江西省城市建设档案管理办法2020
第一条为加强我省城市建设档案管理、保护和利用，根据《中华人民共和国档案法》《建设工程质量管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内城市建设档案的收集、整理、验收、移交、接收、保管、利用等管理活动，适用本办法。
第三条本办法所称城市建设档案（以下简称城建档案），是指在城市建设和管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等各种载体文件材料。
第四条城建档案管理工作应当遵循统一领导、统一标准、集中保管、分级管理和谁形成谁负责的原则，维护城建档案的完整和安全，便于社会各方面的利用。
第五条县级以上住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内的城建档案管理工作，业务上受同级档案主管部门的监督、指导。
城建档案管理机构（以下简称城建档案馆）负责所辖区域内城建档案的验收、收集、保管和提供利用。
省级城建档案管理机构负责省级住房城乡建设管理部门相关城建档案的收集、保管和提供利用。按照国家有关规定适时对本省行政区域内重要城市建设档案电子数据进行备份保存，为应对城市突发性事件提供服务。
第六条城建档案馆重点管理下列档案资料：
（一）各类城市建设工程档案：
1.工业、民用建筑工程，包括工厂、城镇住宅、商业、机关、学校、社会公益事业以及其他公共建筑工程等；
2.市政基础设施工程，包括城市道路、广场、停车场、桥梁、涵洞、隧道、排水、污水处理、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程等；
3.公用基础设施工程，包括道路绿化、路灯照明、供水、燃气、热力工程等；
4.交通基础设施工程，包括加油站、加气站、充电站、公共交通场站、长途客运场站、铁路运输场站、集装箱运输场站、轨道交通、民用机场、港口、码头、索道、缆车工程等；
5.园林建设、风景名胜建设工程，包括城市绿地、公园、动物园、植物园、游乐园、专类园、风景名胜区、标志性设施、雕塑工程、城市古建筑、历史文化建筑、历史文化街区工程等；
6.市容环境卫生设施建设工程，包括公厕、垃圾压缩站、垃圾填埋场、垃圾处理以及其他重要环境卫生设施工程等；
7.城市防洪、抗震工程；
8.结合民用建筑修建的地下防空工程；
9.军民共建工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图；
10.绿色、智能、智慧、生态建筑工程和海绵城市、城市体检（双修）工程、采用BIM技术工程等。
（二）各类城市地下管线工程，包括城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业等地下管线工程，以及城市综合管廊、管沟工程等。
（三）城市建设系统各专业管理单位（包括城市勘察、城市设计、消防、施工、监理、园林、环境卫生、市政、公用、房地产等管理单位）形成的业务技术档案。
（四）有关城市建设、管理的政策法规、科研成果和城市风貌史料。
（五）住房和城乡建设部、国家档案局确定的其他城建档案资料。
第七条建设单位是建设工程项目的责任主体，对建设工程档案编制、形成、验收、移交等工作负总责，同时建设单位、勘察、设计、施工、监理等责任单位对其编制形成的工程文件材料的真实性、完整性、有效性、可用性负终身责任。在工程竣工验收合格后，建设单位负责向工程所在地城建档案馆移交一套符合规定的工程档案。
停建、缓建的建设项目工程档案，暂由建设单位保管。
建设单位被撤销的建设项目工程档案，应当向上级主管机构或者当地城建档案馆移交。
第八条建设项目投入使用后进行改建、扩建或者对重要部位进行维修的，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工程档案；涉及结构和平面布置改变的，应当重新编制竣工图和工程档案，在工程竣工验收合格后向原城建档案馆移交。
第九条地下建（构）筑物、管线工程竣工验收合格后，建设单位应当按规定向城建档案馆报送包括竣工测量成果在内的工程档案。
供水、排水、燃气、热力、电力、电讯等城市地下管线专业管理单位，应当将更改、报废、漏测部分的地下管线档案及时修改补充到本单位的地下管线专业图上，并及时向城建档案馆移交。
城市地下管线普查和补测补绘形成的地下管线档案，应当在普查、测绘结束后3个月内向城建档案馆移交。
第十条建设系统各专业管理部门形成的业务管理和业务技术档案，凡具有永久保存价值的，在本单位保管使用1至5年后，按本办法全部向城建档案馆移交。有长期保存价值的档案，由城建档案馆根据城市建设的需要选择接收。
第十一条报送、移交城建档案应当符合下列规定:
（一）档案应为原件，依照有关规定允许报送副本或者
复制件的，复制件应当注明原件的保存处，并且加盖原件保
存单位印章。
（二）档案内容真实、完整、有效、可用。竣工图与工
程实体相符，图样清晰，签章手续完备。
（三）移交建设工程档案时，应当同步移交纸质档案、
电子档案、声像档案。建设工程归档文件包括工程准备阶段
文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件。
（四）电子档案的内容应与纸质档案一致，声像档案应
当主题明确，内容完整，图像稳定、画面清晰，色彩真实。
（五）采用建筑信息化模型（BIM）技术的建设工程项目，BIM技术资料应当与工程档案一并收集移交归档。
（六）档案的整理编制符合有关技术规范，档案装具符合国家标准。
（七）符合技术规范的其他要求。
第十二条除法律、行政法规另有规定外，作为政务服务事项办理依据的电子证照，以及加盖电子印章、电子签名的电子文件材料，可以不再以纸质形式归档和移交，符合档案管理要求的电子文件直接以电子形式归档，电子档案与纸质档案具有同等法律效力。需要将电子文件转换为纸质文件归档保存的，转换的纸质文件不需再行实体签名、盖章。
城建档案馆应主动做好与政务服务机构、建设系统各行业、专业管理部门的协调和对接，明确相关电子文件归档管理要求，畅通电子文件移交归档渠道，加强建设工程联合验收审批服务系统和专业管理部门业务管理系统有关电子文件材料的收集归档工作，逐步实现电子文件信息数据向城建档案馆及时推送移交归档。
涉及保密的地下管线、测绘成果等电子档案资料，应严格按照国家保密要求进行流转和归档。
第十三条电子档案应当来源可靠、程序规范、要素合规。电子档案移交可以采用在线移交或离线移交。移交电子档案时，应当通过符合安全管理要求的网络或者存储介质。
城建档案馆应当对接收的电子档案进行检测，确保电子档案的可用性和安全性。
第十四条列入城建档案馆接收范围的工程，城建档案馆应按照建设工程竣工联合验收的规定对工程档案进行验收。
第十五条根据工程建设项目审批制度改革有关精神，建设工程档案验收审批事项符合告知承诺制的要求，是否采用告知承诺方式办理，由建设单位自愿选择。
第十六条住房和城乡建设主管部门应当在江西政务服务网（工程建设项目审批管理系统）、部门网站、部门办公场所、“一窗受理”窗口等公共平台、场所，公布“建设工程档案验收告知书”（以下简称告知书）（样式详见附件1），“建设工程档案验收审批承诺书”（以下简称承诺书）（样式详见附件2）等办事指南和申请表单，便于申请人查阅下载。
第十七条城建档案馆应按照下列程序开展建设工程档案验收工作：
（一）在联合验收前，为有需求的建设单位提供工程档案验收指导服务。
（二）收到工程档案验收申请后，3个工作日内完成审查，并提出受理意见。
建设单位申请告知承诺制办理审批的，应提交签署的“承诺书”。
（三）自申请受理起，7个工作日内，提出“合格”或“整改”的验收意见（样式详见附件3）。提出“整改”意见的，应一次性告知整改内容和要求，整改后申请重新验收。
（四）工程档案验收通过后，应办理工程档案移交接收手续，打印移交目录清单，开具“工程档案交接文据”。文据格式要求应符合《档案交接文据格式》（GB/T13968）。
（五）对选择告知承诺制办理审批的建设单位进行事后监管，对不实承诺和违反承诺的，提出限期整改要求，对逾期拒不整改或者整改后仍不符合条件的，撤销原工程档案验收决定，并提出对建设单位和相关参建单位依法实施行政处罚和采取信用惩戒措施的意见建议。
第十八条列入城建档案馆接收范围的建设工程，按以下标准进行验收：
（一）建设工程归档文件材料是否齐全、完整、有效、可用。
（二）纸质档案整理立卷是否符合现行《建设工程文件归档规范（GB/T50328）。
（三）建设电子文件和电子档案是否符合现行《建设电子文件与电子档案管理规范》（CJJ/T117）。
（四）数码照片档案是否符合现行《数码照片归档与管理规范》（DA/T50)；录音录像档案是否符合现行《录音录像档案管理规范》（DA/T78）。
第十九条建设单位应按下列流程开展工程档案验收的准备工作：
（一）在工程开工前，阅读“建设工程档案验收告知书”，熟悉掌握建设工程文件编制、形成，以及工程档案归档整理、竣工验收、报送移交等相关规定和技术标准。
（二）在工程招标以及与勘察、设计、施工、监理等单位签订合同或补充签订协议时，应明确竣工图编制单位，工程档案编制责任、编制套数、编制费用，以及纸质档案、声像档案、电子档案的编制报送要求，确保工
程档案的收集、编制与工程进度同步。
（三）负责工程准备阶段、竣工验收阶段归档文件材料的编制、形成、收集、整理、立卷。
（四）在工程建设工程中，负责组织对勘察、设计、施工、监理等各方责任单位的工程文件材料编制形成、工程档案整理立卷、日常归档保管等工作，进行监督、检查和阶段性验收。
（五）地下管线工程覆土前，依法委托具有相应资质的工程测绘单位进行竣工测绘，形成准确的竣工测绘数据文件和管线工程测绘图等测量成果，一并整理移交归档。
（六）在工程竣工验收前，负责组织检查项目归档文件材料是否齐全完整、是否真实可靠、是否签章齐备；竣工图是否与工程实际相符；工程纸质档案、电子档案、声像档案是否按照相关规范整理。根据工作需求，决定是否申请城建档案馆等相关部门给予指导服务。
在竣工验收时，负责组织由各方责任单位参加的工程档案竣工验收，并形成建设项目工程档案验收结论。
（七）在申请联合验收审批时，提出工程档案验收申请，经城建档案馆受理，取得“建设工程档案验收意见书”。验收意见为“整改”的，应完成整改后申请重新验收。
（八）在工程竣工备案前，负责向当地城建档案馆移交一套符合规定的工程档案，工程决算、备案审批等后期归档文件资料应在竣工验收合格后3个月内移交完毕。
（九）选择告知承诺制办理审批的，按照要求填写“承诺书”，签章后递交城建档案馆或工程建设项目审批综合服务窗口，或通过工程建设项目审批管理系统递交。
第二十条城建档案馆应当采取下列措施保管保护城建档案:
（一）建立科学地管理制度，逐步实现档案保管规范化、标准化。
（二）配置适宜安全保管档案的专门库房，配备防火、防盗、防潮、防高温、防光、防有害生物、防尘、防磁等必要设备和消防报警系统装置。
（三）配备城建档案管理信息系统，采取科技手段、运用信息技术，保障电子档案信息移交接收和馆藏档案安全保管保护工作的正常开展。
（四）推进传统载体档案数字化，存储的电子档案载体存放环境应当符合信息安全要求，对重要档案实行异地容灾备份管理。
（五）建立城建档案资料目录数据库、信息资源数据库，积极开发编研城建档案信息资源，主动为社会提供服务。
第二十一条对涉密城建档案的保管、密级变更、解密和销毁，应当按照国家有关法律、法规规定办理。
第二十二条城建档案馆在委托档案整理、寄存、开发利用和数字化等服务时，应当与符合条件的档案服务企业签订委托协议，约定服务的范围、质量和技术标准等内容，并对受托方进行监督。严格遵守有关安全保密规定，确保档案的安全。
第二十三条公民、法人、其他组织凭身份证、工作证、介绍信等合法有效证明，依法可以利用已开放的城建档案。申请利用涉及国家保密和知识产权保护的城建档案，按照国家有关法律、法规的规定办理。
第二十四条向城建档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人，对其档案享有利用优先权，并可对其档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见，城建档案馆应当维护其合法权益。
第二十五条城建档案馆出具的档案复制件，应当按照规定加盖城建档案馆印章。
电子档案与传统载体档案具有同等效力，可以以电子形式作为凭证使用。
第二十六条城建档案馆应当建立健全档案查询利用管理制度。利用档案时，利用者和城建档案馆工作人员，应当遵守国家有关保密和档案管理制度，不得泄密、损毁、涂改、伪造、擅自复制和公布城建档案。
第二十七条违反本办法的规定，按照有关法律、法规、规章的规定进行处理。
第二十八条本办法自发布之日起施行。
附件：
1.建设工程档案验收告知书(样式）
2.建设工程档案验收审批承诺书(样式）
3.建设工程档案验收意见书(样式）
附件1
建设工程档案验收告知书（样式）
建设单位：
工程建设百年大计，工程档案是工程建设全过程各环节的真实记录和建设投资成果的真实反映，是检查、考核、验收工程建设活动成果，检验评定工程质量，检查承包合同履行情况，以及工程日后维修、改建、扩建的重要依据。按照国务院《建设工程质量管理条例》、住建部《城市建设档案管理规定》，以及江西省建设工程联合验收管理等法规规定，现将建设单位依法承担建设工程档案编制、整理、验收、移交的法定责任，以及建设工程档案验收审批事项告知如下：
一、建设单位是建设项目的责任主体，对建设工程档案归集、验收、移交工作负总责，承担终身责任。建设单位应当将工程文件材料的编制、形成、收集、整理、验收、移交等工作纳入工程建设全过程管理，以及有关人员职责范围，指定专门部门、专门人员负责工程档案管理工作。
二、建设工程档案由建设单位会同勘察、设计、施工、监理单位等责任单位负责编制，各方责任单位对其形成的工程档案真实性、完整性、有效性、可用性负终身责任。
三、建设工程档案包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件。各方责任单位应做好各自职责范围内建设工程文件材料的编制、形成、收集、整理、验收、移交、归档等工作，具体职责如下：
1.勘察、设计单位负责工程勘察、设计文件收集、整理和立卷，竣工时向建设单位移交；
2.施工单位负责施工文件收集、整理和立卷，编制竣工图，竣工时向建设单位移交；
3.监理单位负责工程监理文件收集、整理和立卷，竣工时向建设单位移交归档；
4.建设单位负责工程准备阶段、竣工验收阶段文件的收集、整理和立卷；
5.建设单位收集、汇总各方责任单位形成的工程纸质档案、电子档案、声像档案，建立一套完整的符合要求的建设项目工程档案，负责组织工程档案竣工验收，并形成验收结论。
6.各方责任单位在编制、形成、整理、验收工程纸质档案、电子档案、声像档案时，应符合下列相关技术规范标准：
（1）工程纸质档案应符合现行国标《建设工程文件归档规范》（GB/T50328）。
（2）工程电子文件和电子档案应符合现行行业标准《建设电子文件与电子档案管理规范》（CJJ/T117）。
（3）数码照片档案应符合现行《数码照片归档与管理规范》(DA/T50）；录音录像档案应符合现行《录音录像档案管理规范》（DA/T78)。
（4）竣工图的编制应符合原国家建委《关于编制基本建设竣工图的几项暂行规定》（建发施字[1982]50号)。地下管线工程竣工图的编制应符合《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61）。
四、建设单位在组织工程档案竣工验收前，可以根据需求，申请城建档案馆给予验收指导服务。
五、建设单位应在联合验收时提出工程档案验收申请，验收申请经城建档案馆同意受理后，方可进入验收审批程序，否则需重新申请。验收审批时，取得“合格”意见的，表示通过验收。取得“整改”意见的，表示未通过验收，需完成整改后申请重新验收。
六、建设单位选择告知承诺办理审批的，应知晓工程档案验收告知承诺审批的全部告知内容，按照要求填写“承诺书”，签章后递交审批部门或审批部门授权的综合服务窗口，或通过工程建设项目审批管理系统递交。
七、建设单位必须在承诺约定的时限内完成建设工程档案的报送验收审批工作，并确保归档的工程档案齐全完整，符合移交要求。限时完成兑现承诺的，方可办理工程档案移交手续，并取得城建档案馆出具的“工程档案交接文据”。
八、不实承诺或违反承诺，逾期拒不整改或整改后仍不符合要求的，建设工程档案验收审批部门可以依法撤销原验收决定，将不诚信行为记入信用信息档案。对于涉及其它违反城建档案管理规定的行为，依法移交有关部门处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
建设工程档案验收审批部门名称：
详细地址：
服务电话：
联系人姓名：
附件2
编号：
建设工程档案验收审批承诺书（样式）
建设单位名称：
工程项目名称：
工程项目地址：
项目法人姓名：
项目法人身份证号码：
项目法人联系电话：
建设单位联系人及联系电话：
依据江西省工程建设项目审批告知承诺制管理有关规定，本项目自愿申请办理建设工程档案验收审批，并承诺如下：
一、上述所填项目基本信息真实、准确；
二、已知晓建设工程档案审批部门有关《建设工程档案验收告知书》的全部内容；
三、满足审批部门告知的准予行政审批应当具备的条件、标准和技术要求；
四、承诺在年月日前，提交一套规范、齐全、完整、准确的工程档案验收材料；
五、承诺在项目建设活动中遵守相关法律、法规、规章和技术规范，并接受事中事后监管；
六、愿意承担逾期不履行承诺、作出不实承诺和违反承诺的一切相关责任及法律后果；
七、所作承诺是申请人真实意思。
特此承诺。
设单位（公章）：
目法人（签名）：
月日
附件3
建设工程档案验收意见书(样式）
№：
验
收意
见
经查验核实，该工程档案验收意见为：
合格（或整改）设工程档案验收审批部门（盖章）
月日
建设工程档案验收审批部门联系人：联系电话：
城市建设档案管理信息化建设 发表时间：2019-08-13T14:48:53.077Z 来源：《城镇建设》2019年第11期作者：梁婉婉[导读] 伴随着当前互联网技术与信息技术的快速发展，各行各业都受此影响，不断的革新，从而更好的适应社会发展需求。 肇庆市城市建设档案馆 526060 【摘要】伴随着当前互联网技术与信息技术的快速发展，各行各业都受此影响，不断的革新，从而更好的适应社会发展需求。城建档案管理作为推动城市发展的重要管理项目之一，在全球现代化信息技术快速发展驱动下，档案信息化管理将不可逆转地向电子化和数字化方向发展。如何强化档案管理的信息化、数字化建设，实现档案管理的不断创新与完善，进一步提高档案管理的效率，以此来更好的适应社会市场经济的发展需求，成为当前城建档案管理信息化建设的重要内容。基于此，本文对城建档案管理信息化建设展开深入探讨与分析，以供参考。【关键词】城建档案；管理；信息化建设一、城建档案管理信息化建设的必要性（一）实现信息输出方式多样化近年来，随着城市化进程的不断推进，城市建设的相关档案资料也越来越多，对这些档案资料进行整理需要消耗大量的人力和物力。在城建档案管理工作中，合理应用计算机信息技术，将城建档案进行整理与归档，可以有效保障档案数据的准确性。在城建档案利用方面，档案人员和利用者只要登入相关系统进行检索查找，通过关键词就可以找到自己想要的数据信息，既方便快捷又准确高效，可以更好地满足人们的信息需求。此外，在互联网信息技术的支持下，通过城建档案的资料共享，不仅提高了城建档案的利用率，扩大了城建档案的应用范围，还可以面向全国各地广泛地宣传城市的基本情况和未来的发展潜力，为招商引资、振兴城市经济提供了很好的交流平台。（二）提高工作效率在城建档案管理过程中，通过运用信息技术，对相关数据进行统计和规整，进而建立一个完善的档案管理系统，在后续管理工作中，不断对系统进行更新和完善，使其更加便于档案的查阅和利用，从而有效提高档案管理工作水平。在之前传统的档案管理中，管理人员工作形式单一，面对纷繁复杂的城建图纸，只能一一进行查阅与规整，档案管理工作量大且任务繁重，较难快速的体现工作效果。近几年通过运用计算机技术，实现城建档案管理的信息化，档案管理人员面对种类繁多的档案资料，可以很快的得到有效规整，大大提高了档案管理工作的效率，使其更好地服务于城市建设。 二、城建档案管理信息化建设的有效途径（一）加强硬件建设、加大软件的研发力度随着科学技术的不断发展与进步，要想更好地满足档案管理现代化的实际要求，就要顺应时代发展的潮流，从问题的根本入手，解决设备落后、陈旧的问题。因此，在大数据背景下，要不断加强硬件设施的建设，积极采用现代化的管理手段，不断引进现代化的管理设备和管理技术，根据目前发展的实际情况，加大资金投入，研发更为合理的管理软件，扩大档案的管理范围，使各种最为尖端的软件可以应用在城建档案管理中，逐步实现城建档案规范化、智能化管理，不断减少管理人员的工作量，节约人力、物力和财力，进一步提高管理人员的工作效率和管理水平。（二）强化电子文件的采集和总结工作，丰富城建档案资料内容在城建档案信息化建设中，档案管理工作人员必须要重视对各类电子文件的采集和总结工作，以确保原有的纸质文档转为电子数据的完整性。同时，还要做好城建档案电子系统的全面维护工作，这样可以进一步提升数据的安全性，确保城建档案资料管理系统的健康稳定运行，提升档案的利用率。此外，针对目前城建档案信息化数据的存储和查阅过程中存在的一些问题，要充分保证城建档案电子文件的可存取性、可使用性和可理解性。要优化城建档案电子资料保存的格式，使其格式更加标准化，确保采集和总结的城建档案信息能够符合制定的标准与内容，为全面实现城建档案资料与数据信息资源共享创造条件，从根本上拓展现代城建档案电子资料的利用空间。针对城建电子文件收集的内容，应严格按照国家相关要求，保留备份的城建档案文件，以防止城建档案信息化管理中出现误差，从而影响城建档案的利用。（三）整合档案资源、进行统一化管理档案管理系统信息化条块分割现象的出现在一定程度上制约了城建档案管理信息化的建设，在档案管理的过程中必须对此类问题加以重视。要想从根本上解决这个问题，首先就要打破行业和部门的限制，积极引进先进的国内外管理经验，根据当地目前发展的实际情况建立健全的信息化档案管理统建统管机制，对建设管理项目进行划分，避免在管理过程中出现异常情况，例如：档案资料与城市实际建设不符、档案信息资料过于杂乱无章，条理不清晰等现象产生。（四）规范城建档案信息化管理机制一项工作要想顺利进行离不开完善的管理机制，城建档案管理工作亦如此，由于城建档案管理工作涉及的范围较广，包括城市建设前期的规划、设计以及施工中涉及到的相关资料的管理，因此一定要规范档案管理的流程，这样才能确保档案管理的顺利进行。而在城建档案信息化管理过程中，运用的是先进的计算机技术，这就对管理人员的技能要求更高一些，城建档案管理部门也要不断完善相关的管理机制，规范管理流程，使各项规范和标准得到落实，从而提高档案信息化管理工作的规范性，提高档案管理工作的效率。（五）提高城建档案管理人员的业务素质档案管理人员对城建档案管理系统信息化的水平起着决定性作用，因此，必须要加强档案管理人员的综合素质。首先，强化城建档案管理人员教育培训工作，着重加强对其综合素质和职业道德的教育与引导，不断强化人员的管理意识与工作责任意识。其次，在进行培训教育过程中，要采用换岗培训、专题讲座、讨论会等多元化教育培训方式，激发员工学习兴趣与积极性，将有关档案管理工作的内容、服务内容等不断渗透其中，确保档案管理人员全面了解且有效掌握关于城建档案管理的各方面知识，保障城建档案管理工作可以顺利开展。最后，制定健全的激励机制和考核机制，定期对管理人员进行考核，不断提高人员的政治责任心，为城市的发展与建设提供优质的服务。 三、结语
城市建设工程档案预验收规定 第一条根据国务院《建设工程质量管理条例》(国务院第279号令)、建设部《房屋建筑工和市政基础设施工和竣工验收备案管理暂行办法》(建设部第78号令)及建设部《城市建设档案管理规定》(建设部第90号令)，省建设厅《转发建设部关于贯彻国务院第279号令和建设部第78号令切实加强工档案管理工作的通知》(粤建字[2001]105号),制定本办法。 第二条凡在本市城市规划区内需办理备案的建设工程，工程竣工验收前的工档案预验收，适用本办法。 第三条建设单位在组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工档案认可文件。 第四条建设单位在取得工程档案认可文件后，方可组织工程竣工验收。建设行政主管部门在办理竣工验收备案时，应当查验工程档案认可文件。 第五条工程档案预验收应当具备下列条件： (一)建设工程经建设单位、监理单位、施工单位自行验收完毕； (二)全部工程档案文件材料按有关规定已收集齐全、整理完毕； 第六条工程档案预验收的主要包括： 1.工程档案是否齐全、系统、完整； 2.工程档案是否整理立卷，立卷是否符合城建档案有关规定； 3.工程档案的内容是否真实、准确的反映工程建设活动和工程实际状况； 4.工程档案签字、盖章手续是否完备，竣工图编制是否符合要求。 第七条工程档案预验收按下列程序进行： (一)工程档案预验收前，监理单位、施工单位档案管理人员应对本单位形成的档案按照有关规定进行自行验收，报建设单位审查。 (二)建设单位汇总各监理、施工单位报送的工程档案后，档案管理人员应对各单位报送的和本单位形成的工程档案按照有关规定进行审核和自行验收，向市城建档案管理部门填报《建设工程档案预验收申请表》(附件1，以下称《申请表》)。 (三)市城建档案和理部门接到《申请表》后对申请进行核查，申请符合规定的，应自收《申请表》之日起7个工作日内进行预验收。
江西省文书类电子档案著录与数据格式规范（试行） 江西省档案局 二〇一一年十一月
目录 一、适用范围 (1) 二、著录项描述 (2) 三、著录项目 (2) 四、著录项定义与著录格式 (2) ㈠标识项 (2) ㈡内容描述项 (6) ㈢形式特征项 (8) ㈣管理与权限项 (8) ㈤附注项 (9) 五、文书类电子档案著录项简表 (9) 六、文书类电子档案文件级目录数据库结构规范 (11)
江西省文书类电子档案著录与数据格式规范（试行） 为规范、统一我省文书类电子档案著录与数据格式，实现档案检索自动化与共享利用，现依据《档号编制规则》（DA/T 13-1994）、《档案著录规则》（DA/T 18-1999）、《江西省归档文件整理规范》（DB36/T 380-2002）、《文献保密等级代码与标识》（GB/T 7156-2003）等标准，制定本规范。 一、适用范围 本规范适用于我省各级党政机关、社会团体与国家综合档案馆，企事业单位及其他社会组织可参照执行。 本规范所称文书类电子档案是指形成于办公自动化、电子公文传输平台等业务系统，归档后保存于各级立档单位档案室或各级国家综合档案馆的原生文书类电子档案。馆（室）藏纸质文书档案及其经数字化转换形成的数字副本可按照本规范执行。 本规范适用于我省建国后形成的文书类电子档案的著录与目录数据库建设，各级国家综合档案馆馆藏革命历史档案、民国档案数字副本的著录与目录数据库建设也可参照执行。 本规范规定了单份文书类电子档案的著录项目，以及每个著录项目的定义、著录细则、约束性、数据类型、数据长度等属性。 本规范所称“份”是指构成档案的最小管理单元，也称自然件。本规范所称“件”是指单份文书类电子档案或由同一问题往来文书构成的组合件。 确保文书类电子档案真实性、完整性、可靠性与长期可读性的元数据项，按照国家有关规定执行，暂不列于本规范范围之内。
江西省行政许可事项目录管理办法（2015） 《江西省行政许可事项目录管理办法》已经2015年1月7日第36次省政府常务会议审议通过，现予公布，自2015年4月1日起施行。 省长鹿心社 2015年1月19日 江西省行政许可事项目录管理办法 第一条为严格控制行政许可事项，规范行政许可行为，促进依法行政和服务型政府建设，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政许可实施机关）负责实施的行政许可事项目录（以下简称目录）的编制、调整、公布以及目录的日常管理，适用本办法。 第三条目录管理应当坚持依法合理、从严管控、动态调整、便民公开的原则，提高办事效率，提供优质服务。 第四条县级以上人民政府确定的目录管理机构负责本级行政许可事项的组织清理、目录编制、更新和监督管理等工作，并经本级人民政府授权公布目录。 机构编制部门负责本级目录所列行政许可实施机关的职责审查工作，并结合行政体制改革对行政许可事项提出调整意见。 政府法制机构负责本级实施的行政许可事项依据、名称、条件、程序的合法性审查工作。 监察机关负责行政许可事项实施情况的监察工作。 政务服务管理机构负责进入政务服务中心的行政许可事项办理的日常管理、监督和服务。 第五条行政许可实施机关负责实施的行政许可事项应当纳入本级人民政府行政许可事项目录进行统一管理，目录应当及时公开。未纳入目录、无法定依据的行政许可事项不予实施。 省以下垂直管理部门的行政许可事项应当纳入实施地人民政府的行政许可事项目录。 第六条纳入目录的行政许可事项，应当有法律、法规、规章或者国务院决定作为依据，其他规范性文件不得作为依据。
机关有关部门、直属企业事业单位、区内各建设施工单位：为了确保保税区、空港加工区建设工程档案完整、齐全、准确、系统、规范，使之在生产、建设、运营、服务中更好地发挥作用、并使各建设单位、施工单位在建设工程档案中有章可循，根据上级部门的有关规定，结合保税区的具体情况，特制定本规范，现印发给你们，请依照执行。 附件：《天津港保税区、空港物流加工区建设工程文件整理规范》 二00八年四月二十日
一、建设、勘察、设计、施工、监理单位建设档案整编的职责分工 （一）建设单位职责： 1、应负责基建文件的管理工作，并设专人对基建文件进行收集、整理和归档。 2、在工程招标及与参建各方签订合同或协议时，应对工程资料和工程档案的编制责任、套数、费用、质量和移交期限等提出明确要求。 3、负责收集、整理工程前期准备阶段和竣工验收阶段形成的文件以及在建设过程中形成的声像材料，并应进行立卷归档。 4、负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作。 负责收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案。 5、在建设工程规划验收前15日内应提请档案中心对已形成的建设工程档案进行预验收，在备案前，应提请对工程档案进行验收，并取得相应的工程档案认可书。 建设单位应在工程竣工验收后15天内将工程档案移交保税区档案中心。 （二）勘察、设计单位职责;
1、勘察、设计单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交。 （三）监理单位职责： 1、负责监理资料的管理工作，并设专人对监理资料进行收集、整理和归档。监理文件应单独组卷后归入工程档案中统一排序和编目。 2、应按合同约定，在勘察、设计阶段对勘察设计文件的形成、积累、组卷和归档进行监督、检查，在施工阶段应对施工资料的形成、积累、组卷和归档进行监督、检查、使施工资料的完整性、准确性，符合归档要求。 （四）施工单位职责： 1、施工单位负责整编承包范围内的工程施工技术文件和工程竣工图。工程项目实行总承包的，由各分包单位负责收集、整编分包范围内的工程档案并对施工资料的真实性、完整性和有效性负责，分包单位竣工图加盖本单位竣工图章并交总承包单位汇总、整理，竣工时由总承包单位向建设单位提交完整、准确的工程档案。建设项目由几个单位承包的，各承包单位负责收集整理立卷其承包项目的工程文件。 2、总包应在工程竣工验收前，将工程资料整理汇总完成，并应及时向建设单位移交。
沈阳市城市建设档案管理暂行办法 颁布日期：1985-09-10 执行日期：1985-09-10 第一章总则 第一条为了适应城市建设发展的需要，完整、准确、系统地保存和管理城市建设档案（以下简称城建档案），充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据国务院〈〈科学技术档案工作条例》的规定，结合我市具体情况，特制定本办法。 第二条城建档案是指在城市进行规划设计、基本建设、城市管理工作中产生的图纸、图表、文字材料、照片、录像、录音带等科技文件材料。 第三条城建档案工作要纳入城市规划、建设、管理法规和基建、技术管理程序之中。各设计、建设施工单位都应积极做好城建档案工作，确保全市城建档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。 第四条按照国家集中统一管理科技档案的基本原则，凡在本市进行建设的各机关、团体、学校、部队、企事业等单位，都要按规定无偿地向市城建档案馆提交城建档案和有关资料。 第二章城建档案工作的管理体制和任务 第五条城建档案工作由市城乡规划建设协调委员会归口统一管 理，日常工作由市城建档案馆负责，业务上受市档案处监督、检查和指导。 第六条沈阳市城市建设档案馆，是科技事业单位，隶属市城乡规 划建设协调委员会领导。经费由城市维护费列支。 第七条城建档案馆的基本任务是：接收和保管本市具有长期和永久保存的城建档案和有关资料；对馆藏档案进行科学管理；积极提供档案、资料，为城市建设服务；根据城市建设工作的需要，研究、汇编有关资料；参加重大工程项目的竣工验收和重要城建科研成果的鉴定；对各单位的城建档案工作进行检查、监督和业务指导。 第八条各主管局（公司）要加强对本系统城建档案工作的领导, 建立统一的管理制度，并要加强对基层单位的城建档案工作的监督和业务
安庆市城市建设档案管理规定 第59号 《安庆市城市建设档案管理规定》已经2005年2月28日市人民政府常务会议通过，现予发布施行。
市长：朱读稳 二○○五年五月十一日 安庆市城市建设档案管理规定 第一章总则 第一条为了加强城市建设档案管理，充分发挥城市建设档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《安徽省档案条例》、《城市建设档案管理规定》 （建设部令第90号）等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定所称城市建设档案（以下简称城建档案），是指在城市规划、建设和管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、 声像等各种载体的文件材料。 第三条本规定适用于本市城市规划区内城建档案的报送、接收、收集、保管、利用和管理。 第四条市和县（市）、区人民政府要加强城建档案工作的领导，将城建档案事业纳入城市建设的发展规划，保障城市建设档案机构、人员编制和经费适应城 市建设事业发展的需要。 第五条城建档案管理工作实行集中管理与分级管理相结合的原则，在维护城建档案完整与安全的基础上，便于社会各方面对城建档案的利用。 第六条市、县（市）、区建设行政主管部门负责本行政区域的城建档案管理工作。 市、县（市）、区档案行政主管部门依法加强对城建档案管理工作的监督和指导。 第七条市、县（市）、区建设行政主管部门应当设置城建档案工作管理机构或者配备城建档案管理人员，负责城建档案工作。建设行政主管部门也可以委托 城建档案馆(室)负责城建档案工作的日常管理工作。 第八条城建档案的形成单位和个人，应当自觉遵守档案管理法律、法规、规章，做好城建档案材料的收集、保管、整理等工作，并按有关规定向城建档案馆（室）报送城建档案。 城建档案馆（室）应当按照规定及时接收、收集、保管城建档案，做好城建档 案的开发、利用工作。 第二章城建档案的范围 第九条城建档案是指各类城市建设工程档案、业务管理与业务技术档案、城市基础资料以及建设部、国家档案局确定的其他城市建设档案。
江西省城市建设档案管理办法2020 第一条为加强我省城市建设档案管理、保护和利用，根据《中华人民共和国档案法》《建设工程质量管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本省行政区域内城市建设档案的收集、整理、验收、移交、接收、保管、利用等管理活动，适用本办法。 第三条本办法所称城市建设档案（以下简称城建档案），是指在城市建设和管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等各种载体文件材料。 第四条城建档案管理工作应当遵循统一领导、统一标准、集中保管、分级管理和谁形成谁负责的原则，维护城建档案的完整和安全，便于社会各方面的利用。第五条县级以上住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内的城建档案管理工作，业务上受同级档案主管部门的监督、指导。 城建档案管理机构（以下简称城建档案馆）负责所辖区域内城建档案的验收、收集、保管和提供利用。 省级城建档案管理机构负责省级住房城乡建设管理部门相关城建档案的收集、保管和提供利用。按照国家有关规定适时对本省行政区域内重要城市建设档案电子数据进行备份保存，为应对城市突发性事件提供服务。 第六条城建档案馆重点管理下列档案资料： （一）各类城市建设工程档案： 1.工业、民用建筑工程，包括工厂、城镇住宅、商业、机关、学校、社会公益事业以及其他公共建筑工程等； 2.市政基础设施工程，包括城市道路、广场、停车场、桥梁、涵洞、隧道、排水、污水处理、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程等； 热力工程等；燃气、供水、路灯照明、包括道路绿化、公用基础设施工程，3. 4.交通基础设施工程，包括加油站、加气站、充电站、公共交通场站、长途客运场站、铁路运输场站、集装箱运输场站、轨道交通、民用机场、港口、码头、索道、缆车工程等； 5.园林建设、风景名胜建设工程，包括城市绿地、公园、动物园、植物园、游乐园、专类园、风景名胜区、标志性设施、雕塑工程、城市古建筑、历史文化建筑、历史文化街区工程等； 6.市容环境卫生设施建设工程，包括公厕、垃圾压缩站、垃圾填埋场、垃圾处理以及其他重要环境卫生设施工程等； 7.城市防洪、抗震工程； 8.结合民用建筑修建的地下防空工程； 9.军民共建工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图； 10.绿色、智能、智慧、生态建筑工程和海绵城市、城市体检（双修）工程、采用BIM技术工程等。 （二）各类城市地下管线工程，包括城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业等地下管线工程，以及城市综合管廊、管沟工程等。 （三）城市建设系统各专业管理单位（包括城市勘察、城市设计、消防、施工、监理、园林、环境卫生、市政、公用、房地产等管理单位）形成的业务技术档案。
建设工程文件档案管理办法 1业务目标 规范建设工程文件档案的收集、编制、归档和利用，为生产经营活动基础设施保障。2业务风险 2.1没有建立有效的文件档案管理系统，可能造成工程的审核审批手续不明确，影响工作效率； 2.2建筑工程的档案收集管理不当，可能造成基础设施的资料信息缺失，对基础设施的维修维护带来困难。 3业务范围 本制度所指的建设工程文件档案，包括建设工程过程中所形成的具有保存价值的以文字、图纸、图表、声像等为载体的文件材料，能真实、完整地反映建设工程全过程的技术、经济、管理等方面的工作和建设工程的实际状况。 本制度适用于XX下属所有业务板块的新建、改建或扩建工程项目。 4相关规定 4.1档案管理机构及职责 4.1.1建设工程项目组为该项目工程文件整理归档的直接责任单位，项目组组长是第一责任人。建设工程档案管理的主要职责包括： 1)落实建设工程文件整理归档的部门和人员的职责。 2)在工程招标中，与勘察、设计、监理、施工、器材供应等单位签订协议、合同时，应对提供相应工程文件的套（份）数量、质量要求、提供时间等提出明确的整理归档要求和违约责任。 3)负责收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的工程文件，并进行组卷和归档。 4)负责组织、监督和检查相关勘察、设计、监理、施工、器材供应等单位的工程文件的编制工作。在建设工程监理阶段、施工阶段和竣工图阶段的工作完成后进行收集和归档。 5)在组织工程竣工验收前，应先对工程文件档案进行预验收，合格后再申请工程竣工验收。工程竣工验收合格三个月内完成归档和移交工作。 4.1.2各建设项目的建设工程文件档案，由项目组及时报送各运营中心办公室存档、验收，并依据《股份公司关于在建工程的考核办法》进行考核。 4.1.3各建设单位项目组应落实相关部门和人员履行档案管理职责，对本级档案归档负责。综合管理部门应对工程文件的整理归档工作进行服务、监督和检查，对检查的结果提出改进的意见，并进行奖励和处罚，同时对本级档案归档负责。投资发展部对该项工作进行服务、督导、检查。
第一条为了加强城市建设档案管理，充分发挥城市建设档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》和国务院《建设工程质量管理条例》，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定所称城市建设档案（以下简称城建档案）是指在城市规划、建设和管理中直接形成的对国家和社会有保存价值的文字、图表、图片、声像等各种载体的文件材料。 第三条本规定适用于本市行政区域内城建档案的报送、接收、收集、保管、利用和管理。 第四条市、县（市）人民政府应当加强对城建档案工作的领导，把城建档案事业的建设纳入城市建设发展规划。 第五条市建设行政主管部门负责本市城建档案的统一管理工作；县（市）建设行政管理部门负责木辖区内城建档案的管理工作。 市、县（市）建设行政管理部门所属的城建档案馆对城建档案'実行集中管理。市城建档案馆负责本市市区城建档案以及市区以外市级以上重点建设工程档案的接收、收集、保管和利用，县（市）城建档案馆负责本辖区城建档案的接收、收集、保管和利用。 山、县（市）档案行政管理部门应当对本辖区内城建档案管理工作加强监督和指导。 第六条市、县（市）城建档案馆负责接收下列城建档案： （-）各类城市建设工程档案： 1.工业、民用建筑工程档案，包括工矿企业，办公、商业用房，学校、医院、文化体育场所，住宅小区及市区七层以上、其他区域五层以上住宅楼等建筑工程档案； 2.市政基础设施工程档案，包括道路、排水、桥涵、隧道、水质净化厂、城市照明、泵站、大型停车场等工程档案； 3.公用基础设施工程档案,包括供水、供气、供热、供电、通讯、广播电 视等工程档案； 4.交通基础设施工程档案，包括铁路客运站、铁路运输编组站、铁路货运场站、长途汽车客运站、机场、码头等工程档案； 5.园林绿化、风景名胜建设工程档案，包括名泉、公园、绿地、苗圃、纪念性建筑、名人故居、名胜古迹、古建筑、有代表性的城市雕塑等档案； 6.市容环境卫生设施建设工程档案，包括垃圾粪便处理场、大型垃圾转运站、公共厕所等工程档案； 7.城市防洪、抗震和环境保护、人防工程档案； 8.建制镇公用设施、公共建筑工程档案； 9.军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。 （二）城市规划、勘测、城管、公用、建管、园林、环卫等城市建设备专业管理部门形成的业务管理和技术档案。 （三）有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划方而的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。 第七条本规定第六条第一项规定的建设工程档案，由建设单位会同勘察、设计、施工、监理单位负责编制，并于工程竣工后三个月内按本规定第五条第二款规
城市建设档案管理规定 （１９９７年１２月２３日建设部令第６１号发布，根据２００１年７月４日《建设部发布关于修改〈城市建设档案管理规定〉的决定》 修正建设部令第90号公布） 第一条为了加强城市建设档案（以下简称城建档案）管理，充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《科学技术档案工作条例》，制定本规定。 第二条本规定适用于城市内（包括城市各类开发区）的城建档案的管理。 本规定所称城建档案，是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。 第三条国务院建设行政主管部门负责全国城建档案管理工作，业务上受国家档案部门的监督、指导。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建档案管理工作，业务上受同级档案部门的监督、指导。 城市的建设行政主管部门应当设置城建档案工作管理机构或者配备城建档案管理人员，负责全市城建档案工作。城市的建设行政主管部门也可以委托城建档案馆负责城建档案工作的日常管理工作。 第四条城建档案馆的建设资金按照国家或地方的有关规定，采取多种渠道解决。城建档案馆的设计应当符合档案馆建筑设计规范要求。城建档案的管理应当逐步采用新技术，实现管理现代化。 第五条城建档案馆重点管理下列档案资料： （一）各类城市建设工程档案： １、工业、民用建筑工程； ２、市政基础设施工程； ３、公用基础设施工程； ４、交通基础设施工程； ５、园林建设、风景名胜建设工程； ６、市容环境卫生设施建设工程； ７、城市防洪、抗震、人防工程；
江西省建设工程档案预验收及移交管理办法 第一条为了加强建设工程档案预验收管理，保证建设工程档案的真实、准确、完整、及时移交、归档备查，根据《建设工程质量管理条例》（国务院279号令）、《江西省建筑管理条例》和建设部《城市建设档案管理规定》（第90号令）、《城市地下管线工程档案管理办法》（第136号令）等有关规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条凡在本省行政区域内，新建、改建、扩建各类房屋建筑工程和市政基础设施工程档案预验收、移交，必须遵守本办法。 第三条本办法所称建设工程档案，是指在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像、电子、模型等各种形式的历史记录的总称。包括从建设工程（项目）的提出、立项、审批、征地、招标、投标、勘察、设计、施工、监理到竣工验收备案等建设全过程中形成的，应当归档保存的各种载体的文件材料。 第四条县以上人民政府建设行政主管部门或者规划主管部门负责本行政区域内建设工程档案预验收工作，也可委托城建档案管理机构具体负责本行政区域内的建设工程档案预验收的有关工作，业务上接受同级档案行政主管部门的监督和指导。省政府发布的省重点建设项目档案的专项验收，按照有关规定执行。 第五条建设行政主管部门在核发建设规划许可证或施工许可证时，应当告知建设单位按时向城建档案管理机构移交建设工程档案，并附城建档案管理机构印制的《编制及移交建设工程档案告知书》（见附件一）和《建设工程档案预验收申请表》（见附件二）。 第六条建设单位在建设工程文件与档案的整理、立卷、预验收、移交工作中，应履行下列职责： （一）在申请办理建设工程规划许可证或施工许可证时，主动索取《编制及移交建设工程档案告知书》。 （二）在工程招标及与勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时，应对工程文件的套数、费用、质量、移交时间等提出明确要求。 （三）负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成和整理立卷归档工作；也可委托监理单位监督、检查工程文件的形成和整理立卷归档工作。 （四）收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件，并立卷；收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位整理立卷的工程档案；建立完整的建设工程档案。 （五）在组织工程竣工验收前，向当地城建档案管理机构提请建设工程档案预验收。在工程档案预验收过程中，未取得工程档案初验意见的，不得组织工程竣工验收。工程竣工验收完毕后，补充整理竣工验收阶段文件材料，再提请工程档案复验。复验合格并取得《建设工程档案预验收意见书》后，方可办理工程竣工备案手续。 （六）对列入城建档案管理机构接收范围的工程，工程竣工验收后3个月内，向当地城建档案管理机构移交一套完整的符合规定的项目工程档案。 第七条建设工程档案预验收应当具备下列条件： （一）建设工程经施工单位自行验收，具备了完整的施工资料，并提出了工程竣工报告；监理单位对工程进行了全面检查，具备了完整的监理资料，并对工程质量做出了质量评估。 （二）工程建设各方主体在工程建设过程中形成的应归档的工程文件材料，都按照《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328—2001）（以下简称《规范》）和省里有关技术规程的规定和要求，收集齐全，系统分类，整理立卷。 （三）建设项目工程档案管理基本概况和自查验收情况等书面材料准备完毕。 第八条建设工程档案预验收根据国家有关建设工程竣工验收及备案管理的有关规定，应分为工程竣工验收前初验和竣工验收后复验两个阶段进行。 建设工程档案预验收及移交按照下列程序进行：
南京至高淳城际快速轨道南京南站至禄口机场段工程建设工程档案管理办法 （试行稿） 南京元平建设发展有限公司 二〇一一年六月
目录 第一章总则 (2) 第二章基本规定 (4) 第三章归档文件的质量要求 (6) 第四章归档文件的范围与目录编制 (9) 第五章案卷的编目与装订 (17) 第六章归档文件的管理、验收、移交 (20) 第七章附则 (23) 第八章汇表与附件 (24)
第一章总则 一、为加强南京至高淳城际快速轨道南京南站至禄口机场段工程 BT项目（以下简称“本项目”）建设工程归档文件的管理工作，明确工程资料管理的相关规定，统一工程档案的验收标准，建立完整、准确、系统的工程档案，本项目建设单位南京元平建设发展有限公司（以下简称“建设单位”）特制定《南京至高淳城际快速轨道南京南站至禄口机场段工程建设工程档案管理办法》（以下简称“本办法”）。 二、本办法是根据国家档案局、国家发展和改革委员会、住建部以 及南京市档案局、南京地铁等有关建设工程档案验收管理的有关规定，并结合本项目的特点和实际情况而制定的。 三、本办法适用于本项目所有工程文件的编制、管理、验收和归 档。 四、工程文件的编制要及时、有效，要与施工建设同步；工程文件 的管理要一丝不苟，能真实而全面地反映工程建设状况；文件的验收要系统、规范，服务于工程的验收；文件的归档要有序、完整，要便于运营管理、维修养护、改扩建和城市建设阶段的查阅。 五、名词解释： 1. “南京地铁”指南京地下铁道有限责任公司或取得该当事人资格的合法继承人，及其依法指定的委托管理单位。 2．“建设单位”指南京元平建设发展有限公司
广州市城乡建设档案管理办法 第一章总则 第一条为了加强城乡建设档案（以下简称城建档案）管理，有效地收集、保管和利用城建档案，为城乡规划、建设和管理服务，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国城乡规划法》《建设工程质量管理条例》《城市建设档案管理规定》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内城建档案的管理。 本办法所称城建档案，是指在城乡规划、建设和管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的历史记录，根据载体的种类主要可分为纸质档案、声像档案、电子档案、实物档案等。 第三条市、区人民政府应当加强对城建档案工作的管理，将城建档案事业纳入市、区城乡规划建设发展规划，保障城建档案事业与城乡发展相适应，所需经费由相关部门分年度列入本部门预算，并由同级财政部门审核后安排。 第四条市城乡规划主管部门负责本市行政区域内城建档案管理工作，业务上受同级档案行政主管部门的监督和指导。 市城市建设档案管理机构受市城乡规划主管部门委托，具体负责本市行政区域内的城建档案日常管理工作。花都区、南沙区、广州开发区、从化区城市建设档案管理机构具体负责本辖区内的城建档案日常管理工作。 政府有关部门应当在各自职责范围内做好城建档案管理工作。 第五条市城市建设档案管理机构的职责是： （一）负责制定本市城建档案事业发展规划、计划，草拟城建档案规范性文件和标准； （二）负责本市行政区域内城建档案工作的监督、检查和指导，并对列入本市城市建设档案馆接收范围内的档案进行进馆验收； （三）接收和保管本市行政区域内的城建档案，包括地下管线档案； （四）征集和保护与城乡规划、建设和管理有关的珍贵历史档案； （五）参与重点建设工程的竣工验收； （六）对馆藏档案进行科学管理，做好档案的编纂研究、信息公开、开发利用和咨询服务； （七）法律、法规规定的其他职责。 花都区、南沙区、广州开发区、从化区城市建设档案管理机构依据相应规定承担本辖区内的城建档案日常管理职责。 第六条城建档案工作实行统一领导、统一标准、集中管理与分级管理相结合的原则。建立以市城市建设档案管理机构为统筹管理单位，各级建设系统专业主管部门档案机构及各建设单位档案机构为成员单位的城建档案管理体系，确保城建档案工作全面开展。 第二章城建档案的接收范围和质量要求
江西省文书类电子档案著录与数据格式规范 为规范、统一我省文书类电子档案著录与数据格式，实现档案检索自动化与共享利用，现依据《文献保密等级代码与标识》（GB/T 7156-2003）、《档号编制规则》（DA/T 13-1994）、《档案著录规则》（DA/T 18-1999）、《文书类电子文件元数据方案》（DA/T46-2009）、《江西省归档文件整理规范》（DB36/T380-2002）等标准，制定本规范。 一、适用范围 本规范适用于我省各级国家综合档案馆,党政机关、社会团体与企业事业单位及其他社会组织可参照执行。 本规范所称文书类电子档案是指具有凭证、查考和保存价值并归档保存的，反映党务、政务、生产经营管理等各项管理活动的文书类电子文件。本规范所称文书档案包括纸质文书档案和原生的文书类电子档案。 本规范规定了单份文书类电子档案的著录项目，对2000年及以前形成的文书档案案卷级著录项不作具体定义和描述，案卷级目录数据库结构及著录的一般要求可参照附录A执行。确保文书类电子档案真实性、完整性、可靠性和长期可读性的元数据项，按照国家有关规定执行，暂不列入本规范范围之内。 本规范所称“份”是指构成档案的最小管理单元，也称自然件。 二、著录项描述 本规范从5个方面对著录项目进行描述，包括：
定义：对著录项含义的描述。 著录细则：对该著录项的著录方法、值域等做出的规定。 约束性：由著录项创建的数据库字段是否赋值的强制程度，分“必填”、“选填”。“必填”表示此著录项必须赋值，不可为空；“选填”表示此著录项目有值则必须赋值，无则为空。 数据类型：该著录项作为目录数据库数据字段的基本属性，分字符型、数值型、日期型、日期时间型等。 数据长度：该著录项作为目录数据库数据字段的长度。 三、著录项目 本规范所规定的著录项目主要用于揭示文书类电子档案的内容与形式特征。著录项共设5个大项、30个小项。5个大项分别是标识项、内容描述项、形式特征项、管理与权限项、附注项。 四、著录项定义与著录格式 ㈠标识项 1.档号 档案馆（室）在整理和管理档案的过程中，以字符形式赋予档案的、用以固定和反映档案排列顺序的一组代码。 一个档案馆（室）内不能有重复的档号。 2000年及以前形成的以案卷为单位整理的文书档案档号结构主要有两种：全宗号-目录号-案卷号-页号，如示例1、示例2；全宗号-年度-案卷号-页号，该结构适用于年度下将保管期限为永久、长期、短期的案卷大流水排列的整理体系，如示例3。 2001年及以后形成的，以件为单位整理的文书档案档号结构主要有两种：全宗号-
城市建设档案管理规定 Prepared on 22 November 2020
34.城市建设档案管理规定 （中华人民共和国建设部令第90号） （2001年7月4日施行） 第一条为了加强城市建设档案(以下简称城建档案)管理，充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《科学技术档案工作条例》，制定本规定。 第二条本规定适用于城市内(包括城市各类开发区)的城建档案的管理。 本规定所称城建档案，是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。 第三条国务院建设行政主管部门负责全国城建档案管理工作，业务上受国家档案部门的监督、指导。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建档案管理工作，业务上受同级档案部门的监督、指导。 城市的建设行政主管部门应当设置城建档案工作管理机构或者配备城建档案管理人员，负责全市城建档案工作。城市的建设行政主管部门也可以委托城建档案馆负责城建档案工作的日常管理工作。 第四条城建档案馆的建设资金按照国家或者地方的有关规定，采取多种渠道解决。城建档案馆的设计应当符合档案馆建筑设计规范要求。城建档案的管理应当逐步采用新技术，实现管理现代化。 第五条城建档案馆重点管理下列档案资料： (一)各类城市建设工程档案： 1.工业、民用建筑工程； 2.市政基础设施工程； 3.公用基础设施工程；
4.交通基础设施工程； 5.园林建设、风景名胜建设工程； 6.市容环境卫生设施建设工程； 7.城市防洪、抗震、人防工程； 8.军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。 (二) 建设系统各专业管理部门(包括城市规划、勘测、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环卫、市政、公用、房地产管理、人防等部门)形成的业务管理和业务技术档案。 (三) 有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。 第六条建设单位应当在工程竣工验收后三个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充。 停建、缓建工程的档案，暂由建设单位保管。 撤销单位的建设工程档案，应当向上级主管机关或者城建档案馆移交。 第七条对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工程档案。凡结构和平面布置等改变的，应当重新编制建设工程档案，并在工程竣工后三个月内向城建档案馆报送。 第八条列入城建档案馆档案接收范围的工程，建设单位在组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。 第九条建设单位在取得工程档案认可文件后，方可组织工程竣工验收。建设行政主管部门在办理竣工验收备案时，应当查验工程档案认可文件。
省政府令第217号 《浙江省城市建设档案管理办法》已经省人民政府第68次常务会议审议通过，现予公布，自2006年9月1日起施行。 省长 二○○六年七月十三日 [编辑本段] 浙江省城市建设档案管理办法 第一条为了加强对城市建设档案的管理，有效地收集、保管和利用档案，为城市规划、建设和管理服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《科学技术档案工作条例》的规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称城市建设档案，是指在城市规划、建设和管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等各种载体的文件材料。 第三条本办法适用于本省行政区域内城市建设档案的管理活动。 第四条城市人民政府应当加强对城市建设档案工作的领导，把城市建设档案事业的发展纳入国民经济和社会发展规划，适应城市建设的需要。 第五条建立健全以各级城市建设档案馆（室）为基础的城市建设档案工作网络，保证城市建设档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。 城市建设档案馆的设计应当符合档案馆建筑设计规范要求。
城市建设档案馆（室）应当运用计算机和网络技术，建立和完善城市建设档案信息网络，将城市建设信息资料纳入收集范围，及时采集、接收、存储、整理。 城市建设档案馆（室）所必需的经费，由同级财政部门通过预算予以安排。 第六条县级以上建设行政主管部门负责本行政区域内的城市建设档案工作，业务上受同级档案行政主管部门的监督、指导。 有关行政主管部门应当重视本系统的城市建设档案工作，建立健全本系统城市建设档案管理制度。 第七条城市建设档案机构履行下列职责： （一）负责城市建设档案的收集、保管和利用； （二）受建设行政主管部门委托，具体负责城市建设档案管理； （三）法律、法规和本办法规定的其他职责。 第八条城市建设档案机构接收和管理下列档案： （一）各类城市建设工程档案： 1.工业、民用建筑工程； 2.市政基础设施工程； 3.公用基础设施工程； 4.交通基础设施工程； 5.园林建设、风景名胜建设工程； 6.市容环境卫生设施建设工程；
江西省常住户口登记管理规定 目录 第一章总则 第二章立户、分户 第三章户口申报 第一节出生申报 第二节收养申报 第三节恢复申报 第四节户口补登、补录 第五节其他情形申报 第六节申报项目登记 第四章户口注销 第一节死亡注销 第二节入伍注销 第三节出国（境）定居注销 第四节其他情形注销 第五章户口迁移 第一节市、县内迁移 第二节市、县外迁入
第三节迁出市、县外 第四节大中专学生户口迁移 第六章户口登记项目信息变更更正 第一节户主变更 第二节姓名变更 第三节出生日期更正 第四节民族变更 第五节性别变更 第六节其他户口登记项目变更更正 第七章户口证件管理 第八章户口档案管理和信息查询 第九章办理程序及时限 第十章责任 第十一章附则 第一章总则 第一条为规范全省户口登记管理工作，提高工作效率和服务质量，保障公民合法权益，维护社会秩序，根据有关法律、法规和政策规定，结合本省实际，制定本规定。 第二条本省行政区域内公民常住户口登记管理，适用本规定。公民居民身份证的申领和发放，依照有关规定进行管理。 第三条公民应当依照本规定在经常居住的合法稳定住所地登记为常住人口，一个公民只能在一个地方登记常住户口。
第四条单位或者个人办理户口登记管理事项，应当提出申请，并提交相关证明材料。提交的相关证明材料应当是原件，原件不能留存公安机关的，同时提交复印件。办理户口登记、变更、迁移等户籍管理事项应由本人或户主前往公安派出所申报，未成年人或限制民事行为责任人应由监护人或户主申报。 提交的相关证明材料为外文的，应当附有具有翻译资质的机构翻译的中文译本，并由翻译人员签名，加盖翻译机构公章。 第五条户口登记管理工作，实行属地管理。县级以上公安机关治安（户政）管理部门，具有户口登记管理职能的公安派出所，具体负责户口登记管理工作。 第六条户口登记管理工作由公安民警具体承办。 第七条各级公安机关应当依照物价部门核准的收费标准收取户口登记管理事项相关工本费，收费标准应当向社会公开，严禁违反规定或者超标准收取费用。 第二章立户、分户 第八条户口登记以户为单位。共同居住生活在同一住址的常住人口，立为一户。单身居住的，可以单独立为一户。 一个住址原则上只登记一个家庭户口。非住宅用房，不予立户。 第九条本规定所称户包括家庭户、集体户。 集体户包括单位集体户、学生集体户、人才流动服务中心集体户、社区集体户。 第十条家庭户户主一般由户内常住人口中合法稳定住所的所有人或者使用人担任。集体户户主由所在单位指定。未成年人或限制民事行为能力的人，一般不担任户主。 户主负责申报与本户有关的户口登记，督促户内其他成员申报户口登记。 第十一条公民因婚姻关系变更等原因，生活独立，且有合法稳定住所的，可以向户口所在地公安派出所申请分户。 第十二条符合家庭户立户条件的，持下列证明材料之一，向合法稳定住所所在地公安派出所申报家庭户立户登记：