我国水土保持存在的问题和治理措施
1国内外水土保持的概念
水土保持（water and soil conservation）是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施，是防治水土流失，保护、改良与合理利用山丘区、丘陵区和风沙区水土资源、维护和提高土地生产力，以利于充分发挥水土资源的经济与社会效益，建立良好的生态环境的综合性科学技术。1991年中国国务院颁布《水土保持法》，为我国第一部专业水保技术法规。2005年，中国水利部在全国范围内开展了为期一年的水土流失与生态安全科学考察。
水土保持的概念是1941年由黄瑞采先生首先提出的，现己被国际普遍采用，逐渐代替了原先的土壤保持概念。美国的土壤保持（土壤侵蚀防治）发展的一个重要历史阶段就是1934年的“黑风暴”之后。1935年4月，美国第一次颁布了《水土保持法》。被称为美国水土保持之父的Hugh Hammond Bennett，在60年前就将水蚀和风蚀列为土壤侵蚀两种主要类型进行了详细的分析。1971年他提出了通用土壤流失方程USLE和风蚀预报方程WEO。澳大利亚把土壤侵蚀作为引起土地退化主要因素，他们的水土保持意义更宽，包括了所有防治土地退化的行动，近年又引申为“土地保育”（land-care）。前苏联认为“土壤侵蚀”概念同时包括水蚀和风
蚀，土壤侵蚀研究应包括在水力、风力破坏下水蚀过程和风蚀过程的研究，以及水蚀及风蚀作用下土壤的防护方法的研究。同时强调“水蚀和风蚀除了不同点之外不论其机械过程还是它们的表现形式以及在土壤防护方法方面，都有许多共同之处。实际上水蚀与风蚀常常是同时碰到一起的，因而必须设计和实施同时发挥作用的综合措施，以防止土壤在水力和风力作用下免遭破坏。”他们称“水土保持是一门与水土流失作斗争的科学。”
水土保持有着极其丰富的内涵和外延，是一门综合性很强的学科。它涉及到生态学、地理学、社会学、经济学、农学、林学、草学、水利学等，涉及到水利、林业、农业、环境、城建、交通和铁路等部门，涉及到城乡千家万户，具有长期性、综合性、群众性的特点。
2水土保持的原则和作用
水土保持是维护国家或流域、区域生态平衡，减轻自然灾害，确保国家或地区生态安全，促进区域、流域经济社会可持续发展的基础，是我们必须长期坚持的一项基本国策。为了有效的防治山丘区及风沙区的水土流失，保护、改良与合理利用水土资源，在确定水土保持综合治理措施时，要求遵循以下的原则：
①防止与调节地表径流放在首位，为此应设法提高土壤透水性以及持水的能力，在斜坡上建造拦蓄径流或安全排导
的小地形利用植被调节，吸收或分散径流，减少径流的侵蚀能力。
②提高土壤的抗蚀能力，应当采用整地、增施有机肥、种植根系固土作用强的植物，施用土壤聚合物。
③提高植被的防护作用，营造水土保持林，调节径流、防止侵蚀作用。
④在已遭受侵蚀的土地上防止水土流失，必须注意辅以改良土壤特性、提高土壤肥力的措施、把保持土地与改良土壤结合起来。
⑤采用综合治理措施防治水土流失，综合治理措施包括水土保持农业措施、水土保持林草措施和水土保持工程措施。
⑥针对不同的水土流失类型区的自然条件制定不同的综合治理措施体系，因地制宜是水土保持措施设计的科学基础。
⑦生态经济效益最优的原则。在设计水土保持综合治理措施体系过程中，应当提出多种方案，选用生态经济效益最优的方案。在确定水土保持综合治理方案中，全面估计方案实施后的生态效果，预测水土保持措施对成土作用以及自然环境因素的影响。
水土保持综合治理措施的作用有如下几点：
①涵养水源、保持水土。有森林覆盖的山区，不容易出
现水土流失现象，暴雨过后，多仍是清水长流。既不会因径流量过大造成山洪，也不会因干旱使河流枯竭。
②净化空气，改善生态环境，调节气候。森林主要是通过光合作用与呼吸作用来实现净化空气的功能。
③防风固沙，保护农田和水利设施。通过合理配臵和营造水土保持林，可以减缓径流，降低风速，防止风害，固定流沙，水利工程免遭冲毁，可以削减泥沙侵害农田。
④改良土壤，提高地力。树叶和草本植物每年有大量枯死的茎叶和残根遗留在土壤表面和土壤里，形成腐植质土壤的有机质，同时可以改善土壤结构，增加土壤的渗透能力。
⑤提供饲料和燃料。种树、种草既可保持水土，又可提供发展畜牧业所需的饲料，发展农业所需的肥料，以及解决群众所需燃料等。
⑥调整农村产业结构，促进经济发展。营造水保林，不仅可以控制水土流失，又可提供饲料、果类和其他林副产品；增加群众经济收入，促进农、林、牧、副渔业全面发展。
3水土保持存在的主要问题
水土流失不仅是全世界环境的头号问题，目前也已成为我国的头号生态环境问题。水土流失面积已经占到了国土总面积的37.1%。水土流失严重区往往是水土保持的重要生态功能区，生态环境的持续恶化与水土保持功能退化的贫困互为因果，致使自然生态资源得不到有效的保护和充分合理的
开发利用，给国民经济和社会发展带来极大的危害。我国的水土保持工作存在的问题体现在以下四个方面。
3.1缺乏综合规划
在水土保持重要生态功能区生态环境建设的规划与实践中，一是“量力而行，集中治理，先易后难”的原则在执行过程中自觉不自觉地被违背；二是摊子铺得过大或规划的规模过大，着眼点在于怎样向国家争取到更多的资金；三是规划的实施具有短期性，一届政府一个战略，一个领导一种打算，缺乏保障持续实施的政策制约。水土保持往往重工程、轻林草；重造林、轻封育；重保水措施、轻排水措施；治理措施单一，不能发挥水保工程的整体效益。没有把水保工作提高到改善生态环境的战略高度来认识，缺乏综合治理，影响了治理效果。
3.2投入严重不足
水土保持重要生态功能区没有国家专项投入或投入很少，加之地方政府财政投入十分有限，造成相关工程总体投入严重不足。按目前物价水平及防洪、生态环境建设对水土保持的要求，水土保持投入远远不够。根据实际需要，风沙区治理每平方公里需25万元，丘陵沟壑区38万元，高原沟壑区20万元，关中平原18万元，土石山区53万元，平均每平方公里需投资31万元。特别是工程措施，由于投入高，资金来源没有保证，设施不配套，往往达不到原设计水土保
持标准。
3.3后续管理工作薄弱
多数地方注重治理数量，忽视管理工作，水保监督执法力度不够，自然灾害、人为灾害引起大量水土保持设施破坏。如黄河流域大部分地区降水量仅300~500mm，且年际年内降水分配不均，干旱年年发生，常常导致林草植被大量枯死，影响林草措施效益的正常发挥，另外由于洪涝灾害，使沟道工程措施冲毁严重。加之滥坎滥伐、陡坡开荒、修路、采石、开矿、挖药材等人为造成水土流失的现象得不到及时遏制，造成边治理，边破坏，甚至有的地方出现破坏大于治理的恶性局面。尽管近年来各地已经开始重视工程建后管护工作，但从总体上看，水土保持工程建后管护工作仍是一项十分薄弱的工作。有人建、没人管，责权利不统一，产权与使用权不明晰的情况相当普遍，直接影响到工程建设的成效。
3.4新生水土流失未能有效遏制
我国生态环境受到较严重破坏，原因是多方面的，但主要是不合理农业结构所致。以黄土高原历史沿革为例，自先秦时期以来，重谷物生产的“垦草”思想一直占据着黄土高原，加之广种薄收、倒山种植生产方式在该地区沿袭，致使黄土高原的水土流失随着单一谷物农业系统的发展愈演愈烈。从两次遥感调查对比看出，黄土高原水土流失经十年治理，治理面积增长7.11万km2。但由于近期在采矿、交通、冶金、
建材等生产建设开发中，不重视水土流失防治，在开发建设中出现生态环境破坏。一些地方出现一方治理多方破坏、治理速度赶不上破坏速度。
4水土保持的目标和任务
根据不同的社会、文化、经济和生活的需要，根据水土保持总体目标，我国的水土保持发展战略按东、中、西部统一布署，综合治理。其基本目标是：
①实现生态系统的地表基底稳定性（土壤物理、化学特性，地形、地貌），是生态系统发育和存在的载体，基底不稳定（表层流失，崩塌、滑塌、泻溜）就不可能保持生态系统的持续演替与发展；
②恢复植被和土壤，保证一定的植被覆盖率和土壤肥力；
③调整生态系统结构（土地利用结构，人口，农业产业结构，农业经济结构），提高系统的生产力和自我维持能力；
④减少或控制环境危害（控制进入江河泥沙，减少面源污染）；
⑤美化环境（改善农民生产、生活条件）。
中国水土保持工作虽然取得了巨大成效，但是，仍然面临着严峻挑战，人口、资源、环境与社会经济发展的矛盾依然十分突出。据统计，全国有近200万km2水土流失面积需要治理，专家预测，即使不再增加新的水土流失面积，按目
前的治理速度计算，初步治理一遍也需近半个世纪时间，防治任务十分艰巨。从全国水土流失发展趋势看，水土流失严重、生态环境恶化的局面尚未得到遏制，水土流失已成为中国现代化进程中的严重制约因素。
中国政府已将水土保持生态建设确立为当前经济和社会发展的一项重要的基础工程，明确了中国水土保持生态建设的战略目标和任务。
当前目标与任务：新增治理水土流失面积55万km2，七大流域特别是长江、黄河中上游水土流失严重地区的重点治理工程初见成效，森林覆盖率达17%，大江大河减少泥沙10%（南方）至20%（北方），在全国水土流失区基本建立水土保持预防监督体系和水土流失监测网络，水土保持法律法规进一步完善，基本遏制水土流失和生态环境恶化的趋势。
近期目标与任务：2011~2030年，使全国60%以上适宜治理的水土流失地区都得到不同程度的治理，重点治理区生态环境开始走上良性循环轨道，森林覆盖率达20%以上，大江大河减沙20%（南方）至30%（北方），全国建立起健全的水土保持预防监督体系和动态监测网络，形成完善的水土保持法律法规体系，全面制止各种人为造成的新的水土流失。
远期目标与任务：2031~2050年，全国建立起适应经济社会可持续发展的良性生态系统，适宜治理的水土流失区基
本得到整治，水土流失和沙漠化基本得到控制，坡耕地基本实现梯田化，宜林地全部绿化，“三化”草地得到恢复，全国生态环境明显改观，人为水土流失得到根治，大部分地区基本实现山川秀美。
5水土保持生态建设采取的措施
水土保持重要生态功能区水土保持工作的基本思路是：防治结合，保护优先，强化治理，必须从人口、资源、环境协调发展的高度，坚持人与自然的协调与和谐，加强生态保护，充分发挥生态系统的自我修复能力。以小流域为单元，采取工程、生物和耕作措施相结合的综合治理，注重治沟骨干工程建设，同时，进一步加大水土保持监督执法力度，切实控制人为造成新的水土流失。为落实上述战略思路，我国必须采取以下措施：
5.1依法行政，完善体系
依法行政，不断完善水土保持法律法规体系和监督执法体系，强化预防监督，坚决遏制人为水土流失。同时，通过法律执行，切实保障治理开发者的合法权益，把水土流失的防治纳入法制化轨道。认真落实“三权一案三同时”制度，依法防治人为水土流失。强化执法监督，增强防治水土流失的自觉性，有效地控制人为造成新的水土流失，更加有效地搞好水土保持预防工作。建立地县乡三级监督网络，对生产建设和资源开发项目建设《水土保持方案报告审批表》、《水土
保持方案许可证》申报制度。查处违反《水土保持法》案件。采取大规模封山育林育草进行开源节能、推广省柴灶、以煤代柴，建立供煤点等预防保护措施。
5.2科学规划，综合治理
实行以小流域为单元的山、水、田、林、路统一规划，综合运用工程、生物和农业技术三大措施，有效控制水土流失，合理利用水土资源，促进人口、资源与环境协调发展。实行分区治理，按照人与自然和谐相处的要求，依靠生态的自我修复能力，加强封育保护，大力调整农牧业生产方式，促进大范围的生态环境改善。分类指导。进一步推进农村“四荒”水土流失治理工作。“四荒”治理是水土保持一个新的增长点，潜力巨大，关键在于找准切入点抓好这项工作。各地要依靠政府，完善相关政策，大力发展民营水保，吸引社会力量参与水土保持生态建设。随着国家宏观经济运行的变化，积极的财政政策调整为稳健的财政政策，国债将逐步淡出，这必然会影响到水土保持投资。因此，必须未雨绸缪，提早谋划，突出重点，稳步推进水土保持重点工程建设。继续开展以长江上游、黄河中游地区以及环京津地区的一系列重点生态工程建设，加大退耕还林力度，搞好天然林保护；大规模开展黄土高原淤地坝建设，牧区水利和小水电代燃料工程，促进生态的恢复，巩固退耕还林成果；在内陆河流域合理安排生态用水，恢复绿洲和遏制沙漠化。
5.3加强科学研究，促进科技进步
随着一批国家水土保持重点工程的相继实施，各地普遍重视科研与科技推广工作，初步建立了科研单位参与工程建设的机制。京津风沙源治理工程安排专项资金实施了科技支撑项目，由科研部门作为技术依托单位，开展科技项目前期工作，结合工程建设推广实用水土保持技术。在陕西、四川、重庆、甘肃等10个省（市、区）实施了以科技推广为重点的中加水土保持科技示范工程。在农业综合开发水土保持项目实施中，明确了8%的工程建设资金用于科技推广应用。不断探索有效控制土壤侵蚀、提高土地综合生产能力的措施，加强对治理区群众的培训，搞好水土保持科学普及和技术推广工作。加强水土保持方面的国际合作和对外交流，增进相互了解，不断学习、借鉴和吸收国外水土保持方面的先进技术、先进理念和先进管理经验，提高中国水土保持的科技水平。
5.4建立生态补偿机制，解决利益均衡问题
建立和完善生态补偿机制。加强荒漠化治理，积极实施石漠化地区和东北黑土区等水土流失综合防治工程。建立和完善水电、采矿等企业的环境恢复治理责任机制，从水电、矿产等资源的开发收益中，安排一定的资金用于企业所在地环境的恢复治理，防止水土流失。”对此，各级水土保持部门必须予以高度重视，作为增加水土保持投入的历史机遇，并
因势利导做好工作，争取有所突破。目前部分省区已经在这方面迈出可喜的一步，希望其他各地也要抓紧这方面的努力，从试点入手，利用好现有的政策，争取水土保持投入有一个较大幅度的增长。加强荒漠化治理，积极实施石漠化地区和东北黑土区等水土流失综合防治工程。建立和完善水电、采矿等企业的环境恢复治理责任机制，从水电、矿产等资源的开发收益中，安排一定的资金用于企业所在地环境的恢复治理，防止水土流失。
5.5加大宣传，精心策划
根据现实和可能，分清主次，找准宣传点和突破口，集中力量攻关。面对新的形势和任务，必须重视宣传、善于宣传，投入更多精力抓好宣传工作。狠抓落实。对已经确定的任务，绝不能停留在口头上。要制定符合现实的阶段性目标和近期工作方案，要及时分析社会舆论，加强引导，确保方向。围绕一项具体任务，要注意协调不同宣传媒体密切配合，相互协作，形成合力，增强整体效应。
5.6继续深化水土保持改革
实践证明，深化水土保持改革和创新机制是推动水土保持事业不断向前发展的动力。当前，要根据中央农村工作会议的精神，进一步深化水土保持改革，完善各项制度和政策。针对农村“两工”取消的新形势，在重点工程建设区要按照“一事一议”原则，把有限的国家资金与无限的群众积极性结合起
来。继续加大规范“四荒”拍卖、租赁、承包和股份合作治理水土流失的力度，加强对“四荒”治理开发的指导和监督，依法保护农民群众的合法权益。积极推进大户治理，树立一批规模大、效益好、机制活、科技含量高、示范作用强的治理开发大户，通过大户带动群众治理。在重点工程施工中，推广专业队治理的经验，提高工程建设的质量。
浅议石漠化地区水土保持工作存在问题及解决措施 摘要: 西南喀斯特地区地质条件脆弱性大、敏感度高,再加上不合理的人为活动的影响,致使生态环境严重的退化,水土流失加剧,出现了大面积的“石漠化”问题。文章对石漠化地区水土保持工作存在的主要问题进行阐述。 关键词:喀斯特地区; 生态环境;石漠化;水土保持 发展是人类的永恒主题,可持续发展就是实现这一目标的有效和惟一途径。西南3省(滇、黔、桂)是我国喀斯特地形地貌集中区,西南喀斯特地区地质条件脆弱性大、敏感度高,再加上不合理的人为活动的影响,致使生态环境严重的退化,水土流失加剧,出现了大面积的“石漠化”问题。据统计,该地区石漠化面积已高达46%[ 1 ] 。“石漠化”问题已成为该区域水土流失重要因素之一,生态环境不断恶化,造成了特殊的“喀斯特贫困”现象,全国近1 /2的贫困人口集中于本区[ 2 ] 。脆弱喀斯特生态环境已成为制约该地区经济社会发展的重要因素之一。 1喀斯特地区的水土保持现状 我国是世界上喀斯特面积最大、分布最广的国家。西南地区喀斯特面积约42.62 km²,其中黔、滇、桂最为集中,面积达32.06万km² ,占3省(区)土地总面积的39.71%[1] 。在该地区,由于喀斯特地貌特殊的“二元结构”和土壤成土速度缓慢等原因,使得该地区的水土流失和石漠化过程紧密相连,有关数据显示,滇、黔、桂的水土流失面积达18万km²,占其总土地面积的40.1%[2] 。目前,在喀斯特石漠化地区采用的水土保持治理方式主要为封山育林、退耕还林、植树造林,其次配合以土地整理,以及旨在解决燃料的沼气池建设和改善人畜饮水等工程建设。由于石漠化的成因复杂,石漠化水土保持治理的效果总体上并不完全尽如人意,局部有所改善,总体上却不断加剧。 2水土保持工作存在的主要问题 2. 1科学研究和技术推广相对滞后。在我国,各级行政机构都成立了相应的水土保持机构,但这些机构普遍存在人员、技术、设备落后,研究力量分散、高层次人才缺乏。造成了对水保理论系统研究不够深入,技术指导作用乏力,低水平重复研究现象严重,科技成果转化率低或应用缓慢,难以取得区域性的重大突破。 2. 2水保意识有待提高,宏观调控力度不够。长期以来,虽然政府相继颁发实施了一系列有关水保的法律、法规,但由于宣传力度不够、人文环境等因素,人们对水土保持法律意识不强,人为造成的水土流失现象时有发生。再有在管理体制上、条块分割严重、各出其道,缺乏宏观调控力度,造成各项治理措施脱节,导致治理的综合效益低下。
长输管线水土保持设计施工工法 1.前言 中石化榆济输气管道工程是国家十一五重点工程，全长1045公里，途经陕西、山西、河南、山东四省。管道设计输量为30亿立方/年。它的建设对缓解我国天然气市场供求矛盾，改善大气环境、提高人民生活质量，促进沿线地区经济发展和能源机构调整具有积极作用。 水土保持是针对水土资源的损失而采取的保护生态环境、提高土地生产力、防治水土流失、发展农业经济的综合措施，主要包括农业耕作措施、工程措施、生物措施等。长输管线的水土保持设计与施工，管道的水土保持工程建设的主要目的是保护管道运行安全、尽量减少因管道建设所造成的水土流失和保护管线周围的生态平衡。 2. 工法特点 2.1适用于石油天然气长输管线的水土保持施工； 2.2适用于华北地区的山区、丘陵、黄土塬地貌水土保持施工； 2.3优化水土保持设计，根据实际情况采取合适的水土保持结构形式，提高水土保持的效果。 2.4施工程序化、管理规范化，降低劳动强度，易于保证安全。 3. 适用范围 适用于华北地区的山区、丘陵、黄土塬地貌水土保持施工； 4. 工艺原理 4．1、地形、地貌特点 榆林-济南输气管道工程线路全长1072km，其中黎城县段（线路11标段）长约45km，管径φ711mm。位于太行山脉的土石山区，水土流失严重；水土
流失把地形切割得支离破碎、沟壑纵横，坡陡沟深；植被稀少；雨量少而集中，年降雨200-400mm，7-9月份占全年降雨量的60%-70%。 项目区土壤按土质分为褐土、黄绵土、山地棕壤，按土的类别可分为岩性土、粗骨土及粉质粘土；被黄土所覆盖的部份土质多为湿陷性黄土。 4.2、水土流失现状 由于管道建设属于线性开发项目，线路较长，对地表的破坏面较大。本标段管线所经过的黎城县段多为土石山区，山区段土层极薄（厚度一般为100-200m，）。整个区段原生水土流失强度较强。水土流失主要方式分为自然侵蚀和人为侵蚀两个方面，自然侵蚀有水力侵蚀、风力侵蚀、重力侵蚀、冻融侵蚀等多种类型，土壤侵蚀又以水力侵蚀和风力侵蚀为主。是山西省级水土流失重点治理区，也是国家级重点治理区。 本标段管线所经地段自然条件苛刻，管道工程建设极易对原地貌造成较大的损坏，损坏地表极薄的熟土层，若在建设的过程中采取的措施不当，极易造成后果较为严重水土流失，且治理难度较大。由于雨量稀少，植被恢复的难度最为突出。 4.3水保设计原理 以生物措施、工程措施、农业耕作措施为主要内容的水土保持综合治理措施，是管线水土保持工程设计与施工的基本原则。在水土保持工程责任范围内采取工程措施、农耕措施和生物措施相结合的综合防治体系，即对管道实行安全的保护也对因工程建设造成的水土流失进行了治理，达到防止水土流失、恢复生态、美化环境、保护管道安全运行的目的。 4.3.1、工程设计防御标准 浆砌石工程：20年一遇24小时最大降雨量，抗滑稳定系数1.3，抗倾覆安全系数1.5； 4.3.2、突出现场设计工作重要性 根据水土保持工程设计、施工“三同时”原则及输气管道工程线路长，沿线地形、地貌复杂多变，工程地质千差万别的特点，尤其是管沟开挖前和回填后的
水土保持小流域综合治理项目实施方案编写提纲（试行） 本提纲针对以县为单位，按项目区进行编制的实施方案。包括多个项目区时，实施方案可由多个项目区汇总而成。 具体设计应以小流域为单元展开，原则上按图斑进行逐一设计，达到初步设计设计深度。 1综合说明 按第二至第十一章编写顺序，每一章为一节，总结各章的主要内容及结论。 1.1项目背景 阐述项目前期规划基本情况，以及批复情况，说明任务来源、工程建设必要性和实施方案编制过程。 1.2项目区选择及概况 简要说明选定的项目区及涉及小流域的基本情况，包括自然概况、水土流失及防治情况、土地利用情况、社会经济情况等。 1.3建设任务、目标与规模 简述项目建设的任务，确定的目标和综合治理规模。
1.4总体布置与措施设计 简述小流域综合治理和单项工程总体布臵，措施设计原则、要点，以及各项措施数量。 1.5施工组织设计 简要说明小流域综合治理措施或单项工程的施工条件、施工工艺和施工方法、施工布臵及施工进度安排。 1.6水土保持监测 简要说明监测点布臵、监测内容、监测时段、监测方法等。 1.7技术支持 简要说明技术支持的有关内容和组织实施方案。 1.8工程管理 简要说明工程建设管理和运行管理的设计内容。 1.9投资概算与资金筹措 明确投资概算价格水平年，简要说明工程措施、林草措施、封禁治理等措施的费用、独立费用、基本预备费、总投资以及资金筹措情况。
1.10效益分析 简述项目区生态、社会、经济效益分析结果。 附图与附表 附图1 项目区及小流域地理位臵图。 附表1 工程建设特性表。 2项目背景及设计依据 2.1项目背景 简述项目来源，项目所在行政区域（县域）的地理位臵、自然条件、社会经济技术条件、水土流失及其防治状况等。概述与项目有关的区域综合规划、江河流域（河段）规划和水土保持规划成果及与项目区水土保持生态建设相关规划的编制与审批情况。 2.2项目建设必要性 阐明项目所在行政区域的水土流失对生态环境和社会经济造成的危害和影响。结合实际，从项目对所在行政区域生态改善、水源涵养、蓄水保土、减少江河泥沙淤积、防灾减灾以及改善农业生产条件等方面，论证项目建设的必要性。 2.3设计依据 说明实施方案编制的规划依据以及措施设计所依据的标准、规
水土保持工程措施 简介：主要论述山洪来临时水土保持的相关工程措施。 关键字：山洪水土保持工程措施 一、水土保持工程措施的主要内容和规划布设原则 调节山洪洪峰流量，减少山洪或泥石流的固体物质含量，使山洪安全排泄，对沟口冲积锥不造成灾害。属于山沟治理工程的措施有：沟头防护工程、谷坊工程，以拦调节泥沙为主要目的的各种拦沙坝，以拦泥淤地，建设基本农田为目的的淤地坝及沟道防道防岸工程等。 山洪排导工程的作用在于防止山洪或泥石流危害沟口冲积锥上的房屋、工
矿企业、道路及农田等具有重大经济意义及意义的防护对象。属于山洪气压层的有排洪沟、导流堤等。 小型蓄水用水工程的作用在于将坡地径流及地下潜流拦蓄起来，减少水土流失危害，灌溉农田，提高作物产量。其工程包括小水库、蓄水塘坝、淤滩造田、引洪温地、引水上山等。 梯田、涝池，沟头防护以及引洪温地等措施相配合，对保护其下部的农田，防止沟头前进，防治滑坡，维护村庄和公路、铁路的安全有重要的作用。 梯田的基本的水土保持工程措施，对于改变地形，减沙、改良土壤，增加话题，改善生产条件和生态环境等都有很大作用。 第三节床固定沟
为固定沟床，拦蓄泥沙，防止或减轻山洪及泥石流灾害而在山区沟道中修筑的各种工程措施，谷坊、拦沙坝、淤地坝、小型水库、护岸工程等，称为沟道治理工程。沟床固定工程的主要售后服务则在于防止沟道底部下切，固定并抬高侵蚀基准面，减缓沟道纵坡，减小山洪流速。沟床的固定对于沟坡及山坡的稳定也具有重意义。沟床固定工程包括谷坊、防冲槛、沟床铺砌、种草皮、沟底防冲林带等措 为主要目的，防治泥沙灾害的挡拦建筑物。它是荒溪治理主要的沟道工程措施，坝高一般为3－15m，在黄土区亦称泥坝。 在水土流失地区沟道内修筑拦沙坝，具有以下几个方面的功能； （1）拦蓄（包括块石）经免除泥沙对下游的危害，便于下游对河道的整治。 （2）提高坝址处的侵蚀基准，减缓了坝上游淤积段河床比降，加宽了河床，
城市水土保持存在的问题及对策 摘要：处在当前的发展改革背景下，加强生态化发 展理念在城镇化发展中的融入，就能进一步促进城镇化的可持续发展。现阶段的发展中，城市水土流失的问题比较突出，对城市人们的安全以及环境的恶化都有着很大的负面影响，所以加强对城市水土保持的措施实施就比较重要。基于此，文章主要就城市水土保持的需求以及工作开展的机遇进行 分析，然后结合实际对城市水土保持的主要问题和优化解决策略进行详细探究，希望能通过此次理论研究对城市水土保持的发挥起到促进作用。 关键词：城市水土流失；机遇；问题 引言 城市化的进一步发展是现代化的必然趋势，在当前的环境逐渐恶化下，加强对城市水土保持就有着其重要性。只有充分重视城市水土保持的工作开展，以及通过具体化的操作，才能对城市化发展起到促进作用。在这一发展背景下，对城市水土保持加强理论研究就有着实质性意义。 1 城市水土保持的需求以及工作开展的机遇分析 1.1 城市水土保持工作开展的需求分析 城市化的发展是一个国家经济发展的展现，城市也是政
治经济文化的中心，是发展中比较敏感的区域，所以要能对城市各方面的发展管理都要能够加强，这样才能真正的保证城市化进程的加快。面对当前的城市人口的剧增，城市的环境方面也愈来愈恶劣，社会失稳的问题比较突出，城镇化进程的加快会使得农村的人口向着城市进行转移，这样在城市环境方面就面临着很大的挑战[1]。在当前的城市水土流失以及生态危害方面的问题愈来愈严重，对城市化进程的发展也带来了很大的损失，这就需要加强城市水土保保持工作的积极有效的开展，对城市水土保持工作得到优化发展。 1.2 城市水土保持工作开展的机遇分析 当前的城市水土保持工作的开展有着新的机遇，所以要能利用当前的各方面优势，将这一工作的可持续发展得到充分重视。在机遇方面主要是政府对城镇化的生态环境保护方面有了更高的重视度，这就为城市水土保持工作的开展提供了良好科学依据。政府对城市化发展中的环境质量问题以及污染排放等方面的问题都比较重视，并对城市的生态环境改善有着具体化的要求指示，所以要能利用这一发展的机遇，将水土保持工作得到良好有效的开展。 另外，在当前社会民众对城市环境问题愈来愈重视的情况下，这就对城市水土保持的工作开展提供了良好的社会基础保障。还有是相关的水土保持的法律层面也有了加强和完善，这些方面的发展机遇，就为城市的水土保持的工作开展
长输管线水土保持设计施工工法 1. 刖言 中石化榆济输气管道工程是国家十一五重点工程，全长1045公里，途经陕西、山西、河南、山东四省。管道设计输量为30亿立方/年。它的建设对缓解我国天然气市场供求矛盾，改善大气环境、提高人民生活质量，促进沿线地区经济发展和能源机构调整具有积极作用。 水土保持是针对水土资源的损失而采取的保护生态环境、提高土地生产力、防治水土流失、发展农业经济的综合措施，主要包括农业耕作措施、工程措施、生物措施等。长输管线的水土保持设计与施工，管道的水土保持工程建设的主要目的是保护管道运行安全、尽量减少因管道建设所造成的水土流失和保护管线周围的生态平衡。 2. 工法特点 2.1适用于石油天然气长输管线的水土保持施工； 2.2适用于华北地区的山区、丘陵、黄土塬地貌水土保持施工； 2.3优化水土保持设计，根据实际情况采取合适的水土保持结构形式，提高水土保持的效果。 2.4施工程序化、管理规范化，降低劳动强度，易于保证安全。 3. 适用范围 适用于华北地区的山区、丘陵、黄土塬地貌水土保持施工； 4. 工艺原理 4. 1、地形、地貌特点 榆林-济南输气管道工程线路全长1072km其中黎城县段（线路11标段）长约45km管径φ711mm位于太行山脉的土石山区，水土流失严重；水土流失把地形切割得支离破碎、沟壑纵横，坡陡沟深；植被稀少；雨量少而集中，年降雨200-400mm 7-9月份占全年降雨量的60%-70% 项目区土壤按土质分为褐土、黄绵土、山地棕壤，按土的类别可分为岩性土、 粗骨土及粉质粘土；被黄土所覆盖的部份土质多为湿陷性黄土。
4.2、水土流失现状 由于管道建设属于线性开发项目，线路较长，对地表的破坏面较大。本标段管线所经过的黎城县段多为土石山区，山区段土层极薄（厚度一般为100-200m,）。整个区段原生水土流失强度较强。水土流失主要方式分为自然侵蚀和人为侵蚀两个方面，自然侵蚀有水力侵蚀、风力侵蚀、重力侵蚀、冻融侵蚀等多种类型，土壤侵蚀又以水力侵蚀和风力侵蚀为主。是山西省级水土流失重点治理区，也是国家级重点治理区。 本标段管线所经地段自然条件苛刻，管道工程建设极易对原地貌造成较大的损坏，损坏地表极薄的熟土层，若在建设的过程中采取的措施不当，极易造成后果较为严重水土流失，且治理难度较大。由于雨量稀少，植被恢复的难度最为突出。4.3水保设计原理 以生物措施、工程措施、农业耕作措施为主要内容的水土保持综合治理措施，是管线水土保持工程设计与施工的基本原则。在水土保持工程责任范围内采取工程措施、农耕措施和生物措施相结合的综合防治体系，即对管道实行安全的保护也对因工程建设造成的水土流失进行了治理，达到防止水土流失、恢复生态、美化环境、保护管道安全运行的目的。 4.3.1、工程设计防御标准 浆砌石工程：20年一遇24小时最大降雨量，抗滑稳定系数 1.3 ,抗倾覆安全系数1.5 ; 4.3.2、突出现场设计工作重要性 根据水土保持工程设计、施工三同时”原则及输气管道工程线路长，沿线地形、地貌复杂多变，工程地质千差万别的特点，尤其是管沟开挖前和回填后的地形情况不符，所以因开挖工艺的不同对原地形地貌的破坏情况也不同，因此设计人员到现场根据实际情况在初步设计基础上，再次根据管沟回填后的真实地形、地貌确定管道保护和水土流失的综合治理方案，才能更切合实际。还有一些潜在的地质灾害、不良地质现象，也只有在管沟开挖或回填过程中才能被发现，所以水土保持的施工图应以现场设计为主。 433、黄土塬地形水保设计 在土层较厚的黄土塬地段，坡度较缓的丘陵坡地，在长期的水力侵蚀、风力侵
水土保持方案落实中存在问题及对策 【摘要】随着我国水土流失情况的加剧，水土保持工作也变的越来越重要，但是在现阶段的水土保持方案落实阶段中还存在这不少的问题，组织机构流于形式、施工组织落实不到位和监理管理严重缺失都是不可忽略的，本文对这些问题进行了分析，并提出了相应的解决措施。 【关键词】水土保持；方案落实；问题；对策； 一、水土保持方案落实阶段存在的问题 1.1 组织机构流于形式 经过批准的水土保持方案报告是建设单位落实方案的依据。建设单位应当按照方案报告落实组织机构，并设立专人负责。在实际落实工作中，这种组织机构、专人管理往往流于形式，或“在其位而不谋其政”，对项目的水土保持工作知之甚少或很少过问，主要用于应付监督检查；有些项目所落实的组织机构和专人等内容甚至只会出现在验收阶段的总结报告中。这种现象在生产建设过程中可以直接表现为:在建设单位组织的各类会议上，建设单位可以花大量时间听取建设各方对工程进度、质量、资金、周边协调等一系列主体工程建设的问题汇报，却极少听取监测单位对水土流失情况、水土保持措施的具体建议。 1.2 施工组织落实不到位 施工企业是生产建设项目扰动破坏土地的直接实施者，而施工企业对于水土流失防治工作的认识和重视程度不够，特别是在施工组织方面，难以从预防为主的原则出发落实水土流失防治任务。施工投标文件中很少有水土保持相关篇章，或所写的水土保持实施内容很少从水土保持方案报告的具体内容出发，或很少联系本项目的实际情况，水土保持内容“只言片语，千篇一律，放之四海皆准”。对施工队伍水土保持知识、法规、政策的宣传普及上远不及对本企业商业广告宣传的力度。在施工过程中，还没有从水土流失预防的大局出发，将水土保持方案报告的各项防治措施融入到施工现场的管理制度建设、规程建设当中去。最终形成的结果只能是水土流失防治措施在施工中难以落实[1]。 1.3 监理管理严重缺失 从预防为主的水土流失防治原则出发，监理单位应当成为水土保持方案落实保障的主要力量。但在实际工作中，监理单位对主体工程的施工管理通常能够严
水土保持措施在小流域治理中的效益分析陈伟 发表时间：2020-04-07T14:32:20.527Z 来源：《基层建设》2019年第32期作者：陈伟 [导读] 摘要：在改革开放的新时期，我国的经济在快速的发展，社会在不断的进步，环境污染越来越严重，生态破坏出现加剧现象，许多学者呼唤保护环境，提倡可持续发展。 安徽省铜陵市义安区水利局安徽省铜陵市 244100 摘要：在改革开放的新时期，我国的经济在快速的发展，社会在不断的进步，环境污染越来越严重，生态破坏出现加剧现象，许多学者呼唤保护环境，提倡可持续发展。部分地区水土流失现象严重，迫切需要开展水土保持措施，水土保持在环境治理中发挥着重要作用，他是开展环境保护的重要组成部分。本文简要介绍了小流域综合治理，探讨了水土保持现状，分析了水土保持中的措施，以及为相关研究提供参考。 关键词：小流域；环境保护；水土保持 引言 水土流失严重地阻碍了我国丘陵地区农、林、牧、副、渔等相关产业的发展，影响了当地人民生活水平的提高，不利于当地经济的可持续发展，甚至会造成山体滑坡、洪水等严重的自然灾害。近年来，国家已经注意到这方面的问题，并开始着手处理。水土流失是多方面因素综合作用的结果，气候、地形地貌与人为干扰是较为主要的方面。要想有效解决水土流失的问题，必须从根本上入手，以小流域为治理单元，综合考虑各方面的影响，改善流域生态环境。 1水土流失的危害及小流域水土流失的原因分析 1.1农耕方式落后 现今的农耕方式较为落后，种植方式相对单一化，缺乏对农田的及时保护和休养，这就使农田的营养存储能力下降，难以保证充足的保肥蓄水能力。加之我国现有的小流域治理存在边治理边破坏的现象，缺乏及时、有效的保护和防护，这就使水土流失现象难以根治和消除。 1.2人为因素 人类的活动会对短时间内自然环境的演化起决定性作用，我国之前人口增长速度过快，严重超过环境的可容纳量，毁林造田、围湖造田的情况十分严重，牲畜数量的增加又使得草场减少。植被覆盖率的下降导致水土保持能力不足，遇到大风大雨就会造成严重的水土流失问题。 1.3流域治理的水土保持观念缺失 在对小流域的治理过程中，对于水土流失的现象关注不够，缺少小流域治理中的水土保持观念和意识，并缺乏先进的水土保持治理技术和方法，这就使小流域的水土保持效果不佳。 2水土保持措施在小流域治理效益点 2.1水土保持农业措施 开展水土保持工作中，通过农作物来改变土壤各微量元素含量，让土壤更加肥沃，适合地面植物生长，提高植被覆盖率，达到生态效益和经济效益的有机统一，这就是农业措施。通常情况下，在小流域开展水土保持工作，主要采用的农业措施有：整改成梯田、等高土地种植等，这些方法就是在土地上种植农作物，在梯田中种植水稻等，扩展绿色植被的覆盖范围，延长植被的覆盖时间，达到水土保持的效果。在实际农作物耕作过程中，收割农作物时，可以将一部分根和茎留在地里，减少土壤中水分的蒸发，让其继续发挥水土保持作用；还可以对部分土地实行免耕，增强土地抵抗流水冲击的能力。在治理小流域过程中，建立起高效优质的生态农业系统，进而保护生态环境，实现可持续发展。 2.2水土保持工程措施 工程措施是小流域水土保持工程中主要内容之一，主要是建立在水土流失较为严重地区，在该地区以工程措施来治理和预防当地水土流失，进而改善当地生态环境，促进该地区的水、土地、植被、温度、光等资源合理利用，进而在保持治理和预防水土流失基础上，最大限度的提高当地的生态和经济效益。近几年，我国不断加强小流域水土工程综合治理，并结合黄土高原自然条件、生态环境、地形面貌、土质结构、水源分布等，因地制宜建立各种水土保持工程，并得到了显著成效，例如山洪排导工程、山坡防护工程、小型蓄水池、沟道治理工程等。山坡防护工程在水土流失治理中效果显著，能够为农作物提供更多水分保障；沟道治理不断很好的疏通河流，防治山洪，还能够避免河床下切，河岸扩张，并减少泥石流固体物质；山洪排导工程对预防泥石流、山洪等自然灾害中起到显著效果；小型蓄水池为居民用水提供保障。小流域治理则将工程、林草、生物等措施相结合，对当地地貌进行科学规划和改造，进而较小坡度，拦蓄降水，降低径流量等取得了显著成效极大的促进了水土流失治理工作。例如，在山西省开展小流域水土治理工程后，实现雨水拦截、蓄水、保持水土等效果。经过一定时间治理之后，当地的洪峰和洪流大大减少，并改善了土壤结构，降低沙量，并降低了蓄水工程中泥沙含量，很大程度上提高了对洪涝灾害的抵抗能力。增加林、草覆盖面积，并提高蓄水保土工程数量，能够改善土壤结构，提高土壤渗透和蓄水能力。小流域治理中，将生物措施和工程进行结合，对治理水土流失产生很好的效果，不仅改善了当地生态环境，保护当地自然资源，还能够提高当地经济发展，实现经济发展和生态文明建设的双重效果。 2.3林木措施 地表植被的覆盖率是影响水土流失的关键性因素，合理的植被覆盖率能大大减缓水土流失速度。提高植被覆盖率能够减少土地受暴雨溅蚀冲刷的影响，也能够改变土壤成分，从而有效改变土壤的物化性质。提高植被覆盖率的关键点有三个，一是翻整土地，使土壤条件适合林木生长。二是确定合适的林木种类，不同的地区适宜种植的林木也会有所差异，要结合当地的经济条件与自然条件选择适宜的林木种林，使其不仅能平衡生态还能够为当地居民带来经济效益。三是确保林木发展的可持续性，林木对水土保持的作用是长期的，林木的持续发展关系到水土保持工作的成败，当地政府要林木保护工作，避免遭到不法分子破坏。 2.4做好造林治理工作 在实际造林过程中，需要合理选择造林时间，根据气候条件和土壤结构选择恰当的苗木，苗木种植后，还需要制定科学的管理措施，对苗木进行维护和管理。（1）造林时间的选择。在造林时间的选择上，可以综合考虑植被的生长环境和当地气候条件，分析春季、夏季、
( 安全技术 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 施工环境保护、水土保持措施 (标准版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes
施工环境保护、水土保持措施(标准版) 认真贯彻执行本公司“遵纪守法经营，营造绿色环境，争创绿色环境企业”的环境方针。严格遵守国家和当地的环境保护法律、法规。 （1）对本工程范围内的环境影响因素进行识别，确定施工过程中的重大环境因素。 （2）确定环境控制指标，制定环境管理方案，明确应急点和关键点，推行清洁施工，做好污染的源头控制和预防，节能降耗，减少污染物的排放，提高本公司在工程中的环境形象。 （3）接受建设方、监理单位及相关部门对本工程的环境管理要求。 （4）施工运输道路经常洒水，使施工场地无扬尘污染。 （5）严格按要求在指定区域进行弃渣，不得随意乱弃。
（6）在施工现场，将设备包装物和施工废料及时回收，对垃圾、施工废料等固体废物进行分类存放，一般生活、施工垃圾送指定处理场所，危险废料送有环保资质的单位进行处理。 （7）生活污水按要求进行排放。 （8）现场机械废油不能任意乱倒乱放，应用专用桶进行收集后再处理。 （9）对施工机械的噪声采取控制措施（尤其是在生活区）。施工现场提倡文明施工，尽量减少认为大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。 （10）在机械修理场设废油箱，收集工程中的废油。 （11）不乱丢垃圾，不在现场焚烧垃圾。 （12）施工车辆在道路上不乱鸣喇叭。 云博创意设计 MzYunBo Creative Design Co., Ltd.
城市水土保持存在的问题及对策 处在当前的发展改革背景下，加强生态化发展理念在城镇化发展中的融入，就能进一步促进城镇化的可持续发展。现阶段的发展中，城市水土流失的问题比较突出，对城市人们的安全以及环境的恶化都有着很大的负面影响，所以加强对城市水土保持的措施实施就比较重要。基于此，文章主要就城市水土保持的需求以及工作开展的机遇进行分析，然后结合实际对城市水土保持的主要问题和优化解决策略进行详细探究，希望能通过此次理论研究对城市水土保持的发挥起到促进作用。 标签：城市水土流失；机遇；问题 引言 城市化的进一步发展是现代化的必然趋势，在当前的环境逐渐恶化下，加强对城市水土保持就有着其重要性。只有充分重视城市水土保持的工作开展，以及通过具体化的操作，才能对城市化发展起到促进作用。在这一发展背景下，对城市水土保持加强理论研究就有着实质性意义。 1 城市水土保持的需求以及工作开展的机遇分析 1.1 城市水土保持工作开展的需求分析 城市化的发展是一个国家经济发展的展现，城市也是政治经济文化的中心，是发展中比较敏感的区域，所以要能对城市各方面的发展管理都要能够加强，这样才能真正的保证城市化进程的加快。面对当前的城市人口的剧增，城市的环境方面也愈来愈恶劣，社会失稳的问题比较突出，城镇化进程的加快会使得农村的人口向着城市进行转移，这样在城市环境方面就面临着很大的挑战[1]。在当前的城市水土流失以及生态危害方面的问题愈来愈严重，对城市化进程的发展也带来了很大的损失，这就需要加强城市水土保保持工作的积极有效的开展，对城市水土保持工作得到优化发展。 1.2 城市水土保持工作开展的机遇分析 当前的城市水土保持工作的开展有着新的机遇，所以要能利用当前的各方面优势，将这一工作的可持续发展得到充分重视。在机遇方面主要是政府对城镇化的生态环境保护方面有了更高的重视度，这就为城市水土保持工作的开展提供了良好科学依据。政府对城市化发展中的环境质量问题以及污染排放等方面的问题都比较重视，并对城市的生态环境改善有着具体化的要求指示，所以要能利用这一发展的机遇，将水土保持工作得到良好有效的开展。 另外，在当前社会民众对城市环境问题愈来愈重视的情况下，这就对城市水土保持的工作开展提供了良好的社会基础保障。还有是相关的水土保持的法律层
第16章施工期环境保护和水土保持方案及措施概述 按照国家有关环境保护的法律、法规和规章，并按本工程《通用合同条款》中的有关规定，做好施工期的环境保护工作，防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。 水保工程 本工程水土保持工程项目主要包括集中弃土弃渣场区、河渠交叉建筑物施工区、生产生活区、施工道路区，以及为植草、植树所进行的平整土地和排水沟开挖等。主要工程量为：临时排水沟开挖17354m3，土方填筑527m3，装土编织袋1548m3，红三叶（铺草皮）10520㎡，月季10289株，小叶女贞34725株。 16.2.1 主要施工方法 16.2.1.1 平整场地及排水沟开挖 本工程场地平整采取打桩、测量放线和挂线施工的方式进行。推土机集料，人工配手推车将土料二次转运至渣场各处。排水沟采用0.6m3轮式反铲开挖，开挖渣料就近摊平、压实。 16.2.1.2 种草、植树
16.2.1.3 草种、树苗选择 根据招标文件要求，本工程草种采用红三叶，树苗采用小叶女贞。 16.2.1.4 草种、树苗要求 ⑴禁止使用带有森林病虫害检疫对象的种子。 ⑵籽粒饱满。 ⑶种子发芽率高、千粒重大、纯度高、出苗整齐。 ⑷树苗无病虫、树根土球直径30cm或以上。 16.2.1.5 草种播撒 草种采用人工撒播的播种方法。播种时将草种均匀撒开；播种后应立即覆土镇压，使种子与土壤充分接触，覆土厚度为2～4mm；播种后及时浇水灌溉。 根据工程施工进度及施工安排，植草选择在初夏或初秋季节进行。播种量根据草种千粒重的大小，控制在5～8g/m2之间。 16.2.1.6 树苗栽种 速生杨树在栽植时采用分株法栽植，栽植成功后定期浇水。 16.2.1.7 编织袋装土 编织袋用普通编织袋，编织袋尺寸40×70cm，材料规格75g/m2，装土采用人工装土，然后根据运距的的长短选择合适的运输工具。
水土保持工程措施及其作用研究 水土保持是防治水土流失，保护、改良与合理利用水土资源，维护和提高土地的生产力，以利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，建立良好生态环境的事业。水土保持的对象不只是土地资源，还包括水资源。水土保持的内涵不只是保护，而且包括改良与合理利用。 对于水土保持工作，有关法律法规明确地定义:水土保持是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。主要涉及预防、治理以及成果管护3个层面。预防主要是针对一些尚未造成水土流失或水土流失状况较轻的地区，在这一地区除了要采取植物"工程等技术措施外，还要加大水土保持宣传，激发地区人民的积极性以及保护意识。而治理则是针对已经发生水土流失现象的地区，这一地区会采取植物、工程以及耕作措施等进行治理。成果管护是水土保持工作的最后一个步骤也是非常关键的环节，它可以有效巩固水土保持工作的效果。 一、水土保持的目标和任务 我国是世界上水土流失较严重的国家之一，其水土流失的基本特点是：分布广、类型多、强度高、危害深、治理难度大。黄土高原水土流失、土地沙漠化、绿洲生态环境恶化、天然草场退化、山区生态屏障破坏导致的水资源涵养功能下降等问题严重制约着我国生态环境改善、经济发展和社会进步。在新的形势下，水利部确立了以水土资源的可持续利用，维系良好的生态环境，支撑经济社会可持续发展，为全面建设小康社会提供保障的水土保持生态建设基本思路，明确了水土保持生态建设的“三大目标”、“四项任务”。 1、水土保持生态建设三大目标 （1）在有效减轻水土流失、减少进入江河泥沙的同时，加强对化肥、农药等面源污染的控制和对重点江河湖库周边的水源保护及生态改善。 （2）在大力改善农业生产条件的同时，突出促进农村产业结构调整和产业开发，集约、高效、可持续利用水土资源，有效增加农民收入。 （3）在改善生态环境，减轻干旱、洪涝灾害的同时，重视城乡人居环境质量的改善，促进人与自然的和谐，建设美好家园，提高人民生活质量。 2、水土保持生态建设四项任务 （1）预防监督 重点加强对主要供水水源地、库区、生态环境脆弱区和能源富集、开发集中
施工环保、水土保持措施 编制： 审核： 批准： 2019年月日
施工环保、水土保持措施 1 环境保护、水土保持目标 努力把工程设计和施工对环境的不利影响减至最低限度，确保沿线景观不受破坏，地表水和地下水水质不受污染，植被有效保护，噪声、振动和扬尘的环境影响得到有效控制，文物得到有效保护；坚持做到“少破坏、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”，使环境保护监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定；做到环保、水保设施与工程建设“同时设计，同时施工，同时交付使用”。 2 施工环保、水土保持保证体系 施工环保、水土保持保证体系 建立由项目经理部负责领导、部室分工管理、安全质量部、机械物资部监督指导、各作业架子队实施,从人、机、料、法、环、测六个方面完整的环境保护及节能保证体系，详见图 1 环境保护、水土保持保证体系框图。 施工环保、水土保持及节能管理组织机构 管理机构 项目部将按照ISO14001环境管理体系标准要求建立以项目经理任组长的环境保护、水土保持及节能领导小组，各作业架子队对应成立环境保护、水土保持及节能实施小组，配备必要的环保设施和环保专业人员，详见图2 环境保护、水土保持组织机构框
图。 主要职责 (1)领导小组职责 贯彻执行有关国家环境保护法律、法规和当地人民政府、建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。 健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保及节能目标和有关规章制度，对本标段施工环保、水土保持及节能工作负总责。 负责施工期间环保、水保、节能措施和方案的制定与实施。 讨论、研究和解决重要环保及节能事宜。 保持与业主、环境监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。 负责环保体系标准及节能和有关规章的贯彻落实，确保环保及节能管理体系有效运行。 组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护及节能好的做法，并在本标段推广应用。 (2)组长职责 对施工中的施工环保、生态环保及水土保持、节能工作负总责。 制定和签发本标段施工环保及水土保持、节能实施性计划。 领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规，保证环保管理体系及节能措施有效运行。分解施工环保及水土保持、节能目标并进行实施。
赤峰市三座店水利枢纽向中心城区引供水工程 水土保持施工措施 编制人：___________________ 审核人：___________________ 批准人：___________________ 北京金河水务建设集团有限公司 二0一-年三月二十二日 目录1、...................................................................... 工程概况1
1.1工程总体概况 (1) 1.2单体工程概况 (1) 1.2.1 净水厂工程概况 (1) 1.2.2 配水站工程概况 (1) 1.2.3管道工程概况 (1) 1.3工程地质条件 (2) 1.4施工总平面布置概况 (4) 2、水土保持施工措施 (5) 2.1 土方开挖时水土保持措施 (5) 2.2回填施工时水土保持措施 (5) 2.3挡水墙、坡面防护、排（截）水沟施工措施 (6) 3、水土保持质量保证措施 (8) 3.1防水、排水保证措施 (8) 3.2渣场排水措施 (9) 3.3弃渣场维护管理措施 (9) 3.4 土方开挖废料、弃渣的处理 (9) 3.5保护植被及植被恢复 (10) 4、文明施工管理 (10) 4.1文明施工的组织机构及职责 (10) 4.2文明施工的职责 (10) 5、建立“水土保持领导小组” (11) 5.1组织机构框图 (11) 5.2机构职责 (11) 1、工程概况 1.1工程总体概况 赤峰市三座店水利枢纽中心城区引供水工程以三座店水库为水源，通过建设净 水厂、输水管路和配水计量站，向赤峰中心城区提供工业和生活用水。输水管路总 长42.45公里，由三座店水库尾水涵作为取水口，取水头部采用2根1.6m管道，约
水土保持工程措施 一、水土保持工程措施的主要内容和规划布设原则 水土保持工程措施是小流域水土保持综合治理措施体系的主要组成部分，它与水土保持生物措施及其他措施同等重要，不能互相代替。水土保持工程研究的对象是斜坡及沟道中的水土流失机理，即在水力，风力，重力等外营力作用下，水土资源损失和破坏过程及工程防治措施。 我国根据兴修目的及其应用条件，水土保持工程可以分为以下四种类型：①山坡防护工程；②山沟治理工程；③山洪气压层工程；④小型蓄水用水工程。 山坡防护工程的作用在于用改变小地形的方法防止坡地水土流失，将雨水及融雪水就地拦蓄，使其渗入农地、草地或林地，减少或防止形成面径流，增加农作物、牧草以及林木可利用的土壤水分。同时，将未能就地拦蓄的坡地径流引入小型蓄水工程。在有发生重力侵蚀危险的坡地上，可以修筑排水工程或支撑建筑物防止滑坡作用。属于山坡防护工程的措施有：梯田、拦水沟埂、水平沟、水平阶、水簸箕、钱鳞坑、山坡截流沟、水窖（旱井）、以及稳定斜坡下部的挡土墙等。 山沟治理工程的在于防止兆头前进、沟床下切、沟岸扩张，减缓沟床纵坡、调节山洪洪峰流量，减少山洪或泥石流的固体物质含量，使山洪安全排泄，对沟口冲积锥不造成灾害。属于山沟治理工程的措施有：沟头防护工程、谷坊工程，以拦调节泥沙为主要目的的各种拦沙坝，以拦泥淤地，建设基本农田为目的的淤地坝及沟道防道防岸工程等。 山洪排导工程的作用在于防止山洪或泥石流危害沟口冲积锥上的房屋、工矿企业、道路及农田等具有重大经济意义及意义的防护对象。属于山洪气压层的有排洪沟、导流堤等。 小型蓄水用水工程的作用在于将坡地径流及地下潜流拦蓄起来，减少水土流失危害，灌溉农田，提高作物产量。其工程包括小水库、蓄水塘坝、淤滩造田、引洪温地、引水上山等。 第二节坡面治理工程 坡面在山区农业生产中占有重要地位，斜坡又是和径流的策源地，水土保持要坡沟兼治，而坡面治理是基础。坡面治理工程包括斜坡固定工程、山坡截流沟和沟头防护工程等。 二、斜坡固定工程
茅洲河流域水环境综合整治工程宝安四标 沙井街道黄埔广深高速以西片区雨污分流管网工程水土保持施工方案 编制： 审核： 批准： 中国水利水电第十三工程局有限公司茅洲河流域水环境综合整治工程宝安四标项目经理部 2016年09月01日
目录 1.编制依据、原则 0 1.1 编制目标 0 1.2 编制依据 0 1.3 编制原则 (1) 2.工程概况 (2) 2.1 项目概况 (2) 2.2 区域自然概况 (2) 3.水土保持措施 (6) 3.1 水土保持措施体系 (6) 3.2 分区防治措施典型设计 (8) 4.水土保持工程施工组织 (10) 4.1 施工组织原则 (10) 4.2 主要施工工艺和栽培技术 (11) 5.水土保持机构图 (12) 6.水土保持领导小组 (13)
1.编制依据、原则 1.1 编制目标 根据《中华人民共和国水土保持法》以及项目和区域水土流失特点及有关要求,本方案编制的目的主要包含以下几个方面: (1)履行国家有关法律、法规,编制切实可行的水士保持方案,防治建设过程中造成的水土流失。 (2)明确项目建设过程中有关水土流失防治责任范围、防治重点、防治措施等。 (3)与主体工程实现“三同时”,充分发挥水土保持工程的作用。 (4)依据本方案设计内容,采取各种水土保持措施,防止新增水土流失的产生, 改善区域生态环境。 (5)水土保持方案旨在规范主体工程施工中的水土保持工作,为主体工程进一步施工提供指导性意见。 1.2 编制依据 （1）《中华人民共和国水土保持法》； （2）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）； （3）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1~16453.6-1996）； （4）《水土保持综合治理规划通则》（GB/T15372-1995）； （5）《水土保持综合治理验收规范》（GB/T15773-1995）； （6）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）； （7）《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》(SL387-2007)； （8）《茅洲河流域(宝安片区)水环境综合整治工程(设计采购施工项目总承包EPC)招、投标文件》； （9）《茅洲河流域(宝安片区)水环境综合整治工程(设计采购施工项目总承包EPC)沙井街道黄埔广深高速以西片区雨污分流管网工程施工图纸》； （10）经批准的沙井街道黄埔广深高速以西片区雨污分流管网工程实施性施工组织设计； （11）《工程建设标准强制性条文》。
浅析如何加强水土保持小流域治理措施 发表时间：2017-10-17T12:24:18.077Z 来源：《基层建设》2017年第16期作者：覃世昌 [导读] 摘要：由于自然因素和人为因素的原因，使土地生产力下降，耕地资源的数量减少，洪水灾害频繁，破坏了生态环境。通过小流域的综合治理，当地群众根据不同地类，开展了修梯田，种植水保林、修谷坊、建防洪堤等措施。 身份证号码：45272919740809xxxx 摘要：由于自然因素和人为因素的原因，使土地生产力下降，耕地资源的数量减少，洪水灾害频繁，破坏了生态环境。通过小流域的综合治理，当地群众根据不同地类，开展了修梯田，种植水保林、修谷坊、建防洪堤等措施。小流域治理在水土流失地区全面建设小康、加快推进现代化进程中，具有重要的基础性作用。本文主要针对水土保持小流域工程综合治理措施进行分析论述，仅供参考。 关键词：小流域；水土保持；治理措施 近几十年来，水土保持小流域治理工程虽然取得了很大的进展，但治理起来难度很大，因为水土流失是人为因素和自然因素相互作用的结果。小流域的综合治理在农村中是一项基础性工程，如果不能有效治理，水土资源就不能有效地得到保护，农村经济和农业生产也不能得到有效发展。小流域水土流失主要表现为水力侵蚀、重力侵蚀和风力侵蚀等。水力侵蚀主要发生在较大支沟和较小支沟的梁峁、沟坡、坡脚、沟底、跌坎、沟岸、沟床、跌台等沟壑区。重力侵蚀发生在坡度>40°的陡坡、陡壁及下部有倾斜不透水层的地方，破坏集中，易损地面。一般情况下水力侵蚀和重力侵蚀有时会同时发生。风蚀主要是流域内沙性易流，风速在5～6m/s就可以起沙，其形式随风力大小，对大颗粒推滚搬移，悬浮细粒吹扬飘洒。 1.水土保持小流域治理的作用 1.1减弱灾害程度 经过本次研究，对坡面采取了修梯田、栽植经济果林、植树、种草等处理措施，保持了区域内充足的水资源。在流域中上游布设谷坊、蓄水池（窖），对水资源的使用起到了控制效果。治理措施的实施使得各项工程在蓄水减沙、防洪抗旱等方面都有所改善。 1.2改善农村生产环境 对流域展开综合治理时积极建立经果林，绿化了各个地区的环境，改进了土地利用率和产出率，促进了土地的合理作用。对于单一的粮食生产格局起到了优化的作用，这就促进了农林牧副各业综合经营、协调发展的趋势。 1.3改善水土流失问题 在采取措施后进行了相关的效果监测，结果显示，早期的水土流失得到显著控制，降低了自然灾害的发生率。 1.4促进区域经济发展 在实施综合治理措施后，各地区在水资源的使用上得到了很大的帮助，解决了农业生产中的用水问题，推动了当地农业经济的发展，促进了建立科学的农业发展格局。让更多的水资源被有效的利用起来，这将对地区农村经济发展起到了很大的促进作用。 2.水土保持小流域的治理问题研究 2.1提高对小流域治理的群众积极性 我国是水土流失比较严重的国家之一，水土流失严重和生态的不平衡是导致我国农村经济落后的重要原因之一，也制约着经济的发展，更是小流域治理工程的一项巨大工程，需要大量人力和财力的投入，关键是要调动起广大群众的积极性，要靠政府建立适应市场经济的激励机制。 2.2和区域经济发展相结合 各个区域要结合本地不同的经济状况来进行在小流域治理工作的开展。特别是要结合区域的各种产业来开发，通过农业部门的指导，围绕各地的水果、药材、蔬菜及畜牧等特色产业进行市场分析、提供综合信息。在推进小流域治理的过程中，要注重自然资源的保护，更重要的是要对自然资源的合理开发和利用，让小流域的有利资源转化成经济利益，让群众在配合治理水土流失、保护生态环境的同时，也能够取得明显的经济效益，提高他们的生活质量。 2.3农田基本建设 小流域综合治理的首要问题就是要保证农业高产、稳产，让农民的粮食能够自给自足。努力改善生态环境，更好地发展生态农业，实现农村山区生态的良性循环。让每家每户都能建好、种好和管理好自己的基本农田，建设基本农田，不仅能够解决农村的基本温饱问题，还是水土保持各项治理措施的核心。 2.4对小流域水土保持进行全方位的综合治理 注重精品建设，建立生态经济型流域，提高水土保持的工程效益。要注重提高水土保持的工程质量和效益，降低治理成本，因而要因地制宜地引进、推广新技术、新材料。要根据生态农业的先天条件，加强种草的研究，做到草蓄同步，打破区域界线，建立完整的工程体系。 2.5增加对水土保持小区域资金的投入 水土保持工作是一项利国惠民的公益性事业，小流域的建设是涉及到林业、农业及国土资源等很多部门的项目，这些涉及到的部门要联合起来，把对水土保持的资金投入列到财政预算中来，每年安排一定的专项资金进行治理。要派专人加强专项资金的管理，给予提供低利息小额贷款的支持，鼓励农民购买荒山、荒沟进行治理。 3.治理小流域的综合措施 3.1构建生态系统模型 采取梯田、水平台、水窖、沟头等必要的预防措施，增加土壤内部的养分，让整个土壤生态系统有所改善。同时结合当前的地理位置条件来种植不同的植物，以形成一道适用的绿色保护墙。针对沟道，则可以维护措施为指导，科学设置沟头防护、谷坊、淤地坝。 3.2保护原始的林草植被 依靠当前现有的生态植被做好处理，让水分得到充足的涵养。并且安排人员管理，防止出现砍伐林木和人为扰动。在对植被进行保护的过程中，不能完全依赖于人为因素，还要充分发挥植物的作用，改进封林质量和林种结构。