目录
一、政策篇
1、非公企业党组织功能定位及主要职责 (1)
2、非公企业党的组织和工作覆盖基本目标 (1)
3、非公企业党组织组建条件及设置方式 (1)
4、非公企业党组织管理体系 (2)
二、方法篇
1、非公企业党组织活动原则 (3)
2、探索开放式党组织活动 (3)
3、深入开展创先争优活动 (3)
4、“双报表”、“双推荐”、“双孵化”建党跟进机 (3)
5、非公企业党组织组建“三个一”工作法 (4)
6、规模以上非公企业党组织组建“五同步”工作法 (4)
三、队伍篇
1、非公企业党组织书记素质条件 (5)
2、非公企业党组织书记配备 (5)
3、非公企业党组织书记主要职责 (5)
4、非公企业党组织书记培训 (6)
5、党建工作指导员队伍建设 (6)
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四、保障篇
1、非公企业党建工作经费保障 (6)
2、非公企业党组织活动阵地基本标准 (7)
3、非公企业党建工作组织领导 (7)
五、制度篇
1、党员“三会一课”制度 (7)
2、“创先争优”制度 (8)
3、党员联系职工及双向培养制度 (9)
4、党组织开展活动制度 (10)
5、民主评议党员制度 (10)
6、流动党员管理制度 (11)
7、党员责任区制度 (12)
8、党组织负责人列席管理层会议制度 (13)
9、业主列席党组织会议制度 (13)
10、职工权益保障制度 (14)
11、党组织定期报告制度 (15)
12、组织选举制度 (15)
13、组织生活会制度 (16)
14、党员教育服务管理制度 (17)
15、党务公开制度 (19)
16、党风廉政建设制度 (20)
17、工会工作制度 (21)
18、“五好”党组织标准 (22)
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19、党组织议事规则和决策程序 (22)
20、党组织工作职责 (23)
21、党支部书记职责 (24)
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政策篇
1、非公企业党组织功能定位及主要职责
非公企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。主要职责是：
宣传贯彻党的路线方针政策；
团结凝聚职工群众；
维护各方合法权益；
建设先进企业文化；
促进企业健康发展；
加强自身建设。
2、非公企业党的组织和工作覆盖基本目标
职工50人以上的企业有党员；
具备建立党组织条件的企业实现党的组织全覆盖；
因条件暂不具备尚未建立党组织的企业实现党的工作全覆盖。
3、非公企业党组织组建条件及设置方式
凡是有3名以上正式党员、条件成熟的企业，一般都要单独建立党支部；党员50人以上的，可设立党的总支部委员会；党员100人以上的，可设立党的基层委员会；企业规模较大，党员不
足50人或100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会或党的基层委员会。
暂不具备单独组建条件的，以工业园区、乡镇、村（社区）、专业市场、商业街区、商务楼宇等为单位，组建区域性党组织，或依托行业协会（商会）、个体私营企业协会和龙头企业、专业经济合作组织组建行业性党组织。
4、非公企业党组织管理体系
非公企业党组织原则上实行属地管理，一般由所在地的乡镇、村（社区）或工业园区党组织领导。
对大量分散的规模以下企业，可在乡镇、村（社区）成立专门党组织，实行区域化、网格化管理；专业性、行业性较强的企业，可依托相关管理部门或行业协会（商会）建立党组织，实行归口管理。
对规模以上企业党组织，在不改变党组织隶属关系的情况下，可由县以上党委组织部门或“两新”党工委直接联系。
对一些社会影响大、党员数量多的大型企业党组织，可改变隶属关系，由县以上党组织直接管理。
方法篇
1、非公企业党组织活动原则
按照企业需要、党员欢迎、职工赞成的原则，注意取得企业出资人理解和支持，把党组织活动与企业生产经营管理紧密结合起来，建立党组织与企业管理层双向互动工作机制，实现目标同向、互促共进。
2、探索开放式党组织活动
除党章规定的党内活动外，提倡党群活动一体化。企业党组织可与其他单位党组织开展结对共建活动，可开设网上党建园地、网上党校、党建微博、网上论坛等，把党的活动阵地拓展到网络上。
3、深入开展创先争优活动
以党建强、发展强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准，广泛开展“双强六好”党组织创建活动和党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺活动，促进企业党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀
4、“双报表”、“双推荐”、“双孵化”建党跟进机制
非公企业“登记申报、年检年报”的“双报表”制度，对新成立的非公企业，在注册登记时，要求填写《党建工作申报表》，对已落户的非公企业，在年检时，要求填写《党建工作年报表》。引导业主重视和支持党建工作，为跟进抓组建工作提供基础保障。
建立向非公企业推荐党务工作者和党员员工的“双推荐”制度，抓实非公党建跟进服务工作。在解决党员就业的同时，为非公企业组建党组织创造条件。
以工业园区党工委和行业党委为母体，扎实开展“片区孵化”和“行业孵化”，着力提高单独建党比例，提升非公企业党组织党建质量。
5、非公企业党组织组建“三个一”工作法
绘好全面覆盖、一目了然的企业分布图。以工业园区、乡镇为单元，绘制企业党组织组建情况分布图，标明企业名称、位置及党组织组建等信息，实行挂图作战。
制好目标明确、一企一策的组建计划表。对未建立党组织的企业，制定党组织组建及党员发展输送计划表，明确目标任务、时间安排、责任人员和具体措施。
建好落实责任、一抓到底的联动工作网。发挥组织部门统筹协调作用，加强党建工作指导员队伍建设，建立健全条块结合的组织领导体系和各方参与的服务指导体系。
6、规模以上非公企业党组织组建“五同步”工作法
在项目立项时同步宣传党的方针政策；
在规划设计时同步规划党组织活动阵地；
在招聘员工时同步招收党员职工；
在配备班子时同步考虑党组织书记人选；
在竣工投产时同步建立党组织。
队伍篇
1、非公企业党组织书记素质条件
守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作、熟悉群众工作。
2、非公企业党组织书记配备
一般从企业内部选举产生，注意从生产、经营、管理骨干中推荐人选，也可以从党政机关干部、国有企事业单位经营管理人员、党务工作者和复转军人、大学生“村官”中推荐人选，或面向社会公开招聘党务工作人才，再通过党内选举程序任职。规模大、党员数量多的企业主要出资人担任党组织书记的，应配备专职副书记。提倡不是企业出资人的党组织书记、副书记通过法定程序兼任工会主席、副主席；也可以由党员工会主席通过法定程序担任党组织书记、副书记。
3、非公企业党组织书记主要职责
做学习宣传党的路线方针政策、贯彻执行上级党组织和本组织决议的组织者;
做承担急难险重任务、促进企业健康发展的推动者；
做凝聚服务党员和职工群众、维护企业和谐稳定的践行者；
做推进基层党建创新、增强生机活力的引领者。
4、非公企业党组织书记培训
主要由县委组织部门负责，抓好示范培训。党组织书记每年至少参加1次集中培训，累计时间不少于3天。对新任党组织书记要进行任职培训。
5、党建工作指导员队伍建设
按照每个企业有1名党建工作指导员的目标，加大选派力度，充分发挥其组织宣传、联系服务、协调指导作用。
保障篇
1、非公企业党建工作经费保障
建立税前列支制度。企业党组织活动经费，在企业管理费中列支，据实在税前扣除。
党组织活动经费每年初由企业党组织根据工作需要和节约原则，编制年度预算，一般应按职工年度工资总额的千分之五列入企业财务计划。在计划范围内，日常开支由党组织负责人审批，财务部门报销。遇有特殊情况需追加经费时，应经党组织会议讨论提出，由企业领导层决定。
建立党费拨返制度。企业党组织活动经费确有困难的，党员交纳的党费可大部或全部返还企业党组织。还可从各级党组织留
存党费中，按照一定比例，采取以奖代补等方式，支持非公企业党建工作。
探索采取企业赞助、党员自愿捐助等方式，多渠道解决经费问题。
2、非公企业党组织活动阵地基本标准
达到“六有”标准，即有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度。
3、非公企业党建工作组织领导
各级党组织要把非公企业党建工作纳入本地党的建设总体布局，并作为书记履行基层党建工作责任制专项述职和相关部门领导班子考核评价的重要内容，建立健全目标管理、定期研究、情况通报、领导干部联系点等制度。组织部门牵头，各相关部门和单位充分发挥职能优势，形成齐抓共管合力。
制度篇
1、党员“三会一课”制度
（1）支部党员大会一般每季度召开一次，可同党日活动结合进行，支部大会由书记或副书记召集并主持，有表决权的到会人数超过应到会有表决权党员人数的半数时，会议才能召开。支部大会的主要任务是传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织
的决议、指示，制定本支部的工作计划和措施，向全体党员报告工作，研究确定本支部的重大问题。
（2）支部委员会一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。支委会由书记或副书记召集并主持。有半数以上成员出席时，会议才能召开。会议的主要内容是研究贯彻上级党组织和支部党员大会决议的意见，提出和确定本部的工作及有关事项等。
（3）党小组会一般每月至少召开一次。开好党小组会要注意抓住四个环节：一是会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；二是抓住中心内容讨论，力求统一思想；三是明确责任，及时督促、检查议定内容；四是做好记录，向支部汇报。
（4）党课一般每年不少于两次，主要内容是学习党的基本知识，也可根据形势的需要和党员的思想实际确定，党课的方式可灵活多样。
2、“创先争优”制度
（1）党组织根据上级党组织的统一部署，制定好“创五好党组织、争做优秀共产党员”活动计划，明确“创争”活动的指导思想、目标、内容和评比条件，纳入全年党建工作目标管理。
（2）联系本党组织的工作实际和党员的思想实际，对“争创”活动进行动员、布置、教育和督促党员自觉参加“争创”活动。
（3）结合党组织年度考核、民主评议党员、“七一”纪念活动等，对开展“创争”活动的情况进行有重点的检查、评比、对在活动中表现突出的先进典型予以表彰。
（4）每年对“创争”活动进行一次全面总结，肯定成绩，找出不足，并以书面形式报上级党组织。
3、党员联系职工及双向培养制度
（1）每位党员联系1-2名职工，帮助职工学理论、学知识、学技能，适应形势，提高素质。
（2）经常了解职工的思想、工作、生活方面的情况，帮助他们解决思想、工作、生活中的问题，使其感觉到党的温暖，不断改善党群关系。
（3）对积极要求入党的同志，要帮助他们学好党章，提高对党的认识，并及时掌握他们的思想动态，做好发展前的培养工作。
（4）每位党员要与1-2名管理人才、技术骨干、营销能手结成“双向培养”的对子，力争把自己培养成企业的管理人才、技术骨干、营销能手，把企业的管理人才、技术骨干、营销能手培养成入党积极分子、发展对象和党员。
4、党组织开展活动制度
（1）党组织的活动要严格按照《党章》和有关规定开展。在活动形式上要体现企业特点，坚持“业余、小型、灵活、实效”的原则，把党组织的活动与生产经营活动结合起来；在活动时间上，
坚持班上与班下相结合，除了必须集中的重要活动外，尽可能少占或不占生产经营时间，多利用空隙时间、节假日和企业停工停产时间开展活动；在活动内容上，坚持与生产经营相结合，要把党内学习教育活动与企业文化活动、管理活动和党员牵头组织的技术攻关，产品销售等活动相结合起来。
（2）坚持党日活动制度。原则上每月5日为党员活动日（遇有重大事项或节假日可临时变动）；党员活动日主要是召开支部大会、党小组会、民主生活会、上党课等，活动的形式和方法要因地制宜，灵活多样，努力提高活动质量；在每次活动前，应认真准备，对参加活动的人员、时间、形式、内容等，要做详细的记载。
5、民主评议党员制度
（1）民主评议党员每年进行一次，可同年终总结、“争先创优”等工作结合进行，时间可相对集中。
（2）民主评议的内容按照上级党组织的要求结合企业实际情况制定。
（3）评议的方法：一是深入动员，明确要求；二是听取党内外群众意见，开展评议；三是对照标准，搞好个人总结并自我认格；四是召开评议会，初定格次；五是支委会根据党内外评议意见，分析综合，评定格次，转告本人，并向支部大会报告评议的主要情况；六是表彰优秀党员，处置不合格党员；七是帮助党员
党建工作管理手册
目录1 总则 1.1**********中心党组织概况 1.2 党建工作管理手册发布令 2 党建工作管理体系的范围 2.1 方针和目标 2.2 规划与计划 2.3 党建工作范围 2.3.1 决策 2.3.2 领导班子和干部队伍建设 2.3.3 党组织和党员队伍建设 2.3.4 宣传和思想政治工作 2.3.5 反腐倡廉建设工作 2.3.6 创新与特色工作 2.4 文件 2.4.1 制度与流程 2.4.2 记录与报表 3 工作职责 3.1 党委工作职责 3.2 党支部工作职责 3.4 党委职能部门工作职责 4 党建工作职责分配表 5 分析评估与改进 5.1 分析 5.2 评估 5.3 改进 附录：术语和定义
1 总则 1.1 ####**********中心概况 **********中心（以下简称“调控中心”或“中心”）是####为优化管道运营管理体制、适应管道业务的快速发展，于2006年5月8日正式成立的长输油气管道调度控制中心，行政上列####天然气集团公司（股份有限公司）直属单位管理。中心目前设调度处、自动化与通信处、技术处、安全处、综合处、计划财务处和廊坊备用调度控制中心7个部门。中心全面建成后，将成为世界上调度运行的管线最多、管道运送的介质最全的长输油气管道调度控制中枢之一。 根据中油党组[2008] 21号文件精神，调控中心已于2008年2月正式成立党委，着眼于提高工作效率和管理水平，逐步完善和健全党群系统的组织机构和职能部门，由综合处负责思想政治、宣传、工团和纪检监察工作，明确了兼职人员负责党群及纪检监察工作。中心党委下设调度处党支部、自动化与通信处党支部、技术处党支部、安全处与备用控制中心党支部、计划财务处党支部、综合处党支部6个党支部。现有党员63人，大专以上学历党员61人，占在岗党员的97%。
非公党建工作日志 非公企业党建就是非公有制企业的中国共产党的建设工作，下面带来非公党建工作日志。 非公党建工作日志1 为贯彻落实《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》有关文件精神，为进一步推进xx县非公有制企业党建工作，现制定xx县选派入驻非公有制企业党建工作指导员工作职责。 党建工作指导员在派驻企业要广泛开展以“帮助扶持企业发展、帮助推进企业党建、促进全市非公有制经济平稳较快发展”为主要内容的“两帮一促”活动，积极探索党建工作与企业发展互促共赢的有效路径，努力实现党建提升与企业发展的良性互动。 一、积极向企业主和广大党员、职工宣传党的路线、方针、政策，宣传《中华人民共和国公司法》等法律、法规和省、市、县关于促进非公有制企业发展及党建工作的政策规定。 二、按照“成熟一个、组建一个、巩固一个、提高一个”的原则，帮助非公有制企业建立健全党组织。积极培养人 党积极分子，教育引导非党员企业主积极向党组织靠拢。 三、结合企业特点，建立有利于开展党的工作，有利于促进企业健康发展的规章制度，使企业党建工作步入规范化、制度化轨道。开展创建“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、促进发展好、群众反映好”的企业党组织活动。 四、按照上级党组织满意、业主满意、党员职工群众满 意的要求，加强职工群众的思想政治工作，指导企业工会、共青团、妇委会按照各自章程开展工作，调动各方面的积极性和创造性，构建和谐企业。 五、采取多种方式，组织党员开展“党员示范车间”、“党员示范班组”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员身边无事故”等创先争优活动，发挥党员先锋模范作用，为促进企业发展做贡献。 六、及时向企业宣传相关的法律、法规和新政策，指导企业办理有关工商事务，帮助企业运用法律手段维护自身的合法权益;提供与企业相关的法律、法规咨询及网上年检，组建集团等有关业务咨询服务。 七、帮助企业开展信用建设，为企业获得更多的信用资源出谋划策; 引导和鼓励企业积极参与“守合同重信用”单位的认定活动，提高企业的经营管理水平。 八、关心和支持企业的生产经营活动，征求企业主对工商部门的意见和建议，协助做好企业与地方党委、政府、非公企业党工委等党政部门的沟通协调工作，帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题，派驻期间为企业办 1 一 2 件实事。 九、完成上级党组织交办的其它任务。 非公党建工作日志2 近年来，十堰市茅箭区非公经济发展迅速，非公企业达到398家，从业人员7万多人，其中党员593人。与非公经济迅猛发展形势相比，非公企业党建工作一度相对滞后，党员所占比例小、党组织组建率不高、党的工作力量薄弱等问题比较突出。为有效解决这一问题，从2007年开始，我们按照十堰市委的要求，坚持从副科级以上非领导职务党员干部中选派党建指导员，帮助非公企业建组织、抓班子、带队伍、促发展，增强了党在非公企业的影响力和渗透力，受到基层党组织、党员和企业主的普遍欢迎。
党建联系人活动手册
目录 一．党建联系人简介 （一）党建联系人基本工作 (1) （二）党建联系人工作职责 (1) （三）党建联系人工作细则 (2) （四）党建联系人需把握的要素 (3) （五）注意事项 (4) 二．党建联系人管理制度 （一）党建联系人的基本条件和确定办法 (4) （二）受党总支管理 (5) （三）挂钩党员联系制度 (6) （四）党建过程情况申报制度 (6) （五）思想汇报签阅制度 (6) （六）网上信息公示制度 (6) （七）党员承诺与评议制度 (7) （八）重大事件的集体参与和报告制度 (7) （九）党建联系人管理制度建议 (7) 三．会计分院党建联系人管理制度 （一）任职条件 (8) （二）工作职责 (8) （三）考核管理 (9) 四．党总支2011年推优工作计划 (10) 五．附件 (12)
一．党建联系人简介 （一）党建联系人基本工作 1.“一心”。做党建工作首先要建立责任心，积极地、有准备地、有思考地去做，发挥主观能动性，意识到所联系班级的同学面前自己代表着党组织； 2.“两下”。“下班级”积极参与所与联系班级的活动；“下寝室”认真了解同学的想法和入党积极分子的情况； 3.“三不”。“一不”敷衍了事，弄虚作假，“二不”过多介绍个人意见，“三不”推卸责任。 4.“四性”。推优以班级民意投票结果为准的公开性，不以个人定入党积极分子和发展对象的公开性，与入党积极分子、其他同学交流时的严肃性，对资料准备、档案建立和保管及入党程序的规范性。 5.“五到”。了解班级情况要做“到”，与发展对象谈话要做“到”，向群众了解入党积极分子的情况要做“到”，发展对象资料的充分要做“到”，党建工作的转接工作要做“到”。（二）党建联系人工作职责 班级党建联系人是受党支部委托选派到基层单位(班级)里开展所有党建工 作的支部党员。党建工作是党支部交于党建联系人的一项重大和神圣的任务，党建联系人的工作职责如下： 1.认真接受党委的培训，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，加强党性 修养和党性锻炼，提高自身素质和业务水平，同时学习党建工作制度，了解党员培养、发展的完整流程，熟练掌握工作要点；注重自我形象及谈话方式、方法和出发点；谈话时严肃认真，注意引导。 2.要经常深入班级、团支部、寝室进行交流，了解班级同学的想法并及时向党 支部反映，组织党章学习小组学习党的知识，并及时向党支部汇报党章学习小组的学习情况，积极参与所带班级各项活动，并对同学入党过程中提出的问题进行及时解答。纪检部将成立检查小组，不定期对党建联系人所联系班级同学进行抽查访问，主要对党建联系人工作内容及态度等进行监督，检查结果作为日后党建联系人表彰的依据。 3.指导基层团支部的推优（入党积极分子）工作。 4.了解和考察入党积极分子的思想、学习和工作等情况，主要是其思想品质、 入党动机、本职工作学习表现、群众基础情况的，并认真做好记录同时定期向党组织汇报他们的愿望和要求，鼓励和帮助他们积极上进，端正入党动机，积极向党组织靠拢。另外还可以向党组织提出加强培养和教育入党积极分子的措施和意见。 5.对入党积极分子建立文本和电子档案，进行统一、有效、长期的管理，包括 对入党积极分子的考察记录、入党积极分子的个人资料以及其递交的思想汇报或读后感，及时、如实填写《入党积极分子培养考察表》。 6.对未提出入党申请的同学，要主动沟通，特别是政治素质、有培养前途的对
关于向非公企业派驻党建工作指导员的 实施方案 关于向非公企业派驻党建工作指导员的实施方案 为进一步加强对非公有制企业党建工作的领导和指导，全面建设“双强六好”非公有制企业党组织，根据上级有关文件部署，经研究，决定选派一批党员干部到非公有制企业担任党建工作指导员，具体方案如下： 一、指导思想 为认真贯彻落实省、市、区各级关于加强非公企业党的建设工作要求，努力实现“促进企业发展，加强基层组织，建设先进文化，服务职工群众，维护和谐稳定”的目标，坚持与时俱进，开拓创新，以选派党建工作指导员为切入点，加强和改进非公有制企业党建工作，努力扩大党的工作覆盖面，增强党组织的影响力、凝聚力，为全镇经济社会各项事业又好又快发展提供坚强的组织保证。 二、党建工作指导员的选派条件 非公有制企业党建指导员要具备以下标准条件： （1）有较高的政策理论水平，作风正派，坚持原则，吃苦耐劳，乐于奉献；
（2）有较丰富的党建工作经验和较强的组织领导能力； （3）有一定的市场经济知识和经营管理知识； （4）选派人员为领导班子成员或机关中层以上党员干部、优秀的党组织书记。 根据全镇非公有制企业党建工作需要和党员干部个人实际情况，镇党委选派2名熟悉党务工作的同志到企业担任党建工作指导员（详见附件1）。 三、工作职责 党建工作指导员要结合企业发展实际和党建工作实际，按照“围绕发展抓党建、融入管理起作用”的要求，配合派驻企业做好党建工作。具体履行好六项职责： 1、组建好党的组织。按照“有利于党建工作的领导，有利于党组织和党员作用发挥，有利于企业发展”的原则，根据企业规模、党员人数等情况，采取“建、联、挂、靠”等方式，积极组建非公企业党组织。对目前非公企业中已有党组织的，要切实做好完善、规范和加强工作；目前还没有建立党组织，但党员人数在3名以上，符合成立党支部条件的，要按照规定程序，抓紧建立起党支部；目前党员人数不足3人的，要与就近的企业建立联合支部，待党员人数达到
非公企业党建工作存在的主要问题 1、企业主对党建工作重视不够 非公有制经济组织，它的财产具有私有性，员工具有“雇佣”性，业主对企业领导有绝对的权威。因此组建党组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。由于部分业主对组建党组织工作认识不一，心态比较复杂，有的甚至存在抵触情绪，导致这些企业的党组织组建工作难以顺利实施。 2、非公企业党组织建设与非公企业经济发展不成正比。 随着我县经济体制改革的不断深入，非公有制经济组织迅速发展。面对新的形势，各级党组织对在非公有制经济组织中建立党组织认识还不够到位，工作措施还不够得力，党组织组建工作滞后于非公有制经济组织的发展，非公企业的党建工作还是提得多，做得少，文件会议多，落实到位少。3、非公企业党员流动性大 非公有制企业从业党员流动性大，数量不固定，党组织不够稳定。党员数量少，党员流动性大，“朝增暮减”的现象比较普遍，致使部分企业党组织组建后得不到巩固。 4、非公企业的发展性质，不同程度地制约和影响着党建工作。 由于非公企业党员流动性大，发展新党员少，导致非公企业整体党员人数偏少，与员工数量相比比例偏低，致使党组织的影响力和作用发挥受到限制。 三、加强非公企业党建工作的打算 （一）提高思想认识 各级党组织要把非公有制企业党建工作摆上重要议事日程，按照"有群众的地方就要有党的工作，有党员的地方就要有党的组织，有党组织的地方就要开展党的活动"这一要求，理直气壮地抓好非公有制企业的党建工作。同时要加强对党员干部的教育提高他们的认识，使他们积极支持在非公有制企业建立党组织，把党的工作自觉渗透到经济领域中去，发挥党员的先锋模范作用，为促进企业的健康发展营造良好的氛围。 （二）加强非公企业党建工作力度 随着国民经济结构调整力度的加大，各种形式的非公有制经济组织必将进一步快速发展和扩张，这意味着将有越来越多的人员和党员转移到非公有制经济组织中就业。加强非公有制经济组织党的建设，要敢于突破传统党建工作格局的影响，着力于党建理念与工作思路的创新，大胆地闯，大胆地试，这不仅有利于党对非公有制经济组织的政治领导和经济监管，也有利于加强党同群众的联系，有利于团结带领非公有制经济组织员工努力工作，促进非公有制经济健康发展。 （三）进一步加大对非公企业党建工作指导 根据不同类型，注重分类指导。对党建工作基础较为薄弱的，采取主要领导分工挂钩的办法，进行整顿或帮扶；对党建工作基础较好的，注重加强制度建设，强化机制，推进党建工作规范化。（四）加强非公企业党建工作联席会议 在建立非公企业党建工作联席会议制度的基础上，由非公企业党工委具体负责本区非公企业党建工作的筹划、组织、协调、督查和考评等工作，党工委每季度召开一次党建工作联席会议，实行定期研究、定期通报、定期会办、定期督查，把非公有制经济组织党建工作列入创建党建工作先进的整体规划。 - 1 -
2017年全县基层党建工作任务指导书 2017年全县基层党建工作任务指导书 2017年全县基层党建工作的总体要求是：坚持党要管党、从严治党总体原则，深入贯彻市、县党建工作会议精神和组织工作会议精神，以落实基层党建工作责任制为抓手，以全面进步、全面过硬为目标，以深化五个要素、健全五个体系建设为重点，突出平衡、规范、特色，坚持务本务实、落地落实，推动全县基层党建工作再上新台阶。 一、从严落实基层党建工作责任制 （一）强化党组织书记“第一责任”。各级党组织书记为抓党建工作“第一责任人”。要把基层党建工作拿在手上，责任扛在肩上，科学谋划、亲自督办抓好本镇（区）本单位基层党建各项工作，并负责抓好本单位本领域所属“两新”组织党建工作。实行镇（区）、县直单位党委（组）书记抓基层党建公开承诺制度，承诺内容报县委组织部备案，定期通报完成情况。各镇（区）组织委员、县直各单位政工人事科长为基层党建工作直接责任人，具体负责抓好本地区本单位基层党建各项工作任务落实。（责任单位：县委组织部、各镇（区）党委、县直各单位党委（组、支部）；完成时限：3月） （二）加强过程管理和督导检查。县、镇（县直单位）、村（社区）层层建立基层党建工作问题清单和整改台账、软弱
涣散村（社区）党组织整顿台账、村（社区）党员群众服务中心提档升级台账、基层党组织重点工作任务台账等。加强检查督办，实行按月积分、按季督办、半年拉练，必要时召开现场会、推进会、调度会等，总结推广典型经验，通报存在的突出问题，督促抓好整改。（责任单位：县委组织部、各镇（区）党委、县直各单位党委（组、支部）；完成时限：11月） （三）完善基层党建工作述职评议考核体系。按照述职内容标准化、核查精细化、整改项目化要求，坚持“先实地考核、再现场评议，先通报问题、再开展述职”的方式，年底开展镇（区）党委书记和县直单位党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议，结果作为党建工作先进单位评选的主要依据，纳入镇（区）和县直单位党委（党组）书记履职尽责管理考核的重要内容。（责任单位：县委组织部、各镇（区）党委、县直各单位党委（组、支部）；完成时限：12月）（四）健全追责问责机制。以《中国共产党问责条例》为基本遵循，以日常监督检查和年终述职考评中发现的突出问题为基本依据，对不重视、抓不好党建、重大任务未落实的党组织书记，严肃追责问责。（责任单位：县委组织部、各镇（区）党委、县直各单位党委（组、支部）；完成时限：12月） 二、全面全域深化“五个要素、五个体系”建设
非公有制企业党建工作指导员管理办法 第一章总则 第一条为加强对我区非公有制企业党建工作指导员的管理，充分发挥党建工作指导员的作用，增强工作的科学性、实效性，根据《党章》和市、区委有关文件精神，结合实际，制定本《办法》。 第二条选派党员干部担任非公有制企业党建工作指导员的目的是为了全面提升我区非公有制企业党建工作水平，扩大党的工作覆盖面，创新党的活动方式，夯实党的执政基础，提高党的执政能力，进一步落实“党的组织、党的工作”在非公有制企业中全覆盖的各项任务，促进非公有制企业健康快速发展。 第二章职责任务 第三条党建工作指导员要结合企业工作实际，制定科学的党建工作计划和工作目标。 第四条宣传贯彻党的路线方针政策，教育、引导非公有制企业遵守国家的法律法规，坚持正确的生产经营方向和事业发展方向。 1
第五条坚持指导与服务相结合，关心企业发展，深入调查研究，想企业所想、急企业所急、帮企业所需，积极为企业做大做强出谋献策,积极协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题。 第六条按照“成熟一个、组建一个、巩固一个、提高一个”的原则，指导和帮助非公有制企业建立健全党组织。积极培养入党积极分子，把具备条件的入党积极分子及时吸收到党组织中来。加强党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用。 第七条结合企业的特点，建立一套有利于开展党的工作、有利于促进企业健康发展的规章制度，指导企业开展争创“双强六好”企业党组织活动，使企业党建工作步入规范化、制度化轨道。 第八条支持工会、共青团组织依照法律和各自章程开展工作，帮助工会、共青团等群众组织搞好组织建设。充分利用工会、共青团组织阵地，及时向广大职工群众宣传党的政策，扩大党组织在企业的影响力。 第九条按照上级党组织满意、业主满意、党员职工群众满意的要求，正确处理好国家、企业、职工三者的利益关系，加强职工群众的思想政治工作，帮助他们解决工作、生活中的实际困难，维护职工群众的合法权益，化解企业主与职工群众的利益矛 2
浙江工业大学理学院 “党员之家”简介 浙江工业大学理学院“党员之家”是学院党委认真贯彻浙江省委教育工委关于在全省高校组织开展“党员之家”建设活动通知精神成立的。“党员之家”的建设目标具体如下：为理学院广大学生党员提供固定的学习、教育活动场所，通过必要的制度建设和活动开展，使其成为理学院学生党员开展活动的阵地，从而调动党员积极性，保持先进性，使学生党员更好的发挥模范带头作用，增强学生党员的责任意识和组织观念，增强学生党支部的凝聚力、战斗力和活力，营造良好的党建工作氛围，充分发挥理学院学生党员自我管理、自我教育及自我服务的作用和示范性功能；认真研究并进一步加强学生党员与广大学生的联系，开展经常性党建状况调查，充分发挥“党员之家”的服务功能，将其建设成为理学院学生党员自己的精神家园，为广大积极分子提供学习理论知识的园地及与学生党员交流的平台，并成为广大入党积极分子学习党的理论知识、参加党的活动、积极向党组织靠拢的桥梁和纽带。 理学院“党员之家”接受“党员之家”管理委员会的直接领导和管理，是学院党委管理学生党建工作的主要助手。理学院“党员之家”位于理A110室。为了加强“党员之家”的建设和管理，更好的发挥其阵地和平台作用，成立了“党员之家”秘书处，设秘书长1名，副秘书长2名。下设组织部、宣传部、实践部和事务部四大部门。内部成员包括部长、副部长各一名，干事若干名。 理学院“党员之家”旨在成为党员开展活动的阵地，学习党的理论和知识的园地，基层组织建设的载体和助手，不断丰富活动内涵，并不断进行学习及活动创新，努力使其成为理学院党支部、学生党员和入党积极分子的“学习之家”、“活动之家”、“教育之家”和“创新之家”，使其成为广大学生党员真正的“家”。
关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的实施意见 文组通字[2012]20号 为全面提高我县非公有制企业党的建设水平，深入开展创先争优活动和“基层组织建设年”活动，科学组织“集成升级”行动，努力扩大党的组织和党的工作覆盖面，为推进全县非公有制企业转型跨越发展提供坚强的组织保证、思想保证和政治保证，根据党章及《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》（中办发[2012]11号）、《关于在全省实施非公有制经济组织党组织集中组建计划的通知》（晋组通字[2012]8号）文件精神，结合我县实际，现提出如下意见。 一、明确非公有制企业党组织的功能定位 1、地位作用。非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。 2、主要职责。（1）宣传贯彻党的路线方针政策。组织党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议，教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。（2）团结凝聚职工群众。加强和改进思想政治工作，密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围。（3）维护各方合法权益。积极反映群众诉求，畅通和拓宽表达渠道，依法维护职工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。（4）建设先进企业文化。坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业诚信经营。（5）促进企业健康发展。组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优，发挥党组织和党员先进模范作用，促进生产经营。（6）加强自身建设。完善组织设置，健全工作制度，推进学习型党组织建
新慧团智慧党建服务平台软件 V2.0 用户手册 南京新慧团信息科技有限公司
目录 1.引言 (3) 2.使用说明 (3) 2.1资讯管理 (3) 2.1.1通知公告 (3) 2.1.2资讯管理 (5) 2.1.3评论管理 (9) 2.2学习管理 (10) 2.2.1学习资料 (10) 2.2.2中心组学习 (11) 2.2.3学习任务 (13) 2.3党务管理 (14) 2.3.1民主评议模板 (14) 2.3.2民主评议工作 (15) 2.3.3群众代表 (16) 2.3.4民主评议 (17) 2.4活动管理 (19) 2.4.1组织活动 (19) 2.4.2调研问卷 (23) 2.4.3投票选举 (26) 2.5组织管理 (29) 2.5.1单位管理 (29) 2.5.2组织架构 (31) 2.5.3党员信息管理 (33) 2.5.4党费管理 (35) 2.5.5党员变动 (36) 2.5.6积分管理 (38) 2.5.7党员直通车 (40) 2.5.8发展党员 (41) 2.6党建数据管理 (43) 2.6.1党员数据 (43) 2.6.2资讯数据 (44) 2.6.3组织数据 (44) 2.6.4发展党员数据 (46) 2.6.5组织生活数据 (46)
2.6.6学习数据 (47) 2.6.7其他数据 (48) 2.7消息中心 (49) 2.8个人信息维护 (50) 1.引言 新慧团信息科技依托多年的开发经验，遵循《中国共产党章程》、党内相关规章制度及管理办法，结合党建实际工作，运用“互联网”+理念，打造集政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设和精神文明建设为一体，专注于党务管理和党建创新的智慧党建平台。 2.使用说明 2.1资讯管理 2.1.1通知公告 1.新增
非公企业党建工作规范化建设的若干规定 第一章总则 第一条为切实加强党对非公有制企业的政治领导，引导和促进非公有制企业的健康发展，根据《党章》及中央和省委、绍兴市委有关精神，特制定本规定。 第二条非公有制企业一般是指企业资产属于私人所有或控股的企业。主要指私营企业、外商投资企业中的外商独资企业和非中国国有、集体企业控股的中外合资经营与中外合作经营企业、无绝对控股方的某些混合所有制经济组织。 第三条非公有制企业党建工作规范化建设的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指针，贯彻“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，按照“工业强市、和谐惠民”的工作主线，通过非公有制企业党建工作规范化建设，促进党建与经济工作和谐统一，企业党建与企业发展良性互动、协调发展，推动我市经济社会又好又快发展。 第四条非公有制企业党建工作规范化建设的总体目标要求是：坚持与时俱进，用改革的精神不断加强和完善非公有制企业党建工作，力争经过两年（2007—2008年）的努力，再创建4家绍兴市级“凝聚力工程”建设示范企业，20家嵊州市级“凝聚力工程”建设示范企业，全市规模以上非公有制企业工会组建率达到100%。党组织的政治核心地位更加突出，党组织和党员的作用发挥更加明显，党务工作者、企业经营者、党员、职工队伍更加奋发有为，党建工作走上规范化、制度化轨道。 第二章地位、作用和任务
第五条非公有制经济是我市经济的重要组成部分，在我市经济社会的发展中起着十分重要的作用。非公有制企业党建是新时期基层党建的重要组成部分。 第六条非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，是职工群众的政治核心。其主要任务是： 1、积极宣传、贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督非公有制企业遵守国家法律、法规，依法经营，照章纳税。 2、关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，支持和促进企业发展。 3、抓好党组织的自身建设，积极开展党的活动，，加强党员的发展、教育、管理，发挥党组织和党员的作用。 4、积极开展思想政治工作，推动企业精神文明建设和企业文化建设。 6、关心和维护职工的合法权益，协调企业内部各方面的关系，坚持原则，化解矛盾，维护企业和社会稳定。 7、领导工会、共青团、妇女等群团组织，支持群团组织围绕企业发展，按照各自章程和特点独立自主地开展工作。 8、完成上级党组织交办的任务。 第三章组织设置 第七条非公有制企业党组织的组建，要按照“积极稳妥、因企制宜、注重质量、动态组建”的要求进行，重点是抓好规模以上非公有制企业（职工100名以上和职工50至99名且年营业收入500万元以上的企业）的党组织覆盖，采取单独、挂靠、联合等多种形式进行组建，并尽可能创造条件，单独组建。要做好
区域化党建工作手册 区域化党建，就是以建设文明和谐社区为目标，以服务群众、服务发展、服务社会为主线，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，以队伍建设、阵地建设、经费投入为保证，以党组织网格化为支撑，以创先争优为动力，充分发挥街道社区党组织的领导核心作用，充分调动驻区单位党组织、全体党员、居民群众的积极性、主动性和创造性，构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的城市基层党建工作新机制，不断巩固党在城市基层的执政基础。区域化党建主要表现为“六个联”，即条块联动，组织联建，党员联管，活动联搞，资源联用，服务联做。中组部提出，要以改革创新精神，通过“十个化”来推进区域化党建工作，即：领导体制扁平化、运行机制规范化、党组织设置网格化、党组织活动方式多样化、党员发挥作用常态化、党组织和党员服务群众长效化、工作载体品牌化、党务工作者队伍专职化、阵地建设标准化、经费保障制度化。 1、领导体制扁平化。构建区域化党建格局，必须形成强化街道社区党组织领导核心作用的领导体制。领导体制扁平化，就是打破条块分割、减少中间层次、缩短管理过程、增大管理幅度、促进信息共享，推动组织结构由垂直式、单向式向扁平化、网络化发展，逐步实现社会管理和公共服务的社区化、协
作化、社会化、一体化。具体模式包括四个层面：一是在市和城区，要成立地区党建联席会议。具备条件的地方，可以成立非公有制经济组织党工委和社会组织党工委，领导和指导新兴领域党建工作，同时对街道、社区的领导体制提供一种支撑，使市、城区、街道、社区相互联动，相互支撑，相互配套。二是在街道，实行“大工委制”，把街道辖区内的所有党组织都整合起来，把一些驻区单位基层党组织负责人作为街道工委的委员或者副书记，通过这样一个体制，使他们加入到街道党组织，推动整个区域党建工作。三是在社区，实行“大党委制”，推行“一委一居一站”模式。“大党委制”就是选聘驻区单位党组织负责人为社区党组织“兼职委员”，加强社区党组织与驻区单位党组织的联系。“一委”是指社区党委，发挥领导核心作用；“一居”是指社区居委会，负责社区内居民自治；“一站”指社区管理服务站，有的地方叫社区服务所、服务中心，主要提供社会管理和公共服务。四是在居民小区，推行党组织、居民协商议事委员会、业主委员会和物业公司“四位一体”架构，加强党组织对小区内其他组织的领导。概括起来，就是“一纵三横”。“一纵”指的是市、城区、街道、社区从纵向上加强领导，“三横”指的是街道、社区、小区党组织与辖区单位和其他组织进行整合，这样就形成了一种上下左右相互关联的组织网络。 2、运行机制规范化。推进区域化党建工作，不仅要有一个统筹各方的领导体制，还要有保证领导体制发挥作用、党组织
工程技术系 党 建 工 作 档 案 工程技术系党总支 （内部使用）
第一篇党建日常工作 九月：1）党总支党建宣传 2）新生入党启蒙知识教育 3）上报第三批积极分子名单（视 党办安排而定） 4）党代会（可能是在十月） 5）党务干事纳新 6）党员花名册更新 7）民主生活会 8）各班党建材料收齐（新生不 交，25号） 十月：1）国庆宣传材料 2）学习党代会精神 3）各班党建材料收齐（25号） 4）新生入党启蒙知识竞赛（个 人意见） 5）党员花名册更新 6）民主生活会 7）上报第三批发展对象名单（视 党办安排） 8）组织积极分子参加党校培训 （视党办安排） 十一月：1）各班党建材料收齐（25号）2）党务干事中期考核 3）党员考核，支部考核，班 级党建考核（系考核）。 4）党员花名册更新 5）民主生活会 6）党建中期检查（院党办） 7）上报第四批入党积极分子 名单（视院党办安排） 8）组织发展对象参加党校培 训 9）安排积极分子填写档案， 发展对象填写档案 十二月：1）组织入党积极分子参加党 校培训 2）民主生活会 3）各班党建材料收齐（25号） 4）安排转预备、转正大会 5）党员花名册更新 6）安排预备党员填写档案元月：1）期末检查 2）去年工作总结 3）工作计划 三月：1）上报第一批积极分子名单（视院党办安排） 2）上报第一批发展对象名单（视 院党办安排） 3）两会及学习两会精神 4）组织积极分子参加党校培训 （视院党办安排） 5）各班党建材料收齐（25号） 6）组织积极分子填写档案 四月：1）各班党建材料收齐（25号）2）组织发展对象参加党校培训 3）党员考核，支部考核，班级 党建考核（系考核）。 4）党员花名册更新 5）党务干事中期考核 6）民主生活会 7）党建中期检查（院党办） 8）组织发展对象填写档案 9）上报第二批发展对象名单（视 院党办安排） 10）上报第二批积极分子名单 （视院党办安排） 11）安排转预备、转正大会 五月：1）各班党建材料收齐（25号）2）组织积极分子参加党校培训 （视院党办安排） 3）民主生活会 4）组织发展对象参加党校培训 5）党员花名册更新 6）组织积极分子填写档案 7）安排转预备、转正大会 六月：1）毕业生与非毕业生花名册统计 2）毕业生组织关系转移 3）民主生活会 4）各班党建材料收齐（25号） 5）期末检查，工作总结及下半 年工作计划
XX县三项措施 加强非公企业党建指导员队伍建设 近年来，XX县在非公企业中广泛开展选派党建指导员工作。为有效加强党建指导员管理，该县积极谋划，创新措施，积极探索党建指导员管理新方法、新途径，有效提升了全县企业党建工作水平，促进全县经济和谐发展。 严把用人关，高标准选配党建指导员。该县研究制定了具体的党建指导员选聘标准，选配范围主要从党政机关、企事业单位的后备干部、离退休领导干部中选配，要求必须是政治素质高、业务能力强、工作作风实、群众基础好，具有从事基层工作经验和党务工作经历，有较强组织协调能力的副科级以上领导党员干部。主要选配方式是在机关单位中“选”，在年轻后备干部中“挑”，在退居二线的领导干部中“配”，采取自愿报名、单位推荐、组织选派的方式进行，县委企业工委对报名人员进行登记、审查，并进行专门考察，考察合格人选由县企业工委召开单位党组织、企业和党建指导员三方“见面会”，通过双向选择签订聘任协议书。目前，已有42名党建指导员入企开展帮扶工作。 严把管理关，高质量建好党建指导员队伍。一是明确职责任务。结合全县非公企业现状，向党建指导员提出了“宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规、对企业业主及员工进行思想政治教育、引导和督促企业依法经营、培养入党积极分子，做好发
展党员工作等五个方面的职责任务”。二是健全工作制度。印发了《XX县非公有制企业党建指导员管理办法》，建立完善了教育培训、联系例会、督导检查等一系列制度规定，对党建指导员进行制度上规范约束。三是加强业务培训。县企业工委制定培训规划，明确培训目标、任务和措施，每半年举行一次党建指导员业务培训或研讨，定期将有关政策文件或工作信息发放到党建指导员手中。近年来，全县先后举办了6期非公企业党建培训，先后有200余名党建指导员和企业主参与培训。四是实行考核奖惩。每年采取述职、指导员互评、征求企业主和职工意见、实地查看等形式对党建指导员驻企帮扶工作进行量化考核，奖优罚劣。近年来，该县10名党建指导员因工作成绩突出，被县委提拔重用，同时也对3名工作不力的党建指导员进行了批评教育，并责令整改。 严把成效关，高效能发挥党建指导员作用。党建指导员发挥自身优势，采取灵活多样的方式积极围绕企业健康快速发展开展党建工作。创新企业党建工作模式。采取在企业支部、挂靠原支部发展党员；实行建立联合支部、单独成立支部等形式帮助企业成立党组织，使全县非公企业党员队伍从不足100人发展到300多人；新建党组织30多个，全县规模以上非公企业党组织组建率达到100%。推动了非公企业党建工作规范建设。狠抓企业党组织规范化建设，进一步建立健全了企业党组织阵地，达到了“有场所、有标牌、有桌椅、有制度”等“十有”要求；落实了党建工作目标责任制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员教
非公企业党建工作存在的问题分析 经过几年的不断探索和努力，我局非公有制企业党建工作虽取得了一定的成效，但是与现在私营企业的快速发展、规模日益壮大、组织结构和形式不断变化的现状相比，党建工作还不尽人意。非公企业党建工作还存在以下问题有待解决： 1、思想认识上依然滞后。 目前、非公有制企业中建立党组织和开展党的工作必要性、紧迫性有了一定的认识，但从更深层次上看还未真正到位。一是少数党组织和领导虽然已认识到非公有制企业党建工作有必要，也很重要。但在实际工作中对党工团组织能否真正发挥作用，确定政治核心地位心存疑虑。认为非公有制性质就决定了企业主是唯一核心，在其中建立党组织都必须以企业主的意愿与否为前提，党工团组织要有权威，发挥很大的作用有难度。二是一些领导干部和党务工作者在工作上仅仅着眼于建立组织，对如何搞好组织的自身建设，探索发挥作用的方法和途径等关注不够、研究不多、精力投入不多、导致一些党组织建立后活动不多、作用不大、地位不高、甚至形同虚设。三是一些非公有制企业主的思想认识不到位。企业经营者满足于有“牌子”有“班子”对党组织在企业中应有的作用、地位缺乏认识，甚至认为党组织开展活动会影响企业正常生产而持抵触情绪，以致于党组织应有的活动经费、时间、场所等得不到有效保证和支持，一定程度上制约了党
组织的作用发挥。 造成上述情况的主要原因是：非公有制企业主由于各自经历不同，觉悟程度不同，文化程度不同，有的对党的宗旨缺乏正确的认识，对非公有制企业党建工作的目的、作用、意义没有正确理解，特别是党内的一些腐败现象和少数党政机关干部的不良作为，使他们对党的工作产生误解。还有的私营企业主认为党组织对企业经济发展没有推动作用。有的企业主迫于外部压力而建立党组织，但是对党组织的活动持“冷漠、戒备、压制”的心态 2、党的力量依然薄弱。 一是党组织组建率和党员比例低，分布结构不合理，大部分中小企业仍然是党的力量的“空白点”。二是党员地位偏低。一方面，非公有制企业中大多数党员是从农村来的，虽然他们较一般的农民思想活跃，文化较高，年纪较轻，但是进入企业后，因为缺乏专长，缺乏经营管理知识，先进性不突出，在职工中缺乏影响力，另一方面，非公有制企业党组织负责人虽然已基本进入了企业领导班子或经营管理层，但还有不少党员扔处在一般操作工作岗位，客观上削弱了党组织和党员在企业中的影响力。同时，由于企业的党员发展对象一般以企业骨干为主，而非公有制企业职工特别是有一定的管理和技术水平的企业骨干流动性比较大，“攀高”和“跳槽”现象较为普遍，给发展党员工作带来了一定的难度。有的支部甚至因其中个别党员离开本单位转出组织关系后，支部仅有1----2名党员，支部已是名存实亡。
集团公司党委工作手册文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
目录 1、基层党组织的基本任务 2、党员的义务 3、党员的权利 4、党委委员会委员名册 5、党委党员名册 6、入党积极分子登记表、重点培养对象登记表 7、入党申请人登记表 8、党委党员党费缴纳明细表 9、党委年度工作要点 10、党委工作计划表 11、党员责任区及职责 12、党员责任目标管理考核登记表 13、思想政治工作“五必访”、“八必谈”开展情况记录 14、党委活动情况记录 15、党委党课记录 16、党委支委会会议记录 17、党委组织生活会会议记录 18、党委年度专题组织生活会记录 19、党委年度民主评议党员记录 20、党员民主评议结果统计表 21、党委组织生活会统计表 22、党委党课教育、党员受奖励情况登记表 23、党委年度工作总结 24、党委党员风范录 25、党委工作记事 基层党组织的基本任务
一、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部、群众，努力完成本单位所担负的任务。 二、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。 三、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性观念，严格党的组织生活，认真开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。 四、密切联系群众，深入开展调查研究，主动征求意见建议，切实维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。 五、充分发挥党员、群众的积极性、创造性，及时发现、培养和推荐德才兼备的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。 六、对要求入党的积极分子进行及时教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。 七、监督党员干部和其他工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。 八、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。 党员的义务 一、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
201517 中共渭源县教育体育局委员会 党建工作手册规范填写业务培训内容 县直及各中学、学区总支、支部： 现将党建工作手册规范填写业务培训内容印发给你们，请认真学习并规范填写。 中共渭源县教育体育局委员会 2015年4月2日
党建工作手册规范填写业务培训内容 各位领导、同志们， 下午好！下面我就党建工作手册的规范填写与大家进行沟通，不妥之外，敬请批评指正。 1.封面：正确填写单位及支部名称，并在支部名称处加盖党组织印章。 2.党支部简况：正确填写相关内容，应该注意支部委员会人数，党员人数在七人以上的支部必须成立支委会，委员人数一般不超过9人。支部选举每2年一次，特殊情况可延长到3年。 3.党支部委员登记表：正确填写相关内容，籍贯只写省县（区），党内职务指支部书记、副书记、宣传委员、组织委员、纪检委员、青年委员等。在后面变更的党内职务续写在后面。 4.党员登记表：年初对本支部党员进行如实填写。 5.本年度发展新党员、转入组织关系党员登记表：本年度发展的新党员指本年度被支部接收的预备党员，按实际情况进行如实填写。转入组织关系的党员各支部应该结合实际情况与工资关系等学校相关手续一起办理，不能拖拉，并在转入当天如实填写转入组织关系党员登记表。 6.本年度党员组织关系转移、注销登记表：本年度党员组织关系转移指从本支部转出的党员，也要与工资关系等学校相关手续一起办理，不能拖拉，并在转出当天如实填写组织关系转移登记表；死亡或违规、违纪等其他原因注销党组织关系的也应该如实填写，违纪的还要在注销原因及时间栏内写明处理 - 2 -
文号。 7.入党申请人员登记表：入党申请人在提交入党申请书经支部研究同意考察的，在支部会后就要如实填写入党申请人员登记表。 8.入党积极分子登记表：入党申请人经支部考察研究决定为入党积极分子，会后就要如实填写入党积极分子登记表。 9.发展对象公示登记表：入党积极分子在支部进行考察和入党积极分子思想汇报两年后，要对入党材料拿到局党委办进行材料预审，衔接是否有入党志愿书，有的话确认为重点发展对象，并召开支委会进行研究确定，会后进行公示，并如实填写发展对象公示登记表。一个重点发展对象填写一张发展对象公示登记表。公示无异议后半个月内调取家庭及社会关系政审材料，调完后支部出具综合政审材料，三个月内必须讨论接收预备党员，并在一周内将结果报局党委进行审批，不能拖拉。 10.党费收缴登记表：本支部实有党员，要积极足额缴纳党费。支部要按照应缴党费每月底前收缴党费，半年给局党委上缴一次，并将相关上缴凭据等在党费收缴登记表处。 11.党员组织生活考勤表：党员大会、支委会、民主生活会、组织生活会、党课、电化教育、政务（厂务）公开、政治理论学习都要填写党员组织生活考勤表。 12.工作计划要点：指本支部在当年要做的主要工作（包括党员大会、支委会、民主生活会、组织生活会、党课、电化教育、政务（厂务）公开、政治理论学习、支委会研究处理学校重大活动项目等），可附支部工作计划表。 13.党代表联系党员群众花名册：全县教育系统共有44名- 3 -
党建推荐书目列表 1、《基层党务工作手册—全国基层党建权威读物》 《基层党务工作手册》编写组编/2012-01-01/ 人民出版社 2、《党建使用手册》 王永平主编/2011-06-01/ 广东人民出版社 3、《高校党建科学化探索与实践》 王顺洪，张华主编/2011-06-01/西南交通大学出版社 4、《论说党建》 杨皓著/2011-11-01/ 知识产权出版社 5、《科学发展观党建理论研究》 刘德伟，陈克惠主编，王寿林，傅顽璐执行主编 /2009-08-01/人民出版社 6、《实践·探索·思考纪念北京高校党建研究会成立20周年征文获奖论文集》 刘建主编/2009-12-01/北京航空航天大学出版社 7、《中央党校学员关注的党建问题》 张志明主编/2010-02-01/中共中央党校出版社 8、《科学发展观与高职院校党建工作》 王爱民编著/2009-12-01/上海交通大学出版社 9、《党建热点难点60问》 《党建热点难点60问》编写组编/2009-10-01/中国方正出版社
10、《高校党建理论研究与实践探索》 杜玉根主编/2008-02-01/云南大学出版社 11、《全球化背景下的中国大党建》 李慎明著/2010-03-01/人民出版社 12、《党建热点面对面》 《党建热点面对面》编写组编/2009-09-01/中共党史出版社 13、《毛泽东、邓小平、江泽民基层党建理论研究》 罗争玉著/2003-06-01/湖南教育出版社 14、《纪念中国共产党成立90周年党建研讨会（上下）》 中共中央组织部，全国党的建设研究会编/2011-12-01 15.《新世纪党建热点问题探索与思考》 顾建键著/2004-02-01/上海交通大学出版社 16.《大学生党建工作教程—高校辅导员培训系列教材》 陈潮光主编，刁振强副主编/2009-09-01/人民出版社17、《新编党史党建知识读本（2010版）》 《新编党史党建知识读本》编写组编/2010-07-01/中共党史出版社 18、《中共中央南方局的党建工作》 陈清林等主编，中共湖南省委党史研究室编/2009-05-01/中共党史出版社