计划生育三项制度工作实施方案
计划生育“三项制度”工作实施方案
根据农村计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度和长效节育奖励制度（以下简称“三项制度”）管理要求，特制定我乡计划生育“三项制度”工作实施方案。
一、奖励扶助、特别扶助对象资格确认工作
（一）农村部分计划生育家庭奖励扶助
1、奖励扶助对象的确认应同时具备以下条件：
（1）本人为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本（乡）；
（2）1973年至期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育；
（3）现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女；
（4）1933年1月1日以后出生，年满55周岁（1960年12月31日前出生）。
2、确认程序:
（1）个人申报（1月10日前）。坚持自愿申报原则，凡本年度符合奖励扶助对象条件的，由本人向户籍所在地的村民委会提出申报，填写《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象申报表》（以下简称《申报表》），并提交相关证明材料。上年度的奖励扶助对象，原申报信息发生变化涉及到资格认定的，重新进行申报。
（2）村级评议公示（1月30日前）。村民委员会对本年度申请确认奖励扶助对象资格和上年度的奖励扶助对象，要逐户、逐项上门核实，并将核实情况张榜公示，公示时间为1月15日—1月25日。公示结束后，村级签署评议意见（1月30日），并加盖村民委员会印章。对本年度申报要求确认奖励扶助对象资格但不符合条件的，要向申报人说明原因；符合条件的，要将《申报表》和相关证明材料（一式三份）报乡人民政府初审。
（3）乡初审公示（2月25日前）。乡人民政府对村级上报的资料进行初审，并进行公示（2月10日-2月20日）。公示结束后，在《申报表》上签署意见（2月25日），并将经审定的《申报表》、《退出审批表》等资料报县级人口计生委审批确认。3、档案资料
（1）资料类别
申报表、评议表、见面调查表、调查座谈材料记录表中的奖扶对象基本信息应全部为电脑打印。
（2）归档顺序
相关资料应按以下顺序归档：
申报表、本人身份证和户口簿复印件、配偶身份证和户口簿复印件、婚姻状况证明、子女身份证和户口簿复印件、生育证件复印件、子女死亡证明、收养子女证明、其它有关证明、村级评议记录、村级公示材料、乡评议记录、乡公示材料、乡调查复核表。（二）计划生育家庭特别扶助
1、特别扶助对象应同时具备以下条件：
（1）1933年1月1 日以后出生；
（2）女方年满49周岁（1966年12月31日之前出生）；
（3）只生育一个子女或合法收养一个子女；
（4）现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。
手术并发症特扶对象条件是：
（1）施行了计划生育手术；
（2）按规定鉴定为三级以上的并发症；
（3）并发症尚未治愈或康复。
2、确认程序（步骤时间同奖扶）
（1）个人申报：由本人向户籍所在地的村委会提出申报，乡根据其个人信息，打印《计划生育家庭特别扶助对象申报表》、《计划生育手术并发症人员特别扶助金申请表》，并提交相关证明材料（包括《死亡证明》《中华人民共和国残疾人证》或《施行计划生育手术的证明》）。
（2）村级评议：村委会对本年度申报要求确认计划生育家庭特别扶助对象资格的，要进行逐户、逐项上门核实，核实后签署评议意见。
（3）乡初审：乡人民政府对村级上报的资料进行初审，将初审经过的《申报表》、《退出审批表》等资料报县人口计生委审批。
二、往年奖扶、特扶对象年审工作
各村要对已确认的往年对象进行回访，认真核实其子女数增加、户口农转非、迁出、死亡、审批错误、其它（特别扶助：子女数增加、残疾子女康复、户口迁出本地、死亡、审批错误、其它）等情况。奖扶对象年审要求乡村两级干部与奖扶对象见面并签字。上年度死亡的对象，以及其它情形不再符合条件的对象，要说明原因并将信息变化情况张榜公示，填写《退出情况报告单》，报乡人民政府，经县人口计生委审查确认；对原申报信息发生变化后，依然符合条件的，要按新增对象情况重新上报，并将新的《申报表》和相关证明材料报乡人民政府初审，由县人口计生委审查确认。独生子女死亡特扶对象年审可与帮扶慰问工作结合起来，信息清楚的，不要求与扶助对象见面签字，直接填报年审表进行年审。同时加强“过程监控”，对村、乡两级评议审核过程中否决的奖扶、特扶个案，都必须留存《申报表》，记录否决原因和依据，统一政策口径，符合条件的及时纳入，确保奖扶资格确认及时、准确。
三、达到50周岁以上奖扶、45周岁以上特扶目标人群摸底登记（一）摸底登记资料来源
各村要以育龄妇女信息（WIS）系统的个案信息、统计部门的普查个案资料、公安部门的户籍底册为基础资料。
（二）时间界定
奖励扶助：1933年1月1日至1965年12月31日之间出生的人群；
特别扶助：1933年1月1日至1970年12月31日之间出生的人群（1933年1月1日前出生的，领光荣证的可纳入）。
（三）操作要求
奖励扶助对象以个人为单位填写《安徽省农村计划生育家庭奖励扶助目标人群摸底调查登记表（50周岁以上）》，特别扶助对象以个人为单位填写《安徽省计划生育家庭特别扶助制度目标人群摸底调查登记表（45周岁以上）》，只填写本年度新增加的人群，并及时录入我省奖励扶助目标人群管理系统进行个案信息管理。
四、长效节育奖励对象资格确认
长效节育奖励制度全覆盖以后，奖励对象确认和奖励资金发放已成为一项经常性工作，各村要认真组织实施，上环和非二女绝育奖励对象按季或按月进行资格确认，严格公示程序，由乡计生办审核把关，经过财政补贴农民资金“一卡通”渠道及时发放奖励金，并每季度将发放情况汇总上报乡计生办。对二女户绝育奖励对象要按以下要求进行资格确认：
（一）严格核实申报对象生育和手术信息。乡计生部门要对申报对象的生育史进行细致调查，户口在本乡、且落实两女绝育措施、并为两女户才能申报，不得将非两女绝育户纳入省长效节育奖励范围。对在本市、县内落实绝育手术的，由乡组织人员到施术单位调查核实，对发现的假结扎、假证明等问题要逆向追究，严肃查处。对在市外省内生育或落实绝育手术的，可经过“城市
和流动人口办公平台”与流入地联系，对有关信息进行核查、确认。对从省外寄回生育和手术证明的，可经过与申报对象签订承诺书、加强群众监督等办法进行确认。生育子女情况和手术真实性不能确定的暂缓确认。
（二）严格执行规范程序。长效节育奖励对象资格确认须按照本人申报、村级评议、级审核、县级确认、公开公示的程序进行。拟确认对象名单和基本情况必须在申报对象所在村、组张榜公示10天，同时公布省、市、县、乡举报电话，并录入省节育奖励制度管理系统，再将纸质材料报到县计生委，经县人口计生委调查核实后才能审批确认。每月10日前上报县计生委。
五、强化组织领导
各村要充分认识“三项制度”工作的重要性和必要性，把思想统一到乡党委、乡政府的要求上来，把行动统一到工作的最高标准上来，实行人员、时间和精力三集中，切实把“三项制度”工作抓紧、抓细、抓具体。要精心组织，周密安排，拓宽宣传方式，迅速形成优质服务的浓厚氛围。乡成立“三项制度”工作领导小组。
六、工作要求
（一）加强领导，抓好培训。各村要高度重视，明确专职工作人员，各村签定人口目标责任书，将奖特扶工作纳入责任制考核内容，按照时间进度开展日常工作，乡计生办对奖扶和计生民生工程的有关政策和要求将对各村开展两次以上的系统培训。
（二）多措并举，深化宣传。做好做细政策宣传是提高资格确认及时率和政策知晓率的关键。政策宣传要统一内容、规范形式。一是制作发放一批宣传品，确保宣传品入户率100%；二是将“三项制度”宣传材料张贴到村、组和主要路口，乡、村两级计生公开栏和宣传栏均要有“三项制度”内容；三是充分利用村级信息关爱平台，在春节前后滚动发送手机短信；四是组织开展街头宣传、搭台咨询、电话回访、有奖竞答等宣传活动，扩大政策的影响力和感召力。
（三）把握口径，精心操作。奖励扶助对象资格条件按照《安徽省农村计划生育家庭奖励扶助对象资格确认条件的政策性解释》（皖人口发〔〕5号）执行。根据“半边户”纳入奖扶范围的要求，以申报对象本人户口性质界定。独生子女伤残死亡特别扶助对象资格条件按照《安徽省计划生育家庭特别扶助对象资格确认条件的政策性解释》（皖人口发〔〕21号）和有关补充解释执行。按照省人口计生委、省财政厅《关于将三级以上计划生育手术并发症人员纳入计划生育家庭特别扶助制度的通知》（皖人口发〔〕16号）要求，稳妥做好手术并发症特扶对象资格确认工作。“三项制度”对象特殊案例参照省人口计生委发布的个案答疑进行界定。
（四）强化考核，明确责任。姚河乡将奖扶资格确认及时率纳入考核，对符合条件对象未确定的，既按比例扣分，又将按例数扣分。各村要注重资格确认不错不漏，确保资格确认既及时又准
确。做到“谁调查、谁负责，谁审核、谁负责，谁签字、谁负责”，实行责任终身追究制。同时，要严格资金的发放，不得利用非对象本人的存折间接发放，对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占扶助资金的单位和个人，一经发现，将严肃查处。
社区计划生育工作 计划生育利国利民是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓，是一项我们长抓不懈的工作，但在我们即将送走忙忙碌碌的2009年，如何继续将2010年的计生工作在社区中开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的。我们社区2010年计生工作的工作思路如下： 一、领导重视，加强队伍建设 社区党总支书记亲自抓、负总责；计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。 二、创新机制，提供宣传服务 随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用，利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育，使社区居民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。 三、勤于走访，实际服务群众 人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理；二来联络感情，便于开展工作；三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后
计划生育的含义是什么？ 计划生育是指为了社会，家庭和夫妻的利益，育龄夫妻有计划地在适当年龄生育合理数量子女，并养育健康的下一代。以增进家庭幸福，促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。 计划生育工作人员职业道德规范 一. 爱岗敬业忠于职守 二. 服务群众奉献社会 三. 求真务实开拓创新 四. 诚实守信勤勉尽职 五. 依法行政办事公道 六. 文明礼貌热情周到 七. 团结协作作风优良 八. 遵纪守法廉洁自律 您知道您享有的计划生育权利和义务吗？ 您的权利：1、按照相关法律法规的规定自主生育子女的权利； 2、享受规定的基本项目的计划生育技术服务的权利； 3、选择适宜自己的避孕节育措施权利； 4、符合规定条件的育龄妇女享有计生政策规定的各种奖励与优待的权利； 5、对违反计划生育生育政策规定进行举报的权利。 您的义务：1、自觉执行计划生育政策，不早婚早育、非婚生育和违法生育； 2、接受计划生育技术服务人员指导，按技术要求及时落实避孕节育措施； 3、按时接受乡镇计生服务机构开展的“三查”服务； 4、自觉参加计划生育宣传教育活动，接受计划生育、优生优育、生殖保健等基础知识教育； 5、不违反规定做胎儿性别鉴定和人工终止妊娠； 6、违反计划生育规定的主动接受行政处理，并按规定交纳社会抚养费。 办理《独生子女父母光荣证》需提供那些材料？ 1．先由独生子女父母填写《独生子女父母光荣证申请表》一式三份，并附上申请人结婚证、户口薄、身份证、独生子女出生医学证明原件和复印件等有关材料及大一寸父母和独生子女合影照片四张。 2．按第三条规定的办理权限进行审核，符合《湖南省人口与计划生育条例》第三十八条规定的，由父亲或母亲一方单位予以办理《光荣证》。 3．《申请表》由加具意见的村（居）民委员会或所在单位，街（镇）计生办或厅、局级单位各留一份存档。 4．独生子女父母工作单位调动时，应在调令上注明已领此证。 5．《光荣证》如有遗失，经本人向原发证机关报告，并登报声明后，可按办理程序以补办。 独生子女费发放标准及领取方式: 根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》的有关规定：自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。 获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励，法律、法规或者规章规定给予终身只生育一个子女的夫妻奖励的措施中由其所
黔西县人口和计划生育领导小组 关于全面开展诚信计生工作的实施方案 各乡镇人口和计划生育领导小组： 为了深入贯彻落实《国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的通知》（人口政发《2010》55号）和省、地人口计生委关于开展诚信计生工作的相关精神，不断探索和创新人口计生管理服务机制，促进全县人口出生率、自然增长率“双降”目标实现，制定本实施方案。 一、总体思路 坚持以科学发展观为统领，按照守信受益、失信受制的原则，依托村（居）自治，在广泛宣传发动，群众自愿参与的基础上，通过《计划生育村（居）规民约》，把国家各项惠民政策、公共服务和计划生育奖励优惠同群众履行计划生育责任有机结合，以村（居）向群众承诺和群众向村（居）承诺的方式约定双方在计划生育上的权利和义务，以群众诚信计生信用记录作为落实惠民政策和提供公共服务参考依据的形式，充分调动群众关心、支持、参与人口和计划生育工作的积极性，建立群众自觉参与和实行计划生育的长效管理机制，促进工作水平迅速提升。 二、主要内容
（一）建章立制。组织村（居）民讨论制定《计划生育诚 信管理合同》，修改《计划生育村（居）民自治章程》、《计 划生育村（居）规民约》中不符合诚信计生要求的内容，把 实行计划生育与落实惠民政策结合起来，在《计划生育村（居）规民约》中明确惠民政策实行计划生育一票否决。同时，建立健全计生服务与管理的各项工作制度，明确村“两委”工作职责、群众实行计生的权利义务及其待遇，使之成 为共同遵守的行为规范。 （二）双向承诺。由村（居）代表党委、政府向群众承诺：在群众发展生产、脱贫致富，解决生产、生活、就医、 就学、保障等方面提供全力扶持和帮助，公开、公平、公 正地落实惠民政策和计划生育奖励扶助和优质服务。群众 向村（居）承诺：自觉执行计划生育政策，履行计划生育 义务，按政策生育，主动落实长效避孕节育措施，按时参 加妇检，不违反诚信合同，并自觉接受监督和管理。 （三）签订合同。已婚育龄妇女与村（居）委会签订《计划生育诚信管理合同》，形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。 （四）依法自治。以《计划生育村（居）规民约》为依据，通过签订《计划生育诚信管理合同》的形式，约定管理 者与被管理者的权利义务，相互共同履行。村（居）不履行 合同，签订合同的群众有权要求履行或向上级反映情况。上
三项制度改革实施方案 为配合做好改制工作，现根据本企业实际情况就深化劳动、人事、分配制度改革制订本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和构建和谐社会为指针，以企业改制原则为基础，以实现公司与员工利益“双赢”为目的，进一步完善员工能进能出、职务能高能低、待遇能升能降的人力资源管理机制，创造公开、公平、竞争、择优的用人环境，建立和谐稳定的劳动关系，促进公司快速、健康、可持续发展。 二、基本原则 （一）依法依规、依照政策的原则。严格执行国家相关法律、法规和政策规定，统筹规划，规范操作。 （二）以人为本的原则。坚持依靠员工推进改革，改革方案充分听取和尊重员工的意见，慎重对待和妥善处理涉及员工切身利益的重大问题，切实维护员工合法权益和公司正常的生产经营秩序。 （三）有利于公司经营机制转换、提高公司经济效益、增强公司活力、促进公司发展的原则。坚持从公司实际出发，立足当前，着眼长远，紧紧围绕公司的《总体改制方案》，实现三项制度改革，促进公司又好又快发展。 （四）公开、公平、竞争、择优原则。
（五）机构设置科学规范、人员编制精干高效原则。 （六）积极、稳妥、科学有序的原则。三项制度改革是企业改制环节中的重要步骤，广大员工要正确对待，积极参与。三项制度改革相关政策的制定，要通过深入调研，做到科学合理。总体工作要配合《企业改制方案》稳步推进。 三、组织机构 （一）成立三项制度改革领导小组： 组长： 成员： 领导小组下设办公室，办公室主任： （二）工作组分工： 1.统筹协调组：xx 负责三项制度改革工作的安排、组织和协调。 2.宣传发动组：xxx、xxx、xx 负责三项制度改革的相关政策宣传和舆论造势。 3.方案制订组：xxx、xxxx、xxx 负责三项制度改革实施方案相关配套制度及办法的编写和编辑。 4.维稳组：xxxx 负责三项制度改革（改制）期间的信访稳定工作，确保企业正常运营。 5.监督组：xxxx 负责督促三项制度改革各项工作的按时到位和确保改革的公开、公平和公正。 四、公司现状概述 （一）机构设置现状
关于加强社区人口与计划生育工作的实施方案 ， 关于加强社区人口与计划生育工作的实施方案 为深入贯彻中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神和国家人口与计划生育委员会、民政部、中国计划生育协会联合发出的《关于加快城市社区人口与计划生育工作改革的意见》要求，进一步加快我区城镇社区人口与计划生育工作改革步伐，提高管理水平，特制定如下实施方案： 一、指导思想和主要目标 指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实计划生育基本国策，加快工作思路与工作方法的转变，建立和完善与市场经济体制相适应的城市社区计划生育管理机制，稳定低生育水平，最大限度地满足社区居民在计划生育、优生优育和生殖保健等方面日益增长的需求，促进社区人口、经济和社会协调发展，为我区全面、协调、可持续发展创造良好的人口环境。 主要目标全面建立属地管理、单位负责、居民自治、社区服务的社区人口与计划生育管理机制，建立健全社区计划生育工作机构，建立资源共享的计划生育服务体系，建设新型生育文化，逐步形成少生优育、男女平等、尊老爱幼、家庭和睦的良好风气和新型社区人际关系。计划生育率达以上，计划生育合格社区创建率达以上，流动人口管理服务率达以上，机关、企事业单位、社会组织法定代表人计划生育责任制落实率达以上，人口与计划生育知识普及率达以上，计划生育优质服务率达以上。 二、工作任务 新魏（一）建立社区计划生育管理机制
各街道办事处统一管理辖区内国家机关、社会团体、企事业单位的常住人口、流动人口的计划生育工作。办事处与辖区内单位签订人口与计划生育管理责任书，实行目标管理，加强检查考评办事处对大量不便签订计划生育责任书的单位，可以采取统一制发、社区送达计划生育法定职责通知书的形式，告知其有关管理和服务要求。社区居委会依法做好辖区内所有单位和居民的计划生育工作，与辖区内单位签订计划生育双向服务协议书。按照办事处的委托，重点加强对个体工商户和私营企业、中介组织的联系与管理服务。所有国家机关、社会团体、企事业单位都要遵守计划生育的法律法规，落实计划生育奖励、优待政策和保障措施，支持、协助并参与社区人口与计划生育（更多精彩文章来自“秘书不求人”）管理服务工作。要在社区内真正形成属地管理、单位负责、居民自治、社区服务的计划生育管理机制。 新魏（二）健全社区计划生育组织网络 社区居委会要成立人口与计划生育工作委员会，由社委会主任兼人口与计划生育工作委员会主任，配备名计划生育专职干部，配备若干名计划生育专职信息员，每个居民区都要配备专兼职计生信息员。驻社区单位要明确计划生育分管领导，配备专兼职管理员、联络员。社区建立计划生育协会组织，选举一名有威望的同志担任会长。按照居住户相近、联系方便的原则建立会员小组。驻区单位较多的社区可以建立计划生育协会联合会。动员社会力量，组建计划生育志愿者队伍。 新魏（三）加强社区计划生育服务阵地建设 建立社区人口学校（可与社区服务设施合建），按照资源共享、优势互补的原则，配置计划生育宣传教育设备，设立固定的计划生育公示栏、宣传栏（画廊）、计划生育图书角，有条件的社区要设立视听室，满足不同人群的需求。 建立社区计划生育服务室（可与社区卫生医疗服务机构合建） 建立社区计划生育协会会员之家（可与社区人口学校等合建）。
目录 1、宣传关爱女孩行动的重大意义 (2) 2、为什么要“关爱女孩” (7) 3、开展关爱女孩行动的目的 (7) 4、关爱女孩的宣传主题 (8) 5、开展关爱女孩行动的主要任务 (12) 6、关爱女孩行动主要宣传内容 (14) 7、关爱女孩行动的户外宣传口号 (15) 8、关爱女孩的具体举措 (16) 9、性别比例失衡的因素 (18) 10、开展婚育新风进万家的实质 (19) 11、开展婚育新风进万家活动的目的 (19) 12、婚育新风进万家 (20) 13、生育文化 (21) 14、传统生育文化家庭的特征 (21) 15、生育关怀行动 (22)
沐川县婚育新风宣传资料之二 关爱女孩篇 一、宣传关爱女孩行动的重大意义 关爱女孩行动，是国家人口计生委在广泛深入开展婚育 新风进万家活动基础上提出的一 个重大的专项行动。它要求各级 人口和计划生育部门采取积极有 效的措施，通过大力传播婚育新 风，普及人口与计划生育法律法 规和科学知识，创造有利于女孩 生活的环境，建立有利于女孩及其计划生育家庭发展的利益导向机制，提供优质的计划生育，生殖健康服务，依法维护妇女儿童的合法权益，提高女性的经济政治文化地位，促进新型婚育观念和生育文化的形成，促进妇女发展和社会性别平等。 党中央，国务院十分关注出生人口性别比升高的问题。在《中共中央国务关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中，把“出生婴儿性别比趋向正常”，“初步形成新的婚育观念和生育文化”作为2001年到2010年人口与计划生育工作的重要奋斗目标。 第一．关爱女孩行动是遏制出生人口性别比升高的重要
举措。 现阶段，我国人口已进入低生育水平发展阶段，但仍面临着许多新性况，新问题。20世纪九十年代以来，我国出生人口性别比出现了持续升高的势头，如果不及时采取措施，任其性别比升高的态势持续下去，将导致更为严重性别比失衡，引发一系列政治、经济、文化和社会问题，势必影响我国人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展，关系到民族的繁荣和国家的长治久安，关系到构建和谐社会的全面实现。 按照中央赋予人口和计划生育行政部门的职责，需要确立国家人口发展战略，加大对人口问题的综合治理。我们不能坐等随着经济社会的发展而带来的人们婚育观念自然而然的改变，必须调动全社会的力量，采取宣传的、法律的、行政的、经济的、服务的等种种措施，综合治理性别比问题。
朝阳村诚信计生工作计划 根据上级计生部门的文件要求，为充分调动群众参与、关心和支持人口计生工作积极性，进一步完善村为主工作机制，推动计划生育村民自治健康发展。经村两委研究决定，决定在全村开展诚信计生工作，特制定计划如下： 一、指导思想 以实践科学发展观为指导，牢固树立以人为本、以诚为先的理念，积极探索人口计生工作思路和方法的根本转变，建立政府诚信、群众守信、村民互信的“双向承诺，充分自愿，依法自治”的诚信计生模式，实现“干部解压，群众方便，效率提升”的工作目标。 二、主要内容 对本村未满49周岁的孕环检对象子女年满16周岁且未婚的家庭实行诚信合同管理，分类指导，全程服务，注重早孕发现和控制早婚早育，突出孕环情监测制度改革和工作效率提升。一是对40周岁以上的育龄妇女，一年至少参加一次生殖健康检查；二是对40周岁以下领取独生子女父母光荣证的，一年参加两次孕环检检查；三是对新婚未育、准生二孩对象和不符合加入诚信小组条件的孕环检对象以月访视为主，重点对象随时监测；四是对流动人口孕环检对象除按以上规定分类管理外，还另外加签流动人口合同，每年每季度自觉寄回孕检反馈单，或每年两节或因事、农忙等情况返回时应主动与镇村联系一次。到镇服务所做返乡检查。 三、具体措施
1、双向承诺。镇计生办和村民委员会参加诚信计生的家庭承诺依法兑现实行计划生育的相关权利；诚信计生户向镇居承诺自觉按政策生育，落实避孕节育措施，不违反诚信合同规定。 2、充分自愿。符合条件的群众在互相信任、自愿的前提下，本着居住相近、便于管理的原则，组建由10—15人的诚信计生小组，民主推选产生诚信小组长。诚信计生小组成员必须经本人申请，小组成员评议同意、村委会批准后，才可作为诚信计生户。凡诚信计生户都要签订《朝阳村村民诚信承诺协议》。流动人口相对集中且有固定工作场所，相互之间经常联系的也可自愿组成计信计生小组，并形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。 3、依法自治。在法律法规规定的范围内，诚信计生小组每个成员自觉履行《诚信协议》中规定的义务。村委会对参加诚信计生小组并守约的成员优先享受有关奖励优惠政策及村民代表会议通过的《朝阳村计划生育诚信奖励优惠待遇》。对诚信小组成员未履行约定义务的，违约者本人除按计划生育相关规定处理外，小组成员不能享受村相关奖励优惠待遇；当诚信小组成员及家庭有违反计划生育法律法规，出现政策外怀孕、违法生育、收养等行为时，其他成员要积极主动做好说服劝解工作。积极配合村两委做好计划生育的各项工作 四、实施步骤 1、成立组织。成立以支部书记为组长，村两委全体成员、计生协理事、为成员的诚信计生工作领导组，计生专干负责诚信计生工作的具体实施。
***公司关于进一步深化三项制度改革的实施方案 集团公司人力资源部： 根据集团公司的统一部署，为进一步深化公司人事、劳动和分配制度（以下简称“三项制度”）改革，不断增强企业活力和市场竞争力，根据集团公司《关于进一步深化三项制度改革的实施方案》，结合公司实际，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 服从集团公司的统一部署，立足于公司的战略发展，以集团公司《关于进一步深化三项制度改革的实施方案》为指导，完善干部选拔任用、考核评价与监督管理机制，建立以岗位管理为基础、合同管理为核心的用工机制，健全密切与绩效挂钩、激励有效的收入分配机制，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，进一步增强企业活力和竞争力。 （二）基本原则 1.坚持战略引领、服务大局。深化三项制度改革要立足和服务于集团公司的生产经营和战略发展。 2.坚持业绩导向、人岗相适。以奋斗者为本，坚持有为才有位，让绩优者上前、平庸者靠边。 3.坚持效益优先、兼顾公平。强化收入分配与部门综合业绩、个人绩效的紧密联动，合理拉开分配差距。 4.坚持依法合规、稳妥推进。依法依规妥善处理好改革
过程中的各种矛盾和问题，确保改革平稳有序、取得实效。 （三）改革目标 根据集团公司的总体部署，积极探索建立与市场经济和现代企业制度相适应、能够充分调动员工积极性的用人和分配制度，力争用3年左右的时间，进一步完善管理人员能上能下，员工能进能出，收入能增能减的人力资源管理制度体系。 1.干部人事制度改革。进一步健全管理人员选拔任用机制，完善各级管理人员的监督管理机制，强化对各级管理人员的考核评价，实现管理人员能上能下。 2.劳动用工制度改革。根据集团公司建立的劳动定员标准体系，加强定员管理，健全岗位管理体系，依法加强劳动合同管理，规范劳动关系，建立员工能进能出的长效机制。 3.收入分配制度改革。健全和创新分配管理制度，加大部门自主分配权，建立与绩效考核刚性联动的工资分配和长效激励约束机制，合理拉开分配差距，充分发挥薪酬的激励与约束机制。 二、主要任务 （一）强化基础建设，为深化三项制度改革提供保障 1.建立健全全员绩效考核体系。全面推行全员绩效考核，建立完善考核目的明确、核心指标突出、简便管用的绩效考核体系，并实施逐级考核评价，引导员工持续改善行为，提升组织绩效，并为规范员工管理提供依据。 2.拓宽员工职业发展通道。充分梳理公司现有人员队伍
猪场坪乡中心小学2013年人口和计划生育工作 实施方案 为深入贯彻落实上级关于认真落实计划生育工作精神，结合我校实际，特拟定本方案。 一、强化领导责任，加大人口与计划生育管理力度 1、加强组织领导，强化计划生育目标责任。学校校长作为计划生育工作的第一责任人，亲自抓，负总责。学校副校长为分管领导，具体负责计划生育工作，具体抓本单位的计划生育工作。明确工作职责，强化工作责任，及时了解情况，掌握信息，定期向教辅站通报。 2、加强协调配合，强化流动人口服务管理。加强与流动人口户籍地的联系，做好流动人口子女的入托、入学服务工作。教师出租房屋给他人居住的，要严格实行出租登记报告制度，除到当地机关登记报告外，还需报乡教辅站备案。若出租人不按要求登记报告造成承租人政策外生育的，由公安部门按有关规定对出租人进行处罚，由人口计生部门对违法生育对象进行处罚。 3、加强宣传教育，营造良好的计划生育氛围。高年级要认真开展卫生健康教育、青春期教育、人口与计划生育教育，上好人口理论教育和青春期教育课，确保每年不少于两次的人口与计划生育知识、卫生健康知识讲座或常识课，并做到有教材、有师资、有教案。广大教师要将计生知识有机地渗透到各学科教学之中，使广大青少年学生能受到经常性的人口教育。通过生动活泼、形式多样的宣传教育活动把计生政策宣传到每一位教职员工；多种宣传渠道，开展计划生育的宣传，积极营造浓厚的计划生育氛围。 二、完善工作制度，切实抓好计划生育工作管理 1、落实计生工作月报制度。学校负责人、分管领导必须及时掌握本单位教职工的婚姻、生育、节育、环孕检等动态信息。要建立计生对象档案和育龄妇女的管理资料及环孕检工作记录，做到不错登、不漏登、不弄虚作假。 2、落实计生工作责任制。学校校长要与教师签订责任书，做到齐抓共管，层层落实。凡计生工作出现失误而影响全乡计划生育工作的，将按有关规定严肃查处。 3、健全教职工计划生育档案台帐管理制度。做好相关资料档案的建立和规范工作，做到计生工作档案齐全。主要台帐包括：计生工作文件政策、计生工作组织机构、计生工作计划、计生工作责任书、计生工作合同书、计生工作宣
2019计划生育实施方案4篇 为深入贯彻落实省、石市人口计生委和市委、市政府关于进一步优化发展环境，深化民主评议活动，加强机关行政交通建设的有关规定和要求，进一步推动全市计划生育系统的民主评议行风活动，根据上级指示精神，结合我市实际，特制定如下实施方案。 一、指导思想 民主评议要坚持以“xx”重要思想为指导，以落实科学发展观和保持共产党员先进性教育活动为动机和契机，以加强机关行政效能建设为重点，以提高群众的满意度为标准，认真贯彻落实计划生育“一法三规”，着力解决群众反映的突出问题，特别是发生在群众身边的、严重损害群众利益的不正之风和违法违纪现象，改进工作作风，强化服务意识，增强服务能力，提高服务质量，完善服务体系，为构建“和谐辛集”全面建设小康社会创造良好的人口环境。 二、组织领导 全乡计划生育民主评议活动在乡党委统一领导下进行，乡党委书记李玉振同志任组长，副乡长李兰刚任副组长，邓安进、吉从真、董会梅、高艳为成员，领导小组除负责抓好本机关的民主评议活动外，还要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”、“抓机关必须抓基层”的原则，负责抓好计生系统内分管工作的民主评议活动。领导小给下设办公室，负责具体组织协调工作。
要落实民主评议工作责任制，把民主评议工作纳入目标管理，融入具体工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，级级抓落实。 三、民主评议的重点内容 １、转变职能方面 认真落实“提速、提质、为人民、促发展”的要求，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准，进一步规范机关行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；提高行政效能，纠正不作为、乱作为行为的效率低下等问题；建立健全权力动作中的决策、执行、监督、反馈等制度，提高自身的社会公信力。要按照科学、规范、高效、便民的要求，切实解决机关效能建设方面存在的突出问题，逐步建立科学合理的管理机制和规范高效的运行机制，减少办事环节，加快办事速度，年度内不发生重大违纪案件，不出现造成恶劣社会影响的问题。 ２、改进作风方面 要按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，转变作风，真抓实干，努力为全面建设小康社会创造良好的人口环境。要树立正确政绩观，认真查找本部门存在的问题，抓住主要矛盾制定整改措施。要深入基层，到群众反映大、矛盾集中的地方去，发现和解决问题，对事关群众利益的问题逐一提出处理意见，限期整改；要遵纪守法，坚持廉洁奉公，洁身自好；要坚持求真务实的工作作风，杜绝弄虚作假、办事效率低下的问题；要重视投诉举报，认真解决
计划生育宣传品种类 XX镇20XX年人口和计划生育宣传教育工作 实施方案 各党工委、镇直各部门、各村民委员会： 为深入贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》和战书书记、克志省长在全省人口计生工作座谈会上的重要讲话精神，进一步深化我镇人口计生宣传教育工作，充分发挥人口和计划生育宣传教育先导作用，不断营造统筹解决人口问题的环境氛围，根据省委、省政府《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》和毕节试验区《关于创新领导机制统筹解决人口问题改革试验的实施方案》、《关于建立人口计生“双诚信、双承诺”制度统筹解决人口问题改革试验的实施方案》、《关于创新人口管理载体统筹解决人口问题改革试验的实施方案》等文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。 一、目的意义 人口问题是经济社会资源环境全面协调可持续发展的首要问题，是影响经济社会发展的关键因素。当前和今后一个时期，必须把继续降低人口出生率和自然增长率作为主要目标，全面加强人口计生工作，把宣传教育工作融于建设和
谐文化，培育文明新风之中，融于利益导向和服务关怀的全过程。要充分利用社会资源，大力推进和谐人口文化和生育文化建设，在倡导理念、宣传政策、普及知识、建设先进文化、提供公共服务、影响和引导群众婚育观念和行为转变等工作中发挥重要作用，促进全镇人口计生工作健康发展。 二、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，坚持把人口控制摆在经济社会发展的重要位臵，以人的全面发展统筹解决好人口问题。紧紧围绕“一升双降”目标，创新领导机制，强化目标管理，落实领导责任，突出首位意识，构建大宣传、大联合的工作格局，突出服务关怀，抓好宣传重点，突出利益导向，抓好奖扶民生工程宣传，统筹解决人口问题，推动全镇人口计生工作上水平上台阶，促进全镇人口出生率、自然增长率“双降”目标实现。 三、主要内容 1、突出首位意识，构建大宣传、大联合的工作格局。广泛学习宣传《贵州省人口与计划生育条例》，提高党政领导和全体干部职工对人口问题的认知度和重视程度，进一步营造统筹解决人口问题的社会环境。围绕全镇人口计生中心工作，有计划、有重点地组织开展好人口计生新闻宣传，做好对重大活动和工作动态的宣传报道。开展针对性宣传，认真落实人口报刊、宣传品制作和发放工作，切实提高宣传
***公司关于进一步深化三项制度改革的实施方案集团公司人力资源部： 根据集团公司的统一部署，为进一步深化公司人事、劳动和分配制度（以下简称“三项制度”）改革，不断增强企业活力和市场竞争力，根据集团公司《关于进一步深化三项制度改革的实施方案》，结合公司实际，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 服从集团公司的统一部署，立足于公司的战略发展，以集团公司《关于进一步深化三项制度改革的实施方案》为指导，完善干部选拔任用、考核评价与监督管理机制，建立以岗位管理为基础、合同管理为核心的用工机制，健全密切与绩效挂钩、激励有效的收入分配机制，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，进一步增强企业活力和竞争力。 （二）基本原则 1.坚持战略引领、服务大局。深化三项制度改革要立足和服务于集团公司的生产经营和战略发展。 2.坚持业绩导向、人岗相适。以奋斗者为本，坚持有为才有位，让绩优者上前、平庸者靠边。 3.坚持效益优先、兼顾公平。强化收入分配与部门综合业绩、
个人绩效的紧密联动，合理拉开分配差距。 4.坚持依法合规、稳妥推进。依法依规妥善处理好改革过程中的各种矛盾和问题，确保改革平稳有序、取得实效。（三）改革目标． 根据集团公司的总体部署，积极探索建立与市场经济和现代企业制度相适应、能够充分调动员工积极性的用人和分配制度，力争用3年左右的时间，进一步完善管理人员能上能下，员工能进能出，收入能增能减的人力资源管理制度体系。1.干部人事制度改革。进一步健全管理人员选拔任用机制，完善各级管理人员的监督管理机制，强化对各级管理人员的考核评价，实现管理人员能上能下。 2.劳动用工制度改革。根据集团公司建立的劳动定员标准体系，加强定员管理，健全岗位管理体系，依法加强劳动合同管理，规范劳动关系，建立员工能进能出的长效机制。 3.收入分配制度改革。健全和创新分配管理制度，加大部门自主分配权，建立与绩效考核刚性联动的工资分配和长效激励约束机制，合理拉开分配差距，充分发挥薪酬的激励与约束机制。 二、主要任务 （一）强化基础建设，为深化三项制度改革提供保障 1.建立健全全员绩效考核体系。全面推行全员绩效考核，建立完善考核目的明确、核心指标突出、简便管用的绩效考核
计划生育特色工作方案 篇一：创建特色计划生育服务所活动实施方案 为切实提高范集工业园区计划生育技术优质服务水平，全面加强服务体系基础设施建设，形成“乡级服务站为骨干，村级服务室为基础、流动服务组为纽带”的技术服务网路，充分发挥服务阵地职能。根据蒙人口委XX26号文件精神，经研究，决定在全园区开展特色服务所和村级服务室创建活动，特制定本方案。 一、指导思想、总体目标和基本原则 （一）指导思想。 以邓小平理论、三个代表重要思想和十七大四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实省市县有关文件精神。坚持以人为本，创新工作思路和工作方法，完善体制机制建设，把满足广大育龄群众需求作为工作的出发点和落脚点；坚持体现特色，以家庭为中心，以育龄群众为重点，积极开展多样化、个性化服务；坚持因地制宜，在确保稳定低生育水平的基础上，鼓励园区服务站和各村各单位服务室创建符合本地实际的多形式的服务模式。 （二）总体目标。 以县乡村三级技术服务阵地标准化、规范化建设为重点，
以提高服务能力为核心，按照“功能完善、布局合理、特色突出、科学规范、优质高效”的要求进行基础设施建设，通过阵地的建设和完善来承担计生技术服务的“宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训”等公共服务职能，让育龄群众人人享有优质的计划生育、优生优育、生殖保健服务。 到XX年底全面完成园区技术服务阵地标准化建设，按照“八统一”的要求完善内外装置；按照“六个一”标准，制定村室统一标准，建设好6个村级服务室，统一外观形象、标识标牌和内部有关设备，并尽快配齐好计划生育优质服务必须的设备，加强技术服务人员培训，不断提高优质服务水平。逐步把技术服务阵地建设成为育龄妇女服务之家、温馨之家，成为农村人口文化大院。 （三）基本原则 1、以点带面发挥特色。坚持推进计划生育优质服务的全面发展，园区服务所在完善宣传教育等八项职能的基础上，建立计划生育服务和管理经常性工作机制，建立药具不良反应监测机制，结合本园区工作实际，突出服务特色，发挥服务优势，打造品牌服务。 2、突出重点全面推进。在推进优质服务过程中要做到服务全面、重点突出和特色发挥，工作中要注意“五个注重”：
前言 为了更好地落实省、市计生委指示精神，有效地控制人口增长，促进人口与社会经济协调发展，圆满地完成省、市、区下达的各项指标，更加广泛深入地宣传计划生育政策，普及人口与计划生育基础知识，使我院广大育龄职工更好地、更全面地学习和掌握有关计划生育政策，自觉执行各项规定。现根据《河北省计划生育条例》、《河北省计划生育条例实施细则》和《唐山市计划生育有关文件汇编》，以及联大具体执行情况，结合我院的实际，将相关的政策规定及我院计划生育管理规定等内容摘抄汇编，请广大育龄职工认真学习，照此执行。 河北联合大学附属医院 计划生育办公室 2011年11月22日 目录 一、计划生育政策法规知识 (3) （一）、计划生育综合基础知识 （二）、法律责任 二、婚假的规定 三、节育假的相关规定 四、产假的相关规定 五、准生证的办理程序13 六、生育保险的办理程序14 七、独生子女父母光荣证的办理程序15 八、双独条件申请二胎审批流程16 九、独生子女父母退休一次性奖励办理程序17
一、计划生育政策法规知识 (一)、计划生育综合基础知识 1、什么是计划生育？ 计划生育是指人们根据国家确定的生育政策，有计划地安排生育子女繁衍后代。这样才能控制人口增长，符合国家和家庭的根本利益。 2、我国实行计划生育的目的是什么？ 控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。 3、为什么说实行计划生育是我国一项基本国策？ 基本国策是一个国家为整个社会和经济发展而作出的长期的、事关全局的、具有战略意义的重大决策。计划生育是事关我国经济与社会发展全局和中华民族兴衰的大事，因此，党的十二大把“实行计划生育确定为我国的一项基本国策” 4、实行计划生育对家庭和个人有哪些好处？ 实行计划生育对家庭和个人的主要有以下一些好处：一是可以集中财力、精力、从事生产和经营活动，达到劳动致富，提高生活水平；二是有利于学文化、学政治、学生产技能，提高人的素质；三是有利于妇女身心健康，提高妇女家庭和社会地位；四是有利于建设幸福文明家庭，提高生活质量。 5、实行计划生育的基本要求是什么？ 晚生晚育，少生优生。 6、我国的人口政策是什么？ 控制人口数量，提高人口素质。7、我国现行的计划生育政策是什么？ 提倡晚婚晚育，少生优生，提倡一对夫妇只生育一个孩子。国家干部和职工、城镇居民除有特殊情况经过批准可以生第二个孩子外，一对夫妇只生育一个孩子。农村也要提倡一对夫妇只生育一个孩子，某些群众确有实际困难，经过批准可以间隔几年以后生育第二个孩子。为了提高少数民族地区的经济文化水平和民族素质，在少数民族地区也要实行计划生育，具体要求和做法由各自治区或所在省决定。 8、《中华人民共和国婚姻法》对男女结婚的最低年龄是如何规定的？ 结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。晚婚晚育应予鼓励。在法定结婚年龄基础上男女分别推迟三年以上（即男25周岁、女23周岁以上）结婚的为晚婚。 9、公民生育第二个子女应符合什么条件？ 双方无子女的公民结婚后，可以自愿安排生育第一个子女。符合下列条件之一的夫妻，经过批准可以再生育一个子女：（1）第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的； （2）依法收养一个子女后，又怀孕的； （3）夫妻双方均为独生子女，只有一个子女的； （4）夫妻双方均为二等乙级以上革命伤残军人，或相当此标准的其他非遗传性残疾者，只有一个子女的； （5）夫妻双方均为全国一千万以下人口的少数民族，只有一个子女的；
郑煤集团公司深化内部三项制度改革实施意见 （征求意见稿） 为认真贯彻落实省委、省政府深化国有企业改革的各项决策部署，进一步推进集团公司人事、劳动和分配制度（以下简称“三项制度”）改革，根据《郑煤集团公司全面深化改革工作总体方案》，制定本意见。 一、基本思路 紧紧围绕郑煤集团公司战略定位，按照产权制度改革和完善法人治理结构要求，全面深化内部“三项制度”改革，消除行政化管理，优化人力资源配置，引入竞争激励机制，推动集团公司改革解困，促进集团公司及所属企业持续健康发展。 二、改革目标 （一）人事制度改革。通过优化组织架构，推行岗位竞聘，完善选任机制等，到2016年底，集团公司管理人员比例控制在4%-6%。 （二）用工制度改革。通过用工机制改革，变革岗位设置，建立岗位合同管理制度等，到2016年底，集团公司在岗职工总人数控制在2.3万人以内。 （三）分配制度改革。通过强化人工成本管理，落实企业自主分配权，建立市场化工资分配和长效激励约束机制，进一步理顺内部收入分配关系。 三、改革内容 （一）优化组织架构，严格编制管理。
1.科学界定集团公司与出资企业功能定位，优化集团公司与出资企业组织架构，集团公司管理层级压缩到三级以内，实现扁平化管理。精减各级各类职能部门，减少管理层级，控制管理幅度，实现职能部门“大部制”。 2.集团公司按照总量控制、放权管理的原则，加强各级机构设置、编制定员宏观管理。集团公司全资子公司、分公司、控股子公司按照精干高效的原则，从生产经营实际出发，科学设置机构编制，负责具体实施。 3.凡涉及增加机构数量和编制定员事宜，各全资子公司、分公司报集团公司审批，控股子公司报集团公司备案，参股子公司由本公司董事会决定。集团公司根据生产经营工作需要，对不适应生产经营活动的机构和编制定员提出改变和撤销意见。 （二）改革人事制度，实现管理人员能上能下。 1.建立分类分层管理制度。坚持党管干部原则与完善公司法人治理结构相结合、组织选拔与市场化选聘相结合、依法管理与充分放权相结合，根据集团公司不同层级，实行选任制、委任制、聘任制不同选任方式。 （1）集团公司重点管理总部机关职能部门正职，全资子公司、分公司党政正职，控股子公司董事会、党委会、监事会成员和财务总监，委派到参股公司的股权代表、董事、监事，郑州煤电公司所属生产经营单位主要负责人。指导监督控股子公司党委会、董事会市场化选聘经理层成员。 （2）集团公司授权全资子公司、分公司管理本公司其他班子成员及内设机构中层及以下管理人员。 集团公司控股子公司重点管理本公司经理层成员、内设机构中层及以下管理人员。指导监督其所属控股子公司（三级）党委会、董事会市场化选聘经理层成员。 （3）集团公司全资子公司、分公司、控股子公司所属
第七小学人口与计划生育工作实施方 案
第七小学人口与计划生育工作实施方案为了进一步加强我校人口与计划生育管理工作，确保人口与计划生育责任目标的实现，根据我校实际，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《海南省人口与计划生育条例》精神，切实加强我校人口与计划生育工作管理，进一步促进我校人口与计划生育工作发展。 二、工作目标 按照教育局与学校签订计生目标管理责任书的内容和目标，在学校党支部的领导下，认真落实“严内部、抓外部”“以块为主、条块结合、条条负责、年级包干”的工作要求，加强管理，使我校人口与计划生育工作逐步规范化、制度化。努力实现计划生育率达100%，各项职能目标完成率达100%，节育率达100%，争取年终达到先进目标。 三、工作任务 坚持“谁主管，谁负责”的工作原则，进一步分解责任，明确任务，在全校范围内层层签订人口与计划生育目标管理责任书，加大管理力度，确保工作各项任务和工作指标的落实。 （一）明确学校的计划生育目标管理权限和职责。要层层落实责任，细化量化各项指标，与每位教职工签订人口与计划生育目标管理责任书，落实到个人。
（二）执行人口与计划生育工作管理制度。一是建立和健全人口与计划生育管理体制，修改、完善《第八小学人口与计划生育管理暂行规定》等相关制度，使临时居住和用工人员管理、常住人口管理、教育升学加分政策、学生心理生理健康教育、信息反馈及检查考核等工作制度化，做到有章可循，规范管理；二是严格执行落实《人口与计划生育政务公开制度》等各项制度。 （三）继续加大人口理论，基本国策、生殖健康、公共卫生教育、心理健康教育、青春期教育和性健康教育宣传力度，并配合人口与计划生育部门组织开展相关宣传教育工作（四）切实加强学校育龄教职工的计划生育管理工作（特别是出门探亲、停薪留职、请长假、长期借用、离岗长期学习的流动教职工或家属）。落实独生子女领证户、结扎困难家庭子女上学在助学金评定上给予倾斜或救助；落实流动育龄人口子女上学入托政策；督促学校兑现独生子女户补助的发放；配合属地人口与计划生育部门做好对孕妇提供服务，和对教职工的婚育证查证验证工作；对违反人口与计划生育政策的教职工进行处理，年结案率达90%以上。 （五）做好流动人口计划生育的管理工作要严格执行《流动人口计生工作管理办法》、填报《流动人口登记卡》、《育龄妇女登记卡》、《计划生育情况验证表》、《流动人口已婚育龄妇女查证验证情况统计表》、《流动人口清理一般情况统计表》（各一式两份，一份由学校归档，一份由教
人口与计划生育工作管理实施方案 为深入贯彻落实中共中央国务院《关于加强人口与计划生育工作安定低生育水平的决定》、《人口与计划生育法》和《甘肃省人口与计划生育条例》精神，争创人口和计划生育工作优质服务模范学校，确保完成本年度人口与计划生育工作目标任务，促进全校人口和计划生育工作再上新水平，实现人口与经济、社会资源、环源的协调发展和可持续发展，根据省、市有关文件精神结合我校实际，特制订2008年人口与计划生育工作实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”严重思想为指导，以争创人口和计划生育工作优质服务模范校总揽全局，以安定低生育水平为主要任务，牢固确立以人为本和改革创新观念，促进我校人口与经济社会的协调发展，确保完成2008年人口与计划生育目标任务，推动我校计划生育工作水平再上新台阶。 二、目标任务 1、符合政策生育：本校教师符合政策生育率达到100%。 2、节育“三查”：当年生育对象长效节育措施落实率达到90%以上，40岁以下已婚育龄妇女按要求参加两次“三查”，参查率达95%以上，对已婚育龄妇女进行一次体检。 3、宣传教育：有宣传资料，有宣传专栏，对干部职工培训，有宣传报道，“关爱女孩”行动落实。 4、报表确凿及时，管理对象个人信息档案齐全，目标管理责任落实，由专人负责。 5、独生子女奖励政策落实。 6、建立工作联系、协作机制，积极参与全县、全镇计划生育活动。 三、工作措施
1、凡聘用的教职工，需持婚育证明到学校办理登记手续，已婚育龄妇女同时出具节育措施证明，[一孩的要有上环证，二孩的要有结扎证(40岁以上的可有上环证)]，属未婚的要与学校签订晚婚晚育协议。 2、提倡晚婚晚育（比法定婚龄迟三周年以上初婚的为晚婚，已婚妇女23周岁后怀孕生育第一个子女的为晚育）、优生优育；结婚登记后一周内应向所在部门报告，并持结婚证、户口本到学校造册建档，自觉执行计划生育相关规定。 3、符合生育第二个子女规定的,应提前申请经审批后方可生育，大凡间隔期间应当在五周年以上，否则学校给予合适的罚款。 4、持生育证怀孕后，由于各种原因需终止妊娠的，应事先征得学校及上级业务部门同意（紧急情况除外），再怀孕时持《计划生育服务证》按相关规定从头办理生育证。 5、已婚育龄妇女（包括男教工配偶），生育一孩的，产后满三个月（剖宫产的满半年）应首选上环；已生育二个子女的一方应首选结扎。如有分外情况合宜上环或双方合宜结扎的必须出具医院的证明，经双方所在单位担保，校计生办批准后可采取其它节育措施。 6、教职工按规定休婚假、产假、哺乳假或计划生育假应事先向所在单位申请，经批准后报学校备案。
为深入贯彻落实中央、省、市、区关于农业农村工作的有关文件精神，加速转变农业发展方式，加快诚信农民建设，促进农村和谐发展，按照**区的总体部署，以诚信农民建设为抓手，坚持以农业产业化经营为统领，以农村产业结构调整为主体，积极发展现代生态农业，走优质、高效、生态、安全的发展路子，努力增强农业综合生产能力，全力促进农业增效、农民增收，特制定本工作方案。 一、充分认识诚信农民建设工作的重要性和必要性 （一）加快推进诚信农民建设是构建和谐社会的客观需要。人无信不立，民无信不富，企无信不旺，国无信不安。现代社会是诚信需求日益增长的社会，市场经济是信用经济、法制经济。加快推进诚信农民建设，从总体上提高农民素质，有利于充分调动农民作为市场主体的积极性和创造性，加快推进我镇现代农业产业化，促进我镇农村经济社会又好又快发展。加快推进诚信农民建设是加强农民诚信教育精神文明建设的一项重要内容。通过诚信农民建设，不仅促进农村和谐、为农业产业化创造良好的发展环境，而且对增加农民收入、改善生活条件产生巨大的带动作用。 （二）加快推进诚信农民建设是进一步深入贯彻群教活动的客观需要。我镇在党的群众路线教育实践活动中，查找到影响和制约我镇经济社会发展的突出问题有三个方面，其中一个问题是农民不富。而要破解“农民不富”这道难题，必须要着力解决农民群众在发展中的政策扶持，资金帮助，龙头带动等农民致富的关键问题。现在一些农民富不起来的主要原因就是失信于政府得不到政策扶持、失信于银行得不到资金支持、失信于龙头企业得不到项目带动。农民诚信问题，已不仅仅是影响农民富得起来富不起来的问题，还是影响我镇农村经济健康发展和社会和谐进步的大问题。为此，各站（办、所、中心）、各党支部、村委会必须引起高度重视，深刻认识到加强诚信农民建设对解决农业问题，农村问题和农民问题的重要意义，把诚信农民建设纳入进一步深入学习实践科学发展观活动、加强和改进村级党的建设、强化农村精神文明建设，扎实开展好诚信政府、诚信机关、诚信站（办、中心）所、诚信支部、诚信村组、诚信农户、诚信企业的创建活动。 二、进一步明确诚信农民建设的指导思想和目标任务 （一）指导思想 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以生态文明建设为统领，以诚信创建活动为载体，以“五个诚信教育”为核心，全面推动村级经济发展，社会和谐进步。 （二）工作目标 重点打造八十、草堤、河坝三个诚信农民示范村，将三个村90%以上农户发展成为诚信农户、90%以上的村民组成为诚信村民组，并带动周边蚂蝗、小寨、营中岩、下坝等村的诚信农民建设工作开展，在2015年将全镇20%的农户发展成为诚信农户、将全镇20%的村组发展成为诚信村组，使诚信农民建设取得初步成效。 （三）主要任务 1、教育农民诚信于党和政府。教育农民群众在享受党和国家一系列强农惠农政策的同时，让农民诚信于党和政府。坚定党的领导，理解党的政策，诚信于党的要求，做符合小康社会目标的新型农民，主动为党和政府分忧，成为构建和谐社会的重要力量。 2、教育农民诚信于法律法规。教育农民群众自觉遵守国家法律法规，诚信于法律法规。通过普法教育，提高农民的法律意识，做知法守法农民，形成全社会遵纪守法的良好氛围，为构建和谐农村做出贡献。 3、教育农民诚信于市场准则。教育农民按照现代农业发展的要求，诚信于市场。用诚信的办法、诚信的制度来解决农民与龙头企业、农民与市场的关系，发展诚信经济、做优诚信产品、