目录
第一章编制说明…………………………………………….. 第二章工程概况及特点………………………………………....
第三章施工组织管理机构及措施…………………………………..
第四章施工总平面布置………………………………………….. 第五章工程进度计划及保障措施……………………………..
第六章施工技术措施……………………………………...
第七章基础、主体、装饰工程施工措施………………………...
第八章机械设备保障措施………………………………………..
第九章安全文明环保措施…………………………………..
第十章工程竣工后保修服务……………………………..
第一章编制说明
第一节编制依据
1、四川省南部县政务服务中心综合用房迁建工程等三个项目工程,2009年3月发布的《南部县政务中心综合用房迁建工程等三个项目施工招标文件》。
2、王孝雄建筑设计事务所设计的本工程施工图纸。
3、国家现行《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）及《建筑工程各专业施工质量验收规范》。工程建设标准强制性条文。
4、中华人民共和国安全生产法，建筑施工安全检查标准，建筑施工高处作业安全技术规范，施工现场临时用电安全技术规范。
5、本公司质量管理手册等有关文件。
6、本公司自有的项目队伍素质和技术管理能力。
7、本公司现有机械设备状况和调度使用能力。
第二节招标文件的有关规定
一、招标范围：施工图和工程量清单范围内的土建、装饰工程。
二、工程质量标准：符合国家现行《工程施工质量验收规范》合格标准。
三、工期要求：招标文件工期为300天（日历天），具体开工日期以业主批准的开工报告为准。
四、现场施工条件：施工场地“三通一平”施工条件已基本具备。
五、承包方式：施工总承包。
六、资金来源：业主自筹、财政补助。
七、投标文件组成、投标文件内容：
1、投标须知前附表及投标须知
2、评标方法和标准
3、合同条款
4、工程建设条件及技术规范
5、工程量清单
6、投标文件相关附件及表格
第三节编制范围及内容
本工程施工组织设计是严格按照招标范围和招标文件对施工组织设计的要求进行质量策划后编制的，在人员、机械、材料供应、平
衡调配、施工方案、质量要求、进度安排等方面统一部署的原则下，由土建、安装预留预埋、装饰及其它专业组成。
我公司高度重视本工程投标施工组织设计的编制工作，召集曾从事过类似工程工作的技术专家，有关负责人攻克本工程的重点、难点及特殊部位的施工技术，力求本方案重点突出，具有呼应性、针对性和可操作性。
编制的原则是：确保工程质量优先、速度快、造价低、操作性强。同时保证周边和施工现场有良好环境。
第二章工程概况及特点
一、建施概况
本工程建设地点为南部县金葫路，全现浇框架结构，建筑面积约20000m2，建筑高度41.7M、22.60m。建筑物设计耐久年限：3类50年。建筑物耐火等级：一级，。
本工程“三通一平”已基本具备。根据对场地现场踏查后，对本工程施工场地的综合评价为：
1、本工程经现场勘察认为施工场地处南部县金葫路，总用地面积较大，开阔的施工场地对创“标准化文明施工工地”提供了极其有利的条件。
2、本工程周边无其它建筑物，易于工程车辆出入对场内卫生交通安全易于防范。但对工程必须严格执行施工纪律和文明施工要求，对重点方面应做专题处理并确保执行。
3、本工程现场内临时用水、用电能满足工程施工要求。
4、墙体采用200厚加气混凝土砌块砌筑。
5、屋面防水等级：II级，防水层合理使用年限15年，屋顶排水为有组织排水，本工程采用二道防水设防。
6、楼地面：均为水泥砂浆楼地面，面层由二装完成。
7、内墙面：水泥砂浆抹灰，其余内容由二装完成。
8、天棚：水泥砂浆抹灰，面层由二装完成。
二、结构概况
1、基础形式：本工程基础采用：冲孔砼灌注桩、满堂钢筋混凝土基板。
2、砌体结构：各层隔墙砌体采用200厚轻集料空心砼砌块（容重700kn/m3），M5混合砂浆砌筑。施工质量等级为B级。
3、梁板开洞：板穿管开洞一律预留预埋。
三、安装概况
本次招标的内容仅为土建部分及部分管道预留预埋。
第三章施工组织机构措施
第一节项目部的组建
我公司高度重视本工程的建设，把本工程列为重点工程，实施总承包施工管理。根据该工程的规模和特点，选派具有丰富施工经验
的一级项目经理担任项目部项目经理，一名高级工程师担任项目总工程师，设项目质量副经理，生产副经理，配置综合技术员、内业技术员，木作、钢筋、砼、砌筑、抹灰等工长、质量检验员、安全监督员、
材料、测量、试验、财务人员等。
一、建立完整的组织机构
组织强有力的工程总承包项目经理部，根据本工程的特点，项目管理机构由三个层次组成：
（1）指挥决策层——工程总指挥部
工程总指挥部是项目施工决策和保障机构，在公司整个范围内，对项目施工所需要的人员、机械、材料、资金等进行统一协调和调配，为项目施工提供可靠的保障。
（2）项目管理层——工程总承包项目经理部按照“项目法施工”组成的项目经理负责制，对工程进度、质量、安全、文明施工、合同履约全面发包的协同，并协调各专业分包之间的工序搭接和进度、场地、交叉作业的相互配合。确保工程按照既定质量、进度目标交付使用。
项目经理部由一名项目经理，一名项目支部书记，二名专业副经理，一名项目主任工程师等组成。
下设：技术部、质量安全部、合同预算部、材料供应部、施工管理部等部门，具体实施项目部的职能。
1）技术部：
由各专业工程师和技术员组成，其职能是：
a、资料管理微机化；
b、工作流程标准化；
c、技术管理规范化；
d、参与图纸会审、技术交底、编写施工方案；
e、指导专业班组按施工图纸施工，按规范操作并执行标准进行验收。
2）质量安全部：
设有专职质检员、专职安全员，其职能是：
a、编制质量、安全技术措施；
b、对工人进行质量、安全教育；
c、督促劳务层按照质量、安全操作规程施工；
d、检查现场质量、安全情况并制定、落实整改措施，消除和处理质量、安全隐患和事故。
e、执行材料、设备、工程产品的质量检验工作，对检验产品负直接责任。
3）预算部：
设造价员，其部门职能是：
a、项目成本管理；
b、项目预（结）算。
4）材料供应部：
由经济师和经济员组成，其职能是：
a、负责材料采购及进场时登记、清点及验收；
b、负责堆码标识以及材料发放和保管。5）施工管理部：
由各专业工长组成，其职能是：
对分管的施工产品质量负直接责任。（3）施工作业层——直接参与施工的作业班组
精选曾施工过多项优质工程并有过施工同类型工程经验的各专业班组。
由于南部县政务服务中心综合用房迁建工程等三个项目工程单层面积较大，功能分区较多，施工时采用划分为A、B两个施工区域施工，各区域内再划分为三个作业段进行三班作业，所以在组织机构和施工作业层均组建两套人马进行施工，以确保工期目标的实现。
二、施工组织机构框图
1、公司组织机构图
2、项目组织机构图
三、项目管理职责
第二节项目管理体制
为适应公司总承包体制下的管理模式的需要，改变传统的项目承包机制，建立全新项目管理模式：成立工程总承包项目经理部，实行项目经理负责制。其具体做法是项目经理部直接隶属于公司，公司各职能部门服务于项目经理部，公司法人代表授权项目经理负责对工程各生产要素进行优化配制，全权处理与工程有关的一切事务。项目经理部所需的人、财、物资源将优先得到公司的有利
保障和大力支持。
XXX县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站 建设工作方案 为加快推进政务服务工作，加大公共资源交易平台建设力度，按照省、市相关文件和会议精神的要求，进一步加强我县的政务服务和公共资源交易建设，全面提升政务服务和公共交易平台的服务水平，特制定此工作方案: 一、指导思想和工作目标 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快建设和完善县、乡（镇）、村（社区）政务服务体系，提升标准化、规范化政务服务水平和建立公开、透明、公平的公共资源交易平台为重点，进一步完善政务服务体系和公共资源交易平台建设，确保我县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站建设工作在2012年底前全面完成。 二、工作安排 （一）县公共资源交易中心建设。 XXX哈尼族xx公共资源交易中心 2011年8月23日设立，计划与县政务服务中心同时进驻到县便民中心大楼。 实施步骤： 1．成立筹建工作领导小组（2012年月底前）； 2．制定交易中心办公场地装修方案(2012年月底前) 3.确定进场交易的单位和部门,以及所涉及的交易事项（2012年月底前）; （二）乡镇为民服务中心及公共资源交易中心建设。
目前，已成立并投入使用的乡镇为民服务中心2个；整合项目，完成乡镇为民服务中心房屋建设4个；乡镇为民服务中心设在乡镇人民政府办公大楼7个。 实施步骤: 1.各乡镇结合实际制定各自两个中心建设实施方案(2012年月底前)； 2.各乡镇选定两中心办公场所(2012年月底前) 3.各乡镇两个中心挂牌成立,并正常运转(2012年月底前); （三）村级为民服务站建设。 村级为民服务站建设是创新社会管理工作方面的又一新举措，按上级级相关会议和文件精神的要求,县委、县人民政府高度重视，在县委党代表大会上，县委书记特意作了此项工作的安排部署，全县共15个乡镇共有5个社区164个行政村期，需建设为民服务站169个。 实施步骤: 1.传达学习建设工作的重要意义(2012年月底前) 2.各乡镇积极制定建设方案(2012年月底前) 3.选定各服务站点建设地点(2012年月底前) 4.挂牌成立为民服务站(2012年月底前)。 三、主要措施 (一）健全机构，加强领导。成立县筹建工作综合协调领导小组，综合协调领导小组下设政务服务局筹建工作组和公共资源交易中心筹建工作组。 （二）精心组织，切实做好筹建工作方案。按照省市关于加快推进政务服务中心、公共资源交易中心、乡镇为民服务中心和村级为民服务站建设的相关要求，制定系列工作实施方案，明确各项建设式样的指导思想、工作原则、主要职责、运作模式、性质，确定“一站式”服务的内容。
2018年政务服务中心规范化建设工作方案 XX县进一步推进 政务服务中心规范化建设工作方案 为认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，全面落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号）、《xx省人民政府办公厅关于印发<政务服务中心管理规范（试行）等四个规范的通知》（xx办发〔2012〕xx号）、《xxx市人民政府办公室关于进一步规范市政府部门行政审批及服务事项集中办理工作的通知》（xx发〔2015〕x号）、《xx市人民政府办公室关于印发“四张清单一张网”工作方案的通知》（xx办发〔2015〕x号）、《xx市人民政府办公室关于印发xx市进一步推进政务服务中心规范化建设工作方案的通知》（xx办发〔2015〕x号）的精神及有关规定，深入推进我县行政审批制度改革，着力建设政府治理和治理能力现代化，努力实现服务政府、责任政府、创新政府、法治政府、廉洁政府，不断加强我县政务服务工作，尽快建成管理规范、服务质量规范、基础设施建设规范、行政审批事项规范的政务服务中心，逐步推行行政审批和便民服务事项网上办理，结合我县实际，现制定如下工作方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的总体部署，密切结合政务服务工作实际，坚持“依法行政，热情服务”的理念，遵循“规范、廉洁、高效、便民”的宗旨，实现“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的服务模式。以深化行政审批制度改革为重点，以规范运行县乡两级政务服务中心为载体，以提高群众满意率为目标，规范行政行为，拓宽服务领域，创新服务方式，实现公共服务由分散向集中、被动向主动、单一向综合转变，全面提升行政效能和公共服务水平，着力优化发展环境和对外形象，为落实xxx，推动xxx县经济跨越发展、促进社会和谐稳定营造良好的政务服务环境。 二、总体目标
滨海新区（开发区）公共行政服务中心项目发展建设方案 滨海新区（开发区） 行政审批管理办公室 2014年10月25日
前言 滨海新区公共行政服务中心的发展建设，是我区公共行政权力实行科学化、系统化、规范化管理的技术载体和平台。按照标准化、制度化、时限化、电子化、优质化，建设好、管理好、应用好公共行政服务中心，实现履行为民服务工作程序、集中收费、明确责任主体的功能。 区公共行政服务中心的发展建设、要逐步完善职能设置，转变传统观念，不断进行理念更新；推动机制创新，提升行政效能；优化行政服务中心窗口部门协作机制，打破行政权力的条块分割；建立行政服务中心组织原则，内部制度的保障机制；规范行政服务中心人员管理机制；完善行政服务中心监督管理机制，建立电子监查系统；提升电子政务水平，加强信息平台建设；创新行政服务中心的发展。
目录 第一章总论 1.1 概述 1.1.1 项目名称 1.1.2 项目投资性质 1.1.3 项目用途及类型 1.1.4 项目性质及责任主体 1.1.5 项目运行机制及管理体制1.2 建设概况 1.2.1 场址选择 1.2.2 原建筑类型及规模 1.2.3 项目建筑功能设计 1.2.3.1 建筑物东立面功能设计 1.2.3.2 一楼厅功能设计 1.2.3.3 二楼厅功能设计 1.2.3.4 三楼厅功能设计 1.2.4 项目电子系统功能设计 1.2.4.1 总体目标 1.2.4.2 功能目标 1.2.4.3 安全目标
第二章公共行政服务中心运行与建设 2.1 公共行政服务窗口设置 2.1.1 行政职能部门窗口设置 2.1.2 部门窗口进厅事项、公共服务人员设置与管理 2.1.2.1 部门窗口进厅事项与管理 2.1.2.2 部门窗口公共服务人员设置与管理 2.1.3 公共服务分厅、分中心的设置管理 2.1. 3.1 公共服务分厅的设置管理 2.1. 3.2 公共服务分中心的设置与管理 2.2 电子政务信息共享网络工程建设 2.2.1 电子政务网络建设 2.2.1.1 电子政务外网建设 2.2.1.2 电子政务内网建设 2.2.1.3 电子政务功能建设 2.2.2 电子信息共享网络建设 2.2.2.1 信息服务建设 第三章行政电子监察系统工程建设 3.1 行政审批、便民服务电子监察系统建设 3.1.1 行政电子监察主要功能建设 3.1.1.1 实时监察 3.1.1.2 预警纠错 3.1.1.3 绩效评估
YOUR LOGO Your compa ny n ame 2 0 X X 2018年政务服务中心窗口建设工作计划范文姓名：XXX 部门：XX部
2018 年政务服务中心窗口建设工作计划范文 XX年，政务服务中心窗口建设要坚持以科学发展观为指导，以 全面提升服务水平为抓手，坚持依法行政，推行规范服务，提升工作效能，打造人民群众满意工程。为推进我县经济加快发展、科学发展创造良好的政务环境。 一、全面实现“两集中两到位”，大力提高政务服务效率继续完善行政审批 权相对集中改革配套措施，进一步完成内设 机构的职能职责归并调整，切实做到“部门围着窗口转，窗口围着群众转”，建立以窗口为主导的行政审批运行新机制。 按照前台受理接件、后台负责审批的要求，所有行政审批和行政许可事项全部进入政务服务中心办理，彻底实现“一站式、一条龙”服务，为公众提供高效、优质的政务服务。 授予首席代表审批决定权、审批上报权、组织协调权，达到规划和建设局窗口能独立办件，“既能受理，也能办理”，切实帮助群众解决问题。同时要强化内部监管，做到即充分授权又严格限制窗口的自由裁量空间。 进一步加强窗口工作人员管理，提高人员素质，严格依法行政、依法办事，确保所有行政审批事项在县政务服务中心办理到位。实行“领导驻厅制度”，分管领导定期到中心窗口现场办公，全面提高窗口现场办结率。 二、严格执行“四项制度”，积极延伸服务领域 建设窗口设立的挂牌首问责任岗，要明确首问责任人和岗位职 责，如实登记首问事项并跟踪办理。全力打造“依法办事示范窗口”的形象。 建设窗口所有面向社会办理的行政审批事项，按照比法定时限、承诺办理时
民建乡政务服务体系建设实施方案 1
XXX政务服务体系建设实施方案 为深入落实科学发展观,建设服务型政府、阳光政府、责任政府、法治政府,深化行政审批制度改革,创新服务模式,规范服务行为,提高服务效能,进一步优化经济社会发展环境,实现XXX经济社会又好又快发展提供良好的环境,经乡党委、政府研究,决定成立XXX为民服务中心,在各村委会建立村级为民服务站。现就加强XXX政务服务体系建设制定如下实施方案: 一、指导思想 坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和”三个代表”重要思想和十七届五中全会为指导,围绕”便民、利民、为民”的核心,按照”环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求,纵深推动机关效能建设,以打造一支”廉洁、勤政、务实、高效”的乡镇机关干部队伍为目标,以”一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”的工作机制,简化审批环节,规范办事程序,提高服务质量。经过整合乡镇公共资源,努力搭建服务农村工作的新平台,进一步提高乡镇机关工作人员的工作效率和服务水平,建成覆盖县、乡、三级政务服务体系,促进乡镇机关政务公开工作。 二、基本原则 按照重点突出、分步实施、因地制宜、分类指导的原则,调 - 2 -
整内部运行模式,实现部门与服务中心运行机制的有机衔接,做到”一个窗口对外”,不搞”双轨运行”。 (一)有权必进原则。凡是与企业生产经营活动和人民群众生产生活密切相关的审批及服务事项、涉及审批服务事项的收费都必须进入为民服务中心办理。 (二)进必授权原则。凡在为民服务中心设立服务窗口的部门必须将审批权限充分授予窗口。 (三)依法行政原则。进驻为民服务中心的各部门法定行政许可(审批)职能不变,法定行政许可(审批)事项实施主体地位和职能不变。 (四)公开透明原则。开展”一套业务告知单、一套申报材料范文本、一套政策法规文件依据、一张办公流程图”公示文本活动,并经过服务指南、办事须知、公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项,增强工作的透明度,方便群众监督。 (五)便民利民原则。以方便群众办事为目的,简化办事程序,减少办事环节,科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程,实行”一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”。将乡镇乡镇站所服务管理职能转入为民服务中心办理,采取主动服务、流动服务、上门服务等方式,将村委会服务管理事项纳入为民服务站办理,为群众提供优质、便捷的服务。 - 3 -
政务服务中心一窗受理实施方案 为深化“放管服”改革，进一步转变政府职能，提高政务服务 的质量和效益，根据省委办公厅省政府办公厅《关于深化放管 服改革进一步优化政务环境的意见》、省政府办公厅《关于全面 推进政务服务大厅“一窗受理”的指导意见》、市委办公室市政府办公室《关于印发X市深化放管服改革进一步优化政务环境工 作方案的通知》和县委办公室县政府办公室《关于印发X县深化放管服改革进一步优化政务环境工作方案的通知》（X办发〔X〕X号）要求，结合工作实际，制定本方案。 一、总体目标 深入学习贯彻党的十九大精神，根据中央和省市深化放管服 改革决策部署，以打造审批环节少、办事效率高、服务质量优的 政务环境为目标，以需求导向、集成服务、创新管理为原则，整 合重组政务服务大厅资源，建立“前台统一受理、后台分类审批、 统一窗口出件”的政务服务模式，推行政务服务大厅“一窗受理”服务，变一事跑多窗为一窗办多事，打造政务服务升级版，进一步 提高政务服务能力和水平。 X年X月底前，县级政务服务中心、分中心X%实现“一窗受理、集成服务”。 具有多个行政许可事项的县直部门、单位，要参照推行“一窗 受理”服务要求，整合受理窗口，进一步简化优化办事流程，完善 运行机制和管理制度，为群众和企业提供更加便捷高效的政务服
务。 二、主要任务 （一）整合重构部门窗口 优化大厅功能布局，设置前台受理区、后台审批区、统一出件区等服务区域。本着便捷高效、利企便民的原则，综合考虑大厅场地面积、服务领域、关联程度、办件数量等实际情况，合理 设置投资项目审批、商事登记、不动产登记等综合受理窗口，将部门分设的单一窗口整合为综合窗口，变多头受理为“一窗受理”。制定综合受理窗口工作规范，提升窗口服务质量和效率。进驻政务服务大厅的政务服务事项原则上都要纳入“一窗受理”范围，明 确前台受理窗口与后台审批部门之间的权限。最大限度精简办事 程序和要件，取消不必要的申报材料和各种“奇葩证明”，杜绝“其他材料”等兜底性条款。 X.设立“综合受理窗口”。在政务服务大厅设置投资项目审批、 商事登记、不动产登记等X类综合受理办理功能区，在各功能区 分设若干综合受理窗口。 （X）投资项目审批综合受理窗口。主要受理办理政府和企 业投资建设项目从立项到竣工验收整个周期的相关行政审批及公 共服务事项，并根据项目实际和企业需求提供便民服务。在投资 建设领域积极推行“多评合一”“多测合一”“多图联审”“联合踏勘”“联合验收”“区域评审”，实行全流程联审联办。（责任单位：县发展改革局；配合单位：县政务服务中心管理办公室、县级相关审批部门；完成时间：X年X月底）
政务服务中心四办工作实施方案 为贯彻落实宝委号《关于进一步加强机关效能建设优化经济发展环境的工作意见》要求,切实完善重大项目审批服务机制,经中心研究决定,建立重大项目“四办”服务工作机制。具体方案如下： 一、“四办”工作涉及的重大项目范围 1.新办企业注册资本（实收资本）在1000万元人民币（或到帐100万美元）以上或投资总额在5000万元人民币以上的工业和农业项目。 2.新办企业注册资本（实收资本）在3000万元人民币（或到帐300万美元）以上或投资总额在2亿元人民币以上的三产服务业项目。二、重大项目“四办”工作内容 对上述范围内的重大项目,由中心负责组织发改、经贸、外经、建设、国土、环保、安监、工商、卫生等窗口,对项目落户的可行性进行审办;对申办可行的项目证照办理进行会办;对需要上级许可的项目进行帮办;对各窗口办理服务情况明确专人跟踪督办,确保项目早实施、早投产。 三、重大项目“四办”工作流程 (一)接待。中心总值班室负责重大项目的日常接待工作,了解重大项目所涉及的申办事项内容,并及时做好登记。重大项目申办对象直接到相关窗口咨询、办理有关事项的,窗口人员应热情接待,同时向总值班室汇报。 (二)受理。由业务科根据重大项目所需办理事项的情况,统一交由相关窗口受理,特殊情况下也可由相关窗口先直接受理,同时向业务科
汇报。 (三)审办。由中心业务科组织发改、经贸、外经、建设、国土、环保、安监、工商、卫生等窗口,对项目落户的可行性提供审批建议,降低企业不必要的资源和时间浪费。 (四)会办。根据项目办理涉及窗口的多少,对重大项目的办理分别实行不同的会办方式。项目申办事项只涉及到一个窗口的,由业务科落实人员,引导申办对象到窗口帮助办理。项目办理涉及到两个窗口的,业务科安排受理窗口填写联办件通知书,并及时传递给联办窗口,并联办理。项目办理涉及到三个窗口以上的,由中心分管负责人及时召开各相关窗口负责人参加的联办会议,集中办理。 (五)帮办。对需报省、市批准的事项,实行专人帮办服务,根据申办对象要求,由相关窗口明确专门人员帮助申办对象去省、市办理。(六)督办。由督办科对重大项目办理的服务效能加强跟踪督查,对服务不力,造成影响的予以严肃处理。 (七)回访。对于办结的重大项目,由中心督办科牵头,定期到有关企业进行回访调查,了解项目的进展情况及中心各窗口在项目办理过程中的服务质量情况。 四、重大项目“四办”工作要求 中心成立重大项目“四办”工作领导小组,由中心主要负责人任组长,分管业务、督办的负责人任副组长,业务科、督办科和相关窗口的负责人为成员,日常工作由业务科负责。 各窗口要进一步优化服务流程,缩短办理时限,提高办事效率,改进服
市政务服务中心作风建设年活动实施方案 市政务服务中心作风建设年活动实施方案 根据××发201X7号文件精神，现就作风建设年活动提出如下实施方案。 一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻中纪委七次全会、省纪委二次全会和市纪委二届四次全会精神，以解决干部和机关作风方面存在的问题为重点，大力倡导八个方面的良好风气，切实加强干部作风和机关作风建设，尤其是党政领导干部作风建设，实现干部和机关作风的进一步转变，为切实加强和改进中心建设，提高“保姆式”、“一站式”服务质量和水平提供有力保证，为池州加快发展、奋力崛起、实现跨越服务。 二、目标和原则 （一）目标要求： 1、领导班子有新形象。中心党政班子带头践行八个方面的良好风气，自觉按照为民、务实、清廉的要求，解决作风建设中存在的突出问题，进一步提高执策水平和执政能力。 2、工作效能有新提升。工作人员认真执行机关效能建设的各项制度，认真执行党风廉政建设的各项规定，使中心机关效能建设有新加强，公务接待、文风会风得到改进，节约意识进一步增强。 3、优化服务有新进展。认直履行“限时办结”和“服务承诺”，完善“保姆式”服务工作机制，提升“保姆式”服务质量和水平；建
立健全统一招投标交易规则，使招投标交易活动更能体现公平、公正、公开的原则。 4、推动发展有新成效。市政务服务中心作为政府综合性行政服务的平台，承担着行政许可、审批“一站式”服务职责，同时又是“保姆式”服务的牵头单位，如何贯彻落实市委、市政府的决策部署，认真履行职责，事关投资环境、发展环境的优化问题。为此，应不断探索和创新工作方法和服务机制，提高服务功效、服务水平，为促进招商引资、全民创业搞好优质服务。 （二）指导原则 1、坚持围绕中心、服务发展。以作风的转变推动各项工作，推动经济和社会又好又快的发展。 2、坚持分类指导、突出重点。要以领导干部为重点，发挥领导干部带头作用，广大党员干部积极参与，共同提高，增强工作针对性。 3、坚持联系实际、注重结合。找准作风建设的结合点和切入点，力求取得好的成效，做到作风建设和各项工作“两不误、两促进”。 4、坚持动真碰硬、务求实效。切实解决干部和机关作风中的突出问题，真抓实干，使干部受教育、群众得实惠。 三、时间安排和方法步骤开展作风建设年活动，主要在中心各级干部中进行，重点是领导班子和领导干部。从201X年4月开始到12月底集中时间进行，分三个阶段： 第一阶段： “以案学纪、廉洁从政”专题教育活动（4-5月） （一）根据市委、市政府的统一安排，开展三项教育。一是开展廉洁自律教育，组织学习廉洁从政有关规定；二是开展先进典型示范
行政服务中心创建示范岗实施方案 为充分调动行政审批服务中心（以下简称“中心”）各窗口工作人员干事创业的积极性，在“中心”内形成比学习、比素质、比服务、比守纪的良好氛围，真正树立便民、规范、廉洁、高效的政府形象，使“中心”成为展示*县形象的窗口，经“中心”领导班子研究决定，在“中心”内开展“优质服务示范窗口”、“党员模范示范岗”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”创建活动，通过“示范岗”的示范、带动、辐射作用，全面提高“中心”窗口工作人员的综合素质和服务水平，推动“中心”各项工作再上新台阶。 一、指导思想：“示范岗”创建工作必须紧紧围绕服务于经济建设这个主题，以有关主管部门创建标准为依据，以全面提升“中心”科学管理水平、工作人员综合素质和服务水平为目标，将“中心”建设成为接待热情、语言文明、办事规范、服务优质的文明窗口。 二、创建内容及标准：“示范岗”包括：优质服务示范窗口、党员模范示范岗、青年文明号、巾帼文明示范岗。“示范岗”由“中心”全体窗口服务人员、共产党员、共青团员、妇女工作人员分别创建。 1、优质服务示范窗口创建标准：(1)认真落实中心的各项规定和要求，服从中心的领导；(2)窗口工作成绩突出，服务热情周到，无投诉现象发生；(3)部门行政审批事项全部进入中心并在中心受理和
办理，服务事项主动纳入中心办理和受理，无两头办理现象；(4)窗口办件准确及时，按期办结率达100，提前办结和即办件率达90以上，无超期和差错办件；(5)遵纪守法，无违法违纪现象发生；(6) 认真执行中心各项，窗口人员无迟到、早退和旷工现象；(7)窗口全体人员积极参加中心组织的集体活动。2、党员模范示范岗创建标准： (1)带头学习 __的方针、政策和行业管理法律法规，坚持依法行政； (2)爱岗敬业，认真履行岗位职责，工作勤奋；(3)业务熟练，有较强的工作业务能力和组织协调能力；(4)行为规范，认真执行“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时办结制”等工作制度，语言文明、热情主动、办事效率高，未有群众投诉现象；(5)遵守工作纪律，辐射带头作用明显。3、青年文明号创建标准：(1)有较好的职业道德和朝气蓬勃、团结向上的精神面貌；(2)思想活跃，能开创性地开展工作，积极学习政治理论知识和业务知识，为服务对象提供热情、文明、优质的服务；(3)遵守工作纪律，能起模范带头作用，未有群众投诉现象。4、巾帼文明示范岗创建标准：(1)热爱本职工作，敬业意识强，职业道德良好；(2)学习刻苦、业务熟练、服务热情大方、办事高效规范；(3)尊老爱幼、乐于奉献、家庭和睦、邻里团结、能自觉遵守计划生育政策；(4)自觉遵守工作纪律，起模范带头作用。 三、创建工作的目标：“中心”通过优质服务示范窗口、党员模范示范岗、青年文明号、巾帼文明示范岗等创建活动的开展，进一步提高“中心”窗口工作人员的服务质量，提高“中心”党支部科学管
XXX工业园区行政服务中心信息化系统 设计方案 XXX技术有限公司 2010年10月
目录 1项目概述与需求分析 (3) 1.1项目概述 (3) 1.2建设目标 (3) 1.3需求分析 (4) 1.4网络拓扑 (5) 1.5系统架构 (6) 1.6设计依据 (6) 2信息化应用软件系统 (8) 2.1需求分析 (8) 2.2设计原则 (8) 2.3LED大屏幕显示系统 (9) 2.4服务评价系统 (11) 3机房工程 (14) 3.1设计综述 (14) 3.2机房装修工程 (14) 3.3机房配电 (15) 3.4机房空调 (15) 4项目配置清单 (17)
1项目概述与需求分析 1.1 项目概述 为深入贯彻实施《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加大行政体制改革和机制创新力度，加快政府职能转变，加快行政审批制度改革，全面提升政府行政效能和公共服务水平，创建服务型政府，提高政府办事机关效率和服务质量，纠正部门和行业不正之风，建设廉洁高效政府，XX高新区管委会决定建立XX高新区行政服务中心，同步建立XXX工业园区行政服务中心，把行政服务事项纳入中心统一受理、集中办理，统一监督。为更加快捷、方便的为企业、群众服务。 XXX工业园区行政服务中心选址于XXX数码工业园一楼大厅。计划入驻部门12个、服务窗口7个。 1.2 建设目标 XXX工业园区行政服务中心信息化系统项目建设总体目标是：充分利用XXX工业园区原有网络环境、硬件设备，建设为行政服务中心实现行政审批（许可）事项业务办理物理集中提供信息化基础设施；作为XX高新区行政服务中心的延伸，实现为园区企业、群众服务，对部分授权行政服务事项进行审批、对其它未授权行政服务事项进行材料收集及预受理；实现审批（许可）事项的政务公开，包括审批依
金昌市人民政府行政审批服务中心 网上政务大厅建设方案 一、建设背景 随着我市电子政务应用的顺利实施和推进，根据市委市政府有关文件精神及创建全国文明城市的需要，改进和创新政府行政管理方式，改善金昌市投资软环境，不断提高工作效率，更加方便广大群众和来金昌投资者，形成真正意义上的“一窗式”受理、“一站式”服务、“一条龙”审批、“一门式”收费和“一表式”申报显得尤为重要。 建立网上政务大厅和电子监察系统就是为了达到上述要求。因此，我们必须充分认识到建设这项工作的重要性和必要性。 本方案提出了网上政务大厅和电子监察系统建设的总体方案。 二、总体建设目标 金昌市网上政务大厅和电子监察系统项目建设的总体目标是运
用信息技术、网络技术，基于金昌市电子政务基础应用支撑平台，构建起包括网上协同审批系统、网上公共服务系统、网上招投标系统和电子监察系统等多功能、高效便捷的公众服务、政务办理和电子监察平台，从而实现行政审批等事项真正的在线办理和监察。 以金昌市电子政务外网为依托，以34家单位入驻市行政审批服务中心为纽带，横向联接全市各行政审批职能部门，纵向联接各区（县）行政审批服务中心和未来甘肃省行政审批及电子监察系统，采取集中式与分布式两种运作模式，兼有窗口与网络的多种申报渠道，以行政审批业务为重点，涵盖全市所有行政审批事项，建立一个以审批服务为核心的，与实际业务和应用基础相适应，集政务公开、预申报及审批流程处理、信息交换及与部门内部审批业务系统集成等功能于一体的行政审批综合管理信息平台，实现信息共享、网上流转、协同审批、实时监察、信息分析、绩效评估、日常办公等功能为一体的交互式、可视化的网上行政审批和电子监察系统。从而进一步规范各项审批程序，缩减报批时间，加强政务公开，提高工作效率。在此基础上，按照全市的规划，逐步扩展到行政执法、招投标（含建设工程交易、土地交易、产权交易、政府采购）等政务方向的审批办理，并通过与电子监察平台的有机集成，为电子监察提供基础数据，从技术上规范政府行政行为，增强政府的服务意识和公仆意识，优化金昌的投资软环境，构建与经济发展相适应的政府服务机构和服务机制，从而进一步强化对行政审批全过程的监督，同时在互联网上构建公共服务系统，为公众和企业提供政务公开、网上办事、政民互动等服务。
政务服务中心标准化建设实施方案 为了进一步提升全县政务服务水平和效率，按照《X市政务服务中心标准化建设实施方案》（X政办发〔X〕X号）文件精神，现就加快县政务服务中心，乡镇（X街道办）便民服务大厅和村（社区）便民服务站点标准化建设制定如下实施方案。 一、建设目标 以规范政务服务为重点，以建立标准化服务体系为核心，以开展星级评定为抓手，建设全县统一的政务服务、权力公开、投诉监督平台，形成横向到边纵向到底，公开、高效、便捷的县、乡镇（X街道办）、村（社区）三级政务便民服务体系，推进县政务服务中心、乡镇（X街道办）便民服务大厅、村（社区）便民服务站点标准化， 二、建设标准 （一）中心建设标准化 1.场地外观协调、名称统一。县政务服务中心名称为“X县人民政府政务服务中心”。各乡镇、X街道办便民服务机构名称统一为“×××乡（镇）、X街道办便民服务大厅”。政务服务中心、便民服务大厅标识式样、字体、风格等要按省、市规定统一设置。 2.职能设置完善。县政务服务中心和乡镇、（X街道办）、便民服务大厅，村便民服务点是对外提供政务公开、政务服务、便民服务的综合性平台。县政务服务中心负责对政府各部门进驻事项办理的组
织协调、监督管理和服务指导工作，对进驻窗口工作人员进行管理培训和日常考核，对政府各部门的政务公开工作进行指导、监督和管理，对各乡镇、X街道办、便民服务大厅进行指导、监督和考核。 3.规模设置合理。按照统一申报、统一受理、统一反馈和全流程监督的原则，建设办公面积为1200平方米左右，宽敞、明亮、庄重、高效、规范、便民的县政务服务中心。强化各乡镇、X街道办便民服务大厅和村（社区）便民服务站点建设，各乡镇、X街道办要在交通便利、位置适中、方便群众办事的位置建设办公面积为60-120平方米的便民服务大厅，村（社区）便民服务点应在群众居住相对集中、交通便利的位置建设30-60平方米的便民服务点。 4.内部设施完备。县政务服务中心和乡镇、X街道办便民服务大厅布局合理，功能齐全，服务窗口标牌标识醒目，窗口部门、主要政务服务项目、收费标准、承诺时限、电话号码等内容对外公示。上网查询，表格下载填写，休息饮水等待，微信、QQ平台等便民服务区块和设施等健全完善；设置窗口工作人员更衣室、休息室、阅览室。 5.公告牌、指示牌醒目。县境主要路段应设置政务服务中心交通指示牌。县城主要街道出入口（交通要道）要设置政务服务公告牌。 6.工作人员着装和工作牌。县政务服务中心和乡镇、X街道办便民服务大厅工作人员着装应庄重大方，实行挂牌上岗。工作牌上应标明单位名称、工作人员姓名、职务等信息和本人2寸免冠彩色照片。 7.建设行政审批管理信息系统。行政审批管理信息系统应从工作
X X市人民政府行政审批服务中心 网上政务大厅建设方案 一、建设背景 随着我市电子政务应用的顺利实施和推进，根据市委市政府有关文件精神及创建全国文明城市的需要，改进和创新政府行政管理方式，改善XX市投资软环境，不断提高工作效率，更加方便广大群众和来XX投资者，形成真正意义上的“一窗式”受理、“一站式”服务、“一条龙”审批、“一门式”收费和“一表式”申报显得尤为重要。 建立网上政务大厅和电子监察系统就是为了达到上述要求。因此，我们必须充分认识到建设这项工作的重要性和必要性。 本方案提出了网上政务大厅和电子监察系统建设的总体方案。 二、总体建设目标 XX市网上政务大厅和电子监察系统项目建设的总体目标是运用信息技术、网络技术，基于XX市电子政务基础应用支撑平台，构建起包括网上协同审批系统、网上公共服务系统、网上招投标系统和电子监察系统等多功能、高效便捷的公众服务、政务办理和电子监察平台，从而实现行政审批等事项真正的在线办理和监察。 以XX市电子政务外网为依托，以34家单位入驻市行政审批服务中心为纽带，横向联接全市各行政审批职能部门，纵向联接各区（县）行政审批服务中心和未来甘肃省行政审批及电子监察系统，采取集中式与分布式两种运作模式，兼有窗口与网络的多种申报渠道，以行政审批业务为重点，涵盖全
市所有行政审批事项，建立一个以审批服务为核心的，与实际业务和应用基础相适应，集政务公开、预申报及审批流程处理、信息交换及与部门内部审批业务系统集成等功能于一体的行政审批综合管理信息平台，实现信息共享、网上流转、协同审批、实时监察、信息分析、绩效评估、日常办公等功能为一体的交互式、可视化的网上行政审批和电子监察系统。从而进一步规范各项审批程序，缩减报批时间，加强政务公开，提高工作效率。在此基础上，按照全市的规划，逐步扩展到行政执法、招投标（含建设工程交易、土地交易、产权交易、政府采购）等政务方向的审批办理，并通过与电子监察平台的有机集成，为电子监察提供基础数据，从技术上规范政府行政行为，增强政府的服务意识和公仆意识，优化XX的投资软环境，构建与经济发展相适应的政府服务机构和服务机制，从而进一步强化对行政审批全过程的监督，同时在互联网上构建公共服务系统，为公众和企业提供政务公开、网上办事、政民互动等服务。 三、建设内容 XX市网上政务大厅和电子监察系统是一个跨地域、跨部门、跨系统大型复杂电子政务系统。其涉及业务梳理、流程优化、网络建设、应用开发、培训使用、推进应用等多方面的建设内容。主要包括： （1）行政审批和电子监察系统的规划设计； （2）行政审批平台应用软件的设计开发、部署调试与培训； （3）公共服务平台、政府绩效评估系统、网上议政和网上信箱系统应用软件的设计开发、部署调试与培训； （5）“行政审批电子监察数据交换格式规范”和“行政审批电子监察绩
为深入学习贯彻党的十七大精神，进一步优化我市经济发展环境，为基层企业和群众办事提供方便、快捷的政务服务，根据《安徽省2008年政务公开要点》（皖政办〔2008〕14号）文件精神，经市政府研究，决定建立各乡镇便民服务中心（以下简称“中心”）。特制订本方案： 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕建设社会主义新农村目标要求，以畅通市、乡镇、村“三级服务体系”建设为主线，以依法行政为原则，以便民服务为宗旨，不断拓展服务项目和服务领域，全面推行政务公开，为我市经济又好又快发展创造优质高效的政务环境。 二、工作目标 乡镇行政服务中心建设工作的目标是：乡镇便民服务中心应坚持“应进必进”原则，凡于经济建设和人民群众生活密切相关的审批和服务事项，都应在“中心”集中办理，或全程代理服务，为广大群众提供更加优质高效的服务。 三、机构设置 乡镇便民服务中心是乡镇政府的派出机构，统一名称为“**乡镇便民服务中心”，并成立党支部，一名副乡镇长或党委委员兼任“中心”主任，负责日常工作，另选配一名干部为“中心”管理人员。 四、职责范围
乡镇便民服务中心的工作职责是：按照政府授权，面向辖区各类企业和人民群众提供优质高效的服务，受理行政审批事项、行政事业性收费事项及各种证照申领的咨询、释疑、信息发布、资料发放事项，做好与市行政服务中心的日常联系、重大项目办理及业务对接、协调等相关事项。 五、管理模式 “中心”要建立健全科学合理的考核、考勤、学习、项目管理等管理机制，确保规范、高效、协调运转。窗口工作人员必须接受“中心”的统一管理，自觉遵守“中心”的各项规章制度。各乡镇政府纪检部门负责“中心”的效能建设监察，市行政服务中心管委会负责对“中心”的年度考核和业务指导。 （一）人员调配。 乡镇要重视“中心”工作人员的配备，应选派素质高、业务精的同志到“中心”窗口工作。“中心”工作人员的人事关系、工资关系仍在原单位，组织关系转入“中心”。工作人员实行双重领导，业务上接受原单位指导，日常工作接受乡镇便民服务中心领导和管理。 （二）项目进驻。 凡与经济建设、群众生产生活密切相关的审批服务事项都应进入“中心”窗口办理。项目进入“中心”后，原单位不得再行办理，确保窗口全权代表本单位办理相关审批服务事项。窗口单位对外提供的行政审批和服务事项要上报市行政服务中心管委会备案。
政务服务中心组建工作实施方案 为深入贯彻实施《行政许可法》，简化办事程序，提高办事效率，切实转变政府职能，规范行政行为，建立有序、顺畅、高效的行政运行机制，建设服务型政府，营造××良好的便民、投资环境。根据XX 年11月2日全市投资(便民、政务)服务工作座谈会议及昭政发〔XX〕44号文件精神和要求，结合我县实际，制定本方案。 一、建立政务服务中心的意义 建立政务服务中心，是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神，坚持立党为公、执政为民的一项具体措施;是新的历史条件下转变政府职能、创新管理方式，巩固和推进行政审批制度改革、政府机构改革、实现政府职能科学定位机构优化配置的一次制度创新;是发展社会主义民主政治，建立社会主义政治文明，保障和实现人民群众各项民主权力的有效保证;是缩短行政审批时间，提高工作效率，优化经济发展软环境的一项重要举措;是加强对权力运行的制约和监督，从源头上预防和治理腐败的重要手段;是建设服务型和法制型政府，推进政务公开，贯彻实施《行政许可法》的一项重要内容。各级各部门必须从构建和谐××，加快经济社会发展的战略高度，充分认识建立政务服务中心的
重要性，进一步增强责任感和使命感，更好地为广大群众提供“便民、高效、优质”的服务，把中心建设成为便民、利企的平台，权力公开运行的载体，密切联系群众和为基层办实事的窗口。 二、指导思想、总体要求和基本原则 (一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照建立社会主义市场经济体制的要求，转变政府职能，创新管理方式，全面提高政府机关的办事效率和行政水平，推进和谐××建设。 (二)总体要求。以促进政府提高行政能力和推进政务公开为目标，以改善政务环境和畅通为民服务渠道为宗旨，以缩短办事时限和提高办事效率为根本。以建设“小中心、大网络”为前提，建立健全资源共享，网络互通，统一规范的工作运行机制和高效、便捷的公共行政服务机构为目的。按照“应进必进”的原则，县属部门(含垂直部门)的各类行政审批服务类事项，原则上全部进入中心，实行统一管理、集中服务。 (三)基本原则。坚持精简效能与职能集中的原则，建立健全政务公开的工作制度;坚持事项进厅与高效服务的原则，建立健全保障运行的管理制度;坚持以人为本与廉政为民的原则，建立健全对行政权力的监督机制和政府绩效评估制度。
【智慧政务】大数据平台信息化整体集成解决方案 北京XX科技有限公司 2018年X月
目录 第1章方案概要 (7) 1.1 项目简介 (7) 1.2 方案综述 (9) 1.3 方案特点 (10) 第2章项目需求 (13) 2.1 项目背景 (13) 2.2 建设目标和建设内容 (30) 2.3 技术要求 (31) 2.4 需求分析 (32) 2.4.1 系统规模 (32) 2.4.2 系统作用 (32) 2.4.3 功能要求 (33) 第3章总体方案设计 (36) 3.1 设计思路 (36) 3.2 系统总体架构 (36) 3.2.1 业务体系结构 (36) 3.2.2 系统总体框架 (40) 3.3 技术路线选择 (41) 3.4 技术体系结构 (42) 3.4.1 面向服务的架构(SOA) (42) 3.4.2 三层结构 (42) 3.4.3 中间件技术 (44) 3.4.4 J2EE体系 (48) 3.4.5 XML (48) 3.4.6 Web Services (49) 3.4.7 采用Portal技术 (51) 3.5 系统管理模式 (53) 3.5.1 用户与权限管理模式 (53) 3.5.2 统一用户和组织机构管理 (54) 3.5.3 权限管理 (55) 3.5.4 日志管理 (56) 3.5.5 备份管理 (57) 3.5.6 IP安全控制 (57) 3.6 网络安全保障设计 (58) 3.6.1 安全域 (58) 3.6.2 利用入侵检测和放病毒解决域内环境安全问题 (63) 3.6.3 利用安全管理软件解决网站安全管理问题 (65) 3.7 系统部署 (66) 3.7.1 部署方案 (67) 3.7.2 负载均衡 (69) 3.7.3 产品选型 (70) 3.8 系统的可扩展性 (78)
“一门式”行政服务大厅建设方案（台式计算机和复印机） 竞价文件 项目编号： 采购人：科学技术学院 发布日期：二一九年月日
目录 第一部分投标邀请函 ......................................................... 错误!未指定书签。第二部分采购项目容 ......................................................... 错误!未指定书签。 一、采购项目技术要求 ......................................................... 错误!未指定书签。 二、采购项目商务要求 ......................................................... 错误!未指定书签。第三部分投标人须知 ......................................................... 错误!未指定书签。 一、投标须知前附表.......................................................... 错误!未指定书签。第四部分合同书本 ............................................................. 错误!未指定书签。第五部分投标文件格式 ..................................................... 错误!未指定书签。第一章资格性文件 ............................................................... 错误!未指定书签。第二章商务部分.................................................................... 错误!未指定书签。第三章技术部分.................................................................... 错误!未指定书签。第四章价格部分.................................................................... 错误!未指定书签。第五章其他文件.................................................................... 错误!未指定书签。唱标信封容.............................................................................. 错误!未指定书签。文件包装袋封面标贴格式 ..................................................... 错误!未指定书签。（如投标人不属于中小企业无须提供） ......................... 错误!未指定书签。中小企业声明函.................................................................. 错误!未指定书签。 第一部分投标邀请函 本项目前期工作已完成，现就下列项目容采用竞价的方式进行采购，欢迎符合资格的投标人参加投标，有关事项及流程安排如下：