3.2 食品基础标准
3.2.1 名词术语、图形符号、代号类标准
3.2.1.1 食品术语标准
表3-2 食品术语标准
序号标准号标准名称序号标准号标准名称
1 GB/T 15091-1994 食品工业基本术语20 GB/T
23508-2009 食品包装容器及材料术语
2 GB/T 8872-2011 粮油名词术语制粉工业21 GB/Z
21922-2008
食品营养成分基本术语
3 GB/T 8873-2008 粮油名词术语油脂工业22 JB/T 7863-2007 茶叶机械术语
4 GB/T 8874-2008 粮油通用技术、设备名词术语23 QB/T 1079-1991 啤酒机械术语
5 GB/T 8875-2008 粮油术语碾米工业24 QB/T 3921-1999 乳品机械名词术语
6 GB/T 9289-2010 制糖工业术语25 SB/T
10006-1992
冷冻饮品术语
7 GB/T 10221-1998 感官分析术语26 SB/T
10034-1992
茶叶加工技术术语
8 GB/T 12104-2009 淀粉术语27 SB/T
10175-1993
面条类生产工业用语9 GB/T 12140-2007 糕点术语28 SB/T
10252-1995
糖果术语
10 GB/T 12728-2006 食用菌术语29 SB/T
10291.1-1997 食品机械术语第1部分：饮食机械术语
11 GB/T
12729.1-2008 香辛料和调味品名称30 SB/T
10291.2-1997
食品机械术语第2部分：
糕点加工机械术语
12 GB/T 14487-2008 茶叶感官审评术语31 SB/T
10295-1999
调味品名词术语综合
13 GB/T 15069-2008 罐头食品机械术语32 SB/T
10298-1999
调味品名词术语酱油
14 GB/T 15109-2008 白酒工业术语33 SB/T
10299-1999
调味品名词术语酱类15 GB/T 18007-1999 咖啡及其制品术语34 SB/T
10300-1999
调味品名词术语食醋16 GB/T 19420-2003 制盐工业术语35 SB/T
10301-1999
调味品名词术语酱腌菜
17 GB/T 19480-2009 肉与肉制品术语36 SB/T
10302-1999
调味品名词术语腐乳18 GB/T 20573-2006 蜜蜂产品术语37 SB/T
10325-1999
调味品名词术语豆制品19 GB/T 22515-2008 粮油名词术语粮食、油料及38 SC/T 3012-2002 水产品加工术语
其加工产品
3.2.1.2 食品图形符号、代号类标准
表3-3 部分食品图形符号、代号类标准
序号标准号标准名称
1 GB/T 191-2008 包装储运图示标志
2 GB/T 7291-2008 图形符号基于消费者需求的技术指南
3 GB/T 13385-2008 包装图样要求
4 GB/T 16900-2008 图形符号表示规则总则
5 GB/T 16903.1-2008 标志用图形符号表示规则第1部分公共信息图形符号的设计原则
6 GB/T 16903.2-2008 标志用图形符号表示规则第2部分：测试程序
7 GB/T 23371.2-2009 电气设备用图形符号基本规则第2部分：箭头的形式与使用
8 GB/T 12529.1-2008 粮油工业用图形符号、代号第1部分：通用部分
9 GB/T 12529.2-2008 粮油工业用图形符号、代号第2部分：碾米工业
10 GB/T 12529.3-2008 粮油工业用图形符号、代号第3部分：制粉工业
11 GB/T 12529.4-2008 粮油工业用图形符号、代号第4部分：油脂工业
12 GB/T 12529.5-2010 粮油工业用图形符号、代号第5部分：仓储工业
3.2.2 食品分类标准
表3-4 部分食品分类标准
序号标准号标准名称序号标准号标准名称
1 GB/T 4754-200
2 国民经济行业分类加工食品部分10 SB/T 10007-1999 冷冻饮品分类
11 SB/T 10171-1993 腐乳分类
2 GB/T 7635.1-2002 全国主要产品分类与代码第1部
分：可运输产品
3 GB/T 8887-1988 淀粉分类12 SB/T 10172-1993 酱的分类
4 GB/T 10784-2006 罐头食品分类13 SB/T 10173-1993 酱油分类
5 GB/T 10789-199
6 软饮料的分类14 SB/T 10174-1993 食醋分类
6 GBT 17204-2008 饮料酒分类15 SB/T 10297-1999 酱腌菜分类
7 GB/T 20903-2007 调味品分类16 SB/T 10346-2008 糖果分类
8 GB/T 21725-2008 天然香辛料分类17 SC 3001-1989 水产及水产加工
品分类与名称
9 GB/T 26604-2011 肉制品分类
3.3 食品安全标准
3.3.1 食品安全标准的法规依据
3.3.2 食品中有毒有害物质限量标准
3.3.2.1 概述
表3-5 已发布的食品中有毒有害物质限量标准
序号标准号标准名称
1 GB 2761-2011 食品安全国家标准食品中真菌毒素限量
2 GB 2762-2012 食品安全国家标准食品中污染物限量
3 GB 2763-2012 食品安全国家标准食品中农药最大残留限量
3.3.2.2 食品中真菌毒素限量标准
真菌毒素是指真菌在生长繁殖过程中产生的次生有毒代谢产物。真菌毒素限量是指真菌毒素在食品原料和（或）食品成品可食用部分中允许的最大含量水平。
食品安全国家标准《食品中真菌毒素限量》（GB2761-2011) 规定了食品中黄曲霉毒素B1、黄曲霉毒素M1、脱氧雪腐镰刀菌烯醇、展青霉素、赭曲霉毒素A 及玉米赤霉烯酮的限量指标，见表3-6～3-11。
表3-6 食品中黄曲霉毒素B1限量指标
食品类别（名称）限量，μg/kg
谷物及其制品
玉米、玉米面（渣、片）及玉米制品稻谷a、糙米、大米
小麦、大麦、其他谷物
小麦粉、麦片、其他去壳谷物20 10 5.0 5.0
豆类及其制品
发酵豆制品 5.0 坚果及籽类
花生及其制品
其他熟制坚果及籽类20 5.0
油脂及其制品
植物油脂（花生油、玉米油除外）花生油、玉米油10 20
调味品
酱油、醋、酿造酱（以粮食为主要原料） 5.0 特殊膳食用食品
婴幼儿配方食品
婴儿配方食品b
较大婴儿和幼儿配方食品b
特殊医学用途婴儿配方食品婴幼儿辅助食品0.5（以粉状产品计）0.5（以粉状产品计）0.5（以粉状产品计）
婴幼儿谷类辅助食品0.5
a 稻谷以糙米计。
b 以大豆及大豆蛋白制品为主要原料的产
品。
表3-7 食品中黄曲霉毒素M1限量指标
食品类别（名称）限量，μg/kg 乳及乳制品a0.5
特殊膳食用食品
婴儿配方食品b
较大婴儿和幼儿配方食品b 特殊医学用途婴儿配方食品0.5（以粉状产品计）0.5（以粉状产品计）0.5（以粉状产品计）
a乳粉按生乳折算。
b以乳类及乳蛋白制品为主要原料的产品。
表3-8 食品中脱氧雪腐镰刀菌烯醇限量指标
食品类别（名称）限量，μg/kg 谷物及其制品
玉米、玉米面（渣、片）大麦、小麦、麦片、小麦粉1000 1000
表3-9 食品中展青霉素限量指标
食品类别（名称）a限量，μg/kg 水果及其制品
水果制品（果丹皮除外）50
饮料类
果蔬汁类50
酒类50 a仅限于以苹果、山楂为原料制成的产品。
表3-10 食品中赭曲霉毒素A限量指标
食品类别（名称）限量，μg/kg
谷物及其制品
谷物a
谷物碾磨加工品5.0 5.0
豆类及其制品
豆类 5.0
a 稻谷以糙米计。
表3-11 食品中玉米赤霉烯酮限量指标
食品类别（名称）限量，μg/kg 谷物及其制品
小麦、小麦粉
玉米、玉米面（渣、片）60 60
3.3.2.3 食品中农药最大残留限量标准
2013年3月1日，农业部与卫生部联合发布的食品安全国家标准《食品中农药最大残留限量》(GB2763-2012）正式实施，原涉及食品中农药最大残留限量的6项国家标准和10项农业行业标准同时废止。新标准制定了322种农药在10大类农产品和食品中的2293个残留限量，基本涵盖了我国居民日常消费的主要食品和农产品。新标准中蔬菜、水果、茶叶等鲜食农产品的农药最大残留限量数量最多。其中，蔬菜中农药残留限量915个，水果664个，茶叶25个，食用菌17个。
3.3.2.4 食品中兽药最大残留限量标准
兽药是指用于预防、治疗、诊断动物疾病或者有目的地调节动物生理机能的物质（含药物饲料添加剂），主要包括血清制品、疫苗、诊断制品、微生态制品、中药材、中成药、化学药品、抗生素、生化药品、放射性药品及外用杀虫剂、消毒剂等。
兽药残留是指在动物产的任何食用部分中的原型化合物及其代谢产物，并包括与兽药有关杂质的残留。残留总量是指对可食用动物用药以后，在动物性食品中某些药物残留的总和，是由残存在食品中的药物母体和全部代谢产物以及来源于药物的产物组成的。总残留量一般用放射性标记药物试验来测定，以相当于药物母体在食品中的含量（mg/kg）来表示。
兽药最大残留限量（MRLVD）是指由于使用一种兽药而产生的此兽药残留的最高浓度。此浓度被食品法典委员会（CAC）推荐为法定批准或认可容许存在于食物中或食物表面的。
兽药残留是影响动物源食品安全的主要因素之一。随着人们对食品安全的重视，动物源食品中的兽药残留也越来越被关注，在国际贸易中的技术壁垒也有越来越严重的趋势。根据WTO关于货物贸易多边协议的技术性贸易壁垒协议（WTO/TBT）和实施动物性卫生检疫
协议（WTO/SPS），进口国为保障本国人民的健康和安全，有权制定比国际标准更加严厉的标准。
我国对兽药残留标准的研究，目前还主要侧重于在我国登记使用或国际上禁止使用不得检出的兽药方面。农业部第235号公告《动物性食品中兽药最高残留限量》就是按照这个原则大量采用了国际食品法典委员会（CAC）、欧盟等标准，这是我国在兽药残留方面最新、最权威的规范。我国正在根据兽药登记和使用情况等，以《动物性食品中兽药最高残留限量》涉及的94种兽药为基础，增补农业部新批准使用的兽药残留限量，同时参考和借鉴CAC 等国际组织和美国、欧盟等国家、地区标准，补充部分兽药品种的限量规定。
3.3.2.5 食品中污染物限量标准
《食品中污染物限量》（GB2762-2012）标准由国家食品安全风险评估中心牵头，组织农业、卫生、质检、粮食等领域科研院所专家组建了标准起草组，对600多项农产品质量安全、食品质量、食品卫生和行业标准中涉及污染物限量指标和要求进行全面梳理，以我国食品生产和食品污染物监测数据为基础，开展食品安全风险评估，结合我国居民膳食污染物的暴露量及主要食物的贡献率，将贡献率超过5%～10%的食品或食品类别以及热点关注的食品列入关注重点，按大类（如蔬菜）、亚类（如叶菜）、品种（如菠菜）、加工方式（如罐头菠菜、干食用菌）为主线，以大类和亚类为主整合限量，辅以品种和加工方式例外单列。并借鉴了国际食品法典委员会（CAC）、欧盟、美国和澳大利亚、新西兰等国际组织、国家（地区）的食品安全标准，对2005年发布的《食品中污染物限量》（GB2762-2005）进行了修订，形成了新的食品中污染物限量标准。
3.3.2.6 食品中致病菌限量标准
截止2005年，我国发布涉及食品中致病菌最大残留限量的国家标准142个、行业标准303个。对这些标准进行分析，发现存在以下问题：同一种致病菌表达方式不统一；表达方式不科学；标准指标设定不科学；与国际标准和国外先进标准相比存在较大差距。鉴于目前进口国对我国出口食品采取的注册方式和我国出口食品存在的问题，为了降低食源性疾病的死亡率，保护公众的身体健康，减少食源性致病菌造成的经济损失和严重的社会影响，迫切
论文名称：我国食品安全标准体系现状以及趋势所在学院：标准化工程 专业年级：12标准化2班 负责学生：丁虹月 学号：1201502231 指导老师： 是否合格：
二〇一五年十一月
我国食品安全标准体系现状以及趋势 摘要 “民以食为天”，在我国，食品安全一直是社会广泛关注的焦点问题。近年来，随着食品安全事件的频发，各国政府和民众都愈加关心食品安全问题，也高度重视食品安全标准体系的建立和实施。食品安全标准是对食品生产、加工、流通和消费全过程中影响食品安全和质量的各种要素以及各关键环节进行控制和管理、经协商一致并经公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。它是提升食品质量和安全水平、保障消费者健康的关键，也是国家食品监督管理、规范市场秩序的重要依据。本文从我国食品安全标准体系框架以及特点，简要介绍了中国食品安全标准体系中存在的问题，并对其进行分析，借鉴国际组织和发达国家食品安全技术法规标准体系，再根据我国国情及实际工作需要，建立和完善我国食品安全标准体系，并提出相应的对策建议。 关键词：食品安全，标准体系，现状
目录 1 前言 (3) 1.1背景 (3) 1.2 意义 (3) 2 体系框架及特点 (3) 2.1我国食品标准体系框架 (3)
2.2 CAC标准体系框架 (5) 2.3 我国食品安全标准体系的主要特点 (5) 3 结论 (6) 3.1我国食品安全标准体系存在的主要问题 (6) 3.2 国外值得借鉴之处 (7) 3.3 对策建议 (8) 参考文献 (10)
1前言 1.1背景 近几年，虽然中国不断加大食品安全的监管力度，但“从农田到餐桌”的食品产业链条依然危机四伏，不断通过各种媒体进入公众视野的如“黑心油”、“毒淀粉”、“镉大米”、汇源“烂果门”事件等等，说明中国的食品安全现状不容乐观。另一方面，随着食品安全问题的不断涌现，中国相关的食品标准由原来重视产品的理化指标，转向重视食品的安全性指标，近几年修订产品标准都增加了安全性指标。2015年修订的《食品安全法》中建立食品安全统计指标体系，组织开展食品安全统计工作，表明着我国食品安全标准体系日趋完善。 1.2意义 食品安全问题是关系到人民健康和国际民生的重大问题，如何解决食品安全问题，保护人民身体健康，已成为我国政府当前的一项重要战略举措。加强食品安全标准化工作，建立和完善食品安全标准体系，是有效实施这一战略举措的重要技术支撑。建立和完善食品安全标准体系，在保障人民的身体健康、维护社会和经济秩序、促进食品国际贸易等方面无疑具有重要的意义。 1.2.1 食品安全标准体系是保障消费者健康的关键 食品安全标准体系是为实现食品有序生产、安全消费、有效管理等目的，将“农田到餐桌”食品链整个过程的各种影响因素、管理手段、控制目标所涉及的
摘要 2009年6月1日起施行的《中华人民共和国食品安全法》首次在法律上对我国食品安全标准体系做了详细的规定。食品安全标准是一个涵盖食品链各有关环节相关标准的集合性概念，因此在这种情况下，对我国《食品安全法》出台后制订的食品安全标准相关政策进行政策分析和世界其他国家食品安全标准体系的国际比较对我国食品安全标准体系的完善有着重要的现实意义。 文中论述了我国食品安全标准体系的历史沿革，对我国各阶段的涉及食品安全标准法律体系进行了系统论述。并分别论述了以美国、欧盟、日本为代表的食品安全标准体系，包括其现状、特点、认证和监督等方面的内容，其中特别强调了日本的肯定列表制度。我国完善和加强食品安全标准体系建设，尽早实现与食品安全国际标准体系接轨，可以借鉴国外先进食品安全标准体系经验：确定食品安全标准的制订要求；确定各级食品安全标准效力；加快与国际标准接轨的速度和程度。 本文选取广东作为调研对象，通过问卷调查，分析了食品企业对食品安全标准体系的认识、对政府政策的了解和《食品安全法》出台后食品安全标准体系运行情况。通过数据分析得出相关结论，对今后的工作给予重要参考，最后提出广东食品安全标准体系的建设构想。 本文的政策建议：明确食品安全法律、技术法规、食品标准三者之间的职能定位，建立层次清晰、相互配合、运转协调的食品安全监管制度体系和运行机制；加快强制性食品标准向食品技术法规转化；恢复食品标准的自愿采用性质。 1
Abstract June 1, 2009 effective as the "Food Safety Law" for the first time in the legal system of China's food safety requirements in detail. Food safety standards cover the food chain is a relevant part of the concept of a collection of standards, so in this case, China's "Food Safety Law" after the introduction of food safety standards developed by the relevant policies of other countries in the world of policy analysis and food safety international comparison of standards of food safety standards for system improvement has important practical significance. This paper discusses China's food safety standards to the history and the various stages of China's food safety standards related to a systematic discussion of the legal system. And were discussed with the United States, European Union, Japan, represented by the food safety standards, including their status, characteristics, certification and supervision aspects, with particular emphasis on Japan's positive list system. China to improve and strengthen food safety standard system, as soon as possible to achieve international standards and food safety standards, can learn from foreign advanced experience in food safety standards: the formulation of food safety standards to determine requirements; determine the effectiveness of food safety standards at all levels; speed with international standards the rate and extent of integration. This paper selected as the research object, Guangdong, through questionnaires, analysis of the food business for food safety standard system of knowledge, understanding of government policies and the "Food Safety Law" after the introduction of food safety standard system operation. Through data analysis to draw relevant conclusions for the future work of important reference, concludes Guangdong food safety standard system concept. This policy proposals: a clear food safety laws, technical regulations, food standards between the three functions of the position, to establish a clear hierarchy, with each other, well-coordinated system of food safety control system and operation mechanism; speed up to mandatory food standards Food Technology regulations into; restore the nature of voluntary adoption of food standards. Keywords:food safety food safety standard food safety standard system Guangdong 2
3.2 食品基础标准 3.2.1 名词术语、图形符号、代号类标准 3.2.1.1 食品术语标准 表3-2 食品术语标准 序号标准号标准名称序号标准号标准名称 1GB/T 15091-1994食品工业基本术语20GB/T 23508-2009食品包装容器及材料术 语 2GB/T 8872-2011粮油名词术语制粉工业21GB/Z 21922-2008食品营养成分基本术语 3GB/T 8873-2008粮油名词术语油脂工业22JB/T 7863-2007茶叶机械术语 4GB/T 8874-2008粮油通用技术、设备名词术语23QB/T 1079-1991啤酒机械术语 5GB/T 8875-2008粮油术语碾米工业24QB/T 3921-1999乳品机械名词术语 6GB/T 9289-2010制糖工业术语25SB/T 10006-1992冷冻饮品术语 7GB/T 10221-1998感官分析术语26SB/T 10034-1992茶叶加工技术术语 8GB/T 12104-2009淀粉术语27SB/T 10175-1993面条类生产工业用语 9GB/T 12140-2007糕点术语28SB/T 10252-1995糖果术语 10GB/T 12728-2006食用菌术语29SB/T 10291.1-1997食品机械术语第1部分：饮食机械术语 11GB/T 12729.1-2008香辛料和调味品名称30SB/T 10291.2-1997 食品机械术语第2部分： 糕点加工机械术语 12GB/T 14487-2008茶叶感官审评术语31SB/T 10295-1999调味品名词术语综合13GB/T 15069-2008罐头食品机械术语32SB/T 10298-1999调味品名词术语酱油14GB/T 15109-2008白酒工业术语33SB/T 10299-1999调味品名词术语酱类15GB/T 18007-1999咖啡及其制品术语34SB/T 10300-1999调味品名词术语食醋16GB/T 19420-2003制盐工业术语35SB/T 10301-1999调味品名词术语酱腌菜17GB/T 19480-2009肉与肉制品术语36SB/T 10302-1999调味品名词术语腐乳18GB/T 20573-2006蜜蜂产品术语37SB/T 10325-1999调味品名词术语豆制品19GB/T 22515-2008粮油名词术语粮食、油料及 其加工产品 38SC/T 3012-2002水产品加工术语 3.2.1.2 食品图形符号、代号类标准 表3-3 部分食品图形符号、代号类标准 序号标准号标准名称 1GB/T 191-2008包装储运图示标志 2GB/T 7291-2008图形符号基于消费者需求的技术指南 3GB/T 13385-2008包装图样要求 4GB/T 16900-2008图形符号表示规则总则 5GB/T 16903.1-2008标志用图形符号表示规则第1部分公共信息图形符号的设计原则 6GB/T 16903.2-2008标志用图形符号表示规则第2部分：测试程序 7GB/T 23371.2-2009电气设备用图形符号基本规则第2部分：箭头的形式与使用 8GB/T 12529.1-2008粮油工业用图形符号、代号第1部分：通用部分 9GB/T 12529.2-2008粮油工业用图形符号、代号第2部分：碾米工业 10GB/T 12529.3-2008粮油工业用图形符号、代号第3部分：制粉工业 11GB/T 12529.4-2008粮油工业用图形符号、代号第4部分：油脂工业 3.2.2 食品分类标准 表3-4 部分食品分类标准
1999年食品安全事件 1999年8月9日，广东省肇庆市681人因食用掺有液体石蜡的食用油中毒。这是1999年9月底之前中毒人数最多的一起食物中毒事件。 2000年食品安全事件 2000年12月15日，金华市卫生防疫站在金华市区五里牌楼农贸市场内查获1500公斤的“毒瓜子”。这些西瓜子生产中掺了矿物油，同时福建、河南、广东、南京等地也发现了“毒瓜子”。２００１年食品安全事件 2001年9月3日，吉化公司所属的16所中小学校发生严重的豆奶中毒事件。万余名学生饮用学校购进的“万方”牌豆奶后，6362名学生集体中毒。至今，仍有多名饮用豆奶的学生被不同的病症缠身，其中3名学生患上白血病金华市卫生防疫站在金华市区五里牌楼农贸市场内查获的西瓜子掺了矿物油。福建、河南、广东、南京等地也发现了“毒瓜子”。用剧毒氰化物毒杀的“毒狗肉”长期不断地从江西、湖南等地流入广东韶关、河源、深圳、珠海、广州等地。３月至９月，广东河源某饲料公司因购买“瘦肉精” 即盐酸克伦特罗生产猪用混合饲料，导致１１月７日河源４８４名市民因食肉中毒。 ２００２年食品安全事件６月２１日，金华市卫生局查获９．５吨的假白糖。样品中蔗糖成分仅占３０％，硫酸镁成分占３０％。 长春市卫生局在位于南关区东岭南街查处一处用牛血和化工原料加工假“鸭血”的黑窝点，制造假“鸭血”的化工原料一般为建筑或化工用品。 ８月１６日，漯河市源汇区内陆农贸公司糖蜜加工厂以白糖水加化学试剂盐酸生产假蜂蜜。长春市卫生局调查发现，“荔枝保鲜剂”中含有较高浓度的磷酸根成分。 ２００３年食品安全事件 １月１１日，烟台开发区卫生执法人员在舒家市场发现有几家批发商在经营染色五香花生米。开发区３家此类产品加工厂违法使用一种叫“桃红”的工业用染料浸泡花生进行染色。 从７月上旬开始，不到一个月的时间，浙江省卫生监督部门查获了从嘉兴等地流出的４８吨含有剧毒氰化物的“毒狗肉”。 １２月，广东省一些海鲜加工厂使用双氧水浸泡鱼翅。 金华市的三家火腿生产企业在生产“反季节腿”时，为了避免蚊虫叮咬和生蛆在制作过程中添加了剧毒农药敌敌畏。 １２月１４日，媒体披露苍南县一批企业在生产“乡吧佬”等卤制食品添加有毒化工原料——工业橙。 １２月，杭州市场上畅销的一种碧绿鲜嫩的海带是用印染化工染料浸泡出来的“毒海带”，不法经营者采用“连二亚硫酸钠”和“碱性品绿”等化工原料对海带进行泡、染加工。 ２００４年食品安全事件 ３月１３日，沈阳卫生监督所查处了满满７卡车二氧化硫残留超标近２００倍的黄花菜，共计２４．５吨，来自祁东，部分来自陕西、福建等地。 ４月３０日安徽省阜阳市，由于被喂食几乎完全没有营养的劣质奶粉，１３名婴儿夭折，近２００名婴儿患上严重营养不良症。 ５月，中央电视台《每周质量报告》的一期“龙口粉丝掺假有术”节目揭露，部分正规粉丝生产商为降低成本，在生产中掺入粟米淀粉，并加入了有致癌成分的碳酸氢铵化肥、氨水用于增白。 ５月９日，四川成都新繁、彭州个别生产泡菜的企业使用了敌敌畏、工业盐等有毒、有害物质生产泡菜。２００５年食品安全事件 ２月，在英国最大的食品制造商第一食品公司生产的产品中发现了被欧盟禁用的苏丹红一号色素。不到１个月，苏丹红事件席卷中国。 ４月湖南省卫生部门在监督检查中发现标识名称为“正蒙牌黄金搭档婴儿奶粉”的产品蛋白质和脂肪含量不符合有关国家卫生标准的要求，已导致当地一名婴儿接受入院治疗并诊断为营养不良。 ５月底，浙江省工商局公布雀巢金牌成长３＋奶粉２００４０９２１批次碘含量超标。 ７月２５日，新产薯片冒怪味，调查发现食品包装袋残留苯超标，质监部门历年来对食品包装袋抽查的合格率仅半数左右，其中有的奶粉袋居然苯超标１０倍。
我国食品卫生标准体系 第一节概述 一、食品卫生标准的概念与性质 （一）食品卫生标准的概念 食品卫生标准是对涉及食品安全、卫生、营养和保健功能的技术要求及其检验方法、食品安全性评价程序、食品生产加工的卫生要求、食物中毒的预防诊断等做出的技术规定。这些规定通过技术研究，经与食品有关的各部门进行协商，通过一定的程序进行审查，由卫生主管部门批准，以特定的形式发布。 这里我们必须再次对食品卫生标准的“卫生”做出全面的解释，“卫生”是指环境中与人类健康相关的所有因素。就食品而言，与人类健康相关的卫生要素包括食品的安全、营养与保健质量。据世界卫生组织的调查表明：全球每年大约有1000万人死于食源性疾病，其中，食品安全是严重威胁人类生命的主要食源性因素，而营养不足或过剩也同样影响着人类的健康。热量、蛋白质摄入不足所造成的婴幼儿发育不良一直是困扰发展中国家儿童健康的主要问题；而由于营养过剩或结构不合理所造成的肿瘤、心血管疾病、糖尿病、肥胖等疾病却正在成为发达国家人群的主要死因。所以，世界各国都非常重视食品卫生问题，分别制定了与食品卫生相关的各种法律、法规与标准，如英国的《食品安全法（Food safety law）》、美国的《食品化妆品法令（Federal act on Food and cosmetic）》等。我国也于1982年颁布了中国的首部卫生法律《中华人民共和国食品卫生法（试行法）》，然后，于1995年作为正式法颁布实施。我国《食品卫生法》明确规定：“食品应当无毒、无害，符合应有的营养要求”，不言而喻，“无毒、无害”，谓其“安全”，“营养要求”则指食品的“营养质量与保健功能”。所以，按照我国《食品卫生法》的规定，我国的食品卫生标准应是对食品的三大健康质量要素所作的技术规定。
中国的食品安全现状及治理方式 王某某 11化工 1111100xxxx 摘要：食品区别于食物，成为人类社会的必需品和特有物，主要在于“品”上，食之于口，品之于心。但目前中国的食品问题层出不穷，让人无法以品尝的姿态对待食物。照理说，生活水平的提高必将带来物质享受的提升，但中国的食品并没能彰显出本国的生活水平。本文重点针对“三鹿奶粉”事件来探讨中国的食品安全，以期寻找到食品安全背后的黑手以及更多的治理应对措施。 关键词：食品安全；三鹿事件；治理措施 1. 三鹿奶粉事件 2008年中国奶制品污染事件（或称2008年中国奶粉污染事件、2008年中国毒奶制品事件、2008年中国毒奶粉事件）是中国的一起食品安全事件。事件起因是很多食用三鹿集团生产的奶粉的婴儿被发现患有肾结石，随后在其奶粉中被发现化工原料三聚氰胺。根据公布数字，截至2008年9月21日，因使用婴幼儿奶粉而接受门诊治疗咨询且已康复的婴幼儿累计39,965人，正在住院的有12,892人，此前已治愈出院1,579人，死亡4人，另截至到9月25日，香港有5个人、澳门有1人确诊患病。事件引起各国的高度关注和对乳制品安全的担忧。中国国家质检总局公布对国内的乳制品厂家生产的婴幼儿奶粉的三聚氰胺检验报告后，事件迅速恶化，包括伊利、蒙牛、光明、圣元及雅士利在内的多个厂家的奶粉都检出三聚氰胺。该事件亦重创中国制造商品信誉，多个国家禁止了中国乳制品进口。9月24日，中国国家质检总局表示，牛奶事件已得到控制，9月14日以后新生产的酸乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳等主要品种的液态奶样本的三聚氰胺抽样检测中均未检出三聚氰胺。2010年9月，中国多地政府下达最后通牒：若在2010年9月30日前上缴2008年的问题奶粉，不处罚。2011年中国中央电视台《每周质量报告》调查发现，仍有7成中国民众不敢买国产奶。 以上是对该事件的整体概述，这只是这一事件的简单报道，并未对该事件进行深入探讨。以下将从市场、政府、消费者三方面对此进行探讨。 1.1市场 这一奶制品污染事件，并不仅仅只有三鹿一家公司出现，之后的调查发现，一些知名乳制品企业，包括蒙牛、伊利、光明等在内，都出现了三聚氰胺超标的现象。所以，这一食品安全问题就不单单是一个企业的问题，而是整个行业乃至整个市场存在的问题了。 对三鹿集团来说，产品出了问题，追究一把手的责任固然应该，然而只追究一把手却显得有些笼统而含糊。田文华是享受国务院津贴的高级专家，对三鹿的成长发展和地方经济建设、财政收入有着不可抹杀的贡献。在三鹿集团内部，应当详细而彻底地调查每个环节当事人的责任，包括鲜奶的采购人员、质检人员、化验人员、工程技术人员。如果说这些人明知是含有三聚氰胺的牛奶，因为贪图利益而内外勾结，那么他们也是三鹿事件的直接责任人；如果他们只是限于检测手段发现不了三聚氰胺，不知情归咎于技术上的失误，那么田文华更是仅仅负领导责任，其性质又该另当别论了。问题在于，8月2日三鹿公司就向市政府呈报了情况，这份文件的具体内容如何，是否当时已经查清了食用奶粉的儿童患病的原因，是否知道鲜奶就是致病的根源，我们不得而知。假如田文华早在事发前已经明白奶粉中的问题和
西式快餐标准探讨 -------“华莱士”标准体系一、案例企业：华莱士（财大连锁经营店，南区北门以东50米） 选题缘由： 在中国，快餐业正迅速发展着，除了KFC（肯德基）、McBonalB's Plaza（麦当劳餐厅，McBonalB's Corporation）两大老牌的西式快餐品牌，越来越多的本土品牌开始涌现出来。而在这种兴兴向荣的发展中，快餐业也在不断完善自己的制造、经营管理体系。快餐业不仅仅是简单的满足顾客的需求，以麦当劳为先驱的西式快餐认识到企业要长久发展，迫切需要形成一套完整可行的标准体系，规范企业行为。 就本土的西式快餐而言，华莱士可谓是发展最为成功的。但是和KFC、McBonalB相比，还有许多需要完善的地方。我们小组选择华莱士作为我们标准体系的研究对象，希望通过对华莱士经营管理等标准的分析，借鉴其它西式快餐企业的成功经验，为其设计经营的标准体系，并且希望能对华莱士起到一些借鉴作用。 二、案例背景——华莱士的历史和现状 1、华莱士发展历史 华莱士西式快餐连锁机构成立于2000年，以准确的市场定位，规范优质的服务成功的在闽、浙、粤、赣等数十个城市拥150多家连锁餐厅，员工有1500多人，总投资3000万，其中福州直营餐厅达50多家。华莱士是一家集产品开发、生产、销售为一体的西式快餐企业。华莱士西式快餐企业创始人“华氏兄弟”于2001年1月8日创建了华莱士第一家餐厅福州师大餐厅；几年以来，企业不断壮大，历经了几个突破性的发展阶段：2002年经营模式逐步完善；2003年连锁餐厅相继开业；2004年华莱士形象不断上档次；2005年全国连锁全面铺开；2006年品牌化经营步入正轨；2007年视觉形象焕然一新。 华莱士是目前本土最大的西式快餐企业，快餐是我们生活中不可或缺的主食类餐饮行业，以其服务快，卫生健康深受广大消费者喜爱，西式快餐中，比较有名的是肯德基和麦当劳，都是国外的品牌，西式快餐一直没有国内品牌，这也是华莱士快餐为什么要建立自己的西式快餐品牌的原因。在吸收国外快餐品牌的优点和经验的基础上，以中国本土的食材加上做工，开发了一系列适合中国人口味的快餐品牌---华莱士快餐，创建品牌以来，先后在闽、浙、苏、粤、赣、津、川、鄂、湘、鲁等全国12个省27个市级以上城市开设连锁餐厅，截止2007年10月10日，直营餐厅数量达350家，其中福州总部57家。公司经营的汉堡、炸鸡、薯条等产品，美味与品质兼具，时尚与文化领先，深得广大消费者的青睐。在管理模式上，采用流程化手段，以国际化标准和QSC&V的高要求，实行连锁经营的统一管理。 以下是华莱士发展的年代表： 2001年1月：华莱士首家快餐厅成立，标志着华莱士快餐连锁时代的开始。 2002年，华莱士快餐成功引入营运管理体系，并建立快餐配送中心，标志公司拥有连锁企业管理模式及产、销系统。 2004.7：华莱士收购福州爱德莱古街餐厅。并逐步开始向外区市场扩张。 2005.5：华莱士市场向福建泉州、厦门进军，开始建立外区市场。 2005.8：华莱士向省外市场拓展，并逐步向全国发展。 2005.12：华莱士快餐加盟店突破100家，实现海峡西岸百家餐厅连锁。 2006.8：华莱士加盟品牌中心成立，标志着华莱士步入品牌化经营。华莱士快餐加盟以及
我国食品安全的现状及其发展 【摘要】：食品安全直接关系到人民的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和国民经济的发展。当前我国食品安全问题十分严重,食品中毒、假冒伪劣、出口受阻等不良事件时有发生,社会危害和影响十分恶劣,严重损害了我国的声誉和经济利益。因此,探索、完善和建立我国食品安全法律体系和管理体制具有重要的应用价值和一定的理论价值。 【关键词】：食品安全、保障体系、管理体制 【正文】： 随着经济社会不断进步，经济全球化不断深入发展，人们饮食文化日益多样化，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。“苏丹红事件“，”禽流感”还有“三鹿奶粉事件”，无一不牵动着广大民众的心。接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，更要加大对食品安全的监管力度。 食品是人类赖以生存和发展的基本物质，是人们生活中最基本的必需品。随着经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高，食品产业获得了空前的发展。各种新型食品层出不穷，食品产业已经在国家众多产业中占支柱地位。在食品的三要素中（安全、营养、食欲），安全是消费者选择食品的首要标准。近几年来，在世界范围内不断出现了食品的安全事件，如英国“疯牛病”和“口蹄疫”事件、比利时“二恶英”事件，国内的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精、三聚氰胺等事件，使得我国乃至全球的食品安全问题形势十分严峻。日益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造成了巨大的威胁，食品安全问题已成为人们关注的热点问题。 一、我国食品安全现状 根据我目前搜集的资料显示，中国食品安全目前存在的问题分为如下几类：（1）化学污染带来的食品安全问题。兽药残留、环境污染物和生化学污染素主要包括农物毒素。（1环境污染对食品安全的威胁江河、湖泊、近海等污染
第八章食品安全标准体系 一、填空 ⒈标准是为在一定范围内获得，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。 ⒉标准化是为在一定范围内获得最佳秩序，对问题制定共同的和重复使用的规则的活动。 ⒊标准化的表现形式有：简化，组合化，，通用化，统一化。 ⒋国外标准可分为国际标准，。 ⒌贯穿于食品质量管理的始终。 ⒍是标准的核心部分。 ⒎我国的国家标准是由编制计划和组织草拟，并统一审批、编号、发布，并在全国范围内实施的标准。 ⒏推荐性国家标准代号为。 ⒐企业标准是由企业制定并由批准、发布的标准。 ⒑标准编写应符合的要求。 答案：1.最佳秩序。2.实际的或潜在的。3.系列化。4.国际区域性标准。5.标准化活动。6.技术要求。7.国务院标准化行政主管部门。8.GB/T。9.企业法人代表或其授权人。10.GB/T 1.1 二、单项选择 ⒈标准的本质在于（）。
A、统一 B、扩大 C、要求 D、管理 ⒉下列哪项不属于食品质量标准制定的依据？（） A、法律依据 B、科学技术依据 C、有关国际组织的规定 D、质量依据 ⒊标准按照标准约束性可为强制性标准和（）。 A、基础标准 B、管理标准 C、推荐性标准 D、技术标准 ⒋下列各项，（）不属于标准的概述性要素。 A、封面 B、要求 C、目次 D、前言 ⒌下列各项，（）属于标准的补充要素。 A、符号和缩略语 B、引用标准 C、引言 D、脚注 ⒍标准体系表不包括（）。 A、民间标准体系表 B、各行业标准体系表 C、地方标准体系表 D、企业标准体系表 ⒎下列哪一项不属于微生物指标（）？ A、细菌总数 B、大肠菌群 C、细菌种类 D、致病菌 ⒏中国食品安全标准体系存在的一些问题，主要体现在（）。 A、标准总体水平偏低 B、标准之间相协调 C、标准的实施状况较好 D、有良好的操作规范 ⒐出口产品的技术要求，依照（）执行。 A、国际标准 B、国家标准 C、欧盟标准 D、合同的约定 ⒑标准质量的评价要素不包括下列哪项？（） A、标准的适用性 B、标准的实用性 C、标准的先进性和合理性 D、标准编写的规范性 答案：1.A 2.D 3.C 4.B 5.D 6.A 7.C 8.A 9.D 10.B
国内外食品安全现状 食品安全是一个重要的公共卫生问题。2000年第53届世界卫生组织大会将食品安全确定为全球公共卫生优先领域。 进入21世纪后，许多国家在建立健全本国食品安全体系方面做了大量工作,发达国家更是一马当先，走在前面。 2004年，我国对食品安全监管体制进行重大改革，对从农田到餐桌的食品安全实行“分段监管”,建立起多部门监管的体制然而，2007年，我国食品安全管理遇到重大挑战，中美食品安全问题、中欧食品安全问题、中国与周边国家食品安全问题频频出现，引起了国际社会的广泛关注。 这些问题的出现，其成因很多，但与各国食品安全监管体制不无关系。为了探索这个问题，笔者收集了国内外食品安全监管体制的文献资料，进行了认真分析。 一、国外食品安全监管体制的状况 （一）加拿大食品安全监管体制 为了提高效率，减少部门职能重叠，降低联邦开支，加拿大于1996年进行了食品安全监管机构的重组，将加拿大卫生、农业、渔业和海洋部门的食品安全监管职能合并，成立加拿大食品监督署，于1997年4月开始工作。 加拿大食品监督署的职责有：进/出口食品的监督，实验室和诊断支撑，危机管理和产品召回，以及出口认证。CFIA直接向加拿大
农业及农产品部部长报告工作。 加拿大食品安全监管机构重组后，取得了3个方面的成效： ①节省财政预算支出，1997~1998年财政年度的支出减少了10%； ②减少机构监管的重叠，避免了不同部门开展同样监督检查的现象； ③明确职责，加强协作，减少监管的“盲区”。 加拿大卫生部负责公共政策和标准的制定，包括研究、风险评估，以及制定食品中允许物质的限量标准。 （二）美国食品安全监管体制 美国的食品安全监管体制由联邦政府、州和地方政府部门组成。在联邦政府层面上，有12个部门涉及食品安全监管，即：美国农业部食品安全监督局；美国农业部农业市场局；美国农业部动植物监督局；美国农业部粮食、包装、储存管理局；美国人类卫生服务部食品药品管理局（FDA）；美国人类卫生服务部疾病预防控制中心；美国国家海洋渔业商贸局；美国财政关税局；美国财政部烟、酒、火炮局；美国环保署；美国联邦贸易委员会；美国农业部农业研究所。然而，美国联邦政府主要的食品安全监管部门是美国农业部的FSIS和美国人类卫生服务部的FDA。 美国农业部的FSIS负责肉、禽及蛋制品的食品安全监管，美国人类卫生服务部的FDA负责农业部监管之外的食品的安全监管。据此，FSIS和FDA被称作美国的两大食品安全系统。由此可见，美国实行的是多个部门参与的食品安全监管体制，这种体制在职责和工
一、我国食品安全的现状主要表现在以下几个方面： 1、食品流通环节经营秩序不规范。一是众多的食品经营企业小而乱，溯源管理难。二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品、“三无”食品，严重危害居民的身体健康。 2、新技术新资源的应用带来新的食品安全隐患。随着食品工业的迅速发展，大量食品新资源、添加剂新品种、新型包装材料、新工艺以及现代生物技术、酶制剂等新技术不断出现，造成直接应用于食品及间接与食品接触的化学物质日益增多，已经成为亟待重视和研究的问题。 3、食品安全研究发现的新问题。随着食品安全科技的发展，传统加工工艺的食品也不断被发现具有安全隐患，如油炸淀粉类食品的丙烯酰、油条中的铝残留等安全性问题，一定程度上影响了消费者的信心。 4、食品安全标准体系滞后，我国的食品标准、与国际食品安全基本标准相比，还有较大差距。 5、检测水平低，不能满足当前的需要。 二、目前存在的问题分为如下几类： 1，化学污染带来的食品安全问题。兽药残留、环境污染物和生化学污染素主要包括农物毒素。 2、微生物及其毒素污染造成的食源性疾病问题。由致病微生物及其毒素引起的食物中毒现象大量存在。例如，沙门菌病、弧菌病、肠出血型大肠杆菌等。 3、食品加工生产过程引发的食品安全问题。食品加工生产过程造成的食品安全问题主要包括生产加工企业未能严格按照工艺要求、食品安全标准操作。 4、违法生产、经营带来的食品安全问题无证、无照非法生产经营食品问题依然严重，食品弄虚作假等违产经营企业法律意识淡漠，重生产轻卫生、法现象给食品安全带来很大隐患。
三、解决我国食品安全问题的对策 食品安全是一个整体的战略体系，涉及的部门较多，需要多方协调配合，才能建立起较为完善的食品安全战略体系。食品安全问题不仅关系到人民生活质量、身心健康问题，同时对参与国际农业乃至食品产品的贸易竞争也具有重要的意义。 1、管理权限要清晰。责权要分明 国家应从宏观上调控，由专门食品安全部门负责，实行统一认证、统一管理、统一标准、统一分级；在政策上扶持安全食品产业的发展，同时完善市场法律法规与市场价格体系。 2、加强管理，引导健康消费 食品安全体系的建立需要多方配合，多方协调，离不开投入部门、产出部门、管理部门、技术监测部门及各社会团体的大力配合与支持。所以应加强宣传和领导，以提高广大人民群众的绿色消费意识和消费观念。 3、加强食品安全技术的研究、应用和推广 食品安全是一个系统工程，它涉及的学科较多，在科研领域要加强各学科间的交流与合作，共同建立我国科学的安全食品战略体系。 4、建立市场准入制 在我国，北京、广东、浙江等地已建立了一批面向全国的大型安全食品批发市场，所有商品需经质量技术监督部门检测合格后方可入场销售，并实行安全食品市场准入制，对不符合绿色安全要求的食品限制进入市场。
国家标准>> 国内食品标准>> 食品标准-食品行业标准交流>>食品伙伴网 国家标准 国家标准(9661) 进出口行业标准(1993) 农业标准(2111) 水产标准(480) 商业标准(393) 轻工标准(884) 地方标准(3527) 卫生标准(317) 化工标准(1035) 医药标准(635) 烟草标准(332) 其它国内标准(1763) 共计:9648 每页:30 页次: 1/322页<< [1] [2] [3] >> Go: 第1页 第2页 第3页
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中国的食品安全问题 摘要:民以食为天，食以安为先。食品安全工程是最大的民生工程，它直接关系到老 百姓的生活质量和“幸福感”.这几年来, 中国的食品安全问题层出不穷,每年频频出现的重 大食品安全事件,不仅严重影响到了人们的身体健康,造成了巨额的财产损失,而且也影响到 了中国的经济发展、国际形象以及社会的和谐稳定等一系列问题。因此,如何保障食品安全 问题亟待我们的认识和解决。 关键词:食品安全;现状；原因;措施 一我国食品安全的现状 随着我国市场经济的快速发展和人民生活水平的提高，食品安全问题越来 越引起全社会的关注【1】,近年来我国也出现了不少严重的食品安全事故，例 如毒奶粉，瘦肉精，染色馒头，沈阳毒豆芽事件，地沟油，这些食品安全事件 使人们忧心忡忡,以至有的人谈食品色变，产生了“到外面买食品怕含激素，毒素,色素”的恐惧心理。这足以说明我国现今的食品安全方面存在着严重的问题。 1例如,在2009年曾经有相关的组织对北京市4家大型超市销售的樱桃、甜瓜、桃子、 油桃、苹果5种水果进行抽查,结果一共检测出了17种农药,甚至有的农药是法律已经禁止 使用的农药，还有今年江苏丹阳曝出“瓜爆炸”事件之后，膨大剂进入人们的视野，今年西 瓜未上市就遇冷，不少市民“谈瓜色变”已然成为现实。 目前我国化肥的平均施用量是发达国家化肥安全施用上限的2倍，但平均 利用率仅40%左右；我国农药年产约170万吨，平均18亿亩农田每亩需要2斤，我国每年约有50万吨农膜残留于土壤中，残膜率达40%......这些化学合 成物质不仅污染了耕地、水等农业之本，还严重威胁到食品安全【2】。一些蔬菜、水果中普遍残存化肥、农药等物质,使这些食品的安全状况令人十分担忧。 在农业生产中,一些菜农、果农为了增收往往使用高毒甚至剧毒农药来喷洒蔬菜、水果,这直接导致蔬菜、水果的农药残留量超标,这样的蔬菜、水果被消费者食用后肯定会带来身体健康上的很大危害。 2005年3月15日，上海市相关部门在对肯德基多家餐厅进行抽检时，发现新奥尔良 鸡翅和新奥尔良鸡腿堡调料中含有“苏丹红一号”成分。从16日开始，在全国所有肯德基 餐厅停止售卖这两种产品，同时销毁所有剩余调料。”自2006年9月初开始，上海市发生 多起因食用猪内脏、猪肉导致的疑似瘦肉精食物中毒事故。这批来自浙江海盐县瘦肉精超 标猪肉和内脏共导致上海9个区336人次中毒。2006年11月12日，由河北某禽蛋加工厂 生产的一些“红心咸鸭蛋”在北京被检测出含有致癌物质苏丹红。部分河北农户用添加了 工业染料苏丹红的饲料喂养鸭子，导致蛋黄内含有苏丹红，以致全北京市范围内停售河北 产“红心”咸鸭蛋。2007年4月12日，在广西壮族自治区销售的“思念”、“龙凤”品 牌云吞及水饺被检出金黄色葡萄球菌.这都是在食品加工中超量使用食品添加剂和其 他化学用品的案例。一些黑心肠的企业、个体工商户受金钱的驱使,在加工食品 的过程中往往违规使用、超标量使用食品添加剂、抗生素、甚至不惜掺加有毒 有害的化学用品,主要表现在:(1)超量使用食品添加剂。国家有关部门认定了可
中国食品标准法规 摘要:随着全球经济一体化和食品贸易国际化，食品安全已成为一个世界性的挑战和全球重要的公共卫生问题。而近些年来，我国食品安全问题层出不穷，极大动摇了国人对我国食品安全性和食品标准法规的信心。这篇文章主要分析了国内食品标准法规的现状，并与国际食品标准法规相比较，进而针对如何提高我国食品安全水平和怎样加快与国际标准法规相接轨提出一些个人看法意见。 关键词: 食品安全标准法规国际 一、食品安全问题 2008年，我国发生了含有“三氯氰胺”奶粉导致婴幼儿童中毒的重大食品安全事故，造成29万儿童健康受到影响。事件发生以前，有关部门曾经多次对有关奶粉进行检测，结果均合格。合格产品却引起如此重大的食品安全事件，这使我们不得不思考我国检测的依据—国家婴幼儿奶粉配方标准指标设置不科学。这项标准包含热量，蛋白质，水分和维生素等31项检测指标，但是并没有检测三氯氰胺等有毒有害化学物质的重要指标。在这次事件以后，监管部门对相关标准进行了修改，并且加强了监督力度。通过本次事件，我们清楚地看到了现行标准法规的不足之处，认识到相关职责部门“打补丁”似的进行标准修订是不可行的。 2012年3月，有媒体抽检8大螺旋藻品牌，由国家认证认可监督管理委员会认定的多家权威检测机构的检测结果均显示，有
6个样品的铅含量严重超标。但随后，国家药监局在3月31日通报:媒体报道的绿A牌螺旋藻精片等产品铅含量在本次监督检查中结果均未超过国家限量标准。在本事件媒体和国家药监局参照的标准均是国家《保健(功能)食品通用标准(GB16740-1997)》，但两者对螺旋藻的属性类别存有歧义，因而所采用的标准限量也有差别。媒体选择的判断依据为“一般产品”，规定铅含量不得超过0.5mg/kg,而药监局则采用标准内“其中以藻类和茶类为原料的固体饮品和胶囊产品的个别产品，铅含量为2.0mg/kg”。对同一标准，得出不同解读结果，这促使我们不得不对现行标准法规的体系进行进一步思考。比如说，本事件中相关标准里所标示的内容存在歧义，不够清晰。 二、我国食品标准法规的现状 建国以来，我国经过不断努力和发展，初步建立起一个以国家标准为主体，行业标准，地方标准，企业标准相互补充的较为完善的食品标准体系。但我国食品安全标准体系存在着诸多问题，制约着食品安全标准有效性的提高。 首先，我国的食品安全标准体系是以前苏联的体系为样板的计划经济体制。巨大繁琐的修订工作量极大地阻滞修订标准的速度，使其滞后于科技进步。其次，食品安全标准的内容也无法覆盖所有食品，也无法及时修订所有标准。而且，我国没有食品技术法规，而是用食品强制性标准代替食品技术法规的功能，没有严格区分技术法规和标准的适用范围，不合法理。
理解当前食品安全形势及工作要点 目前中国食品安全状况距离群众要求还存在较大差距。这些差距主要表现在五个方面： 一是初级农产品源头污染较为严重； 二是部分食品市场抽样合格率偏低； 三是各项食品安全管理制度不完善； 四是食品流通环节经营秩序不规范； 五是假冒伪劣食品屡禁不止。 要使中国食品安全总体接近发达国家水平，必须要突破食品安全工作中的“瓶颈”制约，努力建立和完善食品安全控制体系、法律体系。 民以食为天，食品的数目和质量都关系到人的生存和身体健康。经过多年的发展，我国的食品供给格式发生了根本性的变化：品种丰富，数目充足，供给有余。在满足食品数目需求的同时，质量却存在着严重不足。随着经济日益全球化和国际食品贸易的日益扩大，危及人类健康、生命安全的重大食品安全事件屡屡发生、令人防不胜防，新技术影响食品品质，环境恶化导致农牧渔产品受到污染，以及境外食品安全题目可能影响我国食品安全题目等，成为人们关注的热门。食品安全是一个重要性日益进步的公共卫生题目.全世界的政府都致力于改善食品安全性。这些努力是对不断增长的食品安全题目以及消费者的日益关注作出的反应。 2.2我国食品安全的现状 一是食源性疾病仍然是危害公众健康的最重要因素.据卫生部提供的，2003年，卫生部共收到全国重大食品中毒事件报告379起，12876人中毒，323人死亡。与2002年比较，重大食品中毒的报告起数、中毒人数、死亡人数分别增加了196.1、80.7、134.1[11].但是，在我国规定的法定报告制度中，大量肠炎、痢疾等散发食源性疾病病例以及病毒、寄生虫所引起的食源性疾病并不包括在其中。我国致病性微生物引起的食源性疾病现状表明，由肠道致病菌（沙门菌、副溶血性弧菌、大肠埃希菌O157∶H7、单核细胞增生李斯特菌、伤冷沙门菌、霍乱弧菌、痢疾杆菌等）污染食品而引起的食品中毒以及疾病散发是直接造成人体健康损害的主要食源性危害[12].目前，我国尚没有建立起完善的食源性疾病报告系统。根据世界卫生组织估计，发展中国家食源性疾病的漏报率在95％以上.因此，在我国，致病性微生物引起的食源性疾病仍然是对健康的严重威胁。 二是食品中新的生物性和化学性污染物对健康的潜伏威胁已经成为一个不容忽视的题目. 三是食品新技术、新资源（如转基因食品、酶制剂和新的食品包装材料）应用给食品安全带来新的挑战. 四是我国食品生产经营企业规模化、集约化程度不高，自身治理水平仍然偏低. 五是防范犯罪分子利用食品进行犯罪或恐怖活动的重要性越来越突出. 六是食品安全监视治理的条件、手段和经费还不能完全适应实际工作的需要. 二、食品安全治理的主要对策 1、世界卫生组织的全球安全战略 2000年5月第53届世界卫生大会的决议（WHA53.15）在WHO的历史上首次将食品安全列进全球公共卫生的重点领域。并于2002年提出WHO全球食品安全战略计划。目标———降低食源性疾病对健康及社会的影响。措施———①加强食源性疾病监测体系；②改进危险性评价方法；③创建评价新技术产品安全性的方法；④进步WHO在法典中的科学和公共卫生作用；⑤加强危险***流和宣传；⑥增进国家、国际协作；⑦在发展中国家加强职能部分的建设[19]. 2.改善和进步我国食品安全水平的主要对策