始终坚持以人为本着力关注民生问题
李涛
民生问题是人类社会生存发展的基本问题，同时也是治国理政的根本问题。近年来，云南省红河州人大常委会在依法行使职权中，始终坚持以人为本，把关注民生、重视民生、保障民生，改善民生作为履职的重要工作内容，每年都有重点地选择关系到人民群众切身利益的民生问题开展监督工作，重点选择关系民生问题的解决农村群众饮水困难问题，听取和审议了红河州人民政府的专项工作报告。
一、充分认识关注民生问题的重要性
关注民生问题，是代表广大人民群众根本利益的本质要求，是全面落实科学发展观的核心内容，是构建社会主义和谐社会的关键环节，是各级人大及其常委会义不容辞的基本责任。“十五”以来，红河州紧紧抓住国家加大解决农村人畜饮水解困工程的机遇，积极争取项目，加大投入力度，多渠道解决农村群众饮水困难问题。截止2005年，累计投入各类资金23609万元，建成各类饮水工程31968件，解决了52.34万人的农村群众饮水困难。其中中央国债人畜饮水项目投资就达6575.67万元。解决农村群众饮水困难这一民生问题取得了较好的成绩，广大人民群众真正共享了发展带来的成果。
随着经济社会的不断发展，解决民生问题的任务越来越重要、越来越迫切。当前，改革发展已进入了关键时期，这对各级人大及其常委会关注民生问题提出了新的更高的要求。必须充分认识关注民生问题的重要性，真正把关注民生问题作为各级人大及其常委会一项重大的、长期的工作任务。目前，农村群众饮水困难，仍然是红河州比较突出的问题，也是红河州人大及其常委会始终高度关注的民生问题。继2006年开展对全州贯彻实施《水法》、《水污染防治法》和《红河州水资源管理条例》情况的检查，红河州人大常委会2007年又再次把听取、审议全州解决农村群众饮水困难问题列为工作要点之一。组织调研组，对全州解决农村群众饮水困难情况进行了调查，并听取和审议了州人民政府专项工作报告。把切实关注好群众最关心、最直接、最现实的农村群众饮水困难问题纳入了州人大常委会的工作重点。
二、正确把握关注民生问题的切入点
在当前和今后一个时期，如何把握好关注民生问题的切入点，是各级人大及其常委会面临着的重要课题。回顾红河州人大常委会对农村群众饮水困难问题开展的专项调查和审议工作，关注民生问题必须始终坚持以经济建设为中心，促进经济社会又好又快的发展，极大地增加社会财富，为改善民生奠定坚实的物质基础；必须始终坚持结合实际，量力而行的原则；必须始终坚持把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为关注的重点。同时，正确选择关注民生问题的切入点，在具体工作中注意把握好以下几点：
一是坚持以人为本，扎实有效地关注民生问题。人是经济社会发展的主体，人的全面发展是经济社会发展的最终目的。胡锦涛总书记指出：“我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”各级人大及其常委会，坚持以人为本，就要立足于我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，依法履行好人民赋予的职权，切实关注好民生问题，始终把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，在履职过程中充分体现和代表人民群众的意愿，坚持用人民高兴不高兴、满意不满意、赞成不造成、答应不答应来衡量我们的履职效果。否则，就会失去人民群众的信任和支持。
二是坚持持之以恒，循序渐进地关注民生问题。关注民生问题，要从我国社会主义初级
阶段的基本国情出发，紧密结合现阶段经济社会发展的实际水平，量力而行。胡锦涛总书记指出：“全党同志特别是党的高级干部，必须牢记社会主义初级阶段基本国情，认清全面建设小康社会、实现我国基本现代化、巩固和发展社会主义制度的重要性、长期性、艰巨性，增强聚精会神搞建设、一心一意谋发展的坚定性，提高想问题、办整事情决不可脱离实际的自觉性，清醒而顽强地为实现党的历史使命而扎实奋斗、不懈努力。”解决民生问题是一个不断发展的动态过程，旧的问题解决了，新的问题还会产生。同时，由于我国目前社会生产力发展水平还不高，历史欠账较多。因此，关注民生问题，要充分考虑现阶段经济社会发展的水平和各方面承受能力，全面把握当前经济社会发展的新要求和人民群众的新期望，在总体上坚持循序渐进、突出重点、持之以恒，即尽力而为，又量力而行。使关注的民生问题得到有效的解决。
三是坚持突出重点，统筹兼顾地关注民生问题。关注民生问题，要着眼于妥善处理好人民群众根本利益和现实利益的关系。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是我们党和国家一切工作的出发点和落脚点，这是基础的、长远的，必须放在最重要的位置上。而人民群众的现实利益是眼前的、直接的，它同根本利益在本质上是一致的，只有妥善处理好人民群众的现实利益，才能实现最广大人民群众的根本利益。因此，关注民生问题，要着眼于长远，突出现阶段的重点，如人民群众饮水困难问题、看病入学问题、安危冷暖问题之类的现实问题，要竭尽全力地去关注。
三、着力提高关注民生问题的实效
切实维护好人民群众的根本利益，是坚持立党为公，执政为民的本质要求，也是人大及其常委会依法开展法律监督和工作监督的重中之重。地方各级人大常委会和政府的工作，尽管各司其职，但毕竟殊途同归，目标都是一致的。彭真同志说：“党委、人大、政府分工不同，职责不同，但不是权力之争，三个机关实际上干的是一回事情……”。这就是说，人大与政府实质上是一种各尽其责，相互合作的关系。因此，地方各级人大常委会切实关注民生问题，是促进经济社会科学发展的基础性工作，也是促进党和国家事业发展全局的关键性工作。关注民生问题，要始终坚持与政府部门的沟通和联系，统一思想，相互支持，相互配合，共同努力。做到人大依法履职，不失职、不缺位，政府及其职能部门尊重人大工作，服务于人民利益，真正使关注民生问题取得实效。结合红河州人大常委会开展的对农村群众饮水困难问题的专项审议，因此要使关注民生问题取得实效，重点要做好以下几个方面的工作：第一，着力提高调查研究质量，切实提出有指导性的意见和建议。调查研究是我们党的光荣传统，是分析形势、进行决策的一项基础性工作，也是做好人大各项工作的基础。只有深入调查研究，了解实际情况，才能掌握工作的主动权。关注民生问题，必须紧密结合人大的工作实际，在提高调查研究质量上下功夫。调查研究工作，要真正做到胡锦涛总书记提出的“真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事”的要求，力戒形式主义，不做表面文章，不走过场，深入基层、深入群众，真正研究解决实际问题，提出符合实际、有操作性的意见和建议，充分发挥调查研究工作的作用。红河州人大常委会在关注农村群众饮水困难问题中，高度重视调查研究工作，组成了以常委会领导为组长的调研组，以全面了解全州解决农村群众饮水困难问题的基本情况、取得的经验和成效、存在的困难和问题、解困的建议和意见等为重点，采取深入实地、进村访户看工程、座谈汇报听情况的方法开展调查研究工作。在分析研究调查情况的基础上，针对目前存在的问题，提出了针对性较强的建议，提交常委会审议。
第二，着力提高专项审议质量，认真履行人大常委会的监督职责。监督是宪法和法律赋予国家权力机关的一项重要职权。这种监督，既是一种制约，又是支持和促进。在人大常委会的监督工作中，听取和审议“一府两院”专项工作报告是人大监督的主要形式。充分发挥人大常委会的监督职能，切实关注民生问题，关键是要着力提高人大常委会听取和审议专项
工作报告的审议质量。要依照《监督法》的规定，精心组织做好制定工作计划、开展专题调研、提供专题材料、审议工作报告、形成审议意见和研究处理情况等各个环节，确保监督工作取得实效。红河州人大常委会在听取和审议红河州人民政府解决农村群众饮水困难问题专项工作报告过程中，年初制定了具体的工作计划，依法组织调研组认真开展了专项调研，综合调研情况形成了调研报告，在此基础上，召开了常委会听取和审议专项工作报告，形成审议意见送交政府研究处理。特别是在形成专题材料过程中，在认真组织撰写好调研报告的同时，州人大常委会相关工作机构将常委会组成人员、专题调研中反映出的问题，提前送交政府相关部门进行认真研究，在专项报告中作出回应。同时认真对专项报告进行初审，提出修改意见提交政府相关部门研究修改，保证了提交常委会审议的工作报告达到基本要求。
第三，着力提高跟踪督办质量，努力确保审议意见得到有效落实。人大常委会开展监督工作的目的，是督促“一府两院”完善机制，改进工作，促进依法行政、公正司法。为了增强监督实效，让听取和审议政府专项工作报告这种监督形式取得实效，使人大常委会的审议意见得到具体有效的落实，人大常委会相关工作部门必须对审议意见的落实情况进行跟踪督办，会同政府相关部门，相互协商，相互配合，分析研究办理办法，并适时掌握办理情况，促进审议意见落到实处。保证办理结果让常委会组成人员满意，让广大人民群众满意。红河州人大常委会在开展对解决农村群众饮水困难问题的监督工作中，十分注重提高跟踪督办质量，在州人大常委会审议后形成的审议意见送交州政府研究办理的同时，州人大常委会相关工作部门及时加强与政府相关部门的联系，相互协助，相互配合，相互沟通办理意见，适时掌握了解办理工作进展情况。目前，落实审议意见的工作正在有计划有步骤的进行之中。
（作者单位：红河州人大常委会农环工委）
始终坚持以人为本 科学发展观揭示的是关于发展的普遍规律,它不仅对社会发展具有重要的指导意义,而且对个人的发展也具有重要的指导意义。科学发展观的核心是以人为本。“以人为本”的理念,对个人的发展更具深刻内涵和指导价值。 一、以人为本,体现了个人发展的解放要求 李世民说过:“为政之要,惟在得人。”毛泽东说过:“政治路线确定之后,干部就是决定因素。”邓小平也说过:“中国的事情能不能办好,关键在人。”科学发展观的“以人为本”,就是将人作为经济社会发展的根本目的和核心动力,努力形成各尽所能、各得其所、和谐相处的良好局面。 (一)作为社会群体的组织,坚持以人为本,就是要努力释放人的潜力、迸发人的活力。 众所周知,人是历史的创造者,是生产力中最活跃、最革命的因素,但同时,人也是社会中的人,人的发展离不开社会群体的制约和影响。社会群体,包括各级政府、企事业单位和各类集体组织。贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,社会群体是主体。从社会组织的角度来看,坚持以人为本,一是要有制度保障。制度是一种行为规范,具有约束性和指导性。各类社会组织应该制定符合个人利益、价值和追求的方针政
策、适应个人成长和发展的规章制度,以正确的方针政策、规章制度,正视人的地位,发挥人的作用,满足人的利益,体现人的权利,重视人的价值,维护人的尊严,珍惜人的生命,激发人的追求,从而来引导、规范、保障个人的全面发展。二是要有环境氛围。大力宣传先进个人的事迹、自学成才的典型、全民创业的模范,营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围,放手让一切人才的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民。 (二)作为社会个体的个人,坚持以人为本,就是要努力发挥自我的主观能动性。 内因决定外因,坚持“以人为本”,从个人来讲,我以为必须要充分发挥个人的主观能动性。一是要树立正确理想。凡人皆有理想,或为官一任,或腰缠万贯,或哺桃育李,或养蚕栽桑,不一而足。理想无高尚与低贱之分,但有正确和错误之别。作为个人,要树立正确的理想,以促进个人发展和社会进步为标尺,并努力为实现理想而终生奋斗。二是要珍惜工作岗位。在“就业是民生之本”、“就业是对人的尊重”的今天,岗位显得尤其重要。人生岗位三百六十行,但只有珍惜并付之努力,才能行行出状元。我们周边有许多人,对自己的岗位并不珍惜,没有履职尽责,甚至失责渎职,可是当失去岗位时,他才扼腕痛惜,实为憾事。在工作中,既不因岗位平凡而
《聚焦两会关注民生》教学设计 信阳高新区实验中学潘正国本节示范课根据新课程课标的要求和课堂教学的五个环节，我是如下设计教学的： （一）、情境导入，激发学生学习的兴趣。 （1）多媒体播放参加2014年两会的“明星”政协委员和人大代表的图片。通过图片展示将学生的注意力集中到课堂教学内容中来，并引导学生回忆、联想或渗透本课学习目标研究主题。 （2）教师解读今年的政府工作报告，着重点明工作报告中“2013年工作回顾”及“2014年重点工作”。 （二）主题探究：自主探究，合作交流，自由讨论，大胆质疑。 主题探究环节的处理方法百花齐放，不拘一格。在此，我使用的是新课改教学模式的理念。在本框教学中，我会充分发挥学生的主体作用，从旁引导学生思考并解决以下问题： 1、知识链接： （1）我国的国家性质： 我国是人民当家做主的社会主义国家，人民是国家的主人。在我国，国家一切权力属于人民。 （2）我国的政治制度： 根本政治制度——人民代表大会制度 基本政治制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 （3）全国人民代表大会： 性质：最高国家权力机关 职能：最高立法权；最高任免权；最高决定权；最高监督权 2、我有问题问总理 材料一：自２００７年两会至今，新华网、人民网等十几家网站都会开展：“我有问题问总理”“我向总理提建议”活动。
材料二：见右图 （１）你有幸参与这些活动，你在 总理交流的时候要注意什么？ （２）你会给总理提出哪些建议？ 参考思路：（开放性，言之有理即可。给学生留下自主空间） （1）①讲文明，懂礼貌，展现当代中学生风采 ②表述准确，言简意赅 ③遵守网络道德和法律，正确行使权利 （2）①关注教育公平，均衡化；消除城乡教育差异，改善农村办学条件；关注学生减负问题 ②完善医疗保险制度，真正实现病有所医 ③关注社会弱势群体，实现社会公平正义 ④住房⑤食品安全等 3、改革是当代中国最大的红利 （1）改革的重要性。 （2）我国近年来进行了哪些卓有成效 的具体改革？ 以上所有问题均交由学生自行分组探 索，讨论，解决，并由学生自己讲解。这些问题已经基本涵盖本节课所要节解决的知识点问题。在学生讲解问题的过程中，老师再加以点拨，完成教育教学的情感目标：增强学生热爱科学、热爱祖国的情感；强化学生立志成才、提高自身素质的紧迫感；加深学生对国家方针政策的认识，加深对改革的理解。 （三）强化巩固中招真题 （1）（2013威海）2013年全国两会吸引了3000多位中外记者。“两会”期间，新闻媒体，街头百姓都在报道、议论“两会”。人们关注“两会”，是因为我国的许多大政方针要在“两会”期间出台。对“两会”中的全国人民代表大会，下列认识正确的是（）
x 两会是对自1959年以来历年召开的 中华人民共和国全国人民代表大会 和中国人民政治协商会议的统称。 由于两场会议会期基本重合，而且 对于国家运作的重要程度都非常的 高，故简称做“两会”。从省级地方到中央，各地的政协及人大的全体会议的会期全部基本重合，所以两会的名称可以同时适用于全国及各省（市、自治区）。 两会每5年称为一届，每年会议称X 届X次会议。根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整 民生建设八大工程： 民生工程是政府坚持以人为本，贯彻落实科学发 展观，切实保障公民基本权利，提高生活水平， 重点关心弱势群体，采取的一系列积极政策举 措。民生工程就是政府为民办实事、办好事百的 “民心工程”和“德政工程”，是立党为公、执 政为民的现代版“为人民服务”的具体体现。 什么是民生建设 1、教育度工程：加强基础问教育、建立贫困家庭子女教育救助体系、 发展职业教育。 2、就业和再答就业工程：实施高技能人才培养工程、促进再就业、劳 动力市场建设。 3、公共卫生工程 4、社会保障工程：城乡最低生活保障标准、农村五保供养标准自然增 长机制、被征地农民就业培训和社会保障、新型农村合作医疗经办机构 能力建设、城乡医疗救助标准、社会化养老 5、住房保障工程：支持灾民倒专房恢复和重建、城镇廉租房制度、农 民安居工程。 6、农村基础设施建设工程：农村公路建设、农村户用沼气建设、农村 道路建设、退耕还林基本口粮建设、农村饮水工程 7、公益性文化体育设施建设工程：:文化设施建设、城乡体育健身器材 配送、科学技术普及、广播电视“村村通”工程、信息入村工程 8、城乡社区服务体系建设工程：城镇社区建设、农村社区公共设施建 设 什么是两会
“以民为本”和“以人为本”的联系和区别 中国最早出现“民本”思想是在《古文尚书·五子之歌》中，其中写道，皇祖有训：“民可近，不可下。民维邦本，本固邦宁。”这是中国史书最早记载民（老百姓）是立国之本的思想。从此，从春秋战国时期的儒、道、法、墨等诸子百家，一直到封建社会末期进步的思想家、政治家，几乎都主张和宣传“民本”思想，从而使之成为中华文化中影响最广，延续最久的一种哲学思想和政治信念。现代提出“以人为本”而不是“以民为本”，说明我们对“人” 的理解更为深刻在传统文化中，“以民为本”的“民”是相对“君”和“官”而言的。而“以人为本”的“人”是集体名词，是与物相 对应的。按照历史唯物主义观点，客观存在的“人”是现实的人， 是生活在社会之中，具有各种社会关系，从事各种社会活动，创造 着社会历史的主体。这样的人是由所有个体按一定方式结合而成的，具有复杂结构的社会有机系统，是个人、群体和的有类的有机统一。在当代中国，“人”包括全体社会成员。其中，人民是“人”的核心，是由所有社会主义劳动者，建设者，拥护社会主义的爱国者， 以及维护祖国统一的爱国者所结合而成的最大群体。可见“人”的 内涵和外延都达到和超过了“民”，从内容和形式上来看“以民为本”远远没有达到“以人为本”的高度和境界。 中国古代的“民本”思想有积极的方面，它包含着合理的内核，
承认人民是社会历史的主要力量，人民利益是根本的。但“民本” 思想也受到其所处时代和阶级的局限。纵观历史，历代的民本思想，都是以肯定和维护封建社会制度为前提，目的是巩固皇权统治。尽 管在个别思想家的著作中，也可以找到一点历史唯物主义和近代民 主思想的萌芽，但由于缺乏先进生产方式的土壤，“以民为本”的 思想始终没有走出封建意识形态的思想范畴。今天，科学发展观中 的“以人为本”是我们党以马克思主义世界观和方法论为指导，在 继承传统文化精华的同时，注入了新的内涵而形成的一个崭新的科 学概念。党中央把“以人为本”确定为执政兴国的基本理念，这表明，我们治国理政必须要贯彻为人民服务的宗旨，必须关注民生， 必须对社会全体成员负责。 人类历史的全部事实证明，人的本质是构成社会关系，不断 地劳动和创造。由个人组成的人民群众，是人类社会的主体。人民 是人类文明和一切物质，精神财富的创造者，是改造世界，推动历 史进步和社会发展的真正动力。因此，发展依靠人民、发展为了人 民是尊重人民的主体地位，发挥人民的主体性、创造性、积极性。 同时发展成果由人民共享表现了人又是发展的客体，是社会生产力 的对象和目的。党中央提出“以人为本”，把它确定为科学发展观 的核心。这表明，党主张在指导经济和社会发展时，为谁发展，靠 谁发展，如何发展，都应体现人民的利益和意志，发展成果理所当 然由全体人民共享，并最终惠及社会全体成员。而将这一“人”作 为发展主体，和目标的理念，都是“以民为本”所不能涵盖的。
三一文库（https://www.doczj.com/doc/d514127742.html,）/总结报告/心得体会 始终坚持以人为本 科学发展观揭示的是关于发展的普遍规律,它不仅对社会发展具有重要的指导意义,而且对个人的发展也具有重要的指导意义。科学发展观的核心是以人为本。“以人为本”的理念,对个人的发展更具深刻内涵和指导价值。 一、以人为本,体现了个人发展的解放要求 李世民说过:“为政之要,惟在得人。”毛泽东说过:“政治路线确定之后,干部就是决定因素。”邓小平也说过:“中国的事情能不能办好,关键在人。”科学发展观的“以人为本”,就是将人作为经济社会发展的根本目的和核心动力,努力形成各尽所能、各得其所、和谐相处的良好局面。 (一)作为社会群体的组织,坚持以人为本,就是要努力释放人的潜力、迸发人的活力。 众所周知,人是历史的创造者,是生产力中最活跃、最革命的因素,但同时,人也是社会中的人,人的发展离不开社会群体的制约和影响。社会群体,包括各级政府、企事业单位和各类集体组织。贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,社会群体是主体。从社会组织的角度来看,坚持以人为本,一是要有制度保障。制度是一
种行为规范,具有约束性和指导性。各类社会组织应该制定符合个人利益、价值和追求的方针政策、适应个人成长和发展的规章制度,以正确的方针政策、规章制度,正视人的地位,发挥人的作用,满足人的利益,体现人的权利,重视人的价值,维护人的尊严,珍惜人的生命,激发人的追求,从而来引导、规范、保障个人的全面发展。二是要有环境氛围。大力宣传先进个人的事迹、自学成才的典型、全民创业的模范,营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围,放手让一切人才的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民。 (二)作为社会个体的个人,坚持以人为本,就是要努力发挥自我的主观能动性。 内因决定外因,坚持“以人为本”,从个人来讲,我以为必须要充分发挥个人的主观能动性。一是要树立正确理想。凡人皆有理想,或为官一任,或腰缠万贯,或哺桃育李,或养蚕栽桑,不一而足。理想无高尚与低贱之分,但有正确和错误之别。作为个人,要树立正确的理想,以促进个人发展和社会进步为标尺,并努力为实现理想而终生奋斗。二是要珍惜工作岗位。在“就业是民生之本”、“就业是对人的尊重”的今天,岗位显得尤其重要。人生岗位三百六十行,但只有珍惜并付之努力,才能行行出状元。我们周边有许多人,对自己的岗位并不珍惜,没有履职尽责,甚至失责渎职,可是当失去岗位时,他才扼腕痛惜,实为憾事。在工作中,既不因岗位平凡而自卑,也不因岗位显赫而忘形,爱岗敬业,坚守
以人为本改善民生 ——平罗县关注民生问题的调查报告 关注和改善民生,是今年“两会”的中心议题,也是 中共平罗县委十二届八次全委扩大会议提出的今后我县工作的重点任务。近期, 党校调研组对平罗县关注和改善 民生问题,从教育、医疗、住房和社保四个方面进行了广泛深入地调研。 一、现实状况 (一教育情况总体良好,基本实现学有所教。一是危房改造工作取得了新突破, 办学条件进一步改善。 目前,全县共有中小学85所,其中:高级中学2所,完全中学3所,初级中学 4所,九年制学校14所,小学63所,公办幼儿园3所,民办幼儿园7所。中小学在校学生39489名,其中,在园幼儿3348名。在职教职工2918名,专任教师中,研究生学历的13人,本科学历1328人,专科学历1136人,中专学历394人。区、市、县级骨干教师298名。全县学校占地面积212.7万平方米,生均占地6.56平方米;学校总建筑面积28.9万平方米,其中楼房面积9.9万平方米,平房面积19万平方米。全县设有 职业教育中心一所(整合了农业广播学校、农机学校、卫 生学校、通源驾校、电大工作站,各类培训中心3个,乡镇农民文化技术学校 13所,村级分校136所。全县基 本形成了学前教育、基础教育、职业教育、成人教育协调发展, 农科教相结合的教育网络体系。1998年6月,我县 顺利通过了自治区人民政府的“普九”验收;1999年12月,我县被评为全国“两基” 先进县;2001年又率先在全区通过“两基”复验;2003年12月,平罗县推进“两基” 工作,实施素质教育通过了石嘴山市人民政府的评估验收;2008年 6月,我县顺利通过“两基”国检;2008年11月,
【摘要】民生问题是人民群众最关心，最直接，最现实的利益问题，事关国家发展大计，事关人民幸福安康。民生问题是和谐社会之基，科学发展之要。本文在阐述民生问题的主要内涵的基础上，着重对解决民生问题的途径和意义方面进行探讨。 十八大报告关于保障和改善民生的重要论述。报告指出：“提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。”从这个意义上说，无论是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴宏伟目标，还是经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”总体布局，实际上都贯穿着切实关注民生、重视民生、保障民生、改善民生这条主线，都以努力让人民过上更好生活为目标和归宿。 十八大报告具体论述了教育、就业、收入、社保、医疗这五个与人民群众关系最直接、最密切的现实问题，强调要“努力办好人民满意的教育”“推动实现更高质量的就业”“千方百计增加居民收入”“统筹推进城乡社会保障体系建 设”“提高人民健康水平”。这些令人鼓舞而又实实在在的举措，彰显出执政党“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政理念，以实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生诉求。 一、民生问题的主要内容 广义上的民生概念是指，凡是同民生有关的，包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情。这个概念的优点是充分强调民生问题的高度重要性和高度综合性，但其明显的不足在于，感念范围太大。从直接相关和间接相关的角度看，广义上的民生概念几乎可以延伸到经济、社会、政治、文化等任一领域，无所不包，甚至还可以包括历史观方面的问题。这样一来，由于不易操作和把握，反倒容易冲淡人们对于直接、切身、具体、真正的民生问题的关注和改善，使民生问题难以同改善民生的具体政策和措施有效地结合起来。 狭义上的民生概念相对来说比较准确，也容易把握，容易同具体层面上的民生政策吻合。我们平时所使用的民生概念一般都是狭义的民生概念。比如，如今社会上流行的说法--要“加快以改善民生为重点的社会建设”一语中的的“民生”，就是从社会层面上着眼的。 二、解决民生问题的现实意义： 改善民生有许多现实价值，比如有利于缩小贫富差距、激发新一轮生产力大发展、化解人民内部矛盾中某些对抗性因素，但主要表现在以下方面。 第一、解决民生问题是中国特色社会主义本质的内在要求。“社会主义的本质，是解决生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。邓小平同志关于社会主义本质这一科学和精辟的论述，体现了生产力和生产关系的统一，既有大力发展生产力，为提高人民生活水平提供物质基础，又要求不断完善生产关系和分配关系，使全体人民走共同富裕的道路。党的十七大强调以改善民生为重点，加快推进社会建设，这是我们党牢牢把握
坚持以人为本始终把最广大人民的根 本利益放在第一位 党的十六大和十六届三中全会确定全面建设小康社会的战略目标，同时也确立了树立科学发展观的指导方针。保持和谐稳定的社会环境，不仅是可持续发展的重要内容和具体体现，而且是可持续发展的前提和基础。省委李源潮书记指出，重视解决改革发展稳定中不协调的突出问题，多做暖人心稳人心得人心的工作是落实科学发展观的重要举措之一。用科学发展观来指导我们的实践，推动我们的工作，就要求我们必须正确处理改革、发展、稳定的关系，协调好改革与发展中的各种利益关系，促进经济社会和人的全面发展。 一、人民内部矛盾的类型、产生原因和特点分析当前，我区经济社会发展正处在一个十分重要的战略机遇期，从经济运行的现状看，发展后劲明显增强，已基本具备快速发展的条件。稳定是发展和改革的基本保证，没有稳定的政治环境和社会环境，一切无从谈起。在目前形势下，我们要抓住机遇，发挥优势，千方百计加快发展，就必须保持社会的长期稳定。正确处理人民内部矛盾是维护社会稳定重要的工作内容。从新区成立以来信访统计情况来看，我区群众到区集访共计307批5290人次，到市集访99批2490人次，到省集访21批643人次，因人民内部矛盾引发的群体性事
件已经成为影响我区社会稳定的突出问题。群众集访反映的问题主要集中在：解除劳动合同后职工的经济补偿款问题，土地被征用农民安置、就业问题，经济纠纷及农村土地承包纠纷问题，困难企业职工和困难群体就业再就业问题，法院判决案件执行等问题；重组、改制及破产企业职工基本生活保障等问题；基层干部的廉政建设和作风问题，以及历史遗留问题等等。新时期人民内部矛盾表现形式多种多样，最突出和激烈的形式是群体性事件，呈现出五多特点：一是发生数量多，具有复杂性。表现在：导致矛盾纠纷的因素越来越多，涉及人员成分越来越复杂，矛盾纠纷触及的层次越来越深，不平等主体间的矛盾纠纷越来越多。二是串联行为多，具有延展性。表现在：因同样因素或性质引发的矛盾纠纷易产生连锁反映，处置不慎易产生共鸣，从而引发群体性、区域性事件。三是重复上访多，具有反复性。一些人对已产生的矛盾纠纷抱着大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决的心理，反复上访，越级上访，特别是个案的重复访、缠访对企事业单位和国家机关的正常生产工作秩序造成了严重影响。四是激烈方式多，具有尖锐性。为达个人目的，有些矛盾纠纷当事人往往采取过激行为，堵桥堵路堵门甚至极个别还采取自杀进行威胁，酿成严重后果，造成严重的社会影响。五是策划预谋多，具有对抗性。随着公民组织自我维权意识的增强，维权手段不断翻新。群体性、区域性矛盾纠纷往往
郑州大学化学系 五班团支部 “聚焦两会，关注民生”活动 策 划 书 主办：五班团支部
2011年03月26日
活动主题:聚焦两会，关注民生 活动背景：3月初的北京，大地回春，万物复苏，备受关注的2011年全国两会在京开幕。在新的形势下，大会就房价房产税、土地财政、物价通胀、收入分配贫富分化、高校教育改革自主招生、高考改革、官僚主义等问题提出了新的发展目标。至此为深入学习科学发展观，进一步感悟两会精神，促进广大同学了解国内外形势，号召同学们关注社会，热爱社会，以科学发展社会为己任，我们化学系2010级5班团支部特策划开展“聚焦两会，关注民生”创意实践主题团日活动. 活动目的：这次团日活动旨在号召广大青年团员关注民生、关注社会动态，通过自身的实践，不断加深对“两会”的认识，传达两次会议精神，学习会议的主要内容，心系祖国，关注社会动态。同时促进同学之间的相互帮助和相互学习。以大学生的角度理解国家改革、政府转变的重要意义。同时促进同学之间的相互帮助和相互学习。提高同学们的思想修养，增强广大学生对时事的关注，提高大学生的政治觉悟，弘扬”两会“精神，把”两会“精神与现实工作、学习结合起来，坚定理想信念，明确学习目标，增强学习动力。 活动意义：通过本次活动大家学习了两会的主要内容及两会精神，使大家对祖国有了更进一步的了解和认识，大家的心也更进一步贴近了祖国。同时通过大家的相互交流相互学习，促进了同学们之间的友谊及团结。 活动准备： 1.从图书馆及网上查阅两会相关的资料，打印并分发给同学们多熟悉了解相关会议内容 2.找朗诵词，以备中间的文艺活动之用 活动流程： 1．开场文艺节目：朗诵《党在我心中》、《祖国颂》 2.由团支书向大家介绍本次团日活动的目的及意义； 3．从网上下载与两会相关的资料并打印给每个同学让大家仔细阅读，并学习两会重要精神； 4．主持人朗读两会的主要内容并传达两会精神； 5．根据会议内容和精神大家轮流发表意见并相互讨论； 6．模拟两会流程班委对上学期工作做总结，并对这学期的工作做计划； 7. 主持人对本次活动作总结。 活动特色：模拟两会流程班委对上学期工作做总结，并对这学期的工作做计划 活动时间：2011年03月28日 活动地点：204自习室 参加人员：化学系10级5班全体同学 组织人员:化学系10级5班班委
两会关注的民生热点课后测试答案 课后测试 如果您对课程内容还没有完全掌握，可以点击这里再次观看。 观看课程 测试成绩：80.0分。 恭喜您顺利通过考试！ 单选题 1. 坚持共享发展，必须做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。这是因为（ ）。 A 集体主义要求充分尊重和维护个人利益 B 人生的真正价值在于对社会的责任和贡献 C 价值观对社会发展具有促进作用 D 人民群众是历史的创造者，是社会实践的主体 正确答案： D 2. （）是人类 20世纪所建立的最重要的制度文明之一，是人类文明的伟大发明。√ A 基本医疗卫生制度 B 基本公共服务制度 C 资产收益扶持制度 D 企业年金制度 正确答案： B 3. 我国是世界上最大的（ ），人口多、底子薄、人均资源相对不足是基本国情。√ A 发展中国家 B 发达国家
C 工业化国家 D 以上选项都不正确√ 正确答案： A 4. 根据我国国情，在继续增加公共服务的同时，要改变国家现代基本公共服务（） 性供给的局面。× A 均衡 B 歧视 C 分散 D 统一 正确答案： B 5. （）是对过低收入进行扶持，实行最低工资标准、全民保障等。√ A 扶低 B 扩中 C 调高 D 打非 正确答案： A 6. 当前，我国人口结构呈现明显的高龄少子特征，适龄人口生育意愿明显（）。 √ A 平稳 B 升高 C 减低 D 波动 正确答案： C 7. 我国人口老龄化态势明显，2019年60岁以上人口占总人口的比重已经超过（）%。 A 15.0 B 20.0 C 23.0 D 25.0 √ 正确答案： A
8. 在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在（）上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。√ A 创新 B 改革 C 发展 D 法治 正确答案： A 9. 整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到（）。 A 390元 B 400元 C 420元 D 450元 正确答案： C 多选题 10. “十三五”时期民生主要目标任务有（）。× A 建立国家基本公共服务项目清单 B 构建现代公共文化服务体系 C 推进健康中国建设，人均预期寿命提高1岁 D 实现城镇新增就业5000万人以上 正确答案： A B C D 11. 渐进式延退政策的制定，充分考虑到了（）。√ A 小步慢走，渐进到位 B 区别对待，分步实施 C 提前公示，做好预告× D 以上说法均正确正确答案： A B C D 判断题 12. 近年来，我国居民收入分配差距日益扩大，尤其是城乡之间、地区之间的居民收 入差距过大。√ 正确
对以人为本，保障和改善民生问题的认识与思考 以人为本就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众作为推动历史前进的主体，不断满足人的多方面需要和实现人的全面发展。以人为本,改善民生,最根本的就是要根据人民群众的要求和愿望,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,满足人民的需要,实现人民的愿望,增进人民的福利,维护人民的利益,保障人民的权利。我国古书中最早明确提出"以人为本"的是春秋时期齐国名相管仲。管仲是辅佐齐桓公九合诸侯、一匡天下的杰出政治家、思想家。在西汉刘向编成、汇辑管仲众多思想观点的《管子》一书"霸言"篇中，记述了管仲对齐桓公陈述霸王之业的言论。其中有一段这样说："夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固，本乱则国危。"意为霸王的事业之所以有良好的开端，也是以人民为根本的；这个本理顺了国家才能巩固，这个本搞乱了国家势必危亡。 如今，以人为本是我党的执政理念。坚持以人为本，就要着力解决人民群众的生活生产问题，并把改善民生作为基本国策。首先，马克思主义政治经济学强调人的全面发展。哲学、政治经济学、科学社会主义是马克思主义的三个组成部分，以人为本的思想自始至终地贯穿于这三个组成部分之中。马克思主义是人的解放的革命理论，人的解放和以人为本既是它的出发点、根本点，也是它的最终归宿点。在马克思、恩格斯创立历史唯物论和马克思主义经济学，提出并论证未来共产主义理想和创立科学社会主义理论的时期，他们一直高度重视人的自由全面发展问题，以科学的态度进行着不懈的研究、探索。这说明，马克思、恩格斯人的自由全面发展的理论与历史唯物论、马克思主义经济学之间有着内在的密切关系，它实际上构成了马克思、恩格斯创立的历史唯物主义和经济学理论的一个重要组成部分。其次，以人为本是中国共产党的根本宗旨。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，它是每个共产党员党性修养的最高原则和根本内容。党的这一宗旨，鲜明地昭示党是代表全国各族人民利益的，宗旨也要求共产党人应当把党和人民的利益摆在高于一切的位置上，在任何时期任何情况下都应首先想到党和人民群众的整体利益，自觉地让个人利益服从党和人民的利益。坚持立党为公、执政为民，是我们党的性质和宗旨的集中体现。实现好、维护好、发展好最广泛人民的根本利益是党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，不断改善民生。再次，“三个代表”重要思想是我党的根本指导思想，贯彻落实“三个代表”重要思想，就是坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，就是坚持以人为本，时刻关注民生、维护民权、发扬民主，永远代表最广大人民的根本利益。以人为本的发展原则和人的全面发展的理念，自始至终贯彻于“三个代表”重要思想的发展观，它以人的全面发展为出发点和落脚点，把历史唯物主义的以人为本思想和中国共产党执政为民的宗旨、把党性和人民性有机统一起来，是对马克思主义人的全面发展理论的重大贡献。最后，科学发展观以以人为本为核心。胡锦涛说，科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。必须坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展
坚持以人为本_打造企业文化 人本主义即以人为本, 是现代企业管理的精华和主题," 坚持以人为本, 树立全面、协调、可持续的发展观, 促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观, 对指导现代企业管理观念的创新, 树立以人为本的企业管理理念具有重大的理论和实践意义。 企业文化的精髓即以人为本, 企业即人, 文化是魂。人是振兴企业的关键, 组织中的人的活力, 决定群体的成败。企业管理要以人为核心, 一切为了员工、一切尊重员工、一切依靠员工, 努力开发员工的潜能, 激发员工的积极性、主动性和创造性, 提升员工素质, 实现员工的全面发展。从而实现以人的发展带动企业发展, 以企业发展促进人的发展, 打造具有强大凝聚力和向心力的现代企业。 一个企业要想在竞争机制中立于不败之地, 靠的是先进的企业文化。海尔、诺基亚、联想、海信等国内外知名企业, 无不把" 以人为本、客户至上”的企业文化理念渗透到企业生产管理的各个环节之中, 核心价值观是服务客户, 为顾客创造价值, 尊重顾客和员工, 提倡团队精神, 不断学习创新。红星家具集团就是秉承了这种文化价值观, 积极创建学习型企业, 他们强调快乐学习, 倡导互动学习, 成果分享, 让知识和技能最大限度地在公司里流动, 共享学习的快乐。企业文化管理中, 他们倡导" 公司的员工, 就是公司的顾客”的员工顾 客观," 对员工的事业负责, 对员工的生命负责”的员工观, 注重员工的品德修养和品格的塑造, 激发员工的内在动力, 促进员工自觉地发挥内在潜能来发展企业。这样, 人在企业中的地位和作用被肯定了, 人的价值被发现了, 从而人力资源得到了开发和利用。 办好企业靠什么？靠我们自己, 靠我们公司的管理者和全体员工。企业文化的本质就是以先进文化再造人的素质、开发人的潜能、激发人的创造力, 是管理科学的飞跃和升华。在相同的物质资源条件下, 甚至实力对比悬殊的企业, 由于企业文化优劣的不同, 小企业可以吃掉大企业, 实力弱的企业可以打败貌似强大的企业, 落后的可以后来居上。人才是企业兴盛之基、发展之本。把合适的人放在合适的岗位上
两会思想汇报范文：关注民生问题 为大家整理的两会思想汇报范文：”关注”dangyuan/2017/0911/141524”>民生”问题，供大家学习参考！一、构建社会主义”zhuanzheng/2017/0905/135683”>和谐社会必须关注民生 民生问题是最紧要、最根本的问题，要从战略和全局的高度，深刻认识重视和解决民生问题的极端重要性和现实紧迫性。 一是发展经济是关注民生的物质基础。经济发展是途径，改善民生是目标，构建和谐社会是目的，如果不抓住民生这个根本，不积极关注民生，经济发展就会失去实际意义。要实现经济社会又好又快发展，就必须坚持以人为本，以民为本，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享;二是深化改革是重视民生的强大动力。在深化改革中重视民生，能够使广大民众不断地分享改革发展的成果，能够使广大人民”群众积极地认同改革、支持改革、参与改革，从而使改革和发展获得一种强大的动力;三是维护公平是保障民生的重要条件。 公平与公正是协调社会各阶层相互关系的基本准则，也是社会凝聚力、向心力和感召力的重要源泉。在实现公平公正中解决民生问题，促进社会和谐;四是解决问题是改善民生的有效途径。解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是促进社会和谐的切入点，也是构建社会主义和谐社会的重要途径。范文参考写作网,教您怎样写范文 ..民生问题连着民心，抓住了民生问题，就抓住了构建和谐社会的关键。改善民生就要从解决民生问题入手。 二、关注民生必须做到富民、安民、为民 要切实关注民生，必须善谋富民之策，恪守安民之责，多办为民之事。 首先是在富民之策上关注民生。通过项目建设促进发展，造福于民。一是通过项目建设促进经济发展。二是通过项目建设增加群众就业。实施项目带动战略，吸
智慧工程谋新亮点民生福祉谱新篇章 （修改稿） 改革开放以来，我国的城市化水平已经从1978年的17.4%发展到现在的近50%，开始进入城市化社会。但是城市规模的迅速扩张和人口的急剧增长也给城市的管理、资源配置和可持续发展带来了巨大的压力和考验。资源短缺、空间冲突、环境污染、管理滞后以及缺乏包容力等众多现实问题和挑战摆在城市管理者面前，探索和实践如何利用信息技术解决城市发展中所面临的诸多难题，突破城市发展瓶颈。信息化成为城市发展的新动力。 智慧城市的建设因此进入城市管理者的视线，是新一轮城市发展转型的创新引擎，也是我国“十二五”规划的重要内容。智慧民生是智慧城市建设的核心，物联网和云计算的兴起为智慧民生建设推波助澜。佛山在2010年就提出了“智慧佛山”发展战略，以市民一生幸福安康为重点的社会公共服务体系建设，成为“智慧佛山”建设的重要出发点和落脚点，市民的衣食住行将享受着智慧服务带来的便利。 一、佛山智慧民生切实改进公众生活方式 目前，佛山在智能卫生、智能交通、智能教育、智慧社区、智能社保、智能文化等与市民生活息息相关、社会关注度高的领域，实现率先突破，让市民畅享便捷、高效、舒适和多元的
生活，切实提高民众幸福指数。 佛山智慧民生建设图 （一）智能卫生使公众医疗更加便捷 区域卫生信息平台建设提高电子诊疗普及率。佛山率先开展卫生部基于市民健康档案的区域卫生信息化建设试点，成为国家居民健康卡的首批试点地区。目前佛山区域卫生信息平台发放全市医疗卫生机构通用的健康卡已达到116万张，功能建设和应用取得初步成效。佛山市区域卫生信息平台为国家卫生信息化标准制定和区域卫生信息平台方案的出台提供了先行做法，积累了有益经验。 公共卫生信息系统建设提升医疗效率。佛山区域电子病历
二、论述保障和改善民生的重要意义和主要内容。（30分） 1、保障和改善民生的重要意义： 民生是和谐社会之基，科学发展之要。民生连着民心，民生关系发展。保障和改善民生既是加强社会建设的重要内容，又是推进社会公平正义、促进社会和谐的重要基础。 （1）着力保障和改善民生，是坚持科学发展这个主题的核心内容。坚持科学发展，是时代的要求，关系我国改革开放和现代化建设的全局。只有做到以人为本，把保障和改善民生作为推动发展的出发点和落脚点，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，才能使广大群众真正成为科学发展的主力军，在发展中实现团结和谐、共同富裕，使发展成果惠及全体人民。 （2）着力保障和改善民生，是加快转变经济发展方式这条主线的客观要求，加快转变经济发展方式，是“十二五”时期各项工作的主线。这一切从根本上说都是为了实现和发展最广大人民群众的根本利益，都是为了保障和改善民生。因此，只有坚持保障和改善民生这个出发点和落脚点，加快转变经济发展方式的战略目的才能真正达到。 （3）着力保障和改善民生，有助于全面建设小康社会。全面建设小康社会目标的新要求中，有许多涉及经济结构、发展质量、社会效益、节能减排、人均享有、生态环境等问题，这些问题归根结底都是如何改善民生的问题。 （4）着力保障和改善民生，是建设和谐社会的基本要求，也是衡量党执政能力的根本标准。 总之，只有始终关注民生、不断改善民生,才能凝聚民心、集中民智、发挥民力,加快推进现代化建设、构建和谐社会的宏伟事业。 2、保障和改善民生的主要内容： （1）优先发展教育，建设人力资源强国 （2）实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。 （3）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。 （4）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。 （5）建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。 （6）完善社会管理，维护社会安定团结。
坚持以人为本始终把最广大人民的根本利益放在第 一位 党的十六大和十六届三中全会确定全面建设小康社会的战略目标，同时也确立了树立科学发展观的指导方针。保持和谐稳定的社会环境，不仅是可持续发展的重要内容和具体体现，而且是可持续发展的前提和基础。省委李源潮书记指出，重视解决改革发展稳定中不协调的突出问题，多做暖人心稳人心得人心的工作是落实科学发展观的重要举措之一。用科学发展观来指导我们的实践，推动我们的工作，就要求我们必须正确处理改革、发展、稳定的关系，协调好改革与发展中的各种利益关系，促进经济社会和人的全面发展。一、人民内部矛盾的类型、产生原因和特点分析当前，我区经济社会发展正处在一个十分重要的战略机遇期，从经济运行的现状看，发展后劲明显增强，已基本具备快速发展的条件。稳定是发展和改革的基本保证，没有稳定的*环境和社会环境，一切无从谈起。在目前形势下，我们要抓住机遇，发挥优势，千方百计加快发展，就必须保持社会的长期稳定。正确处理人民内部矛盾是维护社会稳定重要的工作内容。从新区成立以来信访统计情况来看，我区群众到区集访共计307批5290人次，到市集访99批2490人次，到省集访21批643人次，因人民内部矛盾引发的群体性事件已经成为影响我区社会稳定的突出问题。群众集访反映的问题主要集中在：解除劳动合同后职工的经济补偿款问题，土地被征用农民安置、就业
问题，经济纠纷及农村土地承包纠纷问题，困难企业职工和困难群体就业再就业问题，法院判决案件执行等问题；重组、改制及破产企业职工基本生活保障等问题；基层干部的廉政建设和作风问题，以及历史遗留问题等等。新时期人民内部矛盾表现形式多种多样，最突出和激烈的形式是群体性事件，呈现出五多特点：一是发生数量多，具有复杂性。表现在：导致矛盾纠纷的因素越来越多，涉及人员成分越来越复杂，矛盾纠纷触及的层次越来越深，不平等主体间的矛盾纠纷越来越多。二是串联行为多，具有延展性。表现在：因同样因素或性质引发的矛盾纠纷易产生连锁反映，处置不慎易产生共鸣，从而引发群体性、区域性事件。三是重复上访多，具有反复性。一些人对已产生的矛盾纠纷抱着大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决的心理，反复上访，越级上访，特别是个案的重复访、缠访对企事业单位和国家机关的正常生产工作秩序造成了严重影响。四是激烈方式多，具有尖锐性。为达个人目的，有些矛盾纠纷当事人往往采取过激行为，堵桥堵路堵门甚至极个别还采取*进行威胁，酿成严重后果，造成严重的社会影响。五是策划预谋多，具有对抗性。随着公民组织自我维权意识的增强，维权手段不断翻新。群体性、区域性矛盾纠纷往往有组织策划者和骨干，而且各人分工明确。从产生的原因来分析，主要有这样几个方面：一是少数干部对化解人民内部矛盾不重视。有的领导干部不深入基层，不接触群众，不参加接待来访，对群众反映的问题一无所知；有的干部缺乏*敏锐性
以人为本，执政为民心得体会演讲稿 以人为本”、“执政为民”作为中央新一届领导集体的执政理念，不仅是党和各级政府工作的长期指导方针，也是煤矿工作必须坚持的指导方针。 以人为本执政理念，是我们党在立足于科学发展观的意义上提出来的重大战略思想，它强调把人作为最高的价值主体，强调发展必须把人民的利益放到第一位。这无疑集中体现了中国共产党人的根本宗旨和历史使命，它的提出是我们党在新时期执政理念上的一次重大飞跃。 对于煤矿工人来说，贯彻以人为本方针，也等于是一场变革，需要完成一个从指导思想到操作层面的逐步转变。 首先是“教育人引导人”与“尊重人理解人”的转变。 胡锦涛同志在2003年12月全国宣传思想工作会议上的讲话，对以人为本的新闻观进行了明确的阐述。他说，思想政治工作必须坚持以人为本，既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人，要大力宣传立党为公、执政为民的要求，着力营造权为民所用、情为民所系、利为民所谋的良好氛围，深刻阐述群众利益无小事的道理，要多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事，把党和政府的温暖送到群众心坎上。 以人为本的“人”，指的是现实的人，是群体的人，又是个体的人；以人为本的“本”，就是人的利益。对水电检修工作来说，坚持以人为本，满足不断增长的事业发展需求。做到既坚持教育人引导人，又要尊重人关心人，就要尊重员工的知情权，理解员工的意愿，关心员工的利益，帮助员工排忧解难；就要把对员工由过去的思想教育层面，拓展到为员工服务，在尊重理解关心帮助中发挥教育引导鼓舞鞭策的作用，有利于人的全面发展。 其次是“为员工服务”与“作为员工服务”的转变。 工作方式的转变，是坚持以人为本的必然要求。转变角色就是要从“为员工服务”，转到“作为员工服务”。只有把我们自己作为普通员工，你才能把自己与员工放在平等位置，才能更深刻体会员工的需求，所做的各项工作才能容易被员工接受，员工才会感觉你不是居高临下说教，才不会出现“隔膜”和“距离远”的问题。 以员工服务员工，以平等视角关注员工的关注，思考员工的思考；从民生的视角关注社会变化，从人生的经历中解读人生的需求，这是一种人文精神、人文关怀的体现。
关注民生民情崇尚社会公正 一、公平正义（公正） ●指39－40页时事2册13－14页●时事4册11－12页 What: 1、材料体现- - - 观点 １）材料××体现了（我国/社会上）存在-- - -公平/不公平的问题。 材料体现了党和政府高度重视维护社会公平。 材料体现公平是我们社会生活追求的一个重要主题。公民（人们）- -公平意识增强。 或者说明了：在指导书3９页公平１、what的6个点或２、why公平的重要性：对社会稳定/对社会发展方面的作用选取。注意对应知识点。 ２）材料体现我国_ _ _制度的规定以维护保证正义。 材料体现期盼正义、维护正义是所有善良人的共同心声。实施正义行为，不做非正义的事，是做人的基本要求。公民（人们）- -正义意识增强。 或者说明了：在指导书４０页正义５、what的３个点、或６、7、what的３个点 （根据材料和设问选答，适当补充材料概括） 2、生活中的不公正：举例 同工不同酬，收入分配不均；城乡收入差距大、发展不平衡；社会保障不完善；教育、医疗服务不公平；腐败现象；考试作弊等 生活中的公正：举例：（也可是how）●时事2册13－14页。（下面可不抄） 经济上：①国务院建立城乡统一的户口登记制度、全面实施居住证制度，取消农业户口与非农业户口性质区分 ②国家完善社会保障体系，逐步提高最低工资标准 ③坚持科学发展观，统筹城乡和区域发展，实现区域公平发展 ④坚持共同富裕的根本原则，让全体人民共享经济繁荣成果 ⑤坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持和完善劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的原则。 政治上：①坚持法律面前人人平等原则②坚持民族区域自治制度保证少数民族当家作主的权利等 文化上①国家普及义务教育，加大对教育的投入，努力实现教育公平。 ②异地高考中考政策出台，努力解决好进城务工人员子女上学难问题 ③推进义务教育均衡化发展等 （留空） Why: 指导书3９页2（１）（２）①-⑥意义和危害（注意观点的选择原则：优先选答指导书的观点！以下为补充） ⑦有利于协调人们的（经济）利益关系缓解社会矛盾，促进社会公平正义。 ⑧有利于缩小城乡差距，维护社会公平推动社会持续发展⑨有利于实现共同富裕⑩有利于构建和谐社会，实现全面小康。 “要把公正贯彻到社会的最底层”的重要意义：指导书3９页2①④⑤⑥公平的意义。 先富后富现象是否公平怎么看：①指导书3９页3（1）从人类社会发展的历程来看，公平总是受到一定社会条件的制约，公平总是相对的，不可能有绝对公平。