霍尔果斯与阿拉山口口岸贸易发展对比分析
新疆财经大学---苏云
随着中国向西开放的逐步深化，国家对新疆口岸经济建设和发展的重视程度不断提高，新疆向西开放已提升到国家战略的高度。新疆维吾尔自治区是我国西部的最大沿边省份，与众多的邻国接壤，拥有对外开放的国家一类口岸17个，二类口岸12个，其中有9个一类口岸与中亚地区相连。目前，我国北疆口岸贸易发展迅速，在全疆贸易额中所占份额大大超过南疆，而且差距成逐年拉大的趋势。在北疆各口岸中，阿拉山口口岸和霍尔果斯口岸的进出口货物占新疆总额的90%以上。
霍尔果斯口岸作为中国，尤其是新疆与哈萨克斯坦等中亚国家发展对外贸易的重要口岸。随着该口岸基础设施的不断完善，霍尔果斯口岸的投资环境更加完善和更具吸引力。精伊霍铁路、中哈天然气管道的运营，使得霍尔果斯口岸的过货能力得到了很大的提高，成为西北地区继阿拉山口口岸之后的第二个拥有铁路、公路、管道等多种过货方式的国际级一类陆路口岸。随着俄白哈关税同盟进一步深入发展，中哈霍尔果斯国际边境合作中心和霍尔果斯经济开发区的规模效应的显现，霍尔果斯口岸将成为新疆与中亚国家贸易合作的极为重要的陆路通道和国际货物流通中心。阿拉山口口岸作为新疆第一大口岸，与霍尔果斯口岸的主要贸易国家都是哈萨克斯坦，霍尔果斯口岸每年占新疆总对外贸易额在不断增加。并且2010年，国家启动了规模空前的新一轮对口援疆工作，中央两次召开对口支援新疆工作会议，新疆进入大开发、大建设、大发展的新时期。2011年，继成立喀什、霍尔果斯经济特区后，国家又批准成立了阿拉山口口岸综合保税区，口岸迎来了跨越式发展的新契机。在口岸迎来的新契机下，也不免存在竞争。
一、霍尔果斯与阿拉山口口岸贸易发展现状对比分析
（一）二口岸对外贸易额对比分析
阿拉山口口岸承担了全疆口岸80%以上的过货量，50%以上的货值。过货主要以进口为主，进出口比例约为4：1，其中进口商品以国家紧缺的能源资源类商品为主，出口以附加值较高的轻工产品为主。随着国家、自治区关于加快推进外向型经济发展战略的实施，阿拉山口口岸充分发挥地缘优显的优势跃居全国陆路口岸第一位。目前阿拉山口口岸不断完善通关协调机制，使口岸通关能力显著提升，口岸过货量以平均每年近34%的比例快速增长。
阿拉山口铁路口岸于1991年7月开始临时过货，公路口岸于1992年临时开
通。阿拉山口口岸主要发展的是通道经济，以通关过货、进出口贸易为主。从2007年到2012年，阿拉山口口岸出口货运量分别为525.65万吨、641.69万吨、484.83万吨、517.57万吨、580.44万吨、630.37万吨，连续六年位居全国陆路口岸首位。2010年，阿拉山口口岸进出口货运量、对外贸易额和海关税收三项经济指标均创历史新高。铁路口岸出口货运量居全国同类口岸出口货运量首位，实现对外贸易额、上缴海关税收双双超百亿元大关，居全国陆路口岸第一位。
2012年，阿拉山口口岸完成进出口货运量2706.2万吨；实现对外进出口贸易额162.85亿美元；海关税收入库134.29亿元。阿拉山口口岸贸易额从2010至2012年，连续三年超过百亿元以上。此外，阿拉山口油气储运中转项目已投入使用，为口岸经济转型、发展油气加工、延伸产业链起到了积极的推动作用，加之已经建成的瑞晨铁路专用线、胜利金属铁路专用线、地平线公司铁路专用线为阿拉山口现代物流业发展提供了良好的平台。目前，阿拉山口口岸已发展成为西北最大的集公路、铁路、管道输送三种运输方式为一体的陆路口岸和能源、资源安全大通道。在自治区对外贸易中的主导地位进一步巩固和提高，在国家能源、资源大通道中的作用进一步凸显。
改革开放以来，霍尔果斯口岸对外贸易呈逐年增长趋势，1983-2011年29年间外贸进出口总额从1983年的0.0656亿美元上升到2011年的70.8亿美元，增长1078倍多，年均增速28.33%。“十五”期间累计实现外贸进出口总额27亿美元、年均达5.4亿美元，“十一五”期间累计实现外贸进出口总额75.4亿美元、年均达15.1亿美元，同比增长1.8倍。2011年口岸有进出口经营业绩企业65家，完成进出口贸易额46.51亿美元，同比增长37.13%。2012年霍尔果斯进出口贸易额较2011年同期累计增长55.5%，进出口贸易额达110.01亿美元，这是霍尔果斯首次突破百亿美元大关。
数据来源：阿拉山口口岸发展计划统计局，霍尔果斯口岸发展计划统计局
图一2007-2012年阿拉山口与霍尔果斯口岸过货量对比单位：万吨
通过对图一的分析，我们可以得知霍尔果斯与阿拉山口口岸的对外贸易额一直处与上升趋势。虽然霍尔果斯口岸对外贸易自2009年上半年以来呈下滑态势。
但是2010年，在国家宏观政策及银行业的多方支持下，霍尔果斯口岸对外贸易由恢复性增长逐渐步入实质性增长阶段。同时从2007年到2012年，阿拉山口口岸出口货运量分别为525.65万吨、641.69万吨、484.83万吨、517.57万吨、580.44万吨、630.37万吨，连续六年位居全国陆路口岸首位。2010年，阿拉山口口岸进出口货运量、对外贸易额和海关税收三项经济指标均创历史新高。铁路口岸出口货运量居全国同类口岸出口货运量首位，实现对外贸易额、上缴海关税收双双超百亿元大关，居全国陆路口岸第一位。由于二口岸的对外贸易额的不断增长，致使成为新疆过货量最大的第一、二口岸。
2011年阿拉山口口岸累计进出口货物量达到2034万吨，其中，进口货物量1862万吨，出口货物量172万吨，进出口贸易额近174亿美元，增长46.5%。在海关税收和贸易额方面，2011年霍尔果斯口岸实现货物量1090万吨，实现贸易额70.76亿美元，同比分别增长253.8%和108.3%。对比两个口岸，霍尔果斯口岸的货物量和贸易额占阿拉山口口岸货物量和贸易额的比重都已从1／3提升到了1／2，两者之间的差距正在逐年缩小。
（二）二口岸对外贸易商品结构对比分析
对外贸易商品结构是指一定时期内一国对外贸易中各种商品的构成，即某大类或某种商品进出口贸易与整个对外贸易额之比，以份额表示。由表一我们可以得知阿拉山口口岸进口商品以国家紧缺的能源资源类商品为主，主要进口商品有原油及油品、金属矿石、钢材及有色金属、化工产品、化肥及农药、动植物产品等；出口以附加值较高的轻工产品为主，主要出口商品有钢材及有色金属、矿物性建材、化工产品、工业机械、水泥、百货等。这是由阿拉山口口岸所处的特殊地理位置决定的，因此只能在产品质量上下功夫。海关和检验检验部门应深入企业，指导建立相关体系，帮助企业从原材料的选择、产品制造、包装、运输、分销、安装、维修、使用到回收的全过程，依照规定参数评估相关环境因素，制定相应的生产控制程序，全面建立产品生命周期管理体系和提高产品质量，为企业大幅度节约成本。
表一阿拉山口口岸与霍尔果斯口岸进出口商品种类对比
数据来源:新疆统计年鉴，新疆人民出版社
近年来，口岸贸易商品结构呈现出百花齐放的发展格局，产品包括建材、服
装、果蔬、机电、家庭日用小百货等。2010年，霍尔果斯口岸主要出口商品中，机电产品、服装及衣着附件和汽车（包括整套散件）出口呈现增长趋势，贸易额分别为6.5亿美元、7.4亿美元、1.4亿美元，同比分别增长63.2%、2.5%、63.7%；钢材、农产品出口呈现下降趋势，贸易额分别为0.5亿美元和0.4亿美元，同比分别下降80%和3.5%。2011年新疆传统大宗商品出口继续保持较快增长势头，机电与高新技术产品出口额突破30亿美元创历史新高，吸引了中集车辆、陕西重汽、中国重汽和三一重工等大型机电企业来疆投资发展。资源能源进口持续快速增长，原油、铁矿砂、成品油等大宗商品进口数量均创下历史新高，进口额分别增长70.8%、45.2%和369%。
霍尔果斯口岸对外贸易虽然取得持续快速增长，但贸易结构不合理。从进出口产品结构分析，以初级产品为主，结构比较单一。进口产品中天然气占主导地位，2011年进口天然气46.5亿美元，占进口总额的99.57%，对霍尔果斯口岸经济的拉动作用不大。2011年出口产品中，机电产品占据主导位置，完成出口额12.2亿美元，占出口总额的50.8%；服装、鞋帽、纺织品及原料完成出口额8.5亿美元，占出口总额的35.4%。满足一般消费的劳动密集型产品仍占很大比例。从进出口结构看，总量进口大于出口，2011年进口占总额的66%，而出口只占总量的34%；剔除进口天然气因素，出口远大于进口，占到进出口额的99.17%，进出口结构严重失衡。从进出口商品结构看，进口主要以资源性商品为主，出口的低端日用消费品占很大比例，进出口商品结构单一，且科技含量和附加值都不高，消费弹性和价格弹性都比较小。
通过上述对比我们可以得知阿拉山口口岸主要进口商品以国家紧缺的能源资源类商品为主，出口以附加值较高的轻工产品为主，这是由阿拉山口口岸所处的特殊地理位置决定的。而霍尔果斯口岸进口主要以资源性商品为主，出口的低端日用消费品占很大比例，进出口商品结构单一，且科技含量和附加值都不高，消费弹性和价格弹性都比较小。由于国内人民币升值、原材料价格上涨、劳动力成本大幅攀升以及运输成本增加等因素影响下，将会导致边贸企业利润持续下滑。就目前情况来看，应利用新疆的自然资源禀赋和独特的区位优势，联合东部发达省市建设出口加工区，提高国际竞争力，开发有新疆地域特色的产品。
（三）二口岸对外贸易方式对比分析
在对外贸易活动中，每一笔交易都要通过一定的贸易方式来进行。口岸最主要的对外贸易集中在中亚五国，但在各种贸易方式中，一般贸易与边境小额贸易仍占主要地位，并且一般贸易和边境小额贸易差距进一步加大。主要原因一是大量内地企业进驻口岸，2010年以来江西铜业股份有限公司、中钢炉料公司等经营高货值商品的企业从阿拉山口口岸大量进口电解铜、钢材，带动了一般贸易额
的增长；二是中国联合石油有限责任公司以一般贸易方式进口管道原油，促进了一般贸易方式进口贸易额的增长；三是随着边境小额贸易优惠措施的逐渐减弱，大量企业采用一般贸易方式进口货物随着口岸基础设施不断完善和综合保税区的设立，以及口岸物流的发展，需要采取多种贸易方式以满足口岸快速发展的趋势。
由于阿拉山口口岸占全疆80%的贸易量和50%以上的贸易额，从全疆的进出口贸易方式得知阿拉山口口岸的贸易方式。2000年新疆边境贸易额1.32亿美元，2012年为130.04亿美元，12年间增长了98.5倍。2000年以来，新疆边贸占全区进出口总额均在51%以上，最高是2009年为84.6%。而一般贸易占比较低，2012年一般贸易进出口额84.53亿美元，占全区进出口总额的33.6%，同期我国一般贸易额占进出口总额51.6%。另外，新疆加工贸易占比不断下降，加工能力较弱，加工贸易发展缓慢。从图二我们可以得知阿拉山口2011年口岸贸易方式主要以一般贸易和加工贸易为主，一般贸易占到口岸总贸易额的一半以上。
数据来源:阿拉山口口岸管理局，阿拉山口海关，霍尔果斯口岸管理局，霍尔果斯海关
图二2011年阿拉山口口岸贸易结构图图三2011年霍尔果斯口岸贸易结构图在过去，边境小额贸易是口岸的主要贸易方式，但近年来一般贸易的比重不断提升。例如，2007年霍尔果斯口岸完成边境小额贸易出口13.3亿美元，占当年口岸贸易额（13.5亿美元）的98.5%。但近几年这种现象开始有所改变，如2010年1月～10月，口岸以一般贸易方式进出口的货物总额为14.5亿美元，同比增长180%占到同期口岸进出口总额的41.5%。其中出口额为7亿美元，同比增长34%，进口额为7.5亿美元，同比增长1571%。而以边境小额贸易方式进出口的货物总额为13.7亿美元，同比下降12.7%占同期口岸进出口总额的39.3%，其中出口额为13.5亿美元，同比下降12.9%，进口额为0.2亿美元，同比增长20.3%。2011年新疆一般贸易、边境小额贸易、其他贸易均实现较快增长，加工贸易出
兵团霍尔果斯口岸工业园区 尊敬的各位领导、各位来宾，大家下午好！ 下面，我来为大家介绍兵团霍尔果斯口岸工业园区的情况。 一、园区概况 兵团霍尔果斯口岸工业园区成立于2010年5月，园区规划总面积62.5平方公里，规划人口17.6万人。园区坐落于霍城县境内，这里自古以来就是古丝绸之路上的重镇，古往今来，商贾云集，川流不息。 兵团霍尔果斯口岸工业园区分A、B两区，分别位于四师六十二团、六十三团、六十四团三个团场。 其中A区位于六十二团团域南部，与霍尔果斯国际客、货运站，国家级霍尔果斯经济开发区兵团分区相接壤。 B区分一区、二区、三区、四区。其中一区、二区位于六十四团南北两端，三区位于六十三团与六十四团交界处，四区位于六十三团北面。 二、优势分析 1.区位与交通优势 兵团霍尔果斯口岸工业园区区位优势明显，园区位于东起连云港，西至荷兰鹿特丹的亚欧大陆桥中心位置；处在312国道、精伊霍铁路最西端，交通运输十分方便。 2.资源优势 兵团霍尔果斯口岸工业园区规划总面积达62.5
平方公里，园区可利用地充足，能够满足各类企业的用地需求；园区所在的四师六十二团、六十三团、六十四团及周边团场绿色农产品、特色农产品丰富，可为农产品精深加工企业提供充足、优质的原材料供应；伊犁乃至中亚地区矿产种类齐全，煤炭、天然气、石油等资源尤为丰富，这使我园区B区具备建成新疆重要能源、化工、矿产加工基地的条件。 3.市场优势 去年，我国与中亚五国贸易额已达459亿美元，其中新疆与中亚五国贸易额所占比例已接近50%。未来我国与中亚五国的贸易额将会进一步上升，在兵团霍尔果斯口岸工业园区投资将会使您拥有广阔的市场。 4.政策优势 兵团霍尔果斯口岸工业园区政策优势明显，入园企业可享受与国家级霍尔果斯经济开发区兵团分区同等政策。此外，工业园区在用水等方面拥有自主定价权，可为入园企业减少投资成本。 5.宜居环境 园区位于素有“塞外江南”之美称的新疆伊犁。伊犁河谷独特的地形造就了此地温和湿润的气候类型，该地区年均温10.4℃，年降水量500毫米左右，拥有库尔德宁-喀拉峻世界自然遗产、那拉提草原、赛里木湖等著名景点，这里是您兴业、居住的理想之地。 三、发展规划与战略 兵团霍尔果斯口岸工业园区A区是中哈霍尔
霍尔果斯市场调研报告 一、霍尔果斯概况 霍尔果斯口岸历史悠久，早在隋唐时期就是古“丝绸之路”新北道上的一个重要驿站，口岸陆路客货运输常年通行，是我国与哈萨克斯坦等中亚国家开展经济、文化交流的国际大通道和桥头堡。口岸位于伊犁河谷谷口，平均海拔750－840米之间，较平坦，地质好，气候温暖湿润，年平均气温8℃，无霜期179天，为典型的温带大陆性气候。霍尔果斯河、卡拉苏河和东风干渠流经口岸，水源丰富，自然条件得天独厚。霍尔果斯处于国道312线（上海－霍尔果斯）和高速公路G30（连云港-霍尔果斯）的最西端，陇海－兰新铁路国际新通道的最西端，距新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐市670公里，伊犁哈萨克自治州首府伊宁市90公里；距哈萨克斯坦原首都阿拉木图市378公里，雅尔肯特市35公里。霍尔果斯口岸规划建成区面积12.6平方公里，划分为行政办公区、互市贸易区、货物仓储区、综合贸易区、生活居住区、绿化区等，现有常暂住人口1.5万人，流动人口每日万人左右。 二、霍尔果斯口岸服装市场概况 （1）店铺介绍：口岸的服装市场主要集中在合作区内，中方的商贸主要集中在义务商品城、免税店、中联、黄金口岸、百科等几个商贸中心，其中由于中联与免税店位于中哈国门附近，人流量相对较大，而免税店多中国游客，高档品消费较多，我司产品竞争力不强。中联的外国客户相对较多，生意相对好做。针织类产品多集中在义乌商品城，而义乌商品城是新建店铺，且距国门相对较远，客户相对较少。且了解义乌与黄金口岸对外转让的最多。综上，中联相对来说更有优势。店铺租赁费用方面：1、商铺押金10000元/间，2、物业费50元/m2.年，3、供暖费18元/m2.年，3、仓储租金120元/m2.年。 （2）市场概况：由于口岸常驻居民很少，区域范围内没有一些常规城市所具备的购物场所，大型商超等，本地只有个别零星的小型服装店和口岸贸易区里的服装批发市场。鉴于“丝绸之路经济带”的逐步推进，国家向西开放的格局逐渐明朗，近期人民币贬值严重，
霍尔果斯简介——霍尔果斯是中国 最早向西开放的口岸 霍尔果斯是中国最早向西开放的口岸，曾是在丝绸之路新北道上的重要驿站。1881年正式通关，通关历史129年，是目前中国西北五省综合运量最大的国家一类公路口岸，也是中国向西面对中亚、西亚乃至欧洲距离最近，最便捷的口岸，已成为中国政府实施“东联西出，西来东去”战略的重要支点。 霍尔果斯地处连霍高速，陇海兰新铁路的最西端，处在上合组织成员国与观察国整体区域在西部的核心位置，距上海4825公里，距新疆首府乌鲁木齐市670公里，距伊犁首府伊宁市90公里，距中亚中心城市、中心市场阿拉木图378公里，距哈国最近的城市雅尔肯特35公里。连霍高速公路已全线贯通并将于2011年与横贯哈国连接欧洲的高速公路网连接，新疆第一条电气化铁路将于今年10月通到霍尔果斯，并将于2012年与哈国铁路实现接轨；中国第二条年输气300亿立方的输气管线，也将由土库曼斯坦途经霍尔果斯首站输往中国的珠三角，最终进入香港和澳门。 霍尔果斯口岸还是中国西部环境最优、基础设施最好、体制最顺、发展承载力最强的口岸。目前建设面积21平方公里，城市规划区面积30平方公里，规划控制区200平方
公里。口岸管委会被自治区政府授权行使县级人民政府的管理职能和权限。 霍尔果斯直接面对的地区，从哈国的阿拉木图到吉尔吉斯的比什凯克，再到乌兹别克的塔什干，这一线恰恰是中亚地区的人口稠密区、经济发展带和市场中心，而且最大覆盖半径在一千公里左右，这为国家充分利用霍尔果斯向西开放打下了很好的人口基础和市场基础。 霍尔果斯口岸所处的伊犁哈萨克自治州，位于祖国的西北边陲，是我国向西开放的门户和21世界开发建设的重点地区之一。全州总面积35万平方公里，人口440.8万，由哈、汉、维、回、蒙、锡伯等47个民族构成。伊犁河谷位于中天山西端，总面积5.6万平方公里。东西长约350公里，南北宽约280公里。地貌类似以山地、丘陵、平原、沙漠为主，受地中海、黑海暖湿气流的影响，形成了既具有中亚典型的温带大陆半干旱特征，又具有较温润的“江南”特色的气候特点。伊犁河谷光热资源丰富，日照时间长，积温丰富，日温差大，年相对湿度为20—60%，适宜各种植物生长。年日照时数2699—3480小时之间。伊犁河谷水资源丰富，地表水年径流量达165.5亿立方米，占全疆年总流量的19%，河水水质好，矿化度低，水能储藏量达729万千瓦。伊犁州直已发现的矿种多达9类86种，其中28种具有工业储量，煤、铁、金很有优势，煤炭远景储量3000亿吨，铁矿储量
霍尔果斯特殊经济开发区 新疆伊犁州加快推进以霍尔果斯为中心，辐射带动伊宁市、清水河的“一区三园”大特区规划申报工作，争取国家尽快批复实施。到2015年初步形成以外向型经济为重点的产业基础和国际化服务体系，霍尔果斯特殊经济开发区“一区三园”至少新增工业增加值100亿元以上； 霍尔果斯特殊经济开发区- 开发区简介 商贸中心 霍尔果斯特殊经济开发区初步规划为100平方公里，呈不规则形状。按照国家和自治区的要求，本着少占耕地的原则，选定区域有沙漠、荒地和农田，其中沙漠和荒地占到了近60%，包括兵团农四师62团场的一部分，是本着中央新疆工作座谈会上提到的欢迎兵团共建的原则，将其规划其中的。 霍尔果斯特殊经济开发区- 规划思路 霍尔果斯特殊经济开发区实行“一区三园”模式，即霍尔果斯特殊经济开发区以伊宁市为中心，包含霍尔果斯口岸、清水河开发区、伊宁市3个园区(包含位于霍尔果斯口岸的新疆兵团农四师工业园)。近期规划面积30平方公里，远期规划200平方公里。同时，以国家支持中哈霍尔果斯国际边境合作中心建设为契机，加快合作中心开发建设，着力引进一批战略合作伙伴和战略项目，力争2011年全面运营，把合作中心打造成霍尔果斯特殊经济开发区的示范基础和前沿阵地。[1]
霍尔果斯特殊经济开发区- 规划措施 一是坚持以规划为龙头，以产业定位为基础，以政策落实为突破口，成立由州党委、政府领导挂帅的专门领导机构和工作班子，认真研究制定特区建设工作方案，全力做好各项前期准备工作，抽调外经贸、海关、出入境检验检疫等部门人员组成特区规划论证工作组，围绕“三个中心”（国际物流中心、国际服务中心、国际区域性进出口加工中心）、“五大支柱产业”（进出口加工、物流、外贸、旅游、房地产）、“四大园区”（合作中心、中心配套区、铁路口岸、兵团经济开发区）开展规模论证工作，委托国家开发区协会聘请国内知名设计单位，力争6月底以前完成特区规划论证，提交上级部门审核。 二是加快推进以霍尔果斯为中心，辐射带动伊宁市、清水河的“一区三园”大特区规划申报工作，争取国家尽快批复实施。到2015年初步形成以外向型经济为重点的产业基础和国际化服务体系，霍尔果斯特殊经济开发区“一区三园”至少新增工业增加值100亿元以上；到2020年把经济开发区建设成为面向中亚、西亚、东欧，辐射全疆和西部地区的国际物流中心、国际服务中心、国际区域性进出口加工中心，打造成国家向西开放的重要窗口。 三是以国家支持中哈霍尔果斯国际边境合作中心建设为契机，加快合作中心开发建设，着力引进一批战略合作伙伴和战略项目，努力在项目、资金落实上实现重大突破，力争2011年全面运营，把合作中心打造成霍尔果斯特殊经济开发区的示范基础和前沿阵地。[2]
霍尔果斯与阿拉山口口岸贸易发展对比分析 新疆财经大学---苏云 随着中国向西开放的逐步深化，国家对新疆口岸经济建设和发展的重视程度不断提高，新疆向西开放已提升到国家战略的高度。新疆维吾尔自治区是我国西部的最大沿边省份，与众多的邻国接壤，拥有对外开放的国家一类口岸17个，二类口岸12个，其中有9个一类口岸与中亚地区相连。目前，我国北疆口岸贸易发展迅速，在全疆贸易额中所占份额大大超过南疆，而且差距成逐年拉大的趋势。在北疆各口岸中，阿拉山口口岸和霍尔果斯口岸的进出口货物占新疆总额的90%以上。 霍尔果斯口岸作为中国，尤其是新疆与哈萨克斯坦等中亚国家发展对外贸易的重要口岸。随着该口岸基础设施的不断完善，霍尔果斯口岸的投资环境更加完善和更具吸引力。精伊霍铁路、中哈天然气管道的运营，使得霍尔果斯口岸的过货能力得到了很大的提高，成为西北地区继阿拉山口口岸之后的第二个拥有铁路、公路、管道等多种过货方式的国际级一类陆路口岸。随着俄白哈关税同盟进一步深入发展，中哈霍尔果斯国际边境合作中心和霍尔果斯经济开发区的规模效应的显现，霍尔果斯口岸将成为新疆与中亚国家贸易合作的极为重要的陆路通道和国际货物流通中心。阿拉山口口岸作为新疆第一大口岸，与霍尔果斯口岸的主要贸易国家都是哈萨克斯坦，霍尔果斯口岸每年占新疆总对外贸易额在不断增加。并且2010年，国家启动了规模空前的新一轮对口援疆工作，中央两次召开对口支援新疆工作会议，新疆进入大开发、大建设、大发展的新时期。2011年，继成立喀什、霍尔果斯经济特区后，国家又批准成立了阿拉山口口岸综合保税区，口岸迎来了跨越式发展的新契机。在口岸迎来的新契机下，也不免存在竞争。 一、霍尔果斯与阿拉山口口岸贸易发展现状对比分析 （一）二口岸对外贸易额对比分析 阿拉山口口岸承担了全疆口岸80%以上的过货量，50%以上的货值。过货主要以进口为主，进出口比例约为4：1，其中进口商品以国家紧缺的能源资源类商品为主，出口以附加值较高的轻工产品为主。随着国家、自治区关于加快推进外向型经济发展战略的实施，阿拉山口口岸充分发挥地缘优显的优势跃居全国陆路口岸第一位。目前阿拉山口口岸不断完善通关协调机制，使口岸通关能力显著提升，口岸过货量以平均每年近34%的比例快速增长。
千年驿站百年口岸之霍尔果斯 霍尔果斯，蒙古语意为“驼队经过的地方”，哈萨克语意为“积累财富的地方”，自古以来就是古丝绸之路北道上的一个重要驿站，处于我国西部边陲，位于新疆伊犁哈萨克自治州，与哈萨克斯坦接壤，西承中亚五国，东接内陆省市，处在上合组织成员国与观察员国整体区域的核心位置，是新亚欧大陆桥重要的咽喉地带，也是连霍高速公路的终点。距伊犁州首府—伊宁市90公里，距新疆首府—乌鲁木齐市670公里，距中亚中心城市、哈萨克斯坦原首都阿拉木图市378公里，对外覆盖半径1000公里以内的区域是中亚地区人口稠密区、经济发达区和市场中心。 霍尔果斯目前有霍尔果斯口岸、中哈霍尔果斯国际边境合作中心、霍尔果斯经济开发区和霍尔果斯市“四块牌子”。霍尔果斯口岸是我国最早向西开放的口岸，公元1881年正式通关，通关历史137年，改革开放后，是我国1983年第一批对外开放的陆路口岸，目前也是我国西部地区基础设施最好、通关条件最便利的国家一类公路口岸。中哈霍尔果斯国际边境合作中心是中哈两国领导人2003年达成的重要合作项目，2005年两国正式签署协定，2006年中哈两国共同设立中哈霍尔果斯国际边境合作中心，是我国与其他国家建立的首个跨境边境合作区，总面积5.28平方公里，其中中方区域3.43平方公里，哈方区域1.85平方公里。2012年4月正式封关运营，实行一线放开、二线监管的“境内关外”管理
模式。主要功能是贸易洽谈、商品展示和销售、仓储运输、宾馆饭店、商业服务设施、金融服务、举办各类区域性国际经贸洽谈会。霍尔果斯经济开发区是2010年5月中央新疆工作座谈会决定设立的，总面积73平方公里，呈“一区四园”空间布局，包括霍尔果斯口岸园区20平方公里、伊宁园区35平方公里、清水河配套产业园区8平方公里、兵团分区10平方公里。霍尔果斯市是2014年6月26日经国务院批复设立的，属伊犁州直辖县级市。市区面积1908.55平方公里，辖1乡1场2个团场4个街道和12个社区，总人口8.65万人，是集边境区、口岸城、商贸型、国际化特点为一体的综合性城市。
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霍尔果斯市场调研报告 一、霍尔果斯概况 霍尔果斯口岸历史悠久，早在隋唐时期就是古“丝绸之路”新北道上的一个重要驿站，口岸陆路客货运输常年通行，是我国与哈萨克斯坦等中亚国家开展经济、文化交流的国际大通道和桥头堡。口岸位于伊犁河谷谷口，平均海拔750－840米之间，较平坦，地质好，气候温暖湿润，年平均气温8℃，无霜期179天，为典型的温带大陆性气候。霍尔果斯河、卡拉苏河和东风干渠流经口岸，水源丰富，自然条件得天独厚。霍尔果斯处于国道312线（上海－霍尔果斯）和高速公路G30（连云港-霍尔果斯）的最西端，陇海－兰新铁路国际新通道的最西端，距新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐市670公里，伊犁哈萨克自治州首府伊宁市90公里；距哈萨克斯坦原首都阿拉木图市378公里，雅尔肯特市35公里。霍尔果斯口岸规划建成区面积12.6平方公里，划分为行政办公区、互市贸易区、货物仓储区、综合贸易区、生活居住区、绿化区等，现有常暂住人口1.5万人，流动人口每日万人左右。 二、霍尔果斯口岸服装市场概况 （1）店铺介绍：口岸的服装市场主要集中在合作区内，中方的商贸主要集中在义务商品城、免税店、中联、黄金口岸、百科等几个商贸中心，其中由于中联与免税店位于中哈国门附近，人流量相对较大，而免税店多中国游客，高档品消费较多，我司产品竞争力不强。中联的外国客户相对较多，生意相对好做。针织类产品多集中在义乌商品城，而义乌商品城是新建店铺，且距国门相对较远，客户相对较少。且了解义乌与黄金口岸对外转让的最多。综上，中联相对来说更有优势。店铺租赁费用方面：1、商铺押金10000元/间，2、物业费50元/m2.年，3、供暖费18元/m2.年，3、仓储租金120元/m2.年。
一霍尔果斯口岸发展历史与现状 (一)霍尔果斯口岸发展历史 霍尔果斯口岸的历史十分悠久,远在隋唐时代,就是古丝路新北道上的重要驿站。历史上的伊犁,是传统的自由贸易区,中亚民族主要是通过民间贸易的形式与中国进行商业活动的。17~18世纪,俄国商人与伊犁的民间贸易,就开始在霍尔果斯一带自发进行。根据1881年中俄签订的《中俄改定陆路通商章程》,把霍尔果斯确立为两国间的正式通商口岸。 此后,霍尔果斯作为国家的对外通商口岸,在新疆的对外贸易中发挥着重要作用。抗日战争时期,苏联的援华物资从这里运至战场。新中国建立后,中苏关系友好时期,霍尔果斯成为中国西部中苏贸易最主要的口岸。以后,中苏关系恶化,这里的对外贸易一度中断。 1991年,苏联解体,其各加盟共和国纷纷独立,百废待兴,加之原苏联统一的经济布局,使独联体国家经济结构畸重畸轻,人民生活急需的轻工业产品严重短缺,急需大量进口,通过霍尔果斯进口商品成为最便捷的渠道。因此,霍尔果斯口岸进入了前所未有的快速发展阶段。1992年8月,中哈两国政府同意该口岸向第三国开放,允许第三国人员、交通工具和货物通行,为常年开放口岸。1993~1996年,霍尔果斯口岸以地边贸为主,一度红红火火,配合伊宁这个国务院批准的对外开放城市,中亚各国以及俄罗斯的客商大批涌向这里,霍尔果斯每天都客商熙熙攘攘,车辆川流不息。伊宁市几个定点对外接待宾馆也天天爆满。2005年,霍尔果斯边民互市共开市276天,外商进入市场6. 824 2万人次,出口商品达100. 034 1万吨,出口商品货值4 279万美元,兑换外汇4 337万美元。当年口岸进出口货物突破100万吨,过境人次超过300万。 (二)霍尔果斯口岸发展现状和中哈国际边境合作中心的建设 进入21世纪,在上海合作组织框架内,中国和俄罗斯以及中亚五国不但加强了反恐合作,收到良好成效,而且在经济技术领域也开展了全面合作,特别是中亚五国与中国具有很强的贸易互补性,让中国与中亚五国在规范的经贸领域迅速健康地发展。2003年6月3日,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫向中国国家主席胡锦涛提出在霍尔果斯建立跨国自由贸易区的意向。随后,中哈高层经过多次协商,最终决定第一步先建设霍尔果斯国际边境合作中心,作为未来跨国自由贸易区的试验项目。
千年国门，百年口岸 蜿蜒的霍尔果斯河，划出中国与哈萨克斯坦的边界。中国著名的西大门霍尔果斯口岸，于1881年通关，是中国开放最早的陆路口岸。古往今来，经由这条丝绸古道流通往来的物资与文化，繁盛了中国、中亚乃至整个欧洲。 霍尔果斯位于素有“塞外江南”之美誉的新疆伊犁，地处新亚欧大陆桥中国最西端和欧亚经济板块的中心位置，距上海4818公里、距乌鲁木齐市670公里、距中亚中心城市中心市场阿拉木图378公里，是中国辐射中亚、西亚、南亚乃至欧洲市场区位最优、自然条件最好、综合运量最大、基础设施最完善的边境城市。 卡拉乔克山下，著名的红歌连队、阿拉马力边防连守护着长达115公里的中哈国界线，丝路古道今犹在，霍尔果斯将会见证新丝路经济带的再度辉煌。霍尔果斯，中国向西开放的重要窗口。党中央、国务院历来高度重视霍尔果斯的建设发展，提出将霍尔果斯建设成为我国向西开放的重要窗口和推动新疆跨越式发展新的经济增长点，并出台多项优惠政策支持霍尔果斯的建设发展，使霍尔果斯成为中国唯一能够多项优惠政策叠加享受的开发区，形成辐射中亚、西亚的商品集散中心。
2010年5月，中央召开新疆工作座谈会，确定设立霍尔果斯经济特区，使霍尔果斯再次成为世人瞩目的焦点。特区由霍尔果斯园区、伊宁园区、清水河产业园和兵团园区共同构成，共73平方公里，未来将建设成为进出口加工制造业基地和国家能源资源大通道战略基地，重点发展金融服务、纺织服装、农副产品精深加工、汽车进出口、生物医药、建材、电子产品、进出口能源资源加工等八大产业，成为亚欧大陆桥最西端的金融服务中心、交通枢纽中心、商贸物流中心、文化科技中心、医疗服务中心，向着国际边贸发达城市的目标高歌猛进。 中哈霍尔果斯国际边境合作中心作为由中哈两国元首共同提出的世界唯一跨境自贸区，总面积5.28平方公里，其中中方区域3.43平方公里、哈方区域1.85平方公里，实现一线放开、二线管理模式，是集商贸洽谈、商品展示销售、金融服务等多种功能为一体的综合贸易区，加快5A级景区创建，全国游客办理出入境通行证可直接进入合作中心，体验边境中亚风情，享受全国唯一每人每日每次购买8000元人民币的免税商品的优惠政策，使霍尔果斯成为中国西部最大的免税购物天堂。目前，合作中心中方区域已完成基础设施建设11.7亿元，各类商业基础设施投资56亿元，入驻商户超过3000余家，启动电子查验系统、实行多点办证和错时工作制，新建40个办证窗口，极大地方便了出入境游客，加快国际会展中心建设，鼓励企业自办和丝绸之路沿线各省市联合筹办，区域性的商品展销会、博览会、洽谈会。 2013年8月，中国人民银行总行将合作中心作为中国第一个“境内关外”的跨境人民币创新金融业务试验区，这是国内比深圳前海上海自贸区还优惠的特殊离岸人民币政策，目前中农工建交6家国有商业银行先后入驻合作中心开展业务。