江苏省城建档案管理办法江苏省人民政府令
第196 号
《江苏省城建档案管理办法》已经2002年10月11日省政府第83次常务会议审议通过，现予发布施行。
省长
二OO二十月十一日
江苏省城建档案管理办法
第一章总则
第一条为了加强城建档案管理，充分发挥城建档案在城乡规划、建设、管理中的作用，促进我省社会、经济和文化发展，根据《中华人民共和国档案法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内形成、管理、利用城建档案的单位和个人，应当遵守本办法。
本办法所称城建档案，是指在城市和乡镇规划、建设和管理活动中直接形成的，对国家和社会有保存价值的各种文字、图纸、图表、声像等不同载体形式的历史记录，以及相关的资料。
第三条城建档案工作按照集中统一管理的要求，确保城建档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
第四条各级人民政府应当加强对城建档案工作的领导，保障城建档案工作与城乡建设事业协调发展。
第五条县级以上人民政府建设行政主管部门（或者城市规划行政主管部门，下同）负责本行政区域内城建档案管理工作，并接受同级档案行政主管部门的监督和指导。其主要职责是：
（一）组织实施有关城建档案管理的法律、法规、规章和政策；
（二）编制并组织实施城建档案事业规划和工作计划；
（三）制定、实施城建档案工作的具体业务标准和技术规范；
（四）负责城建档案工作的业务监督和指导；
（五）组织并指导城建档案工作的理论研究和科研工作，负责城建档案工作人员的业务培训。
乡镇人民政府负责本行政区域内城建档案管理工作。
第六条县级以上人民政府建设行政主管部门的城建档案馆（室），是集中管理城建档案的事业机构，负责本行政区域内城建档案的接收、收集、整理、保管和利用等业务工作，并对城建档案的形成、管理等工作进行技术业务指导。
第七条从事城建档案工作的人员应当忠于职守，遵守纪律，保守秘密，具备相应的专业知识，并按照国家和省有关规定，取得上岗资格。
第二章城建档案的移交
第八条城建档案馆（室）应当接收的城建档案的范围包括：
（一）建设工程档案，包括各类新建、改建、扩建和恢复建设的土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程（军事建设工程、农民自建低层住宅、抢险救灾及其他临时性房屋建筑除外）等档案；
（二）城乡规划、建设、管理过程中形成的业务管理档案和业务技术档案；（三）有关城乡规划、建设、管理的基础资料和科学研究成果；
（四）其他具有保存价值的城建档案。
各市建设行政主管部门可以结合本地实际情况确定城建档案馆（室）接收城建档案的具体内容，并报省建设行政主管部门和省档案行政主管部门备案。
第九条应当由城建档案馆（室）接收的城建档案，其形成单位按照下列时限移交：
（一）建设工程档案在工程项目竣工验收后3个月内移交；
（二）村镇建设工程档案在村镇建设工程竣工验收后3个月内移交；（三）业务管理档案和业务技术档案在本单位保管1至5年后及时移交；（四）其他城建档案按照省建设行政主管部门规定的时限移交。
前款所列第（一）、（三）、（四）项城建档案，向项目所在地城建档案馆（室）移交；第（二）项城建档案，向项目所在地乡镇人民政府村镇建设管理部门移交。
属于第八条规定范围的跨行政区域建设工程形成的城建档案由其共同的
上一级城建档案馆（室）接收。
第十条不属于第八条规定范围的城建档案，由形成单位按照规定要求进行整理和保管，并在规定时限内向城建档案馆（室）报送所保存的城建档案目录。
第十一条向城建档案馆（室）移交的城建档案应当完整准确、图形清晰、字迹工整，有利于长久保存。案卷质量应当符合《江苏省城建档案案卷质量标准》规定的要求。
第十二条各类建设工程均应当编制建设工程档案并进行登记，实行建设工程档案责任制。
第十三条工程项目发包、承包和监理等单位在签订建设工程合同时，应当明确收集、编制、移交建设工程档案的责任、要求等内容。
在工程实施过程中，建设单位、施工单位和监理单位应当明确专人负责档案管理工作。
施工单位应当按照国家和省有关规定以及合同的约定，编制、移交建设工程竣工图及其他建设工程档案。承包单位向建设单位提交竣工验收报告时，应当附有建设工程竣工图及其他建设工程档案。监理单位应当及时收集、整理在工程建设监理过程中形成的档案，并在竣工验收前移交建设单位。
第十四条建设单位应当在建设工程竣工验收后，按规定要求及时向城建档案馆（室）移交建设工程档案。
建设单位移交的建设工程档案符合要求的，由城建档案馆（室）出具建设工程档案接收证明。建设工程档案接收证明应当加盖城建档案接收专用
章，并载明建设工程项目名称、移交单位、案卷总数、接收验讫、档案存管机构等内容。
城建档案接收专用章由省建设行政主管部门统一制作。
第十五条已建成的工程项目，其建设工程档案不完整、不准确的，产权单位应当做好补测、补绘工作，并在补测、补绘工作结束后3个月内将测绘成果移交城建档案馆（室）。
第十六条新建、改建、扩建、迁建和恢复建设的房屋建筑，房产管理部门在审核颁发房屋权属证书时，应当核验建设工程档案接收证明，并列入房产产权产籍档案。
第十七条县级以上人民政府应当加强城市管线档案的管理。城市管线档案不完整、不准确的，应当组织有关部门进行城市管线普查和测绘。普查和测绘所形成的档案应当在普查和测绘工作结束后3个月内移交城建档案馆（室）。
对城市管线进行局部变更、改造的，建设单位应当据实修改、补充和完善原工程档案，绘制现状图，并在变更或者改造结束后3个月内及时向城建档案馆（室）移交。
对废弃、停用的管线，建设单位应当及时报城建档案馆（室）备案，城建档案馆（室）应当及时做好相应的档案信息管理工作。
第十八条各单位自行保管的城建档案，在建筑物、构筑物产权转让时，应当同时移交。
建设工程停建、缓建的，其建设工程档案由建设单位负责保管。单位撤销的，其建设工程档案按有关规定办理移交，并向城建档案馆（室）备案。
第十九条城建档案馆（室）应当加强对城建档案的形成、积累、整理、归档和移交工作的指导，确保城建档案的完整、准确。
第三章城建档案的管理和利用
第二十条城建档案馆（室）对接收或者收集的档案应当及时登记、整理，编制检索工具，做好档案的保管、鉴定、统计、编研、保护和利用工作；对破损或者变质的档案应当及时采取补救措施。
第二十一条在城市的道路、管线及其附近地段进行开挖、爆破、钻探等施工活动前，建设单位和施工单位应当到城建档案馆（室）和有关部门查清该地段的地下管线分布情况。
第二十二条城建档案馆（室）及其他形成、保管城建档案的单位，应当建立健全档案管理制度，严格执行国家保密制度，严防档案散失和泄密。任何单位和个人不得擅自销毁城建档案。
第二十三条禁止出卖属于国家所有的城建档案。城建档案复制件的交换、转让和出卖，应当按照国家有关规定办理。
第二十四条不属于国家所有的，对国家和社会有保存价值或者应当保密的城建档案，档案所有者应当妥善保管。档案所有者可以向城建档案馆（室）寄存、捐赠或者出卖。
第二十五条保管城建档案应当有专用库房。库房内应当保持适当的温度和湿度，有防盗、防火、防水、防强光、防潮、防尘、防污染、防有害气体和有害生物等措施，并具有相应的抗震和抵御其他自然灾害的能力。库房面积应当符合省建设行政主管部门制定的城建档案工作业务规范的要求。
新建或者改建档案库房，应当执行《档案馆建筑设计规范》。
第二十六条城建档案馆（室）应当使用符合国家标准的档案用品和装具，逐步配备温湿度自动控制、监控、计算机、声像等设备，实现城建档案管理的规范化、标准化和现代化。
第二十七条城建档案馆（室）的馆房建设、设备购置等所需经费应当列入地方固定资产投资计划，日常经费由地方财政统筹安排。
第二十八条城建档案馆（室）应当定期向社会公布可以开放的档案目录，并根据城乡规划、建设、管理工作的需要，编制必要的检索资料和参考资料，向社会提供服务，其收费标准由省物价行政主管部门会同省建设行政主管部门制定。
第四章奖励与处罚
第二十九条有下列情形之一的单位和个人，由县级以上人民政府予以表彰和奖励：
（一）在城建档案的收集、整理、保护、管理和提供利用等方面成绩突出的；
（二）在城建档案理论研究和科学研究方面成绩突出的；
（三）将重要或者珍贵的城建档案捐赠给国家的；
（四）在非常条件下，为抢救、保护城建档案表现突出的；
（五）同违反档案法律、法规和规章的行为作斗争表现突出的。
第三十条有下列行为之一的，由建设行政主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本办法第十二条规定，不办理建设工程档案登记手续的；（二）违反本办法第十五条规定，不按规定补测、补绘建设工程档案的；（三）违反本办法第二十一条规定，造成损失的。
第三十一条建设工程竣工验收后，建设单位未按照本办法规定移交建设工程档案的，依照《建设工程质量管理条例》、《江苏省工程建设管理条例》等法律、法规的规定处罚。
第三十二条有关单位和个人损毁、丢失、涂改或者伪造城建档案的，由县级以上档案行政管理部门依法查处。
第三十三条当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五章附则
第三十四条各市人民政府可以根据本办法制定实施细则。
第三十五条本办法自2002年12月1日起施行。
江苏省精准扶贫档案管理办法 苏档规发〔2017〕1号 第一条为加强精准扶贫档案管理工作，确保精准扶贫档案的真实、完整、系统和安全，充分发挥档案在脱贫攻坚中的作用，根据国家档案局、国务院扶贫办《精准扶贫档案管理办法》，结合我省扶贫开发工作实际，制定本办法。 第二条本办法适用扶贫部门、有扶贫任务的乡镇、行政村及各级帮扶工作队精准扶贫档案管理工作。 第三条本办法所称精准扶贫档案是指在精准扶贫工作中形成的，对国家、社会有保存价值的文字、图表、音像、电子数据等各种形式和载体的历史记录。精准扶贫档案是国家档案的重要组成部分。精准扶贫档案包含文书、项目、会计、照片、电子等类型档案，按具体职能工作内容可分为综合类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类等四类。 第四条各级扶贫部门负责精准扶贫档案工作的组织实施，档案行政管理部门负责业务指导监督。 第五条精准扶贫档案形成单位应当加强对精准扶贫档案工作的组织领导，明确档案机构，建立完善档案管理规章制度，配备相应管理人员和适应档案管理现代化要求的设施设备，保障档案工作场所和经费。档案管理人员应当经过档案专业知识培训，离职前应当办理档
案工作交接手续。 第六条精准扶贫档案应当依法依规做到应收尽收、应归尽归，并实行集中统一管理，任何单位和个人不得据为己有或擅自销毁。 第七条精准扶贫档案应当分门别类整理：文书档案按《归档文件整理规则》（DA/T22）进行整理，扶贫项目档案按《科学技术档案案卷构成一般要求》（GB/T11822）进行整理，扶贫资金档案按《会计档案管理办法》进行整理，照片档案按《数码照片规范归档与管理规范》（DA/T50）进行整理，电子档案按《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894）和《数字档案室建设指南》进行整理。 第八条精准扶贫文件材料的归档范围参考《江苏省精准扶贫文件材料归档范围和档案保管期限参考表》（见附件），并结合本地实际加以完善。 第九条精准扶贫档案保管库房应当符合国家有关规定，具备防火、防盗、防高温、防潮、防尘、防光、防磁、防有害生物、防有害气体等保管条件，确保档案的安全。 第十条精准扶贫档案的保管期限分为永久和定期两种，定期分为30年、10年。 第十一条精准扶贫档案形成单位和各级党委政府直属档案馆应当积极开发精准扶贫档案信息资源，依法依规向社会各界提供利用服务。精准扶贫档案形成单位应当严格执行档案安全保密管理制度，特
机关有关部门、直属企业事业单位、区内各建设施工单位：为了确保保税区、空港加工区建设工程档案完整、齐全、准确、系统、规范，使之在生产、建设、运营、服务中更好地发挥作用、并使各建设单位、施工单位在建设工程档案中有章可循，根据上级部门的有关规定，结合保税区的具体情况，特制定本规范，现印发给你们，请依照执行。 附件：《天津港保税区、空港物流加工区建设工程文件整理规范》 二00八年四月二十日
一、建设、勘察、设计、施工、监理单位建设档案整编的职责分工 （一）建设单位职责： 1、应负责基建文件的管理工作，并设专人对基建文件进行收集、整理和归档。 2、在工程招标及与参建各方签订合同或协议时，应对工程资料和工程档案的编制责任、套数、费用、质量和移交期限等提出明确要求。 3、负责收集、整理工程前期准备阶段和竣工验收阶段形成的文件以及在建设过程中形成的声像材料，并应进行立卷归档。 4、负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作。 负责收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案。 5、在建设工程规划验收前15日内应提请档案中心对已形成的建设工程档案进行预验收，在备案前，应提请对工程档案进行验收，并取得相应的工程档案认可书。 建设单位应在工程竣工验收后15天内将工程档案移交保税区档案中心。 （二）勘察、设计单位职责;
1、勘察、设计单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交。 （三）监理单位职责： 1、负责监理资料的管理工作，并设专人对监理资料进行收集、整理和归档。监理文件应单独组卷后归入工程档案中统一排序和编目。 2、应按合同约定，在勘察、设计阶段对勘察设计文件的形成、积累、组卷和归档进行监督、检查，在施工阶段应对施工资料的形成、积累、组卷和归档进行监督、检查、使施工资料的完整性、准确性，符合归档要求。 （四）施工单位职责： 1、施工单位负责整编承包范围内的工程施工技术文件和工程竣工图。工程项目实行总承包的，由各分包单位负责收集、整编分包范围内的工程档案并对施工资料的真实性、完整性和有效性负责，分包单位竣工图加盖本单位竣工图章并交总承包单位汇总、整理，竣工时由总承包单位向建设单位提交完整、准确的工程档案。建设项目由几个单位承包的，各承包单位负责收集整理立卷其承包项目的工程文件。 2、总包应在工程竣工验收前，将工程资料整理汇总完成，并应及时向建设单位移交。
城建档案查阅规定（须知） 一、查阅、利用城建档案人员须持有效证件： 、城建档案形成者查阅本单位的城建档案，须持本单位正式介绍信、以及本人身份证明；查阅非本单位的城建档案，须持有城建档案形成者的委托书、介绍信以及本人的身份证明，以及原建设单位同意查阅的授权书。以上查阅者必须经城建档案主管领导批准后方可查阅。 、港、澳、台胞应凭护照及市侨办或台办等相关部门的介绍信或证明； 、外国人应持市安全局介绍信或证明及护照，经市住房和城乡建设局或有关单位批准。 、国家机关和企事业单位的工作人员及律师查阅城建档案，必须持有本单位的介绍信、公函及查阅者的有效身份证明（参照上述款）。 二、本馆保存的全部档案，不准外借出馆。查阅、利用档案的人员在查阅、利用城建档案前，必须填写并加盖公章《拉萨市城建档案馆城建档案利用借阅申请表》、《建设档案利用保密承诺表》（下载），写明联系单位、联系电话、所携证件名称，并注明利用目的、利用方式。城建档案馆管理人员对其所持证件及上述“两表”进行审核、登记，符合本馆规定的（特殊情况要经市城乡建设局或有关单位及馆领导批准），根据查阅者提出的要求进行检索，调阅档案。 三、查阅档案一律在阅览室，查阅档案者应对档案的安全、保密负责。严禁在档案上圈点、划线、注字、涂改、裁剪、折叠、污损、拆页及拍摄。未经批准不得擅自摘抄、描绘、复制档案资料或私自将档案携带出馆，违者按情节轻重取消阅档资格和赔偿损失或提交档案执法部门处理。查阅档案者应爱护阅览室内物品，保持肃静，严禁吸
烟，如发现档案损坏和丢失现象，要追究其责任，并以档案价值大小数量多少进行罚款。 四、利用者查到档案后，对于需要复印、复制、提供证明等的内容和尺寸数量向城建档案馆说明，（对于非国家投资或非集体经济类的建设档案，利用方应按市场价格向复印公司协商支付复印费和档案拆装费等；利用国家资金或集体经济资金类的建设档案，原建设单位原则上可免费复印一次），并在三个月内将利用情况及效果及时反馈本馆，利用效果尚不可知的，待明确利用效果，邮寄或送交本馆，供我们利用分析使用。【注：档案复印收费依据《档案馆工作通则》（国档发[]号文）第二十一条款，费用由中介服务公司按市场价收取，档案馆不收费】 五、提供利用的城建档案为本馆按规定向社会公开的城建档案，利用档案原件只能在本馆内进行，不得将档案原件带出馆外，更不容许外借。特殊情况要经馆领导研究同意，再按相关规定执行。 六、档案馆对外提供的原件复印件，加盖档案专用章后与原件有同等法律效力（《中华人民共和国档案法实施办法》第二十一条、《拉萨市城乡建设档案管理办法》第二十一条）。 本人已详细阅知以上《须知》并承诺，本人将严格遵守《须知》的要求和规定，如有违反，愿意接受相关处分或处罚。 （请将以上下划线文字抄录在下方空白处并签名确认）
城市建设档案管理信息化建设 发表时间：2019-08-13T14:48:53.077Z 来源：《城镇建设》2019年第11期作者：梁婉婉[导读] 伴随着当前互联网技术与信息技术的快速发展，各行各业都受此影响，不断的革新，从而更好的适应社会发展需求。 肇庆市城市建设档案馆 526060 【摘要】伴随着当前互联网技术与信息技术的快速发展，各行各业都受此影响，不断的革新，从而更好的适应社会发展需求。城建档案管理作为推动城市发展的重要管理项目之一，在全球现代化信息技术快速发展驱动下，档案信息化管理将不可逆转地向电子化和数字化方向发展。如何强化档案管理的信息化、数字化建设，实现档案管理的不断创新与完善，进一步提高档案管理的效率，以此来更好的适应社会市场经济的发展需求，成为当前城建档案管理信息化建设的重要内容。基于此，本文对城建档案管理信息化建设展开深入探讨与分析，以供参考。【关键词】城建档案；管理；信息化建设一、城建档案管理信息化建设的必要性（一）实现信息输出方式多样化近年来，随着城市化进程的不断推进，城市建设的相关档案资料也越来越多，对这些档案资料进行整理需要消耗大量的人力和物力。在城建档案管理工作中，合理应用计算机信息技术，将城建档案进行整理与归档，可以有效保障档案数据的准确性。在城建档案利用方面，档案人员和利用者只要登入相关系统进行检索查找，通过关键词就可以找到自己想要的数据信息，既方便快捷又准确高效，可以更好地满足人们的信息需求。此外，在互联网信息技术的支持下，通过城建档案的资料共享，不仅提高了城建档案的利用率，扩大了城建档案的应用范围，还可以面向全国各地广泛地宣传城市的基本情况和未来的发展潜力，为招商引资、振兴城市经济提供了很好的交流平台。（二）提高工作效率在城建档案管理过程中，通过运用信息技术，对相关数据进行统计和规整，进而建立一个完善的档案管理系统，在后续管理工作中，不断对系统进行更新和完善，使其更加便于档案的查阅和利用，从而有效提高档案管理工作水平。在之前传统的档案管理中，管理人员工作形式单一，面对纷繁复杂的城建图纸，只能一一进行查阅与规整，档案管理工作量大且任务繁重，较难快速的体现工作效果。近几年通过运用计算机技术，实现城建档案管理的信息化，档案管理人员面对种类繁多的档案资料，可以很快的得到有效规整，大大提高了档案管理工作的效率，使其更好地服务于城市建设。 二、城建档案管理信息化建设的有效途径（一）加强硬件建设、加大软件的研发力度随着科学技术的不断发展与进步，要想更好地满足档案管理现代化的实际要求，就要顺应时代发展的潮流，从问题的根本入手，解决设备落后、陈旧的问题。因此，在大数据背景下，要不断加强硬件设施的建设，积极采用现代化的管理手段，不断引进现代化的管理设备和管理技术，根据目前发展的实际情况，加大资金投入，研发更为合理的管理软件，扩大档案的管理范围，使各种最为尖端的软件可以应用在城建档案管理中，逐步实现城建档案规范化、智能化管理，不断减少管理人员的工作量，节约人力、物力和财力，进一步提高管理人员的工作效率和管理水平。（二）强化电子文件的采集和总结工作，丰富城建档案资料内容在城建档案信息化建设中，档案管理工作人员必须要重视对各类电子文件的采集和总结工作，以确保原有的纸质文档转为电子数据的完整性。同时，还要做好城建档案电子系统的全面维护工作，这样可以进一步提升数据的安全性，确保城建档案资料管理系统的健康稳定运行，提升档案的利用率。此外，针对目前城建档案信息化数据的存储和查阅过程中存在的一些问题，要充分保证城建档案电子文件的可存取性、可使用性和可理解性。要优化城建档案电子资料保存的格式，使其格式更加标准化，确保采集和总结的城建档案信息能够符合制定的标准与内容，为全面实现城建档案资料与数据信息资源共享创造条件，从根本上拓展现代城建档案电子资料的利用空间。针对城建电子文件收集的内容，应严格按照国家相关要求，保留备份的城建档案文件，以防止城建档案信息化管理中出现误差，从而影响城建档案的利用。（三）整合档案资源、进行统一化管理档案管理系统信息化条块分割现象的出现在一定程度上制约了城建档案管理信息化的建设，在档案管理的过程中必须对此类问题加以重视。要想从根本上解决这个问题，首先就要打破行业和部门的限制，积极引进先进的国内外管理经验，根据当地目前发展的实际情况建立健全的信息化档案管理统建统管机制，对建设管理项目进行划分，避免在管理过程中出现异常情况，例如：档案资料与城市实际建设不符、档案信息资料过于杂乱无章，条理不清晰等现象产生。（四）规范城建档案信息化管理机制一项工作要想顺利进行离不开完善的管理机制，城建档案管理工作亦如此，由于城建档案管理工作涉及的范围较广，包括城市建设前期的规划、设计以及施工中涉及到的相关资料的管理，因此一定要规范档案管理的流程，这样才能确保档案管理的顺利进行。而在城建档案信息化管理过程中，运用的是先进的计算机技术，这就对管理人员的技能要求更高一些，城建档案管理部门也要不断完善相关的管理机制，规范管理流程，使各项规范和标准得到落实，从而提高档案信息化管理工作的规范性，提高档案管理工作的效率。（五）提高城建档案管理人员的业务素质档案管理人员对城建档案管理系统信息化的水平起着决定性作用，因此，必须要加强档案管理人员的综合素质。首先，强化城建档案管理人员教育培训工作，着重加强对其综合素质和职业道德的教育与引导，不断强化人员的管理意识与工作责任意识。其次，在进行培训教育过程中，要采用换岗培训、专题讲座、讨论会等多元化教育培训方式，激发员工学习兴趣与积极性，将有关档案管理工作的内容、服务内容等不断渗透其中，确保档案管理人员全面了解且有效掌握关于城建档案管理的各方面知识，保障城建档案管理工作可以顺利开展。最后，制定健全的激励机制和考核机制，定期对管理人员进行考核，不断提高人员的政治责任心，为城市的发展与建设提供优质的服务。 三、结语
连云港市档案管理办法 来源：办公室| 录入：信息处| 日期：2012-8-16 | 浏览362次 第一章总则 第一条为加强档案管理工作，有效地保护和利用档案，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《江苏省档案管理条例》以及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称档案，是指本市行政区域内过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 第三条本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织（以下统称单位）以及个人，均须遵守本办法。 第四条各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业的建设列入本级国民经济和社会发展计划，建立档案机构，确定必要的人员编制，统筹安排档案事业发展所需的经费。 第二章档案机构及其职责
第五条市、县（区）档案局是本行政区域内的档案行政主管部门，对档案事业实行统筹规划，组织协调和监督指导。其主要职责是： （一）贯彻执行国家、省有关档案工作的法律、法规和方针、政策，组织行政执法检查，查处档案违法行为； （二）制定本行政区域内的档案事业发展计划和档案工作规章制度，并组织实施； （三）对本行政区域内的各机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作进行监督和指导； （四）组织、指导档案理论与科学技术研究、档案专业教育、档案宣传以及档案干部的培训工作； （五）参与本行政区域内重点建设工程、重大科学技术研究项目档案的验收工作； （六）法律、法规规定的其他工作。 第六条市、县（区）人民政府的其他工作部门应当按照职责分工，加强对本系统、本单位档案工作的领导，采取有效措施，提供必要条件，依法保障档案工作的开展。
建设工程文件档案管理办法 1业务目标 规范建设工程文件档案的收集、编制、归档和利用，为生产经营活动基础设施保障。2业务风险 2.1没有建立有效的文件档案管理系统，可能造成工程的审核审批手续不明确，影响工作效率； 2.2建筑工程的档案收集管理不当，可能造成基础设施的资料信息缺失，对基础设施的维修维护带来困难。 3业务范围 本制度所指的建设工程文件档案，包括建设工程过程中所形成的具有保存价值的以文字、图纸、图表、声像等为载体的文件材料，能真实、完整地反映建设工程全过程的技术、经济、管理等方面的工作和建设工程的实际状况。 本制度适用于XX下属所有业务板块的新建、改建或扩建工程项目。 4相关规定 4.1档案管理机构及职责 4.1.1建设工程项目组为该项目工程文件整理归档的直接责任单位，项目组组长是第一责任人。建设工程档案管理的主要职责包括： 1)落实建设工程文件整理归档的部门和人员的职责。 2)在工程招标中，与勘察、设计、监理、施工、器材供应等单位签订协议、合同时，应对提供相应工程文件的套（份）数量、质量要求、提供时间等提出明确的整理归档要求和违约责任。 3)负责收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的工程文件，并进行组卷和归档。 4)负责组织、监督和检查相关勘察、设计、监理、施工、器材供应等单位的工程文件的编制工作。在建设工程监理阶段、施工阶段和竣工图阶段的工作完成后进行收集和归档。 5)在组织工程竣工验收前，应先对工程文件档案进行预验收，合格后再申请工程竣工验收。工程竣工验收合格三个月内完成归档和移交工作。 4.1.2各建设项目的建设工程文件档案，由项目组及时报送各运营中心办公室存档、验收，并依据《股份公司关于在建工程的考核办法》进行考核。 4.1.3各建设单位项目组应落实相关部门和人员履行档案管理职责，对本级档案归档负责。综合管理部门应对工程文件的整理归档工作进行服务、监督和检查，对检查的结果提出改进的意见，并进行奖励和处罚，同时对本级档案归档负责。投资发展部对该项工作进行服务、督导、检查。
江苏省城建档案信息管理系统操作手 册 1 2020年4月19日
江苏省城建档案信息 管理系统 ——操作手册 江苏省建设信息中心 -12-01
一.目录 一、系统登录 ............................................................ 错误!未定义书签。 1.1. 系统登录.......................................................... 错误!未定义书签。 1.2. 系统必要的设置.............................................. 错误!未定义书签。 1.2.1. 可信站点和Activex控件设置 ................ 错误!未定义书签。 1.2.2. 兼容性视图设置 ..................................... 错误!未定义书签。 二. 村镇档案 ............................................................ 错误!未定义书签。 2.1. 档案管理.......................................................... 错误!未定义书签。 2.1.1. 新增档案 ................................................. 错误!未定义书签。 2.1.2. 导入档案 ................................................. 错误!未定义书签。 2.1. 3. 档案管理 ................................................. 错误!未定义书签。 2.1.4. 档案卷内目录电子文件批量上传 .......... 错误!未定义书签。 2.2. 档案查询统计.................................................. 错误!未定义书签。 2.2.1. 档案查询 ................................................. 错误!未定义书签。 2.2.2. 类型统计 ................................................. 错误!未定义书签。 2.2. 3. 文件查询 ................................................. 错误!未定义书签。 三. 个人助理 ............................................................ 错误!未定义书签。 3.1. 在线交流.......................................................... 错误!未定义书签。 3.2. 讨论区 ............................................................. 错误!未定义书签。 3 2020年4月19日
南京至高淳城际快速轨道南京南站至禄口机场段工程建设工程档案管理办法 （试行稿） 南京元平建设发展有限公司 二〇一一年六月
目录 第一章总则 (2) 第二章基本规定 (4) 第三章归档文件的质量要求 (6) 第四章归档文件的范围与目录编制 (9) 第五章案卷的编目与装订 (17) 第六章归档文件的管理、验收、移交 (20) 第七章附则 (23) 第八章汇表与附件 (24)
第一章总则 一、为加强南京至高淳城际快速轨道南京南站至禄口机场段工程 BT项目（以下简称“本项目”）建设工程归档文件的管理工作，明确工程资料管理的相关规定，统一工程档案的验收标准，建立完整、准确、系统的工程档案，本项目建设单位南京元平建设发展有限公司（以下简称“建设单位”）特制定《南京至高淳城际快速轨道南京南站至禄口机场段工程建设工程档案管理办法》（以下简称“本办法”）。 二、本办法是根据国家档案局、国家发展和改革委员会、住建部以 及南京市档案局、南京地铁等有关建设工程档案验收管理的有关规定，并结合本项目的特点和实际情况而制定的。 三、本办法适用于本项目所有工程文件的编制、管理、验收和归 档。 四、工程文件的编制要及时、有效，要与施工建设同步；工程文件 的管理要一丝不苟，能真实而全面地反映工程建设状况；文件的验收要系统、规范，服务于工程的验收；文件的归档要有序、完整，要便于运营管理、维修养护、改扩建和城市建设阶段的查阅。 五、名词解释： 1. “南京地铁”指南京地下铁道有限责任公司或取得该当事人资格的合法继承人，及其依法指定的委托管理单位。 2．“建设单位”指南京元平建设发展有限公司
试卷提交时间:2018-03-06 17:52:04.09 试卷得分：97.0 1、题型：判断题分值：1 档案行政规章分为国务院部门规章和地方人民政府规章两种。 正确 错误 答案正确 2、题型：判断题分值：1 省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府，可以根据本市的具体情况和实际需要，在同法律、行政法规不相抵触的前提下，制定本市的地方性档案法规。 正确 错误 答案错误 3、题型：判断题分值：1 档案行政法律关系的内容可以由双方当事人相互约定。 正确 错误 答案正确 4、题型：判断题分值：1 档案行政法律关系中双方当事人的地位对等。 正确 错误 答案正确 5、题型：判断题分值：1 涉及国家机密和特殊利益以及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期限，可以多于30年。
正确 错误 答案正确 6、题型：判断题分值：1 行政自由裁量权是指行政管理部门根据具体情况自行判断并决定实施行政行为的权力。 正确 错误 答案正确 7、题型：判断题分值：1 规范性档案行政文件在人民法院司法活动中具有依据作用。 正确 错误 答案正确 8、题型：判断题分值：1 档案法规是档案政策的具体化和固定化。 正确 错误 答案正确 9、题型：判断题分值：1 中华人民共和国公民和组织，持有介绍信或者工作证、身份证等合法证明，可以利用已开放的档案。 正确 错误 答案正确
10、题型：判断题分值：1 档案行政规章是指由有制定权的人民政府根据法律、法规，依照一定的法定程序，制定的并以国家强制力保证实施的关于档案和档案工作的行政规范性文件。 正确 错误 答案正确 11、题型：判断题分值：1 档案行政管理部门是档案行政法律关系必须的当事人。 正确 错误 答案正确 12、题型：判断题分值：1 档案政策对档案法规来说，具有监督性和指导性的作用。 正确 错误 答案正确 13、题型：判断题分值：1 档案工作实行统一领导、集中管理的原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用。 正确 错误 答案正确 14、题型：判断题分值：1 《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》自2006年9月19日起施行。 正确
深圳市城市建设档案馆城建档案整理质量标准 发布时间：2010-7-30 10:17:05 来源：本站 为进一步规范我市城建档案整理工作，提高档案管理标准化、规范化水平，依据国家有关科技档案管理规定和业务规范，制定本标准。 一、组卷原则和方法 工程准备阶段文件和竣工验收文件由建设单位在项目基础上集中整理组卷，大型市政项目可按工程阶段或文件类型分批整理组卷，分片区开发的房建项目可按备案批次整理组卷。监理文件由监理单位以监理合同为单位组卷。施工文件和竣工图由施工单位以施工合同（含专业分包合同）为单位整理组卷，其中施工技术文件应按工程专业或单位工程、分部分项（单元）工程的划分系统编排。试验报告、大宗原材料合格证等共用文件可集中组卷，也可随主要的工程专业或单位工程、分部分项（单元）工程技术资料组卷；共用文件所涉及的其他工程专业或单位工程、分部分项（单元）工程技术资料卷在“备注”栏注明。 二、卷内目录的使用 房建和市政基础设施工程使用市档案局发布的印制或下载打印的标准目录，行业和特种工程使用空白国标卷内目录。卷内目录可手工填写或打印填写。 三、卷内文件的组织排列 房建和市政基础设施工程各份文件按标准目录“文件题名”栏确定的内容和顺序对号入座，目录所不能涵盖的文件依次排列在各专业卷内目录最后一份文件后的空白各栏，尚不能满足的可使用空白国标卷内目录手工或打印填写。行业和特种工程按项目归档细则确定的内容和顺序组织排列，排列时应考虑各项管理程序或施工工序之间的联系以及主件和附件之间的联系。文字资料卷每卷厚度原则上不超过2cm。 四、页号的编排 文字资料以一本为一卷，竣工图以一盒为一卷，每卷单独编号，页号从“1”开始，使用打号机以黑色印油打号。单面书写的文件页号在右下角；双面书写的文件，正面在右下角，背面在左下角。折叠后的图纸一律在右下角。案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。文字资料卷中每卷重号、漏号累计不超过5页（含5页）的，以前正确页号加“-1”、“-2”等的方式改正并在卷内备考表中说明；重号、漏号超过5页的应重新编号，错码应工整地杠改。竣工图卷不允许出现重号、漏号。 印刷成册、已编页号的文件单独组卷时不必重新编写页号，但封面、封一、序、前言、目录、附图、后记等未与正文统一编写页号的，本卷页号应作调整。具体为，封面页从“1”开始，封一、
江苏省档案管理条例(2003修正) 【法规类别】档案 【发文字号】江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第6号 【发布部门】江苏省人大(含常委会) 【发布日期】2003.04.21 【实施日期】1998.11.01 【时效性】已被修改 【效力级别】省级地方性法规 【修改依据】江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省固体废物污染环境防治条例》等二十六件地方性法规的决定 江苏省档案管理条例 （1998年8月28日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过根据2003年4月21日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改＜江苏省档案 管理条例＞的决定》修正） 第一章总则 第一条为了加强对档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，为社会主义现代化建设服务，根据《中华人民共和国档案法》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称的档案，是指反映本省行政区城内过去和现在的国家机构、社会团体、企业事业单位和其他组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的，对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 第三条档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案的完整、准确与安全，便于社会各方面的利用。 第四条县级以上地方各级人民政府应当加强对档案工作的领导，将档案事业列入本地区国民经济和社会发展计划；建立健全档案机构，确定必要的人员编制；加强档案基础设施建设，档案事业发展所需经费列入财政预算，保障档案事业与经济和社会事业发展相协调。 第五条机关、团体、企业事业单位和其他组织（以下简称单位）以及公民，都有保护档案的义务。 对在档案工作中做出显著成绩的或者向国家捐赠重要、珍贵档案的单位和个人，各级人民政府、档案管理部门和有关部门，应当给予表彰或者奖励。 第二章档案机构及其职责 第六条省档案管理部门主管全省档案事业，对全省档案工作实行统筹规划，组织协调，监督指导；市、县（市、区）档案管理部门主管本行政区域内的档案工作，并依法进行监督和指导。 县级以上档案管理部门行使行政管理职能，主要职责是： （一）贯彻执行国家有关法律、法规和方针、政策，组织档案执法检查，查处档案违法行为； （二）制定本行政区域内的档案事业发展计划和档案工作的规章制度，推行并实施
江苏省海岸带管理条例［已被修正］ 发文单位：江苏省人大常委会 发布日期：1991-3-8 执行日期：1991-9-1 生效日期：1997-7-31 第一章总则 第一条为加强海岸带管理，合理开发利用海岸带资源，保护海岸带生态环境，充分发挥海岸带在本省经济和社会发展中的重要作用，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例所称海岸带，是指本省海陆相互作用的过渡地带及沿海岛屿和辐射沙洲。 海岸带资源是指海岸带内的滩涂（包括荒地、草地）、水体、山岭、矿藏、砂砾、动物、植物、名胜古迹、风景旅游疗养地等资源。 第三条海岸带资源属国家所有，法律规定属于集体所有的除外。
禁止任何组织和个人侵占或者破坏海岸带资源。 第四条凡在本省海岸带内从事开发利用、治理保护、科学研究及其他活动的任何组织和个人，均应当遵守本条例。 第五条海岸带实行省人民政府统一管理与沿海市、县人民政府分级管理和综合管理与专业管理相结合的管理体制。 海岸带资源的开发利用和治理保护列入省及沿海市、县国民经济和社会发展计划。 第六条海岸带资源的开发实行统一规划、综合利用、配套建设、分步实施的方针，坚持开发利用与治理保护相结合的原则。 对海岸带资源的合理开发利用应当给予鼓励并依法保护。 开发利用海岸带资源，按照有关法律、法规的规定实行有偿使用。
第七条任何组织和个人都有保护海岸带的义务和责任，有监督和检举违反本条例行为的权利。 第二章行政管理 第八条省及沿海市、县人民政府的海岸带管理部门，是同级人民政府管理海岸带的行政主管部门。 下级海岸带行政主管部门接受上级海岸带行政主管部门的业务指导和检查监督。 第九条海岸带行政主管部门对本行政区域内的海岸带实行综合管理和协调监督，其主要职责： （一）监督有关海岸带法律、法规、规章的实施； （二）组织拟定海岸带总体规划，参与制定有关海岸带的专业规划，负责专业规划与总体规划之间的协调工作；
廉政档案管理软件（使用说明书）
廉政档案管理软件使用说明书 目录 第一章欢迎使用廉政档案管理系统 (3) 1．1 系统概述 (3) 1．2 系统环境 (3) 1．3 软件安装 (3) 第二章系统登录 (3) 2．1 登录系统 (3) 2．2 廉政档案管理系统主界面 (4) 第三章档案设置 (4) 3．1 单位设置 (5) 3．2 部门设置 (5) 3．3 人员设置 (6) 第四章档案录入 (7) 4．1 档案录入 (7) 4．2 档案删除 (8) 4．3 历史档案删除 (10) 第五章系统设置 (11) 5．1 操作员及权限设置 (11) 5．2 系统初始化 (12) 5．3 报表设置 (13) 第六章查询统计 (15) 6．1 个人档案查询 (15) 6．2 单位档案查询 (15) 6．3 个人档案查询 (16) 6．4 个人档案查询 (17) 第七章数据管理 (17) 7．1 数据备份 (17) 7．2 数据恢复 (18) 7．3 生成上报数据 (18) 7．4 接收上报数据 (19) 附：售后服务 (20)
第一章欢迎使用《廉政档案管理系统》 1．1系统概述 《廉政档案管理系统》具有档案管理，查询统计，以及档案数据管理等多种功能。系统构筑在先进的系统平台上，具有友善的图形用户界面，操作方便、灵活、快捷。 1．2系统环境 1．Windows全系列操作系统。 2．支持数据库平台。 1．3软件安装 第一步：将《廉政档案信息管理系统》的光盘放入光驱，打开光盘根目录下的setup.exe 文件； 第二步：弹出安装程序向导，单击下一步，将继续安装，单击"取消"将取消安装，保持默认设置，单击下一步； 第三步：选择安装路径，不要安装在系统盘上，如操作系统安装在C盘上，则《廉政档案信息管理系统》应安装在D盘上，单击下一步； 第四步：安装向导结束对话框，如果前几个步已设置好，进入安装过程； 第五步：安装文件进程，系统正在安装廉政档案管理系统，请等待片刻，即会弹出安装完成对话，单击"完成"按钮。至此，您已经成功地安装了《廉政档案信息管理系统》。 第二章系统登录 2．1 登录系统 如需打开本软件，先在Windows桌面任务栏中点击“开始”，在上拉框中点击“程序”，在弹出的菜单中点击“廉政档案管理系统”；或直接在桌面上点击软件图标，即可启动《廉政档案管理系统》。 此时屏幕将出现登录窗口，如下图所示。
城市建设档案管理规定 （１９９７年１２月２３日建设部令第６１号发布，根据２００１年７月４日《建设部发布关于修改〈城市建设档案管理规定〉的决定》 修正建设部令第90号公布） 第一条为了加强城市建设档案（以下简称城建档案）管理，充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《科学技术档案工作条例》，制定本规定。 第二条本规定适用于城市内（包括城市各类开发区）的城建档案的管理。 本规定所称城建档案，是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。 第三条国务院建设行政主管部门负责全国城建档案管理工作，业务上受国家档案部门的监督、指导。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建档案管理工作，业务上受同级档案部门的监督、指导。 城市的建设行政主管部门应当设置城建档案工作管理机构或者配备城建档案管理人员，负责全市城建档案工作。城市的建设行政主管部门也可以委托城建档案馆负责城建档案工作的日常管理工作。 第四条城建档案馆的建设资金按照国家或地方的有关规定，采取多种渠道解决。城建档案馆的设计应当符合档案馆建筑设计规范要求。城建档案的管理应当逐步采用新技术，实现管理现代化。 第五条城建档案馆重点管理下列档案资料： （一）各类城市建设工程档案： １、工业、民用建筑工程； ２、市政基础设施工程； ３、公用基础设施工程； ４、交通基础设施工程； ５、园林建设、风景名胜建设工程； ６、市容环境卫生设施建设工程； ７、城市防洪、抗震、人防工程；
济南市建设工程竣工档案 编制验收报送工作规程
济南市城建档案馆 二○○五年八月
目
第一章 总 则... 1
录
第二章 建设工程竣工档案验收报送工作程序... 1 第三章 建设单位职责... 2 第四章 归档文件质量要求... 3 第五章 档案整理的基本要求... 4 第六章 声像档案归档内容及技术规范... 6 第七章 电子档案的编制与报送... 9 附件 1. 9 建设工程竣工档案归档内容... 9 附件 2. 16 地下管线工程竣工档案归档范围... 16 附件 3. 17 园林工程竣工档案归档范围... 17 附件 4. 18 卷内目录、卷内备考表式样... 18
第一章 总
则
一、为规范本市建设工程竣工档案的编制、验收和报送工作，根据《建设工程质量管理条例》、《科学 技术档案工作条例》、《济南市档案条例》、《城市建设档案管理规定》、《济南市城市建设档案管理 规定》及其它相关法律、法规和规定，制定本规定。 二、在本市行政区域范围内的建设工程竣工档案的编制、验收及报送工作应当按照本规定执行。
三、本规定所指的建设工程是指工业、民用建筑工程；市政基础设施工程；公用基础设施工程；交通基 础设施工程；园林建设、风景名胜建设工程；市容环境卫生建设设施工程；地下管线工程；城市防洪、 抗震、人民防空工程及有关的军事工程。 本规定所指的建设工程竣工档案 （以下简称竣工档案） 是指建设工程建设活动中直接形成的对国家和社 会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。 四、建设工程竣工档案包括工程前期准备阶段文件、施工文件、监理文件、竣工图、竣工验收文件、竣 工测量资料、声像资料以及相关的管线竣工测量资料。竣工档案必须真实地反映建设全过程，并按工程 建设程序进行编制，达到完整、准确、系统的要求。 五、本市或区（县）城建档案管理机构负责相应的市或区（县）竣工档案的编制、验收及报送的管理工 作。
第二章 建设工程竣工档案验收报送工作程序
一、建设单位在办理建设项目报建手续前，应到市城建档案馆查询施工地段的地下管线档案，并取得该 施工地段地下管线现状资料。 在济南市建设项目审批小组办公室总受理窗口办理报建手续时， 出具城建档案馆认可的地下管线现状资 料，领取《建设工程竣工档案建档报送告知书》。 二、建设单位在办理建设工程施工许可证时，签订《济南市建设工程竣工档案移交合同书》。 三、建设单位在工程建设过程中接受城建档案馆对工程文件归档、立卷工作的监督、检查和指导，严格 管理，按照建设工程竣工档案的归档内容和整理要求，及时收集、整理建设工程从立项到竣工全过程中 形成的文件材料，确保竣工档案完整、准确、规范。 四、建设单位在组织工程竣工验收前，必须提请城建档案馆对工程档案进行预验收。提请预验收时，建 设单位应填报由市城建档案馆统一印制的 《济南市建设工程档案预验收申请表》 以及 《房屋建筑工程 （项 目）级著录单》、《市政基础设施工程（项目）级著录单》、《城市管线工程（项目）级著录单》。 五、建设工程档案预验收合格后，由档案馆出具工程竣工档案认可文件，工程质量监督站对未取得工程 竣工档案认可文件的建设工程，不予以办理建设工程竣工备案手续。 六、建设单位在竣工验收备案后三个月内，将包括竣工验收文件在内的全部竣工档案材料，按标准整理 一套合格的竣工档案，附档案明细目录一式二份，报送市城建档案馆，由档案馆核发《建设工程档案接 收备案单》。 七、建设单位不能在规定时间内移交竣工档案的，必须及时到城建档案馆申明原因，并填写《缓交工程 竣工档案情况登记表》。对逾期未报送竣工档案且未申明原因的建设单位，城建档案馆将按规定予以处 罚。
第三章 建设单位职责
在建设工程文件材料的收集、整理、立卷、验收、移交工作中，建设单位应履行下列职责： 一、在工程招标及与勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时，应对工程文件的套数、费用、 质量、移交时间等问题提出明确要求。 二、收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件，并应进行立卷归档。 三、负责组织监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作；也 可委托监理单位监督、检查工程文件的形成、积累和立卷归档工作。 四、收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案。 五、 在组织工程竣工验收前， 应提请城建档案馆对工程档案进行预验收； 未取得工程竣工档案认可文件， 不得组织工程竣工验收；
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/ce13804257.html, 数字化城建档案管理平台建设方案研究 作者：詹艳艳 来源：《中国信息化》2016年第04期 一、引言 城市建设档案，是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料，是城市发展历程的真实写照，囊括了在城市规划、建设和管理活动中形成的房屋建筑、道路桥梁、地下管线等各类重要工程档案。然而鉴于城建档案的特殊凭证性，目前国内各城建档案馆（室）接收入馆的档案大多为纸质档案，这就为档案的查阅利用带来了一定困难，同时也带来了一定隐患。根据《关于积极防御地震等自然灾害充分发挥城建档案作用的通知》记载，四川汶川地震对当地城建档案工作造成很大损失，汶川、北川、平武县城建档案室库房倒塌，导致其所存档案均被掩埋；广元、绵阳、江油、都江堰、崇州、绵竹、什邡等市城建档案馆，以及青川、安县、三台等县城建档案室馆房受损严重，为当地的抗震救灾和灾后重建工作增加了难度。因此，建设数字化城建档案管理平台刻不容缓，该平台无论是对提高馆藏档案的利用效率，还是对提高城建档案的容灾能力都具有十分重要的意义。 二、数字化城建档案管理平台的建设目标 数字化城建档案管理平台是采用信息化手段，将各种纸质、照片、录像等传统介质的城建档案信息转换为数字化档案信息，通过专门的软硬件设备搭建集快速检索、浏览、打印、统计等功能于一体的数字化城建档案管理平台。该平台利用计算机技术、扫描技术、OCR技术、 录音录像技术、网络技术、数据库技术、多媒体技术、存储技术等现代化技术，采用扫描仪、数码相机、模拟信号转换设备等对各种载体的城建档案进行数字化加工，将其转换为存储在磁带、磁盘、光盘等载体上，能被计算机识别的数字图像或数字文本，形成数字化档案信息库，并对数字化后的电子档案进行管理并提供查阅利用，同时通过双机热备技术、定期硬盘备份，结合同城备份、异地备份等备份模式，确保数字化档案的存储安全，提高馆藏档案的容灾能力。 三、构建数字化城建档案管理平台的网络拓扑结构 为确保数字化城建档案管理平台的正常运行，除服务器、工作站外，必要的输入设备，如文档扫描仪、图纸扫描仪；输出设备，如高速文档打印机、绘图仪、卷盒打印机等都是必不可少的。具体的网络拓补结构设计如图1所示：
江苏省非国家所有档案管理办法 苏档发〔2006〕9号 第一条为了加强对非国家所有档案的规范管理，有效保护和利用档案，为经济社会各项事业发展服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》以及《江苏省档案管理条例》的有关规定，制定本办法。 第二条本省行政区域内非国家所有档案的管理行为适用本办法。 第三条本办法所称非国家所有档案，是指非国有企业、事业、社团等法人或者其他非法人组织（以下简称法人或其他组织）以及公民个人所有的，对国家和社会具有保存价值的，或者应当保密的各种类型、各种载体的历史记录。 第四条非国家所有档案的所有者享有占有、保管以及利用档案的权利，并负有依法保护档案的义务。 第五条县级以上各级档案行政管理部门负责对本行政区域内非国家所有档案管理的监督和指导。 第六条法人或其他组织在工作活动或者生产经营等过程中形成的下列文件材料，应当列入归档范围并予以妥善保管： （一）法人或其他组织的设立、变更、终止或者撤销等文件材料；
（二）土地征用或转让、资产评估、基本建设项目、重要设施设备安装等文件材料； （三）组织人事、工资福利、劳动保护、教育培训、职称评聘、人员聘用以及奖惩等文件材料； （四）安全生产、环保、卫生、商检、质量、土地使用、资源开采等资质、资格以及其他行政许可文件材料； （五）生产营销、经营管理、债权债务、各类合同、协议以及法律事务方面的文件材料； （六）财务、审计、统计以及工商税务方面的文件材料； （七）科学研究、技术改造、技术引进与转让、产品开发、自主知识产权、工业产权、非专利技术、信息咨询等文件材料； （八）教学、教务、教研以及学籍管理等文件材料； （九）医疗技术、药品管理、病案管理、医学研究等文件材料； （十）重要会议记录、大事记、外事活动、对外宣传等文件材料； （十一）党团工会等组织活动文件材料； （十二）其他应当归档的文件材料。 第七条公民个人在社会生活中形成的，或者在其他私有领域交往中合法获得的下列档案材料，列入妥善保管的范围：