
个
五
年
规
划
纲
要
运城经济开发区经贸局
目录
第一章“十一五”发展回顾 (1)
第一节发展基础 (1)
第二节发展环境 (3)
第二章“十二五”发展思路 (4)
第一节指导思想 (4)
第二节发展原则 (4)
第三节主要目标 (5)
第三章重点任务 (6)
第一节提高产业集聚程度育强三大经济板块 (6)
第二节提升科技创新水平做强应用研发中心 (9)
第三节加大招商引资力度增强资源要素集聚 (10)
第四节加快完善配套功能构建优良特色城区 (12)
第五节推进扩区升级改造拓展空间承载能力 (14)
第四章保障措施 (16)
第一节积极应对强化政策支撑 (16)
第二节先行先试推进体制创新 (17)
第三节统筹协调加强规划引领 (19)
在新的历史时期，运城经济开发区将抓住新机遇，迎接
新挑战，再铸新辉煌，为全面贯彻落实科学发展观，指导和
促进运城经济开发区又好又快发展，根据省、市相关精神，
按照《运城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011—2015）》的总体要求，编制本规划。
第一章“十一五”发展回顾
第一节发展基础
“十一五”时期的五年，运城经济开发区新一届领导班子围绕省委、省政府和市委、市政府的战略部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，按照“产业集聚的核心区、自主创新的主导区、城市建设的先行区”的要求，充分发挥开发区地域优势，紧扣经济发展中心，进一步理清思路、明晰产业、扩大招商、大上项目、完善设施，各项工作取得了前所未有的新成就。
经济较快增长，综合实力显著提升。2010年区内生产总值完成45.7亿元，增长28.4%；科工贸总收入完成252.72亿元，增长48.75%；工业增加值完成7.2亿元，增长29.8%；财政总收入达到3.46亿元，增长49.8%；固定资产投资完成20.22亿元，与2006年相比，各项主要指标均翻了两番以上，经济增长的内生动力明显增强。
招商引资加力，发展后劲不断增强。“十一五”期间共招商引资项目33个，总投资48.49亿元。其中，完工项目12个，总投资14.06亿元，在建项目10个，总投资19.13亿元，外商直接投资项目2个，即香港豪德集团和荷兰蒂斯曼公司，投资总额达9亿元，实现了利用外资的零突破。其
中，豪德贸易广场、职业技术学院、阳煤丰喜集团、卡乐仕汽车用品科技研发生产项目已成为开发区招商引资的标志性项目。
坚持做优做特，板块经济初具规模。依靠自身产业优势和龙头骨干企业，加速产业集聚，初步形成了以发展铝镁深加工、装饰材料、汽车用品科技、新材料新能源等产业为主导的新型工业板块，以聚集区域性大型企业总部为目标的总部经济板块，以汽车后服务、生产资料和生活资料物流为支撑的现代商贸物流板块，工业经济增长的主导优势进一步凸显。
设施建设加速，承载能力明显提高。“十一五”期间，开发区累计投入建设资金1.65亿元，建成道路总长度近12公里，同步推进绿化、亮化、供水、供电、供气、供热等配套工程。北区建成库东路、安中路、诺维兰路、华源街开发区段、军屯街、纬二路，形成“三纵三横”的路网框架；南区建成河东街延长线、安东路和飞燕桥，为招商引资、项目推进创造了良好的发展平台。
第二节发展环境
“十二五”时期，整体形势有利于开发区加快转型、跨越发展。一是中部崛起战略的深入实施，将为项目和资本向
开发区聚集创造千载难逢的机遇；二是山西省国家资源型经济转型综合配套试验区建设和我市“大通道桥头堡”建设，将在土地、资金、项目、人才等方面为我区转型跨越提供强有力的政策支撑；三是我区现有的区位优势、产业优势、环境优势等，将为承接东部产业转移，加快产业优化升级提供良好的平台；四是全市上下加快转型、奋力跨越的竞争态势，激发了全市人民创先争优、拼搏追赶的决心和信心，形成了转型跨越发展的强大合力和浓厚氛围。
未来五年，我们也必须清醒地认识到开发区发展所面临的严峻挑战：一是经济总量不高、实力不强，在全市经济占比中明显偏小；二是经济结构不佳，产业集中度不强，存在着入区项目规模小、旗舰企业少、产业配套能力弱等问题；三是技术创新水平不高，产业竞争力相对较弱，特别是高新技术产业在整个工业产值中的比重偏低；四是制约科学发展的体制机制障碍仍然较多，发展环境有待进一步优化。
面对新的发展环境和发展形势，我们必须紧紧把握转型跨越的重大历史机遇，积极应对面临的压力和困难，进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，科学把握发展规律，大胆解放思想、创新发展理念，变压力为动力，化挑战为机遇，全力推动开发区经济转型发展、跨越发展。
第二章“十二五”发展思路
第一节指导思想
“十二五”时期，全区经济社会发展的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省市战略部署，以转型跨越为主线，以改革创新为动力，加快实施产业集聚、招大引强、科技创新、配套完善、扩区升级“五大工程”，发展壮大新型工业、总部经济、现代商贸物流“三大经济板块”，做大做强应用研发中心，实现产业高端化、结构科学化、布局合理化、效益最大化、环境舒适化，努力把运城经济开发区建设成为全国最具活力的省级开发区、区域经济核心区、承接产业转移示范区，实现开发区转型跨越发展。
第二节发展原则
坚持规划统筹。发挥科学规划的龙头引领作用，加强开发区规划与全市国民经济和社会发展规划及其他专项规划的衔接。坚持高起点定位，高标准设计，高水平管理，高速度发展，严格按照规划组织实施好开发区的建设和发展。
坚持集聚发展。围绕“三大板块一个中心”，突出项目带动，大力引导各类高端项目、关联项目、配套项目向版块经济有序流动和集中，促进产业集群化发展，增强集群协调效应，形成特色主导产业集聚区。
坚持创新引领。紧紧抓住山西省国家资源型经济转型综合配套改革实验区建设的有利机遇，先行先试、大胆探索，加快推进经济开发区的体制改革、发展模式和管理方式创新，以创新增动力、加速度、提效益。
坚持开放合作。以建设山西向东向西开放的大通道和桥头堡为契机，提升开发区开放水平，扩大招商引资，探索新的管理模式和利益分享机制，立足区域经济合作，主动承接产业转移，建立和发展“飞地经济”。
第三节主要目标
到“十二五”末，开发区经济实力实现新跨越，产业发展取得新突破，科技创新凸显新优势，综合竞争力得到新提升，园区建设迈上新台阶，把运城经济开发区建设成为全国最具活力的省级开发区、区域经济核心区、承接产业转移示范区。
——综合经济目标：主要经济指标保持年均30%以上的增速，带动区域经济社会协调快速发展。到“十二五”期末，区内生产总值达到167亿元，规模以上工业增加值达到45亿元，财政总收入达到18亿元。
——产业发展目标：“十二五”期间新引进入区企业突破50家；“三大板块一个中心”产业集聚区得到充实提升，
培育销售收入过20亿元的企业2家以上、过10亿元的企业5家以上、过亿元的企业10家以上，培育上市公司3家以上。
——园区建设目标：到2015年，完成开发建设面积8平方公里，新增建设用地面积15.3平方公里，累计完成固定资产投资230亿元。生态环境进一步改善，单位生产总值能耗下降、二氧化碳和主要污染物减排实现阶段性目标，资源利用率大幅提高。
第三章重点任务
第一节提高产业集聚程度育强三大经济板块
以项目建设为抓手，通过产业集聚，加快发展新型工业板块、培育壮大总部经济板块、着力提升现代商贸物流板块，构建现代产业体系，提高区域整体竞争力。
加快发展新型工业板块。依托区位优势，立足开发区现有产业基础和技术资源，坚持把新型工业化摆在更加突出的位置，培育壮大龙头企业，加快产业集聚，提升技术水平，拉长产业链条，发展自主品牌，重点发展铝镁深加工、新材料、汽车产品、机械装备制造等优势产业。铝镁深加工产业，按照规模化和集约化的方向，以恒誉镁业年产5万吨镁合金型材为基础，加快推进同誉年产500万只铝合金汽车轮毂、铝塑复合板材、高端铝型材深加工等项目建设，重点发展镁
棒及镁型材、复合板材、高端型材、挤压型材等高附加值的铝镁深加工产品，形成集聚效应和产业亮点。新材料产业，以发展新型装饰材料、绿色节能建材、保温隔热板材、高分子化工、太阳能组件等为主，集聚新材料工业，培育壮大金博雅壁纸、特种电线电缆、奥圣塑钢塑料管材和仿木纹地板、天能太阳能电池组件、三鑫吸塑包装材料等新材料企业，加快推进南风工业园日用化工、凯希瑞聚酯树脂、中海金源超薄真空绝热板等项目建设，打造新型化工新材料集聚区。汽车产品制造，以卡乐仕汽车用品科技研发生产项目为龙头，加快推进彩虹汽贸装饰美容广场、大运年产25万套汽车前桥后桥等项目，建设集汽车制造、洗车机、汽保设备及售后服务于一体的汽车产品制造产业集聚区。机械装备制造产业，以山西煤销集团运城煤销工业园为载体，加快鸿健高速印刷机械及配套设备、宇龙风机矿用设备生产基地项目建设，发展有市场前景、技术附加值高的成套设备。
培育壮大总部经济板块。充分发挥地处中心城市金三角区域，积极与临汾、运城、三门峡、渭南等地区实力企业联系，吸引落户运城开发区，重点发展以跨区域公司晋南地区总部和国内大中型企业总部为主的总部经济，努力成为辐射全省乃至黄河金三角地区的重要总部经济区。以阳煤丰喜集团总部、运城移动总部为基础，加快推进运城煤运总部、海
鑫研发总部、山西言必信镁业总部、恒昌煤焦总部项目建设，积极引进国内500强、中国连锁100强以及在行业中居于龙头带动地位的国内大型企业集团、上市公司在开发区设立总部，不断推动全区总部经济持续、健康、快速发展，进一步增强开发区的辐射带动能力，提升综合竞争力。
着力提升现代商贸物流板块。以全市“大通道桥头堡”建设为契机，引导和鼓励商贸物流企业创新服务模式，加快发展以配送加工、运输仓储、电子商务等为主的新兴高端商业业态，推进商贸物流服务的专业化、信息化、网络化、规模化发展，不断完善商贸物流服务体系，增强商贸物流企业竞争力，逐步实现商贸物流由规模扩张向功能提升转变。加快完善豪德贸易广场，重点建设运城居然之家商业中心、鼎鑫“黄金水岸”财富广场等项目，改造提升禹都市场服务功能，盘活用足禹都资源，构筑新禹都商业物流形象，打造业态合理、功能完善、特色鲜明的城区商贸聚集区。大力发展化工、农资、铝镁钢铁型材等生产资料流通业，积极推进美特好运城加工物流配送中心、新昌盛物流园、丰喜化工物流园、黄河物流园等现代物流项目，全面提升物流服务业层次和水平。
第二节提升科技创新水平做强应用研发中心
通过加强科技创新平台建设，整合资源，优化模式，形成集成优势，不断深化区内企业与高等院校及科研院所的交流合作，统筹科技资源，推进技术引进、自主研发、成果转化，提升开发区科技竞争实力。重点建设公共创新平台、企业研发平台、成果转化平台。
强化校企联合，建设公共创新平台。以西北工业研究院运城分院、运城职业技术学院为载体，鼓励开发区企业与职业院校、高等院校及科研院加强合作，充分利用大专院校、科研院所、大型企业的大型精密仪器设备、科技信息资料、科技人才资源，结合开发区装备制造、光伏能源、新材料等优势产业，建立资源共享、利益分享、风险分担、协同发展的公共科技创新平台。成立创业园区，培育企业实习基地和研究实践基地，将国内前沿的技术、人才通过在创业园区内享受政策、土地、贷款等优惠或零收费、零地价形式吸引到开发区，带动开发区发展、创新，并形成开发区独特的带动发展优势。
推进自主创新，建设企业研发平台。以阳煤丰喜研发中心为依托，以优势产业和骨干企业为重点，鼓励和支持各类企业建立和发展一批重点实验室、技术研发中心及博士后流动站，提高自主创新能力，促进企业成为技术创新的主体、研发投入的主体和科技成果转化的主体。鼓励企业按照市场
需要开展技术创新，培育一批拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌。
促进科技交流，建设成果转化平台。紧紧围绕区内产业发展和企业技术需求，加快推进具有自主知识产权、带动作用大、竞争力强的高新技术产业转化基地建设。同时，加强与大院名校的交流合作，吸引国内外一批重大科技成果、科技项目来开发区实施转化，围绕产业集聚发展、产业链条延伸，加强项目与产业间的衔接，孵化一批掌握核心技术、具有发展潜力的新兴产业，带动传统产业升级转型。
第三节加大招商引资力度增强资源要素集聚
紧紧抓住东部沿海地区产业梯度转移的发展机遇，围绕“三大板块一个中心”，搭建平台，挖掘资源，不断创新招商引资方式、拓宽招商引资领域，突出招大引强，主攻产业招商，策划项目招商，完善机制招商，增强资金、品牌、技术、人才等资源要素聚集力。
主攻产业招商。以晋陕豫黄河金三角国家级承接产业转移示范区建设为契机，以《运城经济开发区片区分区规划（2009—2020）》和产业发展规划为引导，以形成主导产业链和产业集群为主要目标，瞄准世界500强、中国500强、行业领军型企业以及各省名优企业，紧盯处于价值链高端、
技术含量高、具有高附加值的铝镁深加工、先进制造、新型材料、现代服务业等新兴产业中的领军企业及产业链条上的关键企业，通过设立研发中心、生产销售中心，区域总部等，引进一批对产业带动强，投资规模大，税收贡献好的项目，确保招商引资到位资金年均增长30%。
策划项目招商。密切关注国家宏观政策动态及产业结构调整趋势，跟踪了解国家新一轮投资方向，重点对接国家中部崛起规划，科学编制一批具备可行性、投资规模较大、牵动性较强的项目。以项目为主要载体开展招商引资工作,加大对年产2万吨聚酯树脂、新型节能矿用设备、高档墙体装饰材料、节能型防爆LED大功率巷道灯、微晶玻璃装饰板、铝塑复合板、年产500万套高端OEM刹车片、年产10万台稀土永磁电动机、塔式太阳能热发电系统等项目的包装策划力度，借助各种招商推介会、项目对接会等活动，实行项目集中签约，不断注入产业发展活力。
完善机制招商。坚持以企招商、以园招商、以商招商，积极探索驻点招商、上门招商、亲情招商，整合各种资源要素，实行全方位招商引资。进一步完善倒逼警示机制、效能督查机制、年度考核机制及引荐人奖励机制，建立更加灵活的机制，细分招商队伍，成立更加系统、更加专业、更加灵活的多个招商部门，积极营造浓厚的招商引资竞争氛围。同
时，完善项目储备、签约、落地、建设“四位一体”工作机制，促进在谈项目早签约，签约项目早开工建设，在建的项目早投产达效，让招商引资工作真正成为开发区经济发展的引擎和助推器。
第四节加快完善配套功能构建优良特色城区
按照宜于人居，宜于创业的原则，加快生产性配套设施建设，不断完善生活性配套设施，持续实施园区绿化、美化工程，形成产业发达、生活舒适、生态优良的特色城区。
加快生产性配套设施建设。以功能完善、设施齐备、环境优越为目标，加快建设标准化厂房、污水处理、垃圾处理等生产性配套设施。制定出台支持标准化厂房建设的相关政策，坚持集约、节约用地要求，高起点规划、大手笔运作、多渠道筹资，按照入驻率高、规模大、示范性强的标准，积极引导和鼓励投资者参与标准化厂房建设，并采用建、租、售相结合的市场化运作模式，为入驻企业提供优质高效的综合服务。加快企业污水及垃圾处理配套设施建设，重点投资建设工业污染治理和污水深度处理项目，加快推进开发区污水排放管道铺设工程，尽快与城东污水处理厂联通，提高污水处理率；加快垃圾中转站项目建设，将开发区所有生活垃圾全部运转至城市垃圾处理厂，实现100%无害化处理。通过打造高标准的投资平台，减少项目前期投入，缩短项目建设
周期，降低入驻企业投资成本，提高工业用地的投入产出率，实现由“引凤筑巢”向“筑巢引凤”转变。
完善生活性配套设施建设。坚持以人为本，在加强生产性配套设施建设的同时，逐步完善道路交通、金融服务、教育培训、生活保障、休闲广场等生活性配套设施，解决企业发展后顾之忧，全面提升开发区档次和服务水平。道路交通方面，加快关公街、纬二路、华源街西延、安中路北延、安东路、邑东路北延等主干道建设步伐，到“十二五”期末，形成以城市快速路东外环路为主，以站前路、关公街、樊村水库大桥、机场大道、禹都大道五条东西横道，学苑路、安中路、邑东路三条南北纵道为辅的“一快五横三纵”交通路网。金融服务方面，以搭建方便、快捷的企业融资平台，提供丰富多样的居民理财服务为目标，完善加快金融业发展的优惠政策，积极引进省内外各类金融机构在开发区设立分支机构，打造一条金融机构云集、服务多样、快捷方便的金融街，为推动开发区经济快速发展提供强大的资金支持。教育培训方面，不断加大财政对教育的投入，加快开发区学前教育、义务教育体系的建设，积极争取在开发区建成禹都幼儿园、豪德市场幼儿园、禹西路幼儿园、新区幼儿园、开发区中小学及各类培训机构，切实解决开发区企业主及职工子女入园难、上学难的问题，为企业发展排除后顾之忧。生活保
障方面，加快完善产业园区供水、供电、供气、医疗等基础设施，规划建设开发区水厂，加快完善开发区充换电站、110千伏变电站配套设计，使其尽快投入使用，完成天然气管网铺设，实施秋钰热力有限公司集中供热工程。同时，加快开发区小游园建设步伐，大力实施增绿工程、整容工程、亮化工程、安居工程，打造宜居宜业生态新区。
第五节推进扩区升级改造拓展空间承载能力
坚持专业化集聚、集群化推进和园区化承载，争取政策扶持，通过土地置换、存量盘活等方式，加快实施扩区升级工程，优化空间布局，完善开发区功能，加快推进“一带两轴三心多片”发展，进一步拓展开发区空间承载能力。
一带：即依托水库周边防护绿地形成的南北向城市生态绿化走廊，向南延伸至盐湖，向北连接引黄渠绿化走廊及大运高速沿线绿化走廊，对水库周边进行绿化，新建一批街头小游园绿地，建设人文生态景观带。
两轴：即依托机场大道形成的东西向城市发展主轴线，和沿安中路形成的南北向综合服务轴线，规划建设生态居住区、商贸集聚区、文化休闲区，打造集休闲娱乐、商务金融、生态居住为一体的综合服务轴线。
三心：“商务办公中心”，依托阳煤丰喜总部园区，在机场大道、安中路交叉口西北侧建设集商务办公、行政办公等为主的商务办公中心；“长途站前商业中心”，依托长途汽车客运东站带来的人口、产业等要素资源集聚效应，大力发展高端商贸、商业步行街、文化用品服务等，打造站前商业中心；“高铁站前综合服务中心”，依托高铁客运站，实施主干道贯通工程，发展居住、商业和公共服务等综合功能，打造站前综合服务中心。
多片：指依据主干道、水体、绿化等不同功能区，规划建设樊西社区、辛卓社区、樊北社区3个居住片区；安中路以东华源街以北、纬二路以北引黄渠以南、引黄渠以北3个工业片区；依托火车站及其主干道的交通优势，建设仓储物流片区；依托机场大道东段豪德市场、钢材市场，发展商贸物流片区；以运城职业技术学院为依托，在樊村水库两侧发展教育科研片区。
第四章保障措施
第一节积极应对强化政策支撑
加快梳理现行政策，加强政策衔接协调，着眼开发区发展的关键领域，适时制定实施新的发展政策，在财政、土地、金融、投资等方面为开发区发展提供有力的政策支持。
投资政策。加强对国家和省市产业投资政策的研究，把握产业发展方向，积极争取必要的资金扶持政策。支持开发区与国内外产业园区、大型企业集团、战略投资者进行整体合作开发，对科技含量高、产业关联度大、符合结构调整要求的龙头性项目，可通过“飞地经济”等多种途径，有序推进与各开发区的合作共建，对合作共建的开发区妥善处理好产业输出地和产业接收地的利益关系，完善管理体制，实行税收分成。
财政政策。积极争取、认真落实国家和省市各类财税政策。加强区级财政扶持力度，逐步加大对经济开发区公共基础设施和公共服务平台等建设的支持力度。整合各类专项资金，集中力量支持开发区发展，重点用于支持符合“三大板块一个中心”要求的龙头企业、现代服务业、战略性新兴产业、企业技术改造、高效节能产业等项目，增强经济活力，促进科学发展。
土地政策。坚持供地量与投入产出效益、土地集约利用程度挂钩，严控总量、盘活存量、用好增量，以供应引导需求，实现土地利用方式的根本性转变。合理配置新增建设用地，对用地集约的国家鼓励类投资项目优先供应土地，保证重大项目的顺利实施。对现有工业用地，在符合规划、不改变用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率的，不再征
收土地价款；对新增工业用地，厂房建筑面积高于容积率控制指标的部分，不再增收土地价款。充分挖掘存量建设用地开发潜力，对单位用地产出率特别低的项目，通过采取关、停、并、转等措施，提高土地投资强度和用地密度，提高用地效率，提升项目用地的集聚度和单位用地产出率。
金融政策。建设多渠道、多层次的开发区融资格局，推进金融机构与开发区企业建立协调沟通机制，改善开发区融资环境，建立开发区担保体系和机制，支持有条件的企业发行债券或上市融资。鼓励和引导外资、民资等社会资本在参与开发区内公共事业、基础设施等项目建设的同时，建立创业基金，鼓励创业投资企业的发展，利用好公共融资平台，积极解决企业融资难问题。
第二节先行先试推进体制创新
运城经济开发区要积极申报山西省国家资源型经济转型综合配套试点，在更深层次、更宽领域进行综合配套改革，进一步完善精简高效的管委会管理模式，构建与市场经济相适应，与一般行政区相区别的管理体制。
进一步改革开发区的管理机制。真正建立机构精简，权力集中，监督有力，运转高效的新型管理体制。着力转变开发区职能，把工作重点转到以市场为导向，以促进生产力发
两会国民经济和社会发展计划执行情 一、２００７年国民经济和社会发展计划执行情况 ２００７年，在省委、省政府的正确领导下，全省以科学发展观统领全局，认真贯彻落实国家各项方针政策，采取积极有效措施，推进经济又好又快发展，社会事业全面进步，呈现出经济运行平稳、增长速度较快、质量效益提高、民生不断改善的良好局面。除居民消费价格指数外，省十届人大五次会议确定的主要预期目标均完成或超额完成。初步预计，全省生产总值增长１２％以上，全社会固定资产投资增长２６．１％，财政一般预算收入增长２８％，社会消费品零售总额增长１７．３％，外贸进出口总额增长４１％，城镇居民人均可支配收入实际增长７．８％，农民人均纯收入实际增长１０％，城镇登记失业率控制在４．１８％，人口自然增长率为６．８６‰，单位生产总值能耗下降可完成年度目标。居民消费价格指数上涨５．９％，与计划目标３％左右相比，超过２．９个百分点。 （一）经济又好又快发展 发展速度明显加快，预计全年实现生产总值４７００亿元，增长１２％以上，呈现出农业稳步发展，工业持续增强，服务业增长强劲的势头。发展质量明显提高，财政收支双双跨上１０００亿元台阶，全部工业利税跨上１０００亿元台阶。发展后劲明
显增强，全省铁路营运总里程达２３２７公里，公路通车里程２０万公里，拥有民用机场１１个；电力装机规模突破２０００万千瓦；销售收入过百亿元的工业企业达到１０户。 （二）农业基础地位得到加强 麻栗坝大㈡型水库、青山嘴大㈡型水库等重点水利工程进展顺利，１７件中型水库实现大坝封顶，９４件病险水库除险加固工程基本完成，建成山区“五小水利”２０万件。预计全年农业总产值达到１４００亿元，粮食产量１５４６．６８万吨，畜牧业产值达到３９０亿元，肉类总产量３３５万吨，冬季农业开发面积达１８００万亩。 （三）工业经济加快发展 昆钢大红山铁矿项目竣工投产，富瑞公司“８３６”二期工程试车成功，天安化工５０万吨／年合成氨、三环中化１２０万吨／年磷铵等项目进展顺利。预计全部工业增加值完成１７００亿元。 （四）消费需求稳中趋旺 推进以旅游业为龙头的服务业发展，预计全年社会消费品零售总额１３９４．５４亿元，增长１７．３％。旅游“二次创业”各项工作稳步推进，旅游经济发展势头良好，旅游业总收入达到５８０亿元。
一、基本概况 阿克苏位于天山南麓、塔里木盆地北缘，总面积万平方公里。东南西分别与巴音郭楞蒙古自治州、和田地区、喀什地区为临，北以天山为分水岭，同伊犁哈萨克自治州交界，西北与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤，全地区边境线长23 5公里。全地区辖8县1市，84个乡镇，56个农林牧场。总人口万（含农一师万）其中，维吾尔族万，占%，汉族万，占%;农业人口万，非农业人口万），阿克苏市总人口万人。由36个民族组成，是一个以维吾尔为主体的多民族聚居地区。 阿克苏史称“龟兹”、“姑墨”，自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分。早在公元前60年，西汉政权就在此设立西域都护府，龟兹、姑墨、温宿正式列入汉朝版图。唐朝政府在此设立安西大都护府，管辖西域三十六国，阿克苏是龟兹国、姑墨国、温宿国所在地。清代乾隆二十三年（1758年），清政府在此设置参赞大臣，冠名以阿克苏（维吾尔语意为“清澈奔流的水”）。 二、资源现状 水土光热资源：“阿克苏”是新疆水资源最丰富的地区之一，共有冰川1298条，冰川面积4098平方公里，储水量21 54亿立方米，境内有大小河流16条，其中流量在10000 以内的河流有15条，塔里木河流量的70%以上为阿克苏河下泄水；地表水年径流量133亿立方米，地下水动储量77亿立方米，水能资源蕴藏量万千瓦，在全疆仅次于伊犁。现有耕地920多万亩，宜垦荒地4000多万亩，森林资源1000多万亩，草场5000多万亩。阿克苏地区气候宜人，属暖温带大陆性气候，日照时间长，年日照时数2800-3831小时，是全国太阳辐射量最多的地区之一。昼夜温差大，全年无霜期183-227天，年平均气温。℃，适宜各种农作物生长和林果业的种植。年产原棉1000万担，占全国的九分之一、全疆的三分之一，开工和已落实纺锭规模200万锭；已建成环塔里木盆地重要的优质特色林果生产基地，林果面积达407万亩，农民人均林果纯收入1 278元，当年增收571元；高效节水面积达169万亩，种植业综合机械化作业水平达到%。
全区经济社会发展情况汇报讲话稿 尊敬的xx常务副市长及各位领导: 岁末年初,xx常务副市长组织召开相关重点工作调度会,这是对我区工 作的关心和鞭策。下面,我代表中共xx区委、区政府向各位领导简要汇报一下我区的经济社会发展情况,请各位领导批评指正。 一、经济社会发展的基本情况 今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全区紧紧围绕“打造雁城商都,建设xx新城”的目标,深入实施“南优北拓、城乡一体”发展战略,致力于建设富裕、美丽、平安、和谐、幸福的新xx,实现了“十二五”规划的良好开局。 1、经济发展提速增效。1—9月,全区累计完成亿元,同比增长14%;社会消费品零售总额亿元,同比增长%;城镇居民人均可支配收入13685元,同比增长%;农民人均可支配收入7317元,同比增长%。1—11月,完成财政总收入亿元,同比 增长%,其中一般预算收入亿元,同比增长%;预计完成固定资产投资额60亿元,同比增长59%;完成规模工业增加值亿元,同比增长18%;外贸累计进出口总额1060 万美元,同比增长%;第三产业增加值占地区生产总值的比重为59%,比上年同期 增长个百分点。 2、财税收入稳步增长。1—11月,完成财政总收入亿元,同比增长%,截 至12月14日,全区财政总收入累计完成亿元,为年初目标(亿元)的%,为调整目标(亿元)的%,同比增收亿元,增长%。其中国税部门累计完成亿元,同比增收亿元, 增长%;地税部门累计完成亿元,同比增收亿元,增长%;财政部门累计完成亿元,同比增收亿元,增长19%。 3、项目建设加速推进。今年以来,我区共实施项目116个,其中城市基础设施建设项目22个、产业项目65个、民生项目29个。截至11月底,全区竣工项目80个。38个省市区重点项目中,竣工投产6个,开工动建21个,累计完成投资亿元,为年度计划的%。项目结构进一步优化,三大产业都有一批大项目。共创家世界投入使用,晶珠购物公园、南方中亿汽贸城开工建设,中油新兴能源产业集团华南总部基地等一批三产项目建设加快,衡阳苏宁广场、文化创意体验园、杨岭片区综合开发等完成概念性规划、正在深度洽谈。xx科技创业园完成30000平方米标准厂房主体工程,LNG储配站完成安评、环评两个控制性环节的审批。 领军现代农业、南国红金银花基地相继实施,来势较好,带动了农业增效农民增收。 4、城乡统筹协调并进。高起点、高标准、高质量完成平方公里中心城
2016年大足区国民经济和社会发展 统计公报 大足区统计局 2017年2月27日 2016年，在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实全市五大功能区域发展战略，积极适应经济发展新常态，坚定不移推进供给侧结构性改革，加快培育新动能，协调改善民生事业，实现了全区国民经济和社会事业又快又好发展。 一、综合 初步核算，全年实现地区生产总值3865917万元，比上年增长11.1%。其中：第一产业实现增加值445711万元，比上年增长4.8%；第二产业实现增加值2216745万元，比上年增长12.3%；第三产业实现增加值1203461万元，比上年增长11.2%。一、二、三产业结构比为11.5:57.3:31.2，三次产业分别拉动经济增长0.6、7.2和3.3个百分点，对GDP的贡献率分别为5%、64.8%和30.2%。 年末城镇登记失业人员2206人，城镇登记失业率2.43%，比上年下降0.53个百分点。 二、农业
全年完成农林牧渔业总产值664437万元，比上年增长4.6%，其中：种植业产值423545万元，比上年增长5.4%；畜牧业产值202263万元，比上年增长1.1%。 全年粮食种植面积65524公顷，比上年增长2.4%；油料种植面积19066公顷，比上年增长5.9%；蔬菜种植面积18057公顷，比上年增长3.5%。 全年粮食总产量43.9万吨。蔬菜产量38万吨，比上年增6.4%。油料产量4.7万吨，比上年增长7.5%。肉类总产量6.4万吨，比上年下降3%。 主要农产品产量表 三、工业和建筑业
全年工业增加值1832518万元，比上年增长11.1%。规模工业总产值6109884万元，比上年增长14.5%；规模工业增加值比上年增长11.2%。规模工业企业户数达到348户；工业品产销率为98.7%，比上年提升了0.2个百分点。 规模工业主营业务收入5904612万元，比上年增长16.2%；总资产贡献率为29.8%，比上年增长2个百分点；成本费用利润率为10.2%，比上年增长0.1个百分点。 全年建筑业实现增加值384227万元，比上年增长18.5%。建筑业总产值1262885万元，比上年增长25.6%。 四、固定资产投资 全年固定资产投资完成6181470万元，比上年增长18.9%。其中：500万元以上项目投资5191806万元，比上年增长20.7%；房地产开发投资完成915627万元，比上年增长22%。 分产业看，第一产业投资254454万元，比上年增长135.6%。第二产业投资2874918万元，比上年增长29.8%，其中工业投资完成2874918万元，比上年增长29.8%。第三产业投资3052098万元，比上年增长6.1%。 五、贸易 全年实现社会消费品零售总额1159050万元，比上年增长13.7%。其中：批发零售业937671万元，比上年增长14.1%；餐饮业221379万元，比上年增长11.9%。
浅谈五年规划对我国经济社会发展的引领作用 “五年规划”是中国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。从1953年第一个五年计划开始，已经编制了十个“五年计划”。从2005年中国“十五计划”最后一年，从中央到地方，众多部门、专家、学者、各界人士都热情参与“十一五”规划的制定，从此计划变为规划。第十二个五年规划纲要已经颁布并且开始实施。下面我开始着重谈谈自己对十二五规划的一点看法。 2010 年是“十一五”规划的最后一年，是中国经济是否能够延续2009 年的复苏趋势的关键性一年，也是“十二五”规划的编制年，因此从中央到地方各级政府都高度重视“十二五”规划的编制工作。国家每个五年规划的编制工作一般都要经过前期研究、形成基本思路、研究提出规划框架和起草规划草案几个阶段。前期重大问题研究是基础，是否能够做到充分和扎实，直接影响到基本思路的提出，影响到最后形成的规划的科学性、有效性和权威性。在“十二五”规划中，把结构调整定为首要目标，社会建设则摆在更加突出的位置。我认为“十二五”规划制定，是在根据国内国际的各方面情况，广泛征求多方面的意见，经过慎重的、长期的反复研究。并具有上下结合性、反复研究性、国际比较性、国内基础性、发展前瞻性。是考虑的非常细致全面周到的一个宏伟蓝图。因此，我认为这样制定出来的“十二五”规划，是符合我国的国情，是实事求是的规划。 我认为“十二五”规划制定，是在根据国内国际的各方面情况，广泛征求多方面的意见，经过慎重的、长期的反复研究。并具有上下结合性、反复研究性、国际比较性、国内基础性、发展前瞻性。是考虑的非常细致全面周到的一个宏伟蓝图。因此，我认为这样制定出来的“十二五”规划，是符合我国的国情，是实事求是的规划。 “十二五”规划的基础：高度评价了“十一五”时期，我国经济社会发展取得的巨大成就。使我进一步认识到“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。面对国内外环境的复杂多变和金融危机的风险挑战，我们党团结带领全国人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务。认真贯彻和落实党的理论和方针政策，实施正确而有力的宏观控制，充分发挥我国社会主义制度的政治优越性，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。我国经过五年努力奋斗，我们战胜了汶川特大地震等重大自然灾害，成功举办了奥运会和上海世博会，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。我国经过五年努力奋斗，社会生产力快速发展，综合实力大幅度提升，人民生活水平有了明显的改善和提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设以及党的建设，都取得了重大进展。我认为这就为“十二五”规划制定和发展奠定了重要基础。 “十二五”规划的蓝图：十七届五中全会，提出了今后五年经济社会发展的主要目标：就是经济平稳较快发展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，全面建设小康社会的基础更加牢固。 我深刻的认识到“十二五”时期有两个特点很重要：一是全面建设小康社会的关键时期。二是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。为此，我认为就必须准确把握国内外形势新变化的新特点，抓住和用好我国发展的战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利，推动中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要意义。为此，我认为就必须增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设，为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础。 “十二五”规划的展望：我认为“十二五”规划蓝图已经成就，那么实现“十二五…规划的关键，就在于全党全社会形成中国特色社会主义事业的强大力量，准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强统筹协调、提高发展质量，促进社会和谐，坚持党的群众
2016年朝阳区经济社会发展统计指标年度数据 指标2016年增长(%)一、地区生产总值（亿元）5171.0 6.5 第一产业 1.1-5.5 第二产业351.0-0.5 第三产业4818.97.1二、农业 农林牧渔业总产值（万元）31935.1-8.9三、工业 规模以上工业总产值（亿元）688.5-4.8 其中：高技术制造业工业总产值165.7-3.4 四、能源 1、能源消费总量（万吨标准煤）874.44 2.09 其中：第一产业 1.29 4.03 第二产业112.95-1.88 第三产业490.17 3.21 2、万元GDP能耗(吨标准煤）0.1691-4.14 五、商业 社会消费品零售额（亿元）2654.5 5.6 六、建筑业 1、建筑业总产值（亿元）1155.17.6 2、房屋施工面积（万平方米）7284.810.5 七、固定资产投资 1、全社会固定资产投资（亿元）1257.9 1.5 其中：城镇固定资产投资529.5 5.7 房地产开发投资666.4-3.3 2、房屋施工面积（万平方米）3243.011.3 3、房屋竣工面积（万平方米）459.014.7 八、房地产开发 1、商品房施工面积（万平方米）2034.4-2.5 其中：新开工面积386.4-13.7 2、商品房竣工面积（万平方米）277.6-11.5 3、商品房销售面积（万平方米）162.4-13.6 4、商品房销售额（亿元）696.413.0
九、居民收支 1、居民人均可支配收入（元）600568.3 2、居民人均消费支出（元）400340.9 十、劳动情况 全部法人单位从业人员（万人）221.0 3.9十一、中关村朝阳园 中关村朝阳园企业总收入（亿元）4603.68.9十二、人口 年末常住人口（万人）385.6-2.5 其中：常住外来人口174.8-5十三、限额以上第三产业经营状况 1、资产总计（亿元）142754.916.1 2、收入合计（亿元）29381.57.7 3、利润总额（亿元）4227.8-3.5注：1、地区生产总值增速为不变价增速。 2、万元GDP能耗增速为不变价增速。 3、固定资产投资、房地产开发统计口径为项目建设地口径。 4、社会消费品零售额为产业经营地口径数据。
广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年 规划纲要 广西发展和改革委 根据《中共广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，编制广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年(2016—2020年)规划纲要，阐明“十三五”时期经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年全区经济社会发展的宏伟蓝图和各族人民共同的行动纲领。 第一篇乘势而上奋力实现“两个建成”宏伟目标 “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜期，也是广西贯彻“四个全面”战略布局、落实“三大定位”新使命、实现“两个建成”目标的关键期。必须深刻认识国内外环境的新变化，准确把握发展的历史方位和阶段特征，抓住用好重大战略机遇，促进经济社会持续健康发展。 第一章发展环境 “十二五”时期，面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，自治区党委、政府团结带领全区各族人民，坚决贯彻落实中央各项方针政策，提出并实施一系列符合广西实际的重大举措，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，胜利完成了“十二五”规划目标任务，经济社会发展取得了新的重大成就。经济综合实力跃上新台阶，地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业总产值、金融机构存贷款余额等指标超过万亿元，预计2015年地区生产总值达到1.68万亿元，年均增长10.1%。经济结构调整步伐加快，千亿元产业增至10个，新兴产业加快成长，服务业增加值比重提高，农业农村发展态势良好，城镇化水平提升，“双核驱动、三区统筹”区域发展协调推进。 基础设施建设实现大跨越，高铁经济圈和高速公路网基本建成，南宁机场跻身千万旅客吞吐量大港行列，西部首座核电站防城港红沙核电1号机组并网发电，大藤峡水利枢纽开工
2018年全国国民经济和社会发展总体情况 一、综合 初步核算，全年国内生产总值900309亿元，比上年增长6.6%。其中，第一产业增加值64734亿元，增长3.5%；第二产业增加值366001亿元，增长5.8%；第三产业增加值469575亿元，增长7.6%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为7.2%，第二产业增加值比重为40.7%，第三产业增加值比重为52.2%。全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为76.2%，资本形成总额的贡献率为32.4%，货物和服务净出口的贡献率为-8.6%。人均国内生产总值64644元，比上年增长6.1%。国民总收入896915亿元，比上年增长6.5%。全国万元国内生产总值能耗[4]比上年下降3.1%。全员劳动生产率为107327元/人，比上年提高6.6%。
年末全国大陆总人口139538万人，比上年末增加530万人，其中城镇常住人口83137万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为59.58%，比上年末提高1.06个百分点。户籍人口城镇化率为43.37%，比上年末提高1.02个百分点。全年出生人口1523万人，出生率为10.94‰；死亡人口993万人，死亡率为7.13‰；自然增长率为3.81‰。全国人户分离的人口[6]2.86亿人，其中流动人口2.41亿人。 表12018年年末人口数及其构成 年末全国就业人员77586万人，其中城镇就业人员43419万人。全年城镇新增就业1361万人，比上年增加10万人。年末全国城镇调查失业率为4.9%，比上年末下降0.1个百分点；城镇登记失业率为3.8%，下降0.1个百分点。全国农民工总量28836万人，比上年增长0.6%。其中，外出农民工17266万人，增长0.5%；本地农民工11570万人，增长0.9%。
关于国民经济和社会发展计划执行情况报 告范文 各位代表： 受县人民政府委托，现将**县**年国民经济和社会发展计划执行情况与**年国民经济和社会发展计划草案提请各位代表审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、**年国民经济和社会发展计划执行情况 **年，面对错综复杂的宏观经济环境，全县上下在县委县政府的正确领导下，以十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，主动适应经济发展新常态，按照“绿色发展、后发崛起”总要求，深入实施“生态立县、工业强县、旅居兴县”战略，着力抓改革、稳增长、促转型、优环境、惠民生，努力实现全县经济社会平稳健康发展，较好地完成了年初人代会确定的目标任务。回顾一年来全县经济和社会发展的成效，重点体现在以下几个方面： (一)经济保持平稳增长、产业结构更趋合理 经济运行总体良好，**年全县完成生产总值73.64亿元，增长7.8%。现代农业高效发展。实现第一产业增加值10.61亿元，增长2.8%。加快建设农业“两区”，新增粮食功能区4500亩，成功创建省级生态循环农业示范县。农业标准化生
产程度达60%以上，被命名为省级农业标准化综合示范县。工业经济难中求进。实现第二产业增加值36.87亿元，增长7.4%，其中工业增加值28.82亿元，增长7.5%。扎实开展“工业企业服务年”和“工业经济提质增效年”活动，加强工业平台建设，完成基础设施投入1.5亿元。创新机制破解企业融资难，出台金融服务实体经济意见，设立企业应急周转金，积极防范化解企业风险。扎实开展“四破专项整治”, 盘活闲置低效用地544亩，消化批而未供土地617亩。建筑业发展成绩喜人。优化建筑业发展环境，新增一、二级资质建筑企业6家，全年完成建筑业总产值132.85亿元、税收1.57亿元，分别增长26.5 %、42.7%，建筑业成为我县经济主要增长点。现代服务业扩容增效。实现第三产业增加值26.16亿元，增长10.3%。消费稳健增长，完成社会消费品零售总额25.35亿元，同比增长13.2%。旅游业继续保持快速增长势头，全年接待游客数526.9万人次，实现旅游收入26.41亿元，分别增长31.8%和46.7%。编制了健康产业发展规划，出台了影视文化产业、电子商务产业扶持政策。金融业继续保持较快增长，全县金融机构存款余额128.68亿元，增长16.0%，金融机构贷款余额105.68亿元，增长21.5%，增速均位居金华市第一。 产业结构持续优化，**年全县三次产业增加值比重由20XX年的14.8：50.3：34.9调整为14.4：50.1：35.5，一
2017年朝阳区经济社会发展统计指标年度数据 指标2017年增长(%)一、地区生产总值（亿元）5635.5 6.6 第一产业 1.28.7 第二产业422.7 6.8 第三产业5211.5 6.5二、农业 农林牧渔业总产值（万元）33280.2 4.2三、工业 规模以上工业总产值（亿元）715.4 3.9 其中：高技术制造业工业总产值173.0 4.4 四、能源 1、能源消费总量（万吨标准煤）886.08 1.33 其中：第一产业 1.23-4.65 第二产业103.72-8.17 第三产业493.270.63 2、万元GDP能耗(吨标准煤）0.1572-4.90 五、商业 社会消费品零售额（亿元）2762.3 4.1 六、建筑业 1、建筑业总产值（亿元）1329.315.1 2、房屋施工面积（万平方米）7973.99.5 七、固定资产投资 1、全社会固定资产投资（亿元）1356.17.8 其中：房地产开发投资815.822.4 2、房屋施工面积（万平方米）3061.8-5.6 3、房屋竣工面积（万平方米）368.9-19.6 八、房地产开发 1、商品房施工面积（万平方米）2158.0 6.1 其中：新开工面积321.0-16.9 2、商品房竣工面积（万平方米）236.5-14.8 3、商品房销售面积（万平方米）102.5-36.9 4、商品房销售额（亿元）379.2-45.5 九、居民收支 1、居民人均可支配收入（元）648418.0 2、居民人均消费支出（元）41579 3.9
十、劳动情况 全部法人单位从业人员期末人数（万人）230.6 4.3十一、中关村朝阳园 中关村朝阳园企业总收入（亿元）5538.920.3十二、人口 年末常住人口（万人）373.9-3.0 其中：常住外来人口168.8-3.4十三、限额以上第三产业经营状况 1、资产总计（亿元）159013.311.4 2、收入合计（亿元）32873.411.9 3、利润总额（亿元）4452.1 5.3注：1、地区生产总值增速为不变价增速。 2、万元GDP能耗增速为不变价增速。 3、固定资产投资、房地产开发统计口径为项目建设地口径。 4、社会消费品零售额为产业经营地口径数据。
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建 议 【法规类别】国家计划11803 【发文字号】中发〔2000〕16号 【发布部门】a01 【发布日期】2000.10.11 【实施日期】2000.10.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XR12 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议 （２０００年１０月１１日中国共产党第十五届 中央委员会第五次全体会议通过中发〔２０００〕１６号） 从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在复杂的国内外形势下，经过全党和全国各族人民的共同努力，第九个五年计划胜利完成，国民经济和社会发展取得巨大成就。二十多年的改革开放和发展，使我国的生产力水平迈上了一个大台阶，商品短缺状况基本结束，市场供求关系发生了重大变化；社会主义市场经济体制初步建立，市场机制在配置资源中日益明显地发挥基础性作用，经济发展的体制环境发生了重大变化；全方位对外开放格局基本形成，开放型经济迅速发展，对外经济关系发生了重大变化。我们已经实现了现代化建设的前两步战略目标，
经济和社会全面发展，人民生活总体上达到了小康水平，开始实施第三步战略部署。这是中华民族发展史上一个新的里程碑。 今年五到十年，是我国经济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。根据党的十五大提出的远景目标，第十个五年计划期间（二００一至二００五年）经济和社会发展的主要目标是：国民经济保持较快发展速度，经济结构战略性调整取得明显成效，经济增长质量和效益显著提高，为到二０一０年国内生产总值比二０００年翻一番奠定坚实基础；国有企业建立现代企业制度取得重大进展，社会保障制度比较健全，完善社会主义市场经济体制迈出实质性步伐，在更大范围内和更深程度上参与国际经济合作与竞争；就业渠道拓宽，城乡居民收入持续增加，物质文化生活有较大改善，生态建设和环境保护得到加强；科技教育加快发展，国民素质进一步提高，精神文明建设和民主法制建设取得明显进展。 发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键。实现现代化建设的宏伟目标，解决经济和社会生活中存在的矛盾和问题，不断提高人民的生活水平，必须保持较快的发展速度。当前，经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发展，产业结构调整步伐加快，国际竞争更加激烈。发达国家在经济上科技上占优势的压力、霸权主义和强权政治的压力将长期存在。对于当今世界形势的深刻变化和发展趋势给我国带来的机遇和挑战，我们要有清醒的认识，增强紧迫感和忧患意识。要积极进取，努力提高我国的综合国力和国际竞争力，决不能因循守旧，丧失发展机遇。国内外形势要求我们，必须坚定不移地贯彻党的十五大精神，坚持以经济建设为中心不动摇，抓住机遇，加快发展。 实现国民经济持续快速健康发展，必须以提高经济效益为中心，对经济结构进行战略性调整。经济结构存在的问题，主要是产业结构不合理，地区发展不协调，城镇化水平低，这是当前我国经济发展中的突出矛盾。把经济结构问题解决好，才能扩大国内需
2016年西湖区国民经济和社会发展 统计公报 南昌市西湖区统计局 （2017年3月1日） 2016年，面对错综复杂的国内外经济形势，全区人民在区委、区政府的正确领导下，围绕“打造‘四梁八柱’，建设‘幸福西湖’”工作主线，大力弘扬“争第一、创唯一”的西湖精神，激情工作，精干实干，一年来，全区经济社会各项事业蓬勃发展，实现了“十三五”良好开局，为全面建成幸福西湖奠定了扎实基础。 一、综合 经济总量：据初步核算，全年完成地区生产总值4650623万元，按可比价格计算，比上年增长8.3%。其中，第二产业增加值1037297万元，同比增长8.2%；第三产业增加值3613326万元，同比增长8.3%。三次产业结构由2015年的0.00∶22.69∶77.31调整为2016年的0.00∶22.30∶77.70。人均生产总值87545元，较上年增长7.4%。 非公经济：全年非公有制经济增加值2400896万元，增长9.2%，占地区生产总值比重由上年的50.4%提高到51.6%。 财政收入：全年财政总收入893968万元，比上年增长11%。其中，地方财政公共预算收入147026万元，同口径比上年增长
0.2%。地方公共财政预算收入中，增值税25563万元，增长121.2%；营业税28476万元，下降44.1%；企业所得税25720万元，增长8.7%；个人所得税16964万元，增长4.3%；城市维护建设税8680万元，增长5.2%；房产税5666万元，下降5.7%；印花税4059万元，增长76.3 %；城镇土地使用税1118万元，下降6.7 %；土地增值税10929万元，下降3.2%。 财政支出：全年地方财政一般预算支出252346万元，比上年增长13.3%。主要支出项目有：教育48854万元，增长12.5%；科学技术3106万元，增长34.3%；文化体育与传媒2898万元，增长15.4%；社会保障和就业51411万元，增长17.1%；医疗卫生18333万元，增长9.9%；节能环保881万元，增长32.5%；城乡社区事务60958万元，增长4.1%；农林水事务2421万元，增长20.1%；资源勘探电力信息等事务6104万元，增长185%；商业服务业等事务2476万元，下降22.6%。 物价水平：全年居民消费价格总指数（CPI）比上年上涨2.1%。其中：食品烟酒上涨5.3%，衣着下降0.2%，居住上涨1.2%，生活用品及服务持平，交通和通信下降1.0%，教育文化和娱乐增长3.4%，医疗保健增长1.2%，其他用品和服务下降0.3%。全年商品零售价格总指数（RPI）比上年上涨0.4%。其中，食品上涨6.3%，饮料、烟酒上涨0.2%，服装、鞋帽下降0.9%，纺织品下降1.0%，文化办公用品上涨2.2%，日用品下降0.4%，体育娱乐用品上涨0.7%，交通、通信用品下降4.7%，
一、调整结构提振需求，区域经济在攻坚克难中稳步增长 有效落实目标责任，完善压力传导机制，加大企业帮扶力度，着力转变发展方式，积极扩大消费需求，区域经济保持逐月向好稳步增长态势。 1、主要指标稳步增长。完成地区生产总值亿元，同比增长10%，其中三产增加值亿元，同比增长11%，占地区生产总值的比重达%，比去年底提高个百分点；实现地方一般预算收入亿元，同比增长%；完成全社会固定资产投资亿元，同比增长%；完成社会消费品零售总额亿元，同比增长%；注册合同外资5504万美元，占年计划的%；实际利用外资8517万美元，提前完成全年目标；地方外贸出口6143万美元，占年计划的%。主要经济指标实现了“双过半”。 2、产业结构持续优化。大明路国际汽车街区集聚效应持续增强，实施了宝马等4家汽车专卖店扩建工程，建成开业汽车街商务中心、新奇特汽配商城，全街汽车销售额达亿元，同比增长%，小车销售占全市销售量的67%以上，实现税收8750万元，同比增长%。卡子门时尚家居购物中心区特色优势逐步显现，宜家、红星美凯龙2家企业实现销售收入突破2亿元。风光带特色品牌效应不断放大，积极推进夫子庙—风光带条例立法工作，组织开展“送旅游”活动，调整升级贵宾楼等7家企业营业面积万平方米，引进品牌规模企业6家，白鹭洲水街日益繁荣，消费需求持续走高，景区税收收入、景点收入分别达4560和3180万元，同比分别增长53%和52%。全区实现旅游总收入38亿元，同比增长28%。 3、自主创新步伐加快。制定出台《关于深化都市产业园区建设的意见》、《关于促进服务外包产业发展的实施意见》等政策措施，促成了“节能环保汽车空调压缩机工程技术中心”等5个产学研合作项目，集团、公司分别被评为全市工业50强和全市百强成长型企业，普天通信等6家企业被评为“高成长科技创新百优企业”，新增无线电厂等高新技术企业3家，实现专利申请124项，软件产业产值亿元，同比增长28%，完成服务外包执行额2468万美元。全区76家规上工业企业总产值同比增长16%，增加值综合能耗同比下降%。 二、拓展载体选资引强，项目园区在倾力推进中取得实效 坚持项目带动战略，更加注重资源配置和选资效益，积极推进重点项目、产业园区和商务楼宇等载体建设，发展空间得到拓展。 1、重点项目推进有序。突出分类推进，强化协同配合，严格督查管理，全区48项重点项目总体进展情况良好，从推进情况看，进展顺利的有明匙路拓宽二期、集庆路1号地块开发等28项，占项目总数的%，部分推进的有特易购生活购物中心建设、永乐路南侧果品公司地块开发等14项，占项目总数的%。从进展阶段看，处于实施拆迁阶段项目8个，开工准备阶段项目6个，施工阶段项目13个。 2、园区楼宇建设加速。全区15个产业园区建设有序推进，建成通济都市创意产业园南区，日华光电、大明路、双龙街科技产业园等建设稳步进行，完成无线谷产业园立项，水利公司、水建仓库产业园即将开工。商务楼宇加快建设，省电信通服大厦、大明路汽车街商务中心全面建成并投入使用，成教大厦、润泰市场扩建主体封顶，金榜大厦、木材市场商务综合楼开工建设。全区调整新增载体面积近12万平方米。 3、招商选资成效明显。针对区域资源禀赋特点，积极推介招商资源，招商选资取得较大进展，产业园区引进了股份、网络、文化等30家企业；商务楼宇通服大厦引进了克缇集团、投资网、海底捞等企业，安利分公司迁至鸿意商务楼。全区新引进企业700家，其中注册资本200万元以上企业64家，新增注册资本亿元。 三、改造老城打造景观，城市品质在人文传承中持续提升 加快老城改造和人文景观打造步伐，不断完善基础设施配套，有效巩固文明创建和“三
服务区域经济社会发展，既是高等学校激发办学活力、拓宽发展空间的重要途径，更是高等教育历史发展的必然选择和知识经济提出的必然要求。按照中央和省委的统一部署，全省高校在深入开展学习实践科学发展观活动中明确提出了“服务地方做贡献”的新要求，这是在高校贯彻落实中央和省委扩内需保增长决策部署的重要举措，也是在高校学习实践活动坚持理论联系实际、突出实践特色的具体体现。 改革开放特别是“十五”以来，江苏高等教育实现了超常规、跨越式的发展，高等教育体系逐步完善，管理体制改革逐步深入，运行机制不断优化，与地方经济社会结合日益紧密。高校服务地方观念不断增强，服务的形式、规模和范围有了较大发展，为全省经济建设和社会发展作出了积极贡献。一是围绕经济社会发展需要培养了大批高素质人才。以社会需求为导向设置和调整学科专业，建成一批服务我省特色产业的专业。2000年以来共向社会输送了190多万名大学生，毕业生就业率基本保持在90%以上，为经济社会发展提供了强有力的人才支撑。二是对接产业发展和企业需求，不断提升科技服务能力。近五年来，全省高校科研经费投入180亿元，其中横向经费近50%；承担国家和省部级课题9.75万项；鉴定成果3760多项，实现技术转让4800多项，授权专利近5000项。2008年，全省高校拥有省级以下科研实验室、工程技术研究（开发）中心及与企业共建的各类产学研联合体1392个，应用型科技成果转化总数达6700项。三是直面重大理论和现实问题，提供决策咨询和智力支撑。各高校依托自身的人才优势、智力优势和区位优势，积极为各级政府及企事业单位提供高水平的决策咨询和理论支撑。南京大学连续举办了25期“江苏发展高层论坛”，先后专题讨论过“结构调整和江苏经济发展的第三次机遇”、“中国经济进入新增长阶段的江苏对策”、“面向21世纪江苏经济发展的新动力”等不同的主题，被誉为江苏省委省政府决策的“思想库”。东南大学紧密结合政府和企业管理实践需要开展高层次应用研究，“全国市、县（区）科技进步考核指标体系”、“我国副省级城市发展模式及评估指标体系研究”等多项研究成果产生了较好的社会效益。各高校围绕区域经济社会发展需求，开展区域发展规划、产业空间布局、文化发展战略、生态环境保护等问题研究，为政府部门的科学决策提供咨询服务。2008年江苏高校共承担企事业单位委托项目1221项。 高等学校是人才的摇篮、知识的殿堂、创新的基地，是科教兴省、人才强省的重要生力军，理应在融入和服务地方经济社会发展上有所作为、作出贡献、体现水平。但总体上看，全省高校服务地方工作尚处于起步时期、发展阶段，存在服务层次不高、结合不紧、影响不大等问题。分析原因，既有以规模扩张为特征的外延式发展阶段的局限和体制机制方面的约束，还有办学理念和发展思路上需要调整完善的内容。高等学校一定要深入学习实践科学发展观，牢固树立“以服务为宗旨，以贡献求发展”的观念，坚持走特色发展道路，坚持培养高素质人才，努力增强为地方经济建设和社会发展服务的意识和力度，把促进区域经济社会发展作为检验学习实践活动的重要指标，用科学的理念、鲜明的导向、健全的机制、有力的措施，扎实推进服务地方工作上层次、上水平。今后一个时期，高等学校一定要在以下几个方面寻求新的突破，创造新的业绩。 第一，高素质创新人才的培养基地。加快培养大批高素质人才，为率先全面建成小康社会、推动产业发展转型升级提供人才支持。一是创新人才培养模式。产业优化升级与高技术产业、新兴产业的快速兴起，呼唤人才培养模式的创新。要密切学校与行业企业的沟通联系，坚持以市场需求为导向，推进行业、企业全程参与专业建设和人才培养的新机制，积极推进产学研结合，支持有条件的高职院校根据需要与行业、企业和第三方部门组建不同类别、各具特色的“职教集团”，探索产学研结合培养人才的新路子。二是优化学科专业结构。审时度势，积极研究，准确把握经济和社会发展趋势，根据经济结构、产业结构的调整和就业市场对人才综合素质、知识结构的需求，及时调整学科专业结构，调整人才培养结构，努力扩大紧缺专业的人才培养规模，满足经济社会建设紧缺人才的需要。三是提高大学生实践创新能力。走产学研结合之路，构建以能力培养为主线的实践教学体系，推进教学与科研相结合，健全有效的激励机制，不断提高实践教学质量。 第二，科学研究和科技成果转化的孵化器。高校具有丰富的人才资源、门类齐全的学科设置、活跃的学术研究氛围、大跨度的学科交叉与渗透等优势，在探索性较强的基础科学和高技术研究方面具有独特作用，是我省创新体系的重要组成部分。一要为推动企业及产业发展服务。以突破制约企业及产业发展的重大关键技术、获取自主知识产权、引领企业及产业跨越式发展为目标，开展产业前瞻性技术研究、关键或共性技术开发和技术集成创新，着力实现产业技术创新的重大突破，形成具有自主知识产权的核心技术和竞争能力。二要为“三农”服务。充分发挥机制的作用，结合我省农业优势特色产业中的重大关键共性技术需求，重点进行重大品种、技术、装备的研究与开发，着力培育品牌产品和现代农业产业，进一步完善农业科技服务。三要为提升现代服务业发展水平服务。围绕信息、金融、法律、物流、旅游、教育培训等现代服务业的发展需求，以科技为支撑，以现代科学技术为手段，加强技术攻关、智力服务和人才培训，促进我省产业结构优化，促进现代服务业发展水平和竞争力的提升。四要为可持续发展服务。围绕省委、省政府建设生态文明、促进社
杭州市余杭区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 杭州市余杭区人民政府 二〇〇六年三月
目录 序言 (1) 一、总体要求与发展目标 (3) （一）总体要求 (3) （二）战略举措 (3) （三）发展目标 (5) 二、统筹区域发展，优化空间布局 (8) （一）明确区域开发主体功能区划 (9) （二）“一副三组团”都市新区布局 (10) （三）“一区三走廊”产业发展布局 (12) （四）“一网三通道”交通网络布局 (14) 三、增强竞争能力，建设经济强区 (15) （一）加快发展先进制造业 (15) （二）大力发展现代服务业 (17) （三）优化发展现代都市农业 (18) （四）创新产业提升发展路径 (21) 四、发展循环经济，建设生态城区 (23) （一）加强生态环境建设 (23) （二）强化环境污染治理 (24) （三）大力发展循环经济 (26) （四）节约利用要素资源 (27) 五、发展社会事业，建设文化名区 (29) （一）加强精神文明建设 (29)
（二）促进文化事业繁荣和产业发展 (30) （三）建设科技强区 (32) （四）建设教育强区 (32) （五）建设人才强区 (33) （六）建设卫生强区 (33) （七）建设体育强区 (34) （八）强化老幼妇残事业 (34) 六、构建和谐社会，建设法治余杭 (37) （一）加强民主法治建设 (37) （二）增强社会管理能力 (39) （三）提高社会保障能力 (39) （四）着力打造平安余杭 (40) 七、统筹城乡发展，全面建设新农村 (42) （一）推进社会主义新农村建设 (42) （二）强化城镇建设和管理 (44) （三）加快城乡一体化进程 (45) 八、完善基础设施，增强新区功能 (46) （一）加强交通市政道路建设 (46) （二）加快给排水设施配套 (47) （三）加紧能源项目实施 (48) （四）加速信息网络构建 (49) （五）加强水利设施建设 (50) 九、扩大对外开放，提高国际化水平 (50)
2003年国民经济和社会发展统计公报公布 2003年，全国各族人民在党中央、国务院的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，沉着应对突如其来的非典疫情、多种自然灾害和复杂多变的国际形势带来的严峻困难和挑战，万众一心，奋力拼搏，实现了经济和社会发展的主要预期目标。国民经济较快增长，运行质量明显提高，经济活力进一步增强；结构调整取得积极进展，改革开放稳步推进；科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业取得新成绩；城乡居民生活继续改善。 一、综合 国民经济较快增长。全年国内生产总值116694亿元，按可比价格计算，比上年增长9.1%，加快1.1个百分点。其中，第一产业增加值17247亿元，增长2.5%，减慢0.4个百分点；第二产业增加值61778亿元，增长12.5%，加快2.7个百分点；第三产业增加值37669亿元，增长6.7%，减慢0.8个百分点。在第三产业中，金融保险业增长6.9%，批发和零售贸易餐饮业增长6.6%，房地产业增长5.3%。 价格总水平有所上涨。全国居民消费价格总水平比上年上涨1.2%。其中，城市上涨0.9%，农村上涨1.6%（见表1）。居民消费价格中，食品价格上涨3.4%，服务价格上涨2.2%。商品零售价格下降0.1%。工业品出厂价格上涨2.3%。原材料、燃料、动力购进价格上涨4.8%。固定资产投资价格上涨2.2%。农产品生产价格上涨4.4%，其中，谷物上涨2.3%，棉花上涨35.3%，油料上涨19.4%，畜产品上涨1.8%。 表1：2003年全国居民消费价格比上年上涨情况
就业人数增加。年末全国就业人员74432万人，比上年末增加692万人。其中城镇就业人员25639万人，增加859万人。全年有440万下岗失业人员实现了再就业。年末城镇登记失业率为4.3%，比上年末上升0.3个百分点。 国际收支状况良好。全年对外贸易顺差255亿美元，比上年减少49亿美元。利用外资继续增加。外汇储备大幅度增长，年末国家外汇储备达到4033亿美元，比上年末增加1168亿美元。人民币汇率保持基本稳定。 国民经济和社会发展中存在的主要问题是：农民收入增长缓慢；就业和社会保障任务较重；能源、交通供需关系紧张；固定资产投资规模偏大，部分行业盲目投资、低水平重复建设比较