浅析新疆希尔特建设（集团）
管理体系的规划与建设
概述：
新疆希尔特建设（集团），是一家集粮油公司、工程建设公司、家具制造公司及网络服务平台公司等多元体系的大型集团企业，各子公司资金全部由集团公司投入，公司运营效益子公司自留30%再发展，集团抽70%作为投资回报，目前的主要管理
作为集团公司，一般集团管控模式主流观点是由三种典型的管控模式，即投资
管控型、战略管控型和操作管控型三种。
投资管控型管控模式主要以财务指标对成员企业进行管理和考核，总部一般无业务管理部门，关注投资回报。这种管控模式下集团主要通过投资业务组合的结构
战略管控型管控模式主要以战略规划为主，总部可以视情况设置具体业务部门。这种管控模式下集团主要关注集团业务组合的协调发展、投资业务的战略优化和协调，以及战略协同效应的培育，通过对成员企业的战略施加影响而达到管控目的，
管理，是介于集团与分权之间的一种管控模式。
操作管控型管控模式主要通过总部业务管理部门对下属企业的日常经营运作进行管理，其关注重点包括成员企业经营行为的统一与优化、公司整体协调成长、对
模式。
三种管控模式到底哪一种更适合自己企业的实际情况呢？集团管控模式的选择主要受行业特点、组织规模、发展战略、企业家领导风格等因素的影响，企业应深入分析自己在这几个因素上的现状与特点来选择适合自己的管控模式。主要从如下
几点来分析：
一、行业特点：
不同的行业具有不同的特点，在管理控制上也有所不同。通常情况下如果业务运营单一，不需要成员企业做出太多个性化经营决策的行业，具备实现集权管控模式的基本条件，而对于那些需要成员企业做出大量个性化经营决策的行业，则需要侧重与分权型的管控模式。举例来说，电力行业是一个高度重视安全性的行业，但业务运营相对较为单一，一座新的电厂投入运营后要确保安全可靠、稳发多供就可以了，而且电力的发、输、配、售都是在瞬间完成的，电厂就是一个生产车间，除了根据调度开停机、设备检修、保障安全生产之外并无其他太多的经营决策，而安全生产又需要严格按照上级公司的指示来进行。
因此，发电集团大都实行了集权的管控模式，电网企业对下属的供电企业也实行了相对集权的管控模式，这种管控模式就是由行业特点所决定的。
二、发展战略：
发展战略是企业集团对整个集团未来发展的全局性部署，企业的发展战略可以归结为单一业务、相关多元化和无关多元化三种类型。对于单一业务战略的企业集团来讲，所有成员企业都从事同一业务，每个成员企业的管控都能够不同程度地复制到其他成员企业，在这种发展战略下集团完全可以对成员企业
实行集权式的管控模式，也就是说具备了实行集权管控模式的基本条件。而对于无关多元化来说，每个业务都有各自不同的行业特点，需要不同的管控模式来适应，因此集团无法对成员企业实行更为紧密地管控模式，分权管控成为必然。同样道理，相关多元化企业集团则可以在集权与分权之间需求平衡。
三、组织规模：
组织规模决定了集团总部的管理幅度和范围，在企业集团发展初期，成员企业较少，或者基本分布在同一区域，这种情况下集团有足够的能力对成员企业实行更紧密的集权型管控；而当企业集团规模不断扩大时，需要管理和协调的事务越来越多，全部交由集团总部来决策便会影响到决策速度和质量，尤其在竞争日趋激烈的今天容易因为决策速度而贻误商机，这就需要集团总部逐步
放权，向分权型管控模式过渡。
四、企业家领导风格：
每个人在做出各种决策时都有自己的风格，这种风格追求决策者对安全感的把握，亦即决策者对管控的紧密程度源于他对局势掌控程度的一种需要。企业家亦是如此，有些企业家善于把握细节，事必躬亲，在集团管控当中体现为集权型管控；而有的企业家则更善于抓大放小，在集团管控中体现为分权型管
控。
除了个性使然之外，企业家成长环境对集团管控也有影响。一般来讲国有企业的企业家更倾向于分权型管控，这是因为企业家成长于系统规范的组织当中，习惯于有序授权的组织氛围，在成长为企业集团领导者之后也就更倾向于分权型的管控。而民营企业家则更倾向于集权型管控，这是因为民营企业家大多是自创企业，从无到有、从小到大发展起来，而这种发展环境注定了企业家是从事必躬亲的小组织管理经历成长起来，事必躬亲往往已经成为企业家
的一种领导习惯，对于分权缺乏足够的安全感，因此在成长为企业集团领导者
之后也更倾向于沿用这种集权型管控。
除了以上四种影响因素之外，企业集团管控模式的选择还会受到诸如人力资源、企业文化等因素的影响，只要把握这些影响因素并进行深入分析，就能够找到适合自身实际情况的管控模式，实现企业集团对成员企业的有效管
控。
由于目前针对希尔特集团公司的了解深度还不够，仅从目前掌握的情况来说，公司高层可能更倾向于集权型管控，这种管理模式相对于民营企业来说，也是一种较为稳妥的模式，所谓集权管控就是：指企业集团母子公司的财务管理决策权，包括融资决策权、投资决策权、资产处置权、资本运营权、资金管理权、成本费用管理权和收益分配权等一系列关系到财务管理的权限，绝大部分集中于集团母公司。集团母公司集中控制和管理集团内部的经营和财务，做出财务决策，而所有子公司必须严格执行集团公司的决议，各子公司仅仅进行短期财务规划和日常财务管理的一种财务管理模式。该管理模式的好处是：企业财务预算管理体系的运作也就是分解利润目标，落实责任，制定激励措施，帮助企业管理层监督与控制员工的行为。在这一运作模式下，所有的决策都由企业高层管理者作出，而无需征求下属执行者的意见。集权管理模式是一种有效的管理模式，但是需要有一个好的企业管理机制作为基础，要使这个预算管理体系中的每一方面都能考虑到其行为引致的结果。
公司管理的一些基本框架就可以构架出来:
一、组织机构图
组织管理架构
各部门人员编制明细表
管理原则
第一条：集团总公司管理定位于战略规划中心、投融资决策中心、业务指导中心、信息中心、财务管理中心和服务支持中心，对各分公司实行“统分结合”、
弹性授权的管理原则，即在监管约束有效的前提下对分公司充分授权。第二条：分公司管理定位于利润增值中心和业务执行中心，是公司目标管理的实施单位，并在总公司总体目标框架及授权范围内组织开展以总公司战略目标
为核心、以总公司下达的各阶段经营管理目标和工作布署为依据的日常经营管理工作。同时，分公司应当执行总公司下发的各项制度规定。
第三条：总公司对分公司的授权关系将按根据公司经营规模、经济效益、发展阶段
等不同情况作适当的调整。
总公司职权
1、制定总公司基本方针、发展战略、收益分配、市场规划、经营目标、年度
计划，对公司品牌、公关、资质、对外担保具备管理权和决定权；
2、制定整体融资规划，并按照公司整体结构的要求进行融资决策；
3、对重大开发和投资项目、重大施工项目和大额垫资项目进行决策，审批一
定限度以上的固定资产投资及工程施工项目投资；
4、确定公司基本制度及原则性、方向性的管理规定，完善管理体制；
5、按照董事会下达的年度计划，分解下达给各分公司，督促分公司完成任务，
对其日常经营管理活动具有检查、监督、考核、处罚权，对分公司主要数据、
信息持知情权，并提出指导意见；
6、协调各分公司之间的关系，为分公司新成立阶段及生产经营活动提供必要
的支持；
7、确定总公司组织机构设置、岗位编制，审批分公司组织架构设置及岗位编
制；
8、对分公司财务人员及部门副职及以上人员持有人事管理权，即人事任免、
晋升、考核、薪酬福利；其中对分公司财务人员具备垂直管理权，同时对全公
司内部人才资源进行宏观调控，优化配置；
9、在总公司财务制度原则下审批各分公司财务具体管理制度及核算办法，统
筹安排各分公司资金规划，调剂资金余缺，汇总财务管理信息，为各分公司运
作提供资金支持；
10、对各分公司上报的各类预算拥有最终决定权，并对分公司日常经营、开支
过程中预算执行情况行使调整和监督权；
11、对分公司银行账户开户持有决定权；
12、对公司的施工设备及生产型固定资产具有调配权、处置权。
13、对各分公司业绩持评定、奖惩权，并对分公司额外给公司带来的较大效益
和利益的行为行使奖励权，对分公司在正常经营活动中违反国家法律、法
规或公司规章制度的行为以及给公司利益、股东权益造成重大损失或内部
出现的各种不正之风行使处罚权；
14、行使董事会授予的其他权利。
分公司职权：
l、贯彻执行总公司基本方针、发展战略、经营目标、年度计划及市场规划，按期完成总公司下达的产值、利润、安全等各项指标；
2、严格遵守总公司制定的各类规章制度，在遵循总公司指导方向及原则前提下，可
自行制定和完善适合内部管理的具体实施细则和办事流程；
3、根据公司组织机构及岗位编制，决定总公司授权范围内的人事聘用、任免、薪酬
福利、绩效考核等管理权；
4、对总公司下派的人员（财务人员除外）业务能力、职业道德等工作方面具备一
定权重的绩效考核（建议）权；
5、在总公司授权范围内或核定预算范围内对资金的支配权；
6、对总公司授权范围内的固定资产具备使用、保管权并负责日常保养；
7、在总公司授权范围内签署业务合同或协议；
8、对一般项目具有组织研究可行性方案的权力，或对涉及公司发展战略决定的问
题持建议权；
9、具有组织拟订财务预算指标和财务预算项目类别、工程预算及其他项目预算的
权力；
10、具体业务开展、工程项目实施、日常生产运作、现场管理由分公司自行负责；
11、总公司核定范围内具有对于一般性配套小额零部件及应急物资的采购权；
12、具有在预算范围内按程序使用资金的权利；
13、在正常经营项目外，分公司对有利于提高公司效益或给公司带来利益的其他项
目对外投、融资持有建议权；
14、接受总公司宏观指导和考核、监督、奖罚；
15、按时向总公司上缴管理费；
16、行使总公司授予的其他权利。
经营管理
总公司对分公司实行经营目标责任制，分公司经理为分公司第一责任人，总公司与分公司经理签订当年度经营目标责任书。
1、总公司统一制定公司基本制度及原则性、方向性的管理规定，完善管理体
制，分公司必须严格执行总公司下发的所有制度，在执行过程中，分公司可对制度不完善之处向总公司提出建议，总公司经过研究后及时或定期对制度进行修订，因各分公司实际情况不同，允许各分公司在总公司管理制度（原则）下制定具体的实施细则，但必须报总公司审批并备案。
2、总公司将根据发展需要，对各分公司的日常经营、费用开支等实行预算管
理，由分公司根据内部业务项目类别及实施情况编制预算表报总公司审批后在预算范围内组织业务实施。预算在执行中如遇外部市场和企业内部经营环境发生重大变化，各分公司可以提出预算调整申请，经总公司审核批准后适当修改
其相关预算指标。
3、各分公司总经理应定期向总公司汇报生产经营情况，并提交书面报告；分
公司部门副职及以上人员定期向总公司对应归口部门负责人述职并提交书面
报告。
4、总公司对各分公司常规项目施工内部市场价格进行统一核定，分公司在保
证核定价格前提下，可对外自主报价；总公司统一核定分公司内部施工项目团
队提成及市场业务团队提成标准（范围），并审批各分公司具体提成方案。
组织机构及人事管理
1.总公司实行在公司董事会领导下的总经理负责制和副总经理分管制，接受董事会
和股东会的监督。分公司实行总公司领导下的总经理负责、副总经理协管制，并
接受总公司的监督。
2.总公司总经理办公会是在董事会权限下公司日常经营管理的最高决策机构，通过
定期与不定期召开会议并形成决议的方式发挥其职能。
3.分公司组织机构、岗位设置及人员编制经总公司审批决定后，按照流程组织实施。
分公司不设财务部，由总公司直接委派财务人员在分公司成立独立的会计机构，并在总公司财务部领导下，根据国家法律、法规及公司各项规章制度，负责分公司日常报账、工资发放、税务、银行等事务、关系处理，加强成本控制管理，协助总公司财务进行成本核算，对总公司负责。分公司会计机构的财务人员聘用、解聘、任免、晋升、业绩考核、薪酬福利由总公司直接负责，并定期向总公司财
务部汇报工作。
4.分公司经理由总公司总经理提名报董事会审批，审批同意后，由总公司行政人力
资源部制发聘任文件，明确聘期和授权范围。部门副职及以上人员聘用、解聘、任免、晋升、业绩考核（不低于20%的考核权重）、薪酬福利发放统一由总公司决定。分公司其他岗位人员按照总公司批准的编制自行招聘、管理，招聘程序需符合总公司人事招聘相关制度规定，超出核定编制外的人员，分公司应按照流程
上报总公司批准后方可实施。
5.分公司执行总公司统一制定的薪酬管理制度、考勤管理制度、相关绩效考评办法
以及其他人事管理制度，并在制度授权范围内制定具体实施细则。（讨论点：分公司总经理的薪酬由总公司确定，部门副职及以上人员薪酬标准由谁确定，普通
员工的福利标准由谁确定和发放）。
6.分公司的财务人员、部门副职及以上人员的人事档案、保险关系，由总公司授权
分公司负责办理并保管相关资料原件，总公司定期或不定期对授权事项进行检
查。
财务管理
1、各分公司适用总公司制定的各项财务管理制度，为保证分公司财务各项工作
规范有序开展，在不违背总公司财务制度前提下，分公司可根据自身运行情况制定具体的实施细则，但需报总公司审批并备案。
2、各分公司会计机构接受总公司财务部的业务指导和监督，并按照要求及时报
送相关财务类报表和资料，总公司有权定期或不定期对分公司实施内部审计。内部审计结果作为对分公司经营目标考核的重要依据之一。
3、为了更大限度提高公司资金利用效益，各分公司所有收入的资金统一汇入总
公司指定账户，由总公司直接管理、规划、调配。各分公司在核定预算范围可自主安排使用资金，预算范围外资金使用需报总公司审批，其他情况无总公司授权
的，分公司不得挪用资金。
4、各分公司会计机构在规定时间内编制分公司上月员工工资表，经分公司总经
理审核后传总公司财务部审批。
5、分公司在进行正常经营项目实施外，对有利于提高公司效益或给公司带来较
大收益的其他项目涉及需要对外融资、投资或自身经营项目开发投资或重大固定资产投资的，应事先完成投资可行性分析论证后，向总公司提出建议，由总公司按照公司章程履行决策程序后，才能组织实施。
6、对获得公司批准的投资项目，分公司应定期向总公司汇报一次项目进展及效
益情况。当然对于单个较大项目（规定金额范围），总公司有权在各分公司之间进
行资金的筹措、调拨和统一规划，也有权直接控制利润考核与收益分配等。7、总公司财务部负责拟定公司资产管理方案，总公司审批后，分公司统一适用
资产管理制度。
固定资产运行管理
1、公司固定资产实行统一管理、分级负责的管理体制，即由总公司在投资管理
权限内对固定资产采购、调拨、调配、处置行使决定权、管理权，但应合理配置、有效使用固定资产，充分发挥固定资产使用效率，对闲置、低效或无效的固定资产，应按照保证安全、提高效益的原则及时进行处置。固定资产交由分公司使用过程中，坚持“谁使用，谁负责”的原则，分公司应定期维护和保养固定资产，其使用过程中发生的后续支出应当纳入内部预算（后续支出范围包括固定资产维
护、修理、改良或更新改造发生的支出）。
2、各分公司应建立固定资产登记账册，及时准确登记固定资产使用状况。在总
公司核定范围内的常用性小额配件及应急物资采购由分公司自行购置。
以上仅是对集团公司管理结构一个大体的认识，具体细节化的管理还需要对企业状况、企业文化理念、企业原有管理模式等作进一步调研和分析。
制度体系梳理及优化工作方法 企业制度体系通常存在以下问题：其一，制度未实现归口管理，并建立相应的管理流程。其二，制度未建立统一的框架，层次不清，界面不明。由此，政出多门，制度之间难免冲突，与业务实际不符，或难以对业务开展提供指引。 明确制度归口管理部门之后，制度体系梳理及优化可从以下五个步骤展开: 1.制度资料收集与分析。 制度体系优化之初，需要对企业现行制度运行情况进行总结、分析，通过收集现行制度资料，包括管理制度、管理标准、程序文件、补充性管理规定、管理办法、作业细则、红头文件、通知等文件，提炼制度主体所界定管理、业务活动，备注制度与业务实际的适用性。 2.制度体系框架设计。 制度是企业战略目标、盈利模式落地的载体之一，通过制度授权，使流程效率得以发挥。因此，制度体系框架设计首先需要根据组织、部门职能或流程分解，形成制度框架的横向分类；其次，根据制度对具体工作的作用，形成制度框架的纵向分级。 例如，关于制度的横向分类，从企业领导决策管理、战略管理、顾客与市场管理、资源管理、生产运营管理、绩效管理等六大管理系统出发，项目组划分了决策管理、组织治理、战略管理、顾客关系管理、人力资源管理、财务管理、信息管理、科技管理、相关方关系管理、安全管理、环境保护管理、绩效管理、知识管理等20个制度模
块。 关于制度的纵向分级，项目组确定了管理制度、管理办法和实施细则三个层级，并根据制度规范管理事项的包含关系界定制度层级，明确了该制度在体系中的坐标，解决了仅仅以制度名称划分制度层级，以及所谓制度、规定、办法、细则等概念问题。 3.制度优化方案确定。 根据制度体系优化建立统一制度的目标，制度优化从制度结构、制度内容、格式规范、制度管理等方面展开。 制度结构方面，在前期制度资料收集、分析的基础上，将现行制度纳入制度体系框架中，判断各制度模块下框架是否完整、内容是否独立，确定制度新增、结构调整、制度废止等方案。 制度内容方面，从现行制度与业务实际的适用性以及优化空间大小、制度执行主体以及权责是否明确，确定制度内容修订方案。 格式规范方面，需要通过标准格式界定制度的关键要素，因此不同性质、各层级制度要素和表述规范都将明确界定。比如，项目组界定一级管理制度包含适用范围、规范性引用文件、术语、职责、程序活动、检查与考核、报告和记录、附录等八个要素，并将流程图与记录表单作为制度附件。 制度管理方面，需明确制度建立、维护、检查与考核等管理流程。 4.制度优化编撰。 根据以上四个方面制度优化方案，项目组制定了制度汇编目录、制度修订建议及制度格式模板，组织相关部门人员编撰相关制度，并
宁波市轨道交通1号线一期天童庄车辆段与综合基地工程 施工技术管理体系 中铁四局装饰公司宁波市轨道交通 天童庄车辆项目部 二〇一二年十二月
一、编制依据 1国家标准 质量管理体系标准GB/T19001：2000、 环境管理体系GB/T24001：2004 职业安全健康管理体系标准GB/T28001：2001 2质量方针：保持技术领先，建设满意工程，强化过程控制，追求更高目标。 二、项目技术管理体系 1、项目部的技术管理，实行项目经理领导下的总工程师负责制，总工程师负责项目的技术管理工作，工程部是技术管理工作的职能部门。 2、项目部技术管理体系 项目技术管理体系图
三、技术管理职责 A、项目部技术负责人技术管理职责： 1、主持本项目部的技术管理工作、质量管理工作，负责贯彻执行各项技术规程、规范和质量标准； 2、制定审定本单位项目技术管理制度。 3、负责组织技术人员熟悉、审查和会审图纸。 4、主持编制及审核本工程项目的施工组织设计、施工方案及单项措施，组织本工程项目施工组织设计（方案、措施）的优化工作，积极开展合理化建议活动。并负责将施工组织设计、专项施工方案、措施上报公司科技处审批。 5、组织审批技术交底，同时检查督促各专业技术人员的技术交底工作。 6、负责组织将分包人的技术管理纳入本项目技术管理体系中，对其施工方案的制定、技术交底、施工试验、材料试验、分项工程预检和竣工验收等进行系统的过程控制管理。 7、指导、督促本单位的质量、试验、资料、计量等有关技术管理人员的技术管理工作。 8、参加重要工程、工序的质量检查验收，组织检查各项技术资料的签证、收集、整理和归档及工程项目竣工资料的编制。审查报送监理工程师的全部技术文件资料。 9、参加工程技术验收和处理工程技术、质量问题等工作。 10、组织施工项目的新技术推广应用，组织收集、整理科技信息资料。 B、单位工程技术员技术管理职责： 1负责本工程的各项技术管理工作，认真学习掌握并执行工程
工程部内部管理制度
甲 方 工 程 部 管 理 制 度 商丘凤祥置业有限公司
部门职责 1、负责新项目立项后制定项目整体开发计划。 2、负责项目立项后至开工前的前期报建手续并负责资料的管理。 3、对方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段密切跟踪和监控，从设计各 阶段严格控制项目成本，并根据预算部提供的设计经济指标分析报告和工程概算，指导施工图设计阶段定量定额设计，并负责图纸审查工作。 4、收集工程技术信息，包括开发规模、开发性质、畅销户型、经济指标、新 工艺、新材料、新技术等，建立工程技术动态信息库，为开发项目提供工程技术参考和借鉴。 5、负责跟踪方案图、施工图设计，并组织进行图纸自审，优化设计。 6、负责与项目部进行开工前的技术资料的交底（包括图纸资料）。及施工过程 中的技术支持和服务。 7、负责施工过程中简单的技术变更。（不影响建筑主体结构、调整、优化设计）； 8、负责组织召开每月计划会议，讨论和审定各部门上报的生产计划、资产计 划、合同计划。并将经计划会讨论通过的各类计划呈报总经理批准后下发至执行部门和考核部门； 9、负责跟踪各类计划的执行情况，并于每月初将上月计划的完成情况报办公 室作为绩效考核的依据。 10、负责审核项目部上报的产值报表，并报执行副总、财务部、办公室各一份。 11、负责对各项目的工程技术资料、竣工资料进行审核，并移交办公室归档。 12、负责每月下旬前制订本部门月度工作计划、经执行副总审定后通过计划会 进行讨论。 13、每周向执行副总经理提交本周工作总结和下周工作计划。 工程部经理（项目经理）岗位责任制度
1、在公司的统一安排下，全面负责工程部工作； 2、参与工程项目的前期开发，对项目开发利用提出合理的工程设计方案，并 协助进行项目立项的申请； 3、负责审查工程方案设计、初步设计、施工图设计的可行性； 4、负责申请规划总平条件，取得规划总平批准图； 5、负责方案设计的报批，申请《建筑设计红线图》； 6、与有关部门共同组织召开工程方案设计、初步设计审查会审，并提出修改 意见； 7、负责施工图的审图，报批工作，并领取施工图审批结果； 8、负责工程招投标工作，提出招标条件及要求。 9、审核工程招标标底的合理性； 10、负责环保、消防、人防、卫生、防疫、环卫、水电、防雷、市政、统计、 档案、质检、安全、劳保、燃气的报建报批工作； 11、与各有关单位密切联系，确定工作相互配合的要求； 12、负责工程报建工作，领取《工程施工许可证》及《工程规划许可证》； 13、组织施工图纸的会审，提出修改意见； 14、审查承建单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出 修改要求； 15、起草工程施工合同的条款，审核并确认分包单位； 16、组织制订年度开发项目生产计划报公司审定，并根据公司审定后的年度生 产计划，组织项目部制订月度生产计划；
管理制度的建立及执行情况的汇报 篇一：管理制度的建立及执行情况 管理制度的建立及执行情况 众所周知，物业管理作为房地产开发的延续和售后服务，亦逐渐形成了一个不可替代的新兴行业分支，并逐步在人们心目中占有一席之地，和人们的生活息息相关、密不可分。近年来，随着人们对物业管理服务品质的关注度不断上升，XX物业企业规模的稳步发展，客观上要求企业管理要跟上业主服务需求的变化，必须要加强物业管理规范化、物业服务标准化。为此，从XX起，XX物业即认真研究这一课题，制定长远的企业发展规划，聘请物业协会的专家作指导，广泛发动员工掀起一场以“建章立制，规范管理”为主题的提高企业管理服务水平的运动，并适时质量管理体系，使企业各项工作做到有章可循，有法可依。为适应规范管理要求，公司层面率先实施体制改革，首先理顺管理体制，根据现代企业管理要求，全面贯彻总经理负责制，与董事会签订《年度管理经济指标责任书》全面负责物业公司的经营和管理，并进一步完善职能部门的作用，从自身特点出发，设置市场开发部、综合管理部及、财务部、项目管理部、行政管理部构成完备的监管体系，采用矩阵式管理方法, 充分发挥职能部门的作用，通过公司职能部门对项目各项计划、指标、工
作状态进行指导、检查和考核，以横向和纵向联系的管理方式，较好解决了企业运营中分权与集权平衡问题，使各个管理、业务部门之间相互协调和相互监督，提高企业的快速反应机制，大幅提升了工作效率，更加高效地实现企业的工作目标； XX物业的内部管理制度的建立从公司成立之初就本着“系统、全面、适用”的原则，在工作中调整，在实践中完善的指导思想，建立了一整套涵盖领导制度，行政人事制度、财务管理制度、服务质量保证制度及各岗位作业程序文件，并打印成分册，发至每个部门及各作业员工手中并严格执行。从XX年开始，我司又在原有一系列管理规范的基础上，实施了《管理服务量化标准》、《管理处目标责任制》、《员工服务行为规范》等规范性制度文件，进一步加强了制度的严肃性和可操作性。在实际工作中，为了全面提高管理服务水平,公司重点抓以下几项制度落实： 一、信息沟通及会议制度的建立与实施 贯彻“让我们做得比您期待的更好”的服务理念最根本的是强化内部管理，保持思想的高度统一，根据物业公司《内部沟通规定》，公司坚持以多种形式强化信息沟通，XX 年5月，公司率先建立信息管理平台即XX物业办公OA系统，网上实现公司公共信息共享、文件传递、通知公告等功能，
企业如何构建完整的制度体系 正略钧策管理咨询顾问丁晓巍 企业管理水平的升级从人治的“靠经验”，到无为而治的“有文化”，其中必经之路就是以制度和流程为核心要素的“规范化”管理。企业完整的制度体系在层级上分为法人治理制度、公司级基本管理制度、部门级管理制度，制度的层级关系主要体现在制度制定与审批过程的权限划分上。 制度体系建设过程中，从制度内容上又可以分为法人治理制度、基础管理制度、职能管理制度和业务管理制度四大体系。随着我国企业制度建设水平的不断提高，完善的制度体系还包括了管理流程、管理制度与企业标准体系的全面衔接。规范制度建设工作，应形成制度管理的闭环，以确保制度建设的科学性与有效性。在咨询实践工作中企业的制度建设工作，通常存在定位不清晰，分类不合理，内容有缺失，形式不规范，执行不给力，反馈不及时等现实问题。 其最为核心的问题在于制度体系与流程体系的割裂，“管人与管事”缺乏相互融合。在制度建设工作中，将制度文件的纲领性描述与流程文件的操作式指引相结合是制度建设的核心内容与方向。其中，还包括了制度与流程文件配套的规范表单系统，广泛应用于日常书面的审批流转与IT系统内部的信息传递。石油、天然气、电力等行业企业在制度建设方面有着成熟的经验，广泛采用的是企业标准的形式，制度的标准化程度高，适用性强，规范性好。企业标准由紧密联系行业标准的“技术标准”和
根据企业自身管理需要设计的“管理标准”、“工作标准”三部分组成。 技术标准包括：行业通用基础标准、产品标准、工艺工法标准、安全标准、环保标准、设备维修保养标准、检测排查标准等多项，开放式的技术标准由行业公认，封闭式的技术标准体现为专利技术。 管理标准包括：生产经营、设计开发与创新、质量保障、设备与基础设施、人力资源、安全、职业健康、环境、信息等管理工作所遵循的标准，是落实技术标准的保障。 工作标准：与企业的组织机构，岗位分工紧密关联，通常需要系统归纳部门权责，岗位设置，岗位权限，评价与考核方法等要素，是管理标准执行的有力支撑。 综上所述：企业要夯实基础性管理工作，首先需要构建完善的制度体系，应明确制度建设工作的定位、构建层次清晰、结构完整、适用性强的管理体系。
工程技术部管理制度 一、目的 1、全面贯彻落实国家、地方、行业相关的法律法规,促进公司科学技术进步，确保公司工程技术管理工作正常有序进行，为企业的施工生产经营活动提供技术保障，促进企业的技术管理工作标准化、规化。 2、加强建设工程质量管理，提高企业工程质量，保证工程项目施工的正常运行和项目管理技术、质量目标的实现。 二、管理规章制度总则 1、凡工程技术部组织机构所辖围员工必须认真履行岗位职责，正确处理分工与协作关系，定期参与员工的技术培训，岗位培训活动。 2、工程技术部工作人员应本着团结、协作、高效、严谨的作风完成各项工作计划与任务，业务技能力求精益创新。 3、本部门工作人员要积极配合，友爱互助，同时应做好与其他部门的协调工作，同事 之间相互尊重，以公司整体为大，杜绝工作中的个人利益行为。 4、服从领导安排，不得阳奉阴违，敷衍塞责。 5、技术部电脑专人专用，加设个人密码。电脑需要维护维修时，首先确保对有效信息进行拷贝，避免操作不当文件丢失。 6、为保障公司数据、信息、资料的准确、安全、可靠，应对重要信息处理系统加设口令，防止泄露信息。 7、根据公司制定的年度质量目标具体组织实施，严格按建筑工程施工规、验评标准以及省、市、直辖市、自治区有关规定，对公司各工程的质量进行全方位的检查监督。 8、接受工程质量事故报告、参与质量事故处理。收集顾客反馈的质量信息并督促项目部落实整改及工程回访和保修工作。 三组织机构编制及岗位职责 3.1 人员编制 1、工程技术部经理1名 2、工程技术、质量主管1名，安全文明施工质安主管1名。 3、工程技术部档案资料主管1名，各专业技术员3名（根据公司承接工程量情况，按照需要陆续补充）。 . 下载可编辑.
南京管廊项目部工程部部门管理制度 1、学习、熟悉设计文件、招标文件和监理细则中有关施工技术的内容。 2、严格按照技术标准、规范、规程、合同文件、监理要求和批准的施工组织设计组织施工。贯彻执行项目部的技术、质量管理制度及其它各项规章制度。 3、在项目部经理和生产副经理的领导下，参加编制施工组织设计，落实分部、分项工程施工实施细则。 4、参加技术交底、图纸会审，组织分部、分项工程技术交底；协助项目经理会同相关部门办理设计变更。 5、负责施工组织设计、施工方案、技术措施及作业计划的执行，保证工程质量、施工计划的完成；解决施工中存在的问题。 6、参加项目部内安全施工方案、环、水保方案的编制，并对相关内容在工作中认真执行、实施，确保本工程安全目标、环保目标的实现。 7、负责施工资源计划的编制，制定项目部施工周计划，提交项目经理审核。 8、参加中间交工验收和竣工验收、工程移交等工作；收集工程项目的各种技术文件、资料。 9、收集工程索赔资料及中间计量资料，做好中间计量工作；审核劳务合作单位的工程量，配合计划财务部作好支付工作。 10、负责向监理、业主单位及上级管理单位上报工程相关事项。 11、配合上级单位和项目部组织的质量检查、安全检查、文明施工检查等工作。 12、积极有效参与、配合项目部的其他工作，完成项目部安排的其他工作。 工程部长岗位职责 1、主持工程部全面管理工作。 2、认真贯彻执行工程建设国家的有关法律、法规制度，严格按建设程序办理。 3、负责本部门管理人员的职责分工、绩效考核，提出对本部门工作人员的晋级、奖惩的建议。 4、加强本部门管理人员政治和业务学习，不断提高管理人员的思想理论水平、管理能力、和专业知识水平，尽职尽责完成各项工作。 5、负责项目总体进度、质量、成本的控制综合管理和协调，并做好与公司各部门工作的沟通与协调。 6、负责协助总工办对开工前的每个项目进行图纸会审和设计交底工作。 7、全面主持工程中各项技术方案的最终决策管理、质量管理、安全、文明施工管理和技术资
山西兴县华润联盛峁底煤业有限公司 NOSA五星安健环综合管理体系管理制度根据华润集团EHS示范基地评价标准，华润煤业、山西华润联盛能源投资有限公司NOSA五星安健环基地建设试点矿要求，按照山西兴县华润联盛峁底煤业有限公司NOSA实施策划书的思路及原则，矿特成立NOSA管理相关推动小组、指定区域代表，负责落实NOSA五星安健环管理体系责任，积极推行NOSA相关工作。 一、成立NOSA管理推动领导小组 组长：杨海权 副组长：刘健刘玉兵裴宏高蝉清刘海平李旭亮、刘晓明、李永亭 成员：各部门负责人 职责范围： 1、负责制订安健环管理工作的方针和政策，推动审批工作方案，研究决策推行过程中的重大事项； 2、合理配置人、财、物、技术、信息、基础设施和工作环境等资源，发挥资源的最大有效性； 3、负责制定安健环目标指标，并建立安健环绩效跟踪考核管理系统； 4、确保体系有效运行并保持持续改进，协调各部门的安健环推贯工作。 二、成立NOSA管理推动工作小组
组长：刘玉兵 副组长：刘文海梅计明任焱 成员：各部门负责人 职责范围： 1、负责推广NOSA安健环管理系统的总体策划及组织实施； 2、协调、指导各部门NOSA推广工作； 3、定期举行工作小组会议，跟踪落实NOSA安健环管理系统的执行情况； 4、负责策划差距分析、组织第一、第二次内审和星级审核； 5、负责检查75元素对系统的依从性，并纠正偏差； 6、掌握NOSA安健环管理系统的总体推广进度及相关情况，向领导小组汇报。
三、成立NOSA安健环区域代表 四、各部门NOSA安健环元素负责人
NOSA安健环75元素具体内容及负责人名单，详见附件2：《NOSA安健环75元素具体内容及负责人名单》 职责范围：各负责人具体负责NOSA安健环75元素相关内容的实施。 五、成立NOSA安健环风险评估组 组长：宋二明 副组长：马海军高伟伟王利军 成员：各部门负责人、安全员、元素负责人、区域代表 职责范围： 1、组织、协调、指导我矿的安健环风险评估； 2、制定安健环风险评估管理标准与控制程序； 3、制定安健环风险评估方法及标准等； 4、负责审查各专项风险评估报告； 5、负责进行风险评估、统计、分析工作、确定重大安健环风险、汇总编写我矿安健环风险清单。 六、成立NOSA安健环培训宣传组 组长：郑垣平 副组长：王艳江 成员：各部门负责人 职责范围： 1、负责我矿NOSA的宣传推广工作，营造良好的NOSA推广安健环氛围；
技术质量管理制度 一、总则 为加强咨询设计及施工项目的质量管理，保证交付运行的项目能够符合顾客的要求，不断提升技术人员的设计能力及产品的专业品质，特制定此技术质量管理制度。此制度将保障项目设计标准、质量控制标准及流程的管理严格按照GB/T 50380-2006（工程建设设计企业质量管理规范）、GB/T19001-2008（质量管理体系要求）、GB/T 28001—2001（职业健康安全管理体系规范）和GB/T 24001—2004（环境管理体系）等标准管理体系的要求有效运行。最终达到设计产品和施工服务符合顾客要求和适用的法律法规要求，增强顾客满意。 二、质量方针 质量第一，诚信服务，遵法环保，人本管理，持续改进，追求卓越。 质量第一――坚持“百年大计、质量第一、预防为主、终身负责”的管理理念，严格执行国家有关工程设计、建设方面的法律、法规和强制性标准。加强设计和施工的全过程控制管理，认真做好质量安全控制工作； 诚信服务――坚持以顾客为关注焦点，信守承诺严格履行合同，在合同履约过程中做到沟通及时、以诚相待、服务周到。为工程项目设计建造的全过程提供全方位高品质的服务，努力提高顾客满意度； 遵法环保――坚持“依法治企”，认真履行社会责任。严格遵循国家有关环境保护、节能减排降耗等政策，使设计产品和施工过程满足国家法律法规要求； 人本管理――坚持以人为本的经营理念，重视员工的身心健康和合法权益，严格执行相关法律法规和职业健康安全保障措施，保持良好的职业健康安全绩效； 持续改进――坚持不断完善和改进质量管理体系，在过程管理中发现薄弱环节并严格执行纠正预防措施，使设计产品质量和设计施工全过程处于可控在控状态，保持管理体系的有效性、适宜性和充分性； 追求卓越――逐年提高技术质量管理目标，坚持开展行业对标管理，以行业标杆为学习榜样找差距定措施抓落实。保持设计团队的技术和管理不断创新、工程项目力争创优、企业绩效持续改善
工程部管理制度 为加强工程部管理，完善各项工作制度，提高办事效率，根据公司章程的规定，特制订本管理制度。 遵循原则 ●充分发挥项目负责制，保证公司的项目能够顺利的完成 ●实事求是，一切从实际出发 ●依法按程序办事 ●坚持个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局 ●兼顾企业、项目和职工个人利益 总则 ●工程部全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制 度和决定。 ●工程部的主要职责为执行公司的各项设计、工程、设备以及 其它与工程相关的合同。 ●工程部应根据各项合同对工程实施现场管理、进度控制、质 量控制；应为公司决策提供可靠的技术支持。 ●工程部实行“项目负责制”。各工程师为所负责项目的第一责 任人。 ●工程部处理各项事宜应遵守“小事不过周、大事不过夜”的原
则，若超出此时限，应把原因及时上报上级负责人。 项目负责制 为提高工程部工作质量和办事效率，保证工作人员正确、高效地完成职责范围内的工作，防止工作推诿、贻误情况发生，制定本制度。 ●工程师为所承接项目的承办人，部门负责人为审核人，公司 领导为最终批准人。 ●承办人做出具体工作行为之前，应经审核人审核、批准人批 准。 ●承办人对所承办事宜应详细调查研究，提供可靠数据、汇报 真实情况，并提出相应解决方案，为审核人、批准人正确履 行审核、批准职责提供有力技术支持。 考勤和请、销假制度 ●考勤和请、销假制度由公司统一制定。 ●工程部考勤情况，由负责人进行监督、检查，负责人对本部 门的考勤要秉公办事，认真负责。 ●工程部人员在工作时间不得擅自离开工作岗位，外出办理业 务前，须经本部门负责人同意，并按照行政管理制度的相关 规定填写单据，如发生紧急情况，可由同事代为填写或回公
综合安全管理制度体系1 1.综合安全管理制度主要包括： (1)安全生产管理U标、指标和总体原则 应包括：生产经营单位安全生产的具体目标、指标，明确安全生产的管理原则、责任，明确安全生产管理的体制、机制、组织机构，安全生产风险防范、控制的主要措施，日常安全生产监督管理的重点工作等内容。 (2)安全生产责任制度 应包括：主产经营单位各级领导、各职能部门、管理人员及各生产岗位的安全生产责任权利和义务等内容。 (3)安全管理定期例行工作制度 应包括：生产经营单位定期安全分析会议，定期安全学习制度，定期安全活动，定期安全检查等内容。 (4)承包与发包工程安全管理制度 应包括：生产经营单位承包与发包工程的条件、相关资质审查、各方的安全责任、安全生产管理协议、施工安全的组织措施和技术措施、现场的安全检查与协调等内容。 (5)安全措施和费用管理制度 应包括：生产经营单位安全措施的日常维护、管理；明确安全生产费用保障；根据国家、行业新的安全生产管理要求或季节特点以及生产、经营悄况等发生变化后，生产经营单位临时采取的安全措施及费用来源等。
(6)重大危险源管理制度 应包括：重大危险源登记建档、进行定期检测、评估、监控，相应的应急预案管理；上报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案内容及管理。 (7)危险物品使用管理制度 应包括：生产经营单位存在的危险物品名称、种类、危险性；使用和管理的程序、手续；安全操作注意事项；存放的条件及日常监督检查；针对各类危险物品的性质，在相应的区域设置人员紧急救护、处置的设施等。 (8)隐患排查和治理制度 应包括：应排查的设备、设施、、场所的名称，排查周期、人员、排查标准；发现问题的处置程序、跟踪管理等内容。 (9)事故调查报告处理制度 应包括：生产经营单位内部事故标准，报告程序、现场应急处置、现场保护、资料收集、相关当事人调查、技术分析、调查报告编制等；还应包括向上级主管部门报告事故的流程、内容等。 (10)消防安全管理制度 应包括：生产经营单位消防安全管理的原则、组织机构、日常管理、现场应急处置原则、程序；消防设施、器材的配置、维护保养、定期试验；定期防火检查、防火演练等内容。 (11)应急管理制度 应包括：生产经营单位的应急管理部门，预案的制定、发布、演练、修订
一、编制依据 1国家标准 质量管理体系标准GB/T19001：2000、 环境管理体系GB/T24001：2004 职业安全健康管理体系标准GB/T28001：2001 2企业标准 济四建字（2010）第 69 号文 3质量方针：保持技术领先，建设满意工程，强化过程控制，追求更高目标。 二、项目技术管理体系 1、公司设科技处，公司的技术管理，实行总经理领导下的总工程师负责制，总工程师负责全公司的技术管理工作，其归口管理职能部门是公司科技处。 2、项目部技术管理体系 项目技术管理体系图
三、技术管理职责 A、项目部技术负责人技术管理职责： 1、主持本项目部的技术管理工作、质量管理工作，负责贯彻执行各项技术规程、规范和质量标准； 2、制定审定本单位项目技术管理制度。 3、负责组织技术人员熟悉、审查和会审图纸。 4、主持编制及审核本工程项目的施工组织设计、施工方案及单项措施，组织本工程项目施工组织设计（方案、措施）的优化工作，积极开展合理化建议活动。并负责将施工组织设计、专项施工方案、措施上报公司科技处审批。 5、组织审批技术交底，同时检查督促各专业技术人员的技术交底工作。 6、负责组织将分包人的技术管理纳入本项目技术管理体系中，对其施工方案的制定、技术交底、施工试验、材料试验、分项工程预检和竣工验收等进行系统的过程控制管理。 7、指导、督促本单位的质量、试验、资料、计量等有关技术管理人员的技术管理工作。 8、参加重要工程、工序的质量检查验收，组织检查各项技术资料的签证、收集、整理和归档及工程项目竣工资料的编制。审查报送监理工程师的全部技术文件资料。 9、参加工程技术验收和处理工程技术、质量问题等工作。 10、组织施工项目的新技术推广应用，组织收集、整理科技信息资料。 B、单位工程技术员技术管理职责： 1负责本工程的各项技术管理工作，认真学习掌握并执行工程施工所需的各项技术规程、规范；遵守执行公司及项目的有关质量安全管理方针、目标及技术管理制度。 2严格按照施工组织设计、施工方案和施工技术措施进行施工，对控制工期、效益的关键项目及施工难度大的施工方案和措施，在施工前要向作业队班组人员进行详细的技术交底；详细讲解工程项目的施工图纸和施工方法。 3在工程项目的施工中，积极参与和开展科技创新和合理化建议活动。积极引进新技术、新工艺、新材料、新设备在工程项目施工中的应用。 4依据工程施工组织设计、施工方案和施工技术措施，制定单项工程施工技术要求及质量安全保证措施。配合工程测量并承接测量点线，严格按确定的测量点线要求组织作业队（班组）施工。 5及时收集、整理施工过程中的原始资料；参加所承担工程项目和部位的工程预检和竣工验收工作，完成本工程项目和部位竣工资料的编制工作。 C. 质量员岗位职责 1.协助项目技术负责人贯彻项目质量目标，对项目质量负责。学习、熟悉施工
滁州茂业投资发展有限公司 工程部管理制度 一、工程部员工行为准则 二、工程部人员岗位职责 三、监理例会制度 四、施工图纸会审 五、施工组织设计 六、工程进度计划 七、资料管理 八、施工现场文明施工管理
一、工程部员工行为准则 1．遵守国家法律和公司各项管理制度，敬业爱岗，举止规范，尽心尽责，具备企业荣誉感。 2、认真严格执行国家及部门行业的质量、安全标准、规范与规程、 按图纸设计要求，忠实诚心地代表业主履行职责，严禁有损工程质量及公司形象的任何行为。 3、认真负责完成工程部的各项工作职能，注重过程检查落实，完 成时总结反馈，扬长避短，减少工作中的不必要差错。 4、维护公司利益，不泄露公司及工程需要保密的事项。 5、对非职权范围内的事情，不得越权处理。 6、下级服从上级，上级积极关心下级，相互尊重，关心团结，善 于沟通与协作，善于听取别人好的意见与建议，分工协作，杜绝一切不利于工作和团结的言论和行为，充分发挥整体团队的能量。 7、加强内部沟通，相互间工作积极配合，上下级间应时常检查、 汇报工作，对工作中出现的问题互相支持，积极寻找解决办法。8．积极配合监理单位及施工单位的工作事务。杜绝工作的任何刁难行为。严禁利用公司赋予的职权或工作之便收受他人利益或财物；不得接受施工单位的宴请。 9、严格控制工程的一切费用，工程拨款付、工程签证、结算必须 按公司规章及程序进行。 10、认真学习业务知识，提高业务水平，发挥自身业务专长，积 极主动协调解决施工中出现的问题，倡导合理化建设，为公司的经营效益的提高出谋献策。 11、按时上、下班，工作时间因私外出必须取得上级批准及办理 请假手续。 12、未经批准，不得擅自休假。 13、不在工作时间内从事非工作事宜。因公外出需上级批准。
制度体系管理办法 （V1.0） 信息分类: 规范制度保密等级: 机密责任机构: 集团战略运营部责任人: 创建时间: 保密期限: 授权范围:
第一章总则 一、目的 为规范公司制度管理，建立和完善制度管理体系，规范公司制度制定程序，推动法制化管理，特制定本办法。 二、适用范围 本办法适用于中开控股集团有限公司制度的编写工作。相关的规程、规范、标准等编写参照本标准执行。 三、术语 1. 制度是指公司依据国家（地方）有关法律、法规和有关规定、规程等的要求，结合公司实际情况而制定的以规范公司经营管理为目的的文件。 2. 制度分为公司级制度、部门级制度两类： 2.1公司级制度是指公司各项工作或业务活动的重要管理规定； 2.2部门级制度是指公司业务部门、职能管理部门因工作需要制定的管理制度、管理规范和工作细则，主要目的是使基础管理标准化、程序化； 3. 公司级制度在效力上高于部门级制度，部门级制度内容与公司级制度不一致的，以公司级制度为准。 四、职责： 1. 战略运营部是公司制度的管理部门，其主要职责是： 1.1 组织编制公司级制度基本框架目录； 1.2 组织建立健全公司制度管理体系； 1.3 组织公司级制度的起草、审查（含形式审查）、会签、审批、培训、宣贯、评估、及废除等工作； 1.4 组织评估、审定业务部门和职能部门等部门级制度； 1.5 负责制度的下发、归档管理等工作。 2. 其它部门： 2.1 参与编制公司级制度基本框架目录； 2.2 负责起草和修订实现本部门工作职责的公司级相关制度，并监督制度的实施； 2.3 参与公司级制度的培训、宣贯、评估和解释等工作； 2.4 编制部门级制度基本框架目录； 2.5 制定本部门的部门级制度并组织落实。 第二章制度主要内容和编制要求 一、主要内容 1．正文框架包括：总则、制度主体、附件。
精品文档工程部管理规范和细则以及分项工程管理方案 目录 第一章工程部组织架构 (3) 一.工程部岗位设置明细 (3) 二.工程部组织架构图 (3) 第二章工程部职责 (4) 一．工程项目部职责 (4) 二．工程项目部管理人员职责 (4) 第三章工程部项目管理的内容与流程 (10) 一．工程部项目管理内容 (10) 二．工程部项目管理流程 (11) 第四章工程部项目管理制度 (12) 一．组织原则 (12) 二．项目部人员管理制度 (12) 三．项目部备用金的使用及管理制度 (13) 四．档案管理制度 (13) 五．材料管理制度 (14) 1、材料管理细则 (14) 2、材料库存管理制度 (14) 第五章分项工程管理 (15) 一．安全控制 (15) 1、安全教育 (15) 2、安全标示的设置 (16) 3、安全处罚条例 (17)
4、安全管理体系图 (19) 二．质量控制 (19) 1、项目经理质量责任制 (20) 2、施工员质量责任制 (20) 3、劳务班组质量责任制 (21) 三．进度控制 (21) 1、组织措施 (22) 2、技术措施 (22) 3、合同措施 (22) 4、经济措施 (22)
第一章工程部组织架构 根据工程施工组织和实际作业的需要，按照安全、高质量、高效率的原则，完成公司所涉及的装饰工程项目而设定工程部组织架构和岗位安排。 一、工程部岗位设置明细 成都楚峰置业公司所有的工程项目都在公司领导和工程部经理带领和指导下完成。由于装饰工程本身的特点所决定，我们按照一套管理班子管理多个项目的方式来进行工作。一个项目部管理多个项目，项目部由项目经理领导，下设施工员、资料员、安全员、技术员以及各劳务班组。 二、工程部组织架构图： 第二章工程部职责 一、工程项目部职责 1、对工程的总目标和质量、工期、成本、安全、文明施工等指标实行有效管理，并确保总目标和工程完工指标的实现； 2、对项目需要的材料、机具、劳务、资金等生产要素进行组织和安排，以满足项目施工的需要； 3、配合公司其他部门对工程预付款和工程进度款的及时足额支付，认真办理工程经济索赔和签证手续，切实搞好工程竣工结算并及时支付工程尾款。 4、负责对设计部、以及质检、安检部门等外部公共关系的协调与处理； 5、对整个工程项目实行全面管理、全过程管理，对工程项目上的所有管理人员 和劳务人员有管理、教育的义务，项目上的全体管理人员和劳务人员应自觉接受项目部的领导和上级管理部门的业务监督和指导。 二、工程部管理人员职责 1、工程部经理职责 （1）全面负责工程部的日常运行和管理工作。
【终稿】公司企业管理制度体系建设与实施 规划方案1 制度体系建设与实施方案 一、建立管理体系的意义 公司经营的目的是取得良好的经济效益，是取得良好的投资回报。公司经营的过程简单的说就是对投资过程进行有效管理，保障资金的合理安排使用，最大限度提高资金的使用效率。 公司的经营不同于一家一户式的个体经营，它是一个完整的系统工程，要保证这一系统的高效运转，就要对这一系统的各个环节建立起行之有效的协调联系机制、相互制约机制，同时辅之以奖惩机制和保障机制，因此公司应当建立一套完善的制度体系，使公司的运转有章可循、有迹可查，保证公司对外是一个整体形象，对内充满生机、活力。 公司应当建立以高效管理为先导的岗责体系，建立以合理分配收入为促进的质效考核体系、财务管理体系，建立以人为本的人才培养、储备和后勤保障体系，保证公司的规范经营和可持续发展。 制度体系建设包含四个内容，五个阶段，目的在于解决五个问题。 四个内容： 战略管理层面企业文化层面组织架构层面业务流程层面。
五个阶段：救火阶段、规范化阶段、理性化阶段、文化性阶段、人性化阶段 五个问题： 问题一：每个人应该干什么——目标 问题二:应该怎么样去干——组织执行 问题三：怎么样干好——控制及思考 问题四：怎么样才算干好——考核 问题五：干好怎么样，干不好又怎么样——奖惩 战略管理层面内容： 一、目标制定 二、建立完善考核系统 三、奖惩机制建立 企业文化层面内容： 一、建立员工职业生涯管理规定 二、员工能力开发 三、公司福利体系（非现金形式） 组织架构层面内容： 一、组织架构图
二、工作分析 三、招聘管理系统 四、培训管理系统 五、薪酬管理系统 六、绩效管理系统 七、职业生涯管理系统 业务流程层面内容： 一、拆分制度汇编，形成人力资源及行政管理制度、财务管理制度及具体实施细则三个部分。 二、梳理工作、业务流程。 三、建立健全协调联系机制、互相制约机制。 具体实施阶段及计划： 救火阶段：出现什么问题，解决什么问题（规划化起步阶段） 1、针对各分公司、各部门出现的具体问题，公司决策层给出相应的解决办法，处理意见。行政部门根据决议，拟定具体章程并执行。 2、“高端设计、重点突破”企业管理者要进行符合企业发展的管理设计、明确管理模式和机制，规范核心能力、核心业务的相关制度。
晋江大桥晋江接线公路 鹏青路至省道308线段工程 项目技术管理体系编制： 审核： 批准：
中建市政建设有限公司 二〇一〇年十二月 目录 一、项目技术管理体 系 ............................................................................................ - 1 - 1.1 组织机构的建立 ......................................................................................... - 1 - 1.2 项目部职能分工及职责 ............................................................................... - 2 - 二、项目技术管理内 容 ............................................................................................ - 5 - 2.1项目经理部的技术管理工作 ........................................................................ - 5 - 2.2项目技术负责人履行下列职责 ..................................................................... - 5 -
2.3 项目经理部的技术工作的基本要求 ............................................................. - 5 - 三、项目部技术管理岗位职 责 ............................................................................... - 7 - 3.1项目总工程师 .............................................................................................. - 7 - 3.2 项目工程师 ................................................................................................. - 8 - 3.3项目部各工区长 .......................................................................................... - 8 - 3.4技术资料员 ................................................................................................. - 9 - 3.5项目测量部工程师 ....................................................................................... - 9 - 3.6项目试验员 ................................................................................................. - 9 - 四、项目部技术管理措 施 ...................................................................................... - 10 - 4.1图纸会审 ................................................................................................... - 10 - 4.2测量复测管理制度 ..................................................................................... - 11 - 4.3技术交底管理制度 ..................................................................................... -
构建完善的安全管理制度体系 安全文化体系在理念体系形成后，需要完善的安全管理制度体系支持才能将理念变为系统的行 为要求。通过安全责任制的建立，及精细管理、技术支持、监督检查、绩效考核等环节的配合，在制度层面实现安全工作闭环管理，将安全理念变成一系列可执行的办事规程和行为准则。 安全文化不只是观念文化还是行为文化；对应到企业管理活动中，安全理念体系也不能只 停留在理念表述阶段，成为口号和标语挂在墙上、喊在嘴上。要安全文化在企业中真正起到作用，需要将安全理念内化于心、外化于行、固化于制。由此企业管理的制度层必须与安全理念 相结合，将安全理念的指导思想、目标和行为要求用制度的形式进行规定和固化，以便于将安 全理念贯彻于生产经营的全过程，彰显其核心作用。 一、安全管理制度的作用 安全管理制度是将安全文化从观念文化向行为文化转化的保障。安全管理制度定义了在安 全理念的要求下需要遵守的一系列办事规程和行动准则。 安全管理制度要实现良好的效果，不仅制度本身要逻辑严谨、权责清晰、符合企业实际， 更是要一系列管理安全活动的制度相互配合、形成闭环，构成制度体系。 安全生产活动是一个系统工程，要用系统工程的思想和方法将安全理念具体化，对安全工 作进行总体研究和分析，在整体上把握和认识安全工作的本质和内部规律，从安全目标的需要 出发，结合实际情况，不断分析解决各种具体问题，提高安全管理工作的质量和效能，使安全 管理工作走向规范化、系统化、程序化。 要用系统工程的思想建立安全管理制度体系，就必须抛弃那种头痛医头、脚痛医脚的管理 思想，把安全管理以树叉的形式层层分解，纳入生产流程，分解到每一个岗位，落实到每一项 工作中去，成为一个动态的有机体。 二、安全管理制度体系
技术管理工作制度 1 总则 1.1 为进一步落实技术管理各级人员职责，建立长效管理机制，保证公司技术管理工作有效、有序地开展，确保公司总体规划的实现提供技术管理保障，特制定本制度。 1.2 本制度适用于本企业范围内养护维修、工程、产品制作等业务活动中相关内容的技术管理。 1.3 技术管理是整个企业管理系统的一个子系统，是企业基础管理的核心，是对企业的技术开发、产品开发、技术改造、技术合作等进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列管理活动。企业技术管理的目的，是依据科学技术工作规律，建立科学的工作程序，有计划地、合理地利用企业技术力量和资源，把最新的科技成果尽快地转化为现实的生产力，以推动企业技术进步和经济效益的实现，提高企业核心竞争力。 1.4 本制度经公司总经理批准后执行。 2 技术管理体系及职责 2.1 技术管理组织结构图 技术管理是企业管理的基本工作，是企业管理的核心，它充分体现了企业核心竞争的能力。本公司在总经理领导下，实行集中领导，分块管理的技术管理体系，即由总工室全面负责公司业务范围的技术管理，在其领导下，技术质检部负责公司技术工作的日常管理，项目部及分公司技术负责人具体承担分管业务范围的技术管理工作。技术管理组织结构图如下： 公司总经理 总工室 职能部门项目部、分公司
2.3 总工室职责 2.3.1 遵守国家有关法律、法规以及本公司制度、规定。 2.3.2 负责识别企业技术质量管理制度、企业规范（包括作业指导书）、保证产品质量和安全等的资源配置，并批准、发布相关规范性技术文件。 2.3.3 负责审批施工组织设计等施工技术文件： 2.3.4 负责批准国家、地方、行业等外来技术规范、标准的使用； 2.3.5 负责批准设施技术检查检测实施计划，并对结果进行技术分析、评价： 2.3.6 负责组织年度公司技术质量管理工作有效性评价，必要时制定相应的纠正预防措施； 2.3.7 公司技术质量队伍人员数量、能力的适宜性、有效性评价； 2.3.8 科技项目、QC项目的立项、批准； 2.3.9 负责组织公司招投标项目立项评审、策划。 2.3.10 领导交办的其他工作。 2.4 技术质检部职责 2.4.1 遵守国家有关法律、法规以及本公司制度、规定。 2.4.2 组织编制企业技术、质量管理制度、企业规范（包括作业指导书）、产品加工工艺图等技术管理文件。 2.4.3 组织科技项目（包括四新技术）、QC项目的实施。 2.4.4 公司质量体系规定的管理职责。 2.5 相关职能部门、项目部、分公司职责 2.5.1 遵守国家有关法律、法规以及本公司制度、规定。 2.5.2 组织编制施工组织设计、各种技术专项方案； 2.5.3 组织科技项目（包括四新技术）、QC项目的实施。 2.5.4 公司质量体系规定的管理职责。 2.6 总工程师职责 2.6.1遵守国家法律、法规，贯彻执行国家和地方技术规范、标准、政策，向总经理负责，是公司技术管理工作第一责任人。 2.6.2 在公司总经理的领导下，根据公司发展战略，组织编制公司技术发展规划，主持公司技术管理工作；