建设工程招标前的一般需要做好以下几项准备工作
(一)实行招标的工程必须具备下列条件
1. 建设项目已正式列入国家、部门或地方年度固定资产投资计划或经有关部门批准;
2. 概算已经批准,资格已落实;
3. 建设用地的征用工作已经完成,障碍物全部拆除清理,现场“三通一平”已完成或已经落实给施工单位施工;
4. 有能够满足施工需要的施工图纸和技术资料;
5. 主要建筑材料(包括特殊材料)和设备已经落实,能够保证连续施工;
6. 已经项目所在地规划部门批准,并有当地建设主管部门的批准文件。
具备以上条件,即可申请招标。
(二)建设工程项目的报建
1. 建设工程项目的立项批准文件或年度投资计划下达后,按照《工程建设项目报建管理办法》规定具备条件的,须向建设行政主管部门报建审查登记。
2. 建设工程报建范围:各类房屋建筑(包括新建、改建、翻建、大修等)、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修工程等建设工程。
3. 建设工程项目报建内容主要包括:工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等。
4. 办理工程报建时应交验的文件资料:
(1)立项批准文件或年度投资计划;
(2)固定资产投资许可证
(3)建设工程规划许可证
(4)资金证明。
5. 工程报建程序:建设单位填写统一格式的《工程建设项目报建审查登记表》,有上级主管部门的,需经上级主管部门批准同意后,连同应交验的文件资料一并报建设行政主管部门。《工程建设项目报建审查登记表》一式三份,建设行政主管部门、招标管理机构、建设单位各一份。
(三)建设单位招标的资格审查
根据我国《招标投标法》及有关部门规章的规定,建设单位自行招标应具备以下条件:1.是法人或依法成立的其他组织;
2.提出招标项目、进行招标;
3.有与招标工作相适应的经济、技术管理人员
4.具有编制招标文件的能力;
5.具有组织开标、评标的能力。
不具备以上条件的,须委托有资格的招标代理机构办理招标。招标代理机构是依法成立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应具备以下条件:
1. 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;
2. 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;
3. 有符合条件的可作为评标委员会成员人选的专家库。
4. 从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构,还应具有国务院或省、自治区直辖市政府建设行政主管部门认定的资格。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构,也不得强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜。但是,依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。
(四)选择招标方式
工程项目的招标可以是一次性发包,也可以把工程内容分解成几个独立的阶段或独立的
项目分别招标,如单位工程招标、土建工程招标和安装工程招标、设备麻风招标和材料供应招标,以及特殊专业工程招标等。
投标人在投标前应做好三项准备工作 建设单位对工程项目通过招投标方式进行发包,在国内已有一段时间。虽然要求工程招标投标与国际招投标做法接轨,但不可否认,现阶段国内与国际工程招投标的做法相差甚远,特别是在信息的真实性、公平竞争的透明度、工程款支付及合同条款的履行程度等方面都存在不少问题。因此,打算参加工程投标的潜在投标人,必须充分做好投标前三项准备工作。 信息查证工作 信息查证是投标的前提,在现实工程招标投标过程中,也出现了一些恶劣的道德败坏的行为,坑蒙拐骗、敲诈勒索现象,特别是贩卖假信息、搞假发包的现象更是令人防不胜防。作为投标企业,在决定投标之前,必须有冷静的头脑,认真分析所获得的信息的真实性。要弄清信息的真实性并非困难,只要投标企业与工程发包单位直接见面,证实发包项目确有立项批准书和资金落实证明材料即可。这需要切记的是不能听任中间人的摆布,更不能以先付一些资金为代价,换取查阅有关资料的做法。凡政府工程的发包项目,都必须先获得立项批准并落实了资金后方可获准招标。 投标人对建设单位做必要的调查 对建设单位的调查了解,是工程资金能否回收的前提。许多建设单位凭借工程发包的权利,蛮不讲理,长期拖欠工程款,至使承包企业不但不能获取利润,且连成本都无法回收。还有些建设单位的工程负责人向承包企业索要回扣,致使承包企业苦不堪言。拿原则作交易也是当前腐败现象之一,一些人借管理工程的权力之便,随心所欲,贪得无厌。作为工程承包企业,不能只满足于获取项目,必须对实施项目的利弊进行认真评估,因为获取项目只能说是获得可能赢利的机会,但不可否认,这种机会同样极有可能成为使承包商蒙受损失的陷阱,因为利润从来就是与风险并存。 投标人成立投标工作机构 信息一旦已经核实,且建设单位资信可靠,基本上可以排除资金不到位的风险,然后施工企业方可做出投标决定。为了确保在投标竞争中获胜,施工企业必须精心挑选精干且富有经验的人员组成投标工作机构。该工作机构应能及时掌握市场动态,了解价格行情,能基本判断拟投标项目的竞争情况,注意收集和积累有关资料,熟悉工程招标投标的基本程序,认真研究招标和图纸,善于运用竞争策略,能针对具体项目的各种特点,制定出恰当的投标报价策略。投标工作机构应由三种人员组成;一是决策人,常由部门经理或副经理担任,也可由总经济师负责,其主要责任是对技术人员所作的投标分析进行决策。二是技术负责人,可由总工程师或工程师担任,其主要责任是制定施工方案和各种技术措施。三是投标报价人员,由经营部门的主管技术人员、预算人员负责。此外,物资供应、财务计划等部门也应积极配合,特别是在提供价格行情、工资标准、费用开支及有关成本费用等方面予以大力协助。 投标机构的人员应精干、
采购管理招标、投标流程和步骤全解 采购管理招标、投标流程和步骤全解 一、招标人准备工作 1、项目立项 (1)提交项目建议书主要内容有:投资项目提出的必要性,拟建 规模和建设地点的初步设想,资源情况、建设条件、协作关系的初 步分析,投资估算和资金筹措设想,项目大体进度安排经济效益和 社会效益的初步评价等。 (2)编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有:国家、地方相应政策,单位的现有建设条件及建设需求;项目实施的 可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会、环境)等。 2、建设工程项目报建招标人持立项等批文向工程交易中心的建 设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 (1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 (2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 (3)如果没有资格自行组织招标的,招标人有权自行选择招标代 理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为 招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。 二、编制资格预审、招标文件文件 1、编制资格预审文件资格预审文件内容
资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。 2、编制招标文件 (1)招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。 (2)编制招标文件注意事项 1)明确文件编号、项目名称及性质; 2)投标人资格要求; 3)发售文件时间; 4)提交投标文件方式,地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式,能否邮寄,能否电传。投标文件应交到什么地方,在什么 时间。 3、投标文件的编制要求 内容包括:投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料。 ①投标的语言; ②投标文件的构成; ③投标文件的装订; ④投标文件的式样和签署; ⑤投标报价;
建设工程招标工作流程 一、招标公告备案程序及内容 (一)招标公告应与招标文件同时发布 (二)招标公告内容应当详细具体,但不得有影响招标的公开性和平等竞争性的内容。招标公告为统一格式,具体内容包括: 1、招标条件 (1)招标人的名称,委托代理机构进行招标的还应当注明委托代理机构的名称。 (2)招标项目的性质,是属于工程项目的采购还是货物或服务的采购。 (3)资金来源 (4)需要履行项目审批、核准手续的项目还应载明项目、核准部门。 2、项目概况与招标范围 (1)项目的实施地点,即货物的交货地点、服务提供地点或建设项目施工地点。 (2)工程规模需要载明招标项目的内容吗、范围和数量,招标的各个分部分项工程,具体标段划分。防止招标范围界定不清,被任意扩大或缩小。 3、投标人资格要求 对投标人的资格要求不得脱离招标项目的实际需要,针对性的照顾或排斥特定潜在投标人,设定苛刻的资格条件,特定行政区域或者特定行业的业绩要求、某一特定的专利产品等。 同时不得违反建设工程企业资格管理的相关规定,根据各级企业可以承担的业务范围确定投标人资格要求,任何招标人不得提出高于或低于招标工程实际类别情况所需要
的资质等级。 必须载明是否接受联合体投标及对外境企业资格备案要求。 4、报名时间及方式:7月1日起受理的项目均采用网上报名的方式。 5、招标文件的获取 (1)获取方式:应当载明发售招标文件的时间和地点,不得虚构发售地点或者以各种借口和手段阻止潜在投标人获取资格预审文件和招标文件。 (2)获取时间:招标文件的发售期不得少于5日,是法律作出的一个最低期限的规定。且《条例》里规定的发售期不得少于5日是指日历天,并不是工作日,同时邀请招标或者公开招标但已经进行资格预审的项目,其招标文件的发售期也应当遵守不得少于5日的规定。 (3)招标文件的售价仅限于招标文件印刷、邮寄的成本费用,不得以营利为目的。发售费用不包括图纸等资料的押金应在确定中中标结果后、投标人退还相应图纸等资料时如数返还给投标人。 6、投标文件的递交及相关事宜 投标文件的递交截止时间必须与开标时间是同一时间,同时不得缩短标书发售到截标的二十日限。 在法定必须招标的项目中,即使经全体投标人同意,招标人也不得缩短招标文件开始发售之日至投标截止之日止二十日的法定期限。 7、发布公告的媒介等其他事宜 在《中国采购与招标网》和《鄂尔多斯市公共资源交易网》同时发布。招标代理公司负责在《中国采购与招标网》发布并打印公告发布回执装入招标文件。在公告发布之前要打公告内容实行招标人审核、招标代理公司审核和交易中心备案的三级审核备案。 8、投标邀请书中还应当载明被邀请的投标人名称。 (三)资格预审公告
XXXXXXXXXXXXXX建设项目招标实施方案 XXXXXXXX招标有限责任公司 二O一三年三月
XXXXXXXXXXXXXX建设项目 招标实施方案 一、项目基本概况及招标组织形式: 1 项目名称:XXXXXXXXXXXXXX建设项目 2 项目地点:XXX边境经济合作区规划展厅以南、州中医院以西。 3 建设规模及建设内容:建筑面积15000平方米,包括大堂、通史展厅、民族和民俗展厅、非物质文化遗产展厅、自然与地质展厅、建设成就展厅、临时展厅等主体工程,以及消防、安防、存放设施设备等附属设施。 4 项目资金筹措:总投资XXXX万元。其中:申请中央预算内资金XXX 万元、XXX财政自筹XXX万元。 5 招标组织形式:根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定,本项目招标人为XXX文物局,委托XXXXXXXX招标有限责任公司,具备甲级代理资质的招标代理机构,根据国家、自治区、自治州的有关文件规定具体负责招标文件、评标办法等文件的编制和具体招标工作的组织,由XXX 发改委、XXX监察局、XXX财政局进行行政监督。 6 招标方式:整个招标工作严格按照《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委12号令《评标委员会和评标办法暂行规定》、自治区重点建设项目管理办法、《中华人民共和国招标投标法实施条例》的有关规定,并结合本项目工程的特点和实际,工程招标方式采用公开招标。 7 本工程项目招标包括建筑安装工程部分、设备采购部分、装修布展工程部分及监理服务部分。
二、招标代理思路及工作流程 1 项目报建 根据招标人建设项目的立项批复至XXXXX州发展和改革委员会备案,并安排招标日期。 2 招标公告的发布及投标人的资质条件 根据招标项目特征(如:招标范围、建设规模、结构等基本信息)编制《招标公告》,并且同时在新疆经济报、新疆信息网、XXX经济信息网上发布,自招标公告发布之日起5个工作日为报名时间,所有符合条件的投标人可以通过报名参加此次投标;对投标人资格预审将严格按照规定及《招标公告》要求进行,由此确定投标人。在完成上述所列工作的同时,可进行招标文件的编制。 投标人须具备房屋建筑工程施工总承包贰级(含贰级)以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程施工的能力;近两年类似工程业绩及反馈意见。 报名时须提交资料: 企业法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、法人授权委托书、委托人身份证、注册建造师证、安全生产考核证、技术负责人职称证、造价员岗位证、施工员岗位证、质量检查员岗位证、安全检查员岗位证及近两年类似工程业绩及反馈意见、区外企业进疆备案册、当地劳动部门出具的无拖欠农民工工资证明(以上证件须原件及复印件两套,复印件加盖公章)。 3招标文件、答疑及最高限价的编制 《招标文件》必须载明投标截止日期、开标日期、递交《投标文件》的地点、投标有效期、提出书面疑问及发放补充答疑时间等内容。自发出招标文件至开标,不得少于20天。招标文件定稿后送至XXXXX州发展和改革委员会审查备案,然后发往各投标人。
一、招标准备工作 招标是最能体现公平竞争的一种采购方式。完整的招标采购,应包括招标、投标、开标、评标和定标五个阶段,其中开标是招标采购过程中的一个重要阶段,承接着招标、投标与评标、定标,在招标、投标之后,就要组织开标,开标之后,就要组织评标、定标,开标是否顺利,直接影响到招标、投标的继续进行,也直接决定着评标、定标的顺利完成。而开标能否顺利进行,起决定作用的就是开标前的准备工作。准备工作充分、细致,开标才能顺利进行;否则,开标将会受到影响,进而会影响到后面的评标和定标,以至于整个招标采购活动都要受到影响。从这个意义上来说,开标的前期准备工作相当重要。 在开标前,应准备一系列文件材料,以备开标时之用。这些文件材料主要包括在招标阶段、投标阶段所形成的文件材料和开标阶段、评标阶段以及定标阶段需要使用的文件材料。由于招标采购过程是以法定方式和程序进行的,其中各个阶段所使用的文件材料都应该便于查阅和使用,因而所有的文件资料都必须以书面形式准备并提供。根据开标需要,应准备以下几类文件资料: (一)招标阶段所形成的文件材料。在招标阶段,由于要编制、发售招标文件等,在这些项工作进行过程中,会形成与招标采购有关的一系列文件、材料等书面资料,而这些资料在开标、评标过程中将要被用到,因此在开标前有必要对这些文件、材料进行整理、归集,形成招标文件资料。一般来说,根据招标阶段的几个工作环节,招标文件材料主要有:招标文件编制过程中所形成的资料和招标文件发售
过程中所形成的文件材料。其中,招标文件编制过程中所形成的文件材料主要包括采购人委托项目时所提交的与项目有关的资料,招标采购机构在组织项目实施前所编制的采购方案和所归集的项目资料,在编制招标文件时对项目的分析论证资料,招标文件底稿以及正式的招标文件。招标文件发售过程中所形成的文件资料,主要包括招标公告信息发布资料,响应招标项目的供应商信息,供应商提交的资格证明文件材料,对供应商进行资格审查时的书面记录及其相关资料,经审查资格合格的供应商名单和资格不合格供应商名单及其理由说明和 文件证明材料,资格审查工作底稿,招标文件发售记录,组织供应商进行现场勘察及对项目解释答疑记录,供应商对招标文件有关内容提出的书面询问,招标组织机构因对招标文件进行修改、澄清、补正所形成的补充招标文件等。值得注意的是,有关招标文件的发售记录,尤其是购买了招标文件的供应商名单要在一定范围内和一定时期内 相对保密,以防有可能参与投标的供应商信息泄露。 (二)投标阶段所形成的文件材料。招标阶段之后,所要进行的是投标,即投标供应商编制投标文件并向招标组织机构递交投标文件。在这个过程中,由于投标供应商对招标文件的有关内容有疑问而需要向招标组织机构提出书面询问,招标组织机构要对询问的有关内容作出书面答复;投标供应商要向招标组织机构递交投标文件、交纳投标保证金,招标组织机构要接收投标文件并向投标供应商出具签收证明等,这些工作,都需要有书面的文字记载,而这些书面的文字记载集中起来,就形成了投标阶段的文件材料。招标组织机构在开标前,
一、立项审批 1、项目立项申请报告书(原件一份) 2、项目建议书或项目可行性研究报告(一份) 3、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书(一份) 4、项目建设投资概算(一份) 5、银信部门出示的资金证明(原件一份) 6、企业法人营业执照副本(复印件一份);(房地产项目需提供资质证明一份) 7、项目地形图(一份) 8、有关职能部门的意见。 二、规划设计 1、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线,提供规划设计条件。 2、建筑设计分为三个阶段,即方案设计、初步设计和施工设计。 3、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。 三、建设工程报建 (一)建设工程报建,首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书; 2、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》; 3、国土部门核发的《国有土地使用证》; 4、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书; 5、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》; 6、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》; 7、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》;
8、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》; 9、建设资金证明; 10、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》;(二)公开招标的建设工程,要补充如下资料到招标办办理手续。 1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明; 2、建设工程施工公开招标申请表; 3、建设工程监理公开招标申请表。 (三)邀请招标的建设工程,要补充如下资料到招标办办理手续。 1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明; 2、建设工程施工邀请招标审批表; 3、建设工程监理邀请招标审批表; 4、工商部门签发的私营企业证明; 5、法人营业执照; 6、其他申请邀请招标理由证明。 (四)直接发包的建设工程,要补充如下资料到招标办办理手续。 1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明; 2、建设单位申请安排建设工程施工单位报告; 3、建设单位申请安排建设工程监理单位报告; 4、工商部门签发的私营企业证明; 5、法人营业执照; 6、建设工程直接发包审批表。 (五)办理建设工程质量监督,要提供如下资料到质监站办理手续。
如何投标 1、建设部门颁发的对应施工资质 2、建设部门颁发的安全生产许可证 3、信息渠道,最简单粗暴的就是国家指定的那5大媒体,还有你目标市场省一级指定的公共资源交易信息网站(一般是各地的省公共资源交易中心网站)以及以上渠道的各种会员(想做投标就先抱着钱和资料到各地去注册吧) 4、首先做造价的人,造价分土建和安装,根据你公司资质和目标市场配置,至少要是造价员(带章,指这货的章需要注册到你公司)根据我的经验,一般这类人起码要有7到8年的造价经验我才敢给他做中标单位的报价。 5、工程性人员,这个人根据情况而定,他的主要工作是考察项目的工程可行性(比如工期是否可行,某些特殊技术要求是否能达到)做施工组织设计(施工组织设计一般情况都是找个文职人员在网上找个蓝本修改,由工程技术人员审核,但是高手过招就在施工组织设计中做文章)另外就是踏勘现场。 6、事务性人员,简单说就是文秘。她主要负责杂务,如报名、做投标文件资信部分,以及接洽内外等事物。很多企业不重视这个人,其实这个人很大层面上决定投标成败以及一个企业投标的能力。一般强调用女性,首先对外女性有亲和力,招标代理或者招标人不会太为难她,其次女性细心,这个工作必须要细心,而且需要平常做很多准备工作。 7、个人证书:建造师(他的毕业证、职称证、建造师注册证等);技术负责人证书(职称证书、毕业证等)九大员证书。还有他们的社保。 8、业绩,合同和竣工验收报告等
工欲善其事先利器 人员: 建造师:手上至少有5个建造师,以及他们完善的投标资料,而且这五个人最好不要都是一个专业,除非你们的施工资质很特别。 一个建造师包括的资料有:建造师证书(注册证)条件允许把他的执业证书也留一个扫描件以及他的建造师章,至少有一个建造师的章在你手上、安全B证、工程师证书、毕业证、工程业绩(包含合同,竣工验收资料,项目经理委任书等),以及社保证明(每月没事就去开); 技术负责人:这类人主要是工程师,以上建造师资料除了建造师证书和安B证以外,其他都一样有。 九大员:同建造师一样,只是他们有的证书是九大员证书,但是安全员除了安全员证书外还要有安C证。 其他人员:为了应对各种装怪的招标人文件(我个人其实很鄙视用人员来排斥潜在投标人的,这种方法早在2010年前就用烂了,以后都不玩这种底端手段的)。把公司所有人的有的稀奇古怪的证书全部收集起来,包括他们的毕业证,特别是财务人员,他们的证书使用率用的比较高。其次,给公司所有人都把工程师或者助理工程师证书都给办了,把所有专业都办下来。 以上所有人员的证书建档分复印件、扫描件、原件(很多原件一般不会交给公司,但要保证用的时候就能拿出来,公司多少也给别人补助点不死抠,有时候一个证书可以憋出你的尿来)
工作方案 本次招标工作是指项目规划报批前,由远大房地产开发有限公司自行组织的项目方案设计的招投标活动,中标方案按照规划意见书要求完善修改后,形成项目初步设计,用于规划报批。 一、招标目的 1、在充分满足项目使用功能的前提下,确定建筑物外型风格和功能布局,使项目真正建成成都市标志工程; 2、通过方案设计招标工作,选定设计单位,中标设计方案,将作为初步设计和施工图设计的基础; 3、初步估算工程投资总额,验证前期投资方案的准确性,为合理安排融资计划,控制投资成本提供依据。 二、招标原则 严格执行招投标工作程序,按照方案设计的招标要求,通过客观公正的评审比较,选择最优方案,选定中标单位。 三、工作时间 本次招标工作自2010年11月23日起,至2010年12月23日止,历时一个月。 四、组织机构 1、项目指挥部设计施工组和经营招商组联合组成招标工作小组,负责方案设计的招标工作: 组长:张伟副组长:谢伟 组员:陈宇森、雷波 2、招标工作小组职责: 负责组织、实施项目方案设计的招标工作,负责起草招标邀请书、招标文件、设计合同等文本,负责投标单位的现场踏勘和具体释疑,负责联系投标人、
组织招标预备会、开标会、评审会等专项会议,负责审定招标结果,发送中标通知书、组织签订设计合同等工作。 五、招标范围 本次招标范围包括总体规划方案、单体建筑方案和项目投资估算。 六、招标形式 本次招标工作采取公开招标的组织形式,由远大房地产开发有限公司事先发送和公布招标文件,投标人参与竞标,根据评标结果,招标方确定中标人。 七、招标对象 本次招标工作的对象是在中华人民共和国境内登记注册的、具有独立法人资格,且属国家1级资质建设单位。 八、工作计划 按照正常招标工作程序,本次招标工作可以分为四个阶段进行: 1、公布招标阶段(2010年11月23日—11月24日) (1)组建成立单位寝室方案设计招标工作小组; (2)通过各种媒介发放招标公告 (3)11月24日,投标人领取《施工招标文件》 (5)12月8日,招标小组组织投标人进行现场踏勘,提供编制投标文件所需的信息、资料; (6)12月10日,招标小组组织召开投标答疑会,解答投标人的疑问,形成补充招标文件。 2、投标阶段(2010年12月20日—12月21日) (1)投标人按照招标文件的有关要求,进行项目方案设计; (2)为保证设计质量,自招标文件开始发出之日起至投标人提交文件截至之日止,最短不得少于10日; (3)如须对已发出招标文件进行必要修改的,招标小组应在投标文件12月15日前以书面形式通知所有投标人;
第一, 是业主发布招标公告, 这个能够在网上查到的。 第二, 根据招标公告向招标公司报名, 购买资格预审文件。 第三, 根据资格预审文件要求, 完成资格预审申请文件的制作, 在规定时间内交到招标公司, 进行预审。 第四, 经过预审后, 在招标公司通知, 购买招标文件。 第五, 在规定时间完成招标文件的制作, 并在招标当日进行文件 开启, 进行招标。 第六, 招标完成后三日内, 招标公司通知或者在网上公布招标结果。 第七, 业主跟中标单位联系, 鉴定合同。并有招标公司发布中标通知书。 一、甲方招标主要流程和评价方法 当前在政府采购、企业大项目采购、医药采购等许多领域的采购工作中, 为了实现公平竞争, 杜绝暗箱操作等腐败现象, 有越来越多的采购项目都是经过各种形式的招标来实现的, 这和以往领导拍板决定有很大的不同。招标主要有三种形式: 内部招标( 有的称为议标) 、有限招标、公开招标。 1、内部招标: 由采购单位自己成立招标工作小组, 组织采购招标过程, 制定招标需求和评标的标准, 组织有关的专家( 主要是内部专家, 有时也请外部专家) 成立评标小组进行评标, 有工作小组将整体情况向领导汇报, 最终结果由有关领导根据评标工作小组的汇报来决定。这种内部招标的方式, 严格来说不能算是招标,
除非该采购单位本身具备招标的资质能够从事招标工作。 2、有限招标: 按照招标法的规定, 招标分为公开招标和有限招标( 即邀标) , 这两种方式的差别在于对投标人的限制不同。公开招标是在公开媒体上发布招标信息, 允许任何符合条件的单位参加投标, 而邀标则对有限候选人发出招标邀请, 只允许选定的候选人参加投标。但这两种方式都需要经过具备招标资质的专业招标公司组织招标程序, 必须完全遵守《招标法》的要求, 采购单位则被称为业主。在邀标过程中, 一般由采购单位选定招标公司, 由招标公司组织编写招标文件( 其实主要还是依靠业主) , 向业主制定的候选人发出招标邀请, 在评标过程中, 由招标公司选择外部专家, 并按一定比例邀请业主专家( 不超过三分之一) , 共同组成评标小组, 根据评标小组的评标意见, 编写评标报告提交给业主, 通知业主评标结果。业主根据评标结果与中标人进行商务谈判。整个招标过程都是由招标公司负责组织。 3、公开招标: 由业主选定招标公司, 经过招标公司发布招标公告, 一般要求首先进行资格预审, 以保证以后参加正式投标的投标人在基本面( 一般是公司实力、产品等方面) 上是满足要求的, 避免给以后评标工作带来过多的无效工作量。招标公司首先根据各方提交资格预审文件, 筛选出符合资格要求的候选人, 通知她们能够参加投标。投标人正式中标后, 其组织过程就和前面邀标的过程基本相同。 无论采用哪种采购的流程, 其最终目的都是要从众多的候选
湛江市建设工程招标工作流程 一、收审资料 建设工程招标提交下列文件资料清单 (一)建设工程施工招标: ⑴发展改革部门建设项目批文(含核准意见表)复印件(核原件)。 ⑵建设工程规划许可证复印件(核原件); ⑶建设项目国有土地使用证复印件(核原件); ⑷施工图设计文件审查批准书复印件(核原件); ⑸有资质的造价机构提供的工程总造价及工程量清单复印件(核原件); ⑹经办银行出示建设项目资金落实证明复印件(核原件)(建设工期不足一年的,到位资金不得少于工程合同价的50%,建设工程工期超过一年的,到位资金不得少于工程合同价的30%); ⑺施工图设计文件审查备案表复印件(核原件); ⑻招标单位委托代理机构的委托书原件; ⑼代理机构备案资料及法定代表人委托书原件; ⑽工程项目提交电子图纸承诺书; ⑾电子图纸光盘。 (二)建设工程监理招标:
⑴发展改革当年建设项目批文(含核准意见表)复印件(核原件)。 ⑵建设工程规划许可证复印件(核原件)。 ⑶建设项目国有土地使用证复印件(核原件); ⑷有资质的造价机构提供的工程总造价及工程量清单复印件(核原件) ⑸施工图设计文件审查批准书复印件(核原件)。 ⑹招标单位委托代理机构的委托书原件。 ⑺代理机构备案资料及法定代表人委托书原件。 ⑻施工图设计文件审查备案表复印件(核原件);(三)建设工程勘察(设计)招标: ⑴发展改革部门建设项目批文(含核准意见表)复印件(核原件)。 ⑵建设工程规划批准书(意见书)(核原件); ⑶建设项目国有土地使用证复印件(核原件); ⑷招标单位委托代理机构的委托书原件; ⑸代理机构备案资料及法定代表人委托书原件;
建设工程施工招标程序流程图 ?一、前期手续准备: ?在招标前,首先落实招标前的各项手续是否齐全完备。1、报建表2、投资计划3、建设用地规划许可证4、建设工程规划许可证5、消防审核意见书6、设计合同备案7、施工图审查8、资金审计等。如果有缺项,及时提醒建设单位抓紧时间办理,并在可能的范围内为建设单位提供方便和服务。 ?二、招标前工作: ?首先了解建设单位对该工程的招标意图,根据建设单位的意见和目前工程实际进度情况,就设计招标、监理招标、施工招标和设备采购招标提出具体建议,为建设单位做好参谋工作。 ?三、招标登记 ?在招标准备工作完成后,填写“建设工程施工招标登记表”连同有关文件、资料、报建表、以及招标公告等报招标监督机构登记备案。招标监督机构未提出异议并许可后,发布招标公告。 ?四、发布招标公告 ?在招标登记完成后,在省或市建设工程交易中心和有关网站发布招标公告。时间为五个工作日。并派专人负责招标报名工作,核验投标单位的有关证件。 ?五、编制资格预审文件
?公开招标采用资格预审选择投标单位时,应编制资格预审文件。资格预审文件应结合工程具体情况和招标报名资格审查的要求编制。资格预审文件包括资格预审须知、资格审查申请书及必要的表格等。 ?六、编制招标文件 ?招标文件是整个招标过程最重要的文件。招标文件包括以下内容:1、投标须知;2、合同;3、评标办法;4、技术规范;5、投标书参考格式;6、图纸等。 ?七、投标企业资格预审 ?公开招标进行资格预审时,通过对申请单位填报的资 ?格预审文件和资料进行分析和比较,确定出合格的申请单位名单。 ?八、发售招标文件 ?招标文件、图纸和有关技术资料发售给通过资格预审并获得投标资格的投标人。 ?九、编制工程量清单及标底价格 ?工程量清单应按照招标文件的要求,根据国家(2003)工程量清单规范以及施工图纸,进行编制参照国家和省发布的定额和国家有关技术标准规定,结合市场行情编制标底价格。 ?十、组织开标 ?在发标二十日后,按招标文件规定的日期、时间、地点接受投标单位的标书,并在投标截止后组织开标会议。开标会议在招标监督机构监督下进行。 开标会议开始后,首先核验投标人的授权委托书和本人身份证件,请各投标人
招标代理方案 一、招标代理工作目标 公司在开展工程招标代理工作的过程中,严格按照国家、北京市相关法律、法规的规定,同时按照ISO9001:2008的质量管理体系的要求进行内部管理(实现管理工作标准化、制度化);业务上严格遵守《中华人民共和国招标投标法》(实现了代理工作的规范化)。从而实现项目招标能以在计划时间内以优质高效的服务完成招标代理工作。坚持公开、公平、公正、科学择优的原则选择中标单位,确保招标工作满足工程建设的要求,实现委托人投资的最大效益。 二、招标代理工作内容 1、与业主接洽,签订招标代理合同,让业主提供招标工程的项目计划批文、规划许可证及对本工程的招标要求等资料,应用专业技术与技能为业主提供招标前期咨询服务。 2、填写招标申请表,报业主盖章。 3、根据业主要求,编制招标公告,并报业主审查。 4、准备招标申请表、代理合同书到招标办备案,招标公告报招标办审查,待招标办签字、盖章后和建设工程交易中心审查后由交易中心发至招投标网。 5、在招标公告规定的报名期间内编制招标文件,并报业主审查,业主审查修改后,报招标办审查,待报名结束后,及时将报名情况汇总并报业主。 6、编制资格预审文件,确定合格的投标人,编制资格预审报告。 7、招标文件招标办审查后,到交易中心备案,并确定开标时间。 8、发放招标文件。 9、在招标文件规定的时间组织现场勘察、答疑及书面补遗。
10、待业主及设计单位解答完毕后,整理招标答疑纪要,报业主审阅后,将答疑盖章,并发放至各投标单位。 11、开标前一天,与业主碰面,交待一下开标时应注意的事项(如开标会业主谁参加)等事项。 12、开标前准备:在交易中心随机抽取评委。 13、开标:代理人员接收投标书,按时组织并主持开标会,做好评标(评审)的服务和后勤工作。 14、开标后,在招标办等部门的监督下,在交易中心评标室,组织评委评审投标书,填写评标记分汇总表,编制评标报告,最后由评委等有关人员签字。 15、办理中标候选人的网上公示; 16、受招标人委托向中标人发出中标通知书,并向未中标的投标人发出未中标通知书以及其他通知义务; 17、填写中标通知书,由业主盖章,招标办审查后,及时通知业主及中标单位办理有关中标手续。 18、自中标通知书发出之日起10日内协助中标单位和业主签订合同; 19、协助招标人处理投标人提出的异议; 20、做好整个招标投标过程的服务和协调工作。 21、待资料整理完后,给业主存档。 三、招标代理工作程序 1、招投标项目备案程序 1)业主需准备的资料 ①项目立项资料(若无,则提交立项审批部门同意该项目先行招标的批示文件) ②工程用地规划许可证、工程建设规划许可证等证件(若无,则提交规划审批部门同意该项目先行招标的批示文件)等 2)备案程序及需提交的资料公开招标项目发布和备案资料目录 ①公开招标项目发布和备案资料目录
关于做好招标前准备工作的暂行规定 集团下属各公司和项目部: 招标管理工作是一项细致、严谨的工作,招标前应开展并完成一系列充分的准备工作。为了加强集团招标管理,切实做好招标工作,堵塞漏洞及防范可能发生的法律风险,实现节约支出提高效能之目的,集团对招标前应完成的准备工作进行以下规定: 一、产业公司应组织人员完成规定的招标准备工作,并将《产 业公司(项目部)招标准备工作内容自查核对表》(见附件) 于招标文件发售五日前填写完整后上报集团。 二、产业公司应成立招标工作小组,将人员名单与分工情况表、 招标工作时间进度计划表上报集团,并指定专人负责招标相关 联络工作。 三、运营部的项目分管人员承担招标过程中与产业公司的联络 协调工作,督促检查招标工作完成情况及招标结果的实施情 况,审计部主管协助。 四、标底的编制:项目部应作出全图纸范围内拟完成项目总造 价、甩项造价、拟招标内容造价,避免缺项和漏项造成造价不 全而无法作为定价参照;并请事前明确标的编制依据和采用的 计价取费政策: ●适用的定额标准号或者清单计价规则; ●人工、主材、地材价格参照标准;
●材料的质量要求及是否指定品牌; ●工程范围,甩项清单; ●暂定价项目清单; ●取费上的特殊要求,如劳保统筹、安全文明费是否计取等。 五、在委托外部招标代理机构实施招标情况下,招标代理费以 国家统一收费标准为基础,上限定为:房建项目8折、服务类7折、采购类6折以下,招标代理费由中标单位承担,且招标代理费不作为投标报价项目单独报价。 六、要求设计类合同,事前应出具设计任务书并由产业公司技 术负责人签字确认;设计方的设计方案应同时提交书面和电子版;对于设计图纸,由产业公司组织技术人员完成图纸自审工作;国家有强制性规定的,还应经过外部有权机构完成图纸审查工作并出具手续。 七、对于50万元以上的招标的项目,原则上招标以产业公司为 主,集团派员参与招标过程,监督把关,产业公司与集团的职责分工如下: 1、招标形式由各产业公司根据实际情况提出意见,报集团 批准。 2、产业公司负责起草完整的招标文件,对招标文件技术部 分完全负责,(技术部分包括完整的技术指标和质量规格要求、工期及供货时间等),起草合同草稿。 3、招标文件技术部分须经本公司技术负责人签字确认。
投标流程 招标人投标人 编制资格预审、招标文件 发布资格预审公告投标前期工作 进行资格预审,出售资格预审文件 评审潜在投标人,发出投标邀请书 购买资格预审文件,编制资格预审申请 报送资格预审文件,获得投标邀请书发售招标文件及答疑、补遗购买招标文件,精读分析招标文件 踏勘现场,参加标签会,编制投标文件获得投标文件报送投标文件,交投标保证金保函 抽取评标专家 开标参加开标会,了解竞争对手情况 评标书面答复招标人及评标委员询问,参加澄清 会
定标 发出中标通知书,合同前谈判获得中标通知书,参加合同前谈判 签订合同并退还投标保证金交履约担保,签订合同 具体流程 一、投标的前期工作 1.查询招标公告,获取招标信息 2.到工程交易中心办理交易证 (1)办理交易证的两种形式 a.准入制 b.会员制 3.成立投标组织 公司进行工程投标时,要组织一个强有力的、行的投标班子,其成员包括经理管理类人才、专业技术人才、商务金融类人才、合同管理类人才。 4投标的决策 该投标决策包括两个方面:其一,针对项目招标时投标还是不投标;其二,投标人如何采用策略和技巧。投标决策的正确与否,关系到能否中标和中标后的效益,关系到施工企业发展前景和职工的经济利益
二、购买资格预审文件 1.决定投标后,投标人购买资格预审文件 2.编制资格预审申请的主要容 (1)编制资格预审申请函 (2)法定代表人明 (3)授权委托书 (4)申请人基本情况 (5)近年财务状况 (6)今年完成的类似项目的完成情况 (7)正在施工的和新承接的项目情况表 (8)今年发生的诉讼和仲裁情况 3.资格预审申请文件的装订、签字 申请人按本章的相关要求,编制完整的资格预审申请文件,用不褪色的材料书写或打印,并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或又申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。 资格预审申请文件正本一份,副本份数见申请人须知前附表。正标和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时,以正本为准。 资格预审申请文件正本和副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见申请人须知前附表。
招标代理工作制度及流程 代理工作规则 为了加强对工程建设项目招标投标的监督管理,维护建设行业的市场秩序,进一步规范建设工程招标投标工作,促进建筑市场健康有序的发展,加强党风廉政建设,保护工程建设项目招标投标活动当事人的合法权益,保证建设项目质量,特订立廉政制度,在招投标活动中供招标投标工作人员遵守。 1 、不利用管理招投标工作的便得,指定或介绍施工单位参加投标。 2、不以任何形式参与投标单位的投标活动。 3 、不向投标单位透露招投标工作中不宜公开的内容,不泄露标底。 4、在招投标活动中,不接受招投标单位的礼金、礼品和宴请。 5 、坚持公平、公正、公开、诚实信用的原则,不偏袒任何投标单位。 6、自觉接受招标办的监督管理,不明招暗定,走过场。 7、工作人员不作为投标单位代理人参与投标活动。 8 、不与投标单位相互串通,阻挠、排挤其他投标单位公平竞争。
保密制度 1. 严格执行《保密法》和《保密法实施办法》等有关保密法规。 2. 对不需要的过期档案、文件或资料经单位领导同意后进行销毁,销毁时要派专人在指定地点监销,不准乱扔乱放。 3. 单位人员的手机、住宅电话号码、住址要对被审核单位保密。 4. 项目的主审人员及有关联的人员的姓名要保密。 5. 审核报告下达前的所有数据及有关内容要保密。招标(预算、工程量清单)标底及本单位出具的各种工程结算、数据、会计成本、收入、财务账目要保密。 6. 工作人员知悉被审单位、委托单位的技术和商业秘密,应有保密义务。 违反保密制度,造成不良影响及严重后果者,要给予纪律处分。 合同管理制度 为加强对工程建设项目招标代理活动的管理,规范招标代理行为,维护招标投标市场各当事人的合法权益,保证工程建设项目招标代理质量,经市招标办研究,决定对招标代理合同实行统一审查备案;对招标代理从业人员实行统一执业手册和挂牌服务,具体规定如下: 一、对招标代理合同的管理
招投标工作计划 招投标工作计划 20xx年,我们将继续按照统一进场,管办分离,规则主导,全程监督的总体思路,紧紧围绕完善制度、严格监管、廉洁高效、服务发展的总体要求,进一步加大监管力度,探索招投标工作的新举措,全面提升监管服务水平,为全县经济和社会发展做出应有的贡献。 一、工作目标: 1、使用财政性资金的工程建设项目进场招标监管率100%;政府集中采购进场交易监管率100%;国有产权交易进场监管率100%;土地出让交易监管率100%。监管和服务工作继续保持零差错、零投诉。 2、高质量、高效率地完成县重点工程、实事工程的招投标监管服务工作。 3、开展招投标专项治理,查找突出问题,遏制虚假招标、规避招标、借用资质及围标、串标等违法违规行为发生。 4、进一步健全招标评委库及政府采购评委库,加强对评委的考核。 5、不断完善中心服务功能,积极推行网上招标、计算机辅助评标及远程评标。 6、切实加强标后监督管理。 7、在政府采购方式、采购范围与规模以及难点采购项目上取得新突破。 8、加强自身建设和内部管理,全面提高工作人员的业务素质和服务水平。 二、主要 措施: 1、继续深入宣传,增强法制意识。不断扩大宣传的深度和广度,把招标人和投标人作为宣传的重点对象,通过广播电视、网络、报刊、宣传栏、标语、简报、
教育培训等多种形式重点宣传有关法律法规,营造依法招标采购、依法投标、依法监管的社会舆论氛围。 2、加强协调配合,加大监管力度。加强与纪检监察、检察、建设、财政、审计等部门的配合,就重点工程项目开展联合执法检查,规范招投标过程的每一个环节,加强标后监督管理,坚决纠正标后可能发生的违法违规现象。出台《遏制串标围标办法》进一步规范投标人行为。认真贯彻落实xx文件精神,切实加强对政府投资项目的监管,提高政府投资项目招投标效率和效益。 3、加强调查研究,创新工作方法。在工作中积极探索招投标工作的新途径,力争在解决招投标工作存在的老大难问题上取得新突破;认真研究网上报名、网上招标等,并尽快推广到工作实践;建立投诉查处联席会议制度,实行招投标违法违规行为记录和评标结果公示,推行诚信体制建设;进一步完善和规范政府采购工作,减化办事程序,提高采购效率;强化评委队伍建设,出台《评委考核办法》,建立评委考核奖惩机制,提高评标质量和水平。 4、运用科技手段,规范招投标行为。进一步加大硬件投入力度,积极推行网上招标、计算机辅助评标、远程评标、异地评标,完善监 控系统、语音通知评委系统、屏蔽系统、门禁系统、信息查询系统,尽最大可能减少人为因素对招标、投标、评标过程的影响,维护好公开、公平、公正的招投标市场环境。 5、加强制度建设,提高人员素质。进一步完善内部管理的各项规章制度,强化制度的约束力,坚决做到按制度办事,依制度管人。加大学习培训力度,继续在全办及中心开展内强素质,外塑形象活动,同时有计划组织外出考察学习,拓宽眼界,借鉴先进经验,查找自身不足,提高服务水平。加强队伍的思想品德和党风廉政建设,努力规范从业人员行为,提高工作人员素质,建设一支高素质的招投标监管服务队伍。
-----------------------------------精品考试资料---------------------学资学习网----------------------------------- 建设工程招标代理工作流程 一、准备阶段 1.同业主洽淡招标业务情况,明确招标代理业务范围、项目概况、时限、 招标方式、联系人、联系方式、是否需要预算、费用及支付方式,确定双方责任,签定招标代理合同; 2.为业主提供招标代理前期备案中业主所需提供的资料清单: 1)业主证明(营业执照或事业法人证明、组织机构代码证原件,并提供复印件各四份,加盖业主公章) 2)项目概况 3)资金证明或资金计划表(原件,复印件四份加盖业主公章)4)立项批复(原件,复印件四份加盖业主公章) 5)规划许可(原件,复印件四份加盖业主公章) 6)工程报建申请表或审批表(原件,复印件四份加盖业主公章)7)图纸审查报告(原件,复印件四份加盖业主公章) 3.组织招标工作小组,明确负责人、招标文件编制人和审核人,拟定招标 方案,明确分工,组成招标工作小组的人员要求如下: 1)负责人组织会议介绍当前项目情况、招标方式、招标文件、评标办法等,要求熟练掌握;
2)熟悉相关图纸、预算、法律法规和纪律; 3)熟悉工程类企业相关资质分类、级别及各级别承揽的业务范围;4)熟悉工程类企业的各种荣誉、奖项分类、级别等; 5)熟悉工程类项目负责人的各种荣誉、奖项分类、级别等; 6)熟悉各种招标方式、评标办法。 1 / 11 4.确定招标公告发布日期、报名时限、保证金及信誉金汇款时限、踏勘答 疑日期、控制价公布日期、开标日期; 1)招标公告发布日期至开标日期,不少于20天; 2)报名时限不少于5个工作日,可以从招标公告发布之日当天接受报名; 3)投标保证金和信誉担保金汇款截止日期一般在开标之日前不少于5 天,日期可以按汇款日期,也可以按到账日期为准; 4)投标保证金和信誉担保金按招标文件要求汇入建设工程项目交易中 心账户或招标代理机构账户; 5)踏勘及答疑在开标之日的15天前完成。 5.编制招标文件、工程预算; 6.在招标公告发布前三天,完成招标公告、招标文件、控制价及前
关于加强采购招投标组织工作的决定 为整合资源、优化渠道,根据公司发展需要,招投标工作将作为2012年的工作重点之一,现成立深圳市XXXX 有限公司招投标委员会,参与公司原材料、行政办公用品、设备机械及相关涉及到的采购工作。招投标工作的组织形式为:一、招投标委员会:主席:XXX 副主席:XXX 、XXX 、XXX 秘书:XXX (兼委员会秘书长)、XXX ,秘书组主要职责如为:?根据公司战略和领导要求向责任部门下达招投标任务; ?按程序复核性审查招投标采购责任单位在招投标文件制作、对外发布招投标书方面 的工作是否按既定程序完成; ?检查、监督责任部门对于招投标任务相关准备工作的完成情况; ?针对所采购的项目确定评标小组人员的具体名单,评标小组必须有二位(含)以上 主席或副主席参加; ?内控部对评标过程的公平性予以监督与调整; ?督促责任部门根据项目招投标结果签定采购合同,并定时不定时检查执行的一致性;?负责公司招投标物品展示厅的管理工作。 二、招投标采购责任单位:主要人员为XXX 、XXX 、XX 及相关采购单位的负责人,主要职责为: 落实委员会下达的招投标任务的具体事项。三、评标小组:
由招投标委员会结合具体的招投标项目组建的项目评标小组,主要由项目的采购、使用、检测部门,会同内控、质管、财务部门人员组成,职责为:为具体的采购项目进行评标工作,并督促招标活动按既定的流程完成,最终决定该项目的招投标结果。项目的招投标工作完成,该小组解散。随着新项目的开展,再次重新组建。 以上决议,自公布之日起实行! 深圳市XX 家私有限公司 总裁: 2012年4月17日 招投标内部工作管理办法 一、序言: 1、目的:制定公司招投标工作的系列流程,规范招投标工作的程序,以公司的各项招投标工作有序展开,通过有序、标准的招投标工作降低公司采购成本。促进竞标单位通过企业技术水平、合理报价、管理水平、社会信誉等优势,竞争投标,满足公司经济活动优质优价的需要。 2、招标必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,严格遵守国家和地方现行法律、法规,以技术水平、管理水平、社会信誉和合理低价等因素选择合作方。 3、适应范围: 公司长期的采购项目; 总额在五万元以上的一次性投入的设备机械,相关部门不允许化整为零进行采 购,规避招投标;