铁路工程
前期工作管理办法
第一章总则
第一条为加强甲乙铁路工程前期工作，确保铁路工程质量、投资控制和按期完成，根据《关于建设单位提前介入并做好建设项目前期相关工作的通知》（铁建设函[2007]560号），制定本办法。
第二条本办法所指铁路工程建设前期工作（以下简称前期工作），系指铁路工程开工前的各项工作。主要包括对本项目可行性研究、初步设计、施工图设计各阶段及开工前准备阶段的相关工作。
第三条批准的项目建议书、可行性研究报告和初步设计文件是开展前期工作的主要依据。
国家、铁道部及相关行业的法律法规、规章和工程建设强制性标准，是前期工作内容的主要依据。
第四条前期工作的主要任务是：按照铁路建设程序的要求开展相关工作，及时解决勘察、设计中有关问题，为相关单位提供必要的协助，抓紧逐项落实开工条件，按要求上报开工报告，为铁路项目开工建设做好准备。
第二章管理机构及职责
第五条为提前介入并做好项目前期工作,项目管理机构成立前期工作办公室(简称前期办)。前期办主任由项目管理机构分管负责人担任，副主任由工程部部长担任，组员由综合部、工程部、计财部、安质部、物资部、征迁办负责人组成。
第六条主要职责
（一）全过程参与项目建设规模、技术标准、建设工期、投资的确定，参与重大方案技术研究，配合编制可行性研究报告，及时跟踪和推进项目的前期工作。
（二）根据批准的可行性研究报告，组织或参与初步设计文件初（预）审工作，及时与设计院签订勘察设计合同（含施工图供图协议等），督促铁院按照初步设计批复意见开展施工图设计，组织做好施工图优化和审核工作。
（三）落实铁道部、南昌铁路局与有关方面签订的协议，及时组织办理环保水保、用地预审和审批的报批手续。做好征地拆迁、施组外业调查、地质灾害评估、压矿评估、防洪影响评估、通航论证等相关工作。
（四）初步设计文件审查批准后，及时组织新建铁路施工、监理招标工作；组织设计交底，负责开工准备，办理批准单项工程开工手续。
第三章工作程序及内容
第七条项目管理机构按照铁道部要求做好项目前期相关工作。
第八条可行性研究
（一）由项目管理机构负责人牵头，工程部参加，与有关协作单位逐项落实预可研批复内容，并取得意向书，作为可行性研究的具体依据。
（二）配合编制可行性研究报告，参加可研文件的审查。对单双线和运量设计、速度目标值的确定、桥隧比例、先进技术装备的引进和研发等大的决策，提出多方案比选的建议；对线路方案、接轨点方案、特大桥桥址（桥式）方案、双线隧道单双洞选择、重点隧道和地质复杂的路基工程设计、重大施工过渡方案、施工组织方案提出可行性建议；对各设计年度的客货运量，主要工程数量，主要设备概数，用地及拆迁数量，建设工期、投资估算、资金筹措方案、建设及经营管理体制等提出建议。
第九条项目融资
项目管理机构财务负责人负责向铁道部提供有关资料，配合铁道部落实资本金和债务性资金。
第十条环境影响评价和水土保持方案
可行性研究阶段，由项目管理机构负责人主持，工程部负责环保水保工作的组织、协调，及时办理环保水保的报批手续。
初步设计阶段，由工程部负责，按照环境保护设计规范及其他有关技术规范的要求，组织设计院（环境评价或水保评价单位）编制环境保护篇章，并依据批准的建设项目《环境影响报告
书》和《水土保持方案报告书》，在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境工程投资概算。
对建设项目通过环境敏感区，由工程部负责组织《环境敏感区专项论证报告》的报批工作。
第十一条用地预审、报批
可行性研究阶段，征迁办负责组织协调用地预审、报批工作，督促设计单位铁四院尽快提供满足用地预审要求的相关资料和图件，完成申请建设项目用地预审的准备工作。
根据可行性研究报告和初步设计批复，在施工用地图完成后，由征迁办根据建设项目的总体设计，完成申请办理建设用地审批手续的准备工作。
第十二条工程勘察
由项目管理机构负责人主持，工程部负责，安质部参与组织勘察工作，审查勘察大纲。勘察期间按照工程勘察合同约定解决勘察工作的外部环境问题，协调解决勘察工作中存在的问题，为勘察工作提供条件，并对勘察工作进行监督、检查。同时，委托具有相应资质的工程勘察单位依照批准的勘察大纲对勘察进行监理（或咨询）。勘察成果提交后，组织对勘察资料和勘察报告进行验收，对实际完成的勘察工作量进行审核。
第十三条初步设计阶段
由项目管理机构负责人组织有关部门研究提出初步设计文件初（预）审建议意见，由工程部汇总上报。
上报初步设计文件应满足两个条件：一是线路、站场设计方
案已经稳定，主要工程措施已经落实；二是与地方的立交、征地拆迁等协议已经签订，没有大的遗留问题；三是防洪、通航、地震、文物、林地等评估论证已完成并取得备案或批复意见。
初步设计文件经审查、修改、批准后，作为控制建设总规模和总投资的依据，应满足工程招标承包、设备采购、征用土地和进行施工准备的需要。
依据铁道部对初步设计文件批复意见，项目管理机构组织设计院对初步设计文件进行修改，并依据修改后的初步设计文件组织设计单位编制鉴修概算，最迟应在初步设计批复后15日内，完成编制、审查并报上级有关部门核备。
第十四条施工图设计阶段
由项目管理机构负责人主持，工程部负责组织勘察设计单位按照初步设计批复意见开展施工图设计，组织做好施工图优化和审核工作。工程开工前，由工程部组织有关技术人员（或委托咨询单位）对施工图设计文件进行审核，提出审核意见，报筹备组汇总。由筹备组报原设计单位补充勘察、修改设计。
施工图修改完成后，督促勘察设计单位按规定编制施工图投资检算，同时由计财部、工程部按照初步设计批准的概算编制原则对施工图投资检算进行审核。
第十五条施工组织设计
施工组织设计在工程项目开工前进行编制，严禁边施工边编制或工程开工后补编。
设计院应按铁道部有关规定编制施工组织设计。指导性施工
组织设计由总工程师主持，工程部组织根据初步设计批复意见编制。施工单位根据指导性施工组织设计和本标段的实际情况编制实施性施工组织设计。施工组织设计应以正式文件的形式按规定程序和铁道部有关规定报批。
第十六条施工、监理招标
由计财部组织，其他有关部门配合，依据《工程建设项目施工招标投标办法》，结合新建铁路具体情况，合理确定标段的长度及范围，科学编制招标文件，“公开、公正、公平”进行招标。
第十七条对外协调及征地拆迁
（一）做好建设规划许可的报批工作。铁路选线通过城镇规划区的建设项目，在初步设计阶段由设计部门铁四院配合完成工程选址意见书，征迁办负责办理建设用地规划许可证明。涉及自然保护区及特殊区域（如地震台网、军事管制区、国家测量标志等）或中央直属企事业单位的，应取得主管部门的书面批准文件。
（二）做好征地报批和实施工作。根据设计用地图等资料，由征迁办及时完成用地申请报告，按国家规定上报审批，并对审批进行跟踪，及时与地方相关部门签订征地拆迁实施协议。
（三）项目拆迁协议分三阶段实施：
可行性研究阶段：对重大立交、省级以上重要输变电线路、变电站、大中型企业拆迁项目要征求产权单位意见。同时建设项目涉及的三电迁改，改路、改渠、管线迁改要与相关产权单位达成拆迁框架协议，以稳定线路方案。
初步设计阶段：组织设计院就立交桥设置、三电迁改、管线改移等进行设计，在现场调查确认迁改内容无误、对迁改设计文件审查确认迁改费用基本合理后，与产权部门协商，确定补偿方式，签订拆迁补偿协议，补偿费用纳入初步设计总概算，否则不得上报初步设计文件。三电迁改和改路、改渠、管线迁改实施协议应在初步设计审批前完成。公铁立交协议应明确高速、高等级、一般、乡镇公路的立交条件，规划道路立交预留条件，合理确定农村通路方案。
施工图阶段，对沿线公（道）路交叉、建（构）筑物及管线迁改与产权单位签订实施性协议或纪要，以确保工程实施和投资控制。
（四）做好环保、防洪等评估工作。依据国家规定，组织落实好地质灾害、地震安全、压覆矿藏、防洪评估（价）、通航论证等相关工作，及时将评估报告送相关主管部门审查，并根据审查意见进行补充完善。涉及的地质灾害、地震安全、压覆矿、防洪评估、通航论证、文物保护评估等，应在可研批复前取得结论性意见。
（五）做好建筑材料调查工作。物资部在设计院工作的基础上，做好建筑材料调查工作，对重要地材进行现场调查，就地材质量、储量、价格进行调查和分析比较，与地方政府或企业签订地材供应意向协议。同时要做好主材价格调查工作。
（六）做好重点大临设施的调查核实工作。对于影响投资较大、占地多、安全性要求高的大临设施（如大型梁场、轨枕板预
制场、铺轨基地、水上混凝土工厂、栈桥、取弃土场），计财部应组织做好重点调查核实工作，并与地方签订相关协议。
第十八条开工报告
可行性研究报告批准后，各部门尽快做好各项开工条件的落实工作；在初步设计文件审查批准后，计财部组织工程招标投标，工程部组织优化施工组织方案，编制施工组织设计，制定既有线施工实施方案和安全措施，组织设计交底，落实开工条件。由筹备组向上级部门提出开工报告申请，待批复后方可正式开工。
第一章安全文明施工处罚实施细则 1.1 项目部发生安全事故，按下列标准实施经济处罚。 1.1.1发生一次因工负伤3人以上的事故，每负伤1人罚施工队6000元，另一次性处罚项目部安全责任人1000元，其他安全管理人员人均500元。 1.1.2发生一次因工重伤事故，每重伤1人罚施工队15000元，另一次性处罚项目部安全责任人2000元，其他安全管理人员人均800元。 1.1.3发生一次因工1至2人死亡事故的，每死亡1人罚施工队20000元，另一次性处罚项目部安全责任人3000元，其他安全管理人员人均1000元。 1.1.4发生一次因工死亡3人以上的重大死亡事故，每死亡1人罚施工队40000元，另一次性处罚项目部安全责任人5000元，其他安全管理人员人均2000元。 1.1.5重大经济损失事故经济处罚。发生机械设备、火灾事故，造成经济损失由责任队赔偿，并一次性处罚施工队10000—20000元，处罚安全责任人2000—3000元，其他安全管理人员人均800元。 1.1.6对各类事故的责任人的处罚比照安全责任人处罚金额的2倍处罚。 1.2 安全、文明施工 1.2.1项目部对现场安全文明施工的工作不重视，而造成严重后果的，处项目负责人罚款10000元，其他安全管理人员3000元。 1.2.2施工人员未经安全三级教育进入施工现场上班作业，按本班组人数处以50元/人次罚款。 1.2.3不戴安全帽每人次罚款100元，安全网设置不符合要求的视情况罚款300～500元，高空作业不系安全带每人次罚款100元。 1.2.4“四口”（楼梯口、电梯井口，预留洞口、通道口），五临边（尚未安装栏杆的阳台周边、无外脚手架防护的楼面与屋面周边、分层施工的楼梯与楼梯段边、井架、施工电梯或外脚手架等通向建筑物的通道的两侧边、框架结构建筑的楼层周边、上下跑道及斜道的两侧边、卸料平台的外侧边、雨篷与挑檐边、水箱与水塔边等）防护每一处不到位，罚款100元。未经许可擅自拆除四口及临边围护和其他安全防护设施每次罚500-800元。 1.2.5施工现场基坑周围必须设置栏杆防护，未做防护罚款 300元。 2．5 施工人员违章作业；特殊工种如发现无证或人证书不符上岗要求的，处100-200元/人次罚款。 1.2.6对有下列不安全行为及违反安全操作规程者，每人每次罚款100元。 1.2．6．1攀越护栏、脚手架，坐在外脚手架扶栏上休闲，在脚手架上乘凉睡觉、在脚手架上嬉戏打闹、追逐者； 1.2．6．2赤脚、赤膊、穿拖鞋、高跟鞋、易滑鞋上班作业者； 1.2．6．3高处作业任意向上或向下抛投物料工具等者； 1.2．6．4施工作业人员酒后上高空作业者（当事人100元、班长200元）；
项目前期开发管理制度 第一章总则 第1条目的 为规范项目开发管理，减少和避免失误，提高企业投资收益率，根据国家有关规定，结合本公司实际情况，特制定本制度。 第2条适用范围 本制度适用于从房地产项目立项到施工准备完成的全部管理工作。 第3条管理职责 （1）项目开发部负责项目立项的审批及相关证件的办理等工作。 （2）造价管理部负责编制各项经济预算及工程预算等工作。 （3）工程技术部负责房地产项目各类施工图纸的设计及变更等工作。 第二章项目前期规划设计 第4条由项目开发部配合投资发展部根据城市发展前景、地理位置、城市规划等因素，结合自身实力，考察选择具有投资价值的开发项目。 第5条由项目开发部对投资发展部选定的投资项目进行可行性研究，其具体内容如下。 （1）项目概况 ①项目名称。 ②项目的地理位置。包括项目所在地城市、区和街道，项目周围主要建筑物等。 ③项目所在地的周围环境状况。主要从工业、商业、相关行业现状及发展潜力、项目建设的时机和自然环境等方面说明项目建设的必要性和可行性。 ④项目的性质及主要特点。 （2）开发项目用地的现状调查及动迁安置 ①土地调查。包括开发项目用地范围内的各类土地面积及使用单位。 ②人口调查。包括开发项目用地范围内的总人口数、总户数及需动迁的人口数、户数等。 ③调查开发项目用地范围内建筑物的种类，各种建筑物的数量及面积，需要拆迁的建筑物种类、数量和面积等。
④各种市政管线。主要应调查上水管、雨水管、污水管线、热力管线、燃气管线、电力和通信管线的现状及目标和其可能实现的时间。 ⑤其他地下、地上物现状。开发项目用地范围内地下物调查了解的内容，包括水井、人防工程、各种管线等；地上物包括各种树木、植物等。开发项目用地的现状要附有平面示意图。 ⑥如需要拆迁的，要制订动迁计划，确定安置方案。 （3）市场分析和建设规模的确定 ①市场供给现状分析及预测。 ②市场需求现状分析及预测。 ③市场交易的数量与价格。 ④服务对象分析，制订租售计划。 ⑤拟建项目建设规模的确定。 第6条项目开发部负责组织编写《项目可行性研究报告》，报送总经理审核，并送达投资发展部。 第7条投资发展部根据《项目可行性研究报告》，结合企业自身情况，对是否投资开发项目做出决策。决策必须认真慎重，贯彻实事求是、量力而行的原则。决定投资项目的《可行性研究报告》报董事会审批。 第8条项目确定后，由项目开发部组织与土地持有方签订正式合同（或协议），如土地使用权出让（或转让）协议、合作开发合同、联建合同等。合同内容要具体、明确、严谨，准确载明合同各方的责任，必要时可以报有关部门签证或公证。 第9条土地合同签订后，项目开发部应组织成立项目经理部，其具体工作内容如下。 （1）编制《项目开发详细计划书》，办理各项前期手续。 （2）组织规划设计及论证、施工图纸及优化。 （3）委托施工监理、选择施工队伍及进场等事项的时间、人员安排、办理步骤等。 （4）明确资金筹措、完成投资、成本控制、房产销售等方式、方法及相应计划安排。
陕西省建设工程质量和安全生产管理条例 （1996年12月26日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修正 2009年11月26日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议对《陕西省建设工程质量管理条例》修订） 第一章总则 第一条为了保证建设工程质量，加强建设工程安全生产监督管理，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动以及实施对建设工程质量和安全生产的监督管理，应当遵守本条例。 第三条各级人民政府应当加强对建设工程质量和安全生产工作的领导，及时协调解决建设工程质量和安全生产监督管理中的重大问题，支持和督促有关部门及有关单位依法履行职责。 第四条县级以上人民政府建设行政主管部门对行政区域内建设工程质量和安全生产实施监督管理，其所属的建设工程质量安全监督机构负责具体监督管理工作。 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责，负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。 县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对建设工程安全生产实施综合监督管理。 第五条从事建设工程活动，应当严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。 县级以上人民政府及其有关部门和开发区管理委员会，不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。 第六条建设、勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等与建设工程质量和安全生产有关的单位，应当建立健全建设工程质量和安全生产管理制度，依法对建设工程质量和安全生产负责。 第七条勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等单位及其从业人员应当依法取得相应的资质证书和资格证书，并在其资质、资格允许的范围内从事相应业务活动。 第八条鼓励推广应用科学的管理方法和符合建设工程安全、环保、节能要求的新材料、新工艺、新设备、新技术。 第九条任何单位和个人对违反建设工程质量和安全生产管理的行为，有权向建设行政主管部门或者建设工程质量安全监督机构举报。 第十条县级以上人民政府及有关行政主管部门应当建立优质工程和安全文明施工激励机制，对提高建设工程质量和安全生产水平作出突出贡献的单位或者个人，给予表彰、奖励。 第二章建设单位的质量和安全生产责任 第十一条建设单位在与勘察、设计、施工、监理、检测等单位签订的合同中，应当明确约定双方的工程质量和安全生产责任。 第十二条建设单位应当根据建设工程的特点和技术要求，组织勘察、设计、施工、监理等与工程建设有关各方进行设计交底和图纸会审。 第十三条建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的设计图纸和文件资料，建立健全建设项目档案。 第十四条建设单位应当将建设工程安全文明施工措施费计入工程造价，并在开工前一次性足额给付施工单位。 第十五条建设工程质量安全监督机构对建设工程质量和安全生产实施监督。投资额在三十万元以上或者建筑面积在三百平方米以上的建设工程，建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当到建设工
大唐黑龙江发电有限公司 项目前期工作考核管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强大唐黑龙江发电有限公司（以下简称省公司）项目前期工作管理，充分激励和调动前期工作人员的积极性与创造性，提高前期工作质量，加快项目开发进度，促进前期工作目标和发展战略顺利实现，结合当前实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于省公司管理并批准开展前期工作的各类项目。 第二章考核原则和标准 第三条省公司前期工作管理实行项目目标考核，按前期工作考核目标实现情况给予奖罚。主要考核原则：（一）实事求是、注重实效，促进前期工作加快进度。 （二）讲究质量，确保前期工作深度和广度。 （三）按规范、程序办事，确保前期工作有序推进。 （四）精神鼓励与物质奖励结合。 第四条省公司项目前期工作设立年度绩效考核、项目核准奖励以及总经理特别奖三项考核奖励。 第五条年度绩效考核以实现任务分解表确定的项目前期工作目标为前提，未实现控制目标给予相应标准扣罚。具体标准根据项目前期工作条件、实际工作难度和对省公司发
展贡献，由省公司研究决定。 第六条项目核准奖励以实现年度（阶段）核准控制目标为前提，实现核准即给予项目单位奖励，奖励资金原则上来自概算投资节余。 第七条项目核准奖励标准根据项目规模不同，奖励总额度原则上不超过以下标准： （一）火电项目 2×100万千瓦级项目100万元 2×60万千瓦级项目50万元 2×30万千瓦级项目30万元 2×20万千瓦及以下项目15万元 （二）水电项目 25万千瓦及以上项目30万元 10～25万千瓦项目20万元 5～10万千瓦项目10万元 5万千瓦以下项目5万元 （三）风电项目 10万千瓦及以上项目20万元 5～10万千瓦项目10万元 5万千瓦以下项目5万元 （四）核电项目 2×100万千瓦以上项目150万元 2×100万千瓦级项目100万元 2×100万千瓦级以下项目50万元 （五）煤炭项目
24、基建档案管理办法 1目的 为规范和加强公司（以下简称公司）基建档案管理，确保基建档案的完整、准确、有效与安全，特制定本办法。 2范围 本办法明确了基建档案的管理要求、管理职责，规定了基建档案的收集、整理、归档等业务工作的管理要求。适用于公司基建档案的管理。 3依据 本办法依据下列标准、规范制定（其最新版本亦适用于本办法）： 《企业档案工作规范》（DA/T42-2009） 《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008） 《国家重点建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002） 《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001） 《建筑工程资料管理规程》（DB11/T695-2009） 4定义 基建档案是指公司建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收等全过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种形式和载体的基建项目文件。 项目前期文件是指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计及工程准备过程中形成的文件。 项目竣工文件是指项目竣工时形成的反映施工（指建筑、安装）过程和项目真实面貌的文件，主要由项目施工文件、监理文件和项目竣工图组成。 项目施工文件是指项目在施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件。监理文件是指监理单位对工程质量、进度和建设资金使用等进行控制的文件。竣工图是指项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸。 项目竣工验收文件是指建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。 5管理要求
公司基建档案管理遵循“谁主办、谁形成、谁负责”和“统一领导、分级管理、统一标准”的原则，实行“前端控制、同步归档、分阶段移交”的管理方式，确保建设项目档案的完整、准确、规范和安全。 项目建设单位负责组织、协调勘察设计单位、施工单位和监理单位编制项目竣工文件和整理项目文件。 在签订项目设计、施工及监理合同、协议时，应设立专门条款，明确有关方面提交相应项目文件以及所提交文件的整理、归档责任。 项目文件的收集、整理、归档应与项目的立项准备、建设和竣工验收同步进行，应完整、准确、系统。 建设单位与各参建单位应根据本规范的要求，完成各自职责范围或合同规定的竣工文件的编制和项目文件整理、归档工作。 6管理职责 档案室为公司基建档案管理部门，负责本公司作为项目法人或建设单位的基建档案管理。 档案室负责基建档案的接收、整理、编目、保管、鉴定销毁、统计和提供利用等工作，确保基建档案的齐全、完整、准确、有效和规范，负责对项目文件的形成、积累、整理、归档工作进行指导、监督和检查。 工程项目部负责基建项目前期文件、竣工文件、竣工验收文件的积累、收集、整理、移交和归档工作，保证项目文件的完整、有序。 7归档范围和保管期限 凡是在工程项目建设过程中形成的具有保存价值的文件材料都应作为基建档案 的归档范围，包括项目的提出、可研、评估、审批、计划、勘测、设计、招投标、施工、监理、安装、调试、竣工验收、工程决算等工作中形成的文字、图表等文件材料，详见《基建档案分类、归档范围和保管期限表》（附1）。 归档范围应随着基建项目管理内容的发展变化做出相应调整。 保管期限根据国家有关基建档案管理规范的规定，结合公司实际情况，分为永久和定期，定期分为30年和10年。不同保管期限的文件为一卷时，保管期限从长。 8归档要求
工程质量安全管理制度 施工现场工程质量管理制度 一、项目建设坚决贯彻执行国家颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，宗旨是优质、安全、高效至上。 二、项目要保证工程质量，由分管副总经理、项目技术负责人和安检部组成的质量安全体系，专人负责施工质量、现场监督和检测及核验记录，并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证记录，整理完善各项施工技术资料，确保施工质量符合国家规范要求。 三、进行经常性的工程质量知识教育，提高操作人员技术水平。实行施工、检验、监管现场三同时制度，到关键部位时，公司相关领导和项目技术负责人、质量检查员以及职能部门到现场进行指挥和技术督导。 四、施工现场工程质量管理，严格按照施工规范要求层层落实，保证每道工序的施工质量符合验收标准。坚持做到每个分项、分部工程施工质量自检自查，严格执行“三检”制度；不符合要求的不处理好决不进行下道工序的施工，实行“质量一票否决”制。 五、隐蔽工程施工前，经自检合格后报监理公司查验，经监理工程师查验合格后及时办理隐蔽工程验收签证，方可进入下道工序的施工。 六、严格把好材料进出质量关，所有材料、配件、设施使用前必须获得职能部门检测同意或标定，不合格的材料不准使用，不合格的产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料复试，材料没有检验证明，不得进入隐蔽工程的施工。 七、建立健全工程技术资料档案制度，专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资料要求，根据工程进度及时作好施工记录、自检记录和隐蔽工程验收签证记录。将自检资料和工程质量控制资料分类整理保管好，随时接受上级部门的检查。 八、对违反工程质量管理制度的人，将按不同程度给予批评处理和罚款教育，并追究其责任。不达标不予签证、付款。对发生事故的当事人和责任人，将按上级有关规定程序追究其责任并做出处理。 图纸会审设计变更制度 一、工程实施工前必须对设计提供的图纸进行图纸会审，由公司按分类组织进行，具体由分管领导组织，项目部负责人与相关技术人员、工程监理、设计单位和有关各方一道查阅熟悉图纸、了解图纸中存在的问题，提出图纸会审意见。 二、图纸会审应做好记录，由分管领导和项目部组织会审单位，会审提出的问题及时解决，并详细记录，写成正式文件（必要时由设计单位另出修改图纸），监理（建设）单位、设计单位、施工单位的代表和技术负责人均应签名盖章认可，列入工程档案。
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（试行） 为加强建设工程文件的归档整理工作，明确工程档案归档的范围、期限、职责、标准，建立完整、系统的工程档案，特制定本办法。 一、工程文件材料的收集、整理范围 （一）工程准备阶段文件材料 1、立项文件材料：项目建议书；项目建议书审批意见及前期工作通知书；可行性研究报告及附件；可行性研究报告审批意见；关于立项有关的会议纪要，领导讲话；专家建议文件；调查资料及项目评估研究材料。 2、建设用地征地、拆迁文件材料：选址申请及选址规划意见通知书；用地申请报告及用地计划批准书；拆迁安置意见、协议、方案等；建设用地规划许可证及其附件；划拨建设用地文件；国有土地使用证。 3、勘察、测绘、设计文件材料：工程地质勘察报告；水文地质勘察报告、自然条件、地震调查；建设用地钉桩通知单；地形测量和拨地测量成果报告；申报的规划设计条件和规划设计条件通知书；初步设计图纸和说明；技术设计图纸和说明；审定方案通知书及审查意见；有关行政主管部门批准文件或取得的有关协议；施工图及其说明；设计计算书；政府有关部门对施工图设计文件审批意见。
4、招投标文件材料：勘察设计招投标文件；勘察设计承包合同；施工招投标文件；施工承包合同；工程监理招投标文件；监理委托合同；编标合同、标底； 5、开工审批文件材料：建设项目列入年度计划的申报文件；建设项目列入年度计划的批复文件或年度计划项目表；规划审批申报表及报送的文件和图纸；建设工程规划许可证及其附件；建设工程开工审查表；建设工程施工许可证、审计证明等；工程质量监督手续。 6、建设、施工、监理机构及负责人文件材料：工程项目管理机构及负责人名单；工程项目监理机构及负责人名单；工程项目施工管理机构及负责人名单。 （二）监理文件材料： 1、监理规划 2、监理月报中的有关质量问题 3、监理会议纪要中的有关质量问题 4、进度控制 5、质量控制 6、造价控制 7、分包资质 8、监理通知 9、合同与其他事项管理 10、监理工作总结
项目前期办管理办法 项目前期工作是指项目决策阶段的工作，它包括：项目建议书，可行性研究报告，方案设计，环保计划，职工健康计划，人员和机构组织形式，资金使用规划等。 项目建议书又叫做预可行性研究报告，它是由项目提出单位根据规划发展要求，结合自身各项资源条件，向上级主管部门提出的具体项目建设的轮廓设想和书面文件。项目建议书由上级主管部门审查、批准后，即可列入项目前期工作计划。上级主管部门对项目建议书的审批通过关系到项目能否继续进行，是项目能往下进行的前提条件。 可行性研究报告根据批准的项目建议书的进一步深化，收集资料对项目进行进一步论证和定位，综合评选，确定经济上合理，技术上先进，条件上具备，实施上可行的最佳方案，为项目决策提供依据。可行性研究报告需要得到行业专家的论证和主管部门的批准。可行性研究报告为投资者和决策者提供可靠的决策依据，并可作为下一步工作开展的基础。方案设计为初步设计，仅提供概念性的设计框架，为展示项目的轮廓和说明而作的设计。前期工作还需要对需求分析、市场调研等工作作出一系列的安排统筹等。 为规范本企业地产项目开发管理，减少和避免失误，提高企业投资收益率，根据国家有关规定，结合本企业实际情况，特制定本制度。
①项目前期班专员应配合部长实施公司各项目广告宣传推广，制定策划及设计推广方案。组织、协调宣传企业产品，提升企业形象。 ②认真负责公司标识系统的统一制定、设计和实施规划。 ③认真执行总公司营运方针并按需要组织策划公司统一实施的大型企划及企宣方案，检查和监督方案的落实。 ④为公司领导提供公司发展战略、公司专项宣传个案、公司整合宣传方向、公司盈利开发等宣传专案。 ⑤定期按照企划纲要及工作计划进行目标检查和考核。 ⑥前期项目的主持管理者，直接对集团领导负责，具体负责项目前期的组织协调和实施，认真组织项目前期管理的各项工作职责。 ⑦组织编制项目工程管理总体实施方案，项目建设总进度计划，资金使用及需求计划，并按经批准的方案和计划组织实施。 ⑧积极协调外部关系，为前期项目创造一个良好的工作环境，做好各阶段工作中合同谈判和合同会签工作，代表集团行使相应职权。 ⑨组织工程前期小组提出设计委托任务书，根据设计委托合同，督促工程前期组跟踪和监控初步设计和施工图设计的进度质量，督促设计部门根据有关部门的审查意见进行施工图修改设计。 ⑩办理项目部建设项目各项前期手续的报批和报审工作的成员组，负责办理选址意见书、用地预审、立项、环评、方案审查和用地规划许可证，办理勘察成果审查，办理用地预审、用地红线，办理消防、民防、施工图审核、市政园林审查，办理建设工程规划许可证，
上海市建设工程质量和安全管理条例 （2011 年12 月22 日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过） 第一章总则 第一条为了加强本市建设工程质量和安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内建设工程的新建、扩建、改建和既有建筑物、构筑物的拆除、修缮，以及相关监督管理活动，适用本条例。 第三条市建设行政管理部门是本市建设工程质量和安全的综合监督管理部门，并负责相关专业建设工程质量和安全的监督管理，具体履行以下职责： （一）组织编制建设工程质量和安全相关的工程建设技术标准； （二）建立全市统一的建设工程监督管理信息系统； （三）指导、协调本市专业建设工程质量和安全的监督管理； （四）对房屋建设工程、市政基础设施工程和公路工程等建设工程质量和安全实施监督管理。 市港口、水务、海洋、绿化、民防、房屋等行政管理部门（以下简称其他有关部门）按照法律、法规和市人民政府规定的职责分工，负责相关专业建设工程质量和安全的监督管理。 区、县建设行政管理部门和其他有关部门按照职责分工，负责本行政区域内建设工程质量和安全的监督管理。 本市发展改革、安全生产监督、财政、公安消防、质量技术监督、规划、经济信息化等行政管理部门在各自职责范围内，协同实施本条例。 第四条从事建设工程活动，应当严格执行建设程序。 本市有关行政管理部门应当按照法定的权限和程序审批建设工程项目。 任何单位和个人不得随意要求压缩建设工程的合理工期。 第五条建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位以及其他与建设工程质量和安全有关的单位，应当建立健全质量和安全管理体系，落实质量和安全管理责任。各单位的主要负责人应当依法对本单位的建设工程质量和安全工作全面负责。 勘察、设计、施工、监理、检测等单位应当依法取得相应的资质证书，并在资质许可
公司项目前期手续办理制度 第一条目的 为了规范政府性投资项目前期工作，建立健全科学的政府投资项目前期工作推进、管理及考核，提高项目前期工作质量和效率、促进我市政府投资项目合理、有序、滚动实施，根据有关法律、法规、结合资阳市实际，制定本制度。 第二条范围 本制度所称项目前期工作，是指项目从项目建议书编制到开工建设前的一系列工作，主要包括项目的节能评估、立项（建议书）、可行性研究编制、土地预审、规划方案编制、规划许可、水土保持方案、环评方案、初步设计及概算编制、施工图设计及预算、财评、施工图审查及备案、施工报建、施工许可证等事项。 第三条职责分工 公司工程部经理负责全公司政府投资项目前期工作的综合协调指导。项目负责人配合并督促项目前期手续的报批和报审。公司前期报建人员负责前期工作的具体实施。 第四条前期报建人员职责 一、根据市政府、市住建局的相关文件制定年度政府投资项目前期工作计划； 二、实施落实前期工作中各环节报建工作；
三、协调解决政府投资项目前期工作中的有关问题； 第五条政府投资项目报建流程 一、立项阶段。1.立项或项目建议书：应先行办理规划选址、用地预审、环境评估、节能评估、水土保持等审批手续的同时，原则上应在一个月内完成立项或项目建议书编制工作，项目建议书对项目建设的必要性、拟建地点、拟建规模及内容、投资估算等，并及时完成报批；2.项目可行性研究报告：，委托符合资质要求的咨询机构编制项目可行性研究报告。原则上在项目建议书批复后的两个月内应完成可行性研究报告编制并报市发改委委托中介机构评审。不使用贷款或中央、省资金的总投资小于1000万元的建设项目可以不进行可行性研究报告的编制。 二、规划设计方案报批。1. 选址意见书：在确定规划条件后，新建（房建、市政基础设施，除改建、管线类）项目申请办理选址意见书；2.项目方案审查：在确定勘察或设计单位后，原则上两个月内应完成方案、初步设计审查及概算编制并报发改委委托中介机构评审；3.用地规划许可证：在方案审查结束后办理用地规划许可证；4.项目初步设计批复后，应办理用地规划许可证及国有土地划拨决定书，并委托工程设计单位进行施工图设计；5. 施工图审查：通过市规划局审核后，及时委托工程造价编制单位和施工图图审机构进行工程量 清单编制、施工图审查及备案，以便使用施工图和工程量清
基本建设项目档案资料管理暂行规定 第一章总则 第一条为了做好基本建设项目档案资料管理工作，充分发挥档案资料在工程建设、生产（使用）管理、工程维护和改建扩建中的作用，根据（中华人民共和国档案湖，结合基本建设工作的具体情况，特制定本暂行规定。 第二条基本建设项目档案资料是指在整个建设项目从酝酿、决策到建成投产（使用）的全过程中形成的、应当归档保存的文件，包括基本建设项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、施工、调试、生产准备、竣工、试生产（使用）等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表、计算材料、声像材料等形式与载体的文件材料。各有关单位要按照统一领导，统一管理档案的原则，管理好基本建设项目的档案资料，确保档案资料的完整、准确、安全和有效利用。 第二章档案资料的管理 第三条各级基本建设主管部门、档案行政管理部门要负责监督、检查和指导本部门、本地区建设项目的档案资料工作。档案行政管理部门应参加重点建设项目档案资料的检查验收。重要的国家重点建设项目由国家档案行政管理部门参加验收，部门、地方的重点建设项目由部门、地方档案行政管理部门参加验收。
第四条基本建设项目的档案资料工作要与项目建设进程同步。项目申请立项时，即应开始进行文件材料的积累、整理、审查工作；项目竣工验收时，完成文件材料的归档和验收工作。 第五条项目建设过程中，建设单位、工程总承包单位、工程建设现场指挥机构、励条设计单位、施工单位应在各自的职出范围内搞好建设项目文件材料的形成、积出、整理、归档和保管工作。属于建设单位归档范围的档案资料，有关单位应按时虽理、移交建设单位。 第六条档案资料的汇总整理 1.建设项目实行总承包的，各分包单位负责收集、整理分包范围内的档案资料，交总包单位汇总、整理。竣工时由总包单位向建设单位提交完整、准确的项目档案资料。实行工程建设现场指挥机构管理的建设项目，竣工时由现场指挥机构向建设单位提交完整、准确的项目档案资料。 2.建设项目由建设单位分别向几个单位发包的，各承包单位负责收集、整理所承包工程的档案资料，交建设单位汇总、整理，或由建设单位委托一个承包单位汇总、整理。 第七条建设单位、工程总承包单位、工程现场指挥机构、施工单位、勘察设计单位必须有一位负责人分管档案资料工作，并建立与工程档案资料工作任务相适应的管理机构，配备档案资料管理人员，制定管理制度，统一管理建设项目的档案资料。施工过程中要有能保证档案资料安全的库房和设备。
关于印发《大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法》的通知 水利部文件水规计[2010]33号 关于印发《大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法》的通知 各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）和移民管理机构，各计划单列市水利（水务）局和移民管理机构，新疆生产建设兵团水利局和移民管理机构，部直属各单位: 根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及相关法律、法规，我部制定了《大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。 在执行过程中如有问题请及时反馈我部规划计划司，以利于进一步完善和规范水利建设项目移民安置前期工作。 附件：大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法 水利部 二О一О年一月二十八日 附件： 大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法
第一章总则 第一条为切实做好大中型水利水电工程移民安置前期工作，提高移民安置规划工作质量，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（以下简称《条例》）及相关法律、法规，制定本办法。 第二条大中型水利水电工程移民安置规划大纲、移民安置规划的编制、申报、审核、审批工作，适用本办法。 第三条大中型水利水电工程移民安置前期工作要遵循开发性移民方针，坚持以有土大农业安置为主、节约用地和控制移民规模的原则，通过现场调查、座谈、问卷、听证等方式，广泛听取移民意愿和安置区居民的意见，科学编制移民安置方案，妥善安置移民的生产、生活，采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法，使移民生活达到或者超过原有水平，并为其搬迁后的发展创造条件。对于少数民族移民，应当尊重其生产、生活方式和风俗习惯。 第四条移民安置规划大纲和移民安置规划的具体编制工作，应由具有大中型水利水电工程设计相应等级资质的单位承担。 第五条移民安置规划大纲应在工程项目建议书批准后，在工程建设征地范围基本确定和实物调查完成的基础上编制。移民安置规划应根据批准的移民安置规划大纲，在工程可行性研究报告阶段编制。 第六条移民安置规划大纲和移民安置规划应与工程建设方案的比选和论 证工作相协调，以便确定技术可行、经济合理、社会和谐、生态保护的工程建设方案。移民安置规划大纲、移民安置规划的编制内容应与工程可行性研究报告推荐的方案相一致。 第七条国务院水行政主管部门负责全国大中型水利水电工程移民安置规 划大纲和移民安置规划工作的管理和监督；省、自治区、直辖市人民政府规定的移民管理机构，负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置规划大纲和移民安置规划工作的管理和监督。 第二章移民安置规划大纲的编制 第八条已经成立项目法人的大中型水利水电工程，由项目法人编制移民安置规划大纲；没有成立项目法人的大中型水利水电工程，项目主管部门应当会同移民区和移民安置区县级以上（含县级）地方人民政府编制移民安置规划大纲。
湖南省第十届人民代表大会常务委员会 公告 第84号 《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》于2007年7月28日经湖南省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，现予公布，自2007年10月1日起施行。 湖南省人民代表大会常务委员会 2007年7月28日 第一章总则 第一条为了加强建设工程质量和安全生产的监督管理，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条凡在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程质量和安全生产的监督管理，应当遵守本条例。 交通、水利等专业工程以及单建人防工程的质量和安全生产的监督管理，法律法规另有规定的，从其规定。
第三条县级以上人民政府建设行政主管部门对本行政区域内建设工程质量和安全生产实施监督管理。 县级以上人民政府交通、水利等行政主管部门按照法定职责，负责有关专业工程质量和安全生产的监督管理。 县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对建设工程安全生产实施综合监督管理。 第四条建设、勘察、设计、施工图审查、工程监理、检验检测、施工等相关单位，应当落实责任制度，依法对建设工程质量和安全生产负责。 勘察、设计、工程监理、检验检测、施工等单位的执业人员，应当依法取得相应的执业资格，并在规定的业务范围内从事活动，不得同时在两个或者两个以上单位执业。 第五条鼓励推广应用符合安全、环保和节能要求的工程建设新材料、新工艺、新设备和新技术。禁止使用危及施工安全、使用安全的材料、工艺和设备。 省人民政府建设行政主管部门和有关部门负责发布推广应用和淘汰使用的工程建设材料、工艺、设备和技术的目录。 第六条县级以上人民政府及有关行政主管部门应当建立优质工程和安全文明施工激励机制，对提高建设工程质量和安全生产水平作出突出贡献的单位或者个人，给予表彰、奖励。 第二章建设单位的责任和义务
五凌电力有限公司项目前期工作管理规定（修订） 一、目的 为规范公司电源建设项目前期工作，保证公司发展战略和项目前期管理工作的科学性，根据国家现行有关法律、法规、相关政策，电力行业相关规程规范以及中国电力投资集团公司有关规定，结合公司实际情况，特制定本规定。 为规范公司电源建设项目前期工作，根据国家现行有关法律、法规、相关政策，电力行业相关规程规范以及中国电力投资集团公司有关规定，结合公司实际情况，特制定本规定。 二、适用范围 本制度适用于公司总部、全资子公司和控股子公司（以下简称各单位）投资建设的所有发电项目，包括水电（含抽水蓄能）、火电、风电及煤电联营项目等。 三、工作原则 按照公司发展战略规划的总体部署，项目前期工作由公司本着统一规划、统一决策、计划管理、分工协作、分步实施的原则开展。（这地方有点脱节为保证项目前期管理工作的科学性，）项目前期工作实行分级管理，公司领导班子会为最高决策机构，总部各职能部门、全资子公司、控股子公司依据职责开展有关工作 四、项目前期工作内容 项目前期工作是指根据电力发展规划，从获取项目开发权开始，经过项目选址、预（初步）可行性研究、可行性研究、项目核准到初步设计和落实项目开工条件，以及上报开工报告为止的全部工作。主要包括以下内容： （一）编制公司电力产业发展规划，与国家和地方政府有关部门和单位以及电网公司沟通，使项目进入国家和地方电力发展规划。 （二）取得电源项目的控股开发权，与项目所在地政府及其有关部门签署项目开发协议。 （三）委托设计单位进行预（初步）可行性研究、可行性研究、初步设计及有关专项报告工作。 （四）组织预（初步）可行性研究、可行性研究、初步设计及有关专项报告上报和审查工作。 （五）组织编写并上报项目申请报告（开工报告），跟踪催批工作。 （六）配合国家认可的工程咨询机构开展对项目的评估工作。
基本建设项目档案管理办法 主要内容 ●一、概述 ●二、文件材料的整理和归档 ●三、档案整理方法 一、概述 （一）基本建设项目档案的定义 根据《基本建设项目档案资料管理暂行规定》的规定，基本建设项目档案资料是指在整个建设项目从酝酿、决策到建成投产（使用）的全过程中形成的、应当归档保存的文件，包括基本建设项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、施工、调试、生产准备、竣工、试生产（使用）等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表、计算材料、声像材料等形式与载体的文件材料 公路工程竣工文件材料是指新建和改建公路工程（包括独立的公路桥梁、公路隧道和公路渡口）自建设项目立项开始直至竣工验收过程中形成的具有保存、查考价值的各种形式和载体的历史记录 (二）基本建设项目档案的特点 根据国家标准GB\T 11822-2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》规定，科学技术档案是指企事业单位和国家机构、社会组织及个人从事生产、科研、基建及管理活动形成的对国家和社会具有保存价值的应当归档保存的科技文件材料。 基本建设项目档案是科技档案的一种门类。 基本建设项目档案特点 1、专业技术性；（按专业特点整理） 2、成套性；（文字材料和图纸不分开） 3、现实性；（边形成边利用，准确性） 4、复用性；（重复利用） 5、多样性和数量大 （档案工作与工程建设同步进行） （三）基本建设项目档案的作用 建设项目档案既是项目建设的真实历史记录，也是对建设项目进行稽查、审计、监督、管理、验收以及维护、改造的重要依据。建设项目档案工作是项目建设基础工作的重要组成部分，各有关单位应当将其纳入项目建设的全过程，做到建设项目档案工作与项目建设进程同步，按照统一领
工程项目前期准备工作管理办法 1 范围 1.1本办法规定了工程项目前期准备的工作内容、管理程序等。 1.2本办法适用于本公司的新建、改建、扩建、技术改造等建设项目。 2 术语 前期准备工作：建设项目施工前施工场地原址拆除、现场准备、四通一平等工作。 3 职责 3.1 规划计划处负责提供与前期准备工作有关的资料、数据。 3.2 生产技术处负责组织装置的停产及处理，达到工程施工条件。3.3 安全环保处负责审批安全方案。 3.4 工程管理部负责组织编制“四通一平”的施工方案、防护措施，并安排实施。 4 工作程序及要求 4.1 原址拆除 4.1.1 工程管理部根据规划计划处要求的工程项目的进度，确定该项目的前期工作范围、工作标准、工期要求。 4.1.2 与施工单位签订施工合同。 4.1.3 工程管理部召开有生产运行处、安全环保处、机动设备处、相关生产车间、施工单位、监理公司等参加的项目前期施工首次会。通报施工内容，各方的工作及职责，明确现场及周边环境的危害辨识，进行风险分析，制定安全及环保防护及应对措施，并形成会议纪要。
4.1.4 生产属地单位制定安全生产应对方案；施工单位制定施工防护措施实施方案，经公司安全环保处等职能部门共同审批，交工程管理部组织实施。 4.1.5施工单位按照土建和安装两部分清点实施安全方案的工作量和拆除工作量，填写现场签证单，交现场专业监理工程师。 4.1.6现场专业监理工程师、总监审核签证，核实工作量，盖章。由施工单位交工程管理部工程项目代表审核。 4.1.7工程管理部工程项目代表审核工作量盖章后报工程管理部领导审批后，此签证生效，可作为结算的依据。此结算按照《现场签证管理办法》中规定的程序履行审批手续。 4.1.8 施工单位在施工前要按照预定的现场安全防护措施制定施工方案，安排作业程序和时间。原则上要先落实安全措施，掐断电源，配制跨接管线、临时管线。施工方案要交项目监理审核批准后方可实施。 4.1.9 安装工程的拆除，拆下设备送机动设备处指定的地点，拆除的废钢铁过秤，送往预定地点存放，签收磅码单。土建工程的拆除，达到现场标高正负零。 4.2 现场准备 4.2.1 设定施工现场标桩，圈定工地范围。 4.2.2 落实工程施工的防护措施（如砌筑防火墙等）。 4.2.3根据规划计划处提供的施工坐标、高程控制点、施工现场内地下电缆、管线、排水道、建筑物等图纸，工程管理部安排施工单位做
工程质量安全管理规定【精编版】
前言 为切实加强项目的管理，根据我国现行建筑工程法律、相关行业标准及新疆建设行政主管部门的相关规定，结合公司的实际情况，特编写公司工程管理细则，于二零零八年十月一日正式实施。 第一章工程项目质量管理制度
第一节总则 1、为确保我公司项目的工程建设质量，根据合同的有关规定及有关法律法规，制定本办法。 2、本章未涉及的质量要求，按现行国家规范、新疆维吾尔自治区、阿克苏地区的相关规定要求执行。 第二节质量管理具体要求 1、工程中标后，本工程承包人在签订承包合同之前，将管理人员及各工种分包人员名单，个人简历上报工程部。对其进行初步审核，如不具备承包能力的由工程部上报总公司审核。 2、对于挂靠本公司的外地单位或个人，不熟知的应进行摸底考察，如有不良记录的，不具备建筑行业职业道德的或不是本行业人士，有工程部及公司管理人员评议表决是否予以挂靠。 3、项目部工地的大门制作七牌两图、安全、质量标志的挂设，按公司统一规定格式由各项目部资料员向公司拷贝电子版样本制作。 4、对于不服从公司管理的项目班子，对公司形象、名誉造成损失的，公司将给予30000万至50000元罚款，造成安全质量事故的由本项目部责任人全权承担一切费用。 5、项目部应在施工合同签订后21天内，向监理和公司提交具有可实施性的施工组织设计、安全施工组织设计、安全措施、施工方案、质量保证措施等，其内容应有针对性和有效性。 6、施工现场质量管理应有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度。监理单
位在开工前和施工过程中对以上内容进行检查，如项目部未完成以上各项制度，应督促完善。
六祖寺基建工程资料管理基本规定 （试行） 六祖寺基建管理办公室 20XX年5月
六祖寺基建工程资料管理基本规定 1、目的 加强基建工程建设全过程、规范化的资料管理，建立健全工程建设档案，为工程建设的决策、管理、使用、维护，提供资料支持与保障。 2、适用范围 自20XX年6月1日起，各建设单位应按本规定，建立本单位的基建工程资料管理档案。 所有计划开建、新开建的工程项目，应严格按本规定建立该工程项目的资料管理档案，在该项工程竣工验收二个月内，将该工程项目的档案副本送六祖寺基建办存档。 所有在建工程项目，应按照本规定的要求，建立工程资料管理档案，收集整理并补充相关工程建设资料，在该项工程竣工验收二个月内，将档案的副本送六祖寺基建办存档。 已经建成投入使用的工程项目，应根据工程建设资料的现存情况，对历史资料收集整理，在20XX年底前建立相应的工程档案，并将副本送六祖寺基建办存档。
3、参照标准与术语 3.1参照标准 3.1.1建设工程文件归档整理规范（GB/T 50328---2001）。 3.1.2科学技术档案案卷构成的一般要求（GB/T 11822--2000）。 3.1.3《技术制图复制图的折叠方法》（GB/10609.3--89）。 3.1.4《城市建设档案案卷质量规定》（建办[1995]697号）。 3.2术语 3.2.1基建工程建设单位：指经国家相关管理部门注册的事业法人或企业法人。各建设单位可以根据需要，经六祖寺基建办的同意，建立本单位的基建部门，或确定具体的负责人员。 3.2.2基建工程项目：是指单独施工建设的单体工程，或共同开工建设的若干个单体工程的组团。 3.2.3六祖寺基建办：是指在宗委会下，具体负责基建工程项目日常管理工作的职能部门。 3.2.4工程资料：是指记载工程立项、规划、选址、可行性研究、批准、招标、设计、合同、施工、交付等过程的文件记录，或国家有关部门规定的工程建设的法定性证明文件。 3.5工程档案：按照规定的要求或标准，对相关工程资料进行整理，形成可以长期保存与利用的档案文件。