行政公文写作技巧
公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境，为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。
公文主文结构，是指除了公文格式（外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置）之外的公文核心部分。这一部分的写作，是公文写作的难点。
一、标题
1．规范式：三部分，即：发文机关＋事由＋文种
――用于重要、庄重的公务
2．灵活式
A二部分：一是发文机关＋文种
（以上标题下可加时间）
二是事由＋文种
三是“转发+始发机关及原通知标题”
Ｂ一部分：只有文种
――常是不大重要的公务，带周知性
★带发文机关的标题下面如写发文时间，则须用括号，公务须是重大的、庄重的。文后不写落款及时间。
二、正文
1．主送机关（面向机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常常不写；注意工作实际中组织关系）
2．正文
A．原由：一是依据：
#情况：叙述时间、单位、地点、人物和事件等；常用“目前…”类时间状语；简介人物及事迹
#文件：常用“根据…”；往往是一句话
#意义：议论：常用“是…”
#作用：常用“将使…”
二是目的：常用“为…”
原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。
B事项：（内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题或
用句子表达）
1.并列式。常见。一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为说明主旨服务。能够
省略某一部分。这种方法的好处是概括面广，条理性强。
并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号（；），也可用句子并列式。
要求重轻有序：重要的放在前边，依次类推。
2.递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序也不能颠倒。这种方
法的好处是逻辑严密，能说明问题。
在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。
注意：自此以下常运用序码。顺序是一、（一）、1、（1）共四层。
不重要内容分项可用分段甚至加分号（；）的形式。
C结尾：（可以不要）常见有：
一是各文种专用语如：“请予批准”、“特此通知”等。
二是希望、号召类。
从12类13种行政公文中选择出3种社会生活中常用的模式化如下。
请示模式
请示是向直接上级请求指示、批准的公文。必须事前行文，一事一文。上级应在一定的时限内批复。
【标题】一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。如：《×××学校关于创办＜校园文学＞报的请示》。可以省去发文机关。
【主送机关】接受请求的直接上级机关，在标题下面一行顶格写起。
只写一个，如需同时送其它机关，应用抄报（在文末左下角写明）形式。
【正文】1.请求缘由。一写情况依据（往往用“目前”开头），二写目的说明（用“为...”开头）。
2.请求事项。分层分项写清具体要求，并说透理由，提出充足的事实和理论根据。同时，依据实际情况，提出切实可行的处理意见，作为上级机关进行判断和指示的参考。
3.结尾。只是一句祈使性的话：“当否，请批复”或“以上如无不当，请批准”。
【附件】可有可无。是随同请求的有关材料、图表或其它文件。在正文之后（隔一行）注明附件名称和顺序。
【印章、发文时间】
报告模式
报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出建议和答复询问的公文。一般事后、事中行文。不要求上级批复，行文较长。报告和总结、调查报告的写法大同小异。常见单位部门的总结同时用于会议，成为报告。
【标题】一般是：“事由＋报告”。
【主送机关】与请示相同。
【正文】种类繁多，正文内容有差异。为学习方便，把报告大致分为二种：
一是综合性报告正文，或称总结性报告。政府及机关单位都要在大会上作此种工作报告。
1.情况简述：工作时间、地点、背景、条件或各项工作的`开展情况。这种开头称为概述式。此外还有结论式（议论判断）、说明式（用“为了…”）等。百字上下。
2.成绩做法：这是主体。可以简要叙述一下工作过程。成绩常常通过数字、比较、事实来表现。安排形式有条陈式、小标题式、阶段式和贯通式。
各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。
二是专题性报告正文。着重汇报某项工作或某个问题，特点是专项、特殊，一事一报。
1.概述情况。讲清工作开展情况，或问题发生的原委，事项的起因和经过。
2.说明理由、做法和反映。或取得的成绩和经验，或分析存在的问题及原因，或说明工作做法，或写出群众反映。
3.提出意见。写基本看法，解决问题的建议和办法。
报告要用事实说话，以叙述为主，叙议结合。
【结尾】一般用“特此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等习惯用语，有的不写。如有附件，与请求相同写法。
最后写发文机关或个人，盖章，写发文时间。
通知模式
通知是批转下级公文、转发上级或不相隶属机关公文、发布规章、传达事项和任免干部所用的公文。它是最常用的行政公文。根据其
作用分为五种：发布性通知、批转性通知、事项性通知、会议通知
和任免通知。
【标题】灵活，甚至只有“通知”这一部分（内容不大重要又是周知的）。但批转性通知的标题按照《办法》“准确简要”的规定，省略文种，即：“批转（或转发）＋（始发机关）原文标题”。
【主送机关】直接上级。
【正文】
发布性通知和批转性通知的正文：“主体（发布或转发的文件）＋批语”。如：“现将《＊＊＊办法》发给你们，请认真贯彻执行。”
事项性通知：原由＋事项＋结语（特此通知）
会议通知：名称、时间、地点、内容、人员、报道时间和地点、需带材料等
任免通知：格式固定
【附件】可有可无
【发文机关】标题中有发文机关并且标题下有发文时间的不署。
【发文时间】用汉字小写数字
公文写作培训心得体会111月28日，我有幸参加了集团公司举行的行政公文写作培训。在短短的一天时间里，认真聆听了老师的授课，其内容紧紧围绕写作知识，深入浅出，理论联系实际，给我很大的启发。现就此次培训谈...
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13种公文写作技巧(修改待完善) 行政公文 行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定和规范格式的应用文。它是特殊规范化 的文体，具有其它文体所没有的性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式（注意：比模式更进一步）并有行文规则和 办理办法。我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。 公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言 工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核 心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、 确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境，为避免上下文重复 而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语 和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分 规范。 需要特别提出公文结构用语。一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为 要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯 彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。 国家行政公文有12类13种,即命令（令）；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。
1．第1题 下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定” A.严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排 B.大兴安岭森林特大火灾事故的处理 C.授予×××全国劳动模范的称号的嘉奖 D.在太平洋×地区试验运载火箭，使过往船只周知 标准答案：D 2．第2题 几个机关联合发文，只能标明 A.主办机关的发文字号 B.所有机关的发文字号 C.至少两个机关的发文字号 D.根据情况临时规定的发文字号 标准答案：A 3．第3题 答复上级机关的询问，使用 A.通报 B.请示 C.报告 D.通知 标准答案：C 4．第4题 办公部门或业务部门负责人根据来文情况提出初步处理意见，就是公文的 A.拟办 B.承办 C.批办 D.催办 标准答案：A 5．第5题 转发下级机关公文应用（）。 A.指示性通知 B.知照性通知 C.转发性通知 D.批转性通知 标准答案：D 6．第6题 办公室更改电话号码，可用（）公布周知。 A.通知 B.通告 C.启事 D.布告 标准答案：C 7．第7题
通告一般由专业主管部门在什么范围内发布（）。 A.职权范围 B.主管范围 C.告知范围 D.业务范围 标准答案：D 8．第8题 讲话稿是人们在工作和社会活动中经常使用的一种（）文体。 A.公文文体 B.常规文体 C.事务文体 D.通用文体 标准答案：C 9．第9题 计划的主体部分包括：（）、措施、步骤等。 A.目标 B.意义 C.理论 D.起因 标准答案：A 10．第10题 公文对结构的要求是（）。 A.通知 B.通告 C.通报 D.情况说明 标准答案：C 11．第11题 按性质分，函分为（）和便函。 A.公函 B.发函 C.复函 D.邀请函 标准答案：A 12．第12题 按性质分，函分为（）和便函。 A.公函 B.发函 C.复函 D.邀请函 标准答案：A 13．第13题
第八章函 一、改错题 1．请修改下面的函。 关于联系教师进修的函 ××大学教务处： 首先让我们以××市工业学校的名义，向贵处表示衷心的感谢，过去为我校办学给予了很大的帮助。目前我校又面临一个很难解决的问题。 原来事情是这样的：我校开办不久，师资力量很差，决定派××位年轻教师到贵校旁听进修一年。我校与有关部门多次商量。但××位教师进修住宿问题，至今也没有得到解决。提高教学质量的关键是师资。为提高我校教育质量，恳请贵处设法在贵校给解决住宿问题。但不知贵处是否有什么困难。如果需要我校给贵处办什么事情，请尽管提出，我校会竭力去办。再说一句，贵处如有给解决我校进修教师住宿问题，我们以我校领导的名义向贵校领导深深地表示谢意。 致以崇高的敬礼 ××市工业学校 ××××年×月×日 ××省财经学校给××大学的函 ××大学校长办公室： 首先，我们以××省财经学校的名义，向贵校致以亲切的问候，我们以崇敬和迫切的心情，冒昧地请示贵校帮助解决我校当前面临的一个难题。 事情是这样的：最近，我校经与××学校磋商，决定派几位教师到该院进修学习，只因该院恢复不久，大部分房屋至今未能修盖完毕，以致本院职工的住房和学生的宿舍及教室破旧拥挤。我校几位进修教师的住房问题，虽几经协商，仍得不到解决。然而举国上下，齐头并进，培养人才，时不我待，我校这几位教师出省进修学习机会难得，时间紧迫，任务繁重，要使他们有效地学习，则住宿问题是亟待解决的。
为此，我们在进退维谷的情况下，情急生智，深晓贵校府高庭阔，物实人济，且具有宽大为怀、救人之危的美德。于是，我们抱一线希望，与贵校商洽，能否为我校进修教师的住宿问题提供方便条件。但不知贵校是否有其他困难，如有另外的要求和条件，我校则尽力相助。若贵校对于住宿一事能够解决，我校进修教师在住宿期间可为贵校教学事务做些义务工作，如辅导和批改作业等，这样可以从中相得益彰。我们以校方的名义向贵校表示深深的恩谢。 以上区区小事，不值得惊扰贵校，实为无奈，望谅解，并希望尽快得到贵校的答复。 此致 敬礼 ××××年×月×日 （选自闵庚尧主编的《应用写作习题集》） ××省人民政府办公厅函 ××省政府办公厅： 据悉，贵省汽油、柴油富足，我省目前汽油、柴油奇缺，已严重影响我省工农业生产，为此，特去此函，请贵省支持我省汽油×吨，柴油×吨。望能照此办理，并请及时复函。 ××省人民政府办公厅 ××××年×月×日 （选自闵庚尧主编的《应用写作习题集》） 2．请修改下面的复函。 关于联合召开林业工作会议的复函 ××林业局： 你局三月二十五日来函收悉。正如你局来函所述，林业生产是我们地区的一大优势。我们地区气候温和，雨量充沛，尚有×万亩宜林荒地。发展林业生产有利于农业生产，是保持农业生产持续高产，上新台阶的重要保证。应进一步采取切实可行的措施，因地制宜地制定和完善发展林业生产的政策，促进林业生产的发展。我们
2020成人自考行政公文写作要点 导读：本文是关于2020成人自考行政公文写作要点，希望能帮助到您！ 20xx成人自考行政公文写作要点：基础知识 通报等公文，叫普发公文，凡下属机关都是受文机关，也就是发文的主送机关;下级机关向上级机关报告或请示的公文，一般只写一个主送机关，如需同时报送另一机关，可彩抄报形式。主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。 三、正文。这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的部分。正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗长杂乱。请示问题应当一文一事，不要一文数事。 四、发文机关。写在正文的下面偏右处，又称落款。发文机关一般要写全称。也可盖印，不写发文机关。机关印章盖在公文末尾年月日的中间，作为发文机关对公文生效的凭证。 五、发文日期。公文必须注明发文日期，以表明公文从何时开始生效。发文日期位于公文的末尾、发文机关的下面并稍向右错开。发文日期必须写明发文日期的全称，以免日后考察时间发生困难。发文日期一般以领导人签发的日期为准。 六、主题词。一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方，如“人事任免通知”，“财务管理规定”等，词组之间不使用标点符号，用醒目的黑体字标出，以便分类归档。 七、抄报、抄送单位，是指需要了解此公文内容的有关单位。送往单
位是上级机关列为抄报，是平级或下级机关列为抄送。抄报、抄送单位名称列于文尾，即公文末页下端。为了整齐美观，文尾处的抄报抄送单位、印刷机关和印发时间，一般均用上下两条线隔开，主题词印在第一条线上，文件份数印在第二条线下。 八、文件版头。正式公文一般都有版头，标明是哪个机关的公文。版头以大红套字印上“××××××(机关)文件”，下面加一条红线(党的机关在红线中加一五角星)衬托。 九、公文编号。一般包括机关代字、年号、顺序号。如：“国发[1997]5号”，代表的是国务院一九九七年第五号发文。“国发”是国务院的代字，“[1997]”是年号，(年号要使用方括号“[ ]”)，“5号”是发文顺序号。几个机关联合发文的，只注明主办机关的发文编号。编号的位置：凡有文件版头的，放在标题的上方红线与文头下面的正中位置;无文件版头的，放在标题下的右侧方。编号的作用：在于统计发文数量，便于公文的管理和查找;在引用公文时，可以作为公文的代号使用。 十、签发人。许多文件尤其是请示或报告，需要印有签发人名，以示对所发文件负责。签发人应排在文头部分，即在版头红线右上方，编号的右下方，字体较编号稍小。一般格式为“签发人：×××”。 十一、机密等级。机密公文应根据机密程度划分机密等级，分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样。机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度来划定，并据此确定其送递方式，以保证机密的安全。密级的位置：通常放在公文标题的左上方醒目处。机密公文还要按份数编上号码，印在文件版头的左上方，以便查对、清退。 十二、紧急程度。这是对公文送达和输时限的要求，分为“急件”、“紧急”、“特急”几种。标明紧急程度是为了引起特别注意，以保证公文的时
天机云锦用在我——银行常用公文写作技巧 课程背景： 书面表达是党政机关、企事业单位沟通的最重要手段。在银行的工作中，需要联络客户、汇报上级、沟通政府、联系内外。。。一流的公文表达，是呈现银行最佳形象的重要方式。 南宋诗人陆游官至宝章阁待制，这个职务类似今天的国务院副秘书长。他曾经说：“天机云锦用在我”，说的是巧妙运用、挥洒自如，写出浑然天成的文章来。这话对公文写作同样适用。有些银行员工可以煲两个钟的电话粥，却写不好几行字的请假条；有些支行长办事精明强干，写个请示汇报却一头雾水；有些领导干部部署工作头头是道，批改文件却找不到主题。如何拟出通知、请示、报告、商务函、……?各项事务中如何做到公文写作前有思路、写作中有内容?如何有效提升公文写作的效率?如何让公文的作用最大化?公文写作通常会有哪些误区，如何有效避免？本课程回答上述问题，帮助您快速掌握公文写作技巧，用好天机云锦。 课程收益： ●熟练掌握常用公文的写作技巧； ●熟练掌握公文写作的构思与行文方法； ●有效提升借助公文来办理公务的能力； ●有效提升受训单位的公文规范化程度； ●有效提升书面沟通的意识与能力。 课程时间：2-3天，6小时/天 授课对象：银行办公室人员、新晋员工、支行长、使用公文沟通和办理公务的其他人员。 授课方式：1．主题讲授；2．分组PK；3．现场演练；4案例研讨；5视频欣赏；6．游戏互动 课程大纲： 前言：陆游与奈斯比特 在工业社会向信息社会过渡中有五件最重要的事应该记住，而其中的一件就是在这个文字密集的社会里，我们比以往任何时候都需要应用写作能力。
——（美）约翰.奈斯比特《大趋势——改变我们生活的十个方向》第一讲：基础知识记心中——公文基础知识 一、公文的定义 （一）公务活动中使用的文书； （二）有着特定体式的文书； （三）需要经过一定的处理程序来使用的文书。 二、公文的种类 （一）按具体职能分 1、《中国共产党机关公文条例》将党的机关文种划分为14种。 2、《国家行政机关公文处理办法》将行政公文划分为13种。 3、银行的常用公文可以划为10种。 （二）按行文方向分 1、上行文 2、下行文 3、平行文 三、公文写作的基本要素 （一）主旨 （二）材料 （三）结构 （四）语言 四、公文的特点 （一）政策性； （二）权威性； （三）规范性。 （四）时限性； （五）平实性。 五、公文的流程 （一）写作步骤 1．制定目标； 2．选择文种；
课后练习1：根据以下材料，请代××省人民政府拟写一份给××省残联的嘉奖令。 在举世瞩目的2008年北京残奥会上，××省残疾人健儿顽强拼搏、奋勇争先，夺得了8金、3银、3铜，并打破了6项世界记录。在备战2008年北京残奥会的过程中，省残联精心谋划、周密组织，出色地完成了各项工作任务，为省人民赢得了荣誉。 答案： ××省人民政府关于给××省残联嘉奖的命令 ×政发〔2008〕35号 各市、州、县人民政府，省政府各部门： 在举世瞩目的2008年北京残奥会上，我省残疾人健儿顽强拼搏、奋勇争先，夺得了8金、3银、3铜，并打破了6项世界记录。这一不俗的成绩不仅取决于健儿们的积极进取，也取决于我省残联的出色工作。在备战2008年北京残奥会的过程中，省残联精心谋划、周密组织，出色地完成了各项工作任务，为全省人民赢得了荣誉。为表彰先进，省政府决定对省残联通令嘉奖。 希望省残联和全省广大残疾人体育工作者发扬成绩，再接再厉，为推动我省残疾人体育事业的发展再立新功。希望全省其他行业向他们学习，为全省的经济文化建设作出新的贡献。 （××省人民政府）省长××× 二00八年九月二十九日课后练习2：下则公文有很多错误，请纠正后写作一份规范的请示。 盛达公司关于盛达制衣厂翻建房屋的请示报告 总公司： 我公司下属盛达制衣厂于2005年10月开始翻建汽车库，且已经拆除了司机、装卸工宿舍、武装部办公室、基建科办公室等共计510平方米。因为以上办公用房的拆除，以致汽车无处停放，有关职工无处办公，严重影响正常工作。为缓和厂区占地紧张状况及结合全厂长远规划，故决定一层为汽车库，二层为办公用房。 为解决当前办公用房之急需，决定把已拆除的510平方米面积加在汽车库顶层，资金由本公司自行解决。 妥否，请批复。 盛达公司 2005年11月 答案： 盛达公司关于盛达制衣厂翻建房屋的请示 总公司： 我公司下属盛达制衣厂将于2005年10月开始翻建车库，拆除司机、装卸工宿舍，武装部、基建科办公室，拆除面积共计510平方米。由于该厂用地紧张，故拟在原车库所在地修建一栋两层综合楼房，底层为车库，顶层为被拆除的几个部门的办公用房和员工宿舍。建设资金自筹。 妥否，请批复。
公文写作知识汇总
目录 公文写作基础知识 (2) 公文概念 (2) 公文分类 (2) 常用的公文种类 (4) 公文结构 (5) 公文格式 (8) 公文写作与处理 (10) 1、写作基础知识 (10) 2、公文的特点和种类 (10) 3、政府系统的通用公文文种 (11) 4、党政机关的通用公文文体 (12) 5、公文文体与结构常识 (13) 6、公文格式排版规定 (14) 7、公文的稿本 (14) 8、公文写作的基本要求 (15) 9、行文规则 (15) 10、公文写作的语言运用 (15) 11、各种文种的撰写 (16) 12、公文处理的基本原则 (16) 13、收文处理的一般过程 (17) 14、发文处理程序与方法 (18) 15、公文销毁的方式和范围 (18) 公文写作技术规范 (20) 第一专题公文写作基本要求 (20) 第二专题行文规则 (20) 第三专题文稿书写规范 (20) 第四专题公文写作的一般步骤 (20) 第五专题公文的语言特点 (21) 第六专题公文词语的选择 (21) 第七专题公文中特殊事物和概念的表达要求 (22) 第八专题公文修辞 (22)
第九专题公文专用词语 (22) 第十专题公文语言表达的简化 (23) 第十一专题公文中避免歧义的一般方法 (23) 常用行政公文写作技巧 (24) 一、报告 (24) 二、请示 (25) 三、意见 (29) 四、批复 (30) 五、决定 (32) 六、议案 (35) 七、通报 (39) 八、通告 (40) 九、通知 (41) 十、会议纪要 (44) 十一、函 (46) 十二、简报 (48)
行政应用文写作 一、应掌握的应用文写作基础知识 （一）公文格式 1、行政公文的格式的概念：行政公文的格式就是指行政公文的文面格式、用纸规范和印制规范的总和。 2、行政公文的格式的内容：2001年1月1日施行的《国家行政机关公文处理办法》第三章第十条对行政公文的格式做出了规范性的规定：“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。”现行的行政公文[除命令(令)、公告、通告、会议纪要等以外)的格式一般由文面格式、用纸格式和印装格式三部分组成。 行政公文的书面格式划分为眉首、主体、版记三部分。臵于公文首页红色反线(又称“间隔横线”)以上的各要素统称眉首；臵于红色反线(不含红色反线)以下的各要素统称主体；臵于主题词(包含主题词)以下的各要素统称版记。 （1）眉首：眉首又称文件头，位于公文首页上部，用套红印刷，占首页的三分之一或五分之二；一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、红色反线等部分组成。秘密等级和保密期限。为了有效保证公文在传递、处理过程中的国家秘密的安全，涉及国家秘密的公文应标明密级和保密期限。秘密公文分为绝密、机密、秘密三级，其中“绝密”、“机密”级公文还应标明份数序号。 紧急程度。紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。 如需同时标识秘密等级，则紧急程度在下，秘密等级在上。 发文机关标识。发文机关又称版头，用红色标识居文件头部分正中，一般有两种形式：一种是由发文机关名称和“文件’’二部分组成，如“北京市人民政府文件”；另一种是只标明发文机关名称(适用于信函式格式)，如“x x省人民政府”。发文机关名称要用全称或规范化简称，如果是几个单位联合行文，主办机关排列在前。 发文字号。由发文机关代字、年份和序号三部分组成。联合行文一般只标明主办机关的发文字号。 签发人。签发人是指代表发文机关核准、制发该公文的负责人，是公文生效的具体责任者。上行文(包括上报的“请示”“意见”“报告”)应当在首页注明签发人、会签人姓名。 红色反线(又称“间隔横线”)。红色反线是一条较粗的通栏红线，位于“发文字号”与文件主体部分的“标题”之间，把文件头部分和正文部分分开。一般政府机关公文用一条通栏红线，党的机关文件在通栏红线正中加一颗红五星做标志。 (2)主体：是文件的主要部分，包括标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件八个部分。 标题。公文标题的三要素：完整的公文标题由发文机关、事由、文种三部分组成。如《国务院办公厅关于表彰奖励中国女子足球队的通报》(国办发[1999]61号)，发文机关是“国务院办公厅”，事由是“表彰奖励中国女子足球队”，文种是“通报”。 公文标题的核心要素：“文种”是公文标题的核心要素，同时也是不能省略的要素。 公文标题除了采用三要素齐备的完整式标题形式外，还可以采用 省略式标题形式。省略式标题包括以下三种情况：一是省略发文机关的标题，如《关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动的意见》，通常有文件版头的公文（主要指上行文），标题不必再重复发文机关；二是省略事由只由发文机关和文种组成的标题，如《中华人民共和国主席令》、《中国人民银行通告》等；三是省略发文机关和事由，只有“文种”一个要素的标题，如《通告》、《公告》，这类标题一般适用于内容较单一的公布性、知照性公文。
公文写作技巧汇编 【篇一】 公文写作快速成文五技巧公文是实用文，是为解决现实工作中的实际问题，处理具体事务而撰写的。而问题的解决、事务的处理又必须在一定的时间内进行，因此，公文写作有严格的时限要求，其价值和作用很大程度上就体现在时效性上。有的公文在领导研究决定后就需要立即起草成文，交付使用; 有的则要求在工作过程中制作，与工作同步进行，工作结束，公文也要完成。所以，公文写作任务常常来得急，要求处理也快，这就要求公文写作者要掌握快速成文技巧，争取一稿成功。 以往人们对公文快速写作大都局限于从结构模式方面进行研究，视角狭窄，成果较为粗浅。本文试图从更为广阔的视角进行审视、研究，力求厘清影响公文快速写作的相关因素，并在公文写作思路和结构模式的联系方面提出自己的见解。 一留心搜集资料，善于参考借用 资料的积累、储备是快写的基础。如果平时没有各种写作资料的充足积累和储备，遇到公文应急写作就难免会有“无米下锅”
的尴尬。所以，作为经常性的公文撰稿人员在平时工作中就应有意识地注意搜集和积累相关资料，做搜集资料的有心人，有备而无患。平时要留心各种事情，“眼观六路，耳听八方”，凡是与公文写作有关的事情和问题都要想一想。记下来。工作中经手的各种文件、会议记录、报表、总结、计划、报刊等文字资料都要注意保存，不要随意丢弃。这样日积月累，就能搜集到许多有用的资料。然后对资料进行分类整理，建立适于自己使用的资料库，一旦有了写作任务，马上就能派上大用场。有些资料需要根据新的写作语境进行概括、重组，有的资料则可以直接取而用之。另外，旧资料还可以帮助、启发写作者疏通写作思路，安排结构布局和进行语言表述。 当然，公文写作只靠平时积累的资料是不够的，还应该辅之以写时搜集。但平时积累是基础、是保障，没有平时积累，公文快写是行不通的。 二明确行文目的，确立公文主旨 行文目的，即公文的制发意图。公文应实际工作的需要而制发，是为解决现实问题，为“做事”而写的，有明确的目的性。行文目的是公文写作的动力因素，
行政公文写作要求 行政公文写作要求 行政公文,是公务文书的简称,是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体,具有其它文体所没有的权威性,有法定的制作权限和确定的读者,有特定的行文格式（注意：比模式更进一步）并有行文规则和办理办法。我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。 公文写作的要求很高,尤其是要求起草者具有工作实践的基础,懂得工作中许多微妙的关节,而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一：要根据所反映的客观实际需要,二：要符合明晰、确切、简练的标准,三：要根据具体的语言环境,为避免上下文重复而选择不同的词语,注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语,少用形象和描绘性词语和口语,不用方言土语,十分规范。 需要特别提出公文结构用语。一是开头用语,用来表示行文目的、依据、原因,伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本;第二人称：你、贵;第三人称：该。等等。 国家行政公文有12类13种,即命令（令）;议案;决定;指示;公告、通告;通知;通报;报告;请示;批复;函;会议纪要。那一世范文网 公文主文结构,是指除了公文格式（外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置）之外的公文核心部分。 这一部分的写作,是公文写作的难点。 一、标题 1．规范式：三部分,即：发文机关＋事由＋文种 ――用于重要、庄重的公务 2．灵活式 a二部分：一是发文机关＋文种 （以上标题下可加时间） 二是事由＋文种 三是“转发始发机关及原通知标题” ｂ一部分：只有文种 ――常是不大重要的公务,带周知性 ★带发文机关的标题下面如写发文时间,则须用括号,公务须是重大的、庄重的。文后不写落款及时间。 二、正文 1．主送机关（面向机关全体人员或者社会群体的,公务是周知的、重大的,常常不写;注意工作实际中组织关系） 2．正文 a．原由：一是依据： 情况：叙述时间、单位、地点、人物和事件等;常用“目前…”类时间状语;简介人物及事迹 文件：常用“根据…”;往往是一句话
全国10月自学考试公文写作与处理试题 ：00341 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．机关或组织的法定地位赋予其在职权范围内( D )1-1 A．发文的权力B．收文的权力 C．公文处理的权力D．制定和处理公文的权力 2．“盖文章，经国之大业，不朽之盛事”，语出( D )2-41 A．《史记》B．《汉书》 C．《文心雕龙》D．《典论·论文》 3．公文的文体、表达方式及其在格式上的安排称之为( C )3-45 A．公文格式B．公文结构 C．公文体式D．公文程式 4．机关之间的一般性关系又称为( D )4-103 A．领导与被领导关系B．指导与被指导关系 C．平级关系D．不相隶属关系 5．首次将“议案”列为国家行政机关法定公文文种是在( B )5-122 A．1987年B．1993年 C．1997年D．2000年 6．民国时期，国民政府和解放区政府用于公布事项的文种有三种，即( C )6-146 A．公告、通告、公报B．布告、公告、通报 C．公告、通告、布告D．公报、通告、布告 7．《中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告》属于( A )6-147 A．涉及法定事项的公告B．决策性公告 C．知照性公告D．指挥性公告 8．将报告分为综合报告和专题报告的依据是( A )7-173 A．报告内容涉及的范围B．报告内容的结构 C．报告篇幅的长短D．报告的发文意图 9．守则最突出的特点是( B )8-211
A．切实可行B．简洁易记 C．政治性强D．具体细致 10．闭幕词的开头主要是( B )9-233 A．答谢与会人员B．概括总结大会的主要成果 C．展望未来D．分析形势 11．公文处理的每一个具体环节都应体现( C )10-271 A．权威性B．政治性 C．规范性D．机要性 12．在以下公文办理程序中，收文和发文都要经过的程序是( B )11-291 A．分办B．审核 C．拟办 D．批办 13．公文处理工作的最后一道程序是( D )10-270 A．发文登记B．承办 C．封发 D．整理(立卷) 14．准确、鲜明、生动、符合语法和逻辑，是公文写作的( C )2-33 A．政治要求B．业务要求 C．文字表达要求D．行文规范要求 15．没有领导与指导关系的机关之间( A )4-106 A．只能使用平行文B．只能使用上行文 C．只能使用下行文D．不能行文 16．将“报告”与“请示”分开的规定，始见于( A )7-172 A．1957年B．1981年 C．1987年D．1993年 17．必须以法律、法规为依据来制定的文书是( C )7-198 A．章程B．办法 C．实施细则D．规定 18．如实记载会议基本情况和主要内容的文书是( B )9-247 A．会议纪要B．会议记录 C．会议公报D．会议决议 19．公文处理工作的特点除政治性、时限性、规范性外，还具有( C )10-271 A．准确性B．权威性 C．机要性D．政策性 20．机关文书部门收到下级机关上报的需要办理的公文应当先( D )11-299
13种公文写作技巧 (修改待完善) 13种公文写作格式 行政公文 行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体，具有其它文体所没有的性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式（注意：比模式更进一步）并有行文规则和办理办法。我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18 日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。 公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境，为避免上下 文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。 需要特别提出公文结构用语。一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。 国家行政公文有12类13种,即命令（令）；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。 公文主文结构，是指除了公文格式（外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置）之外的公文核心部分。这一部分的写作，是公文写作的难点。 一、标题 1．规范式：三部分，即：发文机关＋事由＋文种 ――用于重要、庄重的公务 2．灵活式 A 二部分：一是发文机关＋文种 （以上标题下可加时间） 二是事由＋文种 三是“转发+始发机关及原通知标题” Ｂ一部分：只有文种 ――常是不大重要的公务，带周知性
行政公文写作种类 国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）第二章?公文种类?共确定了?命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要?共13类、14个文种。一、命令（令） 命令（令）：?适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员?。 二、决定 决定：?适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员。变更或者撤销下级机关不适当的决定事项?。 三、公告 公告：?适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项?。公告可以分为三种类型。 四、通告 通告：?适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项?。 五、通知 通知：?适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员?。 六、通报
通报：?适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况?。 七、议案 议案：?适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项?。 八、报告 报告：?适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问?。 九、请示 请示：?适用于向上级机关请求指示、批准?。请示可以分为三种类型。 十、批复 批复：?适用于答复下级机关的请示事项?。 十一、意见 意见：?适用于对重要问题提出见解和处理办法。? 十二、函 函：?适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项?。 十三、会议纪要 会议纪要：?适用于记载、传达会议情况和议定事项?。 下面就各个文种作一介绍。 一、命令（令）
第三章行政公文 练习题 一、判断题 下列各题，你认为正确的请在括号内打“√”号，错误的打“Х”号。 1．报告属陈述性公文，请示属请求性公文。（√） 2．公告由国家高层权力机关或法定职能机关发布，通告比较灵活，任何党派、人民团体、机关、企事业单位都可以发布。（√） 3．批复具有针对性极强的特点。（√） 4．平行机关之间可以发通知公文。（Х） 5．会议纪要可以不加盖公章。（√） 6．请示不能越级，也不能多头递送，但请示可以一文一事，也可以一文多事。（Х）7．报告、请示、通知都属于上行文。（Х） 8．某大学和某县城小学之间的行文关系是上下级关系。（Х） 9．公文的成文时间要用阿拉伯数码写清年、月、日全称。（Х） 10．公文的成文时间与印发时间是一致的。（Х） 11．报告与请示都可以在事前、事中、事后行文。（Х） 12．请示一般只写一个主送机关，需要时可以抄送下级机关。（Х） 13．发文字号和文件的印刷日期必须使用阿拉伯数字。（√） 14．行政公文常用规范的专用词语写作，一般不用口语。（√） 15．函可用于向有关主管部门请求批准特定事项。（√）16．通告、决定、启事、广告等都是公务文书。（Х） 17．所有行政公文都应标明密级。（Х） 18．报告是用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复询问的一种上行公文。 （√） 19．通知是使用频率较高、应用十分广泛的一种公文文种。（√） 20．批复可以用于平行机关之间行文。（Х） 二、单项选择题 1、X X市建设银行需告知下属支行不得违反国家外汇管理规定，应使用的公文文种是（）。④通知 ①会议纪要②决定 ③函④通知 2、X X市工商银行需告知所有储户警惕近期有人冒充银行工作人员登门进行诈骗活动，应使用的公文文种是（）。③通告 ①意见②决定
正确拟写公文的标题 一、正确拟写主旨的要求 （1）正确 主旨首先必须符合国家的法律、法规，符合党和国家的路线、方针、政策 （2）深刻 （3）新颖 （4）集中 （5）体现领导意图 二、正确显示主旨的主要方法 （1）标题点旨 标题点旨的形式，要求概括事由或概括主旨的文字要严密、准确。 （2）开门见山 （3）小标题显旨 小标题显旨的形式，是将文章主旨分解成几个部分，每个部分用一个小标题来显示。值得注意的是，各个小标题的排序，必须注意体现合理的逻辑关系。 正确拟写标题的技巧（目的，材料）
公文标题是公文的“眉目”,也可称作“眼睛”和“窗口”，是公文所有组成部分的精华之处。它最能体现行文主旨和行文关系，最能体现公文内容和文种的正确使用，最能体现公文处理法规的最新规定，最能体现语法、修辞和逻辑等多学科知识的综合运用技巧，也最能体现作者的才华和智慧，因此在很大程度上能反映出行文单位制作公文的水平。公文标题不规范，往往会影响一个单位乃至整个系统的形象。长期以来，公文标题中出现的病误甚多，许多人在拟制公文标题时感到十分困惑。而公文标题如何规范，至今仍存在不少分歧，以致许多公文写作著述和教材表述不一，其中有相当多的书把病例当作了“范例”，自觉不自觉地误导了读者。要实现公文规范化，必须重视公文标题的规范化，必须摒弃积非成是的做法，走出种种误区，运用多种技法规范拟制公文标题和对标题病误进行综合矫正。 （1）正确拟写公文标题的要求 1)主题突出，准确概括、具体简明，文题相符。 2)4种形式：
3)可使用《》（涉及规范类文件），不加标点符号。 4)特定名称可用“”、 5）不能把词组、名称人为地分行。 6）请示、报告、决定、公文通知、通报、、批复、函一般不用文种做标题。 7）关于后设置主题动词 8）数字使用阿拉伯字123 9)完整标题：几机关联合行文可选用 A .自左至右，空1字格书写。 B. 自上而下书写。 10)请示标题不出现“请求”、“申请”、“允许”、“要求”字样 11)通报常用“表彰”、“授予××××××称号”、“擅自×××××”、“给予××××处分”（表明倾向、立场、态度。） 12)批复标题常使用态度词：“同意”、“不同意”。 （2）记住标题的主要禁忌
公文写作快速成文五技巧 公文是实用文，是为解决现实工作中的实际问题，处理具体事务而撰写的。而问题的解决、事务的处理又必须在一定的时间内进行，因此，公文写作有严格的时限要求，其价值和作用很大程度上就体现在时效性上。有的公文在领导研究决定后就需要立即起草成文，交付使用;有的则要求在工作过程中制作，与工作 同步进行，工作结束，公文也要完成。所以，公文写作任务常常来得急，要求处理也快，这就要求公文写作者要掌握快速成文技巧，争取一稿成功。 以往人们对公文快速写作大都局限于从结构模式方面进行研究，视角狭窄，成果较为粗浅。本文试图从更为广阔的视角进行审视、研究，力求厘清影响公文快速写作的相关因素，并在公文写作思路和结构模式的联系方面提出自己的见解。 一留心搜集资料，善于参考借用 资料的积累、储备是快写的基础。如果平时没有各种写作资料的充足积累和储备，遇到公文应急写作就难免会有“无米下锅”的尴尬。所以，作为经常性的公文撰稿人员在平时工作中就应有意识地注意搜集和积累相关资料，做搜集资料的有心人，有备而无患。平时要留心各种事情，“眼观六路，耳听八方”，凡是与公文写作有关的事情和问题都要想一想。记下来。工作中经手的各种文件、会议记录、报表、总结、计划、报刊等文字资料都要注意保存，不要随意丢弃。这样日积月累，就能搜集到许多有用的资料。然后对资料进行分类整理，建立适于自己使用的资料库，一旦有了写作任务，马上就能派上大用场。有些资料需要根据新的写作语境进行概括、重组，有的资料则可以直接取而用之。另外，旧资料还可以帮助、启发写作者疏通写作思路，安排结构布局和进行语言表述。 当然，公文写作只靠平时积累的资料是不够的，还应该辅之以写时搜集。但平时积累是基础、是保障，没有平时积累，公文快写是行不通的。 二明确行文目的，确立公文主旨 行文目的，即公文的制发意图。公文应实际工作的需要而制发，是为解决现实问题，为“做事”而写的，有明确的目的性。行文目的是公文写作的动力因素，
公文知识（复习资料） 1.国务院办公厅2012年6月29日发布，2012年7月1日起实施的《党政机关公文处理工作条例》中规定：“党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。” 2.公文的特点：作者的法定性、明确的工具性、撰写的时效性、内容的真实性、体式的规范性、制作的程序性。 3.按照适用范围公文分为15种，即命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和纪要、决议、公报。 4.决议，适用于会议讨论通过的重大决策事项。 5.决定，适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 6.命令（令），适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 7.公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 8.公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 9.通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 10.意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 11.通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 12.通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 13.报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 14.请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 15.批复。适用于答复下级机关请示事项。 16.议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 17.函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 18.纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 19.公文的行文方向有：上行文、下行文、平行文、广行文。 20.公文在格式上分为3大部分，即眉首部分、主体部分、版记部分。 21.签发人出现在上报的公文中。 22.公文写作中的表达方式有记叙、说明、议论。 23.公文语言特色：庄重、确切、简约、质朴。 24.公文标题的写法：发文机关+事由+文种。 25.发文字号的写法：发文机关代字〔年份〕序号，含义：某单位在某年发出的第某号文件。 26.公文的成文时间是：领导人签发的日期，成文时间为“二〇一二年五月二十日”的公文，应写为：2012年5月20日。 27.一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。 28. 向上级机关行文，原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。 29.党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。 30.下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，
公文写作与公文处理——公文写作方法（上） 主讲人：李克实 中国人事科学研究院副院长 二、公文的起草阶段 （一）找准角度 我们的公文的语言，太费解。有一次，我看那个节目，就是《李敖有话说》他讲了这么一段，挺形象的，他说当时，国共两党军事力量对比，明显是共产党的军队力量要弱的多，最后怎么把强的打跑了？因为，国民党不会宣传，说讲三民主义，说我研究了大半辈子，还没明白。 共产党的宣传就直白容易，懂得多，就六个字，叫打土豪，分田地。这谁听不懂，我想，可能这种宣传的直白，它肯定公文效率，那肯定会高。所以这个也是一个很明显的作用。我们也是从年轻过来的，我年轻的时候，给领导写东西，我想现在很多年轻人肯定也是这样的心理，就是希望通过写东西，受到领导的亲睐，赏识，让领导感觉到，说这个同志是个才子，喜欢听这种话。所以说的，有的时候写一篇东西，写完了以后，还有意的要翻翻辞海，辞典，甚至找找康熙辞典，找点生僻字词，找一点奇奇怪怪的成语，那么这个文章上，给它摘点花，采个草，打扮一番，打扮一番就觉得，这个文搞的是很漂亮，花花绿绿的。 结果这个临时拿过去，当时我们那一代领导都是，第一代人了，拿过去以后，很快然后就批回来，批回来以后，上头写了两句话，一句话是，写的很好，句号，挺高兴，得到领导的表扬了，第二句话是写的，做了一点修改，句号。两句话，那我看看哪修改了，我一看，大失所望，所有我那个专门插的花，插的草，是一根没剩，全给拔了。那么时间长，我们也就悟出来，公文就是白开水，千万不要去插花插草，公文就是要非常直白，易懂，朴素，庄重，大方，你不要里头有油
盐酱醋，葱花、姜片你加了一大堆，那是文艺作品，那不是公文了，公文就是白话，公文的目的就是让人家一读就懂，一看就明白，而且没有任何歧义，这就是公文。 所以说，时间久了我们就知道，公文的修养，它是一个什么东西。我现在看很多年轻人写东西也是这样子的，写完了以后，一大堆的成语，什么四六句，读起来像快板书一样的，不要，这些东西不要。这个这是我想例文角度，三种文件，我们怎么去写，它的要点，核心是什么，这是抓这个。抓准角度了，我们写起来就容易了。那么基本上，这个就可以成文了。 （二）理顺逻辑 成文以后，还有一个很重要的问题，就是说，要使它的逻辑关系要通畅，这是我们在起草的时候，又一个非常重要的环节。 有一次报国务院的一个文，是哪个单位的我不清楚，据说是报到总理那，被打回去了，批了一句话，此件看不清楚，请懂写作的同志重新写过后再送来。你想想这什么问题，我想这个就是逻辑问题，你逻辑编排的不顺的话，这就让人看不懂，我们有时候聊天也问过，就是说是我们给上级机关打的文，一般就是报的文，被打回去的这是什么情况，基本上都是逻辑不顺，看不明白，说有个错字，我们帮你改了，告诉你一声就完了，但是你说逻辑混乱，这就麻烦了，那么什么是逻辑。 简单的讲逻辑就是思维规律，所谓思维规律就是思维习惯，是多数人的思维习惯。那么多数人的思维习呢，那就是正序，不是倒序。我们讲，一件事情，它的来龙去脉，前因后果，这个就是逻辑，一个人从出生到长大，到上学、上班、退休、变老、生病、死亡，这个是他的一生，你这么说，大家都能听明白。你倒过来说，一个死人，又活了，活了又病了，病了以后退休了，退休了以后，又上班了，那你说认谁不听的都糊涂，你说的什么诡话呀。除了说，我们是一些在文学作品里头，有一些倒叙说法，也不能全倒过来说。 这个在公文当中，这个就是说我们要按照顺序，来龙去脉，前因后果这种表述，这个就是逻辑，基本问题就是我前头也提到了，就是三个问题，是什么，为