论文名称：我国食品安全标准体系现状以及趋势所在学院：标准化工程 专业年级：12标准化2班 负责学生：丁虹月 学号：1201502231 指导老师： 是否合格：
二〇一五年十一月
我国食品安全标准体系现状以及趋势 摘要 “民以食为天”，在我国，食品安全一直是社会广泛关注的焦点问题。近年来，随着食品安全事件的频发，各国政府和民众都愈加关心食品安全问题，也高度重视食品安全标准体系的建立和实施。食品安全标准是对食品生产、加工、流通和消费全过程中影响食品安全和质量的各种要素以及各关键环节进行控制和管理、经协商一致并经公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。它是提升食品质量和安全水平、保障消费者健康的关键，也是国家食品监督管理、规范市场秩序的重要依据。本文从我国食品安全标准体系框架以及特点，简要介绍了中国食品安全标准体系中存在的问题，并对其进行分析，借鉴国际组织和发达国家食品安全技术法规标准体系，再根据我国国情及实际工作需要，建立和完善我国食品安全标准体系，并提出相应的对策建议。 关键词：食品安全，标准体系，现状
目录 1 前言 (3) 1.1背景 (3) 1.2 意义 (3) 2 体系框架及特点 (3) 2.1我国食品标准体系框架 (3)
2.2 CAC标准体系框架 (5) 2.3 我国食品安全标准体系的主要特点 (5) 3 结论 (6) 3.1我国食品安全标准体系存在的主要问题 (6) 3.2 国外值得借鉴之处 (7) 3.3 对策建议 (8) 参考文献 (10)
1前言 1.1背景 近几年，虽然中国不断加大食品安全的监管力度，但“从农田到餐桌”的食品产业链条依然危机四伏，不断通过各种媒体进入公众视野的如“黑心油”、“毒淀粉”、“镉大米”、汇源“烂果门”事件等等，说明中国的食品安全现状不容乐观。另一方面，随着食品安全问题的不断涌现，中国相关的食品标准由原来重视产品的理化指标，转向重视食品的安全性指标，近几年修订产品标准都增加了安全性指标。2015年修订的《食品安全法》中建立食品安全统计指标体系，组织开展食品安全统计工作，表明着我国食品安全标准体系日趋完善。 1.2意义 食品安全问题是关系到人民健康和国际民生的重大问题，如何解决食品安全问题，保护人民身体健康，已成为我国政府当前的一项重要战略举措。加强食品安全标准化工作，建立和完善食品安全标准体系，是有效实施这一战略举措的重要技术支撑。建立和完善食品安全标准体系，在保障人民的身体健康、维护社会和经济秩序、促进食品国际贸易等方面无疑具有重要的意义。 1.2.1 食品安全标准体系是保障消费者健康的关键 食品安全标准体系是为实现食品有序生产、安全消费、有效管理等目的，将“农田到餐桌”食品链整个过程的各种影响因素、管理手段、控制目标所涉及的
５１ ? 学术要论 ＣｏｎｓｕｍｅＧｕｉｄｅ?ＡｃａｄｅｍｅＥｌｉｔｅ ■ 金海水北京物资学院商学院 刘俊华中国标准化研究院农业和食品研究所 我国农产品市场标准体系的现状及存在的问题 ［摘要］［关键词］我国农产品市场流通领域目前仍然存在着管理落后、标准化程度低、流通秩序混乱等问题，导致市场流通效率低，不能满足农业生产快速发展和城乡居民生活水平提高的要求。农产品市场流通领域的标准体系建设不完善，流通过程中的采购、加工、包装、仓储、运输、销售等环节缺乏标准规范，无法有效保障农产品市场的有效运行和商品的质量安全，不能适应政府对食品质量安全管理的需要。本文通过对我国农产品市场标准体系的现状及存在的问题进行分析，以期为构建我国农产品市场标准体系框架提供支持。这对提高农产品流通的标准化水平和强化食品质量安全管理是十分有益的。农产品市场标准标准体系 本文受北京物资学院《商务运作与服务管理创新研究》项目平台资助 作者简介：金海水：北京物资学院副教授，东北财经大学旅游管理博士生，主要从事旅游管理、企业管理的研究。现已出版著作６部，发表各类文章２０余篇；刘俊华：中国标准化研究院农业与食品研究所副研究员，主要从事农产品和食品的标准化研究工作。 一、我国农产品市场标准体系的现状 近年来，农产品市场标准的制定、修订工作成为我国农业行业标准制定、修订工作的重点之一。经过我国农产品市场标准化工作者的共同努力，制定或修订了一批农产品市场标准，形成了农产品市场标准体系的雏形。在保证农产品质量安全、规范市场、促进农产品流通等方面发挥了积极的作用，加速了农产品现代流通体系的形成步伐。 根据调查与统计，我们按照三个维度对获得的９００项［５］农产品市场标准准进行了划分。这些维度分别是农产品流通过程要素、农产品门类要素和标准层次要素。这样划分的目的是为了更详细的解析我国农产品市场标准体系发展现状。 （一）农产品流通过程维度 从农产品流通过程来看，我们可以将农产品市场标准划分为综合类标准；采购类标准；粗加工商品化（主要是针对畜禽类产品的屠宰和分割，果类去枝去叶，包括加工技术、加工环境等）类标准；包装标识（进一步划分为包装设施环境、包装材料与容器、包装标签标识和具体的产品包装）类标准；仓储（进一步可以划分为保鲜和储藏）类标准；运输类标准；市场交易（包括交易方式、物流、检疫检测、销售、信息化）类标准。 农产品流通各环节标准数量及分布比例情况如表１和图１所示。表１农产品流通各环节标准数量 图１农产品流通过程各环节标准数量分布比例 从表１和图１可以看出，在农产品进入市场的过程中，随着农产品由生产者向消费者的流动，相关的标准数量呈现递减趋势，尤其是在涉及交易方式、物流、检疫检测、销售、信息化众多要素的市场环节的标准之和为１６３条，足见其亟需完善的一面。即现有标准的制定有着重生产环节、轻流通环节的特点，在生产环节标准比较完 善，而在进入消费者的流通环节却少有标准可遵循。另外还存在着部分现有标准涵盖面广而泛，标准囊括了流通的各个环节，但是每个环节的对应标准操作性都不强的问题。 以苹果的流通过程为例来说明我国农产品市场标准的特点。苹果采购过程的相关标准数量最多，有新鲜水果和蔬菜的取样方法（ＧＢ／Ｔ８８５５－１９８８），水果和蔬菜产品ｐＨ值的测定方法（ＧＢ／Ｔ１０４６８－１９８９），水果和蔬菜中５００种农药及相关化学品残留量的测定气相色谱质谱法（ＧＢ／Ｔ１９６４８－２００６），水果、食用植物油中三氯杀螨醇残留量的测定（ＧＢ／Ｔ５００９１７６－２００３），蔬菜、水果、食用油中双甲脒残留量的测定（ＧＢ／Ｔ５００９．１４３－２００３）等。仓储过程对应的相关标准有苹果冷藏技术（ＧＢ８５５９１９８７），苹果贮运技术规范（ＮＹ／Ｔ９８３－２００６），苹果辐照保鲜工艺（ＧＢ／Ｔ１８５２７．１－２００１）。粗加工过程［加工用苹果（ＮＹ／Ｔ１０７２－２００６）］、包装过程［苹果、柑橘包装（ＧＢ／Ｔ１３６０７－１９９２）］、销售过程［苹果销售质量标准（ＳＢ／Ｔ１００６４－１９９２）］以及综合类标准［绿色食品苹果（ＮＹ／Ｔ２６８－１９９５）］分别各有一个。可以看到，运输过程没有单独列出相关标准，但是在苹果贮运技术规范（ＮＹ／Ｔ９８３－２００６）有所包含。 （二）农产品类别维度 从农产品门类来看，可以将农产品市场标准体系划分为综合类农产品标准；蛋禽畜农产品（包括鲜活畜禽和冷冻畜禽产品）标准；水产农产品（包括鲜活水产品和冷冻水产品）标准；粮油类农产品标准；果蔬类农产品标准；茶叶、蜂蜜标准；香料、糖类标准以及其他农产品标准。各类别农产品相应市场标准数量及分布比例如表２和图２所示。 图２农产品各类别标准数量及分布比例 由表２和图２可以看出，我国各农产品类别中，关于水产、粮食 类的市场标准比较多，这与水产农产品大量出口以及粮食在满足人
摘要 2009年6月1日起施行的《中华人民共和国食品安全法》首次在法律上对我国食品安全标准体系做了详细的规定。食品安全标准是一个涵盖食品链各有关环节相关标准的集合性概念，因此在这种情况下，对我国《食品安全法》出台后制订的食品安全标准相关政策进行政策分析和世界其他国家食品安全标准体系的国际比较对我国食品安全标准体系的完善有着重要的现实意义。 文中论述了我国食品安全标准体系的历史沿革，对我国各阶段的涉及食品安全标准法律体系进行了系统论述。并分别论述了以美国、欧盟、日本为代表的食品安全标准体系，包括其现状、特点、认证和监督等方面的内容，其中特别强调了日本的肯定列表制度。我国完善和加强食品安全标准体系建设，尽早实现与食品安全国际标准体系接轨，可以借鉴国外先进食品安全标准体系经验：确定食品安全标准的制订要求；确定各级食品安全标准效力；加快与国际标准接轨的速度和程度。 本文选取广东作为调研对象，通过问卷调查，分析了食品企业对食品安全标准体系的认识、对政府政策的了解和《食品安全法》出台后食品安全标准体系运行情况。通过数据分析得出相关结论，对今后的工作给予重要参考，最后提出广东食品安全标准体系的建设构想。 本文的政策建议：明确食品安全法律、技术法规、食品标准三者之间的职能定位，建立层次清晰、相互配合、运转协调的食品安全监管制度体系和运行机制；加快强制性食品标准向食品技术法规转化；恢复食品标准的自愿采用性质。 1
Abstract June 1, 2009 effective as the "Food Safety Law" for the first time in the legal system of China's food safety requirements in detail. Food safety standards cover the food chain is a relevant part of the concept of a collection of standards, so in this case, China's "Food Safety Law" after the introduction of food safety standards developed by the relevant policies of other countries in the world of policy analysis and food safety international comparison of standards of food safety standards for system improvement has important practical significance. This paper discusses China's food safety standards to the history and the various stages of China's food safety standards related to a systematic discussion of the legal system. And were discussed with the United States, European Union, Japan, represented by the food safety standards, including their status, characteristics, certification and supervision aspects, with particular emphasis on Japan's positive list system. China to improve and strengthen food safety standard system, as soon as possible to achieve international standards and food safety standards, can learn from foreign advanced experience in food safety standards: the formulation of food safety standards to determine requirements; determine the effectiveness of food safety standards at all levels; speed with international standards the rate and extent of integration. This paper selected as the research object, Guangdong, through questionnaires, analysis of the food business for food safety standard system of knowledge, understanding of government policies and the "Food Safety Law" after the introduction of food safety standard system operation. Through data analysis to draw relevant conclusions for the future work of important reference, concludes Guangdong food safety standard system concept. This policy proposals: a clear food safety laws, technical regulations, food standards between the three functions of the position, to establish a clear hierarchy, with each other, well-coordinated system of food safety control system and operation mechanism; speed up to mandatory food standards Food Technology regulations into; restore the nature of voluntary adoption of food standards. Keywords:food safety food safety standard food safety standard system Guangdong 2
全国农产品年度质量安全检验检测体系建设规划(doc 37页) 部门： xxx 时间： xxx 整理范文，仅供参考，可下载自行编辑
农业部关于印发《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》的通知 农计发[2006]35号 各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、农林）、畜牧、兽医、渔业、农垦局（厅、委、办），新疆生产建设兵团农业局，中国农业科学院，中国水产科学研究院，中国热带农业科学院，各有关质检中心： 为尽快建立健全农产品质量安全检验检测体系，保障农产品质量安全和人民群众身体健康，提高农产品市场竞争力，促进农业增效和农民增收，我部组织制定了《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》（以下简称《规划》），已经国家发展改革委审批。现将该《规划》印发给你们，请遵照执行。 一、高度重视规划实施，切实加强组织领导 党中央、国务院对农产品质量安全检验检测体系建设十分重视，近年来多次强调要加快农产品质量安全检验检测体系建设，并将全国农产品质量安全检验检测体系建设，作为新农村重点建设工程之一，列入了我国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。各地农业部门要高度重视，切实加强组织领导，积极争取当地有关部门的支持与配合，采取有效的组织方式，建立必要的工作制度，抓紧推进农产品质量安全检验检测体系建设规划实施工作。 二、统筹建设内容，抓紧编制本地区规划 抓紧编制本地区农产品质检体系建设规划。要充分利用现有的检测力量和资源，采取整合资源、填平补齐和完善功能的办法进行科学规划，杜绝重复建设，避免资源浪费。原则上每个省（区、市）或计划单列市只编制一个规划，由于行政隶属关系问题，确实不便进行整合的，可以由省级农业行政部门牵头，会同畜牧、渔业等部门，成立规划编制协调小组，采取统一规划布局、分头编制子规划的办法，即根据职能分工，共同研究确定好规划的总体思路、布局和各自的建设内容、建设标准和投资规模，分章排列各行业（种植业、畜牧
附件五： 食品安全国家标准 航空食品卫生规范 1 范围 本规范规定了航空食品的原料和成品采购、加工、储存、运输及机上供餐服务等环节的操作规范及卫生控制要求。 本规范适用于航空食品生产、运输及机上供餐服务。 2 术语与定义 GB14881中规定的及下列术语和定义适用于本规范。 2.1航空食品 供航空旅客及机组人员在航空器上食用或饮用的食品。航空食品分为航空配餐和外购即食食品二类。 2.2航空配餐 航空配餐企业生产的供航空旅客及机组人员在航空器上食用或饮用的食品。 2.3外购即食食品 非航空配餐企业生产的供航空旅客及机组人员在航空器上食用或饮用的食品。 2.4特殊餐食 根据航空运输承运人要求，为有特殊膳食服务需求（膳食控制、宗教习俗、过敏体质等）的航空旅客及机组人员提供的食用或饮用的食品。 2.5回程餐/多程餐 在始发站或中途站一次性为回程航班或多程航班配备的航空食品。 2.6潜在风险食品 蛋白质或碳水化合物含量较高，通常pH大于4.6且水分活度（Aw）大于0.85，易于腐败变质和微生物生长繁殖或产生毒素，需时间-温度控制方可安全食用的食品。 2.7航空食品生产人员
从事航空食品的原料和成品采购、加工、储存、运输及机上供餐服务的人员。 2.8航空食品生产场所 航空配餐生产及机上供餐服务相关的场所，包括原材料和半成品储存区、食品加工区、成品储存区、机供品配备区、食品运输工具、机上供餐场所等。 2.9清洁作业区 清洁度要求高的作业场所，包括冷食加工及分装、烘焙食品冷加工及分装、热食分装装配、洁净餐具存放等专用场所。 2.10冷藏 将食品置于冰点温度以上较低温度条件下储存的过程，冷藏温度应在0℃～5℃之间。 2.11冻藏 将食品置于冰点温度以下，保持冰冻状态储存的过程，冻藏温度应在-18℃～-32℃。 2.12冷链食品 采用冷链工艺生产的食品。食品在加工（必要的熟化杀菌除外）、储存、运输乃至食用前各环节需处于低温环境下。冷链食品包括冷链冷食食品和冷链热食食品。 2.13冷链冷食食品 旅客食用前无需加热处理即可食用的冷链食品，包括冷菜、冷荤、熟食、卤味等。 2.14冷链热食食品 旅客食用前需经再加热处理的冷链食品。 2.15 热链食品 采用热链工艺生产的食品，在加工、储存、运输和食用前需保持在60℃以上。 2.16 航空食品质量控制期 航空食品加工、配送、储存的时限要求。航空食品质量控制期包括航空配餐第一质量控制期、第二质量控制期和外购食品保质期。 2.17 第一质量控制期 航空配餐从加工到航班飞机预计起飞时间的时间限制。 2.18 第二质量控制期
浅谈企业质量管理体系的建立与完善 这里的“有效”指的是企业质量管理体系实施的有效性。按照ISO9000：XX《质量管理体系基础和术语》中对质量的定义，质量即“一组固有特性、满足要求的程度”，质量的主体包括产品、过程和体系。显然，一个有效的质量管理体系，起码是能够满足顾客和相关方的需要及期望的体系。这里包含着对有效性的最基本的也是最终的判断标准，即对顾客和相关方需求满足的程度，程度越高，有效性则越强。 ISO9000质量管理体系标准是一套系统、科学、严密的质量管理的方法，它由国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会80个成员国和19个国际或地方组织的专家，吸纳了当今世界上最先进的质量管理理念，为各类组织提供了一套标准的质量管理模式。 在我国，各类企业组织都竞相采用这一标准进行质量管理体系的认证，但实施结果却大相径庭。有的企业取得了非常好的管理效果，而更多的企业实施的最终结果只是“一纸文书”，整个企业的质量管理水平和绩效并没有得到改善。换句话讲，这类企业实施质量管理体系的有效性不足。那么是什么原因导致企业实施ISO9000质量管理体系的有效性不足，怎样才能提高企业实施ISO9000质量管理体系活动的有
效性呢？简单归纳以下几个方面:缺乏质量理念支持；缺乏监督考核制度支持；企业的执行力度低。现分别对以上三点进行如下分析和探讨： 1. 质量理念树立 顾客对于企业的重要作用相信企业管理者都有非常的认知度。关键是，有的企业只是把这句话作为一个口号，并没有将这句话的思想贯彻到实际管理和经营过程中，自然也就不会真正实现顾客满意的要求，体系的有效性也就无从谈起。以顾客为中心，首先企业应当想办法识别顾客的需求，并且通过策划要把顾客的需求转化为企业具体的经营管理、生产过程控制的标准，并保证在转化过程没有将顾客的需求错误理解；顾客对产品和服务的反馈，企业应当及时跟踪，并做出反馈，满足顾客的期望，甚至超越顾客的期望。这些工作显然不是一两句口号就能完成的，它需要企业的所有的人员对企业与顾客的关系、自己与企业、自己与顾客的关系形成一种共识，并且把这种共识指导具体工作并达到工作目标。 影响质量理念的树立有几个关键问题，这些将直接影响和保证体系实施的有效性： 一是企业领导对质量管理体系的认识水平和态度是决定体系运行有效性的关键性因素。企业的发展取决于领导，如领导层有远见卓识，志在谋求长远发展必然要引入先进的
食品安全国家标准 食品添加剂生产通用卫生规范 （送审稿）
食品安全国家标准 食品添加剂生产通用卫生规范 范围 本标准规定了食品添加剂生产过程中原料采购、加工、包装、贮存和运输等环节的场所、设施、人员的基本要求和管理准则。 本标准适用于各类食品添加剂的生产,如确有必要制定某类食品添加剂的专项卫生规范，应当以本标准作为基础。 基本要求 生产工艺和生产过程应符合相应的国家标准、法规和其他相关规定。 企业应建立、实施并遵守有效的安全控制体系，以确保产品符合相应的食品安全要求。 产品质量应符合相关标准要求，在保质期内产品应保持应具有的功能性。产品的标识应符合相应的国家标准、法规和其他相关规定。 采用食品原料生产的食品添加剂、酶制剂、复配食品添加剂、食品用香精生产企业的选址、厂区环境、厂房和车间、设施与设备、卫生管理要求应符合的相关要求。附录适用于产品标准中有微生物控制要求的食品添加剂以及酶制剂类食品添加剂生产过程的微生物监控。 鼓励可用管理的食品添加剂生产企业按照要求进行管理。 选址 应选择地势干燥、水源充足、交通便利，不影响周围居民生活和安全的区域。 不应选择对产品有显著污染的区域。 厂区环境 厂区环境应整洁卫生。 厂区应合理布局，生产区、生活区等各功能区域划分明显，并有适当的分离或分隔措施，防止交叉污染。厂区内的道路应硬化。 企业应根据情况制定预防虫害控制程序，采取有效措施防止虫害的孳生。 厂区应有适当的排水系统，排污沟渠等设施应保持畅通。 企业应根据情况制定废弃物存放和清除制度，废弃物的存放不应对产品生产造成污染，有特殊要求的废弃物其处理方式应符合有关规定。 生产区不得生产和存放有碍产品卫生的其他物品。 厂房和车间 厂房的面积和空间应与生产能力相适应，应根据产品特点和工艺要求设置生产场所、包装场所、仓库、检验场所等生产用房，便于设备安置、清洁消毒、物料存储及人员操作。 厂房和车间的内部设计和布局应满足产品生产操作要求，建筑物、设备布局与工艺流程三者衔接合理，既能保证生产的连续性且能防止生产中或工序间发生交叉污染。 厂房和车间应根据产品特点、生产工艺、生产特性以及生产过程对清洁程度的要求，合理划分作业区，并采取有效分离或分隔。
3.2 食品基础标准 3.2.1 名词术语、图形符号、代号类标准 3.2.1.1 食品术语标准 表3-2 食品术语标准 序号标准号标准名称序号标准号标准名称 1GB/T 15091-1994食品工业基本术语20GB/T 23508-2009食品包装容器及材料术 语 2GB/T 8872-2011粮油名词术语制粉工业21GB/Z 21922-2008食品营养成分基本术语 3GB/T 8873-2008粮油名词术语油脂工业22JB/T 7863-2007茶叶机械术语 4GB/T 8874-2008粮油通用技术、设备名词术语23QB/T 1079-1991啤酒机械术语 5GB/T 8875-2008粮油术语碾米工业24QB/T 3921-1999乳品机械名词术语 6GB/T 9289-2010制糖工业术语25SB/T 10006-1992冷冻饮品术语 7GB/T 10221-1998感官分析术语26SB/T 10034-1992茶叶加工技术术语 8GB/T 12104-2009淀粉术语27SB/T 10175-1993面条类生产工业用语 9GB/T 12140-2007糕点术语28SB/T 10252-1995糖果术语 10GB/T 12728-2006食用菌术语29SB/T 10291.1-1997食品机械术语第1部分：饮食机械术语 11GB/T 12729.1-2008香辛料和调味品名称30SB/T 10291.2-1997 食品机械术语第2部分： 糕点加工机械术语 12GB/T 14487-2008茶叶感官审评术语31SB/T 10295-1999调味品名词术语综合13GB/T 15069-2008罐头食品机械术语32SB/T 10298-1999调味品名词术语酱油14GB/T 15109-2008白酒工业术语33SB/T 10299-1999调味品名词术语酱类15GB/T 18007-1999咖啡及其制品术语34SB/T 10300-1999调味品名词术语食醋16GB/T 19420-2003制盐工业术语35SB/T 10301-1999调味品名词术语酱腌菜17GB/T 19480-2009肉与肉制品术语36SB/T 10302-1999调味品名词术语腐乳18GB/T 20573-2006蜜蜂产品术语37SB/T 10325-1999调味品名词术语豆制品19GB/T 22515-2008粮油名词术语粮食、油料及 其加工产品 38SC/T 3012-2002水产品加工术语 3.2.1.2 食品图形符号、代号类标准 表3-3 部分食品图形符号、代号类标准 序号标准号标准名称 1GB/T 191-2008包装储运图示标志 2GB/T 7291-2008图形符号基于消费者需求的技术指南 3GB/T 13385-2008包装图样要求 4GB/T 16900-2008图形符号表示规则总则 5GB/T 16903.1-2008标志用图形符号表示规则第1部分公共信息图形符号的设计原则 6GB/T 16903.2-2008标志用图形符号表示规则第2部分：测试程序 7GB/T 23371.2-2009电气设备用图形符号基本规则第2部分：箭头的形式与使用 8GB/T 12529.1-2008粮油工业用图形符号、代号第1部分：通用部分 9GB/T 12529.2-2008粮油工业用图形符号、代号第2部分：碾米工业 10GB/T 12529.3-2008粮油工业用图形符号、代号第3部分：制粉工业 11GB/T 12529.4-2008粮油工业用图形符号、代号第4部分：油脂工业 3.2.2 食品分类标准 表3-4 部分食品分类标准
借鉴国外经验，加快我国农产品质量标准体系建设 ???摘要：针对我国农产品质量标准体系建设工作中存在的问题,比较分析国外先进的质量标准,借鉴国外先进经验,提出我国农产品质量标准体系建设应该做好明确建标主体及其任务、逐步完善各类标准、加强科学研究和加强生产全程控制等方面的工作。 ???关键词：农产品;质量标准;标准体系 农产品质量标准体系建设关系到农村经济发展、食品安全、环境保护和人们生活质量的提高。加入世贸组织后,一些国家和地区设置的技术壁垒,直接影响到我国农产品的出口创汇,阻碍了农村经济的发展。因此,加快我国农产品质量标准体系建设已迫在眉睫。 ???我国农产品质量标准化基础薄弱,现有标准不齐全,特别是缺少在国际上有影响力的标准,涉及十大类主导农产品质量标准及其配套标准、规范等,综合标准体系尚未形成,具有地方特色的农产品缺乏完整细致的地方标准;企业标准意识淡薄,尤其是中小企业,没有把标准化工作作为企业参与市场竞争的手段;农产品质量检测体系不健全,农产品安全管
理不规范等都是当前较为突出的问题。 ???1 国外农产品质量标准体系及其特点 ???1.1 与农产品相关的质量标准 ???发达国家已经普遍使用国际标准化组织制定的系列标准,同时也有自己与国际接轨的完善的国家标准、行业标准及组织标准。国际标准化组织(ISO)在1987年和1996年先后发布了ISO9000质量管理体系标准和ISO14000环境管理体系标准。由于标准具有科学性、实践性和指导性,全世界有100多个国家和地区使用这两套标准,以至于近年来全球掀起了ISO9000和ISO14000的热潮。继ISO9000和ISO14000标准的成功实施,世界上各种类型的组织都越来越重视自己在职业安全卫生方面的表现和形象,并期望以一套系统化的标准来推行其管理活动,以满足法律和自身方面的要求,促进企业发展。1999年4月英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织联合制定了职业安全卫生评价系列(OHSAS)标准。与农产品密切相关的质量标准体系还有欧盟统一标准“危害分析与关键控制点标准(HACCP)”,????英国“零售商共同组织技术标准(BRC)”、欧洲“零售商联合组织/优质农产品标准(EUREP/GAP)”。这些国际标准、国家
质量管理体系建设思路和方法 当前社会的竞争越来越激烈，各公司要立于不败之地。需要通过规范管理、提高工作质量来稳定和提高产品质量，使产品质量、服务质量满足顾客要求，力争超出顾客期望。建立质量管理体系能证实公司有稳定地提供满足顾客、适用法律法规和自身要求的产品的能力；通过体系的建立使TS16949标准转化为指导公司各过程的可操作的管理文件，并通过文件的实施，规范公司的各项工作，提高公司整体质量管理水平。 第一阶段导入阶段 1.1 质量体系策划 为确保工作顺利开展，每项工作的开展均应参照PDCA模式在开始前进行策划，质量管理体系建设也一样。应成立由公司高层领导参与的质量体系推进小组，小组的主要职责是：编制体系建设计划、制订质量方针和目标、体系文件的编制和评审、确定体系的范围以及是否需请咨询公司等。 1.2 培训 公司在计划建立质量管理体系时，需同步调查公司各阶层员工对质量管理体系的了解及掌握程度，查看公司内审员资源能否达公司发展需求。一般在质量管理体系策划时即包含对公司中高层领导及各部门重点业务人员进行的质量管理体系标准及内审员进行的培训计划，确保各部门在编制体系文件时不与标准条款相违背。必要时可在全公司范围内进行全面质量管理知识及质量意识普及。 为避免体系文件的系统性、整体性不强，以及脱离实际等，标准条款的培训需在体系文件编制前进行。 第二阶段体系建立 2.1 体系文件编制 2.2.1过程识别 质量体系推进小组根据公司发展规划、组织架构、各部门职责等以过程的方法识别质量管理体系，过程分为COP顾客导向过程、MOP管理过程、SOP支持过程。其中：管理导向的过程用来建立基本的管理平台确保顾客导向过程的实施；支持导向过程是支持顾客导向过程，是实现和完成顾客导向过程的关键；管理导向过程和支持导向过程均服务于顾客导向过程，确保满足顾客需求和期望。各过程之间的关系可用矩阵图形式表述。
农产品标准化情况调查 先来看案例：“农超对接”已不再是人们生活中的什么新名词。它减少了流通环节,农产品安全也更有保障,是消费者、农户、超市、都从中受益。从2007年实行农超对接以来，参与对接的超市从九家发展到2000多家，合作社也由2家发展到15000家左右。然而农超对接的规模的壮大，农产品标准化的问题也更加凸显，农户和超市都普遍反映，农产品标准化问题已经成为他们面前最难的一道考题。 社科院农业经济与发展研究所研究员认为，农超对接最主要的挑战是传统的小规模农户所具备的生产技术和经营意识与现代化零售 业的产品标准化之间的矛盾。目前我国农产品标准化程度很低，广大农民仍采用传统的生产方式，无法适应和满足超市现代化的采购准。农超对接亟待提高农产品的规格化、标准化、包装化。由此可窥见农产品标准化问题已经阻碍了经济的合理发展！ 了解农产品标准化——农产品生产过程的标准化管理和产品质 量达到标准。农产品质量标准制订要从生产环境(土壤、水质、大气等)、生产过程(肥料、农药、生长调节剂等的施用量、施用方法、施用时间、施用次数等技术规程)到产品品质(外观、营养、卫生质量等)、加工包装(保鲜、贮藏、分级、包装等)等环节的一系列标准，使农产品生产的每一个环节都纳入标准化管理的轨道，形成一整套完善的全程标准指标体系，达到农产品质量从土壤到餐桌的全过程控制。农产品标准化，就是要以技术标准为基础，质量认证为形式，标志管理为手段，研究引进国外先进标准，制定主要农产品及其加工产品质量标
准，建立和完善以国家标准、行业标准为主，地方标准和农业规范为辅，既适合中国国情又与国际接轨的农产品标准体系，满足农业生产结构调整以及国内外市场对农产品及其加工产品质量标准的基本要求，做到各个环节有标准可循。 标准化的作用——一是有力地促进了农业和农村经济的全面发展，提高农业经济效益；二是实现农业科技成果向现实生产力转化，促进农业科学技术的推广；三是消除国际贸易技术壁垒，提高农产品国际竞争力；四是有利于发展高产、优质、高效农业；五是促进对自然资源的科学合理利用，有利于保持生态平衡与维护人类社会当前和长远的利益；六是有利于保障安全和人们的身体健康。 调查中的农产品标准化现状——1.农业标准化体系已基本形成。到目前为止，我国已制定的各类农业相关标准已达到8000种。标准范围从原来只涉及少数农作物种子和种畜方面发展到了种植业、养殖业、饲料、农机、再生能源和生态环境等方面，基本涵盖了农业的各个领域，贯穿了农业产前、产中、产后全过程。已初步形成了一个以国家标准为主体，行业标准、企业标准相配套的农业标准体系。2.农产品标准化意识已明显提高近几年来，随着国内、国际农产品市场竞争的日益加剧，越来越多的农民已充分认识到只有按照标准化的生产要求进行生产，才能真正提高农产品的内在品质，也只有提高了农产品的内在品质，才能在竞争中立于不败之地，实现农产品的优质优价，达到增加农民收入的目的。因此，农产品标准化的呼声越来越高。 3.农产品标准化示范园区建设已取得了突破性进展。我国自1 996年开始，就
燕麦片 1范围 本标准规定了燕麦片的技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输及贮存。 本标准适用于以燕麦、鹰嘴豆、玉米为主要原料，经净选、浸泡、脱皮、压片成型、熟化、干燥、包装等工序制成的方便食品。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 191 包装储运图示标志 GB 2760 食品安全国家标准食品添加剂使用标准 GB 2761 食品安全国家标准食品中真菌毒素限量 GB 2762 食品安全国家标准食品中污染物限量 GB 4789.1 食品安全国家标准食品微生物学检验总则 GB 4789.2 食品安全国家标准食品微生物学检验菌落总数测定 GB 4789.3 食品安全国家标准食品微生物学检验大肠菌群计数 GB 4789.4 食品安全国家标准食品微生物学检验沙门氏菌检验 GB 4789.10 食品安全国家标准食品微生物学检验金黄色葡萄球菌检验 GB 4789.15 食品安全国家标准食品微生物学检验霉菌和酵母计数 GB 4806.7 食品安全国家标准食品接触用塑料材料及制品 GB 5009.3 食品安全国家标准食品中水分的测定 GB 5009.5 食品安全国家标准食品中蛋白质的测定 GB 5009.11 食品安全国家标准食品中总砷及无机砷的测定 GB 5009.12 食品安全国家标准食品中铅的测定 GB 5009.22 食品安全国家标准食品中黄曲霉毒素B族和G族的测定 GB 7718 食品安全国家标准预包装食品标签通则 GB 9683 复合食品包装袋卫生标准 GB 14881 食品安全国家标准食品生产通用卫生规范 GB 19640 食品安全国家标准冲调谷物制品 GB 28050 食品安全国家标准预包装食品营养标签通则 GB 29921 食品安全国家标准食品中致病菌限量 LS/T 3112 中国好粮油杂粮 LS/T 3110 中国好粮油食用玉米 NY/T 285 绿色食品豆类 JJF 1070 定量包装商品净含量计量检验规则 国家质量监督检验检疫总局令第75号《定量包装商品计量监督管理办法》 国家质量监督检验检疫总局令第123号《食品标识管理规定》 3 产品分类
企业质量保证体系建设情况 1 目的 确定产品实现所必须的过程，并予以有效控制。 2 范围 适用于实现过程的策划，与客户有关的过程、采购过程控制，标识和可追溯性，监视和测量装置等过程相关内容的控制。 3 职责 3.1 化验室负责公司产品实现过程的策划，负责生产过程质量控制、质量检验、质量追溯的统筹管理，并负责范围内的标识及负责测量和监控装置的控制。3.2 销售部负责顾客要求的识别，组织产品要求的评审及顾客的沟通，负责对顾客的送样和定期评价。 3.3 供应部负责原燃材料、设备、计量器具、备品备件的采购。 3.4 生产部负责生产过程的管理和控制，负责职责范围的标识、安全防护和产品防护。 3.5 各部门、车间负责各自职责范围内的标识、标记和维护。 4 工作程序 4.1 产品实现过程的策划 4.1.1 由化验室负责策划本公司对产品实现所需要求的过程及子过程的顺序和相互关系，并以《产品实现过程流程图》予以规定。这种策划必须与本厂质量管理体系的其他要求（如管理职责、资源管理中的要求）相一致。 4.1.2 由化验室负责编制《质量管理实施细则》及《质量控制一览表》其内容应明确控制点的设置，各过程产品质量控制指标、检测项目、检验频次及出厂产品管理办法。 4.1.3 由化验室编制并组织实施各检测项目的作业指导书，由生产部编制并组织实施生产作业指导书。 4.1.4 配料方案的控制 4.1.4.1 原材料、生产工艺有重大变化时由化验室工艺人员负责根据我厂工艺生产条件、产品质量要求、原燃材料状况提出配料方案，经化验室主任审核，由主管质量副总经理对配料方案进行批准。由于原材料水分、酸值等方面的变化，引起的配料方案的调整，由工艺人员进行调整。 4.1.4.2 化验室按照主管质量副总经理审批同意的配料方案进行配料计算，然后根据计算结果对配料岗位下达控制目标值。配料计算应按《质量记录控制程序》的要求进行管理和保存。 4.2 与顾客有关的过程本公司编制并实施了《与顾客有关的过程控制程序》文件。 4.3 采购严格执行本厂制定的《采购控制程序》。 4.4 生产和服务的运行 4.4.1 本厂编制并实施了《生产和服务提供控制程序》。 4.4.2 运作控制本公司通过以下方面控制生产过程和服务的实施： a)通过按GB/T 19208-2003 （硫化橡胶粉）、GB/T 13460-2003（再生橡胶）、GB/T 1699-2003（硬质橡胶马丁耐热温度的测定）、GB/T 7760-2003（硫化橡胶或热塑性橡胶与硬质板材粘合强度的测定90°剥离法）、GB/T 7762-2003（硫化橡胶或热塑性橡胶耐臭氧龟裂静态拉伸试验）、GB/T 7755-2003（硫化
质量管理体系建设思路与方法 当前社会的竞争越来越激烈，各公司要立于不败之地。需要通过规范管理、提高工作质量来稳定和提高产品质量，使产品质量、服务质量满足顾客要求，力争超出顾客期望。下面是为大家分享质量管理体系建设思路与方法，欢迎大家阅读浏览。 第一阶段导入阶段 1.1质量体系策划 为确保工作顺利开展，每项工作的开展均应参照PDCA模式在开始前进行策划，质量管理体系建设也一样。应成立由公司高层领导参与的质量体系推进小组，小组的主要职责是：编制体系建设计划、制订质量方针和目标、体系文件的编制和评审、确定体系的范围以及是否需请咨询公司等。 1.2培训 公司在计划建立质量管理体系时，需同步调查公司各阶层员工对质量管理体系的了解及掌握程度，查看公司内审员资源能否达公司发展需求。一般在质量管理体系策划时即包含对公司中高层领导及各部门重点业务人员进行的质量管理体系标准及内审员进行的培训计划，确保各部门在编制体系文件时不与标准条款相违背。必要时可在全公司范围内进行全面质量管理知识及质量意识普及。 为避免体系文件的系统性、整体性不强，以及脱离实际等，标准条款的培训需在体系文件编制前进行。 第二阶段体系建立
2.1体系文件编制 2.2.1过程识别 质量体系推进小组根据公司发展规划、组织架构、各部门职责 等以过程的方法识别质量管理体系，过程分为COP顾客导向过程、MOP 管理过程、SOP支持过程。其中：管理导向的过程用来建立基本的管理平台确保顾客导向过程的实施;支持导向过程是支持顾客导向过程，是实现和完成顾客导向过程的关键;管理导向过程和支持导向过程均 服务于顾客导向过程，确保满足顾客需求和期望。各过程之间的关系可用矩阵图形式表述。 2.2.2体系文件编制 除质量手册是统一编制外，其他文件均由过程归口职责部门分 别编制，先编制出初稿，再由业务相关部门共同评审，有利于文件的后期执行。为确保质量体系文件的协调和统一，应形成“质量体系文件目录”，避免文件的重复和缺失。 质量体系文件编制的关键是既要满足质量管理体系标准，也要 结合公司实际情况。文件编制顺序为：质量手册、程序文件、操作文件，四阶表单则随二、三阶文件一并生效。 第三阶段实施阶段 3.1体系文件试运行 初版体系文件生效后先试运行，试运行时间一般2~3个月。 体系文件试运行期间质量部负责进行一次全面检查，检查内容 包括：文件与实际操作的一致性、实际使用表单与随文件生效表单的
一、总体要求（一）指导思想坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深入贯彻落实全市农村工作会议和《xx市人民政府关于实施xx年民生工程的通知》（亳政〔xx〕8号）精神，以保障农产品生产和消费安全为基本目标，依托乡镇农产品质量安全监管站（农技推广机构）现有条件，坚持“政府主导、部门推动、立足现有、因地制宜”的原则，以完善乡镇农产品快速检测手段为重点，合理布局、优化配置、填平补齐，着力提升检测服务能力，为确保农产品质量安全源头控制提供有力的支撑。 按照农业标准化、产业化和品牌化的发展理念，通过整体推进“三品一标”规模化发展、规范化管理，全面施行农产品产地环境监测、规范农业投入品使用、推行全程质量控制、严格产地准出等一系列措施，为农产品质量安全提供强有力的保障。 （二）目标任务1、农产品安全快速检测体系。 xx年全区建设22个乡镇蔬菜农残快速检测系统；22个“瘦肉精”快检系统；在十八里建设1个水产品孔雀石绿、氯霉素等快速检测系统。 完善乡镇农产品质量安全检测体系建设，重点保障检测规范运行和乡村两级“四员”队伍建设（乡镇监管员1名、检测员2名、每村协管员1名和每个农产品生产单位内检员1名），建立健全“职能明确、力量匹配、业务规范、服务有力”的乡村农产品质量安全检测服务体系，每年每乡镇抽检蔬菜样品300-500个，切实解决农产品质量安全监管公共服务“最后一公里”问题。
2、农产品质量安全认证体系。 以实施品牌建设行动为抓手，大力发展无公害农产品、绿色食品，因地制宜发展农产品地理标志和有机农产品。 通过“三品一标”产品开发，加快农业“调结构、转方式、促升级”，实现一二三产融合发展；通过推进标准化生产，减量使用化学投入品，有效改善农业生态环境；通过品牌创建，提高农产品市场竞争力，带动企业增效、农民增收，最终实现社会效益、生态效益、经济效益同步提升。 各乡镇xx年通过“三品一标”认定的企业、农民合作社、家庭农场等单位不少于1家，通过认证的产品1个以上。 （三）建设内容1、农产品安全快速检测体系（1）人员要求。 每个乡镇农产品质量安全监管站（农技推广机构）确保有2名以上专职或兼职检测专业人员，且保持相对固定。 人员不足可以购买服务形式聘用，实行实名制管理。 并具备中专以上相关专业学历，接受岗位专业培训经考核合格后才能从事相关快速检测工作。 （2）检测设施。 一是检测场所。 每个乡镇农产品质量安全监管站（农技推广机构）检测室面积20-25㎡。 蔬菜、畜牧、水产检测放在一起的乡镇，检测室面积要在30㎡，二是功能条件。