湖南省卫生厅文件
湘卫农卫发…2008?2号
湖南省卫生厅关于印发
乡镇卫生院管理年活动方案的通知
各市、州卫生局：
乡镇卫生院是农村防病治病、农民看病就医的重要场所，改善乡镇卫生院管理，是保证农村居民获得安全、有效、经济、便捷医疗卫生服务的基础和条件。近几年来，我省实施了一系列乡镇卫生院管理规定和技术规范，开展了相关培训，促进了乡镇卫生院的管理。但从总体上看，管理仍是乡镇卫生院工作的薄弱环节，需要采取强力措施加以改进。为此，省卫生厅决定开展以“规范管理，优化服务”为主题的乡镇卫生院管理年活动，并制订了《湖南省乡镇卫生院管理年活动方案》，现印发给你们，请结合实际，制订实施方案，认真组织实施，确保取得实效。
二OO八年六月二十五日
湖南省乡镇卫生院管理年活动方案
为加强和改善乡镇卫生院管理，决定于2009年开展以“规范管理，优化服务”为主题的乡镇卫生院管理年活动，并制定本方案。
一、工作目标
围绕“规范管理、优化服务”的主题，以改善乡镇卫生院公共卫生服务、基本医疗服务和财务管理为重点，全面落实《湖南省乡镇卫生院管理办法（试行）》，到2009年底，30％的乡镇卫生院达到管理年活动评价优秀标准，70％的乡镇卫生院达到合格标准，使全省乡镇卫生院工作制度基本健全、服务行为比较规范、服务质量明显提高，基本走上持续、健康、协调发展的道路。
二、工作重点
（一）公共卫生服务管理
执行《湖南省乡镇卫生院公共卫生服务管理规定（试行）》，重点落实以下工作：
1、按照要求配齐乡镇公卫办人员、业务用房和设备，落实公共卫生工作经费。
2、建立门诊日志和传染病登记制度，及时收集、登记、核实并按法律规定和疫情网络直报要求报告传染病疫情。
3、组织并落实辖区内免疫规划工作，预防接种卡、证、册齐全，接种率达到规定指标。
4、做好结核病、艾滋病等管理工作，建立流动登记制度，落
实治疗督导。
5、做好辖区内妇幼卫生工作，及时建立孕产妇保健、儿童保健相关表、卡、册，定期上报妇幼卫生报表，按规定完成孕产妇产前检查、产后访视和儿童体格检查工作。开展或协助开展妇女病普查普治、新生儿疾病筛查、产前诊断工作，落实高危孕产妇的管理，执行分级住院分娩、抢救和转诊、转院制度。
6、开展多形式的健康教育活动，指导开展爱国卫生工作，协助县级卫生监督机构做好辖区内的公共卫生监督管理。
7、实施以公共卫生服务为重点的乡村卫生服务管理一体化，履行对村卫生室的指导、管理和考核职责，协助做好乡村医生从事公共卫生服务劳务补助发放工作。
（二）临床诊疗服务管理
1、建立医疗质量管理组织机构，院长为医疗质量管理第一责任人，全面负责医疗质量工作；明确专（兼）职管理人员具体负责，对医疗质量行使指导、检查、考核、评价和监督职能。实行医疗质量责任追究制。
2、执行诊疗护理规范、常规，建立并落实各级各类人员岗位责任制，重点落实医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、交接班制度、谈话告知制度等医疗质量安全管理核心制度。
3、加强医疗质量关键环节、重点部门和重要岗位的管理，通过检查、分析、评价、反馈等措施，持续改进医疗质量。
4、开展医务人员“三基”训练，医务人员“基础理论、基本知识、基本技能”人人达标。
5、规范医疗文书书写，医疗文书书写及时、准确、完整、规范，建立健全病历全程质量控制、评价、反馈制度，病历、处方合格率达到规定指标。建立病案管理制度并组织落实。
6、加强医疗服务安全管理，坚持“严格要求、严密组织、严谨作风”，开展医疗服务安全教育，定期开展医疗质量和医疗服务安全分析。
7、制定重大医疗过失行为和医疗事故防范预案，及时上报医疗纠纷、医疗事故和重大医疗过失行为。
8、医疗技术管理符合国家规定，具有与开展的技术和项目相适应的技术力量、设备和设施。强化适宜卫生技术的引进、消化与使用。
9、执行门（急）诊诊疗、抢救常规和操作规程，配齐常用急救药品、器材，门（急）诊诊疗及时、有效。
10、按要求配备护理人员，落实临床护理规范、操作规程，开展人性化护理服务，定期对护理质量进行检查评价。
11、加强中医药医疗服务管理。按照卫生部、国家中医药管理局印发的《乡镇卫生院中医药服务管理基本规范》的要求，重点加强中医科、中药房的建设与管理，严格遵守国家有关中医诊断治疗原则、技术标准和操作规范，提供基本中医医疗服务和中医康复医疗服务。
12、合理用药，重点加强抗菌药物使用管理，执行抗菌药物临床应用基本原则和分级使用原则。加强特殊药品的管理，对毒性药品、麻醉药品和精神药品等必须按国家有关规定进行管理并监督使用。
13、制定临床输血管理制度，落实临床用血申请、登记制度，执行输血前检验和核对制度，严格执行输血技术操作规范，规范和保存所有临床输血文件及纪录。
14、加强感染管理，重点加强对手术室、产房、检验科、口腔科、消毒供应室等感染控制重点部门的管理。医务人员严格执行无菌技术操作、消毒隔离工作制度和手卫生规范。做好常规消毒工作，加强无菌物品的保管。按规定做好医疗废物处置，一次性注射器、输液器必须消毒毁形。
（三）财务会计管理
执行《湖南省乡镇卫生院财务管理办法》，重点落实以下工作：
1、分开设置会计、出纳，因地制宜推行乡镇卫生院财务由县市区卫生行政部门统一集中核算或乡镇卫生院会计由县市区卫生行政部门统一委派。
2、实行统一收费制度，卫生院及下设分院、门诊部均纳入统一收费管理。一切收入、支出均纳入财务管理和会计核算。各类凭证内容完整，手续齐备，真实合法，无白条入账，无坐支行为。
3、建立规范的经济活动决策机制和程序，重大项目集体讨论后按规定程序报批。建立并落实财务工作向职工大会报告制度。
4、加强药品、材料、设备等物资的管理，降低医疗成本和药品、材料消耗。
5、严格执行国家价格政策，向社会公开收费项目和标准，为患者提供费用查询服务。
6、加强经营管理，业务收入合理增长，控制药品收入比例，年度收支有结余，每年按总收入的8％提取事业发展基金。
7、内部经济分配方案公平、公开、合理，体现绩效优先、兼顾公平的原则，职工工资、奖金与工作绩效挂钩，不得将个人收入与医疗服务收入直接挂钩。
（四）新型农村合作医疗管理
执行《湖南省新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法》，保证合作医疗规范有序运行，重点落实以下工作：
1、按照要求设置工作机构，配备工作人员，安排工作用房和办公设备，设置规范的补偿兑付窗口、宣传栏、补偿公示栏和投诉举报箱。
2、严格执行《湖南省新型农村合作医疗基本药品目录》和《湖南省新型农村合作医疗限制补偿的诊疗项目范围》，控制医药费用不合理增长，提高参合农民可报费用比例，执行目录外用药和自费诊疗项目告知认可制度，参合住院农民自费药品和自费诊疗项目费用控制在住院总费用的5％以内。
3、按照《新型农村合作医疗住院费用定点医疗机构垫付制报销程序》、《新型农村合作医疗门诊费用报销程序》和《新型农村
合作医疗医药费用结算程序》的要求，严格执行费用补偿审核程序，规范审核报销资料。
（五）人员及执业管理
1、人员实行编制管理，因事设岗，按岗定人，各类人员配备符合要求，卫生技术人员占职工总数的90%以上。新进卫生技术人员由县市区卫生行政部门统一公开招考，择优录用。
2、制定人才培养和梯队建设5年规划，建立继续教育制度并组织实施，加强技术骨干培养。
3、实施绩效考核制度，对全体职工进行月度和年度考核，重点考核职工的服务质量、工作数量、工作效率和服务态度等。
4、严格执行医疗卫生管理法律、法规和规章，按照《医疗机构执业许可证》依法核准的诊疗科目执业，下设分院和门诊部必须经当地卫生行政部门设置审批和执业登记许可。
5、加强服务能力建设，提供与其功能任务相适应的公共卫生和基本医疗服务。
6、执行《湖南省手术分级与批准权限管理规定》，不开展跨等级、跨类别的违规手术项目。
7、严禁使用非卫生技术人员从事诊疗活动。临床医师必须具备执业资格，母婴保健技术服务的人员取得《母婴保健技术考核合格证书》，护理人员取得《护士执业证书》，其他卫生技术人员取得相应资质。医师严格按照所注册地点、执业类别和执业范围执业，无跨类别、跨专业执业现象。
（六）医德医风和院容院貌管理
1、开展职业道德教育，健全医德医风制度，医务人员无索、拿、卡、要红包、礼品、回扣等行为。
2、主动、热情、周到、文明服务，善于和服务对象沟通，及时、妥善处理和反馈投诉，构建和谐的医患关系。
3、医护人员上班着装规范，佩戴统一胸牌，坚守工作岗位。
4、服务环境和设施清洁、舒适、温馨，服务标识规范、清楚、醒目。配备候诊椅，门诊诊断床有隔帘或屏风相对隔开，配齐病床、枕被及床头柜等床单元设施，提供热水、开水，解决患者及其陪护人员就餐、上厕所、洗澡等生活问题。
5、落实保洁制度，室内整洁，室外清洁，保持良好的院容院貌。有条件的要绿化、美化、亮化院内外环境。
（七）运行机制管理
1、严格实行统一经营管理、统一核算分配，无租赁、承包、变卖和分散经营问题。分院和门诊部纳入统一管理范围，严格控制下设分院和门诊部数量，对不符合规划设置要求的予以撤并。
2、在县市区卫生行政部门的指导下，制定年度工作计划和中、长期发展规划并组织实施。实行院务公开，定期召开职工会议，审议重大决策，通报工作情况，听取职工意见和建议。建立健全各项规章制度和岗位责任制。
3、县市区卫生行政部门对乡镇卫生院的人员、经费、业务实行统一管理，实施工作目标管理考核和院长任期目标考核，定期检
查、指导、评价和通报乡镇卫生院工作。
4、县级疾病预防控制机构、妇幼保健机构、卫生监督机构定期对乡镇卫生院公共卫生工作进行指导、检查和考核，县级人民医院和中医院定期对乡镇卫生院医疗和中医工作进行指导。上述县级医疗卫生机构对其落实管理、指导乡镇卫生院的职责情况向县市区卫生行政部门述职。
三、实施步骤和时间安排
2008年下半年，做好管理年活动的相关准备工作。省卫生厅下发乡镇卫生院管理年活动方案，出台乡镇卫生院管理有关技术规范，根据活动内容、要求、乡镇卫生院类型制定相应的活动评价考核办法，召开管理年活动启动大会，组织省级培训。市州、县市区卫生行政部门制定具体实施方案和“三基三严”学习训练计划，召开启动大会进行动员和部署。
2009年，全面铺开，落实活动措施。县级卫生行政部门组织乡镇卫生院全面贯彻落实各项制度和工作基本规范，开展“三基三严”学习训练和考核，进行自查自纠。省卫生厅、市州卫生行政部门组织专家开展指导性督查，帮助当地解决乡镇卫生院管理中带有倾向性和普遍性问题，省督查覆盖所有市州，市州督查覆盖所辖县市区。
2010年上半年，总结验收。县市区卫生行政部门组织达到评价标准的乡镇卫生院参加市州卫生行政部门的验收和省卫生厅的抽查复核。全省逐县、逐院回顾、整顿、提高，进一步完善管理制度和工作基本规范，完成活动年主要工作任务，基本达到目标要求。
四、主要措施和要求
（一）加强组织协调。省卫生厅制定管理年活动方案、评价标准与考核办法，各市州、县市区结合实际制定实施方案。活动开展实行分级负责制，省卫生厅、市州卫生行政部门主要负责组织、指导和检查，县市区卫生行政部门具体组织实施。为了加强组织领导，省卫生厅成立活动领导小组，由分管厅领导担任组长，相关处室的负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，挂靠农村卫生管理处，负责活动的组织、协调和日常事务管理。市州、县市区都要成立相应机构，履行职责。
（二）健全规章制度。按照国家法律法规和卫生部有关规章、规范，省卫生厅组织制定乡镇卫生院管理制度和工作基本规范，作为乡镇卫生院规范管理、优化服务的工作指南。市州、县市区卫生行政部门负责辖区内管理制度和工作基本规范的学习培训和实施。
（三）全面动员和培训。省卫生厅召开全省乡镇卫生院管理年活动启动部署大会，明确对乡镇卫生院管理的基本思路和框架，对乡镇卫生院管理基本规范进行培训。市州、县市区卫生行政部门根据省卫生厅的统一安排，结合实际，制定针对性、操作性强的落实措施和培训计划，层层部署，层层落实，要求将基本规范、制度的培训、贯彻和“三基三严”的学习、训练、考核贯穿管理年活动的始终，做到个个参与，人人过关。学习、培训、训练由县级卫生行政部门统一安排，其中学习可以由乡镇卫生院组织，要求每月至少组织一次集中学习，培训、训练要分期、分批集中到县级医疗单位
或有条件的中心卫生院进行，做到有记录、有考核。
（四）开展自查自纠。由县市区卫生行政部门统一安排，组织乡镇卫生院对科室、岗位、内部管理、服务环境条件进行全面、仔细的自查，对照基本规范和制度找准问题和差距，并加以整改。
（五）组织专项督导。县市区卫生行政部门组织业务股室和县级医疗卫生机构，对辖区内乡镇卫生院开展管理年活动情况进行经常性督导检查，发现问题及时整改。每次督导要有书面督导记录。市州卫生行政部门开展抽查式督导，要求覆盖到辖区内50％以上的乡镇卫生院。省卫生厅抽调有关专家，组成专门的督导检查组，采取定期检查与不定期检查的方式进行督查，指导、帮助市州、县市区解决普遍性、倾向性问题。
（六）检查评比和总结表彰。按照管理年活动评价标准和考核办法层层开展检查考核。省卫生厅于2010年组织总结表彰，表彰先进单位和个人，推介好的做法与经验。
抄送：卫生部。
湖南省卫生厅办公室2008年6月26日印发
（共印份）
基地操作说明 首先打开浏览器，在地址栏输入网址: https://www.doczj.com/doc/d016871719.html,回车后进入“湖南省卫生科教信息服务平台”主页面。 进入系统后，在右侧输入用户名、密码、验证码后登陆 登陆后，点击“毕业后医学教育管理”后面的“进入系统” 进入系统后，在页面会有学员填报志愿时间、志愿录取时间等的提示。点击“学员招录”下的“进入系统”
点击进入系统，在系统中您可以查看到： ?招生信息 ?志愿填报 ?招录系统 ?统计分析 招生信息模块下，“通知公告”与“招录办法”是省厅发布的信息与招录办法，“招生计划”是指省内各个基地的招生计划。
学员在报名通过审核之后，到招录时间开始之前，基地可以查看填报自己单位的人员信息。提前进行面试或相关审核。 在统计分析模块下，通过“报名情况”，可以查看填报自己单位的人员，学员状态选择“已审核”点击姓名，可以看到学员的详细信息。
“招录系统”模块下，在“录取时间查看”里可以查看各个批次志愿录取时间。 为了防止在录取过程中误操作，录取的过程主要分为四步： 第一步：学员信息审核 第二步：按志愿录取 第三步：录取预览 第四步：招录名单 首先是第一步，学员信息审核。“学员信息审核”页面，会显示当前志愿。基地可以根据学科、是否本院、审核状态、学历、最高学位、是否职业医师等对学员进行筛选。点击“查询”按钮，会出现填报本单位的人员信息。想要录取的学员，在该学员编号前面对应的复选框里打钩，然后点击“审核通过”。如果审核不通过，选择学员后点击“审核不通过”。
第二步，按志愿录取。被审核通过的学员，在此页面可以再次被审核。此时学员的状态为“录取医院审核通过”。如果确定录取，选择该学员之后点击“预录取”，如果不想录取某个学员，选择该学员之后点击“不录取”。被点击“不录取”的学员信息，会被退回到“学员信息审核”页面，如果想对该学员再次录取，需要从“学员信息审核”页面再次审核。 第三步，录取预览。已经被预录取的学员，在录取预览页面，学员状态为“预录取”，如果确定录取该学员，选择该学员后点击“确认提交”。如果想放弃某个学员的录取，则选中之后点击“取消提交”，该学员的信息会被退回到上一步，想要再次录取，需要从上一步进行操作。
湖南省卫生厅文件 湘卫办发〔2009〕37号 湖南省卫生厅转发卫生部 关于规范城乡居民健康档案管理的指导意见的通知 各市州卫生局，厅直各医疗卫生单位： 现将卫生部《关于规范城乡居民健康档案管理的指导意见》（卫妇社发[2009]113号）转发给你们，请按照文件要求，结合我省实际，认真遵照执行。 二OO九年十二月十五日
卫生部文件 卫妇社发〔2009〕113号 卫生部关于规范城乡居民健康档案管理的指导意见 各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：健康档案是医疗卫生机构为城乡居民提供医疗卫生服务过程中的规范记录，是以居民个人健康为核心、贯穿整个生命过程、涵盖各种健康相关因素的系统化文件记录。居民健康档案是居民享有均等化公共卫生服务的重要体现，是医疗卫生机构为居民提供高质量医疗卫生服务的有效工具，是各级政府及卫生行政部门制定卫生政策的参考依据。根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）精神，现就建立城乡居民健康档案并实施规范化管理提出如下意见。 一、指导思想、工作目标和基本原则
（一）指导思想。以科学发展观为指导，按照深化医药卫生体制改革总体要求，将建立、使用和管理居民健康档案作为建立健全基本医疗卫生制度的重要举措，创新基层医疗卫生机构服务模式，完善服务功能，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。 （二）工作目标。到2009年底，按照国家统一建立居民健康档案的要求，农村居民健康档案试点建档率达到5％，城市地区居民健康档案建档率达到30％；到2011年，农村达到30%，城市达到50%。到2020年，初步建立起覆盖城乡居民的，符合基层实际的,统一、科学、规范的健康档案建立、使用和管理制度。以健康档案为载体，更好地为城乡居民提供连续、综合、适宜、经济的公共卫生服务和基本医疗服务。 （三）基本原则。 ——政策引导、居民自愿。加强政策宣传，积极引导城乡居民自愿参与建立健康档案工作。 ——突出重点、循序渐进。优先为老年人、慢性病患者、孕产妇、0－3岁儿童等建立健康档案，逐步扩展到全人群。 ——规范建档、有效使用。规范健康档案的建立、使用和管理，保证信息的连续性、完整性和有效使用。 ——资源整合、信息共享。以基层医疗卫生机构为基础，充分利用辖区相关资源，共建、共享居民健康档案信息，逐步实现电子信息化。 二、积极稳妥推进建立城乡居民健康档案工作
湖南省医疗卫生服务体系规划（年） 为促进我省医疗卫生资源进一步优化配置，提高服务可及性、能力和资源利用效率，指导各市州制订实施区域卫生规划和医疗机构设置规划，根据《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要（年）的通知》（国办发〔〕号）精神，制定本规划。一、规划背景（一）现状。 .医疗卫生资源状况。截止年底，全省医疗卫生机构（含行政村卫生室）个，其中，医院个，基层医疗卫生机构个，专业公共卫生机构个；医疗卫生机构床位数万张，其中医院床位万张，基层医疗卫生机构床位万张；卫生技术人员万人（其中执业及执业助理医师万人、注册护士万人）。每千常住人口拥有医疗机构床位张、执业（助理）医师人、注册护士人。全省已经建立了由医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等组成的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。 .资源利用情况。年，全省医疗卫生机构诊疗人次、入院人数分别达到亿人次、万人。其中，医院分别占、，基层医疗卫生机构分别占、，其他医疗机构分别占、。每百居民就诊、入院人次数分别为、人次。全省医院病床使用率为，医院出院者平均住院日为天。 .居民健康状况。年，全省孕产妇死亡率为万，婴儿和岁以下儿童死亡率分别为‰、‰，主要健康指标优于全国平均水平。（二）主要问题。 .医疗卫生资源总量特别是优质资源相对不足，服务效率有待提高。与经济社会发展和人民群众日益增长的服务需求相比，我省医疗卫生资源总量相对不足，质量不高。执业（助理）医师和注册护士中，大学本科及以上学历者占比仅分别为、。效率不高，医院医师日均担负诊疗人次和住院床日。基层医疗卫生机构病床使用率较低。 .资源布局结构不合理。我省不同区域之间、城乡之间医疗卫生资源配置不均衡。公共卫生服务体系发展相对滞后，多数公共卫生机构人员不足、设备设施落后。中西医发展不协调，中医药特色优势未得到充分发挥。专科医院发展较慢，康复、老年护理、儿科、精神卫生等领域服务能力较为薄弱。资源要素结构失衡，全省床护比为，医护比为。公立医疗机构床位占比达，没有形成多元办医格局。 .医疗卫生服务体系碎片化问题突出，分工协作机制不健全。各级各类医疗卫生机构合作不够、协同性不强；公共卫生机构、医疗机构分工协作机制不健全、缺乏联通共享；专业公共卫生机构多达个，整合难度大；分级诊疗体系尚未建立，不同层级医疗机构之间无序竞争；在全省乡镇、行政村区划调整后，乡镇卫生院、村卫生室整合问题突出，基层机构群众健康守门员作用亟待加强；覆盖全生命周期的、连续的健康服务模式没有建立，服务体系难以有效应对日益严重的慢性病高发等健康问题。 .公立医院体制机制改革还不到位，政府对医疗卫生资源配置的宏观管理能力不强。公立医院改革的系统性、综合性、协调性不够，以药补医机制尚未有效破除，科学补偿机制尚未建立。公立医院普遍存在追求床位规模、竞相购置大型设备、忽视医院内部机制建设等粗放式发展问题，部分公立医院单体规模不合理扩张，挤压了基层医疗卫生机构与社会办医院的发展空间，影响了医疗卫生服务体系整体效率的提升。规划的统筹作用和调控效力有待增强，区域卫生规划实施过程中存在权威性与约束性不足、科学性和前瞻性不够等问题。（三）形势与挑战。 .时代新目标。党的十八大提出了年全面建成小康社会的宏伟目标，医疗卫生服务体系的发展面临新的历史任
湖南省发展和改革委员会、湖南省卫生和计划生育委员会、湖南省人力资源和社会保障厅关于在长部省属公立医院实施 按病种收付费有关工作的通知 【法规类别】价格综合规定 【发布部门】湖南省发展和改革委员会湖南省卫生和计划生育委员会湖南省人力资源和社会保障厅 【发布日期】2017.12.13 【实施日期】2017.12.31 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 湖南省发展和改革委员会、湖南省卫生和计划生育委员会、湖南省人力资源和社会保障厅关于在长部省属公立医院实施按病种收付费有关工作的通知 在长部省属公立医院，各市州发展和改革委员会、卫生和计划生育委员会、人力资源和社会保障局： 按照国家发改委、国家卫计委、人社部《关于推进按病种收费工作的通知》（发改价格〔2017〕68号）和我省《关于推进我省按病种收费工作的实施意见》（湘发改价服〔2017〕710号）的安排和要求，在实行遴选病种、编制病种编码、制订临床路径、摸底调查基础上，经精准测算、病历核查和专家论证，形成了我省106个病种收付费标准，现就推进按病种收付费有关工作通知如下：
一、严格执行病种收费标准 1、根据前期对摸底调查医院收集的106个病种历史费用数据和实时费用数据，充分结合各病种临床路径、医疗机构类别、功能定位、分级诊疗、合理医疗费用增长率等因素，统筹考虑医保基金支付能力和患者负担水平，并参考外省同病种费用标准等情况，按照“有激励、有约束”的原则，研究制定了我省结节性甲状腺肿等17类106个病种收费标准（详见附件1）。此标准为在长部省属公立医院收费标准，各地发改、卫生计生、人力资源社会保障部门在不超过上述标准的基础上，可根据当地实际，具体制定本地 二、三级公立医院执行的病种收费标准。 2、按病种收费标准包括患者住院期间发生的全部费用，即患者入院，按病种治疗管理流程接受规范诊疗最终达到临床疗效标准出院，整个过程所发生的诊断、治疗、检验、检查、手术、麻醉、床位、护理、药品、医用耗材等各项费用。其中“终末期肾病”为患者确诊后进入肾替代治疗（血液透析、腹膜透析）过程中每月所发生的诊断、治疗、检验、检查、药品、医用耗材等各项费用，不包括患者在治疗期间发生并发症或其他伴发病而需住院治疗的费用。 3、按规定列入“除外内容”的耗材，以及患者自愿选择单人间、套间以及特需病房，其床位费超出省发改委《关于重新公布在长部省属公立医院病房床位价格的通知》（湘发改价服〔2017〕1012号）规定的双人间病房标准的部分，可单独另行收费，这两部分不计入病种收费标准。除此之外，医院不得另收其他费用。
湖南省卫生厅关于贯彻实施《护士执业注册管理办法》的通 知 【法规类别】医务工作 【发文字号】湘卫医发[2008]52号 【发布部门】湖南省卫生厅 【发布日期】2008.10.13 【实施日期】2008.10.13 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 湖南省卫生厅关于贯彻实施《护士执业注册管理办法》的通知 （湘卫医发〔2008〕52号） 各市、州卫生局，省部直各医疗卫生机构： 卫生部《护士执业注册管理办法》（附后）自2008年5月12日起施行。为进一步明确我省护士执业注册的具体办法与程序，现就我省贯彻实施办法提出如下具体规定，请一并贯彻执行。 一、注册审批机关 全省护士执业注册实行分级负责制。省、市（州）、县（市、区）人民政府卫生行政部门是护士执业注册的主管部门，负责本行政区域的护士执业注册及管理工作。 省卫生厅负责审批护士执业注册和重新注册申请；护士延续注册、变更注册由其所在
或拟执业医疗机构的注册登记机关，即核发该机构《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门审批核准。 二、注册申请 （一）执业注册申请 1、提交材料 （1）护士执业注册申请审核表（原件）； （2）申请人本人身份证（复印件，身份证正反面印在一页纸上）； （3）申请人学历证书及专业学习中的临床实习证明原件及复印件； （4）护士执业资格考试成绩合格证明（原件）； （5）县级以上医疗机构（含县级，下同）出具的6个月内健康体检证明（原件）； （6）医疗卫生机构拟聘用的相关材料（原件，加盖医院公章）； （7）拟执业机构《医疗机构执业许可证》副本（复印件）； （8）近期小2寸免冠正面半身白底彩色照片1张； （9）自通过护士执业资格考试之日起，逾期3年提出护士执业注册申请的，还应当提交在拟执业医疗机构主管部门规定的二级以上教学、综合医院（含综合性中医医院、中西医结合医院）接受3个月临床护理培训并考核合格的证明。 2、办理程序 （1）医疗机构收齐申请人提交的材料，在《护士执业注册联网管理信息系统》（机构版）中录入护士电子信息，集体将本单位申请人材料交当地卫生行政部门，当地卫生行政部门填写《湖南省护士执业注册申请人员一览表》（见附件），逐级上报至省卫生厅（省部直及市州三级医院直接报省卫生厅），由省卫生厅政务服务中心正式受理其执业注册申请，开出受理通知单。 （2）省卫生厅自受理申请之日起20个工作日内，对上报申请材料进行审核，作出准
湖南省卫生厅乡村医师执业注册管理 系统
湖南省卫生厅乡村医师执业注册管理系统 操作手册 -5-16 TAIYANG 湖南泰阳网络科技有限公司 All Right Reserved
目录 Ａ.系统概述 系统简介 (3) B.系统操作 一.模块划分 (7) 二.进入系统 (8) 2.1 登陆界面 (8) 2.2 页面介绍与操作 (8) 2.2.1 注册管理 (9) 2.2.1.1登记 (9) 2.2.1.2 注册审核 (11) 2.2.1.3 制证打印 (12) 2.2.1.4 变更注册 (13)
2.2.2 统计查询管理 (14) 2.2.2.1 注册信息管理 (14) 2.2.2.2 注销信息管理 (15) 2.2.2.3 成绩管理 (16) 2.2.2.4 变更注册管理 (16) 2.2.3 系统管理 (17) 2.2.3.1用户管理 (17) 2.2.3.1.1员工管理 (17) 2.2.3.1.2用户管理 (18) 2.2.3.1.3用户组管理 (19) 2.2.3.2 权限管理 (19)
2.2.3.3 基本代码管理 (20) 2.2.3.4 部门管理 (20) Ａ. 系统概述 系统简介 一、现状 随着社会信息化的发展，社会上很多事务的管理也跟着相应发生了根本的变化，在农村中的医疗卫生管理模式也跟着发生了变化，以前的管理是一种各地信息分散然后再集中到中央，信息的传送途径是经过简单人工传送，这样使办事效率低。另外，各个分散机构的项目申报在办理后不能及时集中到中央数据中心，不利于管理层的信息统计与决策。基于以上现状，采用先进的信息化管理系统能够解决这些问题。这样就方便了管理层的统一管理和决策，同时提供了工作效率。 二、建设目的 本系统用于对辖区内单位乡村医师执业注册进行管理，传统
湖南省卫生厅关于开展医疗美容主诊医师资格认定工作的通知 湘卫医发[2003]5号 各市、州卫生局，省直（部属）医疗卫生单位： 为加强对我省美容机构管理，保障广大群众美容医疗的需求和安全，根据卫生部《医疗美容服务管理办法》（卫生部第19号令）和《美容医疗机构、医疗美容科（室）基本标准（试行）》（卫医发[2002]103号）现就开展全省医疗美容主诊医师执业资格认定工作有关事项通知如下： 一、医疗美容主诊医师执业资格认定条件 申请医疗美容主诊医师执业资格须同时具备下列条件： （一）具有执业医师资格，经执业医师注册机关注册 （二）具有从事相关临床学科工作经历。其中负责实施美容外科项目的应具有6年以上从事美容外科或整形外科等相关专业临床经历；负责美容牙科项目的具有5年以上从事美容牙科或口腔科专业临床工作经历；负责实施美容中医和美容皮肤科项目的应分别具有3年以上从事中医专业和皮肤病专业临床工作经历； （三）经过医疗美容专业培训半年以上或进修医疗美容专业1年以上并合格，或已从事医疗美容临床工作1年以上； （四）具有本专业主治医师及以上专业技术职称资格。 二、医疗美容主诊医师执业资格认定办法 （一）直接认定：对符合医疗美容主诊医师执业资格条件的，经省卫
生厅指定的医疗美容专业专家评定委员会直接认定后，由省卫生厅审核并发放《医疗美容主诊医师资格证书》。 （二）考查认定： 1、对符合条件中（一）（三）（四）项，而不具备第（二）项，即从事相关专业；临床经历条件不够者，须经专家委员会主持的专业知识答辩并合格，方可报省卫生厅审核并发证。 2、对符合条件中（一）（二）（四）项，二从事美容医疗专业临床不足1年或未予培训、进修或培训、进修时限不够者，须经省卫生厅认可的医疗美容培训机构进行6个月以上的专业培训或进修（美容外科、美容牙科须1年以上），并考核合格，方可报省卫生厅审核认定发证。（三）原则上每人只限申报医疗美容科目下的一个二级科目的主诊医师资格。对确实具备条件申报两个二级科目者应严格审核把关。 （四）申请认定医疗美容主诊医师须提交下列材料： 1、《医师执业证书》和《医师资格证书》原件； 2、医疗美容专业机构或进修单位颁发的培训合格证明； 3、《医疗美容主诊医师资格申请审核表》； 4、申请人近期二寸免冠正面半身照片2张。 三、医疗美容主诊医师执业资格认定的申报程序 凡目前在美容医疗机构或医疗美容科（室）工作并符合资格认定条件者，可填报《医疗美容主诊医师资格申请审核表》，按下列程序申报：（一）由本人或所在医疗机构填写《医疗美容主诊医师资格申请审核表》，并由所在医疗机构签署意见并盖章，报主管卫生行政部门；
湖南省公安厅、湖南省卫生厅关于印发《湖南省医患纠纷处置暂行规 定》的通知 各市州、县区公安局，卫生局，省直各医疗机构： 湖南省公安厅、湖南省卫生厅共同制定了《湖南省医患纠纷处置暂行规定》，现印发给你们，请认真抓好落实，切实履行职责，确保医疗机构正常的医疗工作秩序，维护社会稳定及社会公共秩序。 二OO九年三月三日 湖南省医患纠纷处置暂行规定 第一章总则 第一条为维护社会稳定和医疗秩序，保护患者和医疗机构及其医务人员的合法权益，保障医疗安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》和《信访条例》等法律法规，依照公安部、卫生部《关于加强医疗机构治安管理维护正常诊疗秩序的通告》（卫通[2001]12号）精神，结合本省实际，特制定本规定。 第二条本规定所称医疗机构是指依据《医疗机构管理条例》及《医疗机构管理条例实施细则》的规定，经登记取得《医疗机构执业许可证》的机构。 第三条本规定所称医患纠纷是指在诊疗护理过程中，医患双方基于对诊疗护理后果、原因、责任以及处理结果的认识分歧，经协调和处理仍难以达成共识的医疗事件。 第四条本省行政区域内各级卫生行政部门及医疗机构预防和处置医患纠纷适用本规定。 本省行政区域内各级公安机关依法处置因医患纠纷引发的治安案事件适用本规定。 第二章职责 第五条医疗机构应严格遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规。恪守医疗服务职业道德，改善服务态度，保障医疗服务质量与安全。 第六条医务人员对在医疗活动中发现可能引发的或已经发生的医患纠纷，应按本单位医患纠纷处置预案规定的程序立即报告。对重大医疗过失行为和医疗争议，医疗机构应当立即报告卫生行政部门。 第七条患者在医疗机构死亡后，医疗机构应当按照有关规定地点存放和及时处理死亡患者的尸体，传染病患者尸体必须及时火化；其他病因死亡患者的尸体必须立即移放太平间，医疗机构暂无太平间的，可将尸体移放至殡葬机构存放，逾期不处理的尸体，经卫生行政部门批准，并报公安部门备案后，由医疗机构按照规定处理。 第八条死者家属对患者死亡原因有异议的，按《医疗事故处理条例》第十八条规定进行。拒绝或者拖延尸检，超过规定时间，影响对死因判定的，由拒绝或者拖延的一方承担责任。 第九条各级医疗机构应设置处置医患纠纷的专门接待场所，向患者及家属提供有关法律、规章、投诉程序等咨询。 第十条各级医疗机构应成立由院长负责，分管院长、医务科、护理部、保卫部门及临床、医技科室等相关部门负责人组成的医患纠纷处置小组，设立专门的部门（安全办）和专人负责处理本院发生的医患纠纷，制定处置医患纠纷的工作预案，负责收集提供医患纠纷的相关材料及患者的有关病历资料，及时、妥善处置医患纠纷，防止事态扩大，并按照规定上报卫生行政部门。 第十一条医疗机构医患纠纷处置部门和负责人应当认真了解医疗活动的有关情况，耐心听取患者反映的意见、要求和投诉，宣传解释医疗过程的有关操作规程，及时解决患者及其亲属提出的合理要求，防止矛盾激化。 第十二条医疗机构应积极配合患方共同做好相关病历资料的复印、封存和有关的可疑药物和输液、输血、注射、手术等器具器械的现场实物封存等工作。协助患方在依法复印、复制的病历资料上加盖证明印记；对病例讨论记录、疑难病例讨论记录、上级医师查房记录、会诊记录、病程记录等资料进行封存和
湖南省物价局湖南省卫生厅关于印发《湖南省医疗服务价格类别考核实施办法（试行）》的通知 湘价医[2009]122号 各市州、县物价局、卫生局，部、省直医疗机构： 为贯彻落实中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》，完善医疗服务分级定价和优质优价政策，促进医疗机构健康有序发展和引导患者合理分流，维护医患双方合法权益，湖南省物价局、湖南省卫生厅制定了《湖南省医疗服务价格类别考核实施办法(试行)》，现印发给你们，请遵照执行。 我省医疗服务价格类别考核工作将从本通知发布之日起开始至2009年11月31日结束，请各地抓紧时间，按照考核办法的要求，重新评定所辖范围内医疗机构价格类别，并于12月15日前将申报特一类、一类价格医院的相关材料和评定为二类价格医院的名单报省物价局医药价格管理处和省卫生厅规划财务处，由省统一发文向社会公布。 湖南省物价局湖南省卫生厅 二○○九年九月二十一日湖南省医疗服务价格类别考核实施办法(试行) 第一章总则 第一条为贯彻落实中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》精神，完善医疗服务分级定价和优质优价政策，促进医疗机构健康有序发展和患者合理分流，维护医患双方合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省服务价格管理条例》、《湖南省价格监督管理条例》、《医疗机构管理条例》和国家发改委、卫生部相关文件规定，制定本实施办法。 第二条凡本省行政区域内经卫生行政主管部门登记，取得《医疗机构执业许可证》一年以上并向患者收取医疗服务价格的非营利性医疗机构，均列入价格类别考核范围。 第三条本办法所指医疗服务价格是指医疗机构组织医护人员利用医疗仪器设备和技术，向患者提供医疗诊断、检查、治疗过程中所消耗材料、劳务技术的补偿。医疗服务价格类别是指对不同医疗技术水平和医疗服务成本差异的医疗机构给予不同的补偿标准。
湖南省卫生健康委员会 2018年度政务服务政务信息公开报告 2018年，在省委、省政府的坚强领导下，按照省政府办公厅的统一部署，湖南省卫生健康委认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖南省行政程序规定》等系列法律法规，严格落实《湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省2018年政务公开工作要点的通知》的有关要求，以公开透明、方便群众、提高效率为目标，紧密结合卫生健康工作实际，加强组织领导，丰富信息公开内容，加快网络平台建设，全方位推进政府信息公开、政务服务，取得了良好成效。 一、强化组织领导，建立健全工作机制 （一）坚持高位推动 我委高度重视政务公开工作，成立了政务公开工作领导小组，由委党组书记、主任为组长，相关处室为成员单位，明确了相关工作职责。领导小组多次听取政务公开政务服务工作汇报，研究并协调解决存在的有关问题。将政务服务工
作纳入部门领导分工负责，并在委官网上公布。制定发布《湖南省卫生健康委政务公开管理办法》，规定了全省卫生健康系统信息公开范围，主要是：机构职能；政策法规；规划计划；部门预算、部门决算；行政许可及其他审批事项；卫生标准、食品安全本省标准；全省卫生健康事业发展统计信息、公告、通告；法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息，以及干部任免、公务员考录、招标采购等其他需要社会公众广泛知晓或者参与的信息；工作动态等。该文件的出台明确了我委政务公开的范围、主动公开和依申请公开的方式与程序，并提出如何加强政务工作的监督与考核的方法与措施，对全省卫生健康系统政务公开工作具有较强的指导和示范作用。同时，明确将政务公开纳入绩效考核体系，考核分值权重不低于4%。定期督导全省卫生健康系统重点政务信息公开工作，确保政务公开工作落实到位。 （二）加强业务培训 组织召开全省卫生健康系统政务服务能力培训班，委直单位政务公开分管领导、相关业务人员均参加了培训。同时，派员认真参加国家卫生健康委、省政府信息发展中心、省政府政务服务中心组织的政务信息政务服务培训班。通过加强业务培训，建立健全了政务公开工作队伍，进一步提升了工作人员开展政务公开的能力水平，确保政务公开工作的顺利开展。
湖南省人口计生委、省卫生厅、省食品药品监督管理局关于印发《湖南省超声诊断仪染色体检测等具有胎儿性别鉴定功能的设备和终止妊娠手术终止妊娠药品管理办法》的通知 【法规类别】妇幼卫生 【发文字号】湘人口发[2005]17号 【发布部门】湖南省人口和计划生育委员会湖南省卫生厅湖南省食品药品监督管理局 【发布日期】2005.04.26 【实施日期】2005.04.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 湖南省人口计生委、省卫生厅、省食品药品监督管理局关于印发《湖南省超声诊断仪染色体检测等具有胎儿性别鉴定功能的设备和终止妊娠手术终止妊娠药品管理办法》的通 知 (湘人口发〔2005〕17号) 各市、州人口计生委、卫生局、食品药品监督管理局： 现将《湖南省超声诊断仪、染色体检测等具有胎儿性别鉴定功能的设备和终止妊娠手术、终止妊娠药品管理办法》印发给你们，请指导、督促有关单位和个人认真贯彻执行。 湖南省人口和计划生育委员会
湖南省卫生厅 湖南省食品药品监督管理局 二00五年四月二十六日 湖南省超声诊断仪染色体检测等具有胎儿性别 鉴定功能的设备和终止妊娠手术 终止妊娠药品管理办法 第一条为了规范我省超声诊断仪、染色体检测等具有胎儿性别鉴定功能的设备和终止妊娠手术、终止妊娠药品的管理，根据《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》（省政府第194号令，以下简称《规定》）的规定，制定本办法。 一、超声诊断仪、染色体检测等具有胎儿性别鉴定功能的设备的管理 第二条医疗保健机构（含个体诊所、民营医院）购置、使用具有鉴定胎儿性别功能的超声诊断仪、染色体检测等设备，必须具备下列条件： （一）取得《医疗机构执业许可证》； （二）诊疗科目设有超声诊断项目和染色体检测项目； （三）超声诊断人员由注册执业医师担任，乡镇可以由注册执业助理医师担任；染色体检测技术人员只能由注册执业医师担任。
湖南省财政厅、湖南省发展和改革委员会关于重新发布湖南省卫生计生部门行政事业性收费项目的通知 【法规类别】行政事业性收费 【发文字号】湘财综[2016]48号 【发布部门】湖南省财政厅湖南省发展和改革委员会 【发布日期】2016.12.26 【实施日期】2016.12.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 湖南省财政厅、湖南省发展和改革委员会关于重新发布湖南省卫生计生部门行政事业性 收费项目的通知 （湘财综〔2016〕48号） 省卫生和计划生育委员会，各市州、县市财政局、发改委（局）： 根据《财政部国家发展改革委关于重新发布中央管理的卫生计生部门行政事业性收费项目的通知》（财税[2016]14号）、《财政部国家发展改革委关于重新发布国家中医药管理局行政事业性收费项目的通知》（财税[2016]105号），为进一步规范行政事业性收费管理，现将重新审核后的我省卫生计生部门行政事业性收费项目及有关问题通知如下： 一、收费项目
（一）卫生检测费。县级以上卫生计生部门所属疾病预防控制机构依法接受委托，对应当符合国家卫生标准和要求的工作场所或产品进行卫生检测、测试、检验和评价时，向委托单位和个人收取。 县级以上卫生计生部门所属疾病预防控制机构对新建、改建和扩建工程进行卫生监测和监督检查，以及对市场销售产品卫生标准进行监督抽查检验，不得收费。 （二）预防性体检费。县级以上卫生计生部门所属疾病预防控制机构依法接受委托，对应当符合国家职业健康标准的特定从业人员进行预防性体检（按规定的体检项目和体检频次）时，向委托单位和个人收取。 （三）疫苗储存运输费。县级疾病预防控制机构供应第二类疫苗时向接种单位收取。 （四）预防接种服务费（包括接种耗材费）。县级以上卫生计生部门所属疾病预防控制机构接受委托提供第二类疫苗接种服务时，向受种者或其监护人收取；其提供第一类疫苗接种服务不得收费。
湖南省卫生厅文件 湘卫农卫发…2008?2号 湖南省卫生厅关于印发 乡镇卫生院管理年活动方案的通知 各市、州卫生局： 乡镇卫生院是农村防病治病、农民看病就医的重要场所，改善乡镇卫生院管理，是保证农村居民获得安全、有效、经济、便捷医疗卫生服务的基础和条件。近几年来，我省实施了一系列乡镇卫生院管理规定和技术规范，开展了相关培训，促进了乡镇卫生院的管理。但从总体上看，管理仍是乡镇卫生院工作的薄弱环节，需要采取强力措施加以改进。为此，省卫生厅决定开展以“规范管理，优化服务”为主题的乡镇卫生院管理年活动，并制订了《湖南省乡镇卫生院管理年活动方案》，现印发给你们，请结合实际，制订实施方案，认真组织实施，确保取得实效。 二OO八年六月二十五日
湖南省乡镇卫生院管理年活动方案 为加强和改善乡镇卫生院管理，决定于2009年开展以“规范管理，优化服务”为主题的乡镇卫生院管理年活动，并制定本方案。 一、工作目标 围绕“规范管理、优化服务”的主题，以改善乡镇卫生院公共卫生服务、基本医疗服务和财务管理为重点，全面落实《湖南省乡镇卫生院管理办法（试行）》，到2009年底，30％的乡镇卫生院达到管理年活动评价优秀标准，70％的乡镇卫生院达到合格标准，使全省乡镇卫生院工作制度基本健全、服务行为比较规范、服务质量明显提高，基本走上持续、健康、协调发展的道路。 二、工作重点 （一）公共卫生服务管理 执行《湖南省乡镇卫生院公共卫生服务管理规定（试行）》，重点落实以下工作： 1、按照要求配齐乡镇公卫办人员、业务用房和设备，落实公共卫生工作经费。 2、建立门诊日志和传染病登记制度，及时收集、登记、核实并按法律规定和疫情网络直报要求报告传染病疫情。 3、组织并落实辖区内免疫规划工作，预防接种卡、证、册齐全，接种率达到规定指标。 4、做好结核病、艾滋病等管理工作，建立流动登记制度，落
医疗机构申请执业登记注册书 医疗机构名称（章）设置单位（人）（章）法定代表人（章）（主要负责人） 登记号□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ (医疗机构代码) 申请日期年月日受理日期年月日批准文号字（）第号 湖南省卫生厅制
1．此表为医疗机构向登记机关申请《医疗机构执业许可证》时专用。 2．医疗机构代码按照卫统发（1991）第6号文件《卫生单位名称代码及数据库存管理办法（暂行）》和补充规定的有关规定填写。 3．附表5-2 隶属关系在后面的括号中填写应选项目的号码，只能填一个。 4. 附表5-2 所有制形式在后面的括号中填写应选项目的号码，只能填一个。 5. 附表5-2 法定代表人：医疗机构拥有法人地位者，填写其法定代表人的姓名；医疗机构若无法人地位，则填写具有法人地位的主管单位的法定代理人姓名及本医疗机构主要负责人情况。 6．附表5-3 在诊疗科目代码前的□内用划“√”方式填报。 7．附表5-3 医疗机构凡在某一级科目下设置二级学科（专业组）的，应填报到所列二级科目；未划分二级学科（专业组）的，只填报到一级诊疗科目。在某科目下只开展门诊服务的，应在备注栏注明“门诊”字样。 8．附表5-3 只开展专科病诊疗的机构，应填报专科病诊疗所属的科目，并在备注栏注明专科病名称，如颈椎病专科诊疗机构填报“骨科”，并于备注栏注明“颈椎病专科”。9．附表5-4 在每项空格中填写相应项目的人数。 10．附表5-4-1 职工总数按支付工资的职工（固定工、合同工）统计。包括医院等卫生机构中的幼儿园、托儿所、药厂等附属机构的职工；不包括临时工，计划外用工，离、退休人员；也不包括独立核算、自付盈亏的服务公司的职工。“职工总数”应为“卫生技术人员数”，“其他技术人员数”和“行政后勤人员数”之和。 11．附表5-4-1 第一行卫生技术人员数应为“中医医生、西医医生、中药人员、西药人员、检验人员、护理人员、放射技术人员、口腔技术人员及其他卫技人员”之和。附表5-4-1第一行“其他技术人员”与“行政后勤人员”之和应大于等于附表5-4-2“管理人员、工程技术人员 12．附表5-4-1 卫生技术人员数应为“中医医生”、“西医医生”、“中药人员”、“西药人员”、“检验人员”、“护理人员”、“放射技术人员”、“口腔技术人员”及“其他卫技人员”之和。13．附表5-4 管理人员指医疗机构的负责人和职能科室的各级管理人员，财会人员除外。14．附表5-4 其他人员指原在大专院校，中专学过数学、特理、化学等非卫生专业现从事科研、教学、医疗器械修配、卫生宣传等技术工作的人员，不包括原学这些专业，现从事管理工作的人员。 15．附表5-4 康复治疗人员指从事运动治疗、作业治疗、言语治疗、物理因子治疗和传统康复治疗的人员。 16. 附表5-5 按医疗机构基本标准中的医疗设备标准逐项填写。
袆蒀蚁芄螇荿膅关于印发湖南省卫生事业单位岗位设置管理实施意见的通知 荿膂莇芈薂莁蚃湘人社发【2011】86号 蚂芅蝿莀袂袆莆各市州人力资源和社会保障(人事)局、卫生局，省直各有关单位: 肄膀艿莃蚅袇蒂根据原人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉的通知》（国人部发〔2006〕70号），原人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法实施意见〉的通知》（国人部发〔2006〕87号），原人事部、卫生部《关于印发卫生事业单位岗位设置管理的指导意见的通知》（国人部发〔2007〕35号）和湖南省人民政府办公厅《关于印发〈湖南省事业单位岗位设置管理实施意见（试行）〉的通知》（湘政办发〔2008〕11号）精神，结合我省实际，我们制定了《湖南省卫生事业单位岗位设置管理实施意见》。现印发给你们，请遵照执行。如在实施中遇到新情况新问题,请及时反馈给我们。 蒆莂袄薄莈芀肃湖南省人力资源和社会保障厅 膁莄蚆蝿腿薄芇湖南省卫生厅 薁蒅艿节袁肆羇二○一一年七月五日 湖南省卫生事业单位岗位设置管理实施意见 为做好卫生事业单位岗位设置管理的组织实施工作，根据原人事部、卫生部《关于卫生事业单位岗位设置管理的指导意见》（国人部发[2007]35号，以下简称《指导意见》）及湖南省人民政府办公厅《关于印发<湖南省事业单位岗位设置管理实施意见（试行）>的通知》（湘政办发[2008]11号）的要求，结合我省卫生事业单位的实际，制定本实施意见。 一、适用范围 （一）适用单位范围 1、为了社会公益目的，由国家举办或者其他组织利用国有资产举办的医院、妇幼保健机构、疾病预防控制机构、急救中心、采供血机构、社区卫生服务机构、乡镇卫生院等卫生事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的卫生事业单位，都要实施岗位设置管理。 2、使用事业编制的卫生行业学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照本实施意见，纳入岗位设置管理。 3、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的卫生事业单位、社会团体，各类企业所属的卫生事业单位和卫生事业单位所属独立核算的企业，以及已经转制为企业的卫生单位，不适用本意见。 （二）适用人员范围 4、卫生事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。 岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限有关规定执行。 5、纳入实施范围的事业单位以及使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体（以下简称事业单位）中，参加了2006年事业单位收入分配制度改革的在册正式工作人员，以及2006年工资改革至首次设岗时，经党委组织部门、政府人社部门同意，按照规定程序进入，与事业单位建立了正式人事关系、工资关系的新进在册正式工作人员，纳入岗位设置管理范围。 二、岗位类别设置 （一）卫生事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别（以下简称三类岗位）。岗位总量原则上根据核定的编制数确定，超编单位按规定程序报相关部门审批。 6、管理岗位指担负领导职责或管理任务的岗位。管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。 7、专业技术岗位指以医药卫生技术应用为主要职责，从事医、药、护、技等卫生技术工作以及从事科研教学、计算机技术、工程、财会、审计等专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位设置应在岗位总量、结构比例和最高等级限制内，由卫生事业单位按照国家和本省有关规定，根据岗位专业要求、责任、工作量及难易程度等
湖南省卫生厅文件 湘卫规财发〔2008〕7号 转发卫生部关于浙江省温州市第二人民医院违反规定配置伽玛刀有关问题的通报的通知 各市、州卫生局，省部直医疗机构： 现将卫生部《关于浙江省温州市第二人民医院违反规定配置伽玛刀有关问题的通报》（卫办发〔2007〕297号）转发给你们，请认真贯彻执行。各级卫生行政部门要认真组织学习，深刻领会文件精神，切实履行卫生宏观调控职责，优化卫生资源配置，严格审核大型医用设备配置，维护广大患者权益，并举一反三，对本地区大型医用设备配置情况进行一次全面清理检查。各级公立医院要从中吸取教训，增强法制观念，严格执行《大型医用设备配置与使用管理办法》的有关规定，严格规范大型医用设备配置与使用管理，确保依法执业、依法管理。 二OO八年五月二十一日
抄送：省卫生监督所 湖南省卫生厅办公室2008年5月21日印发 （共印30份）
卫生部文件 卫办发[2007]297号 卫生部关于浙江省温州市第二人民医院违反规定 配置伽玛刀有关问题的通报 各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：近期，监察部驻卫生部监察局会同浙江省卫生厅、温州市卫生局，严肃查处了温州市第二人民医院违反规定配置伽玛刀的问题。按照干部管理权限，温州市卫生局对温州市第二人民医院原院长陈青墨给予行政记大过处分，温州市委宣传部免去其院长职务。现将有关情况通报如下： 2001年3月23日，在未向卫生行政部门进行请示汇报、未经主管卫生行政部门审评批准、未取得《大型医用设备配置许可证》和《大型医用设备应用质量合格证》的情况下，温州市第二人民医院与深圳奥沃国际科技发展有限公司(以下简称奥沃公司)签订了合作开展头、体部伽玛刀项目的合同，合同约定双方各出资1090万元开展伽玛刀项目，利润按比例分成。3月30日，在医院领导班子其他成员一致反对的情况下，原院长陈青墨在杭州通过传真个人签字强行要求财务科将首笔545万元资金汇出，致使合作合同正式生效。针对温州市第二人民医院违反规定配置伽玛刀的问题，温州