美国加州农业节水灌溉及其启示
1、美国加州节水灌溉的主要技术措施
加州农业发达而水资源相对贫乏，为解决这一矛盾，加州采取了各种节水工程技术措施，可以说世界先进节水灌溉技术在加州都得到了较好应用。以下就加州节水灌溉的一些主要措施作一介绍。
1.1地面灌水技术
地面灌水技术在美国农业灌溉中占主导地位，60%以上的农业灌溉采用这种灌水技术，其方法主要有沟灌、畦灌。美国的沟灌与畦灌是经过技术改良的，它融合着现代最新技术成果与科研成就，所以传统的灌溉方法在美国仍然具有较高的科技含量。
（1）沟灌。沟灌是美国地面灌溉的主体，约占地面灌溉的70%以上，主要应用于果树和棉花、花生、蔬菜等行棵型种植作物。对果树而言，根据行距的不同，一般两行果树之间开3～5个灌水沟，大田作物则根据其种植特点布置灌水沟。与沟灌相配套的灌水器材主要有：①多口门给水栓，这种给水栓露出地面30～40 cm，给水栓周围均匀设置若干个小闸门出水口，每个出水口出水量不大，分别对应一个灌水沟，这种给水栓最多设有8个口门，同时可给8条灌水沟灌水。②多出口输水管，这种管多是铝合金管，在铝合金管上与灌水沟的间距对等布设小闸门，每个小闸门对应一个灌水沟，灌溉时可根据供水量或需要，开启一个或多个口门进行灌溉，亦可进行轮灌。这种管属地面移动管，作物耕种时收起来，种植完后将管摆放在地头，直至收割期。③虹吸管，这种管就是普遍的橡胶管或软塑料管。水是通过防渗渠道送到田间，通过节制闸将水位提高，使水位高出田面，利用虹吸原理，一沟一管将水送到田间。④脉冲沟灌发生器。水流通过管道时，脉冲发生器根据指令，左右放水，水流流量一般较大，在灌水沟中快速向前推进，间隔一段时间后，再进行第二次、第三次冲灌，直至达到灌水要求，利用这一技术较常规沟灌可节水25%～30%，畦长也可增加。⑤尾水利用技术，由于流量较大时，沟灌水流向前推进的速度很快，短时间内就可灌到地头，而这时田间灌水量还没达到灌水要求，为此要持续一段时间，这样水就会源源不断从地头流出，为利用这些尾水，美国因此而采取尾水回收利用技术，就是在地头挖一集水沟，把尾水收集起来，利用低扬程泵重新将水送进管道，循环利用。
（2）畦灌。在美国畦灌主要应用于大田密植作物如小麦等，畦宽度10 m左右，畦长200 m左右，灌溉时采取大流量快速推进方式，每一畦配套一个给水栓，一次灌一畦，畦田规格根据农场、作物、水源情况确定，同时畦田都经过严格的激光平整。因此，美国的畦灌还是相当省水的。这种灌水方式，主要分布在水源相对丰富的河流两岸，或地下水丰富的地区。
美国的地面灌水技术无论是沟灌或畦灌，其田间大部分都是采用管道输水，水通过管道直送沟、畦，即使在自流灌区也是如此，因此，输水过程的水损失相当少。田间通过激光平整、脉冲灌水、尾水回收利用等技术，灌水均匀度很高，水流均匀入渗，从而提高灌水效率。输水防渗、田间改造加之相应的配套设备，构成美国地面灌溉节水的三个核心内容。
1.2喷灌
美国的喷灌形式多种多样，时针式、滚移式、平移式、卷盘式、支架式都有。支架式从微喷、小喷灌到喷灌呈系列化。滚移式、时针式、平移式、卷盘式与世界各地的形式没有大的区别，使用范围上有所侧重，草皮养植场以平移式为主，大田作物则多用时针式、平移式或卷盘式。
支架式喷灌即固定式或半固定式喷灌，固定式喷灌与我们常说的概念一致，就是常年不动，从支架到喷头常年放置野外，这种固定式与相应的耕作机构相配套，不会对耕作造成影响。在畦灌支撑杆与输水管道的联接上，以及喷头管材、管件设计上，美国都有独到之处。半固定式与我们习惯概念不完全一样，准确的称谓应为“季节性固定喷灌”。就是耕种时收起来，耕种结束后再放置到田间，直到收割期。小喷灌在美国随处可见，主要用于低矮密植作物，如蔬菜、草莓等。小喷灌是介于微灌和喷灌之间的一种形式，投资省、适用性强。微灌在美国主要用于果树和环境绿化。
1.3滴灌
滴灌也是美国应用较多的一种节水灌溉技术，主要应用于葡萄。葡萄园采用的都是滴灌技术，滴灌可提高葡萄产量、改善葡萄品质，从而进一步提高葡萄酒的品质，所以滴灌技术倍受农场主和葡萄酒商的青睐。针对滴灌技术易堵塞的弱点，美国对水质过滤处理极其严格，一般采取3～4级过滤。压力可补偿式滴头的研制与应用是滴灌在美国能得以快速发展的一个主要原因。
1.4浸润灌溉
在我国称这项技术为小管出流灌溉，早在1993年山东省新泰市在北京农业大学刘婴谷教授指导下，率先在全国进行研究与试点工作，发展面积达1 333万hm2以上。但是由于受灌溉质量所限，这项技术发展速度不快。美国同样如此，但其具有雄厚经济实力，使其在浸润材料研制与应用上，有长足发展，因而使这一技术展现了较好前景。
2、几点启示
（1）总体上看，美国农业灌溉的节水主要是针对输水、灌水、田间三个环节，地面灌溉特别强调通过提高田间入渗均匀度，实现节水，同时做到输水管道化。美国从60年代发展管道输水灌溉，我国80年代初期开始，目前仅山东省管道灌溉面积达173万hm2以上。长期以来，我国田间改造推行长畦改短畦，宽畦改窄畦。在经济条件较好的地方，自80年代以来大力发展喷灌、微灌技术，还结合自身特点强化渠道防渗，并不断完善有关政策，以实现节水灌溉的硬措施与软措施的有机结合。
（2）必须下大力气提高农业灌溉的科技含量。我国的灌溉水平与美国相比还有相当大的差距，比如地面平整，美国用激光控制平整，而且一茬作物一平整，而我国用目测，好一点的用水准仪控制平整，且多年不整一次。再如灌溉适宜时间的选择，我国大多凭经验，而美国是通过精密仪器选择灌水时机，张力计、叶面湿度测定仪等被广泛采用。近几年，美国将原本用于军事的测量系统，称之为TDR技术，应用于墒情测报，效果非常好。另外还有一些农场主通过微机中心进行操作，几百英亩的农场灌溉，在一间屋里就可控制完成。
（3）节水灌溉技术的发展取决于国家的政策。美国对农业采取强有力的保护政策，联邦以及州政府都尽可能降低农业生产成本，比如水价，美国主体水利工程，诸如水库、主干渠道等的投入都由政府承担，且工程建成后，不计入水成本，所以加州虽然水资源短缺，但农业水价并不高。电费也是如此，农业用电每千瓦时只有0.08美元左右（合人民币0.7元），而我国目前的农业用电也不低于这个水平，有的还要高出这个水平，达到1元以上，这对于并不富裕的农民来说负担确实太重了，对发展喷灌、微灌等高新技术构成瓶颈制约。因此，必须从投入政策、保护政策、技术创新等多方面入手，扶持农民发展节水灌溉。
（4）有选择、有针对性、积极稳妥引进推广先进灌溉设备与技术。目前世界节水灌溉技术多种多样，仅喷灌就有五六种之多。但是并不是所有技术都适合我国国情，例如滚移式喷灌机、时针式喷灌机等，在我国大部分地区这项技术可能行不通，除非实现大面积规模经营，而微喷、滴灌、卷盘式喷灌等则较适合，宜扶持发展。其他如墒情测报、激光平整等，可选择条件较好的地方进行试点，为将来的发展总结经验，积累资料。同时，还应在技术消化、创新上多下功夫，采取积极态度，同外商合作，全面推进我国节水灌溉设备生产规模化、产业化、国际化。
美国加州电力体制改革和电力供求现状 2001-12-19 编者按：电力行业由发电、输电和配电三个环节组成。过去，各国电力行业基本上实行的是电厂、电网和配电三家合一。电网和配电是一个被称为具有巨大规模经济性和沉淀成本性而天然就具有垄断性的行业,一个发电厂通过电网向一定X围的用户供电，不可能再有第二个电网进入竞争。经济学的理论分析证明，对于缺乏竞争的垄断行业，价格不能由唯利是图的企业单方面决定，而必须由政府管制。但接下来的问题是政府如何确定价格。经济学的分析告诉我们，对自然垄断行业的价格管制有两种定价法：一是让自然垄断企业按边际成本定价法，但这种定价法会让企业亏损；一是让垄断企业按包含了合理利润的平均成本定价法；可是如果肯定了平均成本定价法的合理性，电厂就失去了改善经营以降低成本的积极性，把各种不合理的开销也打入成本，问题在于：由于十年前投资新建的大批电厂十年后市场需求低于十年前的估计而没有投入运营，投资建电厂的建设费用能否计入成本？如果允许计入成本，此例一开，以后发电行业将不顾市场需求、毫无顾忌扩大投资（因为只要资金投入该行业，不顾消费者需不需要，投资都可以获得合理回报）。如果不允许计入成本，今后电力行业将拒绝投资，造成电力供不应求。 对该行业的规制一直以来都是各国政府的一项重要任务。电力行业中，电网和配电有很强的垄断性，但发电企业之间则存在较大的竞争性。近年来，各国政府尝试实行“厂网分离、实竞价上网”的方式对电力行业进行改革。但问题仍未解决：市场需求旺盛，电力短缺的时候，各种成本的电均可上网并获利，这会鼓励厂商投资建发电厂；但电力过剩时，电网厂商则通过择优录取只允许发电成本低的电厂的电上网，这让那些成本高的电厂无法运营，这会打击发电厂商的积极性。一旦出现市场需求异常变化，电力行业将拒绝投资，造成电力供不应求。2000年，美国加州的电力危机就是如此。（编者） 2000年夏天以来，美国加州出现了电力供应和电力企业的财务危机。加州已于2001年1月开始在全州X围内实行轮流停电；太平洋天然气和电力公司、南加州爱迪逊两家大型电力企业亏损约90亿美元，股票大跌，频临破产，造成该地区政治、经济和社会的不稳定。针对目前加州这场电力危机，美国国内存在着两种不同看法。一种观点认为，这一危机是因为电力改革的失误。其理由是，在开放的批发市场上，加州的电力供应企业利用异常气候引起需求增加的机会，操纵电价，从中牟取暴利。因此，呼吁重新管制电力市场，以保护消费者利益。另一种观点认为，这场危机是由加州电力规制的弊端造成的，呼吁进一步推动改革，用市场经济杠杆来调节电力供求之间的不平衡。我国正处在电力改革的方案设计阶段，认真分析和总结加州电力危机的经验教训，将有利于提高我们的改革效率。90年代初开始，美国能源管制委员会决定对电力系统进行改革。1996年，加州作为第一批试点，开始了电力体制改革。(一) 放松规制和重组措施加州的电力改革主要采取了以下措施。一是限制垄断企业的市场力量，实行输电、发电和销售功能分离。根据美国的法律，电力企业被分为两类：公共事业企业（Utility）和非公共事业企业（Nonutility）。公共事业企业是指从事发电、输电或批发电力和配电业务的企业。非公共事业企业主要是指利用工业废气和小规模的独立发电企业。为了限制企业的市场垄断力量，加州电力改革重点对三家一体化经营的投资者所有的公共事业电力企业（简称IOUs）—太平洋天然气和电力公司、南加州爱迪逊公司、圣地亚哥天然气和电力公司实行功能分离。主要步骤是，电网所有权与经营权分离，要求三家IOUs将电网交由电网调度员（CAISO）运营管理，保留其对电网资产的所有权；要求IOUs出售部分发电资产，加州公共事业电力企业的发电量占市场的比例由1996
美国加州65标准（CP65标准）内容资料及检测测试 加州第65号提案(一) 加州第65号提案从颁布到现在已有20余年，一直秉持减少有毒化学物质的暴露的宗旨。它允许加州居民通过一定的方式消除消费品和工业中的致癌物质和生殖毒性化学物质的行为。自第65号提案制定以来，众多关于消费品 中含有毒化学物质诉讼案在加州不断出现，从而引领整个美国一系列的限制标准的实施。 第65号提案，即《加州安全饮用水和有毒物执行法》，于1986 年11 月经加州居民投票，以压倒性的票数一致通过。该提案由加州环境保护署(Cal/ EPA)辖下的环境健康危害评估机构(OEHHA) 执行。提案规定，从事买卖的个体，其雇员人数达10个或10个以上的（另有豁免的除外），须在含已获知可致癌或生殖毒性的化学物质的产品上贴上清晰﹑合理 的警告标签，以避免与人体接触，且不 得将该等化学物质排放到饮用水中。消费品警告可直接置于产品标签上，也可置于店面产品附近的显眼处（参照表1）。表1 警告标签典型示例 警告示例
1 2 WARNING: Thisproduct contains achemical known tothe State ofCalifornia to causecancer WARNING: This productcontains a chemicalknown to the State ofCalifornia to cause birthdefects or otherreproductive harm 第65号提案列出了大约800种已被加州当局确定为致癌性或生殖毒性的化学物清单。该类化学物质清单包括大量自然产生的和人工合成的化学物质，包括用于杀虫剂﹑普通家用产品﹑食品﹑药物﹑染料或溶剂的添加剂或配料。它们可用于制造业和建造业，也可以是化学过程的副产品，如机动车尾气。所列化学物质包括烟草烟雾﹑金属（例如：铅﹑镉和镍）和有机化学物质（例如邻苯二甲酸盐：BBP﹑DBP﹑DEHP﹑DIDP ﹑DnHP等，及多环芳香烃：苯并芘等）。一 旦某一种化学物质归入了第65号提案清单之列，制造商和经销商将须在一年内完成警告的执行，在20个月内终止化学物质排放至饮用水源头。此日期过后，政府或个人执法者，包括代表公众利益的个人或组织，可对未达标者采取法律行为。在所列约800个的化学物质清单里，含铅的消费品在过去的几年里一直颇受关注。铅在1987年被列为可导致生殖毒性物质，在1992年又被列为致癌物质。它可影响人体生物系统几乎所有器官，包括中枢神经系统（可导致痴呆），其它症状包括贫血﹑食欲丧失﹑腹痛﹑便秘﹑失眠﹑易怒﹑头痛以及疲劳。对儿童而言，铅还可影响体格生长及智能发育。
美国经济三大危机及启示 案例一：安然事件——美国经济永远的痛 总部设在德克萨斯州的安然公司曾被《财富》杂志评为美国最有创新精神的公司，安然公司于1985年由两家天然气公司合并而成，当时资产总额121亿美元。在短短16年里安然公司飞速发展，成为美国乃至世界最大的能源交易商，20XX年业务总收入一度高达1000亿美元，名列美国第七大公司。20XX年10月17日，安然公司公布季度财务报告，其利润由盈转亏，随后美国《华尔街日报》揭露安然公司利用合伙公司隐瞒巨额债务。经查明，安然公司实际负债达400亿美元，账面仅列130亿美元。10月22日，美证券交易委员会介入安然事件调查。11月8日，安然公司被迫承认做了假账，虚报盈利共计6亿美元。11月21日，安然与休斯敦迪诺基合并交易失败。12月2日安然公司因30亿美元到期债务无法偿还，被迫向纽约破产法院申请破产保护，以资产总额498亿美元创下了美国历史上最大宗的公司破产案记录。 安然从辉煌走向破产的主要原因有三：其一是违规经营，滥用金融衍生工具进行能源信用交易，这种发展其兴也勃，其衰也速。为筹资，安然公司创造了新的金融衍生工具，即具有期货性质的能源交易合约，包括石油衍生性商品、利率交换契约以及信用状等。其总额达330亿美元。安然公司除了运用这些金融工具进行能源产品的金融化运作以外，还大量运用金融互换协议进行套期保值。金融创新本无可厚非，但必须服务于本业，且套期保值蕴含着极大的金融风险，赢则暴利，亏则巨损。这种潜在的风险变为现实风险是安然破产的直接原因。其二是盲目扩张，举巨债以求大发展，试图以尽可能少的资金控制尽可能多的，从而产生最大化的财务协同效益。20世纪90年代，安然利用美国放松能源市场管制的机会，进入能源交易市场，并将业务延伸至国外，先后投资75亿美元兴建印度的达博尔电站项目和英国的埃瑟军—克斯水处理项目，均惨遭失败。其三是管理层缺乏诚信，缺乏对的忠诚，贪婪、自私，当危机到来时，不顾投资者利益，只图自救，在得知内部消息以后，纷纷抛售本股票，弃船逃生。 安然事件的影响是巨大的：由于安然的破产，美国银行界的损失在200亿美元左右，9家跨国银行被送上被告席，为安然公司做财务审计和咨询的安达
借鉴美国电改经验，深化电力市场化改革 电力是国民经济的支柱，经济的发展与电力供需关系、与电力体制的矛盾逐渐使电力市场化改革成为无法回避的共同趋势。中国电力体制改革始于20世纪80-90年代，朝着政企分开、政监分开、厂网分离、主辅分离的方向逐步深化，新电改正努力进一步促进电力市场化改革。处于大洋彼岸的美国，在电改方面起步得更早，作为紧跟其后第二大经济体的中国，考察美国的经验，对中国有更多的借鉴意义。 标签：借鉴美国电改经验；深化电力市场化改革 一、美国电力改革的背景 自然垄断理论认为，电力等基础设施以及能源产业具有自然垄断的性质。传统的电力市场格局都是单一的，每个地区的电力的产供销和系统的运行调度都由一个大的电力公司进行控制。出于规模经济效益的考虑，大型电力企业实现与输电和配电的结合，被认为会降低运营成本，提升运营效率，在一定时期内是符合时代发展的。 美国在电力改革前，电力市场主要就是由民营企业形成电力行业的垄断，缺乏市场竞争，未能实现优胜劣汰以及生产要素的优化配置，所以电力市场原有垄断地位受到广泛的质疑。20世纪70年代，由于石油危机等原因，美国能源安全问题凸显，电力行业的运行成本也迅速上升，从客观上需要发展更灵活的机制，允许非垄断企业拥有的低成本发电厂进入发电市场，来降低电力系统的运行成本，允许掌握可再生能源发电技术的公司参与发电市场，这就直接导致了发电市场的开放。 二、美国电力改革措施 美国在电改方面，在发电侧使用了大量的新能源发电，售电环节则以开放市场、第三方监管的形式，实现供需侧的价格平衡。 1.新能源发电 由于公众对全球气候变暖的关注、石油价格持续上升、电力供应缺口增加、清洁能源产业规模不断扩展等因素，以及对于核能发电危险性的恐惧，促使新能源发电走上了快速发展的道路。 美国加州具有丰富的清洁能源资源，水力发电潜力在美国仅次于华盛顿州排名第二，沿太平洋海岸山脉有丰富的地热和风能资源，东南部沙漠地带太阳能发电潜力巨大。在加州能源构成中，天然气发电占44%，核電占9%，大型水电占8%，燃煤发电占8%，可再生能源占19%，其他能源占12%，其中清洁能源主要包括：风能、太阳能、生物能、地热、小水电等。
施恩奶粉:一个假洋品牌尴尬落幕的品牌教训 近日，施恩奶粉涉嫌虚假宣传及冒充洋奶粉事件终于告一段落。施恩(广州)婴幼儿营养品有限公司董事长张利钿终于公开承认，“施恩公司、包括施恩品牌完全由华人拥有”。 施恩事件勾起了消费者对欧典地板的回忆。作为一个在奶粉市场具有一定影响力的品牌，施恩奶粉在激烈竞争的婴幼儿奶粉市场拥有相当部分的消费者。但纵观近来沸沸扬扬施恩奶粉事件的来龙去脉，真叫人有“越描越黑”之感。 施恩公司真正富于戏剧色彩的情节变幻，还在于它的“身份”。此前，施恩宣称是其股东之一、美国施恩国际有限公司授权施恩公司在中国大陆使用“施恩”商标，此举完全迷惑了消费者，施恩奶粉也被尊为彻彻底底的“美国品牌”。现在，施恩终于声明“施恩公司、包括施恩品牌完全由华人拥有”，无疑承认了自己的“假洋鬼子”身份。 如今，冒充洋品牌现象在婴幼儿用品市场已经相当普遍，从奶粉到婴幼儿辅食、鱼肝油等产品都存在类似现象。其它行业也不乏相同的例子：为了区分市场定位及迎合消费者信赖外资品牌的消费习惯，一个公司旗下常拥有两个甚至多个品牌，其中某个品牌在海外注册，但据了解，这些打着属于“澳洲”、“新西兰”等品牌的公司80%是空壳，所谓进口品牌也只是“左手倒右手”。 中国乳业市场竞争激烈，企业想通过品牌来武装自己无可厚非，但披上一件“洋马甲”绝非明智之举。规避投资风险是每个寻求利润最大化市场主体的追求目标，但采取钻政策空子、骗取国家税收优惠、欺骗消费者、转嫁市场风险的方式着实不可取。现在的奶粉已经都有原产地标注，其他行业的监管措施也正在加强。消费者可能一时发现不了企业的真实身份，但不会永远被蒙在鼓里。 除了政策缺失、监管乏力的因素外，消费者对洋品牌的盲目崇拜心理为“假洋品牌”肆虐提供了又一个可乘之机。施恩能享有较高的市场知名度，谁又能否认“假洋鬼子”的外衣毫无作用?国内消费者“崇洋媚外”的消费心理客观上为“假洋鬼子”滋生提供了温床，对洋品牌趋之若鹜的偏执让“势利”的消费者尝到了自己“施肥”种出的苦果。 正是我们对洋品牌的过分迷信才导致不断有人炮制“假洋鬼子”欺骗国人。此前曝出的“欧典地板”、“加州牛肉面大王”、“丸美化妆品”到“慕思·凯奇床具”，无一不是深受国内消费者青睐的“国际品牌”。剥下这层国际化的外衣，仅仅是一个谎言就让这些“假洋鬼子”多赚几十亿元，到底值不值或许还是要由买单的消费者自己去衡量了。
你所不知道的加利福尼亚州 加利福尼亚州(State of California，通常简称为加州)是美国西部太平洋岸边的一个州，在面积上是全美第三大州，人口上是全美第一大州。加利福尼亚无论是在地理、地貌、物产、还是人口构成上都十分多样化。由于早年的淘金热，加州有一个别名叫做金州(T he Golden State)，邮政缩写是CA。 位于美国西部，美国经济最发达、人口最多的州。南邻墨西哥，西濒太平洋。别称黄金州。面积41.1 万平方千米。人口2983.9 万（1990 ），城市人口占91.3％，主要集中在太平洋沿岸地区，其中50％聚居在洛杉矶和圣弗朗西斯科（旧金山）一带。拥有全国50％以上的华裔和墨西哥裔美国人（契卡诺人）。圣弗朗西斯科的唐人街是华人最密集的居住区。首府萨克拉门托。 海岸线长2030千米，较平直。由东部内华达山脉、中央谷地及西部海岸山脉组成。地理条件相差悬殊。南部沙漠缺雨，北部沿海冬季因雨雪多发生水灾。西北部降水量高达4420 毫米，东南部科罗拉多沙漠仅50～75 毫米。在相距不到140千米的地方，坐落着海拔4418米的惠特尼山和－86 米的死谷，分别是美国本土的最高点和最低点。夏季，东南部科罗拉多沙漠的温度高达54℃，冬季内华达山巅冷似北极。 原为印第安人聚居地。1769 年为西班牙殖民地。1822年归属墨西哥。1848年归属美国。同年发现金矿，持续7 年的淘金热使人口急增，城市迅速发展。1850年加入联邦，成为美国第三十一州。1869年横贯美国大陆的铁路通车，将本州与其他州连接起来。19世纪末，洛杉矶地区石油的发现和开采，使工业迅速发展。第二次世界大战后，新兴工业兴起，农业也因北水南调工程的建成而发达，经济实力及人口跃居前列。 农业最发达的州。农业用地占全州30％。主要为灌溉农业。农牧产品多达几百种。甘蔗、蔬菜、水果产量居全国突出地位，棉花产量第二；稻米产量第二；为全国重要的牛奶、蛋、肉产区；中央谷地是最富庶的农业地带。林业发达，为全国三大木材生产州之一。渔业产值全国第一，圣弗朗西斯科、圣迭戈及圣佩德罗为重要渔港。 制造业发达，部门齐全，产品种类繁多，产值及就业人数均居全国第一。主要有航天、电子等新兴部门及炼油、石化、军火、食品加工、造纸、印刷业等。矿业中石油和天然气开采占总产值的2／3。洛杉矶地区为西部最大的制造业中心，以航天及石油开采业为主；产值约占全州50％；圣弗朗西斯科及圣迭戈也是重要的制造业中心。硅谷圣克拉拉谷地以电子工业发达着称，中央谷地为食品加工业中心。高速公路网络密布，长度居全国第二。为3 条横贯大陆铁路干线的西部端点。萨克拉门托河三角洲上河网密布、水运发达。洛杉矶和圣弗朗西斯科是重要的国际航空港。 旅游业兴旺。迷人的海滩、宜人的气候、优良的设施、便捷的交通使游客云集。有多座美术馆、享有国际声誉的旧金山歌剧团及洛杉矶交响乐队、影都好莱坞及加州大学等文教机构。 昵称: 黄金之州，金州（The Golden State） 州府：萨克拉门托（Sacramento） 最大的城市：洛杉矶（Los Angeles） 官方语言：英语 面积：410,000 平方公里（排名美国第三）
国际各类型电力市场比较 江思和 清华大学电机系 引言[1] 电力行业是一个典型的“自然垄断”的产业，具有“集中生产，集中运输，集中零售” 的特点，所以最初的时候电力市场基本都是垄断的计划经济，由政府制定发电以及用电计划，政府根据发输配用电的整个过程制定电价。可是由于自然垄断有一些先天缺点：没有动因鼓励生产者提高工作效率以及发展新技术，所以随着科技的发展，电网更加坚强和灵活了，这样就给电力市场的改革创造了条件。所以，世界各国都开始结合自己的国情适度改革本国的电力市场，使其达到发电效率更高、总体能耗更少、经济利益更高、电价制定更合理等不同的目的。本文将简略介绍英国、北欧、西欧、美国、新加坡、俄罗斯、印度、日本、澳大利亚及新西兰等国的电力市场运行制度，并比较分析其优劣，得出一般性结论。 英国[2][3][4] 从1989 年开始，英国着手电力体制改革，当年颁布了电力工业白皮书，全国实行电力库（POO）L 模式，进行电力市场自由竞争的尝试，厂网分开，竞价上网，并且成立了国家电力公司，实行电力工业的私有化。后来，政府不仅解散了中央发电局，而且拍卖了电厂的股份，朝着私有化更近了一步。在2001年，英国实施新电力交易协议（NETA,引进了新的双边合同分散交易模式，进一步推进市场化进程。在这种模式下，电力市场以双边交易为基础，不再由国家调度，并且有长期、中期、短期等多个市场，使这种方式更加稳定。此次改革取得了很大的成功，不仅扩大了用户范围，而且提高了市场效率，促进了生产者的良性竞争。2005年，英国政府又建立了英国交易输电协议（BETTA，解决了苏格兰地区市场被垄断的 问题，并将英格兰和苏格兰连成了一个大的电网，市场更大更开放了。最近，在2013年， 英国又开始了以低碳电力为核心的新一轮改革，将差价合约和容量市场纳入已有的电力市场范畴，并且致力于降低用户的用电支出。 差价合约的制度是由供电商和发电商提前以某一固定的价格签订合约，当实际电价高于 此合约时，发电商需要向用户返还差价；当实际电价低于此合约价时，政府向发电商补偿差价。在这种制度下，既一定程度上保证了发电商的收入较为稳定，也防止了用户的电价波动，并且政府的补贴也更有针对性，减少了一些支出。而容量市场采用拍卖的形式，在两级市场上提前四年拍卖系统所需要的发电容量。容量市场需要考虑的最大问题就是系统的可靠性，只有在拍卖中合理分配份额，才能保证满足每天最大负荷时期的用电供应。所以，政府的有效监管是很重要的，一旦把电力产业完全投放到市场中自由竞争，那么不确定性因素必然增加，所以需要更加高效有力的监管，才能保证电网不出问题，运行稳定。 整体上讲，英国电力市场从日前电力池集中交易模式演变成分散交易模式，日前交易模式有一些缺点：发电侧竞争不充分，发电商存在一定的市场操控力，电力供应紧张时发电商反而会减少发电机组来提高电价。分散交易模式下，发用双方直接交易，中长期和日前交易量占比很大，可以维持电价的稳定，而实时平衡交易虽然自愿竞价波动大，但由于占总用电量比例很小，所以对总体价格影响较小。
对加州电力危机的再认识 刘宝华王冬容舒安杰 引言 加州电力危机已经过去9年了，但其对世界电力市场改革的影响远未消去。在加州电力危机之前，世界各国对电力市场既有怀疑和争论，也有鼓舞和冒进，加州电力危机的爆发结束了学术界的一些争论，也使各国政府在电力市场改革的实践上更为审慎。可以说，无论在理论发展还是实践发展上，加州电力危机都是世界电力市场改革史的一个里程碑和分水岭。 加州电力危机的引发，表面上看带有很大的偶然性，特别是许多不利因素的扎堆出现，如天然气价格超乎预料的上涨，2000年夏季天气的异常炎热导致电力负荷的骤增和干旱从而使得可进口电力骤减等，集中催化了危机的爆发，但实际上在其改革目标的定位，起步模式和发展路径的选择中，就已经蕴含了不可避免的必然性。 加州电力危机之前，世界电力市场无论在理论还是在实践中，都普遍存在一种注重效率目标、忽视发展目标，注重竞争机制、忽视风险分布机制，注重供应侧参与，忽视需求侧参与，将集中优化与分散交易非此即彼地对立的倾向，加州电力市场正是
这一倾向的集中体现。加州电力危机的爆发，加速了人们对电力市场认识的深化，经过几年的反思和探索，一些理念已趋于公认，那就是：一个科学有效的电力市场，应是效率目标和发展目标并重的市场，竞争机制和风险分布机制同步的市场，供应侧与需求侧平等参与的市场，集中优化效益和自由选择效益兼容并蓄的市场。 一、加州电力危机的简单回顾 加州电网是美国西部电网的一部分，西部电网总共约有1.60亿千瓦的各种发电容量，其中西北部以水电为主（约占65%），而落基山脉地区则以煤电为主，主要在亚利桑那州（约占68%）。加州系统独立运营者（Ca-ISO）控制加州电网的75%，年输电能力为1650亿千瓦时，与Ca-ISO所辖电网相连的总发电容量为3500万千瓦，主要是重油和天然气发电；加州还从邻近区域进口电力，约在700万到1000万千瓦之间，主要是太平洋西北电力公司的水电。在强劲的经济增长推动下，加州的用电量在90年代增长了25％，而其发电容量反而下降了2％，为电力危机的发生埋下了伏笔。 加州的电力工业重组是在1996年开始的，在这之前，各个公共电力公司IOUs（Investor owned utilities）对本地拥有垄断专营权，并同时拥有发电、输电、配电和供电资产。太平洋
知识产权案例分析 1.1991年月，某甲与乙饭店签订合作开饭店协议一份。通年月，乙饭店开业后，未悬挂店名，但在该店门上方悬挂“正宗厚味美包子第四代传人赵某第五代传人甲”为内容的牌匾一块。其中“厚味美包子”为大字。其余为小字，并聘请甲为该店厨师。该店至1991年3月起经营包子。1980年12月，多年经营厚味美包子的丙饮食公司取得厚味美牌商标注册证，当其发现乙饭店及甲的行为后，即向法院提起诉讼要求保护其商标专用权。甲与乙饭店辩称，制作悬挂的牌子是对“厚味美”创始人及传人赵某和甲个人身份的宣传；且丙公司的商标已过有效期，所以法院应驳回。 请回答： （1）（1）丙公司是否具有厚味美牌的商标专用权，为什么？ （2）（2）甲与乙饭店的行为是否构成侵权？为什么？ （3）（3）哪一方当事人应承担民事责任？应承担什么民事责任？ 答案：１）丙饮食公司享有厚味美饭店标专用权。丙饮食公司的该商标已经国家工商局注册登记，其有效期１０年虽已满，但未过六个月申请续展期，仍应认为有效。（答享有权利给１分，理论答对给１分，共２分。答错或漏答不给分）。 （２）甲与乙饭店行为构成侵权；属于“未经注册商标所有人的许可，在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标”的侵权行为（１分）。 （３）甲与乙应承担责任（０．５分）。承担停止侵权，赔偿损失的民事责任。 2、 1.大磨坊公司于1991年1月由我国商标局核准注册取得了“大磨坊”注册商标专用权，核定使用的商品为面包。1992的10月大磨坊公司与太阳城商场签订了为期3年代销协议，约定由太阳城商场设专柜出售面包，由大磨坊公司提供名、优、特、新的注册商标商品。1993年4月起，大磨坊公司停止向太阳城商场供货。同年6月大磨坊公司发现太阳城商场在大磨坊专柜上，仍在销售与其类似的面包，商品价签上注明产地大磨坊。大磨坊公司以侵害其商标专用权为由诉至法院。 请回答： (1)太阳城商场在大磨坊公司不供货时，仍在其大磨坊专柜销售商品价签上注明产地为“大磨坊”的面包，是否构成对大磨坊公司商标专用权的侵犯?为什么? (2)大磨坊公司是否构成违约? (3)商标的使用方式与构成侵权有关吗?为什么? 答案：(1)被告太阳城商场对大磨坊公司构成侵犯商标专用权。 (2)大磨坊公司构成了对双方协议的违约。 (3)商标的使用方式与构成侵犯商标专用权无关。因为商标权利人可以根据商品特点，自由选择注册商标的使用方式，他人无权干涉。 2.1994年12月，H化工研究院工程师梁某在一次技术洽谈会上与G化工厂厂长张某结识。张请梁帮助解决污水净化重复利用的技术难题，梁某答应试试。1995年春节，梁某与其在大学读书的儿子在H化工研究院院内一个废弃多年的人防工程里，用三个箩筐、一堆渣土、扫帚、水桶等工具，还自费购买了十余种试剂、试纸、电炉等物品，对G化工厂的污水水样进行净化实验。实验结果达到了G化工厂的技术指标要求。 梁某将实验资料交给H化工研究院一份，院里认为梁某为该院工程师，污水净化又是其业务研究范围，此成果应是职务技术成果，便以研究院的名义于1995年5月向国务院专利行政部门提交了“HI—PQ703污水净化方法”专利申请。1998年7月，研究院获得专利权。在此期间，梁某一直认为自己的成果是非职务发明，故强烈要求办理专利权人变更手续。双方争执不下，梁某诉至法院。 请分析：梁某和H化工研究院，谁的主张成立?为什么? 2题.[参考答案]梁某的主张成立，即该发明为非职务发明，梁某享有专利申请权和专用权。 根据我国专利法(第6条)：执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的职务发明创造，申请专利的权利属于该单位;非职务发明创造，申请专利的权利属于发明人或者设计人。
美国加利福尼亚州的现代农业发展模式 C.杨?莱斯特 加利福尼亚州在农业生产中的现金收入总体上处于全国领先地位，根据加州粮食与农业部公布的最新资料，加州生产了350种不同种类的价值约3660000 万美元的农产品。加州的乳品和80多种水果、坚果和蔬菜的生产以及每年超过100亿美元的农业出口也都处于美国领先地位。 然而，加利福尼亚州的农场面积平均每个只有350英亩（140公顷），少于450英亩的全国平均水平。2007年其农场种植面积更是从28万英亩缩减到25 万英亩，也就是10年内损失了11%，但是这一期间它的收入却大幅增长了50％。耕作方法的技术进步、改良了的运输方式和更高效的收获、加工、销售和分配方式，推动加利福尼亚州在美国农业生产中继续处于顶尖地位。然而，尽管加州农业在经济、科学、商业、技术方面获得了许多有益的进展，但是，它也面临着环境、社会、政治等方面的很多挑战。 加州农业面临的挑战 1. 环境问题 尽管现代科技农业已经非常发达，但是存在的环境问题还是很多。 南加利福尼亚州拥有暖和的夏天和非常温暖的冬天，很适合来自欧洲地中海地区、非洲和亚洲的许多非原生植物生长。不幸的是，非原生植物的引进破坏了维持自然生态平衡的一些有益生物。新的作物变得非常容易受到进口虫害的影响——带来病原体的疾病和昆虫由于没有天敌而借助于非原生植物滋生疯长。一个例子就是历史上几乎摧毁了加州柑橘树的吹绵介壳虫。在棉花收获季节，吹绵介
壳虫大规模爆发，一直很少使用农药的农民，采用了生物控制的方法抑制害虫（农业部引进了澳大利亚的小瓢虫，这种澳洲瓢虫在释放后的一年里，大规模繁殖并布满树木、控制害虫），用非常小的成本取得了巨大的成功。但是，随着“二战”后新的现代农药的到来，这种生物控制方法很快被人们遗忘了。 使用合成的有机氯农药所带来的环境问题早已有之。这些长期存在的化合物的“生物链增”通过食物链，已经造成了对野生动物、土壤污染的损失和对人类健康的威胁，而且其负面影响至今仍在。同时，害虫能够用发展总量来抵制这些化合物。尽管如此，农业行业中的大多数人仍然相信，解决害虫问题的方法是找到农药的新组合。 2. 单一栽培问题 从生态的视角来看，单一栽培非常脆弱。植物群落有一个复杂的相互依存的生物互连关系，而单一种植缺乏可以用生态平衡的力量。单一种植由于缺乏多样性，也很容易受到疾病和害虫、灾难性天气和植物竞争（杂草）的影响。单一种植还往往会造成土壤流失和土壤侵蚀。 3. 表土耗竭和水土流失 表土耗竭和水土流失在整个美国仍是一个很严重的问题。美国每年有31亿吨的表土流失，有1.18亿英亩农田被认为具有高度侵蚀性，并且每年会发生超过1 /150英寸的水土流失。美国在1980年就开始防止表土损耗，那时使用保护性耕作方法的土地已增至100万英亩。这些方法包括免耕、间作、垄作等，它们可减少的流失量高达75％。免耕种植、利用作物残留物和覆盖物、广泛使用作物轮作和避免使用单一栽培或短期轮换等，都是减少水土流失的有效手段。 4. 地下水污染
美国解决电力不足的方式与启示 中国贸促会电子信息行业分会王喜文 2000年美国加州供电严重不足，引发了“电力危机”。当地政府实施了轮流停电，但却并非按计划停电，而是经常突然性的停电。 由于经常短时间停电，许多人纷纷设置了计算机备用电源，小心防备空调、高层建筑电梯的停止运行。使居住于酷热地区或高层住宅的居民非常困扰，对加州整体经济造成了严重影响。 当时大规模电力不足主要是因为：(1)1996年实施了电力自由化政策，结果形成了一项限制电费涨价的制度，反而遏制了电力公司的设备投资，造成了发电能力的下降；(2)天然气价格上涨；(3)互联网泡沫带动经济过热，用电需求增大；(4)酷暑；(5)安然公司等德州能源联盟进行市场操纵等原因。 美国的“西电东输” 实际上美国有3000多家电力公司（除了2000多家企业外，还有地方经营的电力公司以及电力行业联盟等）。早在1882年，发明大王爱迪生在纽约就成立了给电灯供直流电的电力公司。当时由于尚不能进行远距离输电，所以就近设立了许多处供电公司。 1896年采用特斯拉的交流输电技术后，远途输电成为可能。西屋电气在尼亚加拉瀑布设立了大规模水力发电站，能够对远在30公 1
里外的布法罗供电。此后，许多电力公司开始大规模合并，在上世纪30年代大萧条的复苏期国有电力公司的比率得到了增加，但是最终美国3000多家电力公司大多并没有能够完全合并，直至目前。 横贯加州中央平原的高压输电线 这些电力公司为了实现电量的互相融通，长期推进着输电网的互联工作。目前“东部”、“西部”、“德州”三大区域已经能够互联。 美国三大输电网互联地区 2
美国输电频率都是60赫兹，但是只有在互联区域内，交流的频率才可以同步，区域外则无法实现互联。尽管有互联设备，能够在转为直流后，还能按照其它区域的需求再次转换为交流，但是效率较差，只能转换2GW。为此，从德州向加州输电几乎是不可能的。 德州有大量风力发电、亚利桑那有大量太阳能发电，替代能源发电的中心地区大多位于美国西部地区。而电力的最大需求地区则是汇集了纽约、华盛顿特区等大城市的美国东北部。 遥远的亚利桑那州能不能低价向东北部供给太阳能发电站所产生的电量呢。为了实现从亚利桑那向东北部的输电，互联问题以及远途大量传输效率问题一直难以解决。 解决互联问题的一个方法是推进在与三个地区相交的新墨西哥州地下建设超级变电站计划。 被称为“Tres Amigas”的这一超导超级变电站花费了6亿美元（约39亿元）的建设费用，从2012年开始建设，计划在2014年开始投入使用。据称，使用最初容量为5GW、未来容量可达30GW。 3
“加州65提案”即“1986年饮用水安全与有毒物质强制执行法”，该法案于1986年11月颁布实施，并被编纂列入加利福尼亚州健康与安全法规的第6.6章, 第25249.5至25249.13项。 一、法案目的 该法案旨在保护美国加州居民及饮用水资源免受已知的可导致癌症、先天性缺陷或其它具有生殖毒性的化学物质的影响，并在出现该类化学物质时如实通知居民。 二、管控范围 加州65提案要求政府公布一个相关机构所知的致癌或具有生殖毒性的有害物质清单，此清单至少每年更新一次。目前已公布了约850种化学物质，这些物质包括大量天然的和人工合成的化学物质，涉及杀虫剂、普通家用产品、食品、药品、染料及溶剂的添加剂或配料等多种产品，也可能用于制造业和建造业，也可能是化学过程的副产品，如机动车尾气。加州65提案涉及的化学物质范围广泛，包括铅和镉等常见重金属，也包括邻苯二甲酸盐、多环芳香烃等有机化学物质，最新化学物质清单可通过“加州65提案列表”获取。 那么，究竟怎么样的化学物质才会被列入清单内？ 1.由美国环境保护署 (EPA)、美国食品及药物管理局 (FDA)、美国国家职业安全卫生研究所(NIOSH)、国家毒物学计划 (NTP) 和国际癌症研究机构 (IARC) 评定的致癌或具生殖毒性物质的化学物质会列入清单。 2.由加州或美国联邦政府机关要求进行标识的化学物质，或将之区分为致癌或生殖有毒物质的化学物质会列入清单。 3.州长可任命两个由科学家和卫生专家组成的独立小组，以化学物质能否清楚表现致癌或致畸或其他生殖危害为依据，来决定此化学物质是否列入清单之内。 三、评估标准 加州65管控和评估具体产品是否含有有毒物质是根据类似产品的诉讼案例（court case）情况来判断的。针对一种产品并不建议将清单上850多种化学物质一一测试，因为一个产品几乎不可能包含清单所列的所有化学物质。具体产品管控的化学物质种类和限值要求需要以类似产品案例的最新判定为依据，比如某公司因产品的某部件含铅被起诉后败诉，法庭上会宣判一个限值，则这一个限值将作为以后这一类产品部件铅含量的限值。针对不同产品，不同材料，管控的化学物质不同，限值要求也不同。CTI旨在协助客户进行受关注的、已订立限值及/或标签要求的、并针对特定产品类型的测试，帮助您有效应对加州65条例。 四、标示警告
锦州市店名、街（路）牌中文用字、外文译写情况调查 ——基于2013中国锦州世园会语言文字规范标准研制的调查 从街牌名看语言学 摘要：语言遍布于世界，有人烟的地方就有语言的存在，人们靠他来传递信息、抒发感情。语言学也随着语言的传播遍布于我们的生活之中，随着人们的交谈，文字的书写而不断发展壮大。语言是人类最重要的交际工具和思维工具，人们通过语言交流和沟通。为了应对2013年锦州世园会的开展，我和同学对锦州市街牌名和店牌名进行了调查和研究。语言具有人文性，在作为交际工具和思维工具的同时，也是人类文化的重要组成部分，是人类文化的主要载体，从调查到的街牌名可以看出，很多街牌名都具有文学性，看起来很舒服，有一些用的都是成语和一些优美的典故。文中还分析了街牌名的结构和蕴含在其中的语言学知识，语言的功能和本质，以及具体从锦州市街牌名中分析出来的各种语言学理论知识。 关键词：语言的功能语言的本质街牌名语言规划 法国著名作家莫里哀曾经说过：“语言是赐予人类表达思想的工
具。”的确，语言出现在社会上的任何角落，人们用语言来抒发自己的情感，快乐时和他人分享快乐，忧伤时和他人一起分担痛苦，这都离不开语言。语言不是单一表达的，人们用说话来表达语言，用文字来表达语言，不会说话的人也可以用文字来表达，即使不会写字也可以用肢体语言来表达。像这次对街牌名进行的调查与研究，就是由店牌、街路牌和广告牌上的文字所表达出来的语言。 2011年11月的一个礼拜天，我和同寝室的同学约好一起去调查记录一下我们班的街路牌名和店牌名包括桥上或者公寓围栏上的广告牌。我们班的调查范围是在环路与科技路之间，南桥以西的距离。我们从早上9点开始出发，直到下午5点回来，我们两个以左右分工，走同一条街，我记左面的部分，她记右面的部分我们走了很多弯路，有的路一面全是墙，没有店铺。另外，还有像是“复印打字”、“中国福利彩票”等等的几乎每条街都会有的店铺我们就都省略不记了。中午挑了半天，决定在“美国加州牛肉面大王”家吃了中午饭，下午又逛了半天，最后，我们每个人抄写了50个左右，回寝室后又抄写了对方的店牌名，对店牌名的调查就这样结束了。当天我们都很累，就决定改天再去图书馆查写论文所需要的资料。于是定好了周四下午没有课去图书馆借书，这样，写这篇文章的所有准备工作就都做好了。 首先，不得不说的是那个“美国加州牛肉面大王”，《现代语言学引论》中说：“人们对语言的使用，至少包括三个方面的内容：一是说话（或
国外农业物联网现状 一、农业物联网应用发展现状 在农业资源监测和利用领域，美国和欧洲主要利用资源卫星对土地利用信息进行实时监测，并将其结果发送到各级监测站，进入信息融合与决策系统，实现大区域农业的统筹规划。例如，美国加州大学洛杉矶分校建立的林业资源环境监测网络，通过对加州地区的森林资源进行实时监测，为相应部门提高实时的资源利用信息，为统筹管理林业提供支撑。 在农业生态环境监测领域，美国、法国和日本等一些国家主要综合运用高科技手段构建先进农业生态环境监测网络，通过利用先进的传感器感知技术、信息融合传输技术和互联网技术等建立覆盖全国的农业信息化平台，实现对农业生态环境的自动监测，保证农业生态环境的可持续发展。例如，美国已形成了生态环境信息采集-信息传输处理-信息发布的分层体系结构。法国利用通信卫星技术对灾害性天气进行预报，对病虫害进行测报。 在农业生产精细管理领域，美国、澳大利亚、法国、加拿大等一些国家在大田粮食作物种植精准作业、设施农业环境监测和灌溉施肥控制、果园生产不同尺度的信息采集和灌溉控制、畜禽水产精细化养殖监测网络和精细养殖等方面应用广泛。例如，2008年，法国建立了较为完备的农业区域监测网络，指导施肥、施药、收获等农业生产过程。荷兰VELOS智能化母猪管理系统在荷兰以及欧美许多国家得到广泛应用，能够实现自动供料、自动管理、自动数据传输和自动报警。泰国初步形成了小规模的水产养殖物联网，解决了RFID技术在水产品领域的应用难题。我国在涉及田间环境土壤信息获取、联合收获机自动测产、农田作物产量空间差异分布图自动生产和农业机械作业监控等大田粮食作物生产方面；在设施农业环境数据采集、发布，调控等设施农业生产方面；在果园监测、水肥控制、节水灌溉自动化等果园精准管理方面；在养殖环境监控、健康养殖等畜禽水产养殖等方面研发了一批系统，且应用成效显著。 在农产品安全溯源领域，国外发达国家在动物个体编号识别、农产品包装标识及农产品物流配送等方面应用广泛。例如加拿大肉牛2001年起使用一维条形
江思和 清华大学电机系 引言[1] 电力行业是一个典型的“自然垄断”的产业，具有“集中生产，集中运输，集中零售”的特点，所以最初的时候电力市场基本都是垄断的计划经济，由政府制定发电以及用电计划，政府根据发输配用电的整个过程制定电价。可是由于自然垄断有一些先天缺点：没有动因鼓励生产者提高工作效率以及发展新技术，所以随着科技的发展，电网更加坚强和灵活了，这样就给电力市场的改革创造了条件。所以，世界各国都开始结合自己的国情适度改革本国的电力市场，使其达到发电效率更高、总体能耗更少、经济利益更高、电价制定更合理等不同的目的。本文将简略介绍英国、北欧、西欧、美国、新加坡、俄罗斯、印度、日本、澳大利亚及新西兰等国的电力市场运行制度，并比较分析其优劣，得出一般性结论。 英国[2][3][4] 从1989年开始，英国着手电力体制改革，当年颁布了电力工业白皮书，全国实行电力库（POOL）模式，进行电力市场自由竞争的尝试，厂网分开，竞价上网，并且成立了国家电力公司，实行电力工业的私有化。后来，政府不仅解散了中央发电局，而且拍卖了电厂的股份，朝着私有化更近了一步。在2001年，英国实施新电力交易协议（NETA），引进了新的双边合同分散交易模式，进一步推进市场化进程。在这种模式下，电力市场以双边交易为基础，不再由国家调度，并且有长期、中期、短期等多个市场，使这种方式更加稳定。此次改革取得了很大的成功，不仅扩大了用户范围，而且提高了市场效率，促进了生产者的良性竞争。2005年，英国政府又建立了英国交易输电协议（BETTA），解决了苏格兰地区市场被垄断的问题，并将英格兰和苏格兰连成了一个大的电网，市场更大更开放了。最近，在2013年，英国又开始了以低碳电力为核心的新一轮改革，将差价合约和容量市场纳入已有的电力市场范畴，并且致力于降低用户的用电支出。 差价合约的制度是由供电商和发电商提前以某一固定的价格签订合约，当实际电价高于此合约时，发电商需要向用户返还差价；当实际电价低于此合约价时，政府向发电商补偿差价。在这种制度下，既一定程度上保证了发电商的收入较为稳定，也防止了用户的电价波动，并且政府的补贴也更有针对性，减少了一些支出。而容量市场采用拍卖的形式，在两级市场上提前四年拍卖系统所需要的发电容量。容量市场需要考虑的最大问题就是系统的可靠性，只有在拍卖中合理分配份额，才能保证满足每天最大负荷时期的用电供应。所以，政府的有效监管是很重要的，一旦把电力产业完全投放到市场中自由竞争，那么不确定性因素必然增加，所以需要更加高效有力的监管，才能保证电网不出问题，运行稳定。 整体上讲，英国电力市场从日前电力池集中交易模式演变成分散交易模式，日前交易模式有一些缺点：发电侧竞争不充分，发电商存在一定的市场操控力，电力供应紧张时发电商反而会减少发电机组来提高电价。分散交易模式下，发用双方直接交易，中长期和日前交易
美国加州电力体制改革和电力供求现状2001-12-19 2000年夏天以来，美国加州出现了电力供应和电力企业的财务危机。加州已于2001年1月开始在全州范围内实行轮流停电；太平洋天然气和电力公司、南加州爱迪逊两家大型电力企业亏损约90亿美元，股票大跌，频临破产，造成该地区政治、经济和社会的不稳定。针对目前加州这场电力危机，美国国内存在着两种不同看法。一种观点认为，这一危机是因为电力改革的失误。其理由是，在开放的批发市场上，加州的电力供应企业利用异常气候引起需求增加的机会，操纵电价，从中牟取暴利。因此，呼吁重新管制电力市场，以保护消费者利益。另一种观点认为，这场危机是由加州电力规制的弊端造成的，呼吁进一步推动改革，用市场经济杠杆来调节电力供求之间的不平衡。 我国正处在电力改革的方案设计阶段，认真分析和总结加州电力危机的经验教训，将有利于提高我们的改革效率。 90年代初开始，美国能源管制委员会决定对电力系统进行改革。1996年，加州作为第一批试点，开始了电力体制改革。 (一) 放松规制和重组措施 加州的电力改革主要采取了以下措施。一是限制垄断企业的市场力量，实行输电、发电和销售功能分离。根据美国的法律，电力企业被分为两类：公共事业企业（Utility）和非公共事业企业（Nonutility）。公共事业企业是指从事发电、输电或批发电力和配电业务的企业。非公共事业企业主要是指利用工业废气和小规模的独立发电企业。为了限制企业的市场垄断力量，加州电力改革重点对三家一体化经营的投资者所有的公共事业电力企业（简称IOUs）—太平洋天然气和电力公司、南加州爱迪逊公司、圣地亚哥天然气和电力公司实行功能分离。主要步骤是，电网所有权与经营权分离，要求三家IOUs将电网交由电网调度员（CAISO）运营管理，保留其对电网资产的所有权；要求IOUs出售部分发电资产，加州公共事业电力企业的发电量占市场的比例由1996年的55%降至1999年的15%(黄玮，“从加利福尼亚电力危机看美国电力工业现状”，科学技术部国际合作司调研报告。)；要求三家IOUs在电力交换市场上买卖电力，把自己发出的电拿到交换市场上出售，然后再从电力市场上购电销售给消费者。 二是建立独立的输电代理机构和电力交换市场。为了控制自然垄断环节和一