对区域环境影响评价
论文摘要:实行对外开放政策以来,我国在沿海省市开辟了一系列新经济开发区。这些经济区一般都有各自的经济发展规划,有的制定了区域环境规划,因此,应该开展相应的区域环境影响评价。
论文关键词:区域环境评价;新经济开发;REIA;污染物预防
一、区域环境评价的概念
从1979年中国实施建设项目环境影响评价制度至今,其相关制度在保护自然环境、防治污染、协调开发建设和环境保护方面就一直发挥着重要的作用。经济建设的迅猛发展,带动了众多区域性开发建设项目的发展,例如经济开发区、高新技术产业开发区、旅游度假区及边贸开发区等,使多个建设项目在相同地区,相近时间陆续开展。届时,如果对各建设项目进行逐个环境影响评价(EIA),就不能准确预测最终的环境变化,不能显示区域开发的总体环境影响,进而导致无法采取合理的环境保护对策,使环境质量目标的实现落空。故而,应当将这类开发建设项目看作一个整体,综合考虑全部区域开发的建设行为,开展区域开发环境影响评价,即区域环境影响评价(REIA)。从理论上说,REIA可归入战略性环境影响评价(SEIA或SEA)的范畴。
二、区域环境影响评价的类型
为了达到即定的目标和要求,依照评价的性质、行政区划、区域类型、环境要素等,可以把REIA划分成多种类型,与开发建设项目息息相关的常见类型有:
(一)新经济开发区环境影响评价
实行对外开放政策以来,我国在沿海省市开辟了一系列新经济开发区。这些经济区一般都有各自的经济发展规划,有的制定了区域环境规划,因此,应该开展相应的区域环境影响评价。
(二)现有城市发展的环境影响评价
我国发展经济的特点之一是:依托现有工业基地,以骨干企业为主体,利用它们的经济基础和技术优势进行新建、扩建和技术改造,以扩大再生产,从而形成了许多以大型企业为主的老工业开发区(如东北老工业基地)。这些开发区的建设普遍都需制定相应的环境规划,做好区域环境影响评价。
三、区域环境影响评价的作用
(一)区域环境影响评价是环保部门进行区域发展综合决策的有效途径
进行区域环境影响评价,就是在制定区域开发建设决策之前,对区域资源开发利用的合理性、自然环境、生态系统的现状和目标、区域环境承载力、区域废弃污染物排放总量控制度以及污染防治措施等方面进行论证和评估。按区域可持续发展要求,调整区域的总体发展规划,为产业的合理布局和环境功能的科学规划提供有效依据,为区域经济建设持续、健康、快速的发展提供保障,真正将环境保护做为区域开发综合决策的重要组成部分。
(二)区域环境影响评价是实现污染物排放总量有效控制的重要保证单一建设项目的EIA,使合理确定区域污染物总量控制目标成为空谈;
因为评价范围小,导致许多单项环评无法对区域大气和地表水环境容量进行估算。而区域环评却能对确定的区域,着眼于整体,根据区域环境规划与保护目标、功能区的划分、区域环境质量和区域污染源状况来研究区域环境容量和环境承载能力,较准确地制定区域污染物总量控制计划,为实现总量控制奠定基础。
(三)区域环境影响评价为污染物有效集中控制创造了条件
对污染物进行集中控制和综合治理是兼经济合理性和技术可行性为一体的污染综合防治措施。单项建设项目环评虽说能把拟建项目的环境污染防治措施的技术经济可行性充分的诠释,但对区域环境综合治理和污染集中控制只能提出宏观建议。在这方面,区域环境影响评价有其优越性,即可根据区域产业结构、工业布局和总量控制目标,对区域开发建设活动进行有效的整体规划,应用“工业生态原理”,在循环经济理念的指导下,使一个项目排出的废物成为另一个项目的原料,实现区域内资源的充分利用;在上述基础上,再提出统筹治理和基础设施规划方案(包括污染集中控制方案),为区域污水集中处理与资源化、以及推行集中供气供热工程创造条件。
(四)有利于识别不良的累积效应并在区域范围采取对策
单个建设项目的EIA难以从整体上分析其与区域过去、现在和将来的开发建设所产生的累积效应。REIA有可能比较确切和全面地分辨区域各时段的开发对资源、生态系统和人类生活可能产生的恶性累积反应,进而提出针对性对策,加以预防和消除。
四、区域环境影响评价的目的和意义
一般而言,区域环境影响评价是在区域开发规划纲要制定之后和区域开发规划方案实施之前。实际上,区域开发规划设计方案的制定和环境影响报告书(EIS)的制定是一个同期,互补的过程,环境影响评价随着区域开发规划的启动就同时介入了,以区域环境特征等因素为基准,综合区域开发性质、布局和规划,进而编制出区域开发规划方案,评价每一个方案,并提出修改意见,分析修改后的方案的环境影响度,最终达到协助形成区域经济发展与区域环境保护协调的区域开发规划和区域环境管理规划的目标,促进整个区域可持续性开发。
区域环境影响评价在区域开发规划与区域环境管理中的地位和作用,决定了区域开发活动的环境影响评价的重要意义:
(一)从宏观角度上说,区域环境影响评价对区域开发活动的选址、规模、性质的经济技术可行性进行的考虑分析可以避免决策的重大失误,尽可能的减少对区域自然生态资源和环境的损害。
(二)区域环境影响评价是区域开发各功能的合理布局、入区项目的优化选择等决策的有效依据。
(三)实施区域环境影响评价,对了解区域的环境状况和区域开发带来的环境问题,区域环境污染总量控制规划的制定和区域环境保护管理体系的建立都有重大的帮助,进而带动区域可持续发展。
(四)单项入区项目的审批和区域内单项工程评价可以把区域环境影响评价作为可靠的基础和依据,这就减轻了各单项工程环境影响评价的工作任务,使的单项工程的环境影响评价同时具备区域宏观特征,科学性、指导性更强,工作周期也缩短了。
浅谈我国环境影响评价的现状 摘要：作为我国减轻环境影响的有力工具规划环境影响评价，不仅仅是对我们污染区的治理，开发区的合理开采起到重要的保护作用，还成为环境规划中不可分割的一部分。本文从中国环境现状出发，分析了环境影响评价在环境保护中的一些重要作用，提出一些改进方案。 关键词：环境影响评价；规划；制度 前言：我国的环境影响评价工作自70年代起，就建立的初步的发展模式。进几年来中国环境影响评价引进国外先进的程序模式，结合中国的基本国情，创建符合中国需要的环境影响初步分析，环境影响管理检查等工作为中国的环境保护事业做出了巨大的贡献，中国的环境事业正以稳健的步伐蒸蒸日上。 1.何谓环境影响评价 环境影响评价(英文缩写EIA)，即Environmental Impact Assessment。是指对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对周围环境产生的影响(后果)进行的系统性识别、预测和评估。其根本目的是鼓励在规划和决策中考虑环境因素，最终达到更具环境相容性的人类活动。 2.我国环境影响评价制度的开展 我国的环境影响评价制度是在借鉴国外经验，结合我国的具体国情的模式下逐步发展起来的。环境影响评价制度作为一项正式的法律制度首创于美国。继美国之后，瑞典、澳大利亚分别在1969年的《环境保护法》和1974年的《联邦环境保护法》中效仿美国规定了环境影响评价制度，随后西方各国陆续将这项制度推广开来。 我国在1979年的《环境保护法(试行)》中吸取了国外的先进经验和有益做法，原则规定了扩、改、新建工程时，必须要提出环境影响报告书，这标志着环境影响评价制度的正式确立。1980年的《基本建设项目环境保护管理办法》规定了环境影响评价的程序、范围和内容。1981年和1986年又两度对该办法进行了修订，使之更加完善。进入20世纪90年代，我国的环境影响评价进入快速发展阶段，从1992年到1994年的3年间，执行的环境影响评价工程项目数分别为36366、34276和31476，分别占当年建设工程项目数的61％、57％和63％。 1998年11月，国务院第10次常务会议通过了《建设项目环境保护管理条例》，并予发布实施，该条例对环境影响评价的分类、适用范围、程序、环境影响报告书的内容以及相应的法律责任等都做了明确规定。2003年9月1日，《中华人民共和国环境评价法》正式出台，作为国家对环境影响评价制度的最高立法，它对环境影响评价制度做出了更加系统、完整和明确的规定，最终从国家法律的高度肯定了这项制度。
目前我国环境影响评价存在的问题及建议 摘要：环境影响评价是对项目施行以后对周边环境可能产生的影响进行分析、评估并提出具体防治对策和措施。本文介绍了环境影响评价在中国的发展，总结了当前环境影响评价工作中存在的问题：法律法规责任不明确、环评机构存在质量和管理问题、导则体系不够完善、公众参与问题突出，并针对上述问题提出解决方案。 关键词：环境影响评价；环评机构；导则；公众参与 Abstract：The role of the environmental impact assessment is analysising and evaluating the potential impact on the surrounding environment of the proje ct,and proposing countermeasures and measures.This article described the devel opment history of environmental impact assessment in China.It analysised the p roblem of the environmental impact assessment in our country:the responsibility of laws and regulations is not clear;quality and management problems exists i n EIA agencies;guidance system is not complete;the problem of public participa tion is serious and proposed solutions to address the problem. Key words:environmental impact assessment;EIA agencies;guidelines;public parti cipation 科技的持续进步以及生产力水平的不断提高使得社会经济取得巨大的收获，于此同时却也造成了各种环境问题的产生。人们越来越关心怎样才能谋求经济发展与环境保护的和谐。环境影响评价即EIA[1]，指的是对规划及建设项目、国家政策实施之后对周边环境可能造成的不良影响进行分析、预测和评价，制定相关计划和方案来预防或减少产生的有害影响。环境影响评价机制的引入和实施可以使人们在实现经济发展的同时做到对环境破坏的最小化。 1.我国环境影响评价的发展 我国在改革开放初期就已经开始进行环境影响评价方面的研究，但当时的环境影响评价很局限：只在一些新建大中型项目中进行，只做一种被动的反应性评价，对项目的引起直接或间接的环境效应考虑不周。小平同志南巡以后，环境影响评价的范畴得到了拓宽，大区域的项目与项目之间，产业与产业之间都需要进
北京市门头沟区区域战略环境影响评价报 告书 （征求意见简稿） 清华大学 北京市城市规划设计研究院
北京市门头沟区区域战略环境影响评价报 告书 （征求意见简稿） 清华大学 北京市城市规划设计研究院
1.项目概况 1.1.项目背景 党的十七大首次把“建设生态文明”作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一，为保护生态环境，实现可持续发展进一步指明了方向。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》指出，我国环境保护工作虽然取得了积极进展，但环境形势依然十分严峻，明确把环境保护摆上更加重要的战略位置，促进地区经济与环境协调发展。 “十一五”时期是北京市全面实现“新北京、新奥运”战略构思的关键阶段，也是各区县把握重要战略机遇期，推进区域经济社会全面协调可持续发展的重要时期。为全面落实科学发展观，适应现代环境管理需要，建设宜居城市，促进社会主义新农村建设，北京市环境保护局根据《北京市城市总体规划（2004年-2020年）》的要求，拟在门头沟区开展区域战略环境影响评价工作，以更好地实现区域经济、社会、环境协调发展。该项目旨在进一步加强以环境承载力分析与区域发展生态适宜性分区为核心的分析研究工作；从环境保护和区域资源永续利用角度，论述区域战略发展规划的环境合理性和可行性；从可持续发展的高度，提出区域生态保育和环境保护方案；结合污染物排放总量控制，提出区域经济发展的新型产业化道路；确定区域开发和新农村建设的环境管理与污染控制的新思路和新方法。 《北京市城市总体规划（2004年-2020年）》将门头沟门城列为发展新城，在北京市两轴－两带－多中心城市空间结构发展规划中，位于西部发展带。门头沟新城及地区发展目标为：西部发展带的重要组成部分。引导发展文化娱乐、商业服务、旅游服务等功能。空间上以现有建成区为基础调整优化，提升品质。 门头沟区在“十一五”及今后更长的时期内，将面临着诸多发展机遇和优势：门头沟新城是十一个新城中离市区最近的新城，位于一轴(长安街沿长线)一带(西部发展带)的交汇处。占地10 km2的特大型钢铁企业首钢的搬迁总体上将对门头沟区经济社会发展带来积极影响。在功能定位上，首次明确门头沟新城与石景山区共同为北京的西部综合服务区；经济增长带来休闲消费的增长；同时，门头沟区还具有自身的诸多发展优势：永定河综合治理及永定河文化发展带来的各种机遇；旅游资源丰富；山区特色产业等。
一、引言 投资环境(Investmentclimate)指投资对象在进行投资时所面临的、影响投资行为的自然、经济、科技、管理、社会、法规和政治的各种条件和因素的总称。实际上，投资环境是一个内涵和外延非常丰富的系统。它包含了对投资有直接或间接影响的区域范围内的地理区位、自然资源、基础设施、原材料供应、市场化 程度、竞争状况、人力资源、信息渠道、资金融通、纳税负担、社会服务、经济政策、法律法规、社会秩序、 政治形势等这些有利或不利的条件与因素涵盖了经济、社会、政治、文化、法律、自然地理、基础设施、信息、服务以及政策等方方面面。良好的投资环境是一个国家和区域吸引外资的强大“磁场”。因此，自从世界各国从 20世纪60年代开始利用各种指标对其投资环境的优劣和吸引投资者的力度进行评估、监测以来，采用评估指 标及评估方法进行投资环境评价已经成为世界各国和区域吸引资金流入、促进经济社会持续发展的重要手段。 建国50多年来，中国经济社会取得了巨大的进展。尤其是改革开放以后，经济发展速度之快，成就 之高，有目共睹。进入新世纪，中国政治稳定，经济持续增长，通货膨胀率较低，货币坚挺，外债结构合理， 国际收支平衡有余，进口类关税不断降低，投资环境不断改善，最近中国已经成功加入世界贸易组织(WTO)， 加上国家已经开始实施西部大开发战略，这将更进一步促使投资环境的改善，中国可望成为世界各国投资者青 睐的比较理想的投资场所。 中国及其大陆31个省级区域（注：不包括香港、澳门和台湾。）经济发展的巨大成就除得益于国家 稳定的改革开放政策、经济持续增长过程中的要素禀赋、制度变迁、技术条件、产业结构、市场环境、法律法 规外，还与良好的投资环境、投资效果、外部国际大环境等因素关联密切。面对新世纪和新一轮的全球资源重组，研究如何构建衡量投资环境优劣及其吸引力大小的指标体系，并研究如何选择适当的方法对投资环境进行 定量评估，为我国及各个区域评价投资环境质量的好坏、吸引力的大小，及为区域经济发展政策的制订和决策 的实施，提供一个科学有效的定量化的参考依据，意义非同寻常。 国外关于通过统计指标或建立指标体系评价投资环境优劣方法的研究起始于20世纪60年代。这些 方法归纳起来主要有投资冷热图法（冷热图法）、投资环境评分法（等级尺度法）、道氏评估法、关键因素评 估法、相似度法、国家风险评级法、综合评判法和多因素分析评估法等。中国关于投资环境评价的研究，是在 改革开放以后才开始的。20世纪80年代末到90年代初，对大陆各个省市区的投资环境的分析评价，不少学 者进行了有益的探索，这主要归功于统计资料的逐步健全和分析工具及技术的支撑。王慧炯、闵建蜀[1]采用 关键因素评估法（又叫体制评估法，专门为中国和其他社会主义国家设计）主要从体制的角度按照降低成本、 发展当地市场、获得原料供应、分散投资风险、追逐竞争者、获得当地生产和管理技术等6种投资动机出发， 选择若干关键因素，并采用多因素评估法计算总分来评价投资环境；鲁明泓[2][3]先后分别选择了11项和 10项指标对中国大陆29个省市区（不包括西藏）和45个主要城市的投资环境作了综合分析和评估；郭信昌[4]、张敦富[5]等人也对中国的投资环境进行了较为系统的描述、分析和评价。不可否认，上述研究对中国区域投资环境的研究作了较大贡献，但也有不少不足之处：或者单从宏观方面来阐述，对中国区域投资环境考查 与定量评估做的还不够；或者只分析硬环境而忽视软环境；或者选择的因素指标虽然包括了投资环境的几个方面，但其使用的统计资料相对单一，而且总量指标（绝对）指标过多而相对指标和平均指标嫌少，未能全面地 涵盖投资环境的方方面面，因而分析方法虽然比较科学，但结论却前后相差太大，使得这些评估结果未能科学 而准确地衡量和反映中国各个区域投资环境的实际情况，有些结论也与人们通常的看法相差较大，令人难以接 受或让人信服。为什么这些研究的结论差别如此大呢？笔者认为关于中国投资环境的分析研究，主要的缺陷和 不足之处在于，以往研究选择的指标太少，更没有能建立一个科学的评价指标系统，从而致使在指标体系选择 方面有一个共同缺点，即没有或很少涉及各个评价指标之间的关联性和协调性，定性打分代替定量指标过多， 把西藏也排除在分析和评估之外。另外，评价方法也显得较为单一。
2013-2014学年上学期环境影响评价期末课程论文 题目谈环境影响评价报告书的编写方法 姓名曾克英 学号114120243 院、系生命科学学院 专业应用生物教育（A）班 二0一三年十二月
谈环境影响评价报告书的编写方法 曾克英生科院 11级应生（A）班 摘要：环境影响评价指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。为了实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展，开发任何一项建设项目都必须有一份符合国家标准的环境影响评价报告书，此文主要从环境影响报告书的编制原则、基本要求和编制要点三方面简述了环境影响评价报告书的编写方法。 关键词：环境概况环境影响预测环保措施 环境影响评价法实施以来，我国的环境评价无论从技术上还是内容上都发生了重要变化，非污染生态研究评价、清洁生产评价、环境风险评价、区域环境影响评价、规划环境影响评价、公众参与等日益受到重视。近几年，国家先后颁布实施了《建设项目环境风险评价技术导则》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等文件，环境影响报告书是环境影响评价程序和内容的书面表现形式，是环境影响评价的重要技术文件。 一：环境影响报告书的编制原则 环境影响评价报告书是环境影响评价程序和内容的书面表现形式，是环境影响评价的重要技术文件。在编写环境影响评价报告书时应遵循下列原则。 1.环境影响评价报告书应该全面、客观、公正，概括地反映环境影响评价的
全部工作；评价内容较多的报告书，其重点评价项目可另外编写分项报告书；主要的技术问题另外编写专题报告书。 2.文字简洁、准确，图表清晰，论点明确，典型项目或比较复杂的项目，应有主报告和分报告（或附件），主报告应简明扼要，分报告把专题报告、计算依据列入。环境影响报告书应根据环境和工程特点及评价工作等级进行编写。 二：环境影响报告书编制的基本要求 环境影响评价报告书的编制应满足以下基本要求。 1.总体结构符合要求 环境影响评价报告书的总体结构应符合国家环评技术导则的要求，内容全面，重点突出。 2.基础数据可靠 基础数据是评价的基础，基础数据如果有错误，特别是污染源排放量有错误，即使选用正确的计算模式和精确计算，其计算结果也是错误的。因此，基础数据必须可靠。若不同来源的同一参数数据出现不同时应进行核实。 3.预测模式及参数选择合理 环境影响评价预测模式都有一定的适用条件，参数也因污染物和环境条件的不同而不同。因此，预测模式及参数选择应具体分析，应选择模式的推导条件和评价条件相似或相同的模式。 4.结论观点明确，客观可信 结论中必须对建设项目的可行性、选址合理性做出明确的回答，不能模棱两可。结论必须以报告书中客观的论证为依据，不能带有感情色彩。 5.表达准确，篇幅合理 语句通顺、条理清楚、文字简练，篇幅不易过长。凡带有综合性、结论性的图表应放到报告书的正文中，对有参考价值的图表应放到报告书的附件中，以减少篇幅。
浅谈环境影响评价中存在的问题及对策 摘要：环境影响评价的关键目的是环境部门的行政管理供应根据，经过环境影 响评价工作的展开，可以提出降低环境影响的建议，推动中国环境工作的优良成 功实施。然而在现实实施的时候，因为存在的部分问题，环境影响评价的质量、 效果受到了必然的影响。本文简单讨论了环境影响评价存在的问题，并分析了有 关对策。 关键词：环境影响评价；问题；对策 引言 现阶段全世界都遇到了一个急需解决的问题，那就是环境问题，不容忽视的 是环境是人类赖以生存最重要的因素。环境法中环境影响评价是预防性原则的表现，是我国环境立法吸收西方国家有关制度的产物。可是随着经济的不断发展， 其暴露的问题越来越多，本文提出有关的建议，希望可以为中国环境影响评价的 完善供应参考，让其更加适应中国经济的发展。 1.环境影响评价存在的关键问题 1.1导则标准系统还要完善 因为基础研究数据和环统与环保普查数据的不统一，当前的导则系统在内容 与方式上多元化不足，所以在整体的操作性上比较弱，实施力度不够。同时，当 前的导则系统只是把环境的个体范围、短期影响作为重要的核心，疏忽了导则系 统整体的完整性，对系统的长期发展缺乏一个客观的分析。整体太过抽象与笼统 的评定指标，不能细化的评判规范，欠缺正确性描述的指标解释，特别是大型的 环境影响项目缺少举例说明解释和数据来源根据，环保治理实施人员不能详细进 行对策，造成在详细建设时环评报告的指导性不强，环评工作对于企业的意义止 步于手续的完善，使环评工作可以起到的现实防治污染的作用弱化了。 1.2制度不完善 完善的法律制度是环境影响评价有效开展的保证。虽然环境影响评价已经纳 入了环评法，但只是要求专项的审批机关应当将环评结论以及审查意见作为决策 的依据，若不采纳环评结论和审查意见时，只需作出说明并存档备查。根据上述 规定可以看出，环境影响评价结论只不过是政府决策时的参考，并没有法律强制力。 1.3没有落实公众参与机制 当前，中国展开环境影响评价工作中没有有效落实公众参与机制，其关键因 素是：首先，环境保护意识是公众没有的，参与环境影响评价的主动性不高。一 些人认为环境评价工作影响不到自己的工作生活，所以不愿意参与其中；一些人 尽管参加了这项工作，然而其工作只是停留在表面，根本没有发挥到实际作用； 其次，不完善的公众参与机制。有关部门不注重环境影响评价工作中公众的参与，没有传递环境评价信息给公众，造成不能保证公众的知情权，很难获得发挥监督 作用；最后，在环境影响评价工作中，公众参与的形式相对简单，大部分是实施 简单的民意调查，并且这种调查结果大部分状况下并不合理。 1.4有关环境影响评价的时间问题 我们在发展的时候所要控制的宏观方面研究是环境影响评价的时间问题，也 是我们在时间上深层次的评价环境影响，这是我们在将来的发展中所要关注的时
开发区区域环境影响评价技术导则（HJ/T131-2003） 1、总则 （1）熟悉导则的适用范围 本导则适用于经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、边境经济合作区、旅游度假区等区域开发以及工业园区等类似区域开发的环境影响评价的一般性原则、内容、方法和要求。 （2）熟悉开发区域环境影响评价重点 ①识别开发区的区域开发活动可能带来的主要环境影响以及可能制约开发区发展的环境因素。 ②分析确定开发区主要相关环境介质的环境容量，研究提出合理的污染物排放总量控制方案。 ③环境保护角度论证开发区环境保护方案，包括污染集中治理设施的规模、工艺和布局的合理性，优化污染物排放口及排放方式。 ④对拟议的开发区各规划方案（包括开发区选址、功能区划、产业结构与布局、发展规模、基础设施建设、环保设施等）进行环境影响分析比较和综合论证，提出完善开发区规划的建议和对策。 （3）熟悉开发区区域环境影响评价工作程序 开发区区域环境影响评价工作程序如图1所示。 2、环境影响评价实施方案 （1）熟悉实施方案的基本内容 开发区区域环境影响评价实施方案一般包括以下内容：
a）开发区规划简介 b）开发区及其周边地区的环境状况 c）规划方案的初步分析 d）开发活动环境影响识别和评价因子选择 e）评价范围和评价标准（指标） f）评价专题设置和实施方案 （2）环境影响识别的要求与方法 ①按照开发区的性质、规模、建设内容、发展规划、阶段目标和环境保护规划，结合当地的社会、经济发展总体规划、环境保护规划和环境功能区划等，调查主要敏感环境保护目标、环境资源、环境质量现状，分析现有环境问题和发展趋势，识别开发区规划可能导致的主要环境影响，初步判定主要环境问题、影响程度以及主要环境制约因素，确定主要评价因子。 ②主要从宏观角度进行自然环境、社会经济两方面的环境影响识别。 ③一般或小规模开发区主要考虑对区外环境的影响，重污染或大规模（大于10平方公里）的开发区还应识别区外经济活动对区内的环境影响。 ④突出与土地开发、能源和水资源利用相关的主要环境影响的识别分析，说明各类环境影响因子、环境影响属性（如可逆影响、不可逆影响），判断影响程度、影响范围和影响时间等。 ⑤影响识别方法一般有矩阵法、网络法、GIS支持下的叠加图法等。（3）规划方案的初步分析的内容与要求 ①开发区选址的合理性分析 根据开发区性质、发展目标和生产力配置基本要素，分析开发区规划选址的优势和制约因素。开发区生产力配置一般有十二个基本要素，即土地、水资源、矿产或原材料资源、能源、人力资源、运输条件、市场需求、气候条件、大气环境容量、水环境容量、固体废物处理处置能力、启动资金。 ②开发规划目标的协调性分析 a、按主要的规划要素，逐项比较分析开发区规划与所在区域总体规划、其他专项规划、环境保护规划的协调性，包括区域总体规划对该开发区的定位、发展规模、布局要求，对开发区产业结构及主导行业的规定，开发区的能源类型、污水处理、固体废物处置、给排水设计、园林绿化等基础设施建设与所在区域总体规划中各专项规划的关系，开发区规划中制定的环境功能区划是否符合所在区域环境保护目标和环境功能区划要求等。 b、可采用列表的方式说明开发区规划发展目标及环境目标与所在区域规划目标及环境保护目标的协调性。 （4）熟悉开发区区域环境影响评价专题的设置 ①评价专题的设置要体现区域环评的特点，突出规划的合理性分析和规划布局论证、排污口优化、能源清洁化和集中供热（汽）、环境容量和总量控制等涉及全局性、战略性内容。 ②开发区区域环境影响评价一般设置以下专题: a）环境现状调查与评价 b）规划方案分析与污染源分析 c）环境空气影响分析与评价 d）水环境影响分析与评价 e）固体废物管理与处置 f）环境容量与污染物总量控制
第一章总论 1.1 项目由来及评价目的 山西环科小伙儿伴有限公司成立于2013年10月，位于山西省太原市高新区中心大街汽贸路0号，是专业从事冷却塔和空气冷却技术研发和设备制造的高新技术企业，公司总部位于山西省太原市高新区，地理位置优越，交通便利。山西环科小伙儿伴生产的专利产品“轻型高效全塑双曲线自然通风冷却塔”，集新工艺、新技术、新材料于一体，广泛应用于电力、石油、化工、冶金等领域，改变了冷却塔由水泥浇注的百年历史。该产品与传统冷却塔相比，具有投资省、重量轻、工期短、安全可靠、外形美观的特点。近两年已在山西、河北、山东、河南建成多座冷却塔，山西近期上马的电厂，几乎都采用环科小伙儿伴公司的冷却塔，如山西一一集团、山西美锦集团，山西大土河煤焦公司、临县新民焦化、太原侨友化工等等。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》的有关规定建设项目必须进行环境影响评价，依据国家环保总局《建设项目环境保护分类管理名录》之规定，该项目应编制环境影响报告书。受山西环科小伙儿伴科技有限公司的委托，由环科132301班承担该项目的环境影响评价工作。 本着社会效益、环境效益和经济效益相一致的原则，在对项目建设区域周围环境质量现状调查和评价的基础上，明确项目建设过程中及投入使用后的主要影响程度和范围，论证项目拟采取的污染防治措施的可行性和合理性，并提出切实有效的污染控制对策和建议，从环保角度对项目的可行性做出结论，以此为项目的决策和环境管理提供科学依据。 1.2 功能区划 1.2.1 功能区划 ·大气环境功能区划 根据《环境空气质量标准》中的相关规定，本项目建设位置所在区域属于二类环境空气质量功能区。 ·噪声环境功能区划 本项目拟建于山西省太原市高新区中心大街汽贸路0号，选址为工业用地，因此，本项目建
一、名词解释 1.等标污染负荷：把某种污染物的排放浓度稀释到相应的排放标准时所需的介质量，用以评价各污染源 和各污染物的相对危害程度。 2.环境质量标准：环境质量标准是指在一定时间和空间范围内，对各种环境介质（如大气、水、土壤等） 中的有害物质和因素所规定的容许容量和要求，是衡量环境是否受到污染的尺度，以及有关部门进行环境管理，制定污染排放标准的依据。 3.环境容量：某环境单元所允许承纳污染物的最大数量。 4.等效连续A声级：考虑了某一段时间内的噪声随时间变化的特性，用能量平均的方法并以一个A声 级值去表示该段时间内的噪声大小。 5.环境风险评价：针对建设项目在建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害，进行评估，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。 6.清洁生产：是指采取不断改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、 综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 7.区域环评：在一定区域内以可持续发展的观点，从整体上综合考虑区域内拟开展的各种社会经济活动 对环境的影响。并据此制定和选择维护区域良性循环、经济可持续发展的最佳行动规划或方案，同时也为区域开发规划和管理提供决策依据 8.污染物排放总量控制：根据不同区域不同时期的环境质量要求，推算出的达到该目标的污染物最大允 许排放量。 二、填空题 1.《中华人民共和国环境影响评价法》于
区域环境影响评价原则和方法研究 摘要：目前，随着我国经济飞速发展，区域环境影响评价越来越受到关注。区 域环境影响评价的首要任务是基于当地的环境变化情况，以改善生态环境质量为 核心，通过对各类影响因素的研究和分析以及评价指标和体系构建，指导区域的 生态可持续发展，为区域开发规划和管理提供决策依据。通过分析区域环境影响 评价的现状与局限性，提出区域环境影响的评价原则及方法，为推动区域环境影 响评价的进一步发展。 关键词：区域环境影响;评价原则;方法 引言 区域环境影响评价在我国开展比较早，区域环境影响评价（REIA）的开展可 为战略环境评价（SEA）的进行提供更为充分的经验和科学的方法。根据我国多 年在区域环境影响评价工作中的实践以及借鉴国外区域环境影响评价的现状与经验，初步提出一个区域环境评价的原则和方法,为促进SEA的开展提出建设性意见。 1区域环境评价概述 1.1区域环境评价的基本内涵 区域环评（RegionalEnvironmentalImpactAssessment，简称REIA），全称为区 域环境影响评价。它是指在一定区域内以可持续发展为目标，以区域发展规划为 依据，从整体上综合考虑区域内各种社会经济活动对环境产生的影响，在此基础 上制定和选择相关环保制度，实现可持续发展的最佳行动规划或方案，同时也为 区域开发规划和管理提供决策依据。区域环境影响评价的对象是该区域内所有建 设项目的行为，包括开发和改建项目。评价的重点是为区域内未来建设项目的布局、产业结构等提出理论式整体优化方案和综合防治对策，同时协调人文环境与 区域项目开发建设行为之间的矛盾，为制定区域环境规划提供科学的依据。 1.2区域环境评价工作的意义 区域环境评价为区域环境的可持续发展提供有力的保障，为实现人与自然环 境的和谐发展具有一定的现实意义。具体体现在：①有利于区域形象定位。区域环评工作有助于了解区域环境状况和预测建设项目在区域带来的环境问题，以此 来展开整体区域宏观规划的工作，对区域的形象定位做出科学判断，避免规划决 策中产生失误。②对建设项目可能带来的环境问题从源头提出预防的对策和措施，有利于规范建设项目的环境管理，最大限度地减少区域开发活动对区域内自然生 态环境和资源的破坏。③有利于增强民众环保意识，区域开发活动中建设项目的环境影响评价，公众参与是环评工作的关键环节之一。公众参与意味着环境保护 问题的扩大化和大众化，这在一定程度宣传了环保知识，增强了民众的环保意识，民众的环保意识增强后反过来提高了公众参与的积极性，增加了公众对区域规划、建设项目投产的参与度，推动区域环评的快速发展。 2区域环境评价工作现状及存在的问题 2.1区域环境影响评价现状 中国的区域环境影响评价是对项目环境影响评价的拓展，具有环境管理建设的指 导意义，在城市改建与扩建、建设项目开发、资源整治与运用方面意义重大，相 关研究单位从程序与方法的研究角度分析，采用总量控制与环境承载分析相结合 的方式，强调规划管理的重要意义，以规划管理控制为核心。不过与之相比，环 境影响分析技术的运用分析能力较弱，仍然以多项活动简单地叠加为主。同时， 环境影响评价忽视了公众参与的重要性，难以实现全民监督。
关于区域性规划环评的基本内容和要求 在全球经济一体化的趋势之下，人们普遍追求社会的可持续发展，如何更好地实施区域规划环评是当前重大的研究课题，在以预防污染为前提的循环经济发展模式下，区域性规划环评主要运用生态服务价值理论和循环经济理论，作为区域性规划环评的评判标准，这样可以针对“规划”之下的环境问题进行预防和改善，从而推动区域经济的发展。 标签：区域性；规划；环评；基本内容；要求 0 引言 在社会经济迅猛发展的态势之下，要从源头上对环境污染和生态破坏等问题进行预防和治理，要促进社会经济的可持续发展，这就需要开展专项区域性规划，并进行环境影响评价，在相关部门的统筹部署之下，区域性规划环评要根据不同地区的资源情况和环境承载能力，进行科学合理的目标设定，选择适宜发展的行业，保障区域生产与生态环境的协调与安全，从而避免对区域性环境造成的不良影响。 1 区域性规划环评的总体目标设定 在我国环境问题日益严重的背景下，人们的生存环境受到严重的威胁，经济的可持续发展遭遇挑战，由环境污染而引发的危机正在社会大范围内拓展，这使得环境问题成为了社会性的事件和危机。尽管我国对于环境问题的治理也采取了一些措施，然而我国庞大的人口规模、超高速的经济增长、低端产品及服务，使我国的环境污染范围不断扩大，为了有效地遏制环境污染状态，需要从源头上加以预防和治理，而开展区域性规划环评则是首要的环节。 区域性规划环评的总体目标要以区域环境安全为前提，对于不同区域内的自然资源、经济增长态势、产业结构、人口分布等情况，要进行全面的评估和了解，要根据不同区域内环境污染的程度，进行不同的区域规划发展方向和规模的设计，要对区域的行业和空间整体布局进行科学合理的调整，从而最终使区域性经济和社会发展规划与环境承载力相协调和统一，在人与自然和谐共处的环境下，获取社会经济的可持续发展。 2 区域性规划环评的概念及其发展 区域性规划环评是在规划的编制阶段，在不同区域的环境、资源等情况进行预测和分析，对于影响环境安全的因素进行分析，采用有效、科学的措施加以预防和控制。其重点在于对不同区域的地域性规划、部门性规划、产业性规划的评价，它体现在规划的全过程，对于促进区域的产业发展、区域资源开发和利用，都具有重要的意义和作用。
浅谈我国环境影响评价管理的现状、问题及展望2200字 当前，环境影响的评价管理已经成了我国在经济社会发展当中非常重要的一个力量源泉，它是我国经济可持续发展的一个推动力，也是促进社会主义和谐社会建设的一个重要保障。本文主要对我国环境影响评价管理工作的现状和问题进行探讨，同时结合这些现状和问题，提出未来的展望，为环境影响评价管理工作提供参考。 环境影响评价管理现状问题展望 环境影响评价管理指的是对规划的具体项目实施后有可能对环境所产生的影响展开一个系统并且科学的预测，同时结合评估的结果，提出一些可以避免产生不良环境后果的策略，更好的预防后续会产生的环境破坏的影响。 一、我国环境影响评价管理的现状 近些年来，我国的环保部门也多次提出了环境影响评价管理，这样的行动和举措主要是为了应对当前我国社会经济可持续发展及我国产业结构升级所做出的措施。在开展环境影响评价管理的时候，我国主要坚持的方针是清洁生产、无污染排放、生态保护及环境治理等共同结合。我国在环境影响评价管理工作方面并不是很乐观，还存在着一些需要去面对和解决的问题，另有环境影响评价管理体系和机制不够完善等。 二、我国环境影响评价管理存在的问题 （一）缺乏完善的机构设置 对环境影响评价管理工作来说，应该在相应的管理机构的管理模式及相关的约束下进行开展。但是从实际的角度出发，我国的环境影响评价管理工作还是面临着管理机构设置不够合理的问题，缺乏一个完善的机构设置来为环境影响评价管理工作提供基础。我国的管理机构设置存在着重复的现象，没有办法对相应的机构做到管理和约束，同时在监督方面也比较薄弱，部门之间缺乏有效的沟通，最终会使得机构设置没有办法推动工作的开展。 （二）缺乏科学职能设置 对我国的环境影响评价管理工作来说，职能设置不合理是面临的另一个重要问题，我国现在缺乏一个科学的职能设置，并且普遍存在着职能交叉的问题。在某一个环境问题出现的时候，各个部门之间经常会出现相互推诿的情况。同时，我国现行的环境影响评价管理机制当中还缺乏必要的职能配置，从而使得相关部门的职能发挥被大大的降低，最终影响了我国环境影响评价管理工作的开展，不利于环境的建设。 （三）缺乏有效的监督管理 在实际的工作开展过程中，我国的环境影响评价管理方法不够科学和合理，缺乏一些必要的科学依据，从而使得最终的评价结果出现含糊其辞的情况。有的环境影响评价管理部门甚至通过弄虚作假或者伪造数据来应对工作的开展。实际上出现这些问题的根源在于我国缺乏一个必要的监督管理机制，导致现存的环境影响评价管理工作流于形式，不能够起到良好的效果。 三、环境影响评价管理的展望 （一）对环境影响评价管理体制进行完善 我国环境影响评价管理的发展和展望，需要从环境影响评价管理体制的完善中入手，具体应该从管理机构的健全和管理权限的明确两个方面来开展。首先，我国应该健全管理的机构，对于各个环境影响评价管理部门在实际工作开展中应该配备的职能，要开展充足的调研，
江苏省开发区回顾性环境影响评价编制纲要 --------------------------------------- 1.总则 1.1.适用范围 本技术规范适用于江苏省辖区内各级经济技术开发区的回顾性环境影响评价（以下简称回顾性评价）编制工作，工业园区及工业集中区的回顾性评价以及新批准且部分区域已经开发的开发区区域环境影响评价中回顾性评价工作可参照实施。 开发区回顾性评价的工作范围原则上为原环评批复针对的区域，如果实际开发区域已经超过批复范围，则为实际开发范围。 1.2.目的意义 通过回顾性评价，了解开发区总体规划、环评报告与环评批复要求的执行情况，掌握开发区的环境质量及变化趋势，排查开发区存在的主要环境问题及经济建设与项目引进所带来的矛盾，明确缓解及解决问题的措施方案；按照“环保优先”、“不欠旧帐、多还老帐”的原则，通过调整、改进、完善开发区总体发展规划，使开发区建设与环境保护协调发展，实现“双赢”的目标。 1.3.指导思想和评价原则 坚持区域经济建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展方针，体现持续改进的理念，促进区域的经济、环境、社会持续协调发展，使开发区持久地保持良好的生态和投资环境。 坚持“有利于产业升级、有利于结构调整、有利于污染集中控制、有利于生态产业链的延伸和环境综合整治”的原则。坚持用循环经济的理念指导各类开发区建设和发展，促进生态型开发区的建设。 坚持“环保优先”方针和“不欠旧帐、多还老帐”的原则，对照中央和地方构建和谐社会的要求，以及环境保护工作的提升要求，通过回顾性评价，推动开发区实现可持续发展。 坚持突出重点，通过回顾性评价，对照开发区环境影响评价结论和批复要点，排查存在的主要环境问题和区域环境制约因素，明确解决方案，从环境保护角度，优化开发区布局，督促开发区配套环保基础设施的实施，指导入区项目的环境管理工作。 1.4.规范性引用文件 HJ/T 2.3-1993 环境影响评价技术导则总则 HJ/T 2.3-1993 环境影响评价技术导则大气环境 HJ/T 2.3-1993 环境影响评价技术导则地面水环境 HJ/T 2.4-1995 环境影响评价技术导则声环境 HJ/T 19－1997 环境影响评价技术导则非污染生态影响 HJ/T 130-2003 规划环境影响评价技术导则 HJ/T 131-2003 开发区区域环境影响评价技术导则 2.开发区回顾性环境影响评价要点 2.1开发区区域总体规划与环评批复执行情况评价 2.1.1开发区区域总体规划、环评批复及执行情况 逐项阐述开发区区域总体规划要点、区域环评结论和批复要点。 针对原规划要点、环评结论和批复内容，逐项评述开发区区域开发强度、功能布局、土地利用、产业定位及环评结论与环保批复的执行情况等，突出分析区域开发环评阶段所做计划与实际开发之间的差异，明确开发区建设过程中在规划、环评及批复执行方面存在的问题。 2.1.2开发区区域污染源评价 建立入区企业数据库，按已建、在建和拟建三种类别详细调查开发区内的污染源及分布情况；对污染源污
开发区区域环境影响评价技术导则（考试整理稿） 开发区区域环境影响评价技术导则（HJ/T131-2003） 1、总则 （1）熟悉导则的 适用范围 本导则适用于经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、边境经济合作区、旅游度假区等区域开发以及工业园区等类似区域开发的环境影响评价的一般性原则、内容、方法和要求。 （2）熟悉开发区域环境影响评价重点 ①识别开发区的区域开发活动可能带来的主要环境影响以及可能制约开发区发展的环境因素。 ② 分析确定开发区主要相关环境介质的环境容量，研究提出合理的污染物排放总量控制方案。 ③环境保护角度论证开发区环境保护方案，包括污染集中治理设施的规模、工艺和布局的合理性，优化污染物排放口及排放方式。 ④对拟议的开发区各规划方案（包括开发区选址、功能区划、产业结构与布局、发展规模、基础设施建设、环保设施等）进行环境影响分析比较和综合论证，提出完善开发区规划的建议和对策。 （3）熟悉开发区区域环境影响评价工作程序 开发区区域环境影响评价工作程序如图1所示。 2、环境影响评价实施方案 （1） 熟悉实施方案的基本内容 开发区区域环境影响评价实施方案一般包括以下内容：
a）开发区规划简介 b）开发区及其周边地区的环境状况 c）规划方案的初步分析 d）开发活动环境影响识别和评价因子选择 e）评价范围和评价标准（指标） f）评价专题设置和实施方案 （2）环境影响识别的要求与方法 ①按照开发区的性质、规模、建设内容、发展规划、阶段目标和环境保护规划，结合当地的社会、经济发展总体规划、环境保护规划和环境功能区划等，调查主要敏感环境保护目标、环境资源、环境质量现状，分析现有环境问题和发展趋势，识别开发区规划可能导致的主要环境影响，初步判定主要环境问题、影响程度以及主要环境制约因素，确定主要评价因子。 ②主要从宏观角度进行自然环境、社会经济两方面的环境影响识别。 ③一般或小规模开发区主要考虑对区外环境的影响，重污染或大规模（大于10平方公里）的开发区还应识别区外经济活动对区内的环境影响。 ④突出与土地开发、能源和水资源利用相关的主要环境影响的识别分析，说明各类环境影响因子、环境影响属性（如可逆影响、不可逆影响），判断影响程度、影响范围和影响时间等。⑤影响识别方法一般有矩阵法、网络法、GIS支持下的叠加图法等。（3）规划方案的初步分析的内容与要求 ①开发区选址的合理性分析 根据开发区性质、发展目标和生产力配置基本要素，分析开发区规划选址的优势和制约因素。开发区生产力配置一般有十二个基本要素，即土地、水资源、矿产或原材料资源、能源、人力资源、运输条件、市场需求、气候条件、大气环境容量、水环境容量、固体废物处理处置能力、启动资金。 ②开发规划目标的协调性分析 a、按主要的规划要素，逐项比较分析开发区规划与所在区域总体规划、其他专项规划、环境保护规划的协调性，包括区域总体规划对该开发区的定位、发展规模、布局要求，对开发区产业结构及主导行业的规定，开发区的能源类型、污水处理、固体废物处置、给排水设计、园林绿化等基础设施建设与所在区域总体规划中各专项规划的关系，开发区规划中制定的环境功能区划是否符合所在区域环境保护目标和环境功能区划要求等。 b、可采用列表的方式说明开发区规划发展目标及环境目标与所在区域规划目标及环境保护目标的协调性。 （4）熟悉开发区区域环境影响评价专题的设置
杭州市余杭区“区域环评+环境标准”改革建设项目环境影响评价文件备案承诺书 编号： 项目名称：基于电梯智能制造新模式的智能电梯生产基地、基于扶梯智能制造新模式的智能扶梯生产基地建设项目 承诺方（甲方）：杭州西奥电梯有限公司 行政主管部门（乙方）： 一、项目主要内容 （一）项目单位：杭州西奥电梯有限公司 （二）法定代表人：周俊良 （三）拟建地址：杭州市余杭经济技术开发区宏达路168号（四）项目主要建设内容：西奥电梯拟利用现有场地，实施“基于电梯智能制造新模式的智能电梯生产基地建设项目（项目代码“2019-330110-34-03-008092-000”、基于扶梯智能制造新模式的智能扶梯生产基地建设项目（项目代码为“2019-330110-34-03-023002-000”），项目建成后形成年产新增20000套/年电梯门板门套、3000套/年电梯装潢轿箱、1500套/年钢结构架的生产能力，全厂形成年产电、扶梯60000台，电、扶梯配件60000套的生产规模。 （五）主要污染防治措施： ①废水：硅烷化前处理废水经厂区污水处理站处理达到
《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后纳入市政污水管网；纯水系统浓水及反冲洗水与预处理后的废水一起进入市政污水管网。 ②废气：项目自动焊接废气经收集完成后经15m高排气筒高空排放；人工焊接区域配备移动式焊接烟尘净化器一台，焊接烟尘经收集净化后车间内排放；抛丸粉尘全部收集后再经自带脉冲滤筒除尘装置处理后通过15m高空排气筒排放；喷塑粉尘收集后经双旋风分离器+高效超级滤芯+终极过滤后无组织排放；废气能满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）新污染源颗粒物的二级排放标准；固化废气经收集后后通过光氧催化装置处理，废气最终由15m排气筒高空排放，天然气燃烧废气经15m排气筒高空排放，不会对周边环境产生不利影响。 ③噪声：根据预测结果分析，本项目运营期间老厂区噪声预测值达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准限值要求。新厂区噪声贡献值达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准限值要求。 ④固废：技改项目新增金属废料、废塑粉收集后全部外卖综合利用。槽液及槽渣、污泥、废机油收集后委托杭州立佳环境服务有限公司安全处置。含油抹布、劳保用品混入生活垃圾，委托环卫部门统一处置。落实以上固废处置措施，
' 环境影响评价试题库答案 一、名词解释 1、环境：以人类社会为主体的外部世界的总体。 2、环境影响：是指人类活动导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。 3、环境影响评价：是指对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影 响进行系统性的识别、预测和评估。 4、筛选：是指确定一项拟议活动是否需要进行全面的环境影响评价的过程。 5、环境标准：是控制污染、保护环境的各种标准的总称。 6、评价工作等级：是指需要编制环境影响评价和各专题工作深度的划分。 （ 7、环境预测：在对环境质量的过去、现在调查的基础上，运用现代的科学技术手段和方法，推测社会 经济活动对环境的影响及环境质量变化的情况。 8、环境影响评价制度：是指把环境评价工作以法律、法规或行政规章的形式确定下来从而必须遵守的 制度。 9、环境影响评价程序：是指按一定的顺序或步骤指导完成环境影响评价工作的过程。 10、环境影响报告书：析增加可靠性，污染防治对策具有针对性。 12、大气湍流：是一种不规则运动，其特征量是时空随机变量。 13、大气稳定度：是表示气团是否易于发生垂直运动的判别。简单的说，就是环境影响评价工作的书面总结。 11、环境影响识别：就是要找出所受影响（特别是不利影响）的环境因素，以使环境影响预测减少盲目性，环境影响综合分 14、等标污染负荷：把i污染物的排放量稀释到其相应排放标准时所需要的介质量：计算式p i=m i/c i … 15、土壤：是位于地球表面能生长植物的疏松表层。 16、土壤环境背景值：是指一定区域、一定时期未受污染破坏的土壤中化学元素的含量。 17、土壤环境容量：一般是指土壤受纳污染物而不产生明显的不良生态效应的最大数量。 18、环境容量：是指某环境单元所允许承纳污染物的最大数量。 19、环境噪声：是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的、干扰周围生活、环境 的声音。 20、等效连续A声级：即考虑了某一段时间内的噪声随时间变化的特性，用能量平均的方法并以一个 A声级值去表示该段时间内噪声的大小。 21、噪声敏感建筑物：是指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物。 22、区域环境影响评价：是在一定的区域内以可持续发展的观点，从整体上综合考虑区域内拟开展的 各种社会经济活动对环境产生的影响。 【 23、污染物总量控制：是指在某一区域范围内，为了达到预定的环境目标，通过一定的方式，核定主 要污染物的环境最大允许负荷（近似于环境容量），并以此进行合理的分配，最 终确定区域范围内各污染源允许的污染物排放量。 24、环境承载力：是在某一时期、某种状态或条件下，某地区的环境所能承受人类活动作用的域值。 25、环境敏感区：泛指对人类具有特殊价值或具潜在自然灾害的地区，这些地区极易因人类的不当开 发活动导致负面的环境效益。 26、环境目标：是在一定的条件下，决策者对环境质量所想要达到（或希望达到）的境地（结果）或 标准。