洛阳环境综合治理项目可行性研究报告编制单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司
可行性研究报告按用途：
(1)用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际作方案
(2)用于国家发展和改革委（以前的计委）立项的可行性研究报告。项目建议书、项目申请报告，该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
(3)用于银行贷款的可行性研究报告。商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研，但工商注册的可行性报告不需要编写单位有资格。
(4)用于境外投资项目核准的可行性研究报告。项目申请报告，企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告或项目申请报告、报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告和项目申请报告。
(5)用于企业上市的可行性研究报告。这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。经略智成为多家创业板和中小板企业提供可行性研究报告编写服务（包括已经上市和正准备上市的），积累的丰富的编写经验。公司拥有行业内最为丰富的数据库、一流的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。
(6)用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性研究报告。这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格.
目录
第一章总论 (1)
第一节项目名称及承办单位 (1)
第二节可行性研究的依据和范围 (2)
第三节可行性研究结论 (3)
第二章项目提出背景及必要性 (4)
第一节**县概况 (4)
第二节**县城市发展规划 (8)
第三节项目提出的背景 (13)
第三节项目建设的必要性 (14)
第三章项目建设地点及配套条件 (16)
第一节项目建设地点 (16)
第二节配套条件 (16)
第四章建设内容及规模 (18)
第一节主要建设内容 (18)
第二节建设规模 (18)
第五章工程设计方案 (20)
第一节工程概况 (20)
第二节**综合整治工程 (20)
第三节环湖路方案 (23)
第四节**引水方案 (27)
第五节桥涵建设方案 (28)
第六节湖区景点建设 (30)
第七节工程量估算 (33)
第六章环境保护和节能 (34)
第一节环境保护 (34)
第二节节能 (35)
第七章组织机构及劳动定员 (37)
第一节组织机构 (37)
第二节劳动定员 (37)
第八章项目实施进度计划 (39)
第一节项目实施进度 (39)
第二节项目建设管理 (40)
第九章投资估算及资金筹措 (42)
第一节投资估算 (42)
第二节投资估算 (42)
第三节资金筹措及分年度使用计划 (43)
第十章社会效益评价 (46)
附表：
1、固定资产投资估算表
2、分项工程投资估算表
附件：
1、**县财政局出具的配套资金证明。
2、**县环保局关于环境影响的证明。
附图：
1、**县区域位置图
2、**县**规划图
3、**环境整治工程分布图
第一章总论
第一节项目名称及承办单位
一、项目名称
**县**环境综合治理项目
二、项目承办单位
**县**管理处
法人代表：**
三、项目拟建地址
**县古城区内
四、项目可行性研究报告编制单位
1、单位名称：*****咨询院
2、工程咨询资格证书编号：******
3、资格等级：甲级
4、发证机关：国家发展和改革委员会
五、承办单位简介
**县**管理处成立于1992年2月，为股级全民事业单位，隶属原县建委领导，现归属县旅游局管理，本单位实行企业化管理，经济上自负盈亏，具有事业单位法人资格。职责范围：**景区的规划建设、综合开发和管理服务。兼营园林绿化、施工管理。人员构成：本单位现有干部职工23人，有职称的技术人员15人，其中中级以上6人；大专文化以上14人，中专文化5人。
法人代表**，男，现年50岁，中共党员，中专文化，政工师。现任**县**管理处主任，负责全面工作。1977年12月至1987
年5月中原油田工作，1987年5月至1994年5月任**县建筑材料实验室主任，1994年5月至2000年1月任市容环卫处副主任(正股级)，2000年1月任现职。任**管理处主任期间，被建设系统评为**市“城市绿化”先进单位，并授予“先进工作者”光荣称号。
第二节可行性研究的依据和范围
一、研究的依据
1、项目承办单位委托*****咨询院进行本项目可行性研究的委托书
2、《**县城市总体规划》（2003-2020）
3、项目承办单位提供的基础资料
4、**县国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要（草案）
5、国家有关的设计规范及法制、法规
二、研究的范围
1、项目建设的背景和必要性
2、建设选址与建设条件
3、建设方案与建设规模
4、工程技术方案
5、环境保护与节能
6、消防、劳动安全与卫生
7、项目组织与管理
8、实施进度计划与工程管理
9、投资估算与资金筹措
10、经济与社会效益分析
第三节可行性研究结论
本项目为**县**环境综合治理项目，属城市基础设施建设项目。主要建设内容包括：**清淤造山工程、**驳岸工程、**环湖路工程、**引水工程、**绿化工程、五桥建设工程、湖区景点工程。
本项目固定资产投资为14000万元。其中，工程费用11772万元，其它工程与费用1136万元，预备费645万元，建设期贷款利息447万元。
项目投资的资金筹措渠道主要为：申请国家开发银行基础设施贷款7000万元；地方财政配套资金7000万元。
本项目实施后，将有效地扭转**县城市基础设施建设与当地经济发展比较相对滞后的落后局面，充分挖掘**景区潜力，改善**的整体环境，极大地改善周边区域的生态环境，整体提升**“中国书画艺术之乡”形象，促进当地旅游业的发展，增加旅游收入。同时，由于环境基础设施的完善，构筑了经济发展的平台，优化了投资环境，可以有效地带动当地的工业、农业和商贸等相关产业的发展。
分析论证结果表明，本项目工程技术方案切实可行，社会效益显著，本项目的建设是必要的，可行的。
第二章项目提出背景及必要性
第一节**县概况
**县位于山东省西北部，**市北端，辖6镇3乡、3个办事处、1个经济开发区，656个行政村，17个居委会，47.5万人，版图面积960平方公里。现为中国书画艺术之乡、全国科技工作先进县、全国社会治安综合治理先进县、全国依法治县先进县、全省依法行政先进县、全省农村基层组织建设先进县、全省计划生育优质服务先进县、全省双拥共建模范县、全省精神文明建设先进县、省级卫生城。在首届中国诚信建设成果展上，被评为“中国50家投资环境诚信安全区”。
**县地处鲁西北平原，地势平坦，一望无垠。土质较好，适宜多种农作物的种植，土地资源十分丰富。全县耕地面积60563公顷，人均占有耕地2.2亩。**县淡水资源丰富，水利条件优越，可利用位山—、二干渠引黄灌溉。
**县区位优势优越，位居济南、德州、**三大城市构成的“金三角”中心，有“二十分钟上火车、一个小时登飞机、四个小时进京城到港口”的便捷，105国道、308国道、322省道316省道贯穿东西南北，随着在城北穿过的青银高速的建成通车，**的交通更加便利，区位优势更加明显。
一、经济发展状况和综合实力
近年来，**县紧紧围绕经济建设这个中心，以发展为主题，
大力推进以大集团带动为重点的工业经济、以产业结构调整为重点的农村经济和以招商引资培植大户为重点的民营经济，实现了全县经济和社会事业的持续快速发展，综合经济实力跨入全省中等水平。
2005年，全县实现生产总值107.9亿元，比“九五”末增长1.6倍，年均增长21.4%；完成固定资产投资48.7亿元，比“九五”末增长3.4倍，年均增长34.6%；实现财政收入8.09亿元，地方财政收入4.02亿元，分别比“九五”末增长1.23倍和1.2倍，年均增长17.4%和17.2%；农民人均纯收入由“九五”末的2441元增加到现在的3961元，年均增长10.2%；城镇居民人均可支配收入由“九五”末的5256元增加到现在的9012元，年均增长11.4%；各项存款余额45.5亿元，贷款余额38.6亿元，分别比“九五”末增长1.5倍和1.52倍。
工业进程不断加快。全县规模以上工业企业由“九五”末的44家发展到现在的105家，实现销售收入229.7亿元，利税16.9亿元，利润12.8亿元，建设了**汽车、**热电、**熟肉制品深加工等107个工业重点项目，蓄积了强大的发展后劲。农业经济稳定增长。农业产业结构调整成效显著，培植、形成、状大了蔬菜、畜牧、经济林三大主导产业，重点培植了19家农业产业化龙头企业。粮棉生产连年获得丰收，列全国棉花生产百强县第80位。民营经济迅猛膨胀，2005年全县民营企业达到1209家，实现利税19亿元。服务业经济日益繁荣，2005年实现社会
消费品零售总额24.12亿元。全县旅游总体规划编制完成，**集团通过全国工业旅游示范点验收。信息咨询、中介服务等服务业健康发展。
二、产业结构和支柱产业
近年来，**县坚定不移地推进工业强县战略，加大产业结构调整力度，做大做强骨干企业，培植状大第二梯队企业，工业经济持继快速发展，工业经济总量持续五年位居全市第一。目前全县已形成运输机械、林浆纸、畜禽、纺针织、精细化工、木业、农产品深加工等十大支柱产业。**集团是全国最大的农用车制造企业，以其年产销农用车100万辆、四轮农用汽车10万台，发动机100万台，拖拉机20万台，实现销售收入116亿元，利税5.6亿元，市场占有率高达45%的业绩而傲视群雄；**纸业为全国知名、全省最大的低定量重涂铜板纸生产企业；**集团为全国最大的色拉油生产企业之一和重要的分割牛肉出口企业。在三大集团的带动下，一批中小企业迅速崛起，发展后劲进一步增强。民营经济异军突起，农机配件加工、农副产品深加工和针纺制品加工三大主导产业已经形成，正在成为全县国民经济的第二支柱。农村工业化进程不断加快，蔬菜、畜牧、经济林三大主导产业快速增长，旅游服务业日益繁荣。2005年全县实现生产总值107.9亿元，三次产业结构由“九五”末的28.8：53.3：17.9调整为11.5：74.5：14。
三、城市化水平
近年来，**县不断加大城市建设力度，积极推进城市化建设，以全县城市化水平由2000年的27.9%提高到2005年的37.8%。目前**县城镇化进程正处在加速阶段，随着县域经济结构的进一步转变，未来一段时间，会保持相对较快的城镇化进程。按照修编后的城市规划，规划近期到2010年，城市建设用地24平方公里，城市人口20万人；规划远期到2020年，城市建设用地32平方公里，城市人口30万人。
四、城市基础设施建设状况
近年来，**县不断加大城市建设投资力度，倾力打造湖中有城，城中有湖，城湖一色，园林式、生态型、现代化的中国书画艺术名城，扎实推进城市化进程，重点抓好城市基础设施建设和城市环境综合整治工程，城市生产生活环境进一步改善，城市综合服务功能显著提高，城市功能日臻完善，城市的承载力、吸引力和竞争力日渐增强。2002年提出了经营城市战略，先后吸引外资开工建设了金城广场、天然气工程、公交工程、污水处理厂等一大批基建项目，提高了基础设施水平和城市品位。2003年**县完成了城市总体规划和开发区规划编制，“十五”期间新建、改造城区道路24条，形成了10纵10横的城区道路主框架；新增房地产开发建筑面积120.4万平方米；城市道路长度达到120公里，面积达到282.24万平方米，城市供水能力达到3.5万吨/日，城市供热面积达到136.7万平方米，城市使用天然气人口达到1.6万人，污水处理能力达到4万吨/日，垃圾处理能力达到
135吨/日，城市园林绿地面积达到833公顷，绿化覆盖率达到
35.4%，绿地率32%，人均公共绿地8.6平方米。
五、经济发展优势和潜力
（一）**县具有以下发展优势：
1、具有独特的资源优势。**县地处鲁西北平原，人均土地
2.2亩，土地资源较为充足。人力资源丰富，劳动力成本低。农产品资源丰富，农业产业化水平不断提高，形成了肉鸡、肉牛、蔬菜、粮食、棉花、经济林六大产业链，特别是棉花资源得天独厚，根据国家统计局数据，**县列全国棉花生产百强县第80位。良好的资源条件为大力发展食品、造纸、纺织等加工业提供了有力的保证。
2、具有独特的产业优势。**县优势产业地位突出，已经形成了较完备的运输机械、浆纸、食品加工、纺织、热电、板材等产业体系，形成了较强的产业竞争力。其中，农业机械是全国性的加工制造基地，林浆纸及纸制品在国内具有重要地位。**县工业经济发展势头强劲，轻型汽车、轮胎二期工程、工业布、3700纸机二期工程、碱回收项目、5万吨大豆分离蛋白、生猪宰杀、植物蛋白等11个总投资过亿元重点工业项目正加快建设。
3、具有独特的“中国书画艺术之乡”金字招牌。**县明确提出了打造中国书画艺术名城的城市发展定位，为“中国书画艺术之乡”赋予了全新的内涵，2006年将举办李苦禅艺术馆开馆暨中国（**）书画艺术节，为实现“文化搭台、经贸唱戏”提供
了良好的条件和现实可能。**县将充分发挥书画一条街和艺术馆、美术馆等书画活动场所的聚集和辐射作用，建成集书画鉴赏、书画收藏、书画营销等功能为一体的书画产业基地。
4、具有独特的区位优势。**县处于东部沿海向中西部地区的过渡地、贯穿沿海省份的发达经济带的重要腹地，特别是青银高速公路贯通以后，区位优势更为明显，方圆300公里以内有2亿的人口规模。同时，国道10
5、308以及省道31
6、322交汇于县域，这为南资北移、南商北上、韩资西移、西部资源东进，提供了难得的交通便利，**将成为区域性的人流、物流、资金流、信息流的中心。
5、具有独特的人文优势。历史上名人辈出，现在出自**的文官武将、艺术大师、商界名家等各路英豪遍布全国各地。同时**民风淳朴、社会安定，全国社会治安综合治理先进县也标志着**是全国最安全稳定的县市之一。
6、具有丰富的旅游资源。**县将以传统文化、民族文化、工业文化和书画艺术为载体，大力发展旅游业，形成一河连**的水上游、**工业游、清平森林公园、固河湿地生态游和历史文化游等特色精品路线，把旅游业打造成新的主导产业。
（二）**县发展潜力：
**县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要已经县人代会批准。并据此提出“十一五”时期的主要奋斗目标：到2010年，全县生产总值达到270亿元，年均增长20%，三次产业比例
调整到9：65：26；财政总收入21.9亿元，地方财政收入达到11.6亿元，年均分别增长22%和23.6%；全社会固定资产投资完成300亿元以上；实现社会消费品零售总额40亿元，年均增长10.7%，农民人均纯收入达到6000元，年均增长8.7%；城市化水平达到50%。
作为山东省新兴工业城市，**县工业经济发展势头强劲。轻型汽车、轮胎二期工程、工业布、3700纸机二期工程、碱回收项目、5万吨大豆分离蛋白、生猪宰杀、植物蛋白等11个总投资过亿元重点工业项目正加快建设。**集团把2006年作为“百亿产业再造工作起步年”，在巩固扩大现有百亿产业的同时，以轻型汽车项目为载体，打造新的百亿产业。**集团把2006年作为“投入年”，围绕百万吨浆、百万吨纸的“双百工程”，加大项目建设力度，推动林浆纸尽早形成百亿产业。**县依靠核心企业着力培育机械、林浆纸、农副产品加工、纺织服装加工和电力能源及相关产业五大集群。
六、地区金融环境
近年来，**县经济金融运行继续保持良好发展态势，投资保持较快增长的同时，结构不断优化。经济快速增长为金融运行奠定良好的基础，金融呈现平稳运行的良好态势，不良贷款比例大大下降。截止2005年底，**县金融机构各项存款余额45.49亿元，比2004年增长5.4%，各项贷款余额38.79亿元，比2004年增长11.88%。
第二节**县城市发展规划
一、城市性质和规模
1、城市性质：以工业、商贸业为主导产业的现代化区域性中心城市，中国书画之乡。
2、主要城市职能和特色：
1.）以服务于全国的农机生产为主导的具有一定区域影响的加工制造业。
2.）区域物流、信息流集散地；
3.）具有跨行政区域影响能力的县域中心；
4）书画艺术传统和特色。
3、中心城区城市人口：
近期（2010年）：20万人；
远期（2020年）：27万人。
4、中心城区城市建设用地发展规模
近期（2010年）：24平方公里；
远期（2020年）：32平方公里。
二、**县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的主要奋斗目标
到2010年，全县生产总值达到270亿元，年均增长20%，三次产业比例调整到9:65:26，财政总收入21.9亿元，地方财政收入达到11.6亿元，年均分别增长22%和23.6%；全社会固定资产投资完成300亿元以上；实现社会消费品零售总额40亿元，年均增长10.7%，农民人居纯收入达到6000元，年均增长8.7%；城市化水平达到50%。
三、环境保护规划
1.现状概况
（1）城市空气环境
2002年度**县城大气环境质量现状见下表：
污染物浓度一览表
污染物二氧化硫氮氧化物可吸入颗粒物浓度（毫克/立方米）0.0130.0110.302
**县2002年的首要污染物为可吸入颗粒物，大气环境质量污染指数介于101-200之间，属于三级轻度污染。
（2）水环境
根据**县实际情况和**市监测站下达的监测计划，河流监测断面分别为：徒骇河南镇桥和小杨屯桥断面，马颊河三十里铺桥和董姑桥断面，官道沟电厂桥、吉地尔桥和垃圾场桥断面；湖泊监测断面为北湖和**。
1）河流监测结果及评价
河流监测结果一览表
流域名称断面名称
主要污染物浓度（毫克/升）
溶解氧化学需氧量生化需氧量氨氮
官道沟电厂桥 4.1122727.48.05吉地尔桥 3.9827530.38.90垃圾场桥 4.8623821.27.31
以上三个监测断面均为劣Ⅴ类水质。电厂桥化学需氧量超标4.68倍；吉地尔桥化学需氧量超标5.88倍；垃圾场桥化学需氧量超标4.95倍。
2）湖泊监测结果及评价
湖泊监测断面为北湖和**，监测结果见下表：
湖泊监测断面主要污染物一览表
主要污染物浓度（毫克/升）
湖泊名称
PH溶解氧化学需氧量高锰酸钾指数氨氮
北湖7.617.4958.7 3.210.74
**7.727.4359.0 3.270.80 **和北湖水质都低于地表水环境质量Ⅳ类标准，化学需氧量超标0.96倍。
（3）工业污染源
**县全县调查工业污染源14家，工业用水总量5353万吨，其中新鲜用水量1344万吨，工业污染源排放工业废水1434万吨。工业污染源全年耗煤量为39万吨，工业锅炉8台，工业窑炉19台，排放工业废气248914万立方米，废气达标率100%。全县污染物固体废物产生量为17.35万吨，固体废物综合利用率为100%，固体废物排放量为0。COD、烟尘、二氧化硫年排放量均控制在本年度总量指标以内，达到本年度计划规定的数值。
主要污染物排放情况见下表：
主要污染物排放情况一览表
主要污染物COD烟尘二氧化硫2002年排放量（吨）343014262093
2002年总量控制指标量（吨）1250040006400在**县所有工业企业污染源中，废水污染以县造纸厂、第二造纸厂为主；废气污染以县热电厂和县化工厂为主，应对以上单位进行重点治理。
2.存在问题
1）污染物排放总量继续增加。
2）环境质量总体上还处于较低水平。尤其是水污染比较严重。
城区建成区大气总悬浮颗粒物年平均超标0.9倍。
3）城市污水急需处理，以达到功能区排放标准。
4）生态破坏状况依然存在，突出表现为：水生态平衡严重失调。
3、环保目标及环境分区
（1）环保目标
到2020年，建立起更加完善的环境保护管理体系，生态破坏状况得到根本扭转。
1）大气环境质量：
城区环境空气质量达到二级标准。
2）水环境质量
城市饮用水源地水质100%达标，城市地下水水质达到Ⅲ类地
下水质量标准；工业废水处理达标率100%，
污水集中处理率为100%。
3）城市环境综合治理
建设城市污水处理厂，城市污水集中处理率达100%，加强集中供热建设，城市热化率达到95%，城市气化率达到100%，城市垃圾日产日清，垃圾粪便无害化处理达到100%，建成区环境噪声达标区达到100%，建成区绿化覆盖率达到35%。
（2）环保分区
环境分区分为陆域环境分区和水域环境分区。
1）城区陆域环境分为三类保护区，各区执行相应的国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996）和《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)，陆域环境分区及环境质量标准见下表：
陆域环境分区及环境质量一览表
环境分区功能区及范围大气标准昼间噪声夜间噪声
一类环境保护区双海湖、南王湖水库及鱼邱
湖景区、居住区、行政办公
区等
二级5545
二类环境保护区商住混合和工业混合区及
商业密集区二级6050
三类环境保护区工业区二级6555
四类环境保护区交通性城市干道两侧三级7055 2）水域环境分区
**城区水域包括三类：饮用水水源地、景观、非直接接触娱乐用水区以及排洪沟等。
水域环境分区及环境质量标准
水域名称主要功能保护目标双海湖水库、南王水库集中式生活饮用水水源地一级保护区Ⅱ类
**、北湖景观、非直接接触娱乐用水区Ⅲ类
城区内其他河道排洪Ⅳ类
第三节项目提出的背景
一、**环境趋势分析
1、对环境保护不利的因素
**县经济的快速发展、人口的持续增长和城镇化进程的加速，将给环境和资源造成巨大压力；原有污染尚未解决，环境管理又面临市场经济新的问题；城市污染向农村转移，生活污染源逐渐上升为重要污染源，空气污染向煤炭与机动车尾气混合型发展，噪声污染向立体发展，垃圾、农药化肥等污染呈扩大与加重趋势；环境保护的任务将越来越重。
2、对环境保护有利的因素
未来五年是**县国民经济和社会发展的主要时期，经济总量将持续增长，综合国力逐步提高，社会主义市场经济体制逐步建立与完善，技术革新的加速，经济增长方式加快转变，国民经济整体效益进一步提高，环境保护工作逐步纳入各级政府重要议事日程，加快了产业产品结构调整，推动了清洁生产工艺的开展，污染治理也取得一定经验，环保融资、投资渠道进一步拓宽以及公众环境意识的提高，这些都为环保工作创造了前所未有的机遇。
二、**整治势在必行
由于人口的急剧增长以及经济持续增长，水环境污染已经成为制约**社会经济可持续发展的重要因素。**县作为**的一个县，山东省的“南水北调”工程提出了控制水污染的严格要求，为了控制**县城区的环境污染和生态环境破坏的加剧趋势，减少城区污水对**的污染，为我省“南水北调”沿线创造良好的水环境，**环境整治势在必行。
******完全依赖天气，遇旱则干，遇涝则满，居民、单位随意填湖造地，向湖里倾倒垃圾，排放污水，**只能作为原**镇的一个养鱼场和沿湖单位居民排水的倾泻地，水质恶化，蚊蝇孳生，杂草丛生。湖周围商业餐点、居民板房、临时棚户错综凌乱，卫生状况和环境秩序恶劣。
**县是严重缺水地区，水资源极为有限。随着近年来城区经济的飞速发展，城市规模不断扩大，需水量也在迅速增长，同时工业废水和生活污水也随之增加，使本来就贫瘠的水资源又受到污染的威胁。这必将阻碍**县的经济发展。由于经济迅猛发展，人口规模和污水排放量都将远远超过原来规划的预测值，鉴于新的经济发展势头该县正在调整新的城市规划。
**县人民政府编制完成了《山东省**县城市总体规划(2003-2020)》。规划指出：城市发展总体目标是，到规划期末城市发展达到现代化城市的各项指标要求，发展成为充满经济活力、富有文化特色和优美人居环境的现代化园林城市。
**县**通过综合整治项目，以秀丽的湖光山色和丰富的文物古迹融为一体的市级旅游风景区与自然保护区，依托全国书画艺术之乡的文化氛围，将进一步发展特色旅游和环保旅游。
本项目就是在国家加快城镇建设步伐，促进城镇健康发展的大环境和**县城市总体规划的背景下提出的。
第三节项目建设的必要性
一、符合国家有关政策要求
**县**综合治理项目，旨在通过完善城市基础设施，推进**县城市化进程，为当地各产业与社会各项事业特别是旅游观光服务业的迅速发展，提供良好的基本条件，并以此为契机，增加农民的就业机会，吸收农村富余劳动力，增加农民收入，全面提高广大农民的物质文化生活水平。可见本项目是符合国家相关政策的要求。
二、**县自身发展的要求
城市基础设施是城市化水平的重要标志，加强城市基础设施建设有利于提高**县的档次和品味，有利于改善生态环境和投资环境，有利于促进**县经济和社会各项事业的可持续发展，有利于提高**县城乡居民物质文化生活水平。对进一步改善区域生态环境、加快城市化进程、统筹城乡协调发展具有重大意义，进一步打造**“湖中有城、城中有湖、城湖一色、
Some problems that have appeared or can be expected to come up with a solution to the problem, and through the record of the terms, effective supervision and implementation.农村环境综合治理工作方 案正式版
农村环境综合治理工作方案正式版 下载提示：此方案资料适用于某些已经出现的或者可以预期的问题，不足，缺陷，需求等，所提出的 一个解决问题的方案，并通过明文或条款的记录，加以有效的监督与执行，确保能达到预期的效果。 文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 开展城乡环境综合治理，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程，关系群众的安全和健康，关系xx镇xx 村的形象和竞争力。为深入贯彻落实镇党委、镇政府关于城乡环境综合治理的决策部署，在全村全面推进城乡环境综合治理工作，制定本方案。 一、治理目标 通过综合治理，到xxxx年春节前，达到xx镇xx村城乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体
系要求，建立起覆盖乡镇、村庄的城乡环境治理和管理长效机制。 二、治理内容 （一）城市环境治理工程 1、强化环境卫生整治。全面治理环境卫生。全面加强民宅管理，建立健全“门前四包”。 2、强化环境保护工作。加强环境治理，依法查处违法违规行为。加快污水、垃圾处理基础设施建设。 （二）乡镇容貌治理工程 1、提高清扫保洁水平。全面清理公路沿线建筑垃圾和生活垃圾，搞好小街小巷、居民集中区居住环境治理，消除卫生死角。建立专人保洁制度，全面清理街
河南省洛阳市2018届高三第二次统一考试 文综地理试题 注意事项： 1.本试卷分第Ⅰ卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分。答题前，考生务必将自己的姓名、考生号填写在答题卡上。 2. 回答第Ⅰ卷时，选出每小题的答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑，如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。写在试卷上无效。 3. 回答第Ⅱ卷时，将答案填写在答题卡上，写在试卷上无效。 4. 考试结束，将本试卷和答题卡一并交回。 第Ⅰ卷 本卷共35小题。每小题4分，共140分。在每个小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。 下载一个APP，缴纳一定数额的押金，就能以每小时0.5到1元的价格，解锁一辆自行车任意骑行。近年来，共享单车在中国迅速走红，有效解决了市民出行“最后一公里”的难题。图1为“某城市一周内共享单车与地铁分时段使用频率统计图”。根据材料，完成1-2题。
1．与地铁相比，共享单车 A.总使用频率较低 B．工作日的早晚高峰更明显 C．非工作日使用频率较高 D．高峰时间上完全一致 2．共享单车的特征包括 A.集中停放在居民区内 B．骑行以短时间、短距离为主 C．有效解决城市交通拥堵难题 D.主干道承担的骑行量较小 磷是土壤有机质的重要组成元素，也是植物生长的营养元素。土壤水分增加，有利于磷累积，气温升高和流水侵蚀，会减少土壤中磷累积量。图2为我国四川西部某山地东坡土壤中磷累积量的垂直变化示意图，据此完成3-4题。 3．磷高累积区是 A.高山冰雪带 B．高山草甸带 C．落叶阔叶林带 D.山地针阔叶混交林带 4.1000-2000米处，磷累积量少的原因是 A.流水侵蚀弱 B．生物生产量低 C．土壤含水量高 D.大气温度高 一个国家中，某种商品出口的比较优势程度用R值表示，R值越大，表示该商品出口的优势越强。下表为2005～2012年中国、东南亚Y国出口商品比较优势前六位的R值。读表，完成5-6题。
市环境保护局突发环境事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为健全××市环保局突发环境事件应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，保障人民生命财产和环境安全，制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《××省突发事件应对条例》、《突发事件应急预案管理办法》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件信息报告办法》、《突发环境事件调查处理办法》、《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》、《××省突发事件应急预案管理办法》、《××省突发环境事件应急预案》、《××省环保厅关于加强突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作的通知》及《××市突发环境事件应急预案》等。 1.3 工作原则 以人为本，预防为主；统一领导，协调联动；快速反应，科学处置；先期控制，及时监测；资源共享，保障有力。 1.4 事件分级 按照突发环境事件的严重性和紧急程度，根据《国家突发环境事件应急预案》，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和 －1－
一般四级。 突发环境事件分级标准见附件1。 1.5 适用范围 本预案适用于××市环保局组织或参与的发生在我市行政辖区内或涉及我市的特别重大、重大、较大突发环境事件，以及参与处置、指导、调度的一般突发环境事件。 放射性物质丢失、被盗、失控，或者放射性物质造成人员受到意外的异常照射或环境放射性污染的事件的应急工作按照《××市辐射事故应急预案》执行。重污染天气的应急应对工作按照《××市重污染天气应急预案》执行。 2 组织指挥体系 2.1 领导组 市环保局成立突发环境事件应急领导组（简称“局领导组”），统一指挥环保局突发环境事件应对工作，指导县区环保部门突发环境事件的应对工作。局领导组组成如下： 组长：市环保局局长 副组长：分管应急的副局长及其他局领导 成员单位：局办公室、法制宣教科、规划与财务科、污染控制与科技科、开发监督与自然保护科、总量综合科、市环境监察支队、市环境保护监测站、市环境信息与在线监控中心、市辐射环境监测管理站、市环境科学研究所。 局领导组成员单位主要职责见附件2。 －2－
xx村环境卫生综合整治实施方案 为进一步推进全村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我村实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，破解难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设“布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐”的美丽乡村。 二、基本原则 （一）坚持分级负责、村组联动原则。村三委会为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村组具体负责推进落实。 （二）坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合“美丽乡村”建设，培育典型，以点带面，全面推进。 （三）坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。 三、目标任务
（一）近期目标。全面开展农村“四清四化”和“五改”（“四清”：清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。“四化”：绿化、美化、亮化、净化。“五改”：改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村所在地、沿307省道两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行“户清、村集、乡镇运”的垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。 （二）长期目标。在巩固近期目标的基础上，健全完善农村环境综合整治长效管理机制，确保农村环境综合整治长抓不懈。通过整治，达到村容村貌整洁、环境舒适优美、乡村特色鲜明、公共服务设施配套。到xxxx年底，力争全面实现农村垃圾规范化处理，农村生活垃圾清运处理率达到100%。 四、工作重点 紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进“四清四化”、“五改两建”、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。 （一）全面开展“四清四化”工作。“清垃圾”，清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况；“清杂物”，清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱
社会管理综合治理工作自查报告 XX年，xx建管处按照xx社会管理综合治理工作总体部署，严格落实《XX年xx局社会管理综合治理责任书》、《XX 年xx局社会管理综合治理工作要点》和《xx局关于创建“平安xx”工作的意见》文件要求，加强领导，落实责任，强化措施，卓有成效地推进社会管理综合治理工作，为工程建设营造了文明和谐稳定的外部环境。 一、抓组织领导和多方联动，形成“综治管理人人有责、人人推进综治管理”的生动局面。 xx水利枢纽工程建设涉及市（县）多、施工场地广且为全开放式、主体工程处在两地交界处，社会管理综合治理工作形势严峻。自工程开建以来，xx建管处便高度重视社会管理综合治理工作，成立了以主要负责人牵头，各参建单位负责人为成员的社会管理综合治理工作领导小组。形成了主要负责人亲自抓综合治理、定期过问主要问题；各参建单位具体抓综合治理、认真处理已存在的和工程推进中出现的新问题；地方政府公检部门配合抓综合治理、主导打击盗拿工地物资等违法犯罪活动的多方联动、有效配合的社会管理综合治理工作网络。建立健全设计、监理、施工、质监、建管单位“五位一体”的综治维稳工作体系，定期召开专门工作会议，分析研究工作形势，实时掌握工作动态。参建各单位层层落实工作责任制，建管处和施工单位签订了《社会管理综
合治理责任书》，明确了各自责任和义务，提高了工作主动 性和自觉性。注重加强预警和快速反应体系建设，落实领导 24小时带班制度和政务值班制度，确保了政令畅通；不断加 强与地方政府部门的协调，提高了针对突发事件的应急响应 能力。 二、抓综治信访宣传教育，营造支持国家重点工程建设、 自觉维护工程建设正常秩序的良好氛围。 xx建管处注重处创新综治管理宣传形式，丰富综治管理 宣传内容。利用专家讲座、电子滚动屏、橱窗板报、条幅等 途径，大力宣传社会管理综合治理、信访维稳、“平安xx”、 “廉政阳光示范工程”创建活动、预防职务犯罪等内容。领 导班子成员和部门负责人利用无纸化学法用法及考试系统 带头学法用法，提高了运用法治思维和法治方式推动建设、 化解矛盾、维护稳定能力。大力宣传“xx普法”活动，开展 了“法律进工地”赠书活动，xx党组成员、副局长郭新明与 省司法厅相关负责人为一线建设者赠送《公务员学法用法读 《社会主义5XX年》、《企业经营管理人员学法用法读本》、本》、 《农民学法用法读本》及“xx”普法教育宣传挂图等普法书 籍，营造了积极学法、知法懂法、守法信法，依法建设xx 工程的生动局面。 三、抓综治综合防范，深入推进“平安xx”创建活动。 xx枢纽工程建设地质条件复杂，施工现场开放、点多面
关于洛阳紫光健康科技开发有限公司年产495吨消毒制品项目环境影响报告表的批复 一、项目建设内容 本项目位于洛阳高新技术产业开发区龙鳞路207号，依托原有车间与基础设施进行建设，不新增用地及建筑物。项目厂区北侧、东侧、南侧均为空地，西侧为临街门面房西侧20m为龙鳞路，为年产495吨消毒制品项目。 本项目总投资50万元，其中环保投资1万元。 二、你单位应向社会公众主动公开经批准的《报告表》，并接受相关方的垂询。 三、项目建设和运营期间须重点做好以下工作： 1、项目建设中应认真按照《报告表》和本批复的要求，应严格落实各项环境保护措施。 2、施工期，本项目不新增建（构）筑物。 3、营运期，本项目产生的生活污水应经化粪池处理，排放应满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准要求及涧西污水处理厂设计进水水质标准要求；本项目四厂界噪声应均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求，敏感点噪声值应满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准要求。 4、本项目若涉土地、规划及文物保护的相关事项，以相关行政主管部门审批意见为准。 四、本项目建设过程中应严格执行环保“三同时”制度。建设项目竣工后，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，并应当依法向社会公开验收报告。 五、本批复有效期五年。本项目自批复之日起五年后开工建设的，应报我局重新审核。本批复生效后，建设项目的地点、规模等发生重大变化时，应重新编制环境影响评价文件报分局审批。 （非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
XX市环境保护局主要环境违法行为行政处罚 自由裁量权裁量标准（2018年版） 总则 一、行政处罚自由裁量确立原则 在环境执法过程中，对具体环境违法行为决定是否给予行政处罚、确定处罚种类、裁定处罚幅度时，应当严格遵守以下原则： （一）公正、公开的原则。实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 （二）处罚与教育相结合的原则。实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。 （三）综合分析的原则。对环境违法行为实施处罚时，应当在法定的处罚种类和幅度范围内，综合考虑以下情节： 1、当事人的主观过错程度； 2、环境违法行为的具体方法或者手段，危害的具体对象； 3、违法行为造成的危害后果：环境违法行为造成的环境污染、生态破坏程度以及社会影响； 4、当事人改正违法行为的态度和所采取的改正措施及其效
果； 5、当事人的违法行为是初犯还是再犯。 （四）量罚一致的原则。当针对常见环境违法行为，确定自由裁量权适当尺度标准，对处罚裁量标准有幅度范围的，运用插值法计算罚款金额，使情节相当的同类案件，行政处罚的种类和幅度基本一致。 （五）从严从重处罚适用原则。环境违法行为涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全、刑事犯罪等事项的，按上限或最高限实施处罚；当事人存有阻挠环保执法、经责令改正拒不改正的及多次实施环境违法行为等情形的，从严加重处罚。有以下情形的，按违法程度上调一个档次最高限从严从重处罚，但不得高于最高处罚额度。 1、阻挠环保执法或者拒不整改的； 2、故意隐瞒编造事实推翻以前陈述的； 3、包庇或者串通其他环境违法行为人的； 4、当事人在12个月内实施了3次以上环境违法行为的； 5、当事人的环保信用等级为红牌的； 6、需配套环保设施未建成就投入生产的项目。 有以下情形的，一律按最高限实施处罚，但不得高于最高处罚额度。 1、在医院、学校、居民区等人口集中地区及其附近，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的； 2、在重污染天气预警期间、突发环境事件处置期间或者被
鹤山乡王卞社区农村环境综合整治项目 实施方案 为进一步做好农村环境保护工作,加快解决我乡生态环境与经济发展之间的突出问题,结合我乡实际,将农村社区建设工作与生态环境整治工作相结合,努力打造经济繁荣、农业发展、环境优美、人民幸福的新******,特制定本实施方案。 一、经济社会发展情况 ******祥园社区位于******政府驻地,东临******中学,西傍马东干渠,北倚马东干沟,碧水环绕,位置优越,交通便利,祥园社区全部建成后可容纳全乡28个自然村,1.8万常住人口居住,******人均年收入7800元,其中8000余人从事务农,农业收入占示范区经济收入的35%。 二、基础设施状况 近年来,******加大了乡域基础设施的投入,完成了******集中供水工程改造及乡域主干道的绿化等配套设施建设,城镇环境卫生有了较大改观。******现建有县乡路——庆徐路,农村路网建设达到了25%,乡域主干道两侧全部实现绿化,农村自来水使用率达到了100%。 近年来,******加大投入力度,在全乡规划兴建万人中心社区——祥园社区,该社区为一弧、一轴、一心的布局,一弧即为弧形路网,一轴即为南北向主景观轴,一心即为中心景观空间,共分为八个组团区。社区规划总占地1686亩,共分八期建设,规划建设“1+4”(1为储藏室、车库,4为四层楼房多户型住宅楼和徽派商住楼,建设户数6040户,同时,配套建设休闲广场、健身场所、老年公寓、观光林带、人工湖、幼儿园、超市、卫生所、社区服务中心等公共设施,总建筑面积将达到94.1万平方米,全部建成后可容纳全乡群众居住。但是,该社区现生活垃圾收集、处理方面以及生活污水管网配套、处理等设施尚不完善,亟需加以整改。 三、生活污水排放状况
农村环境综合整治工作实施方案 农村环境综合整治工作实施方案 为进一步推进全县农村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，破解难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设"布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐"的美丽乡村。 二、基本原则 （一）坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村（社区）具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。 （二）坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合"美丽乡村"建设，培育典型，以点带面，全面推进。 （三）坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。 三、目标任务
（一）近期目标。全面开展农村"四清四化"和"五改"（"四清":清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。"四化":绿化、美化、亮化、净化。"五改":改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式）。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行"户清、村集、乡镇运、县处理"的垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。 四、工作重点 紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进"四清四化"、"五改两建"、"两抓一控"、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。 （一）全面开展"四清四化"工作。"清垃圾",清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况；"清杂物",清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等"五乱"现象的发生；"清残垣断壁和路障",拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通；"清庭院",清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁；"绿化",因地制宜种植各类树木、花草，大幅度增加绿地面积，完善现有绿化设施，具备条件的乡（镇）打造园林绿化景观街道；"美化",对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑，整治临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁，规范村内主街道建筑
２００４年度洛阳市环境状况公报 字号 背景 来源：洛阳日报 2005-06-06 07:27 收藏电邮打印 移动用户：发送短信LYD到10658300 联通用户：发送短信712到10655885 即可订阅洛阳手机报 根据《中华人民共和国环境保护法》第十一条之规定，现将２００４年度洛阳市的环境状况，公告如下： 一、环境状况 城市环境空气质量状况２００４年度，洛阳市区环境空气质量较上一年度有所好转，但仍超过了国家环境空气质量标准的二级标准，总体上表现为轻度污染级别。全年空气污染指数统计结果显示：２００４年洛阳市环境空气质量良好以上天气１５６天，占监测总天数的４２．６２％；轻微污染、轻度污染天气１９４天，占监测总天数的５３．０１％；中度污染、中度重污染天气１０天，占监测总天数的２．７３％；重污染天气６天，占监测总天数的１．６４％。一年四季中，按污染程度由重到轻依次排序为：冬季、春季、秋季、夏季，其中，冬、春季属于中度污染，秋、夏季属于轻微污染。 在各污染因子中，空气中二氧化氮、降尘年均浓度值达到了国家环境空气质量二级标准或推荐标准，而二氧化硫、可吸入颗粒物、硫酸盐化速率年均浓度值超过了国家环境空气质量二级标准或推荐标准，二氧化硫、可吸入颗粒物日均浓度值超标率分别为２５．１％、５２．２％，硫酸盐化速率月均浓度值超标率为１００％；在全年６０个大气降水样品中，酸雨９个，酸雨发生率１５．０％。 我市空气中二氧化硫的浓度冬季比较高，这主要与我市一次能源利用方式仍然是以燃煤为主有关，而空气中二氧化氮的污染与季节的相关性比较大。冬季气压较低、日照时间短，不利于污染物的扩散和转化，从而导致污染加重；进入冬季以后，西北风增加，大气中携带的内陆干燥地区的大量颗粒物开始影响我市。另外由于冬季我市地表植被大多覆盖稀少，从而又造成了二次扬尘污染的增加。再加上进入采暖期后，城市区燃煤量增加，烟尘排放量同时也随之增大，等等。这些因素共同影响，促使我市冬、春季颗粒物污染明显加重。加之近年来我市经济持续发展，城市建设步伐加快，道路建设、旧城改造、住宅建设施工量加大以及车流量增加等原因，造成二次扬尘污染加剧，从而使可吸入颗粒物成了我市城市区环境的首要污染物，进而也使我市环境空气质量呈现出了“尘”加“煤烟”型的污染特征。 地表水环境质量状况２００４年度，洛阳市地表水环境质量同上年度相比总体上有所改善， 汝河的水质没有明显变化，两大水库的水质相对保持稳定。按综合污染指数衡量，各河渠的
黄山市环境宣传教育信息中心职责 1、组织开展环保法律法规、环保知识宣传教育活动。 2、制订并实施环境信息化工作规划计划。 3、实施环境信息标准和技术规范。 4、组织建设、运行和维护环境信息网络系统。 5、组织开发和利用环境信息资源。 南京市环境保护宣传教育中心职责 积极开展环境保护宣传教育，普及环境科学知识，提高公众环境意识，引导公众参与环境保护，推进环境区域合作与交流，为环境保护工作营造良好的舆论氛围。 1、建立和完善环保宣传教育及公众参与机制，积极策划、组织环保公益活动，指导环保民间组织和志愿者参与各类环保活动，推动社会及大、中、小学的环境教育，开展绿色学校、绿色社区等绿色创建活动。 2、通过环保网和各类新闻媒介，加强环境保护理念、信息、知识的传播，增强对公众的舆论引导，发挥政府与公众交流、沟通的桥梁和纽带作用。 3、收集国内外有关环保信息，策划、编辑环保科普读物和环保宣传教育手册及资料。 4、根据我市环境治理的需要，为市政府、市环保局提供和编辑制作资料片、内参片、专题片等影视作品。
合肥市环境信息中心职责 1、负责合肥市环境信息的收集、储存、处理、传递、分析及规范化应用等工作。 2、负责本辖区内的环境信息系统网络建设、业务建设和技术管理工作。 3、负责编制全市环境信息系统规划并指导全市环境信息网络建设；负责局系统内计算机软硬件及网络系统配置、安装、调试、管理和人员培训。 安庆市环境信息中心工作职责 1、根据国家环境信息化建设规划和国家总局、省环保局要求，制定安庆市环境信息化发展规划，负责制定市级环境信息技术规范和组织实施全市环境信息化工作。 2、履行市环保局下达的各项环境信息管理工作职责；承担环境信息处理和环保数据统计、发布等应用工作。 3、负责市级环保广域网络的规划建设和项目管理；负责国家环保专网、省环保网安庆节点的管理；负责市环保电子政务工作的实施和推进。 4、负责市级环保政府网站建设管理；负责环保政务公开和公众参与网上平台的建设管理；承担全市环境信息的收集、采编、上报和发布。 5、负责全市环境信息和数据的收集、处理、传输和存储；承担市级环保数据库的建设和应用。
XX市XX区XX镇XX村农村环境综合治理项目 实 施 方 案 XX区XX镇XX村村委会 2017年06月
目录 一项目编制指导思想、原则及依据 (1) 1.1 指导思想 (1) 1.2 基本原则 (1) 1.3 编制依据 (1) 二项目慨况 (4) 2.1 项目名称 (4) 2.2 项目建设地点 (4) 2.3 项目建设目标 (4) 2.4 项目建设内容 (4) 2.5 项目资金估算 (4) 三 XX村环境现状及成因 (5) 3.1 XX村主要环境污染源 (5) 3.2 生活污水现状 (5) 3.3 生活垃圾现状 (6) 3.4 畜禽养殖粪便现状 (6) 3.5 饮用水水源现状 (7) 3.6 村环境问题主要原因 (7) 四项目背景与项目建设必要性 (9) 4.1 XX村情况 (9) 4.2 项目建设的必要性 (9) 五 XX村环境综合治理方案 (11)
5.1 生活污水治理方案 (11) 5.2 生活垃圾处理方案 (28) 5.3畜禽养殖粪便整治方案 (31) 5.4饮用水水源整治方案 (32) 六投资概算和资金筹措 (33) 七保证措施 (35) 八效益分析 (37) 九进度计划 (38) 十结论和建议 (38)
一、项目编制指导思想、原则及依据 1.1指导思想 紧紧围绕社会主义新农村建设，以科学发展观为指导，以优化人居环境为核心，以为民办实事为宗旨，以治理环境为重点，以“清洁水源”、“清洁田园”、“清洁家园”工程为主要抓手，按照全村统筹、标本兼治的原则，广泛动员全村干部群众积极参与，深入开展村貌和环境卫生综合整治，打造环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌，加快建设生态文明，富裕XX村。 1.2基本原则 1、贯彻执行国家关于环境保护的政策，符合国家有关规定、规范及标准。 2、采用先进的技术方案和设备，降低治理投资成本。 3、坚持健全机制、长效管理的原则。集中整治与长效管理、治标与治本同时推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。 4、建立合理完善的村民组污水收集、排放系统及垃圾收集、运转系统、畜禽粪便处理系统。 5、充分利用原有的设施和条件，就地取材，厉行节约、多办实事，节约投资和运行费用。 1.3编制依据 1《中华人民共和国环境保护法》 2、《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促
2016年社会治安综合治理工作自查报告 市经合办和便民服务中心全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握发展这个主线，切实按照目标责任书的要求，做好我单位社会治安综合治理、维护社会稳定工作，通过努力，呈现出社会稳定、治安良好，人民群众满意的良好局面，为全面建设小康社会营造良好的治安环境。现将我单位2016年社会治安综合治理、维护社会稳定工作自查汇报如下： 一、领导重视，把社会治安综合治理和维护社会稳定工作列为重要议事日程。（标准分24分，自评分21分）我单位领导高度重视社会治安综合治理、维护社会稳定和创建“平安单位”工作，主要领导亲自担任“综治”领导小组组长，并经常关注、指导社会治安综合治理工作。定期和不定期召开单位“综治”领导小组全体人员会议（2016年春节前、60周年国庆前、交运包保工作和边境维稳工作等），研究和布置“综治”工作。制定了切实可行的工作方案，做到工作有目标，责任有落实。积极宣传社会治安综合治理、维护社会稳定和创建“平安单位”的重要意义。今年，在工作经费极为紧张的情况下，仍然把社会治安综合治理维护社会稳定和平安创建经费列入单位年度经费预算。 二、抓好矛盾纠纷排查调处工作，确保辖区治安稳定。（标准分10分，自评分9分）
一是加强领导，把矛盾纠纷排查调处工作摆在了每周召开的中心窗口工作周例会上，针对一周来的工作情况，领导每周都要召开一次窗口楼长会议，了解和解决一周来工作上的各种情况和意见，把工作做细做深，宣传和教育相结合。开展专题研究、分析，把可能发生的矛盾纠纷及时的处理在萌芽状态之中。 二是认真及时地做好群众民事纠纷工作，因我单位的工作性质是对外窗口服务，在工作当中有时难免会发生一些不理解，有意见的情况，领导和相关窗口楼层负责人都亲自了解、处理，使得事情及矛盾纠纷得以及时解决，避免了事态的扩大化，使得调处率达到100%。有效地防止了民事、民间纠纷转为刑事案件发生。至今未发生一件民转刑案件。 三、认真开展各项法律法规的宣传教育，努力推进依法治理工作。（标准分10分，自评分10分） 一是制定了“五五”普法和依法治理规划；成立了普法和依法治理组织机构。主要领导亲自负责挂帅。安排了相关的兼职人员，加强机制建设，发挥组织作用，针对性地开展各种宣传教育，营造良好的工作环境。 二是深入开展法制宣传教育活动，进一步加强对全体干部职工的法制教育，安全防范知识教育，创新普法方式，完善普法手段，丰富宣传内容，不断提高全体干部职工的法制意识和自我保护意识，严格依法行政，坚持依法治理，推动
中共洛阳市环境保护局党组关于印发2013年洛阳市环境保护 局党务公开实施方案的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】洛阳市环境保护局 【发布日期】2013.02.28 【实施日期】2013.02.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共洛阳市环境保护局党组关于印发2013年洛阳市环境保护局党务公开实施方案的通知 局属各单位、机关各科室： 现将《2013年洛阳市环境保护局党务公开实施方案》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。 2013年2月28日 2013年洛阳市环境保护局党务公开实施方案 为深入贯彻落实党的十八大精神，加强党内监督，规范权力运行，进一步增强局属党
组织工作的透明度，狠抓工作落实，构建环保系统党务工作新机制，局党组决定在局系统各级党组织中全面开展党务公开工作。现制定如下方案： 一、党务公开的指导思想和目标 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，坚持党要管党，从严治党的方针，按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例》，通过党务公开扩大党内民主，建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督制度，使民主集中制得到有效执行，党内监督和群众监督得到切实加强，党内事务的透明度不断提高，党组织和党员群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权、监督权等权利得到切实保障，进一步形成公开形式标准化、公开内容规范化、公开工作制度化的工作机制，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为构建和谐洛阳提供坚强的政治保证和组织保证。 二、党务公开的原则 （一）服务发展原则。紧紧围绕环境保护服务洛阳市经济发展大局，充分调动党员群众干事创业的积极性，努力营造科学发展和加快发展的良好环境，提高党员群众服务发展、服务经济的能力。 （二）依法依纪原则。按照宪法、法律法规以及党内法规和党的路线方针政策，依法依纪进行党务公开。推进党务公开工作规范化、制度化和科学化。 （三）真实公正原则。尊重和保障党员、干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持实事求是、面向社会、面向基层、面向党员、面向干部群众，做到内容真实可信，结果公平公正。 （四）注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际和效果出发，增强党务公开的针对性。既方便群众知情参与、又保障党员干部的民主权利，采
第1章报告摘要 xxxxx农村环境综合整治工程位于xxxxx东北部26公里处，包括村庄环境综合治理、农村道路环境建设、农业环境综合整治和农村饮水及河道疏浚工程建设四个项目，是xxxxx新农村建设的有机组成部分，也是xxxxx新农村建设新模式的有益探索。 该项目由xxxxx人民政府组织和实施。项目计划实施时间为3年。项目计划总投资500万元，其中村庄环境综合治理投资估算80万元，农村道路环境建设投资估算120万元，农业环境综合整治概算80万元，农村饮水工程及河道疏浚工程建设投资估算120万元，土地整理工程建设投资估算100万元。资金主要由市、县财政拨款，不足部分由镇财政和农民自筹解决。 项目建成后将带来如下经济效益：整理出800亩建设用地，共计获得土地出让金24000万元，将大幅度增加地方财政收入，进而增加用于本项目建设的专项财政支出。 项目建成后将带来如下社会效益：第一，通过河堤治理，减少了安全隐患，提高了防洪标准，可减少日常性防汛费用投入，每年约100余万元；第二，通过对4000亩农地、荒地进行整理，可以增加600亩耕地，新增耕地率达到15%；第三，通过新增耕地可实现净效益每年约150万元；第四，在项目区进行农田道路、灌排工程、电力设施等配套设施建设，极大地改善了农业生产条件，提高了耕地质量和耕地产出率；第五，河段
经治理后，沿河两岸可形成约5公里的绿化带，将极大地改善小区域气候，改善农村生态环境、生态效益明显；第六，通过实施治理项目和完善基础配套，预测3年后建设用地的出让使用价格可达30万元/亩。 项目通过改造800亩建设用地，用其溢价弥补农村基础设施建设、农村土地整理和生态环境改善等项目的投资不足，破解了困扰经济欠发达地区新农村建设资金严重不足的难题。 通过对xxxxx农村环境综合整治项目的定性和定量分析，可以得出以下结论：该项目具有良好的经济效益和社会效益，并且得到了聊城市和xxxxx政府财政和政策支持，是一个符合中央新农村建设战略并具有良好投资回报的项目，且项目投资风险小、收益大、可持续性强，建议立即开始进行投资开发。
公司综治、平安、法治建设自查报告-自查 自纠报告 一、2018年工作情况 （一）公司领导高度重视。一是公司管理层高度重视综治、平安、法治建设，将此项工作摆上重要议事日程，公司召开领导班子会议和专题会议对综治、平安、法治建设工作进行研究，制定了年度计划和实施方案，并对年度计划进行细化分解，落实到部门，责任到个人。二是落实目标管理责任。公司把综治、平安、法治建设工作作为考核各部门绩效的重要指标，与公司经济指标同部署、同检查、同考核。各部门签订了“综治与平安建设目标责任状”“法治建设目标责任状”，层层分解任务，量化指标，公司根据综治、普法工作需要，分别成立了综治、法治建设专项工作领导小组，由公司董事长任组长，分管领导任副组长、各部门负责人为成员，形成了“集体领导、分工负责、部门实施、全员参与”的工作体制。公司实行工作例会制度，及时听取相关部门关于开展综治、平安、法治建设情况的汇报，研究解决工作中存在的问题和困难。 （二）加强平安建设工作。公司开展平安建设工作，主要是两个重点。一是建设工地的平安建设工作，我们会同园区管委会、园区住建局，对建设工程现场进行检查，加大安全隐患的排查力度，督促施工建设单位做好平安建设工作；由园区牵头组织开展安全建设专题讲堂，组织相关施工建设单位参加学习，传达安全建设的精神。二是加强值班，在办公区安排了保安人员，进行24小时轮流值班；节日值班实行领导带班、员工值班制度。强
化检查，定期组织开展安全检查，对发现的安全隐患进行及时整改处理。2018年，公司领导深入项目施工现场进行消防安全检查，要求相关施工单位切实履行企业主体责任，施工方必须落实安全措施要求，所有人员必须持证上岗，并不定期进行检查，发现违规和隐患，立即停工整改。今年公司投资建设项目4个，未发生一起较大事件。 （三）加强综治法治建设工作。公司认真落实市委组织部和国资委的相关文件精神和要求，不断完善企业法人治理结构。一是7月17日，市委市政府将陈俊祥、李仁明、郁涛、张其安等四位同志任命为公司董事。8月，通过职工大会选举产生李海英、张从德两名同志担任公司职工董事，公司法人治理结构逐步完善，目前正在进行章程变更。二是根据国资委监事会意见，以领导班子会议代替董事会或总经理办公会进行公司“三重一大”等相关问题的决策，目前市里已对公司董事进行调整，待工商变更到位后，将以董事会进行公司“三重一大”的决策。三是按照企工委要求，完成党建工作要求写入公司章程的工商注册，将党支部在公司的领导核心和政治核心作用内嵌到公司治理结构之中，融入到公司各环节。四是强化公司法务部职能。一方面充分发挥法务部的作用，完善了其部门职责，为公司守法经营提供法律保障；另一方面于7月完成与法律顾问的续聘工作，同时协助法律顾问处理公司在生产经营过程中发生的各种法律问题，在与扬州市市政工程有限公司建设工程合同纠纷案、上海天功建筑设计有限公司建设工程设计合同纠纷仲裁案、江苏盈恒化工有限公司借款纠纷案等四宗案件中取得较为理想的裁判结果，依法维护了公司的合法权益，为公司的健康、稳定、持续发展保驾护航。四是坚持科学发展、安全发展，明确2018年安全生产工作责任及目
农村环境综合整治工作典型材料 村位于XX县城西北16公里处，坪曲公路沿线，由庞家川、东上河、西上河、小河南四个自然村组成。全村总面积2.4平方公里，204户，700口人，耕地921亩，27名党员，近年来，庞家川村全面加强党组织建设，在地下无资源，地面无企业的发展条件下，靠培育种植、养殖及建材等支柱产业，走出了一条贫困山区农村发展的成功之路。 庞家川村是我县的老典型，多年来，各项工作都走在了全乡乃至全县的前列，特别是在精神文明建设和环境卫生等方面更是取得了今人瞩目的成绩。先后获得了市级“和谐村”、“环境优美村”、“生态园林绿化村”等荣誉称号，连续十年获得“市级文明村”和“省级文明村”，2011年获得了“国家文明村”的荣誉称号。 环境整治工作开展以来，庞家川村在原有的良好基础上，加大对村内背街小巷的残墙断壁、杂草杂物、乱堆乱放等卫生死角和薄弱环节的整理和清理力度，以美化、绿化、亮化为出发点和落脚点，统筹安排，因地制宜，尊重民情民意，既有效巩固了整治成果，又探索出了长效建管机制。截止目前，投资5000元，清理垃圾150方，柴草18堆，破棚烂院15处，断垣残壁280米，拆除违章建筑10处；投资2万元新建垃圾堆9个，修建排水道1000米；投资3万余元种植各种树木800棵，架设路灯35盏；投资4万元对村内古庙进行了维修，投资7万元进行村西阁的维修，投资10万元进行全村将近1000平方米的绿化工程，在通西上河公路两侧房头段修建围墙100米，安排专人对公路两
侧行道树进行管护、粉刷；在适宜地段修建花池，适时浇水、修剪。环境卫生整治工作成效显著，新农村建设迈上新台阶。 在环境综合整治工作中我们的具体做法是： 一、强势宣传，全民动员 为做好环境卫生综合整治工作，村两委召开专题会议，对全村环境卫生综合整治工作进行了全面部署，并为各整治对象、整治区域下达了工作任务。同时，通过召开村民代表会、群众会和各种形式的座谈会，组织村组干部深入农户、张贴发放宣传材料、广播等形式，号召大家自己动手，建设家园，征得群众的广泛共识，激发干群的建设热情，充分调动广大干群参与环境卫生整治和新农村建设的积极性。 二、创新机制，常抓不懈 为了确保此次环境卫生整治的稳步推进，我村着重在机制建设上进行了有益的探索。一是工作机制。成立了由村支部书记任组长的村环境卫生整治领导小组，村两委班子成员带头，村民组长负责制；并明确了四名环卫管理员，配备专门垃圾车，对本村内环境卫生进行每天12个小时的工作责任制，实行城市化管理。二是投入机制。村上成立由老党员、老干部等人员组成的环境卫生监督会，并通过在全村开展“抢抓机遇，整治环境卫生”大讨论活动，为环境卫生的集中整治工作进一步开展提供了思想基础和民意保障。三是管理机制。通过科学发展观的学习，加强对党员的管理，引导党员成为环境卫生集中整治的主力军；对普通群众开展“三学三争”评选活动，培养群众在环境卫生的主体
洛阳市城市总体规划（2008-2020） 环境影响报告 （简本） 委托单位：洛阳市人民政府 编制单位：中国环境科学研究院 2010年 3月
目录 1前言 (1) 2总体规划概述 (1) 2.1城市定位与发展目标 (1) 2.2主要规划指标 (2) 2.3城市发展规模 (3) 2.4城市空间布局结构 (3) 2.5居住及住房发展规划 (4) 2.6城市综合交通规划 (4) 3洛阳市环境质量现状 (4) 3.1环境空气质量现状 (4) 3.2水环境质量现状 (5) 3.3声环境质量现状 (5) 4规划的环境影响分析与评价 (6) 4.1大气环境影响评价 (6) 4.2水环境影响评价 (6) 4.3固体废物环境影响分析 (7)
4.4空间布局的环境影响分析 (7) 4.4产业发展规划环境影响分析 (8) 4.5交通规划环境影响分析 (8) 4.6市政公用设施规划环境影响分析 (9) 4.7历史文化名城保护规划环境影响分析 (9) 5资源环境承载力分析与评价 (10) 5.1资源承载力分析 (10) 5.2环境容量分析 (10) 6规划的环境可行性与合理性综合论证 (11) 6.1规划的环境适宜性分析 (11) 6.2规划环境目标的可达性分析 (11) 6.3节能减排目标可达性分析 (13) 6.4规划的合理性分析 (13) 7规划环境影响的减缓措施与综合保障体系 (14) 7.1保证城市发展的生态用地对策与建议 (14) 7.2保证城市发展的生态用水的对策与措施 (15) 7.3实现能源结构清洁化，提升能源的环境效益 (15)
7.4生态保护政策 (15) 7.5产业结构优化升级 (15) 8结论与建议 (15) 8.1结论 (15) 8.2规划方案的优化调整建议 (17) 8.3规划实施对策与建议 (18)
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