风电场工程
安全文明施工管理制度
公司
二○一五年七月
风电场工程
安全文明施工管理制度
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批准：年月日审核：年月日编制：年月日
目录
1、安全生产制度
2、安全管理目标
3、文明施工管理目标
4、施工组织设计
5、分部（分项）工程安全技术交底
6、安全检查
7、安全教育
8、综合治理
9、安全台账、报表和事故处理
10、安全防护装备管理制度
安全文明施工管理规定
为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，为加强公司标准化现场管理，提高公司安全文明施工的管理水平，提升公司在火电安装市场的知名度，为迎合市场的需要，本着建设标准规范化的安全施工环境为目的。以国家和地方现有的有关法律、法规、技术规范和标准为依据，结合公司的实际以及标准要求，明确项目部各管理人员职责，制定现场安全文明施工管理制度。
一安全生产制度
1、建立健全施工现场的管理机构。
项目安全文明施工管理小组
组长：项目经理
副组长：项目副经理、项目总工程师
组员：安全专工、兼职安全员、工地主任、各班组长
2、项目经理，专业工地主任是安全第一责任人，是负责安全生产的直接责任人，要以“管生产必须管安全”为主导思想，以各项规章制度、法律法规为准则，切实搞好安全文明施工。按照现场施工需要，按规定配备专职安全管理人员。
3、对新入厂作业人员要进行岗前不少于40个课时的三级安全教育培训，并向作业人员如实告知作业场所和工作岗位可能存在的风险因素、防范措施以及事故现场应急处置措施，作业人员经培训合格后方可上岗。
4、项目部总工程师组织编制安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件，经公司相关职能部门审核，分管领导审批，报监理项目部审查，总包方及业主项目部批准后组织实施。
二、安全管理目标：
1、不发生人身伤亡事故。
2、不发生因工程建设引起的电网及设备事故。
3、不发生一般施工机械设备损坏事故。
4、不发生火灾事故。
5、不发生环境污染事件。
6、不发生负主要责任的重大交通事故。
三、文明施工管理目标：
1、文明施工责任落实，监督到位，施工组织周密，行业行为规范，杜绝违章指挥，严查违章作业。
2、保持施工场所整洁，做到“工完料净场地清”，设备材料堆放有序、标识清楚。
3、场区文明施工标志、重点防火部位标志及紧急救护标志醒目、齐全。
四、施工组织设计
1、由项目部专业技术人员根据现场环境制定切实可行的施工组织设计，保证施工现场安全生产。
2、对专业性强、难度大的施工项目，应单独编制专项安全施工组织设计。并呈报上级部门进行审批，未经审批的项目，不准施工。杜绝盲目的没有任何安全措施方案进行施工。
3、预防高处坠落和物体打击事故，严格监督进入现场人员必须佩带安全帽，高空作业人员必须佩带安全带；脚手架、平台、斜道等设施必须坚固和稳定；严禁高空作业人员从高处抛投任何物料。
4、预防机械伤害事故，必须严格按操作规程和劳保规定进行操作，按规定佩带防护用具；各种起重设备，应根据需要配备安全限位装置、起重量控制器、联锁开关等安全装置；起重机指挥人员和司机应严格遵守操作规程规定，不得违章作业。
5、预防触电事故，健全用电管理制度，制定电气设施的安装标准、运行管理、定期检查制度，做好电气设备试、检验凭单和调试记录；各种用电设备必须符合“一机一漏一闸一开一箱”的原则；潮湿密闭场所、压力容器以及金属管道内施工，必须采用安全电压。设置电气技术专业安全监督检查员，经常检查施工现场的电气设备并及时排除隐患；做好电工安装、巡检、维修、拆除工作记录；有计划有组织地培训各类电工、电器设备操作工、电焊工和经常与电气接触人员，学习安全用电知识和用电管理规程，严禁无证人员从事电气作业。
6、预防防火防爆事故，焊接与切割作业场所的设备、工具、材料要排列整齐，焊接场所要保持必要的通道；所有气焊胶管不能与焊接电缆线相互缠绕；焊接作业面积要有良好的自然光或局部照明，焊割周围10米范围内不能有易燃易爆物品。
7、施工现场的职业健康设施和卫生条件应符合国家现行相关法律、法规和国家国网公司现行的职业健康管理标准。
五分部（分项）工程安全技术交底
1、由项目部专职安全员和工程专业人员，组织各班组人员对其进行各工种的安全技术交底。对一些特殊工种（电工、电焊工、吊装工、气焊工、架子工），除具有上岗证外，还应进行安全技术方面的培训。
2、在安全技术交底的过程中，要具有针对性、全面性，对作业项目的危险源进行认真分析辨识，并且在交完底后各施工人员必须亲自签字，留做文字形式存档。
六安全检查
1、坚持召开每周安全例会，做到每月不少于一次或多次安全大检查，班组每周应进行一次制度性安全大检查；总结检查结果，安排部署下一阶段的安全工作。项目部安全人员每天对施工现场进行巡检，记录各班组的施工工艺和不安全因素，提出整改意见，并监督整改。
2、项目部在安全检查中，对发现有重大隐患的应立即下发整改通知，限期整改，并对整改结果进行确认，实行闭环管理。
3．项目部要根据季节性施工特点，开展月、季度及春秋等安全文明施工检查活动。
七安全教育
建立安全教育制度。在开工前对进入现场的每一个工人进行“三级安全教育”的培训，让工人能够充分了解安全教育的内容，使其在思想上认识到这是关系到自己生命安全的大事。将接受安全教育签字的人员名单及安全考试成绩登记造册，工地存档并上报公司安监部。
八、综合治理
1、对现场人员建立登记卡，做到人数清，情况明；
2、有事外出的施工人员，必须向所在班组或有关部门领导请假并说明事由并办理请假手续。
3、遵法守纪，遵守厂规。
4、不准酗酒闹事，不发生重大治安、扰民事件。
九、安全台帐、报表和事故处理：
1、项目部应健全各自的安全管理记录及台帐。记录和台帐的设置，应符合“电力建设安全健康与环境管理工作规定”的要求。
2、项目部按时向公司安监部上报伤亡事故月（年）报表，月报应每月28日前报出，年报应在次年元月5日前报出。
3、安全事故分类以及事故处理的报告程序，时间要求，调查处理权限和事故责任的认定，必须按照“电力建设安全健康与环境管理工作规定”执行。
4、安全事故的处理必须做到“四不放过”事故原因分析不清不放过，事故责任者及群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；事故责任者没有受到处理不放过.严禁弄虚作假或隐瞒不报，应从事故中吸取教训,进一步改进和加强安全管理工作。
5、各类事故责任追纠及责任处理,执行公司安全文明施工奖惩规定中的相关条款。
安全防护装备管理制度
1．为了加强安全防护装备管理，规范安全防护装备的采购、使用、检修、保管和报废，特制定本制度。
2．安全防护装备是指确保人员和设备安全的装置与设备的总称。
3．凡设备、机械上的安全装备由工程部负责管理，凡属电气方面安全装备由电气专业人员负责管理，消除装备由安全保卫部负责管理。
4．各种安全防护装备由物供中心负责采购，必须依据作业性质、条件及有关技术标准来进行正确的选择，安全防护装备生产厂家必须持有“二证”（生产许可证、产品合格证）和产品说明书。
5．各类安全防护装备的采购和入库，须经过安全保卫部的认可。
6．各种安全装置应和主设备一样，建立档案，编入设备、机械检修计划定期检修保养、校验和维护，确保完整、可靠、灵敏，并将检查校验情况载入设备、机械档案。
7．安全防护装备的维修应遵守下列规定：
7．1维修更换的零部件应与原零部件的性能和材料相同。
7．2结构件需焊修时，所用的材料、焊条等应符合原结构件的要求，焊接质量应符合要求。
7．3安全防护装备处于工作状态时，不应进行维修、保养和人工润滑。
8．各种安全装置不准随意拆除、挪用，若工作需要移动安全装
置，事先必须征得安全保卫部的同意，并采取相应的补救措施，工作完毕后即时复原。
9．各种安全防护装备都应定点存放在安全、方便的地方，并有专人负责保管，定期检验和维护，每次校验后应记录，主管人员应经常检查。
10．安全防护装备属下列情况之一的应予以报废。
10．1主要结构、主要部件磨损严重或损坏，经大修其性能已达不到使用和安全要求的。
10．2技术性能落后、耗能高、效率低、经济效益差的。
10．3凡属国家规定淘汰的，配件无供应来源的。
10．4检查、试验不合格的，修理费用高，在经济上不如更换合算的。
10．5由使用单位提出申请，经安全保卫部和工程部审批给予报废。