水土保持监测基本方法解析
摘要：水土保持监测是水土流失治理工作中的重要内容，它对于生态环境构建的决策制定以及水土流失整治工作有着重要的指导意义。我国的水土保持监测工作起步较晚，监测网络的建设还有待于加强。下文结合水土保持监测的现状，介绍了水土保持监测的基本方法，水土保持监测的应用有利的推动了水土保持生态建设工作及水土流失治理工作的开展。
关键词：水土保持；监测方法；水土流失
引言
水土资源是我国重要的基础性资源，随着社会的不断进步，一些地方为了更好地发展经济，不顾对生态环境的破坏，大力开垦荒地、毁坏林木，使得水土流失非常严重。水土流失对于环境造成严重威胁，水土部门一直将监测工作作为基础工作，对于水土监测工作给与高度关注。水土保持监测主要是对生态环境保护的角度出发，将现代科技与技术共同使用，对于水土流失全面进行动态评估。当前，我国水土保持监测工作正在不断开展，监测技术在不断更新，监测结果越加精准，这为我国的水土保护工作提供了有利参考依据。
1水土保持监测概念
水土保持监测就是将水土流失原因、水土流失保持和环境因素作为研究对象并对其实施检测。我国在1991年就颁布有关水土保持监测法律文件，帮助我国可以顺利进行水土保持监测工作。对象检测过程中就是对于数据进行采集，在采集中一定要注重科学研究的客观规律。检测是一项对于采集后的数据分析工作作为一项专业性较强的工作，需要工作人员在数据分析中更加关注水土流失过程中的转状态。对于对象检测就一定要将观察作为前提，通过仔细观察分析原因。目前，我国水土保持监测在实际工作中，一定以地面水土流失情况作为检测前提。
2水土保持监测目的
水土保持监测最终目的就是对于水土流失的特点与因素逐渐认识掌握，帮助水土管理部门将水土资源科学使用，成为社会经济可持续发展的主要参考数据，及时将水土保持监测数据向社会进行公布，保证社会成员了解水土流失和水土保持的信息。水土保持监测实施中的目标是让水土保持体系建设中具有数据支撑，可以对于水土效益科学评价。水土保持监测最终的数据主要是为水土保持科研人员与水土保持管理部门提供数据参考，保证科研工作顺利开展，水土保持管理部门的政策符合社会建设需求。
3水土保持监测意义
3.1为水土科研工作提供数据参考
水土保持监测工作中会将社会现有先进技术在水土流失过程中使用，这样可以对于水土流失原因、预防、规划和评价等水土科研工作提供有效的参考数据，拓宽水土科研人员对于水土了解程度，提升水土科研人员对于水土研究水平。水土保持监测将对于水土保持等工作的科学含量全面进行提升，从最大程度上将原有水土科研人员研究中的问题解决，促进我国水土保持工作的建设。
3.2为水土保持工作提供基础数据
水土保持监测采集的数据将成为水土流失监测系统的基础性依据，缺乏水土保持监测数据，水土流失工作无法有效进行，并会降低水土流失的治理效率，水土保持方案工作的精准与操作将大幅度降低，直接影响我国环境的质量。水土保持监测工作可以将我国的水土流失情况及时发现，方便管理部门可以在最短的时
安福县安平水电站工程水土保持监测报告 建设单位：安福县安平实业开发有限公司监测单位：吉安市水利水电规划设计院 二O一八年十月
安福县安平水电站工程水土保持监测报告 批 准：王晓华 核 定：曾红鹰 审 查：陈巧云 校 核：刘澄宇 项目负责：刘女英 编制人员：刘女英 沈彦晨 建设单位：安福县安平实业有限公司 编制单位：吉安市水利水电规划设计院 二O一八年十月
开发建设项目水土保持监测特性表 项目名称 安福县安平水电站水土保持监测报告 建设地点 江西省安福县 工程等级 小（一）型水电 所在流域 赣江流域 工程总投资 2103.99万元 工程总工期 2007年21月至2010年元月 项目概况 安平水电站总装机容量3*630KW，水库正常高水位80.5m，正常高水位以下库容为53.8万m 3 。安平电站枢纽工程主要建筑物有：翻 板闸坝、冲砂闸、引水渠、发电厂房、升压站等。安平水电站总投资2103.99万元，其中土建投资747.59万元。工程于2007年12开工建设，2009年3月完成土建工程，2010年元月正式发电。 责任范围面积 50.61hm2 损坏水保设施面积 8.81hm2 项目建设区 8.81hm2 扰动地表面积 8.81hm2 直接影响区 41.8hm2 水土流失预测总量 2946.87t 减少水土流失总量 2693.65t 地貌类型 丘陵地貌 国家或省级防治区类型 不属于国家级和省级水土流失重点治理区及重点预防区 水土保持监测主要技术指标 监测单位全称 吉安市水利水电规划设计院 监测指标 监测方法（设施） 监测指标 监测方法（设施） 1、原地貌水保状况 调查监测 5、水保工程及效果调查、定位观测 2、防治责任范围 GPS、直尺等测量 6、降雨状况 调查监测 3、水土流失量 定位观测 7、大风状况 调查监测 监测内容 4、扰动面积 GPS、直尺等测量 其它指标 调查监测 分类分级指标 目标 值（%）达到 值（%）建设期监测防治面积 扰动土地整治率 90 98.2 水土流失总治理度 82 94.5建设工程占地面积8.81hm2 扰动地表面积 8.81hm2 土壤流失控制比 1.0 1.1 拦渣率 90 97.3永久占地 5.61hm2 采取的水 保措施面积 6.98hm2 林草植被恢复率 92 95.4 临时占地 3.65hm2 可恢绿化面积 6.14hm2 防治效果 林草覆盖率 17 66.5 直接影响区 41.8h m2 林草面积 5.86hm2 水土保持治理达标评 价 本工程水土保持措施总体布局合理，完成了工程设计和水土保持方案所要求的水土流 失的防治任务，水土保持设施工程质量总体合格，水土流失得到有效控制，项目区生态环境得到根本改善。自工程运行以来，未发现重大质量缺陷，水土保持工程运行情况基本良好，达到了防治水土流失的目的，整体上已具备较强的水土保持功能，能够满足国家对开发建设项目水土保持的要求。 监测结论 总体结论 效果显著，达到方案设计要求。 主要建议 加强水保措施后期管护,特别是加强植物措施的补植补栽，确保成活，使植物措施充分发挥控制水土流失的作 用。
水文应知应会水土保持复习大纲 1、水土保持、土壤侵蚀、土壤侵蚀强度、土壤侵蚀程度等概念； 水土保持：水土保持是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。《中国水利百科全书水土保持分册》水土保持（soil and water conservation）防治水土流失，保护、改良与合理利用水、土资源，维护和提高土地生产力，减轻洪水、干旱、风沙灾害，以利于充分发挥水、土资源的生态效益、经济效益和社会效益，建立良好生态环境，支撑可持续发展的社会公益事业。 土壤侵蚀：土壤侵蚀是指土壤及其母质在水力、风力、冻融或重力等外营力作用下，被破坏、剥蚀、搬运和沉积的过程。 土壤侵蚀强度是指常用单位面积上在一定时间内土壤及其母质被侵蚀的重量，土壤侵蚀强度是根据土壤侵蚀的实际情况，按微度、轻度、中度、强度、极强度、剧烈等分为不同级别。 土壤侵蚀程度：土壤侵蚀程度(degree of soil erosion)是指任何一种土壤侵蚀形式（侵蚀形式主要有水力侵蚀、风力侵蚀、重力侵蚀、混合侵蚀）在特定外营力种类作用和一定环境条件影响下，自其发生开始，截止到目前为止的发展状况。 2、水土保持监测站点类型 按照监测目的和作用，水土保持监测点分为常规监测点和临时监测点。 常规监测点是长期、定点定位的监测点，主要进行水土流失及其影响因子、水土保持措施数量、质量及其效果等监测。山东监测站点为水蚀和风蚀监测，其中水蚀监测点主要有观测场、小流域控制站、坡面径流场。 临时监测点是为某种特定监测任务而设置的监测点，其采样点和采样断面的布设、监测内容与频次应根据监测任务确定。临时监测点应包括开发建设项目水土保持监测点，崩塌滑坡、泥石流和沙尘暴等监测点，以及其他临时增设的监测点。
建设项目水土保持收费 标准 标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
关于开发建设项目水土保持咨询 服务费用计列的指导意见 各有关单位： 为规范开发建设项目水土保持方案编制、监理、监测、评估、咨询等计费工作，促进开发建设项目水土保持工作健康发展，结合《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总[2003]67号）和《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）的有关规定，现就开发建设项目水土保持方案编制、水土保持监理、水土保持设施验收技术评估报告编制和水土保持技术文件技术咨询服务费计列提出以下指导意见：。 一、水土保持方案编制费 根据国家计委、建设部关于发布《〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）的规定，初步设计和施工图阶段的水土保持勘测设计费按该文件执行。可行性研究阶段的开发建设项目水土保持方案编制费可参考表1标准计列。
表1 水土保持方案编制费计列标准 二、水土保持监理费 根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号），国家发改委与建设部将共同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费应按新标准计列。新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行。 三、水土保持监测费 根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）和《水土保持监测技术规范》（SL277-2002）要求，水土保持监测费包括监测设施费和施工期监测费。其中，水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计列，施工期监测费可参考表2标准计列。
前言 简述项目情况、水土保持监测过程及成果并附水土保持监测特性表 1 建设项目及水土保持工作概况 1.1 建设项目概况 1.1.1 项目基本情况 项目地理位置（点型工程介绍到乡级，线性工程应说明起点、走向、途径县级名称）、建设性质（新建或改建）、工程规模与等级、项目组成、投资（概算总投资、土建投资）、建设工期（开工与完工时间、总工期）、占地面积、土石方量（挖方、填方、借方、弃方）等。 1.1.2 项目区概况 简要介绍项目区地形地貌（地形特征、地貌类型）、气象（气候类型、将数量、雨季时段、风速及主导风向、风季时段、冻土深度）、水文（水系、水功能区划）、土壤（土壤类型）、植被（植被类型与林草覆盖率）、容许土壤流失量、侵蚀类型与强度、国家（省级）防治区划等情况。 项目区点型工程按乡（镇）或县级行政区域确定，线型工程按县或地市级行政区域确定。 1.2 水土保持工作情况 建设单位在项目建设过程中防治水土流失情况，包括建设单位水土保持管理（机构设置及制度建设），“三同时”制度落实，水土保持方案编报，水土保持设计及施工过程中变更、备案，水土保持监测意见的落实情况，监督检查意见落实及重大水土流失危害事件处理情况等。
1.3 监测工作实施情况 1.3.1 监测实施方案执行情况 对照监测实施方案，说明水土保持监测技术路线、布局、内容和方法等实施情况。 1.3.2 监测项目部设置 接受委托时间、监测进场及技术交底时间、监测项目部组成及技术人员配备等。 1.3.3 监测点布设 监测点的位置、类型、数量及影像资料等。 1.3.4 监测设施设备 包括固定观测设施的建设情况，监测设备投入使用情况等。 1.3.5 监测技术方法 简要介绍一般监测方法（包括遥感监测、实地测量、地面观测、资料分析等）类型，重点介绍针对工程特点采用的监测方法，如无人机、实时监控等。 1.3.6 监测成果提交情况 包括监测实施方案、记录表、水土保持监测意见、监测季度报告、监测年度报告、监测总结报告等成果的提交时间、对象（建设单位和水行政主管部门）等。
《水土保持综合治理技术规范崩岗治理技术(GB/T 16453.6-2008)》的附录A为资料性附录。本部分由水利部提出。本部分由水利部国际合作与科技司归口。本部分起草单位：水利部水土保持司、水利部水土保持监测中心、黄河水利委员会黄河上中游管理局、黄河水利委员会农村水利水土保持局、长江水利委员会水土保持局、松辽水利委员会农田水利处、珠江水利委员会农田水利处、海河水利委员会农田水利处、淮河水利委员会农田水利处、北京林业大学水土保持学院。 水土保持综合治理技术规范崩岗治理技术GB/T 16453.6-1996 发布日期: 2018-12-03 查看：2386 水土保持综合治理技术规范崩岗治理技术GB/T 16453.6-1996_土地整理 【标准名称】水土保持综合治理技术规范崩岗治理技术 【标准号】GB/T 16453.6-1996 【标准文件】 GB/T 16453.6─1996 水土保持综合治理技术规范崩岗治理技术 （土壤肥料） 前言 本标准系列共分四项：第一项《水土保持综合治理规划通则》，第二项《水土保持综合治理技术规范》，第三项《水土保持综
合治理验收规范》，第四项《水土保持综合治理效益计算方法》。本标准是上述系列中的第二项。 本项标准包括6个标准： GB/T16453.1─1996 水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术 GB/T16453.2─1996 水土保持综合治理技术规范荒地治理技术 GB/T 16453.3─1996水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术 GB/T16453.4─1996 水土保持综合治理技术规范小型蓄排引水工程 GB/T16453.5─1996 水土保持综合治理技术规范风沙治理技术 GB/T16453.6─1996 水土保持综合治理技术规范崩岗治理技术 本标准系列的四项出版后，将全部代替1988年出版的中华人民共和国水利电力部部颁标准SD 238─87《水土保持技术规范》。 本标准由中华人民共和国水利部提出并归口。 本标准负责起草单位：水利部水土保持司。参加起草单位：黄河水利委员会黄河上中游管理局、黄河水利委员会农村水利水土保持局、长江水利委员会水土保持局、松辽水利委员会农田水利处、珠江水利委员会农田水利处、海河水利委员会农田水利处、淮河水利委
水土保持监测技术和方法 引言 在我国水土保持科技发展的进程中，试验观测、野外调查、区域考察和全国普查等技术研究与应用一直都是被高度关注和发展最为活跃的领域之一，并且取得了瞩目的成就。近年来，在全国土壤侵蚀普查、全国水土保持监测网络和信息系统建设、全国水土流失动态监测与公告、国家“863 计划”重大行业3S 应用示范———水土保持项目、“国家中长期科学与技术发展规划纲要工程”高分辨率对地观测系统重大专项———高分水利遥感应用示范系统等科研，以及基建和财政预算项目的带动下，在3S( ＲS、GIS、GPS) 应用技能大赛、监测新技术和新方法学术研讨、监测设施设备交流推介等科学研究、设备研发和使用推广、管理信息系统开发与应用等工作的推动下，我国建立了土壤侵蚀的监测系统、天地一体化水土流失监测模型、多源多尺度遥感水土流失监测与数据中心。此举实现了地面监测与遥感监测的一体化，提高了监测数据的获取、处理、传输和服务的能力，为不同空间尺度水土流失监测提供了强有力的技术保障，也极大地促进了我国水土保持监测现代化和信息化发展，实现了监测的科学性、及时性、持续性和系统性。 1 水土保持监测技术和方法的发展现状 经过70 多年的快速发展，水土保持监测已从单一的坡面观测向地域尺度监测转换，从劳动密集型向技术密集型过渡，从较窄领域监测向全方位领域监测的方向发展，从单纯的地面监测发展到与遥感相结合多源多尺度监测，从间断性监测逐步过渡到自动连续监测; 同时，水土保持监测设施设备正在向高质量、多功能、集成化、自动化、系统化和智能化的方向发展，逐步发展成集自动化、信息技术、网络通信、3S、信息管理系统为一体的综合应用技术。
承张高速公路承德至承张界（大滩）段水土保持监测实施方案 建设单位：河北承德承张高速公路管理处 编制单位：江河水利水电咨询中心
目录 1综合说明 (1) 1.1监测任务缘由及实施组织 (1) 1.2项目概况 (1) 1.2.1项目建设意义 (1) 1.2.2工程规模与特性 (2) 1.3项目区概况及水土保持背景状况 (5) 1.4监测范围和监测分区 (7) 2建设项目及项目区概况 (7) 2.1项目概况 (7) 2.1.1工程规模与特性 (7) 2.1.2工程组成 (12) 2.1.3工程占地 (23) 2.1.4土石方平衡 (25) 2.1.5施工工艺与进度 (25) 2.2项目区概况 (28) 2.2.1自然概况 (28) 2.2.2社会经济概况 (32) 2.3项目区水土流失现状 (35) 2.3.1项目区水土流失现状 (35) 2.3.2项目区水土流失防治概况 (35) 2.3.3连接线原有公路水土保持工作开展情况 (37) 2.3.4同类项目水土流失防治经验 (37) 2.4水土流失防治布局 (40) 2.4.1水土流失防治责任范围及分区 (40) 2.4.2防治目标 (44) 2.4.3水土保持措施体系 (45) 3水土保持监测 (46) 3.1监测依据 (46) 3.2监测目的 (46) 3.3监测原则 (46) 3.4监测范围和监测分区 (47) 3.5监测方法 (48) 3.6监测时段及频次 (48) 3.6.1监测时段 (48)
3.6.2监测频次 (49) 3.7监测内容和方案 (49) 3.7.1监测内容 (49) 3.7.2水土保持监测设计 (51) 3.7.3监测设施及设备 (51) 3.8监测制度 (53) 4监测内容和方法 (55) 4.1监测内容 (55) 4.1.1本底值监测 (55) 4.1.2施工期（含施工准备期） (55) 4.1.3试运行初期 (56) 4.2监测指标及方法 (57) 4.2.1监测指标 (57) 4.2.2监测方法 (58) 4.3监测设施、设备 (62) 5预期成果及其形式 (64) 5.1数据记录 (64) 5.2水土保持监测报告 (64) 5.3附件 (64) 6监测工作组织与质量保证体系 (65) 6.1监测人员组成 (65) 6.2监测质量控制体系 (65)
1.水土保持监测定义 水土保持监测为水土保持工作的重要组成部分，是从保持水土资源和维护良好的生态环境出发，运用地面监测、遥感、全球定位系统、地理信息系统多种信息获取和处理手段，对水土流失的成因、数量、强度、影响范围、危害及其防治效果进行动态监测和评估，是水土流失预防监督和治理工作的基础。 2.水土保持监测目的 （1）为建设单位提供方案实施信息，以便加强管理。 （2）验证防治措施布设的合理性，进一步完善防治措施体系，促进防治措施到位，提高防治效果。 （3）为水行政主管部门的监督执法、水土保持设施专项验收提供依据。 （4）为同类项目水土流失预测和布设防治措施体系提供借鉴资料。 （5）为研究不同类型项目的水土流失规律、防治技术提供基础。 （6）及时发现重大水土流失危害隐患，以便采取有效地防治措施。 3 监测内容 3.1 监测内容 水土保持监测应在建设前、建设期和自然恢复期对水土保持措施的完好性进行定期和不定期的巡查、监测，并做好监测记录。项目建设区监测应包括项目区土壤侵蚀背景值的监测、项目区水土流失因子监测、项目区水土保持生态环境变化调查、项目区水土流失动态状况监测（包括危害性监测）、水土保持防治实施效果监测以及水土流失6项防治目标监测等几个方面。监测到的成果能够充分反映本建设项目在生产建设造成的水土流失及其防治效果。 3.1.1 项目区水土流失因子监测及水土保持生态调查 (1) 针对影响项目区土壤侵蚀的地形地貌、土壤植被以及气候因子等自然因素在建设前后的变化情况进行调查。主要包括植被类型、植被覆盖度、关键地貌部位的坡度坡长地形的变化情况；土壤的侵蚀特性（如表层土厚度、质地与机械组成、
关于规范生产建设项目水土保持 监测工作的意见 （水利部水保[2009]187号公布） 各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位： 为加强水土保持监测管理，提高监测质量，有效控制生产建设活动引起的人为水土流失，保护和合理利用水土资源，促进生态文明建设，实现人与自然和谐，现就进一步规范生产建设项目水土保持监测工作提出如下意见： 一、监测目的 协助建设单位落实水土保持方案，加强水土保持设计和施工管理，优化水土流失防治措施，协调水土保持工程与主体工程建设进度；及时、准确掌握生产建设项目水土流失状况和防治效果，提出水土保持改进措施，减少人为水土流失；及时发现重大水土流失危害隐患，提出水土流失防治对策建议；提供水土保持监督管理技术依据和公众监督基础信息，促进项目区生态环境的有效保护和及时恢复。 二、监测分类 建设类项目，征占地面积大于50公顷或挖填土石方总量大于50万立方米的，由建设单位委托有甲级水土保持监测资
质的机构开展水土保持监测工作；征占地面积5~50公顷或挖填土石方总量5~50万立方米的，由建设单位委托有乙级以上水土保持监测资质的机构开展水土保持监测工作；征占地面积小于5公顷且挖填土石方总量小于5万立方米的，由建设单位自行安排水土保持监测工作。 生产类项目，以每年的征占地面积或挖填土石方量为依据，依照上条执行。 三、监测内容和重点 生产建设项目水土保持监测的主要内容包括；主体工程建设进度、工程建设扰动土地面积、水土流失灾害隐患、水土流失及造成的危害、水土保持工程建设情况、水土流失防治效果，以及水土保持工程设计、水土保持管理等方面的情况。 生产建设项目水土保持监测的重点包括：水土保持方案落实情况，取土（石）场、弃土（渣）场使用情况及安全要求落实情况，扰动土地及植被占压情况，水土保持措施（含临时防护措施）实施情况，水土保持责任制度落实情况等。 四、监测方式和手段 承担委托的监测机构必须实行驻点监测，同一项目的驻点监测人员中至少要有1名取得水土保持监测人员上岗证书。建设单位自行监测的项目要指定专职人员开展定期监测。 扰动土地面积、弃土（渣）量、水土保持措施实施情况等内容以实地量测为主。线路长、取弃土量大的公路、铁路等大型建设项目，可以结合卫星遥感和航空遥感等手段调查扰动地
水利部水土保持监测中心文件 水保监…2006?16号 关于印发《开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲（试行）》的函 各流域机构水土保持监测中心站，各省、自治区、直辖市水土保持监测总站，各水土保持监测分站，各水土保持监测资格证书持证单位： 为了规范开发建设项目水土保持监测工作，保证监测成果质量，促进开发建设项目水土保持监测工作健康发展，我中心组织编制了《开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲（试行）》（见附件）。现印发你们，请在工作中参照使用，并及时反馈意见和建议。 《开发建设项目水土保持监测设计与实施计划》是由承担开发建设项目水土保持监测工作的单位，根据水土保持方案编制的、用于规范和指导监测技术人员开展项目监测活动的技术文件，其重点是：依据项目水土保持方案及其批复文件，经过一定深度的现场查勘和调查，针对项目的具体特点，对水土保
持监测的内容、时段、监测点布设、主要观测指标及其方法与频率、监测工作组织管理、实施进度和预期主要成果等进行设计。该文件可作为开发建设项目水土保持监测技术服务合同的技术条款或附件，使监测工作有章可循、监测工作进度与监测成果质量得到保证。 附件：开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲 水利部水土保持监测中心 二○○六年七月六日 主题词:水土保持监测设计实施计划提纲 水利部水土保持监测中心 2006年7月6日印发
附件： 开发建设项目水土保持监测设计 与实施计划编制提纲 第一章综合说明 简要说明开发建设项目概况及建设意义、水土流失防治责任范围及其水土保持背景状况、水土保持工程设计情况、监测任务缘由及其实施组织等。 第二章编制依据 包括法律法规、规范性文件、技术标准、应用的主要技术资料和监测技术服务合同等。 第三章建设项目及项目区概况 1、开发建设项目的概况。重点介绍与水土保持相关的生产组织与施工工艺，突出选址（选线）、施工场地布置、取料、弃渣、土地扰动、挖填土（石）方及其流向等方面的情况。 2、项目区自然和社会经济概况。自然概况重点介绍项目区的地形地貌、地质、气候气象、水文、植被、地面组成物质（或土壤）、水土流失和水土保持工作状况等。社会经济概况主要介绍项目所在（经）县（区）的人口、人均收入、人均耕地和产业结构等情况。 3、开发建设项目水土流失防治措施体系。主要包括水土流失防治责任范围、预测的水土流失重点区域、工程征占地（行政隶属、
开发建设项目水土保持监测实施细则
水利部水土保持监测中心
内容提要 《开发建设项目水土保持监测实施细则》是由承担开发建设项目水土保持监测工作的单位，根据水土保持方案编制的用于规范监测活动的技术文件。为了指导开发建设项目水土保持监测工作，保证监测工作质量，水利部水土保持监测中心编制了《开发建设项目水土保持监测实施细则技术指南》，其主要包括以下内容： （1）法律法规依据，规范性文件依据，技术标准依据，技术文件与相关文件依据，以及水土保持监测技术服务合同等编制依据。（2）项目建设规模、工程布局、水土保持防治责任范围、水土保持综合治理措施布局以及水土保持防治目标等概况。 （3）项目区水土保持影响因素、水土流失与水土保持状况。 （4）开发建设项目水土保持监测目标、原则。 （5）开发建设项目水土保持监测的内容及其指标、方法、监测样点布设和设施设备等。 （6）监测工作组织、监测数据与成果质量保证制度等组织管理。（7）开发建设项目水土保持预期成果及其形式。 （8）有关内容的说明。
目录 1总则 (3) 2编制依据 (4) 2.1法律法规 (4) 2.2规范性文件 (4) 2.3技术标准依据 (4) 2.4技术资料及其批复文件 (5) 2.5技术合同 (5) 3建设项目概况 (6) 3.1开发建设项目概况 (6) 3.2项目建设规模与工艺流程 (6) 3.3水土保持防治责任范围 (6) 4 项目区水土保持状况 (7) 4.1水土保持影响因素概况 (7) 4.2社会经济概况 (8) 4.3水土流失与水土保持状况 (8) 5 水土保持监测目标和原则 (10) 5.1监测目标 (10) 5.2监测原则 (11) 6监测内容和方法 (12) 6.1监测内容 (12) 6.2监测方法 (15) 7组织管理 (18) 8预期成果及其形式 (19)
水土保持综合治理技术规范 该规范是为了贯彻国家有关法律、法规，预防、控制和治理开发建设活动导致的水土流失，减轻对生态环境可能产生的负面影响，防止水土流失危害而制定的。 该规范适用于建设或生产过程中可能引起水土流失的开发建设项目的水土流失防治。 该规范是根据建设部建标〔2003〕102号文《关于印发“二○○二～二○○三年度工程建设国家标准制订修订计划”的通知》的要求，由水利部水土保持监测中心会同有关单位共同编制而成。 该规范共分为14章和两个附录。主要内容是总则、术语、基本规定、各设计阶段的任务、水土保持方案、水土保持初步设计专章、拦渣工程、斜坡防护工程、土地整治工程、防洪排导工程、降水蓄渗工程、临时防护工程、植被建设工程、防风固沙工程等。
该标准是为了统一水土流失调查，开展水土保持工作而制定的。适用于全国土壤侵蚀的分类与分级。 该标准共5章和2个附录。主要内容包括总则、术语、土壤侵蚀类型分区、土壤侵蚀强度分级、土壤侵蚀程度分级。 该规范是为了为贯彻《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例和国家有关法律、法规，加强开发建设项目水土保持方案的编制、审查、实施、监理、监测、评估和验收的管理而制定的。 该规范适用于可能引起水土流失的开发建设项目的水土流失防治。规范是根据建设部建标〔2003〕102号文《关于印发“二○○二～二○○三年度工程建设国家标准制订修订计划”的通知》的要求，由水利部水土保持监测中心会同水利部水利水电规划设计总院和北京水保生态工程咨询公司共同编制而成。 该标准共6章，主要内容有总则、术语、基本规定、项目类型及时段划分、防治标准等级与适用范围、防治标准。
对水土保持监测分区的几点思考 摘要：水土保持监测是治理水土流失。建设生态环境的一个重要环节和基础，也是我国水土保持事业的重要组成部分和基础，基于我国水土流失等多种原因和国家新形式下对水土流失的方针和要求。各地水土保持工作应以河流区域为对象。通过科学划分监测区域，合理布设监测站点，有针对性地开展水土流失动态监测，及时掌握全市水土流失变化情况。可以更好地为政府决策提供依据，为乳山市水土保持监测站点布局的优化和完善提供决策依据和技术支撑。 关键调：水土保持；监测；分区 前言 近年来，我国在水土保持监测等方面的工作取得了长足进步，为全国水土流失动态监测和水土保持公告提供了基础保障。在水土保持工作全面落实《中华人民共和国水土保持法》的新形势下，为全国水土保持监测等工作提出了新的方针和要求，也为水土保持监测理论与技术支撑的研究提供了新的思路和依据。但鉴于我国水土流失形式多样、影响因子复杂、区域变异性强、水土流失治理措施或治理模式区域差异性较大等多种原因，水土保持监测工作还需要进一步开展监测分区研究，满足水土保持功能监测与管理的需求，为水土保持监测站点的优化布局、监测内容与指标的合理确定提
供必要的技术支撑。 一、乳山市水土基本概况 位于山东半岛东南端，N36°41′至37°08′，E121°11′至121°51′。乳山市海岸线西起乳山口，东至浪暖口，南面濒临黄海。全长185.6公里。沿海有大小港湾12个。地处我国南北气候过渡带，淮河以北属暖温带区，以南为北亚热带区；流域多年平均气温11至16℃，无霜期20d以上。淮河流域涉及5个省份（河南省、安徽省、江苏省、山东省、湖北省），40个地（市），184个县（市区），人口约1.65亿。耕地约1300万hm2。 二、淮河流域水土保持监测分区指标选择 依据淮河流域水土保持监测分区指标选取原则，以及水土流失主导影响因子空间格局分析和水土保持主导功能评价与定位的研究。确定水土保持监测分区指标体系： 1.一级分区指标与方法 结合淮河流域的县级行政区划，划定由不同地貌类型与水土流失类型组合构成的监测分区。即主导指标体为地貌类型、县域平均海拔；辅助指标为水土流失类型与强度、多年平均降水量、土壤类型。水土保持监测一级分区主要反映淮河流域地貌类型和水土流失类型的格局特征，故称之为水土流失类型监测区。 2.二级分区指标与方法
附件： 开发建设项目水土保持监测设计 与实施计划编制提纲 第一章综合说明 简要说明开发建设项目概况及建设意义、水土流失防治责任范围及其水土保持背景状况、水土保持工程设计情况、监测任务缘由及其实施组织等。 第二章编制依据 包括法律法规、规范性文件、技术标准、应用的主要技术资料和监测技术服务合同等。 第三章建设项目及项目区概况 1、开发建设项目的概况。重点介绍与水土保持相关的生产组织与施工工艺，突出选址（选线）、施工场地布置、取料、弃渣、土地扰动、挖填土（石）方及其流向等方面的情况。 2、项目区自然和社会经济概况。自然概况重点介绍项目区的地形地貌、地质、气候气象、水文、植被、地面组成物质（或土壤）、水土流失和水土保持工作状况等。社会经济概况主要介绍项目所在（经）县（区）的人口、人均收入、人均耕地和产业结构等情况。 3、开发建设项目水土流失防治措施体系。主要包括水土流失防治责任范围、预测的水土流失重点区域、工程征占地（行政隶属、
性质和利用类型）、防治目标、措施布局、主要工程量和实施进度安排等。第四章水土保持监测布局 1、监测原则与目标。根据批准的水土保持方案和项目实际情况，确定监测的指导思想、原则和目标。 2、监测范围及其分区。根据《水土保持监测技术规程》（SL277—2002 ）的规定，结合开发建设项目水土流失防治责任范围，分析确定监测范围及其分区。 3、监测点布设。根据确定的监测范围及其分区，分析确定水土流失及其防治措施监测的重点地段和重点对象，提出监测点布局。监测点可以根据监测目的、指标的不同，分为观测样点和调查样点。观测样点要有设施设备的配置设计，调查样点要求设立标志，根据监测指标采用相应监测仪器或设备进行量测以获取数据。 4、监测时段和工作进度。根据主体工程施工计划和水土保持工程的要求，确定监测时段及工作进度。一般情况下，监测时段包括项目施工准备期之前、施工期（含施工准备期）、水土保持措施运行初期（或林草植被恢复期）等各个阶段。 第五章监测内容和方法 1、监测内容。根据工程项目的生产组织和施工工艺特点，分析确定项目施工准备期之前、施工期（含施工准备期）、水土保持措施运行初期（或林草植被恢复期）等各个阶段的主要监测内容。 在施工准备期之前，主要是对监测范围的地形地貌、地面组成物质、植被、水文气象、土地利用现状、水土保持措施与质量、水土流失状况等基本
水土保持监测常识 1 （水土保持监测）是指对水土流失发生、发展、危害及水土保持效益进行长期的调查、观测和分析的工作。 2 水土保持监测是（把脉山河）的基本国情调查。 3 水土保持监测点的布设可分为（常规监测点）和（临时监测点）。 4 水土保持监测时段一般通常分为（建设期）和（运行初期）。 5 水土保持监测成果应报（上一级监测网络统一管理）。 6（水土保持监测预报）是国家生态建设宏观决策的基本依据，是水土保持事业的重要组成，是提高水土保持现代化水平的关键基础。 7 （水土保持监测费）就是对某区域进行水土流失监测所需要的费用。 8 对开发建设项目的水土流失监测费据监测内容及工作量定，主要包括两部分：一是对主体工程具备水土保持功能工程按其投资的（0.2%）计算，二是对水保方案新增措施按其一至三部分投资的（1%—1.5%）计算。 9 制定S L 277-2002《水土保持监测技术规程》的主要依据是《中华人民共和国水土保持法》、（《中华人民共和国水土保持法实施条例》）和水利部第12号令（《水土保持生态环境监测网络管理办法》）。 10 水土保持监测技术规程共（七章）内容分别是1> 总则
2> 监测站网 3> 监测项目与监测方法 4> 遥感监测 5> 地面观测 6> 调查 7> 开发建设项目水土保持监测 11 沿坡面向下运动的水流称为（坡面径流）。 12 坡面径流包括（地表径流)和（壤中流）。 13 坡面径流小区是1877年由德国土壤学家（沃伦）设计的，用于观测和研究森林植被对（土壤侵蚀）的影响。 14 （径流小区）是观测坡面水土流失量的常用方法。 15 利用径流小区观测坡面的水土流失量，是将在微小面积测定的结果扩展到整个坡面，属于（尺度扩展）。 16 石油建设项目水土保持监测通常采用的监测方法有（调查监测、地面定点观测与巡查监测） 17 监测资料实行报送制度分为（季报）和（年报）每季度末当月的（20号），对本季度监测情况进行汇总上报，年报时间为当年（12月25号）。 18 植被是覆盖地表的（植物群落）的总称，有自然植被和人工植被之称，也可分为（林草植被）和（作物植被）。 19 郁闭度等于（有林冠覆盖的点数）/（布点总数）×100％
水土保持监测关键技术研究 发表时间：2019-09-12T17:12:32.327Z 来源：《基层建设》2019年第17期作者：黄治千 [导读] 摘要：根据水土流失的发展趋势，如不及时采取有效措施，将造成严重的水土流失地区安全问题，根据水利工程的建设，需要做好水土保持，减少下游洪水、泥沙沉积和干旱的威胁，可以极大地提高土地的生产率的同时，提高劳动效率，促进环境容量，缓解人口与土地的矛盾，促进面子面积的扩大，对水土流失具有重要意义。 身份证号码：4505011966****XXXX 广西南宁 530000 摘要：根据水土流失的发展趋势，如不及时采取有效措施，将造成严重的水土流失地区安全问题，根据水利工程的建设，需要做好水土保持，减少下游洪水、泥沙沉积和干旱的威胁，可以极大地提高土地的生产率的同时，提高劳动效率，促进环境容量，缓解人口与土地的矛盾，促进面子面积的扩大，对水土流失具有重要意义。各种水利设施建设引起的水土流失防治和水土保持监测已成为国内外共同关注的问题。 关键词：水土保持；监测；关键技术 1 水土保持监测技术概述 1.1 水土保持监测概念 对于水土保持的监测，即是对于发生水土流失的原因、现状和环境因素进行监测。在进行监测数据采集的同时，需要对被监测对象进行分析，同时水土保持的监测需要对于数据进行专业性的分析，并从分析数据中得到水土流失的因素和流失过程。从20世纪70年代开始，水土保持工作开始走向规范化、自动化和系统化的发展道路，尤其是计算机技术和3S技术在水土保持监测方面的应用，使得水土保持监测工作由此进入新的发展时期。同时国家和水利部门相继出台一系列技术规程，有效推动了全国水土流失预防、治理、设计和监测的工作。 1.2 国内外水土保持监测技术研究现状 经过近百年的发展，国内外水土保持监测技术已经收获了较为长远的进步和发展，现阶段开始趋向于多学科的有效交叉，主张在合理运用的过程中真正发挥出相关技术的应用优势。较为常见且使用较为广泛的技术举措就是径流图法和人工模拟降雨法。径流图法相较于其他的方式来说具有操作简便、重现性好等优势之处，因此被广泛的运用至室内试验和田间水土保持监测工作中。自1950年以来，Wischmeier等人在美国已经展开了相应的收集和分析工作，针对于获取到的数据信息等加以利用，适当提出通用土壤流失方程USLE，并在1978年发布了新版本，已成为使用最广泛的模型预测表面侵蚀和细沟侵蚀。然而，要准确地对相关因素的动态变化、影响因素在侵蚀过程中的作用以及人类活动的影响做出反应并不现实。在1986年，美国农业部等不同的单位开始积极联合到一起，将重点放置于物理过程的新一代土壤侵蚀预测模型WEPP上。 2 各级侵蚀强度水土流失面积情况 在全省水土流失的总面积显示图中，能够清楚地看到关于不同程度的划分，轻度、中度、重度、极重度和重度水土流失分别占水土流失总面积的7.36%、6.21%、4.51%、1.22%和0.73%。土壤侵蚀总面积的百分比如图1所示。强侵蚀面积10794.12km2，占水土流失总面积的32.25%，占水土流失总面积的6.46%。中度侵蚀12247.49km2，中度侵蚀所占据的面积是10314.76km2，重度侵蚀7463.48km2，重度侵蚀所占据的面积是2039.38km2。风蚀区轻度侵蚀所占据的面积为48.78km2，中度侵蚀实际占据到的面积是67.04km2，重度侵蚀的面积共计63.06km2，重度侵蚀的面积总计为3.99km2。 图1全省水土流失强度结构图 3 水土流失及水土保持监测分析 水土流失是生态环境发生恶化的主要形式，多数出现在土地退化和生态环境恶化到一定程度之后，以下针对水土流失的检测问题和水土流失的危害进行分析。 3.1 水土流失危害分析 随着水土保持监测工作的发展，在监测技术上也有较大的发展和突破，同时监测数据和结果也更加精确，对于水土流失的监测积累了大量的数据，根据现场调研和查阅文献资料，当前水土流失主要产生以下危害： 3.1.1水土流失造成土地生产力下降 根据调查分析，我国水土流失面积高达150万km2，每年流失土壤50亿t，流失的氮、磷和钾等土壤元素高达4000万t，经济损失达到24亿元。 3.1.2造成河道、护坡和水库等区域淤积 虽然水土流失并不太严重，但是根据调研可知，省内不同水系的河床普遍增高了0.10~0.20m，内河通航里程相比上世纪减少了近500km，同时湖水面积也由于水土流失造成的淤积而减少了近10%，更为严重的是，部分湖泊流域由于淤积造成水面升高，丧失了对于长江分洪调节的作用，造成较为严重的生态问题。 3.1.3污染水质且影响生态平衡 当前全国均存在江河、湖泊的水质较为严重的污染问题，而水土流失是造成水质污染的重要诱因，当前长江水质污染问题即为水土流失造成污染的典型例子。 3.2 水土流失特点分析 3.2.1水土流失的面积较大 目前来看，某省的水土流失面积共计为3.35万km2，占据到土地总面积的20%以上。 3.2.2较为繁琐的侵蚀类型
水土保持监测工作简介 ?一、定义 ?水土保持监测是运用多种手段和方法，对水土流失的成因、数量、强度、影响范围、 危害及其防治成效进行动态监测和评估，是水土保持预防监督、综合治理、生态修复和科学研究的基础，为国家生态建设决策提供科学依据。（李智广） ?近年来随着水土保持工作的蓬勃发展，对监测工作提出了加快发展的要求。 二、开展水土保持监测工作的必要性及意义 （1）水土保持监测是开展水土保持工作的重要基础和手段。 （2）水土保持监测是国家生态保护与建设的重要基础。 （3）水土保持监测是国家保护水土资源促进可持续发展的重要基础。 （4）水土保持监测是社会公众了解、参与水土保持的重要基础。 三、水土保持监测机构与站点 全国水土保持监测网络由两部分组成，一是各级政府批准成立的水土保持监测机构，即水利部水土保持监测中心、长江黄河等大江大河流域监测中心站、省级监测总站、重点防治地区监测分站和监测站；二是根据监测任务需要，经科学论证，在全国各地设立的水土保持监测站点，包括为国家提供基础数据的监测点、水土流失抽样调查点、水土保持重点工程监测点等，大中型生产建设项目的监测点也属于站点之一。 四、生产建设项目水土保持监测 （一）开展水土保持监测是生产建设单位的法定义务 （二）生产建设项目水土保持监测的意义 （三）生产建设项目水土保持监测是法制化、规范化管理的要求 （四）生产建设项目的水土保持监测应按国家、部有关规定执行 五、生产建设项目的水土保持监测资质管理制度 开展水土保持监测应具备水土保持监测资质。水利部于2003年制定了水土保持监测资质管理办法，2004年《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）将水土保持监测单位资质颁发确立为国家行政许可事项，2012年11月17日，水利部发布第45号令《生产建设项目水土保持监测资质管理办法》。规定了承担水土保持监测的机构应具有开展监测工作的基本条件：一是要有独立法人资格和固定的工作场所；二是要具有健全的技术、质量和财务管理制度；三是要具有水土保持及相关专业的高中级技术人员，且须经过专门培训，取得上岗证书；四是要具有现场监测、观测、量测、分析与计算的
关于开发建设项目水土保持咨询 服务费用计列的指导意见 各有关单位： 为规范开发建设项目水土保持方案编制、监理、监测、评估、咨询等计费工作，促进开发建设项目水土保持工作健康发展，结合《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总[2003]67号）和《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）的有关规定，现就开发建设项目水土保持方案编制、水土保持监理、水土保持设施验收技术评估报告编制和水土保持技术文件技术咨询服务费计列提出以下指导意见：。 一、水土保持方案编制费 根据国家计委、建设部关于发布《〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）的规定，初步设计和施工图阶段的水土保持勘测设计费按该文件执行。可行性研究阶段的开发建设项目水土保持方案编制费可参考表1标准计列。
表1水土保持方案编制费计列标准 主体土建投 0.5 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.07.08.09.010.0 资（亿元） 方案编制费 3052728295104116119132156171（万元） 主体土建投 11.012.013.014.015.016.017.018.019.020.0 资（亿元） 方案编制费 185200220230245259270290320350（万元） 二、水土保持监理费 根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号），国家发改委与建设部将共同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费应按新标准计列。新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行。三、水土保持监测费 根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）和《水土保持监测技术规范》（SL277-2002）要求，水土保持监测费包括监测设施费和施工期监测费。其中，水
1水土保持监测布局 1.1监测目标与任务 通过对项目区的水土流失成因、流失量、流失强度、动态变化以及水土保持生态环境建设效益等进行监测，能够及时掌握工程各区水土流失情况和水土保持方案的实施效果，协助建设单位落实好水土保持方案，加强水土保持设计和施工管理。掌握项目水土流失和防护效果，及时发现隐患，提出对策建议。提供水土保持监督管理技术依据和公众监督基础信息，促进项目区生态环境的有效保护和及时恢复，以最大限度的减少工程项目在建设过程中造成的水土流失和对周边地区生态环境的负面影响。 1.2监测范围及分区 1.2.1监测范围 依据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018），生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久占地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域。根据《水土保持监测技术规程》等相关文件要求，结合现场监测踏勘结果，确定工程监测范围。项目水土保持监测分区详见表2-1。 表2-1 水土流失防治责任范围统计表 1.2.2监测分区及水土流失特点 根据项目《水土保持方案》确定的水土保持防治分区，结合工程项目水土保持监测特点，本工程水土流失防治范围划分。工程水土保持监测分区情况见表2-2。 表1-1工程水土保持监测分区及水土流失特点
1.3监测重点及布局 1.3.1水土保持监测布局及其实施组织情况 如我公司承担了项目的水土保持监测任务，在接受任务后我公司将组织技术人员成立监测小组对现场进行了踏勘和资料的收集与分析，然后根据有关规定和项目的实际情况，编写完成监测实施方案（以下简称《监测实施方案》）。 本监测实施方案首先确定项目的监测范围为防治责任范围，后划分监测分区，最终确定本项目布设的水土保持监测点个数。 根据《水土保持方案》提出的监测时段划分为施工期和自然恢复期。施工期：监测委托后应对各监测点进行一次全面的监测，以了解当前的水土流失状况。施工期间，主体工程建设进度、水土流失影响因子、水土保持植物措施生长情况至少每3个月监测记录1次。如遇台风暴雨等情况应及时加测，台风暴雨过后1周内应完成水土保持设施损毁、水土流失危害等内容监测。水土流失灾害事件发生1周内完成监测。 自然恢复期：①水土流失量监测按水、风蚀季节进行，大风和大雨后要及时加测；②植被生长、成活率、盖度及防治土壤侵蚀效果工程实施后以及恢复一年后各测1次；③工程措施防治效果，在工程实施前后各测1次；④水土流失治理面积，工程实施前后秋末监测一次；⑤土地整治面积及效果，在工程实施前后各测一次。 监测的主要内容包括：水土流失因子、水土流失状况和水土流失防治效果，监测工作主要通过调查监测、定位监测、临时监测和巡查的方法获取相关资料，在部分水土流失重点监测区域采用布设简易坡面量测、沉沙池等措施对其水土流失状况进行观测。 项目监测工作结束后将共向业主提交监测实施方案、水土保持监测季度报告、监测总