(2)上海市科技企业孵化器孵化企业（项目）入驻管理办法第一章总则第一条为规范科技企业孵化器及孵化企业的管理，统一孵化企业入驻标准，促进科技企业孵化器的健康发展，根据科技部和上海市有关规定，制定本条例。第二条本条例适用于本市范围内经市政府有关部门或高科技企业孵化器网络认定的高新技术创业服务中心、大学科技园、专业孵化器、留学生创业园、孵化器公司等高科技企业孵化器网络成员单位。第三条本条例所称的孵化项目是指孵化企业在科技企业孵化器内重点进行商品化、产业化的高新技术成果或正在研制开发的新的高新技术项目。本条例所称的孵化企业是指科技企业孵化器按一定的程序和标准挑选的、从事高新技术成果项目孵化、具有法人资格的中小型科技企业。第二章入驻条件第四条孵化项目应当满足以下条件：1．属于国家颁布的高新技术领域，符合我国高新技术产业政策；2．项目技术来源清晰，取得合法的知识产权，已申请专利或者采取了适当的保密措施保护或者申请著作权登记等，无知识产权权属纠纷； 3．项目技术先进，与现有技术相比有明显的创新与进步，有一定的技术进入壁垒； 4．项目技术成熟，具备商品化、产业化的条件，已进行小批量试生产，工艺条件成熟，需要申请许可证照的，已经提出申请或者具备申请条件；5．市场发展潜力大，预期的经济与社会效益显著； 6．项目技术负责人熟悉本技术领域的发展，具有实施转化本项目技
术的能力； 7．无环境污染或者经过处理后无污染物排放。第五条孵化企业应当满足以下条件： 1．入驻时取得法人资格的，应当产权清晰，能够自主经营、自负盈亏；入驻前没有取得法人资格的，应具备公司法等法律法规规定的条件。2．以从事高新技术产品的开发与生产或者为高新技术及其商品化、产业化提供技术咨询技术服务为主业。 3．有较强的技术开发队伍和技术开发条件，有实施孵化项目的技术能力和后续开发能力。 4．有开办企业和实施孵化项目所需要的基本资金。 5．有自我发展能力和良好的发展前景，经营的产品满足市场需要并具有较强的市场竞争力。 6．有一支素质较高的、结构合理的、对技术、市场、经营、管理有驾驭能力和开拓创新精神的创业团队。 7．符合环保要求，无噪音，无废水、废气、废物等污染产生。第六条专业孵化器选择的孵化项目应当属于本技术领域。第七条以孵化项目为主的孵化基地所选择的项目必须符合本条例第四条规定的条件。以孵化企业为主的孵化基地所选择的项目和企业必须同时满足本条例第四条和第五条规定的条件。第八条孵化基地可以根据自身的具体情况对孵化企业和孵化项目提出其他要求。
第三章入驻程序第九条入驻企业或者创业者申请到科技企业孵化器创业，应当提交以下材料： 1．入驻申请书，载明申请到孵化基地孵化的愿望及理由，要求的孵化面积和孵化条件等。 2．入驻企业或者拟办企业的概况，包括企业股
东及股权结构、成立时间或拟成立的时间、注册资金、类型、经营范围、组织结构等。 3．孵化项目的可行性分析报告，包括技术可行性、市场可行性和经济与社会效益分析。技术可行性分析着重阐明项目名称、用途、国内外该技术领域的发展情况及预测、主要技术创新点、技术成熟性及需要进一步开发的情况。市场可行性分析着重载明项目产品商品化程度、国内国际需求情况、开拓市场的具体措施。经济与社会效益分析要求载明年产值、利润、盈亏平衡分析。 4．创业团队成员名单、主要经历，以及各自在创业过程中将发挥的作用。5．资金数量及来源，资金筹措计划。6．环保措施。7．其他有关证明材料。第十条孵化基地对入驻申请按照本条例第二章规定的条件进行审查，并一般应在十个工作日以内就是否同意入驻给申请者以明确的答复。同意入驻的，应当办理入驻手续，签订孵化协议和房屋租赁协议。对于需要办理工商注册登记和税务登记等手续的，孵化基地应当给予协助或者代办有关手续。第十一条孵化协议是孵化器与孵化企业之间就设立、变更、终止孵化权利义务关系的法律文件，一般约定租用面积、租金、管理费、租金与管理费的支付办法、孵化服务的内容、孵化期限、双方的权利义务、违约责任等。孵化协议格式文本由市科委监制，并由市高科技企业孵化器网络统一印制。第四章监督与管理第十二条孵化器应当将孵化项目与孵化企业的入驻条件张贴在显著位
置，并向申请者免费提供，接受申请者和其他有关人员的监督。第十三条孵化器应当将申请者提供的资料、审查意见、孵化协议和房屋租赁协议等文档归档，接受有关部门的监督与检查。第五章附则第十四条本条例由上海市科学技术委员会负责解释。第十五条本条例自下发之日起执行。 (3)上海市科技企业孵化器孵化企业毕业若干规定第一章总则第一条为规范科技企业孵化器及孵化企业的管理，统一孵化企业毕业标准，促进孵化企业毕业，根据科技部及上海市有关规定，制定本条例。第二条本条例适用于本市范围内经市政府有关部门或高科技企业孵化器网络认定的高新技术创业服务中心、大学科技园、专业孵化器、留学生创业园、孵化器公司等高科技企业孵化器网络成员单位。第三条孵化企业孵化期满，可以准予毕业、结业、延长孵化或者因孵化失败而终止。
第二章毕业条件第四条孵化企业达到以下条件的应当给予毕业： 1．人均年销售收入已达10万元，企业年销售总收入达200万元，孵化项目或高新技术主导产品的销售收入占企业总收入的50％以上。 2．实现产品销售，孵化期间销售收入年平均增长率超过50%。 3．研究开发人员占员工总数的比例超过20%，研究开发经费占销售收入的比例超过10%，有一定的市场开发能力。 4．企业创办人或负责人接受了企业管理、知识产权保护、有关法律法规的培训，具有较高的经营管理水平和较强的市场开拓能力。 5．企业合法经营，产
权明晰，建立了符合现代企业制度要求的公司法人治理结构，并建立健全了知识产权保护、财务、行政等管理制度。6．企业核心技术骨干和经营管理骨干相对稳定。 7．孵化时间在一年以上。第五条在孵化期间，孵化企业被市科委认定为高新技术企业或者市有认定软件企业资格的机构认定为软件企业的，视为达到毕业条件。第三章孵化企业毕业的认定第六条孵化基地主要根据与孵化企业签订的孵化协议和房屋租赁协议的期限来决定孵化企业的毕业时间。孵化期满，孵化基地要审查孵化企业是否达到第三条规定的毕业条件。达到第三条规定条件的，应当要求或者准予其毕业；未达到第三条规定条件的，则按以下办法处理： 1．孵化期间有较大的发展，只在一个或者几个方面未达到第四条规定条件的，准予其结业； 2．符合前项规定，再经过一段时间的孵化可达到毕业条件的，经孵化企业申请，可以续签孵化协议，延长孵化； 3．因客观条件发生变化，孵化项目的目标市场开拓困难，未能实现预期的目标，商品化、产业化效果不明显的，进一步孵化有困难的，视作孵化失败，应终止孵化。第七条孵化期满，孵化企业应当向孵化基地提供以下材料：1．毕业、结业或者延长孵化申请书，载明毕业、结业或者延长孵化的愿望与理由； 2．上一个月的会计报表，包括资产负债表、损益表等； 3．孵化企业申报表； 4．孵化企业产权结构，股东会、董事（会）、监事（会）的运作情况和会议记
录； 5．知识产权、财务、行政等管理制度及其执行情况；6．其他证明材料。第八条孵化基地应当实地考察与书面考察相结合对孵化企业进行审查，并作出毕业、结业、延长孵化、或孵化失败的结论。第九条对于毕业企业，孵化基地应当授予其毕业证书，举行毕业典礼。毕业证书由市科委监制，载明“毕业证书”字样、孵化企业名称、孵化期间、孵化基地名称，孵化基地主任签名，加盖孵化基地公章。对于结业企业，孵化基地应当颁发结业证书。结业证书由市科委监制，载明“结业证书”字样、孵化期间、孵化基地名称，孵化基地主任签名，加盖孵化基地公章。对于延长孵化的企业，孵化基地应当与其续签孵化协议和房屋租赁协议，续签的孵化期间一般不超过2年，孵化总时间不超过5年。对于孵化失败的企业，孵化基地可要求其即时迁出孵化基地。
第十条孵化企业在孵化协议终止前需要迁出孵化基地的，孵化基地按照本章规定审查其是否符合毕业条件。符合毕业条件的，应准予其提前毕业，授予毕业证书，终止孵化协议；不符合毕业条件但孵化期间超过一年的，可以颁发结业证书。孵化企业在孵化期间没有发展，无法实现预定的目标，继续孵化有困难的，孵化基地可以劝其退出孵化基地，提前终止孵化协议和房屋租赁协议。第四章毕业后的跟踪服务第十一条孵化企业从孵化基地毕业或者结业以后，孵化基地应当跟踪其发展情况，保持与其的联系。第十二条孵化基地可通过
以下措施促进毕业企业发展： 1．可与毕业企业签订跟踪服务协议，继续对毕业企业跟踪服务两年，允许毕业企业共享孵化基地的服务设施和资源，并提供所需的孵化服务。 2．利用孵化资金在孵化企业投资，通过股东关系与其保持联系，并继续提供服务。 3．促进毕业企业与在孵企业进行合作与交流，利用孵化器的网络促进毕业企业参与国内国际合作与交流。4．建立与毕业企业定期联系制度，关心毕业企业的发展，帮助毕业企业解决实际问题。第五章附则第十三条本条例所称销售收入是指孵化企业销售产品、提供劳务与服务和转让技术等所取得的收入。第十四条本条例由上海市科学技术委员会负责解释。第十五条本条例自发布之日起施行。
上海市科技创业孵化器考核评价指标说明 一、基本指标 1、孵化企业 指同时具备以下条件的企业： （1）企业注册地必须在孵化器内，并与孵化器签订孵化协议，接受孵化服务； （2）属新注册企业或申请进入孵化器前企业成立时间不到2年； （3）企业在孵化器的时间一般不超过3年； （4）企业入驻时的实际注册资金一般不得超过300万元； （5）属迁入企业的，上年营业收入一般不得超过300万元； （6）企业租用孵化器场地面积低于1000平方米； （7）企业从事研究、开发、生产的项目或产品应属于科学技术部等部门颁发的《中国高新技术产品目录》范围。 2、在孵企业 指企业注册地及办公场所均在孵化器场地内的孵化企业。 3、毕业企业 按照《上海市科技企业孵化器在孵企业统一毕业程序暂行办法》，办理了备案手续的孵化毕业企业。 二、孵化环境 1、孵化场地面积 指包括孵化器办公用房、公用配套设施用房、公共技术服务平台用房、入驻企业办公用房及入驻中介机构用房等建筑面积总额。其中孵化企业办公用房应占2/3以上。对各孵化器的孵化用房（包括自有产权、租赁或委托孵化服务的场地）由各孵化器申报备案。
2、资深孵化人员 指具有高级职称的人员，或曾任中型企业中层副职以上、小型企业副职以上职务，并在此管理岗位上履职三年以上的人员，或获得科技部孵化器主任培训班证书、获得市孵化协会组织的孵化器培训合格证书且在孵化器内工作五年以上的人员。 3、孵化器管理人员数 指在孵化器单位工作的全职管理岗位员工。 4、大专以上学历人员占管理人员的比例 指孵化器内拥有大专以上学历的全职管理人员数与孵化器管理人员的比例。 5、孵化服务管理制度规范 指孵化服务管理的规范程度和相应制度的完善程度，是否通过ISO 认证。 6、网上服务与办公系统 指孵化器建立的面向孵化企业的网络服务系统和孵化器自身使用的网上办公系统。 三、孵化服务 1、当年获各类投融资、基金资助企业占孵化企业的比例 指孵化器所属孵化企业，当年从孵化器内、外获得过各类投融资、基金资助的企业数量与孵化企业数之比（获得投资指获得风险投资、产业投资或孵化器投资，不包括一般股东增资或增加新的股东，企业贷款是指通过孵化器帮助获得的银行贷款）。 2、签约聘请企业辅导员、创业导师数占孵化企业的比例 指与孵化企业配对，并有相应创业指导（辅导）记录的的企业辅导员和创业导师人数，与孵化企业数量之比（以报市创业中心“创业导师、辅导员工作”备案为准）。
案例分析：上海自贸区金融改革的创新与难点（100分）单选题： 1.上海保监局股权信息监管改革采用（）的方式，实现保险专业中介机构股权信息与工商企业登记信息的互联互通。（3.0分） A.互联网+保险中介监管 B.互联网+监管部门监管 C.保险中介+监管部门监管 D.互联网监管 2.基于综合化经营的探索，以及自贸区金融改革与上海国际金融中心建设的联动发展需要，未来金融监管从机构监管转向（）。（ 3.0分） A.部门监管 B.功能监管 C.个人监管 D.上级监管 3.2015年，上海自贸区进行扩围，同时设立三个新的自贸区，其中不包括（）。（3.0分） A.广东 B.天津
C.福建 D.浙江 4.上海股权交易中心设立（），发挥资本市场支持科创型中小企业发展作用。（3.0分） A.新三板 B.科技创新板 C.中小企业板 D.创业板 5.围绕“金改51条”和“金改40条”，各金融监管机构和相关部门出台了一系列实施细则，一共（）个。（3.0分） A.24 B.25 C.26 D.27 6.上海保监局大力推进保险业务管理制度改革，实施（），大幅提升保险企业供给能力。（3.0分） A.航运保险产品登记制
B.航运保险产品注册制 C.航运保险产品实名制 D.航运保险产品公开制 7.人民银行推出银行间债券市场等对外开放新举措，探索实施（）。（3.0分） A.正面清单管理 B.负面清单管理 C.全面清单管理 D.局部清单管理 8.上海自贸区金融改革的金融创新案例一共发布（）批，共65个案例。（3.0分） A.四 B.五 C.六 D.七 9.福建自由贸易试验区在金融改革中的重点是（）。（3.0分） A.深化粤港澳合作 B.发展融资租赁
浙江省省级科技企业孵化器认定和管理办法(试行).txt26选择自信，就是选择豁达坦然，就是选择在名利面前岿然不动，就是选择在势力面前昂首挺胸，撑开自信的帆破流向前，展示搏击的风采。 浙江省省级科技企业孵化器认定和管理办法（试行） 2009年08月31日 16时06分 367 主题分类: 教科文体 “科技企业” “孵化器” 浙江省科学技术厅关于印发《浙江省省级科技企业孵化器认定和管理办法（试行）》的通知浙科发高[2009]178号 各市、县（市、区）科技局： 为进一步加强省级科技企业孵化器的建设与管理，加快高新技术企业培育，推动高新技术产业发展，我厅制定了《浙江省省级科技企业孵化器认定与管理办法（试行）》。现予印发，请认真贯彻执行。 二○○九年八月二十一日 浙江省省级科技企业孵化器认定和管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规范省级科技企业孵化器的管理，促进科技企业孵化器的健康发展，根据科学
技术部《科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）认定和管理办法》（国科发火字[2006]498号）和《浙江省人民政府关于加快科技企业孵化器建设与发展的若干意见》（浙政发[2005]38号），制定本办法。 第二条本办法所指科技企业孵化器，是以促进科技成果转化，培育高新技术企业和企业家为宗旨的公共科技创业服务平台，是我省区域科技创新体系的重要内容。 第三条省科技行政管理部门负责对全省科技企业孵化器进行宏观管理和业务指导，是省级科技企业孵化器认定和管理的主管机关。市、县（市、区）科技行政管理部门负责对辖区内的科技企业孵化器进行管理和指导。 第二章功能与目标 第四条省级科技企业孵化器应具备以下主要功能： 1．培育高新技术企业和企业家； 2．为在孵企业提供创业场地、研发活动公共技术平台及其它共享设施； 3．搭建服务平台，开展法律、管理、劳动人事等方面的咨询和代理服务，组织在孵企业开展各种科技交流、协作和市场开拓活动，做好各项培训工作； 4．积极落实扶持在孵企业发展的有关政策措施，提供保障条件； 5．创造良好的投融资服务环境，加强和完善风险投资、信用担保和技术产权交易等功能建设； 6．营造创业文化与氛围，培养并形成有利于科技创新的创业与就业观念、市场观念、风险意识、合作协作精神等。 第五条科技企业孵化器要加快建立市场化运行机制，提升孵化服务能力和水平，为在孵企业和毕业企业提供优质服务，并逐步实现自收自支、自主经营、自我约束、自我发展的良性循环。 第六条加快形成投资主体多元化的科技企业孵化器建设投入体系。鼓励和引导社会各界以多种方式，按企业化、产业化和专业化的要求，建设和发展科技企业孵化器。 第三章认定与管理 第七条申报认定省级科技企业孵化器，应当具备以下条件： 1．发展方向明确，功能定位正确；
科技企业孵化器项目建设方案 为充分发挥企业自主创新的主体作用，推进产、学、研相结合的科技创新体系建设，加快建设开放科技创新中心和科研成果产业化基地。结合我县实际，决定建设科技企业孵化器。以此促进科技成果转化，推进企业科技创新，加快区域经济发展。项目建设方案如下： 一、建设科技企业孵化器项目的必要性 科技企业孵化器，是为新创办“科技型”企业提供物理空间和一系列的服务支持的科技机构。其中心任务是面向科技创业者和科技型中小企业，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率,加快科技成果转化，培育科技型企业和企业家。建设科技企业孵化器，这对于促进我县区域经济发展是非常必要的。 二、项目选址、建设方式及相关内容 （一）项目选址 电商园区 （二）建设模式 县工经局统筹，科技中心配合。（建议用我县文亮生产力促进中心+租赁标准厂房） 三、项目建设思路与目标
（一）总体思路
以建设科技企业孵化器为突破，夯实科技发展基础；以增强科技孵化能力为重点，以生产力促进中心为主体，提供“科技信息服务、企业创业服务、科技人才服务和科技成果转化”等四大服务；租赁标准厂房作为孵化器，为科技型人才、中小型高新技术企业提供场所和科技创新服务，推动生产力的发展，培育壮大高新技术产业，为建设开放提供科技支撑。 （二）可行性 1、硬件设施建设，即提供物理孵化场地。借用电商园区现有的办公场所（标准办公场所、水电路设施完善）4000——6000平方米。 2、软件功能建设，向在孵企业提供增值服务。将现有的县文亮生产力服务中心迁移到孵化区域，提供及时服务。费用约20万元左右。 3、政策，有国家十三五科技计划系列配套政策支撑。 4、创业投资人或企业。抓住贵州大力开展科技创新活动的契机，加大招商力度，吸引高新技术人才和中小型科技型企业5——10家入住。 （三）实施步骤及阶段目标 1. 2017年5月至2017年10月，落实孵化器场地，开展科技企业孵化工作；初步建成科技信息服务、科技人才服务、企业创业服务和科技成果转化等四大平台，落实入孵企业3-5
附件：2013年度国家级科技企业孵化器评价结果（按地区排名） A类（共73家） 1 北京北航天汇科技孵化器有限公司 2 北京华海基业科技孵化器有限公司 3 北京牡丹科技孵化器有限公司 4 北京中关村软件园孵化服务有限公司 5 北京中关村上地生物科技发展有限公司 6 汇龙森国际企业孵化（北京）有限公司 7 天津市国际生物医药联合研究院有限公司 8 石家庄市科技创新服务中心 9 山西省高新技术创业中心 10 太原留学人员创业园 11 包头稀土高新技术产业开发区科技创业服务中心 12 沈阳市高科技创业中心 13 大连市高新技术创业服务中心 14 大连双D高科产业发展有限公司 15 吉林省光电子产业孵化器有限公司 16 哈尔滨理工大学科技企业孵化器有限责任公司 17 上海漕河泾开发区创新创业园发展有限公司 18 上海漕河泾新兴技术开发区科技创业中心 19 上海慧谷高科技创业中心 20 上海康桥先进制造技术创业园有限公司 21 上海浦东软件园创业投资管理有限公司 22 上海市科技创业中心 23 上海同济科技园孵化器有限公司 24 上海莘泽创业投资管理有限公司 25 上海杨浦科技创业中心有限公司 26 常州三晶世界科技产业发展有限公司 27 苏州高新技术创业服务中心 28 苏州火炬创新创业孵化管理有限公司 29 无锡市高新技术创业服务中心 30 无锡惠山高新技术创业服务中心
31 无锡留学人员创业园 32 杭州高新技术产业开发区科技创业服务中心 33 浙江大学科技园发展有限公司 34 台州市高新技术创业服务中心有限公司 35 合肥高新创业园管理有限公司 36 合肥高新技术创业服务中心 37 合肥国家大学科技园创业孵化中心 38 合肥民营科技企业园管理服务中心 39 马鞍山市高新技术创业服务中心 40 福建省高新技术创业服务中心 41 厦门高新技术创业中心 42 厦门软件产业投资发展有限公司 43 九江恒盛科技发展有限责任公司 44 南昌大学科技园发展有限公司 45 济南高新技术创业服务中心 46 青岛高新技术创业服务中心 47 潍坊高新区宝兴孵化器管理中心 48 淄博高新技术产业开发区电子信息产业创新园管理办公室 49 淄博高新技术创业服务中心 50 河南省大学科技园发展有限公司 51 洛阳高技术创业服务中心 52 郑州高新技术产业开发区创业中心 53 湖北国知专利创业孵化园有限公司 54 十堰高新技术产业开发区创业服务中心 55 武汉东湖新技术创业中心 56 武汉光谷创意产业孵化器有限公司 57 长沙新技术创业服务中心 58 广东东科投资集团有限公司 59 广州国际企业孵化器有限公司 60 广州市高新技术创业服务中心 61 中国科技开发院有限公司 62 重庆高技术创业中心 63 成都高新区技术创新服务中心 64 成都天河中西医科技保育有限公司
对科技企业孵化器的规划孵化器是为企业提供可租用场地、资源服务的商业发展服务设施;旨在成功造就一批充满创新活力的科技企业;对那些尚处于“卵”状态的科技企业, 有组织地、适时地供给其成长期所需要的条件, 以促使其成长起来。现主要通过以下几个方面对科技企 业孵化器进行规划:一、共享空间的建设；二、引进科技企业；三、组建孵化器管理人员团队；四、提供优质的服务；五、参与在孵化项目，共同进退。 一、共享空间 为给在孵化企业提供良好的办公环境，根据孵化园的功能设置，在不改变孵化园 现有的办公大楼，场地建设的基础上，对孵化园进行整改。（1）自用和孵化器场地划分来，比如单独一层作为自用，且部门集中，标识要了，为在孵化器企业提供及时而 有效的服务。（2）划分出专门用来作为在孵化企业的办公区域，且尽可能满足不同企业对场地面积的需求。（3）建立生活区，为在孵化企业提供食堂，休闲娱乐场所，图书馆等。 二、引进科技企业 1、招商手册纲要：（具体的内容根据各孵化器的情况而定） （1）前言-我国目前孵化器的发展现状； （2）对孵化园的简介； （3）入园条件及标准； （4）孵化园的优势； （5）孵化园提供的服务； （6）孵化园核心竞争力； 2、园区推广方案： （1）构建园区的门户网站； （2）多参加园区当地孵化协会或政府组织的企业型活动，扩展人脉。 （3）利用各网站平台，发布园区招商信息。 三、孵化器团队的组建 科技企业孵化器管理团队应该由少量的管理人员和大量的多层次、多方面的专业 服务人员组成。有好的团队才能给孵化企业提供优质服务。团队成员主要分为三个层 次（林旭伟等，2011）：干事、技术顾问、创业导师。干事专门负责与企业定期沟通，
2011年度通过税收优惠政策审核的 国家级科技企业孵化器名单 1. 北京北航天汇科技孵化器有限公司 2. 北京奥宇科技企业孵化器有限责任公司 3. 北京博奥联创科技孵化器有限公司 4. 北京高技术创业服务中心 5. 北京汉潮大成科技孵化器有限公司 6. 北京瀚海润泽科技孵化器有限公司 7. 北京华海基业科技孵化器有限公司 8. 北京京仪科技孵化器有限公司 9. 北京均大高科科技孵化器有限公司 10.北京科大方兴科技孵化器有限责任公司 11 北京理工创新高科技孵化器有限公司 12.北京普天德胜科技孵化器有限公司 13.北京启迪创业孵化器有限公司 14.北京赛欧科园科技孵化中心有限公司 15.北京望京科技孵化服务有限公司 16.北京中关村国际孵化器有限公司 17.北京中关村京蒙高科企业孵化器有限责任公司 18.北京中关村软件园孵化服务有限公司 19.北京中关村上地生物科技发展有限公司 20.北京中关村生命科学园生物医药科技孵化有限公司 21.汇龙森国际企业孵化（北京）有限公司 22.中关村科技园区丰台园科技创业服务中心 23.中关村科技园区海淀园创业服务中心 24.汇龙森欧洲科技（北京）有限公司 25.天津市科技创业服务中心 26.天津滨海高新技术产业开发区国际创业中心
27.天津泰达国际创业中心 28.天津火炬鑫茂创业服务有限公司 29.天津华科企业孵化服务有限公司 30.天津科丽泰科技企业孵化器有限公司 31.天津金虹桥电气企业孵化器有限公司 32.天津市帅超科技园 33.石家庄高新技术创业服务中心 34.保定高新技术创业服务中心 35.唐山高新技术创业中心 36.邯郸高新技术创业服务中心 37.沧州市科技创业中心 38.秦皇岛市育兴高新技术创业有限公司 39.承德市高新技术产业开发区创业服务中心 40.涿鹿科技园孵化器有限公司 41.山西省高新技术创业中心 42.山西科伟通新技术发展有限公司 43.山西三益华信创业服务有限公司 44.包头稀土高新技术产业开发区科技创业服务中心 45.呼和浩特留学人员创业园管理服务中心 46.营口市高新技术创业服务中心 47.铁岭市高新技术创业服务中心 48.沈阳先进制造技术产业有限公司 49.沈阳市和平区高新技术企业创业服务中心 50.沈阳高新技术产业开发区科技创业服务中心 51.沈阳东大科技企业孵化器有限公司 52.沈阳昂立信息技术有限公司 53.辽宁药都发展有限公司 54.锦州高新技术产业创业服务中心 55.阜新高新技术创业服务中心
上海市科技企业孵化器管理办法 蔻第—章总则 第一条 第二条幕为进一步营造激励自主创新的环境，推动上 海科技创新创业服务体系建设，服务大众创业、万众创新， 根据国家科技部《科技企业孵化器认定和管理办法》以及《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》,特制定本办法。 第三条 第四条腿本办法所称科技企业孵化器是指以促进大众创业万众创新和科技成果转化、培育科技企业和企业家为宗旨，为科技创业者、创业项目和初创科技企业提供全要素创业服务的科技服务机构（也称科技创业孵化器或高新技术创业服务中心）。 蕖本办法所称专业孵化器是指围绕特定技术领域, 在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的 科技企业孵化器。
芅孵化器的主要功能是为科技创业者、创业项目和初创科 技企业提供创业培训、辅导、咨询、研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务。 膂第三条鼓励孵化器通过前伸后延孵化功能建设科技创业苗圃（以下简称苗圃）与科技企业加速器（以下简称加速器），建立以孵化器为核心的“苗圃－孵化器－加速器” 科技创业孵化链条。 艿鼓励创投机构、天使投资人、行业领军企业、国有大中型企业、科研机构等社会主体建立孵化器，通过线上与线下、孵化与投资相结合，为初创科技企业和创业者提供低成本、便利化、全要素的创新创业综合服务。 袅鼓励各类国有孵化器引入专业运营管理团队，提升孵化器的运行效率和服务能级。 蚃第四条全市科技企业孵化器工作受上海市科委宏观管理和业务指导；区县孵化器受各区县科技主管部门管理和业务指导。 羀第二章条件与程序
上海自贸区现状：现实困境和突破方向 在2013年9月挂牌建立的上海自贸区，迄今已走过了一年半的时间。上海自贸区曾经被国务院和上海市政府寄予了很高的期望，要求其能够对中国的全面深化改革探索出可以复制的经验。建立伊始，上海自贸区也经历了一段热闹，它的版图也从原有的22多平方公里扩展到了目前的120多平方公里，陆家嘴、外高桥、金桥、张江等几个浦东开发早期建立的开发区和在其后陆续开发的洋山保税港区和浦东机场保税区都已囊括其中。但是，一个难以否认的事实是，上海自贸区离它的预期目标还有不小的差距，随着时间的推移，它的光环正在淡化，人们对它的期望也在降低。 按照上海市委书记韩正和市长杨雄在多个场合的讲话，建立上海自贸区的目的，并不是希望它能够为上海的GDP发展增加多少贡献，而是希望通过自贸区来为政府管理市场提供新的、可以复制的模式，并在条件成熟的情况下对外推广。上海自贸区管委会对区内企业实施的是负面清单管理制度，这可以有效地提高企业设立和运作的效率。在上海自贸区开设之前，国务院曾提请全国人大常委会在自贸区暂停执行《外资企业法》、《中外合资经营企业法》和《中外合作经营企业法》，这显现出一个重要的信号，外资进入上海自贸区内将完全按照中国所提供的国民待遇，不再设立专门针对外资的审批程序，并且在多个领域放宽了我国专门针对外资的进入领域。 但问题在于，在上海自贸区暂停执行这几项法律期间，特别是在推行负面清单制度以帮助企业减负的同时，国内其他地方也已在推进此项改革。此项由国务院持续推进的以简政放权为目标的改革，在一年多的时间里持续地取消和下放了500多项行政审批事项，这项改革的推进，使全国各地原来被行政审批压抑的市场活力得到了释放，但在客观上也冲淡了上海自贸区能够显示的改革成效。
附件 河南省省级科技企业孵化器管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于加快自主创新体系建设促进创新驱动发展的意见》（豫发〔2013〕7号）精神，规范全省科技企业孵化器认定和管理工作，提升其管理水平与创业孵化能力，促进科技企业孵化器健康快速发展，培育科技型企业和创新创业人才，充分发挥其在全省自主创新体系建设中的重要作用，制定本办法。 第二条科技企业孵化器（以下简称孵化器），是指以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及提供相关服务，降低在孵企业创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性的科技创业服务载体。孵化器是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养基地，是区域创新体系的重要内容。孵化器包括高新技术创业服务中心、大学科技园、软件园、留学人员创业园，以及国际企业孵化器等，分为综合型和专业型。 第三条河南省科技行政主管部门负责对全省孵化器的建设和发展进行宏观管理和业务指导，负责全省孵化器发展规划的制定，负责省级孵化器的组建、认定和管理工作。各省辖市、省直管县（市）科技行政主管部门、国家级高新区
管委会、郑州航空港经济综合实验区管委会负责制定本地区孵化器的发展规划，负责对本地区孵化器进行建设、管理和业务指导。 第二章省级孵化器的组建与认定 第四条省级孵化器建设分为组建和认定两阶段。 第五条申请认定省级孵化器，应具备下列条件： 1. 在河南省内注册，具有独立法人资格，发展方向明确，以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨; 2. 领导班子得力，机构设置合理，管理人员中具有大专以上学历的占70%以上，中级以上职称的占30%以上； 3. 可自主支配场地面积在5000平方米以上，其中在孵企业使用的场地占2/3以上； 4. 服务设施齐备，服务功能强，可为企业提供商务、资金、信息、咨询、市场、培训、技术开发与交流、国际合作等多方面的服务； 5. 管理规范，具有严格的财务管理制度，自身及在孵企业的统计数据齐全； 6. 孵化器自主支配场地内的在孵企业数不少于40家（专业孵化器在孵企业数不少于20家）； 7. 累计毕业企业不少于15家，毕业企业及在孵企业为社会提供500个以上就业机会（专业孵化器不少于10家毕业企业，提供300个以上就业机会）；
附件2密级： 上海市科学技术委员会 科技企业孵化器服务补贴申请表 （2017版） 考核年度 申请单位（盖章）通讯地址 联系电话邮政编码 电子邮件 区县科委（盖章）联系电话邮政编码 电子邮件 20 年月日订
填写说明 一、本提纲供编写上海市科学技术委员会《科技企业孵化器年度孵化服务评估和补贴申请表》使用。 二、填写前请先阅读上海市科技企业孵化器孵化服务评估评价指标说明。 三、责任人应根据本提纲要求，逐项认真编写。表达要明确严谨，字迹要清楚易辨。外来语同时用原文和中文表达。 四、本申请表的统计区间以当年通知为准。 五、报送市科委书面材料一份和电子文本一份。责任人必须确保书面材料和电子文本的一致性。书面材料请采用A4纸双面印刷，勿用胶圈、文件夹等带有凸出棱边的装订方式，采用普通纸质材料作为封面。 六、本提纲制订单位是上海市科学技术委员会。 申请市科委科技计划类型□□ 01 集成电路设计专项06 技术标准专项11 人才培养计划 02 中药现代化专项07 世博科技专项12 国际合作计划 03 纳米技术专项08 中小型企业创新资金13 国内合作计划 04 光技术专项09 科技攻关计划14 环境条件计划 05 专利二次开发专项10 基础性研究计划15 孵化器服务补贴 16 其他
《科技企业孵化器年度孵化服务补贴申请表》提纲： 一、单位（企业）基本情况表 二、上年度孵化器基本数据和服务情况 三、上年度孵化企业基本情况 四、上年度孵化器管理人员情况 五、孵化服务管理制度目录 六、上年度获投融资孵化企业名单及融资情况 七、上年度辅导员、创业导师与孵化企业签约并实际服务情况 八、孵化企业中，上年度新增高新技术企业、双软认证的软件企业、 高新技术成果转化项目企业、创新资金（基金）项目企业情况 九、上年度孵化服务情况 十、上年度孵化器工作总结 十一、本年度孵化器工作计划 十二、当年获得产学研服务的孵化企业比例：% 十三、当年获得公共技术与平台及中试生产等服务的孵化企业比例：% 十四、本年度拥有新增自主知识产权的孵化企业比例：% 十五、当年获得市场开拓与国际合作服务的孵化企业比例：% 十六、当年获得人力资源服务的孵化企业比例：%
江苏省科学技术厅关于印发《江苏省科技企业孵化器认定和 管理办法》的通知 【法规类别】科技综合规定与体改 【发文字号】苏科高[2013]260号 【发布部门】江苏省科学技术厅 【发布日期】2013.09.02 【实施日期】2013.09.02 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 江苏省科学技术厅关于印发《江苏省科技企业孵化器认定和管理办法》的通知 （苏科高〔2013〕260号） 各省辖市科技局（科委），各国家高新区管委会： 为贯彻落实省委省政府《关于实施创新驱动战略推进科技创新工程加快建设创新型省份的意见》（苏发〔2011〕10号）、科技部《科技企业孵化器认定和管理办法》（国科发高〔2010〕680号），引导我省科技企业孵化器健康发展，提升其管理水平与创业孵化能力，进一步营造科技创业企业良好成长环境，培养科技创业人才，我厅结合全省科技企业孵化器发展实际，对原《江苏省高新技术创业服务中心管理办法》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。 附件：江苏省科技企业孵化器认定和管理办法
江苏省科学技术厅 2013年9月2日 附件： 江苏省科技企业孵化器认定和管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实省委省政府《关于实施创新驱动战略推进科技创新工程加快建设创新型省份的意见》（苏发〔2011〕10号）、科技部《科技企业孵化器认定和管理办法》（国科发高〔2010〕680号），引导我省科技企业孵化器健康发展，提升其管理水平与创业孵化能力，进一步营造科技创业企业良好成长环境，培养科技创业人才，制定本办法。 第二条科技企业孵化器（以下简称“孵化器”）是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体，是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养基地，是江苏特色区域创新体系的重要内容。 第三条省科技厅负责对全省孵化器进行宏观管理和业务指导，并负责省级孵化器的认定工作。各省辖市科技行政主管部门、国家高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）管委会负责对所在地区内孵化器进行具体服务和工作指导。
截止2012年国家级科技企业孵化器名单序号编号国家级科技企业孵化器名称 1 北京北京奥宇科技企业孵化器有限责任公司 2 北京北航天汇科技孵化器有限公司 3 北京博奥联创科技孵化器有限公司 4 北京高技术创业服务中心 5 北京汉朝大成科技孵化器有限公司 6 北京瀚海润泽科技孵化器有限公司 7 北京华海基业科技孵化器有限公司 8 北京均大高科科技孵化器有限公司 9 北京科大方兴科技孵化器有限责任公司 10 北京理工创新高科技孵化器有限公司 11 北京普天德胜科技孵化器有限公司 12 北京启迪创业孵化器有限公司 13 北京赛欧科技园科技孵化中心有限公司 14 北京望京孵化器服务有限公司 15 北京中关村国际孵化器有限公司 16 北京中关村京蒙企业孵化器有限责任公司 17 北京中关村软件园孵化服务有限公司 18 北京中关村上地生物科技发展有限公司 19 北京中关村生命科学园生物医药科技孵化有限公司 20 汇龙森国际企业孵化（北京）有限公司 21 中关村科技园丰台园科技创业服务中心 22 中关村科技园海淀园创业服务中心 23 北京京仪科技孵化器有限公司 24 汇龙森欧洲科技（北京）有限公司 25 北京北达燕园科技孵化器有限公司 26 北京瀚海博智科技孵化器有限公司 27 北京康华伟业孵化器有限责任公司 28 北京牡丹科技孵化器有限公司 29 天津天津市科技创业服务中心 30 天津滨海高新技术产业开发区国际创业中心 31 天津泰达国际创业中心 32 天津海泰企业孵化服务有限公司 33 天津火炬鑫茂创业服务有限公司 34 天津华科企业孵化服务有限公司 35 天津科丽泰科技企业孵化器有限公司 36 天津市帅超科技园 37 天津金虹桥电气企业孵化器有限公司 38 天津华苑软件园建设发展有限公司 39 天津意库创意企业管理服务有限公司 40 天津市世纪龙科技服务发展有限公司
上海市科技企业孵化器管理办法 第一章总则 第一条为进一步营造激励自主创新的环境，推动上海科技创新创业服务体系建设，服务大众创业、万众创新，根据国家科技部《科技企业孵化器认定和管理办法》以及《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，特制定本办法。 第二条本办法所称科技企业孵化器是指以促进大众 创业万众创新和科技成果转化、培育科技企业和企业家为宗旨，为科技创业者、创业项目和初创科技企业提供全要素创业服务的科技服务机构（也称科技创业孵化器或高新技术创业服务中心）。 本办法所称专业孵化器是指围绕特定技术领域，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的科技企业孵化器。 孵化器的主要功能是为科技创业者、创业项目和初创科技企业提供创业培训、辅导、咨询、研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务。 第三条鼓励孵化器通过前伸后延孵化功能建设科技 创业苗圃（以下简称苗圃）与科技企业加速器（以下简称加
速器），建立以孵化器为核心的“苗圃－孵化器－加速器”科技创业孵化链条。 鼓励创投机构、天使投资人、行业领军企业、国有大中型企业、科研机构等社会主体建立孵化器，通过线上与线下、孵化与投资相结合，为初创科技企业和创业者提供低成本、便利化、全要素的创新创业综合服务。 鼓励各类国有孵化器引入专业运营管理团队，提升孵化器的运行效率和服务能级。 第四条全市科技企业孵化器工作受上海市科委宏观 管理和业务指导；区县孵化器受各区县科技主管部门管理和业务指导。 第二章条件与程序 第五条申请本市科技企业孵化器，应具备以下条件： 1、具有独立法人资格，申请认定时实际缴纳的注册资本不低于100万元； 2、组织机构健全，管理人员中需有企业管理经验者和相关专业技术人员，大专以上学历占70%以上； 3、有可自主支配的孵化场地为创业者、创业团队和初创科技企业提供各类创新创业服务； 4、孵化场地内在孵企业15家以上，专业孵化器内75%在孵企业与孵化器专业领域一致；
工作心得：复制推广自贸区经验需要注意的若干问题 自由贸易试验区是一项重大国家战略，是我国在新形势下推进改革开放的重大举措。中国（上海）自由贸易试验区设立一年多后，党中央、国务院决定依托现有新区、园区，在天津、福建、广东特定区域再设三个自由贸易园区（以下简称自贸区），力图在更大范围推动实施新一轮高水平对外开放。除自贸区外，我国还有许多区域开放型经济比较发达，进出口总量大，对外经贸活动频繁，与自贸区一道是引领我国开放型经济发展的主力军。在全球新一轮区域经济一体化加速调整的背景下，这些区域亟须发挥优势、抢抓机遇，加快复制推广自贸区经验，提高适应高标准国际经贸规则的能力，着力构建开放型经济新体制，带动我国开放型经济发展水平的整体提升。 复制推广自贸区经验时不我待 2014年12月，国务院发文部署推广上海自贸区可复制改革试点经验工作，明确了可复制、可推广的35项改革措施，并强调：原则上，除涉及法律修订、上海国际金融中心建设事项外，能在其他地区推广的要尽快推广，能在全国范围内推广的要推广到全国。改革开放以来，国内一大批城市利用独特优势，抓住国际产业转移等机遇，以各类开发区为载体，大力发展开放型经济，“农转工”“内转外”取得显著成效。进入21世纪，面对日新月异的技术变革、日益加剧的要素制约和日趋激烈的外部竞争，这些城市所处的国内外环境已经发生显著变化，必须在抓紧复制推广自贸区经验的基础上开拓创新，着力推动开放型经济的“量转质”。 金融危机至今，全球经济复苏缓慢脆弱，发展模式面临新的调整。发达经济体复
苏步调不一，美国和英国反弹明显，日本经济有所改善，欧元区整体乏力。以“金砖国家”为代表的新兴经济体增长放缓、内部分化，特别是俄罗斯经济持续下行。贸易投资保护主义升温，经贸摩擦政治化倾向抬头。同时，新一轮区域经济合作蓬勃发展，跨太平洋伙伴关系协定（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定（TTIP）等超大自由贸易区正加快孕育，各类自由贸易协定大量涌现，将对经济全球化的走向产生深远影响。 当前，国内经济发展进入“新常态”，“三期叠加”影响日益凸显，拉动经济增长的“三驾马车”动力不足，劳动力、土地等要素成本价格进入集中上升期，能源资源和生态环境约束不断强化，低成本制造的传统优势受到削弱，企业生产经营困难加剧，房地产、金融等领域存在风险隐患，经济下行压力仍然较大。 近年来，我国沿海开放城市的综合营商成本、资源环境承载能力等支撑快速发展的有利因素均发生较大变化，原有的以出口导向型制造业为主的开放服务体系已不能很好地适应新情况、新要求。上海自贸区和深圳前海、福建平潭、珠海横琴等区域在贸易便利化、服务业开放、外资准入管理等方面都有重大突破性改革。中西部地区则凭借较为充沛的要素资源优势，展现出强劲增长势头。特别是紧邻自贸区的城市，面临高端虹吸、底端蚕食的可能，开放型经济主要指标增速趋缓，向改革要红利已成为这些城市新一轮发展的必然选择。 四大自贸区各有所长 扩围后，上海自贸区深化改革开放的内容仍然锁定在加快转变政府职能、创新投资管理制度、创新贸易监管制度、创新金融制度、加强法制和政策保障等五个方面，核心内容仍然体现在投资、贸易和金融的“三个自由化”。实质性的重大突破，在于
科技企业孵化器（高新技术创业服务中心） 认定和管理办法 第一章总则 第一条为实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（国发[2005]44号，以下简称《规划纲要》），营造激励自主创新的环境，加快科技成果转化，培育科技型中小企业，发展高新技术产业，规范我国科技企业孵化器的管理，促进其健康发展，努力建设创新型国家，根据《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）〉的若干配套政策的通知》（国发[2006]6号），制定本办法。 第二条科技企业孵化器（也称高新技术创业服务中心，以下简称创业中心）是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构。创业中心是国家创新体系的重要组成部分，是区域创新体系的重要核心内容。 第三条国务院和地方各级科技行政主管部门负责对全国及所在地区的创业中心进行宏观管理和业务指导。 第二章主要功能与目标 第四条创业中心的主要功能是以科技型中小企业为服务对象，为入孵企业提供研发、中试生产、经营的场地和办公方面的共享设施，提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方面的服务，以降低企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率，为社会培养成功的科技企业和企业家。 第五条创业中心要建立适应社会主义市场经济的运行机制，通过各种途径和手段完善服务功能。在提供高品质服务的同时，逐步实现自收自支、自主经营、自我约束、自我发展的良性循环，同时要充分利用当地科研院所、高等学校、企业和企业服务机构的研究、试验、测试、生产等条件，扩大自身的服务功能，提高孵化服务水平。 第六条为提高创业中心的服务水平与质量，国家鼓励建立专业技术型创业中心。专业技术型创业中心是指围绕某一特定技术领域，在孵化对象、孵化条件、服务内容和管理团队上实现专业化，培育和发展某一特定技术领域的高新技术企业的一种创业中心形式。 第三章国家高新技术创业服务中心的认定与管理 第七条地级以上（含地级）城市建立的创业中心，在所在地省、自治区、直
上海科技企业孵化器管 理规定 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
上海市科技企业孵化器管理办法 第一章总则 第一条为进一步营造激励自主创新的环境，推动上海科技创新创业服务体系建设，服务大众创业、万众创新，根据国家科技部《科技企业孵化器认定和管理办法》以及《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，特制定本办法。 第二条本办法所称科技企业孵化器是指以促进大众创业万众创新和科技成果转化、培育科技企业和企业家为宗旨，为科技创业者、创业项目和初创科技企业提供全要素创业服务的科技服务机构（也称科技创业孵化器或高新技术创业服务中心）。 本办法所称专业孵化器是指围绕特定技术领域，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的科技企业孵化器。 孵化器的主要功能是为科技创业者、创业项目和初创科技企业提供创业培训、辅导、咨询、研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务。 第三条鼓励孵化器通过前伸后延孵化功能建设科技创业苗圃（以下简称苗圃）与科技企业加速器（以下简称
加速器），建立以孵化器为核心的“苗圃－孵化器－加速器”科技创业孵化链条。 鼓励创投机构、天使投资人、行业领军企业、国有大中型企业、科研机构等社会主体建立孵化器，通过线上与线下、孵化与投资相结合，为初创科技企业和创业者提供低成本、便利化、全要素的创新创业综合服务。 鼓励各类国有孵化器引入专业运营管理团队，提升孵化器的运行效率和服务能级。 第四条全市科技企业孵化器工作受上海市科委宏观管理和业务指导；区县孵化器受各区县科技主管部门管理和业务指导。 第二章条件与程序 第五条申请本市科技企业孵化器，应具备以下条件： 1、具有独立法人资格，申请认定时实际缴纳的注册资本不低于100万元； 2、组织机构健全，管理人员中需有企业管理经验者和相关专业技术人员，大专以上学历占70%以上； 3、有可自主支配的孵化场地为创业者、创业团队和初创科技企业提供各类创新创业服务； 4、孵化场地内在孵企业15家以上，专业孵化器内75%在孵企业与孵化器专业领域一致；
省级重点科技企业孵化器管理实施细则（暂行） 为贯彻落实《<国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）>的若干配套政策》（国发[2006]6号）和《中共福建省委福建省人民政府关于增强自主创新能力、推进海峡西岸经济区建设的决定》（闽委发…2006?21号）精神，提高自主创新能力，促进海峡西岸经济区建设，进一步加强和规范省级重点科技企业孵化器的建设和管理，根据《关于印发<科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）认定和管理办法>的通知》（国科发高字…2006?498号）、《福建省科技创新平台建设计划管理办法》（闽科计…2006?103号）和《福建省科技企业孵化器管理办法》（闽科高…2003?75号），制定本实施细则。 第一章主要任务 第一条科技企业孵化器的主要任务是：为科技型企业的创业者提供孵化场所和公共设施、咨询服务、信息服务、投融资服务、培训服务等，营造创业文化氛围，培养现代企业的管理人才和高质量、成长性好的科技企业。 第二条集中各方优势和力量建设一批服务能力较强、服务特色鲜明、服务业绩显著的省级重点科技企业孵化器，并纳入省
科技创新平台建设计划管理予以重点持续扶持，使其成为全省科技企业孵化器的骨干力量。 第二章申报条件 第三条省级重点科技企业孵化器在已有科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）中评估产生，申请纳入省科技创新平台管理体系的省级重点科技企业孵化器应具备以下条件： （一）独立法人资格，财务独立核算，两年以上科技企业孵化器独立运营经历。 （二）孵化器的场地面积在10000平方米以上，其中孵化企业使用的场地占2/3以上，在孵入驻企业30家以上。孵化器设施齐备，服务功能较强，可为在孵企业提供商务、融资、信息、培训、交流等多方面的服务。 （三）主要负责人具有较强的开拓创新精神、丰富的实践经验和较高的专业知识水平和管理水平。从业人员队伍结构合理，专职从事管理和服务的人员数不少于1５人，且70%以上具有大专以上学历。 （四）地方政府重视和支持孵化器的工作，有一定的资金投入，有优惠措施扶持。孵化器有一定数量的创业孵化资金，并与金融、投资机构建立紧密联系，可为创业者和孵化企业提供融资服务。
科技企业孵化器项目 建设方案
一、建设大学生创业孵化器项目的必要性 (2) (一)项目建设思路与目标 (2) (二)目前中国企业孵化器的现状 (2) 二、项目选址、建设方式及相关内容 (2) (一)项目选址 (2) (二)建设方式及内容 (2) 三、运行模式 (3) (一)管理体制............................................................. (二)运行模式.......................................................... 五、孵化管理程序 (一)入孵条件............................................................. (二)入孵程序.............................................. （三）迁出条件 (4) 六、创业扶持政策 (5)
一、建设大学生创业孵化器项目的必要性 为提升园区建设品位和科技含量，推进产、学、研相结合的 科技创新体系建设，促进科技成果转化，吸引科技企业、科技人 才入园发展，强化园区建设空间和服务平台，促进区域经济的良性发展和整个地区产业结构的提升，拟建设“科技企业孵化器”，项目建设方案如下： 科技企业孵化器是为新创办“科技型”企业、科技创业团队、科技创业人才等各类创业者提供物理空间和一系列服务支持的 科技机构。其中心任务是面向科技创业者和科技型中小企业，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，加快科技成果转化，培育科技型企业和企业家。建设科技企业孵化器，对于 促进全区域经济发展是非常必要的。 （一）项目建设思路与目标 1.总体思路 按照国家提出的“加快发展，完善服务，吸纳投入，创造氛 围”的基本方针及省科技企业创业发展的指导思想，结合发展实际，确定区科技企业孵化器建设的总体思路：以促进科技成果转化为宗旨，引进国内外创新创业人才、创新成果和高校科研单位 来园区创新创业，培育当地科技企业，增强企业自主创新能力， 加快工业强区步伐，促进高新技术产业的快速形成和培育支柱产业；建立适应市场和创业者需求、服务功能健全和管理规范的综 合性科技企业孵化器，提供“科技信息服务、企业创业服务、科
附件 2014年度认定国家级科技企业孵化器名单序号单位名称 001 北京厚德科创科技孵化器有限公司 002 北京宏福博奥科技孵化器有限公司 003 北京交大科技孵化器有限公司 004 北京人大文化科技企业孵化器有限公司 005 北京乐邦乐成创业投资管理有限公司 006 北京东升科技企业加速器有限公司 007 天津航空产业开发有限公司 008 天津普天创达企业孵化器有限公司 009 天津生机企业孵化器有限公司 010 天津华鼎科技企业孵化器有限公司 011 天津光彩圣火科技企业孵化器有限公司 012 天津滨海服务外包产业有限公司 013 天津市绿领产业园管理有限公司 014 赤峰蒙东云计算科技有限公司 015 沈阳锦联生态科技园发展有限公司 016 大连创业工坊科技服务有限公司 017 辽源东北袜业大学生科技园有限公司 018 吉林省启明软件园企业孵化有限公司
019 吉林省青年创业服务有限公司 020 通化市科技创业服务中心 021 吉林市经开科技有限公司 022 哈尔滨发电设备产业基地创业中心有限公司 023 上海上理创业服务有限公司 024 上海博济堂科技创业服务管理有限公司 025 南京紫金（新港）科技创业特区创业服务中心有限公司026 常州西夏墅工具产业创业服务中心 027 江苏博济堂科技创业服务有限公司 028 常熟东南高新技术创业服务有限公司 029 滨海县宏智生物医药科技创业园管理有限公司 030 昆山软件园发展有限公司 031 江苏仙林生命科技创新园发展有限公司 032 张家港市凤凰科技开发有限公司 033 宜兴留学人员创业园有限公司 034 兴化市科技创业中心 035 江苏师范大学科技园有限公司 036 苏州中创科技创业孵化管理有限公司 037 连云港市科技创业服务中心 038 无锡惠山新城生命科技产业发展有限公司 039 江苏江阴软件和文化创意产业发展有限公司 040 无锡惠山软件产业发展有限公司