试论市政工程项目管理的实施
摘要：市政工程对于城市、国家的发展、进步有着非常重要的意义，正是因为这样，相关部门必须从源头上认识到市政工程项目管理的特点以及存在的问题，进而结合自身工程的实际特点，探索出有效的控制措施，这样才能够推动市政工程的发展，促进城市、国家的可持续发展。
关键词：市政工程项目管理实施
一、项目质量控制的要求
1、项目质量控制要有明确的控制主体。
项目质量的控制主体是项目经理部，为了实施项目质量控制，项目经理部应根据工程具体情况组织起质量管理小组或专职质量检查管理人员，负责项目质量的监督、检查、指导和验收。将专职质检管理人员设在项目经理部，正是项目管理的基本要求。
2、项目质量管理要有明确的目标。工程总的质量目标已由工程承包合同或任务书所明确规定。为了实现总目标还必须有许多分目标，分目标是实现总目标的具体步骤，例如为了达到某项城市道路工程的优良，就必须要达到各种预埋管线工程、路基工程、基础工程、路面工程等分项工程优良，这样才能形成整体工程的优良。
3、项目质量控制要按预定的计划和技术标准实施。控制活动其实质就是检查施工中实际发生的情况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差，偏差是否在允许范围内，是否采取有力的整改措施，所以没有计划和标准，就无法进行控制。
4、项目质量控制要求在时间和空间上是一种连续的，全面的管理。控制应对被控对象的所有要素和投入产生的全过程进行全面的管理。因此，项目质量控制不能“单打一”、就事谈事，必须从分析项目对象的基本特点着手，找出影响工程质量的规律性的东西和其主要矛盾，进行全面的和有重点的管理。质量控制管理应随着施工的延续而延续，并随着交叉施工的展开而扩大，在全过程控制中，特别需要重视对工序质量的控制。
二、管理存在的问题
1、质量意识不强
由于市政工程的特殊性，有的为了献礼或向媒体交代或应付检查，往往重视工期而忽视质量，有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉。有的人认为，道路工程、排水工程与结构安全无多大关系大不了坏了再修，人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步，表格不统一，后补资料、甚至出现假资料。
2、市场规范化管理方面存在的缺陷
市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其
授权（委托）的单位（部门），有些单位由于自身的权力，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同；有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办，时常出现“三边程”；有的政府投资工程为追求所谓“政绩”，一味压缩工期，甚至缩短设计周期，这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量质量问题。
3、施工单位质量管理问题
现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣；有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工；有的以包代管，质保体系不健全；有的不按图纸施工，擅自变更设计。另外，随着建筑业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄
弱环节。
4、监理机构不健全，监理效果达不到要求
建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。由于我国目前建设监理市场不健全，监督管理机制不完善，个人对监理工作的理解有偏差，许多持证的人员由于身兼数职不能上岗监理，而另一些在岗的监理人员又无证，不具备监理资格。同时我们的培训工作有时又流于形式，效果不明显，对我们的监理工作和监理队伍建设造成了不良影响，监理质量没有保证。
三、做好当前市政工程建设项目管理的主要措施
1、要组建一个对工程项目认真负责、具有良好敬业精神的管理班子
工程建设项目的一次性决定了项目班子的针对性。作为项目经理，在组建班子时首先应明确这样一个认识，这个班子必须满足完成这个项目任务的各种要求。基于此，作为项目经理最先要研究该项目工程的基本特点，包括规模、结构、工期、质量要求、可能遇到的恶劣气候情况，以及其他指令性特殊要求等等，为工程建设任务的顺利圆满完成打好基础。同时班子成员还必须具有敬业精神，有良好的素质。随着社会主义市场经济的建立和发展，建筑行业引进并创造了大量的、先进的、科学的管理方法和模式，使得行业总体施工管理水平有了很大提高。在这种形势下，不断提高项目管理班子每个成员的自身素质，才能在社会主义市场经济大潮
中站稳脚跟。
2、各方相互配合，加强进度管理
项目进度管理离不开各参与单位的努力和配合。在公路建设项目管理中，项目进度管理目标只有在各参与方特别是承包商、监理工程师、业主之间的积极参与和配合下才能实现。由于施工进度的快慢会影响承包商的施工成本以及违约责任，会影响监理成本以及监理绩效，影响建设期贷款利息的大小以及投资回收期的长短，并且影响建设项目的国民经济效益。因此，承包商、监理工程师、业主三方在进度管理目标上，既有矛盾性，也有统一性，必须有效地协调和配合。
在进度管理过程中，几乎所有人员实施或参与项目进度管理与控制。项目团队中的技术人员和安装人员是工程进度计划的实施者，中层管理人员是进度计划的编制者、进度完成情况的统计者和进度信息的反馈者，高层管理人员是进度目标的制定者和控制者。
3、成本控制
加强对成本的控制，不仅仅是为了保障施工企业、单位的利益，更是对国家、人民利益的维护，因为绝大多数的市政工程都是由国家来直接拨款的，不仅如此，市政工程的成本，更直接的关系到工程的质量，所以必须予以重视。正是因为这样，相关部门的工作人员必须从根本上认识到成本控制的意义以及重要性，进而做好日常施工过程中的成本控制
工作，比如说加强控制、管理的科学性、合理性，提高会计人员的工作能力等等，这样才能够从本质上强化成本控制，实现预期的目标。4、加强风险管理，提高抗风险能力
任何工程项目均有不同的风险，管理者对承担的风险应有足够的认识和积极的态度，做好充分的准备。对工程项目来说，通常的风险管理措施有：（1）加强施工组织措施。施工企业在工程项目部组建时，应选选配管理水平高、结构搭配合理的领导班子。在工程实施过程中，以风险因素严密地控制，及时反馈信息，抓紧决策，将风险降到最小；（2）优化技术方案。在编制工程施工组织设计时，要对各种施工技术方案进行对比，从技术、经济、风险性等方面进行选择，对选用的技术方案，要根据工程的地理、地质等情况进行详细勘察，从而对方案再优化；风险管理水平，项目的抗风险能力就会增强，使风险大的项目变为风险较适中或小的项目。（3）转嫁风险。采取了转嫁风险策略，将由于自然灾害以及涉及第三者责任的损失转嫁到保险公司.同对，施工单位也可将人身伤亡、机械设备损坏等通过购买保险的办法补偿其经济损失；（4）开发辅助项目，分担风险。由于中标后，项目的地理条件等许多客观条件已相对固定，即客观风险必须存在。要减小风险，可通过开发辅助项目或寻找施工合伙人进行。
5、安全控制
市政工程项目的施工如果出现任何的安全问题，不仅仅会影响到施工企业、单位的利益，更会威胁到施工人员的生命安全，严重的甚至对社会造成负面的影响。正是因为这样，必须积极的、及时的加强对市政工程项目施工的安全控制，这样才能够最大限度的保证施工过程中的安全，也才能够顺利的推动工程的发展。具体的实施措施包括了以下几点：第一，加大对安全作业的宣传，使每一个工作人员都能够形成良好的安全意识；第二，完善相关的安全设施，以备不时之需；第三，落实安全责任制，并将安全责任落实到个人身上，贯彻谁失贵、谁负责原则。
结语：随着城市建设的不断发展，随着市场经济的发展，我国城市建设突飞猛进，市政工程的规模也随之扩大，市政工程管理体制也在不断改革和发展中。如何从管理的角度提高市政工程的质量，完善城市功能，保证人民群众生命财产安全及公共利益，是我们急需解决的问题。
参考文献：
[1]郑玉怀.市政工程项目管理质量控制简析.淮北职业技术学院学报.2005，（04）.
[2]卢孝忠.市政工程施工管理中的问题分析[J].中国新技术新产品，2011，（15）.
[3]倪员建.关于加强市政工程质量管理的探讨[J].中国科
技信息，2005，（9）.
一级建造师项目管理-建设工程项目策划 1、关于建设工程项目策划的说法，正确的是（）。2021 A.工程项目策划只针对建设工程项目的决策和实施。 B.旨在为项目建设的决策和实施增值。 C.工程项目策划是一个封闭性的工作过程。 D.其实质就是知识组合的过程。 2、建设工程项目决策阶段策划的主要任务是（）。2021 A.定义如何组织该项目的开发。 B.定义如何组织该项目的建设。 C.定义项目开发或建设的任务和意义。 D.定义项目开发的程序和内容。 3、下列建设工程项目决策阶段的工作内容中，属于组织策划的是（）。2021 A.业主方项目管理的组织结构。 B.生产运营期经营管理总体方案。 C.编码体系的建立。 D.实施期组织总体方案。 4、下列工程项目策划工作中，属于项目决策阶段合同策划的是（）。
2021 A.实施期合同结构总体方案。 B.生产运营期合同管理总体方案。 C.实施期的合同内容和文本。 D.实施期的合同结构。 5、下列项目策划的工作内容中属于项目决策阶段合同策划的是（）。2021 A.项目管理委托的合同结构方案 B.方案设计竞赛的组织 C.实施期合同结构总体方案 D.项目物资采购的合同结构方案 6、建设项目决策阶段经济策划的主要任务不包括（）。 A.项目建设成本分析 B.生产运营期经营管理总体方案 C.项目效益分析 D.编制资金需求量计划 7、项目建设成本分析属于建设工程项目（）阶段的主要任务。 A.决策 B.设计
C.动工前准备 D.施工 8、下列关于建设工程项目实施阶段策划内容的说法中，正确的是（）。 A.实施阶段策划的内容涉及的范围和深度与项目的特点无关 B.项目实施的环境和条件的调查与分析 C.实施期组织总体方案的确定是实施阶段策划的内容之一 D.实施阶段与决策阶段项目技术策划的内容相同 9、关于项目实施阶段策划说法，正确的是（）。2021 A.策划是一个封闭性的、专业性较强的工作过程。 B.项目的目标分析和再论证是其基本内容之一。 C.项目实施阶段策划的主要任务是进行项目实施的管理策划。 D.实施阶段策划的范围和深度有明确的统一规定。 10、建设工程项目实施阶段策划的主要任务是（）。2021 A.定义项目开发或减少的任务。 B.确定如何组织该项目的开发或建设。 C.确定建设项目的进度目标。 D.编制项目投资总体规划。 11、建设工程项目实施阶段组织策划的主要工作内容包括（）。
市政工程项目施工管理办法 为了加强公司内部管理工作，提高工程项目施工管理水平，促进施工项 目管理的规范化，进一步适应市场经济发展的需要，使工程项目取得最佳的 经济效益和社会效益，为企业的生存和发展奠定坚实的基础，使公司在激烈 的市政工程施工市场竞争中立于不败之地。根据公司的实际情况及国家相关 规范要求，经充分研究制定本管理办法。 一、总则 1、公司在进行项目施工管理时，实行项目经理（或施工负责人）为责任主体和核心的责任制。项目经理（或施工负责人）是公司法人代表在工程项 目上的授权代理人。 2、公司的组织结构按项目管理分为两个层次：即公司管理层、项目管理层（项目经理部）。 3、公司在项目管理上建立的组织机构是项目经理部（简称项目部），承担项目实施的管理任务，严格按公司与业主的合同要求、本管理办法及内部 建设工程项目施工目标管理责任书内容实现全面责任。项目经理部每月按时 参加公司的工程施工协调会及业主监理组织的工程例会。 4、项目经理部是由项目经理（或施工负责人）在公司法人代表授权和职能科室支持下按照公司的相关规定组建的、进行工程项目管理的一次性组织 机构，项目经理部的责任期为工程开工至工程保修期结束、工程造价审计结 束为止。 5、公司管理层对工程项目施工的全过程进行管理；公司经营科、工程科、安全科、材料科、财务科、综合科等科室按各自职责对工程项目行使管理权 利，对工程项目施工过程中的安全、质量、进度、文明施工、成本控制等进 行管理，项目经理部必须接受公司管理层的指导、检查、监督、考核、管理。 6、公司管理层应充分树立服务于工程项目施工的宗旨，加强计划管理， 对工程施工全过程进行指导、检查、考核、调控，及时发现、解决工程施工
“图书馆”项目 工程管理策划书 编制：XXX公司
目录 第一章：工程概况及项目总平面图 1.1项目概况1 1.2项目总平面图 2 1.3项目工程管理的特点和难点 2 第二章：项目的组织架构与岗位职责 2.1 整个项目开发过程中各单位的组织架构及职责 3 2.2项目中心组织架构及岗位职责4 2.2.1项目中心组织架构 4 2.2.2项目中心工作职责及岗位职责 5 2.3监理单位及总承包单位可能的架构及其它10 2.3.1 监理组织架构图10 2.3.2总包组织架构10 第三章：项目的范围划分 3.1项目总平面图11 3.2总承包商施工范围划分11 3.3总承包商、分包商的工作范围12 3.4由甲方另行分包、甲供材料设备、指定品牌材料设备12 第四章：工程进度管理 4.1项目总控制计划15
4.2工程施工进度节点计划15 4.3 工程进度计划的特点16 4.4 工程进度控制措施16 4.4.1总包施工进度计划审核16 4.4.2 施工过程中施工进度计划审核17 4.4.3 总包施工协调管理17 4.4.4 奖惩机制17 4.4.5 甲方分包工程施工进度计划控制17 4.4.6 项目中心内部计划协调18 4.4.7 总包计划控制18 第五章：工程质量及安全管理5.1工程质量与安全管理目标19 5.1.1工程质量管理目标 19 5.1.2安全文明施工管理目标19 5.1.3工程质量与安全管理依据 19 5.1.4 质量与安全管理奖罚措施20 5.2质量与安全管理指导思想21 5.2.1依靠监理的力量控制质量及安全 21 5.2.2优选队伍，杜绝多层转包 21 5.2.3强化过程监督21 5.2.4沟通与支持 22 5.2.5分户验收――把握竣工验收最后防线22
市政工程施工管理的现状及措施 摘要：施工管理的基本任务,就是合理地组织完成最终建筑产品的全部施工过程,充分利用人力和物力,有效地使用时间和空间,保证综合协调施工,使市政工程达到工期短、质量好、成本低、安全生产的目标,迅速发挥投资效益。本文阐述了市政工程施工管理特点及施工管理内容,分析了市政工程施工管理的现状,探讨了市政工程施工管理措施。 关键词：市政工程；施工管理；现状；措施 Abstract: the basic task of the construction management, is reasonconstruction management municipal engineering, this paper discusses the municipal engineering construction management measures. Keywords: municipal engineering; Construction management; The present situation; measures 中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号： 施工管理是市政工程施工企业经营管理的重要组成部分,同时更是企业生产管理中主要的内容。施工管理的基本任务,就是合理地组织完成最终建筑产品的全部施工过程,充
分利用人力和物力,有效地使用时间和空间,保证综合协调施工,使市政工程达到工期短、质量好、成本低、安全生产的目标,迅速发挥投资效益。 一、市政工程施工管理现状 市政工程施工管理的基本任务,就是合理地组织完成最终市政项目产品的全部施工过程,充分利用人力和物力,有效地使用时间和空间,确保综合协调施工,使市政工程达到工期短,质量优,成本低,安全生产的目标,迅速发挥投资效益。就当前而言,我国市政工程的施工管理存在多方面的问题,具体表现如下： 1、质量问题 施工质量是市政工程项目建设的生命, 质量直接影响是否能够正常使用。同时,也对居民的生命和财产造成了直接影响,如果在市政工程项目的施工过程中存在质量问题就会引起整个社会的关注。第一,市政工程的承包商缺乏质量意识,只看眼前短期利益,将项目的质量问题放在后面,无法使业主满意；第二,施工方的投入不合理,没有按施工规范的需要进行投入,此外,施工方还普遍存在违法分包的情况,对专业分包队管理还有待提高,甚至联合起来干些违法的勾当；第三,很多施工单位缺乏具有经验、质量意识高的技术和管理人员,当不能起到很好的控制和把握作用,导致施工现场缺乏质量控制。
工程项目管理方案及措施
一．项目管理的组织机构 （一）工程项目管理的组织 监 监督 管理 监 合同 督 管 理 监理 （二）项目的管理机构，在今后实施过程中，视项目工程情况，可进 行适当的补充和调整。 1．管理组织的机构框图
二．职责范围 （一）施工阶段的质量控制 1．质量的事前控制 1）掌握和熟悉质量控制的依据。 2）施工场地的质量检查验收。 3）施工队伍的资质审查。 4）工程所需原材料、半成品的质量控制。 5）施工机械的质量控制。 6）审查施工单位提交的施工组织设计。 7）施工环境、管理环境改善的措施。 A．协助监理单位完善项目监理规划和实施细则。 B．协助施工单位完善质量保证工作体系。 C．主动与监理公司、质监站联系，争取工程建设中有关部门的支持和帮助。 D．审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法方案。 E．审核施工单位制定的成品保护措施。 F．协助监理单位完善质量报表、质量事故的报告制度。 2．质量的事中控制 1）施工工艺过程质量的控制。 2）工序交接检查 严格执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后，再通知监理工程师和甲方现场工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方进行下
道工序。 3）隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单报监理工程师和甲方现场工程师检查验收。 4）工程质量事故处理 包括质量事故原因责任的分析、质量事故处理措施的商定、批准处理工程质量事故的技术措施或方案、处理措施效果的检查。 5）配合监理单位行使质量监督权，下达停工指令。 为保证工程质量，出现下述情况之一者，现场工程师有权督促监理单位指令施工单位立即停工整改。 A．未经检验即进行下道工序作业者。 B．工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果不好，继续作业者。 C．擅自采用未经认可或批准的材料。 D．擅自变更设计图纸要求。 E．擅自将工程转包。 F．擅自让未经同意的分包单位进场作业者。 G．没有可靠的质量保证措施冒然施工，已出现质量下降征兆者。 6）质量、技术签证 凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由工程部经理（总监）一人签署，现场工程师可在有关的质量技术原始凭证上签字，最后由工程部经理核签后方有效。 7）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。 施工单位工程进度款的支付申请，必须有监理工程师和甲方现场工程师的认证意见。
简析市政工程项目管理质量控制 发表时间：2013-01-06T15:29:18.857Z 来源：《建筑学研究前沿》2012年11月Under供稿作者：陈新明 [导读] 近年来工程项目管理作为一种先进的管理模式被一些市政工程施工单位广泛采用。 陈新明江苏省大丰市大丰港工程建设有限公司 224100 摘要:工程质量管理是市政施工企业管理工作中的重要组成部分,文章针对目前出现的部分劣质工程,简要分析了市政工程项目质量控制的重要性、要求及主要内容,并提出加强工程施工中的质量控制法。 关键词:市政工程;项目管理;质量控制 近年来工程项目管理作为一种先进的管理模式被一些市政工程施工单位广泛采用。市政工程项目管理是一项多工种、多专业的复杂的系统工程,要使施工全过程顺利进行,以达到预期的质量目标,就必须采用科学的方法进行管理。 1 市政工程项目质量控制的重要性 随着我国改革开放的深化,国民经济持续高速增长,基建投资项目的不断增加,使得市政施工企业也随之大量发展。但由于对施工质量未能进行有效地控制,重大工程质量事故时有发生,并出现了一批粗制滥造的“豆腐渣”工程,给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害,也给社会带来消极影响。工程质量问题已成为实施扩大内需、加大基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键。导致工程质量问题的原因很多,在施工过程中,各个环节都存在着影响质量的因素,如施工时材料的质量差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等,都会产生质量变异,造成质量事故。因而,分析市政工程项目质量控制因素,把握市政工程项目质量控制方法,对加强工程质量管理,提高工程质量水平极其重要。 2 怎样正确的处理工程投资控制与质量控制、进度控制的关系 质量控制、投资控制、进度控制是进行建设项目管理的三大重要控制目标,这三个管理目标之间有着相互依存和相互制约的关系。我们进行市政工程项目管理的最终目标是以较少的投资,在预定的工期内,完成符合工程质量指标的建设项目。然而,单纯过高的质量要求会造成投资的加大和进度的延长;相反,对质量要求过低,将会导致质量事故剧增,严重的也会拖延工期,造成投资费用增加,且对整个项目的产出质量造成严重后果,这就要求我们要从实际情况出发,确定出符合实际需要的质量标准。 3 市政工程项目质量控制的要求 控制是一定的主体,为实现特定的目标对所控制的对象采取的计划、监督、检查、引导和纠正,使其处于稳定状态的连续管理行为。所以对市政工程项目质量控制的基本要求有:①要有明确的目标。工程总的质量目标已由工程承包合同或任务书所明确规定。为了实现总目标还必须有许多分目标,分目标是实现总目标的具体步骤,例如为了达到某项城市道路工程的优良,就必须要达到各种预埋管线工程、路基工程、基础工程、路面工程等分项工程优良,这样才能形成整体工程的优良。所以在明确整个工程的质量目标后,项目经理部在制定质量管理计划时,就要以目标为依据,对实施工程过程中的影响工程质量的要素进行科学合理分析,制定保证实现目标质量切实可行的、有效的、经济的计划、措施和采取相应的技术标准。②要有明确的控制主体。项目质量的控制主体是项目经理部。为了实施项目质量控制,项目经理部应根据工程具体情况组织起质量管理小组或专职质量检查管理人员,负责项目质量的监督、检查、指导和验收。将专职质检管理人员设在项目经理部,正是项目管理的基本要求。③要按预定的计划和技术标准实施。控制活动其实质就是检查施工中实际发生的情况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差,偏差是否在允许范围内,是否采取有力的整改措施。有了计划和标准不执行,施工中只凭经验和想当然,工程质量的控制就难以掌握。项目质量控制就是要将人们的质量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来,变不自觉的行动为自觉的行动。 4 市政工程项目质量控制的内容 市政工程质量的形成是一个复杂的过程,但可以依据“TQC"中人、机、料、法、环五大要素管理的理论和对施工全过程进行一般性地分析,明确项目质量控制的内容。①劳动主体的控制。在项目质量控制中,人、机、料、法、环这五大要素,人是决定的因素。管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作质量,因此对工作质量必须进行严格管理。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提,因此要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识,形成人人关心质量,个个重视质量的风气。坚持对分包商的资质考核和施工人员的资格考核,坚持工种按规定持证上岗制度,坚持激励机制和奖惩机制,以达到保证工程质量的目的。②劳动对象的控制。原材料、半成品、设备是形成工程实体的基础,其质量是工程项目实体质量的组成部分。保证原材物料按质、按量供应和使用是项目质量控制的重要内容。对原材物料的质量控制应采用“三把关,四检验”的制度,即材料供应人员把关,技术质量检验人员把关,操作使用人员把关;检规格,检验品种,检验质量,检验数量。③施工机械设备的控制。施工机械设备一般不直接用于工程实体,因此对工程质量不产生直接影响,但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中,选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备,对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别是对带有计量的设备,要定期进行检查和维护,使其达到额定的性能,以满足工程质量的要求。④施工工序的质量控制。质量控制最基本的内容是工序质量的控制,工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素,并消除制约因素,使工序质量控制在一定范围内,以确保每道工序的质量。工序质量具有不稳定性和不确定性的特点,不稳定性是因人工操作所致,而不确定性是指市政工程施工不象工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大,共同操作的人员之多及交叉施工的存在,使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征,控制好工序质量,就要做到对每道工序，每个工作全面实施监督操作、检验把关预防和检测检验相结合的管理控制方法。⑤施工环境的控制。环境因素主要包括地质水文状况,气象变化及其他不可抗力因素,以及施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施等劳动作业环境等内容。环境因素对工程施工的影响一般难以避免。施工人员必须密切注意外界环境变化,对变化作出预测,及时采取相关措施,尽量减小环境变化给工程质量带来的影响。 5 市政工程项目质量控制的几种方法 项目质量控制要求在时间和空间上是一种连续的,全面的管理。控制应对被控对象的所有要素和投入产生的全过程进行全面的管理。因此,项目质量控制不能“单打一”、就事谈事,必须从分析项目对象的基本特点着手,找出影响工程质量的规律性的东西和其主要矛盾,进行全面的管理。①事前质量控制:确定工程质量控制流程中影响质量因素。重点是做好开工前的准备工作,组织对影响工程质量的各因素和相关方面进行事先分析和预控,找到主要的因素和方面,将这些控制重点贯穿于工程的始终。②事中质量控制:抓好质量检验,落实检验方法。对施工整个过程和各个环节进行质量控制,是市政项目质量控制的主要阶段。重点应做好工序质量控制,工序间的交接应有检验,隐蔽工程应及时验
解析市政工程施工项目管理 摘要：文中从施工项目的组织机构管理、质量管理、成本管理及安全文明施工管理等几方 面总结了市政工程施工项目管理的一些经验。 关键词：市政施工；项目管理 施工项目管理是施工企业对施工项目进行有效的掌握控制。主要有如下特征：一是施工项目管理者是建筑施工企业，对施工项目全权负责；二是施工项目管理的对象是项目， 具有时间控制性，也就是施工项目的运作周期；三是施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程中，根据阶段及要求的变化，管理内容也发生变化；四是施工项目管理要求强化组织协调工作。笔者结合多年从事市政工程项目管理的经验，从施工项目的组织机构管理、 质量管理、成本管理及安全文明施工管理等几方面总结了市政施工项目管理的一些经验。 一、施工项目的组织管理 施工项目的组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系，企业在推行项目管理 中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构的建立是 施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务、令项目经 理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构一项目管理部。其次，组织系统能否正常运转， 首先要看项目部领导核心一项目经理。选择什么样的人选担任项目经理，看施工项目的需要， 不同的项目需要不同素质的人才。 二、施工项目的质量管理 （一）建立质量保证体系 为全面系统地把质量工作落到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技 师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。 （二）人、材、机的控制 人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。 材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。 施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对 施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。 （三）控制施工环境 在项目施工中，影响工程质量的环境原因很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场
建筑工程项目管理策划书 建设工程项目管理策划书（一） 一、概述 企业管理的中心工作是岗位角色管理，企业的效益最终得靠企业组织的岗位角色来创造。而岗位角色管理的核心却是企业员工绩效考核。不仅企业的选人、用人和核发工资、奖金要由它提供基本的依据，而且它本身还具有为努力工作、积极贡献的员工带来自我价值满足，激励员工的作用。但要使企业员工绩效考核起到这一作用，其前提却是企业员工绩效考核管理规范，能保证使每一个员工的努力和贡献都能得到“公正、公平、客观、准确、全面”的评价。 所谓企业员工绩效考核体系建设，也就是实现企业员工绩效考核管理的规范化，即根据企业的实际，在恰当地解决考核目的、考核内容、考核主体、考核频率、考核方法等五个方面的问题的基础上，拟订保障达成企业员工绩效考核的“十字”标准的操作办法，并健全、完善能保障其全面贯彻落实的管理制度。 二、项目实施可解决的问题 1、对于员工的工作没有真正意义上的绩效考核，员工的努力和贡献的难有客观公正评价，功过不明，干好干坏一个样，员工工作热情和主动性低； 2、员工绩效考核没有事先的量化评价标准，对员工的绩效考核变成了上司主管依自己的主观偏好打压或拉笼下属的最佳机会，员工对绩效考核不仅不支持而且反感； 、员工绩效考核要素设置过于抽象笼统，仅仅依靠上司主管的个人印象打分， 3．不能真正反映员工的工作努力程度和贡献的大小； 4、员工绩效考核的重点不明确，为了量化而量化，把一些与企业发展关系不直接的个人问题列入作考核要素，考核内容与企业发展目标脱节，把对企业发展有作用的人考跑了； 5、员工绩效考核导向错位，重态度，轻贡献，吹牛拍马，只作表面文章的人得高分，踏实工作，努力贡献的人相反受冷落； 6、不同职类、不同单位部门的员工绩效考核，相互之间没有关联，成绩没有横向可比性； 7、员工绩效考核对员工的意志行为选择起不到导向作用，其考核只能起到为员工工资奖金的发放提供一个不太能服人的依据； 8、不顾企业行业特点，照搬其它企业的绩效考核方法，不能体现自己企业的各类员工工作努力的实际； 9、员工绩效考核是作过场走形式，按比例分配单位和部门的优秀和不合格名额，内部人员轮流当认； 10、员工绩效考核量化考核要素设定不合理，诱导员工产生短期行为，使员工只顾目前职责履行的过关，不求工作质量和效果的稳定提升，制约了企业的稳定发展。 三、项目工作内容 1、讨论确定企业员工绩效考核体系的框架，总体上解答企业员工绩效考核的五
市政公用工程项目施工管理 背景资料：某城市输水管线长4．28km，DN1200钢管，管道埋深约3m，管线位于主干道路的非 机动车道上。采用明开槽方法施工，沟槽土质为回填杂土及粉砂土。受交通条件制约，沟槽土方挖运和吊车下管安排在晚10时至次日早6时进行，项目部办理了管线开挖占路手续。现场施工发生如下事件： 1．为吊车下管方便，选择夜间时段移动护栏临时占用一条机动车道，受到市政工程行政主管部门的处罚。 2．挖土机开挖沟槽时发现有一段废弃的旧排水砖沟，约请监理工程师查看后，项目部进行挖除和基础换填处理。 3．质检员查验准备焊接的管口时，发现有数根钢管坡口范围有锈渍没有清理干净。 4．钢管回填前外施作业队按间距4m对管道加设竖向木支撑后，开始回填作业，因沟槽开挖不直顺，在局部偏窄处，钢管下腋角部采用木夯夯实。回填完毕发现管道竖向变形有5ram。 问题： 1．事件l做法为何受到处罚，违反了哪些规定? 2．事件2基础换填处理在程序上是否妥当：如不妥当，写出正确的程序。 3．管道坡口施焊应如何处理方能符合规范要求? 4．事件4防止管道变形做法是否正确?如不正确，指出不正确之处，并写出正确做法。 答案： 1．因为移动护栏占路属于扩大面积，未提前办理变更手续，违反了占用或挖掘城市道路管理有关规定：未按照批准的位置、厦积、期限占用或挖掘城市道路、或者需要移动 位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更手续的，由市政工程行政主管部门责令限期 改正，可以处2万元以下的罚款。 2．不妥当。当槽底地基土质局部遇到松软地基、流砂、溶洞、墓穴等，应由设计单位提出处理措施和变更设计，地基局部回填处理应满足设计要求和规定的压实度要求。验 槽应由业主邀请设计、勘察等方参加，不能只约请监理工程师，且应按规定办理洽商手续。 3．按规范规定：连接坡口处及两侧10mm范围应清除油污、锈、毛刺等杂物，清理合格后应及时施焊。 4．不正确：主要有竖向支撑间距过大，管道沟槽开挖过窄，回填时腋角木夯夯击达不到规定的密实度。 回填过程中防止大口径钢管(柔性管)竖向变形措施如下： (1)回填前。管径≥800mm钢管必须施加竖向支撑，间距一般不超过3m。 (2)回填钢管下腋角时，其压实度不得低于95％。可用粗、中砂洒水振实。钢管两侧压实度必须≥95％。 (3)回填完毕待管顶上方土层下沉稳定，再拆除管内支撑。
- -- -- --工程 工程项目管理方案 -------------------------房地产开发有限公司工程部
二O一一年月日 工程项目管理方案 一．工程项目概况 （一）项目特征 ---工程地处--区，西临----，南靠---，北临--，是由住宅、停车场及各种配套设备、小区道路及环境工程组成的中高档次住宅及沿街商业，总建筑面积-----M2，工程施工阶段的具体内容有： 1．平基土石方 2．建筑工程：包括基础工程、主体工程、装饰工程等。 3．给排水工程：包括室内外生活给水系统、室内外消防给排水系统、室内外生活污水、废水、雨水等排水系统。 4．电气工程：包括高低压供电系统、防雷接地系统、照明系统等。 5．自动化工程 （二）工程特点概述 1．此项目地处--------区，施工过程中对周边环境必须给予充分的注意。 2．施工工期紧，且直接影响到商品房销售业绩，工期必须严格控制。 3．中高级住宅小区，施工质量和投资必须严格控制。
二．项目管理的组织机构 （一）工程项目管理的组织格局（如图） 监理 （二）针对本项目的项目特点和工程特征，组建如下适合本项目的管理机构，在今后实施过程中，视工程进展情况，可进行适当的补充和调整。 1．管理组织的机构框图
三．职责范围 （一）施工阶段的质量控制 1．质量的事前控制 1）掌握和熟悉质量控制的依据。 2）施工场地的质量检查验收。 3）施工队伍的资质审查。 4）工程所需原材料、半成品的质量控制。 5）施工机械的质量控制。 6）审查施工单位提交的施工组织设计。 7）施工环境、管理环境改善的措施。 A．协助监理单位完善项目监理规划和实施细则。 B．协助施工单位完善质量保证工作体系。 C．主动与监理公司、质监站联系，争取工程建设中有关部门的支持和帮助。 D．审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法方案。 E．审核施工单位制定的成品保护措施。
市政道路工程项目管理强化措施研究曹振华 发表时间：2019-08-22T13:43:49.440Z 来源：《建筑细部》2018年第28期作者：曹振华 [导读] 本文基于市政道路工程项目管理强化措施展开论述。 邢台自强装饰工程有限公司 054000 摘要：随着社会经济的飞速发展，人们对于生活环境和周围设施的要求也越来越高，不仅要求周围设施的实用性，而且设施建设的美观性与周围环境的相宜性也提出了更高的要求。所以加强对市政工程建设项目的改进和管理是现下市政工程建设工作的重中之重。本文基于市政道路工程项目管理强化措施展开论述。 关键词：市政道路工程；项目管理；强化措施 引言 在我国城市发展的高速时期，市政工程建设属于不可忽视的建设工程之一，而且还是一个组成城市基础建设的重点。然而，由于我国现阶段市政工程施工发展的速度太快，致使施工中相关的监管制度不齐全，施工管理的问题也不断地暴露出来，从而对市政施工的安全带来隐患，同时使施工质量也下降。所以，我们应该加强市政施工的管理，提高市政施工的质量。 1市政道路工程项目管理的特征及必要性 1.1市政道路工程项目管理的特征 在市政道路工程项目管理过程中必须突出对项目管理的针对性，只有采取有效地针对性措施才能处理好市政道路的工程管理建设。一般而言主要具有以下四个方面的特点：一是项目管理者要对整个市政工程建设有较高的管理权力。主要是指作为项目管理者要兼顾到市政道路工程建设的各个方面，对整个管理有着全面高效的认识。二是要处理好项目管理与项目设计及项目工期之间的冲突问题。作为项目管理者既要懂管理又要能够协助项目设计者做出科学有效的方案设计，同时做好对整个项目的时间把控，进而减少成本，提高效率。三是项目管理并不是单一的静止管理状态。它是一个动态的过程，作为项目管理者要能够依据实际施工作业情况做出合理的调整。四是做好项目各个部门之间的协调作业。针对各部门之间的作业特点进行协调，进而提高整体的施工作业效果。 1.2市政道路工程项目管理的必要性 市政道路在施工作业时，由于受到施工作业环境的影响，多数施工作业环境都是处在人流及车辆比较集中的地方，这样则要求市政工程建设在进行施工作业时不仅要确保施工作业质量还要对人们的生命财产负责，尽可能的降低风险。二是依据工程建设周期进行科学合理的把控，依据实际情况按时完成工期建设的施工作业内容，这样不仅仅可以降低成本，还能够在一定程度上降低对人们的威胁。三是市政工程建设一般都是大的施工作业项目，所以在施工作业中需要对施工作业项目资金进行把控，通过资金的合理利用进行项目的整体把控。 2当前市政工程建设管理中存在的主要问题 2.1建设单位质量管理意识有待提高 当前，虽然越来越多的人开始意识到市政工程建设质量保证的重要性，但是个别工程建设单位仍然存在工程建设质量管理意识不强，过度的关注经济效益和眼前利益，不能用长远和发展的眼光去正视市政工程建设工作，忽视了工程质量的保证。具体表现在盲目节约建设成本，采用落后的施工工艺和设备，聘用资质不足、建设能力不够的施工队伍，甚至随便聘用无文化无技术的农民工参与到市政工程的施工建设中来，再加上施工管理人员的管理水平和手段落后，从而导致市政工程的建设质量得不到保障。 2.2施工现场存在安全问题 在进行施工时，现场的管理不可能做到十全十美，总是会有安全隐患，像一些对自己过于自信或者不熟悉操作程序的施工者，在使用设备时会发生工伤、用电安全、设备发生故障等安全隐患，所以，设立现场的安全员这一职位就显得十分重要。现场安全员需要监督现场施工的每一个人员，指导他们学习相关的施工标准和安全防范措施，防范每一类可能发生的安全事故。 2.3市政施工队伍综合素质偏低，现场监管不到位 目前，市政工程主要是承包的形式，在施工过程中，施工人员的综合素质有待提升，很多的施工人员没有接受过系统的培训，不能很好的满足施工的需求，施工单位为了压缩施工成本，没有对施工人员进行很好的指导和培训，不能确保所有的施工环节都按照标准规范进行操作。此外，市政工程施工的周围人口密度比较高，还存在监理人员的作用发挥不完全的现象。 2.4施工管理制度缺少科学性 在市政工程中，施工制度缺乏科学性，很多单位只注重施工进度，忽视施工质量，不能充分的保障施工质量。目前很多单位的规章制度和施工现场实际情况并不相符，存在施工混乱的现象，对施工质量造成了影响，部分施工单位在操作中没有按照规范严格执行，导致了安全事故，这些都为工程质量控制造成了阻碍，因此，在进行施工中，我们需要制定科学的施工制度，加强质量管控。 3提高市政工程项目管理水平的措施 3.1提高市政工程项目质量管理意识 扎实可靠的质量管理是所有工程建设项目最关键的举措，任何一个市政建设工程都是一个有机的整体，所有的环节都是其不可或缺的重要组成部分，如果其中任何一个地方出现问题，都会影响到整个工程的质量，从而给人们的生活带来了无法预估的安全隐患。因此，作为市政工程建设管理人员，一定要提高自身的质量管理意识，加强对工程中每一个环节的监督管理，要善于学习先进的管理方法，不断思考和总结，不断积累管理经验，为提高市政工程的建设质量而不懈努力。同时，建立合理完善的工程质量管理条例和相关的规章制度，严格执行奖惩机制，把质量管理和质量保障落实到工程建设的每一个环节中去。 3.2加强安全管理 项目部要根据工程的情况，制订切实可行的安全生产目标，明确现场安全管理要达到的标准，如安全经费投入，文明施工目标等，使安全管理有一个明确的方向。同时项目技术负责人必须编制相关的安全施工组织设计、方案，对现场安全施工起指导性作用。相关人员必须每天对现场进行细致的检查，检查尺度要“严”和“准”，发现隐患后应立即“按规定”要求提出整改，整改要求应根据有关规范标准结合现场实际情况进行商定。同时要对整改负责人进行必要的讲解，避免出现整改后仍无法满足安全生产的情况出现。
3、做好前后衔接工作，了解工程实际成本 投资控制的决策阶段、设计阶段、实施阶段是互相联系和影响的，做为工程设计人员，应了解施工现场和施工工艺，了解工程结算，了解实际发生的工程成本，做好事后分析，以验证投资准确性，形成投资控制的良好循环和反馈。 （二）进度控制 在项目设计人员编制项目总进度计划时，首先，设计单位的相关设计人员应按实际工程要求的设计进度，按时完成施工图文件的设计任务，达到相应的设计深度，符合国家有关规范、标准及强制性条文要求。在设计阶段，如果设计单位没能提出高质量的设计任务书，则会给工程项目的进度控制带来困难。设计单位应控制它的执行，避免发生因为推迟进度导致的施工单位要求索赔的事件。另外，需要提出的详细的设计进度计划，看是否符合实际，或存在不合理的地方。 （三）质量控制 对于设计中的质量控制，是从设计阶段抓质量的具体体现。在设计阶段，对质量进行审查，可以适当程度降低因有质量问题而返工的情况的发生率，降低不必要的损失，减少因设计变更而产生的相应费用。核查图纸，技术说明和计算说明，看看是否符合国家的相关规范和建设单位的功能的使用要求。审核有关水、电、气等系统设计有关市政工程规范、地块市政条件，确保获得有关部门审查通过。设计单位要协助业主确定项目的质量要求，确定施工的可行性，并核查结构设计的可靠性，是否符合相关的设计规范和技术标准要求。对项目所采用的主要材料和设备充分了解其用途，作出市场调查分析；对材料和设备的选用提出咨询报告，在满足功能要求的条件下，尽可能降低工程成本。对质量进行控制具体体现在以下几个方面。 1、提高设计质量 设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的。在市政工程上,出问题的结构物大部分是道路面层,如果施工没有问题,那么设计就会存在不合理的地方。由于种种原因,设计标准受限,往往是就低不就高,许多新技术新标准不能采用。施工单位是按图施工。所以,在设计时就应充分考虑各方面因素可能造成的影响。 2、施工方法的控制 施工方案正确与否,是直接影响工程项目的质量控制、进度控制、投资控制三大目标能否实现的关键。往往由于施工方案考虑不周而影响质量。为此,制订施工方案时,必须结合工程实际,从技术、工艺、组织管理、经济、操作等方面进行综合考虑、全面分析,力求方案技术可行、工艺先进、经济合理、操作方便、措施得力,这有利于加快进度、提高质量、降低成本。 3、环境因素的控制
工程项目管理策划书 工程项目管理策划书 1 一、程项目概况 （一）项目特征 工程地处区，西临，南靠，北临，是由住宅、停车场及各种配套设备、小区道路及环境工程组成的中高档次住宅及沿街商业，总建筑面积M2，工程施工阶段的具体内容有： 1.平基土石方 2.建筑工程：包括基础工程、主体工程、装饰工程等。 3.给排水工程：包括室内外生活给水系统、室内外消防给排水系统、室内外生活污水、废水、雨水等排水系统。 4.电气工程：包括高低压供电系统、防雷接地系统、照明系统等。 5.自动化工程 （二）工程特点概述 1.此项目地处区，施工过程中对周边环境必须给予充分的注意。 2.施工工期紧，且直接影响到商品房销售业绩，工期必须严格控制。 3.中高级住宅小区，施工质量和投资必须严格控制。 二、项目管理的组织机构 （一）工程项目管理的组织格局
（二）针对本项目的项目特点和工程特征，组建如下适 合本项目的管理机构，在今后实施过程中，视工程进展情况，可进行适当的补充和调整。 三、职责范围 （一）施工阶段的质量控制 1.质量的事前控制 1）掌握和熟悉质量控制的依据。 2）施工场地的质量检查验收。 3）施工队伍的资质审查。 4）工程所需原材料、半成品的质量控制。 5）施工机械的质量控制。 6）审查施工单位提交的施工组织设计。 7）施工环境、管理环境改善的措施。 A.协助监理单位完善项目监理规划和实施细则。 B.协助施工单位完善质量保证工作体系。 C.主动与监理公司、质监站联系，争取工程建设中有关 部门的支持和帮助。 D.审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法 方案。 E.审核施工单位制定的成品保护措施。 F.协助监理单位完善质量报表、质量事故的报告制度。 2.质量的事中控制
整体解决方案系列 市政工程施工安全管理措 施 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-53226市政工程施工安全管理措施Safety management measures for municipal engineering construction 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 引言 市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征，这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。 一、市政工程的特点 要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。 1.1作业场所多变，作业环境复杂 市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工;既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程;既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容;既有主
体工程，也有管线配套施工;既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。 1.2高处作业难度大，影响面广 城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。 1.3施工作业方法多样性 由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。 1.4作业环境差 市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
市政工程项目管理问题及合理化建议 摘要:改革开发以来，我国发生了翻天覆地的变化，而政府在城市基础建设项目上也投入了大量的人力物力和财力。但正是因为城市基础建设力度的加大，从而引发了许多质量问题。而本文主要从细微之处入手重点分析目前所存在的不足之处也提出了相应的解决方法。 关键词:市政工程;合理化建议;业主方 最近几年，随着城市基础设施建设力度的不断加大，而质量问题却频繁发生。所以，质量问题逐渐的进入到公众的视野中并引起了大家的格外注意。良好的项目管理不仅可以使市政工程能够充分发挥出本身的价值而且还是保障施工安全与施工质量的重点所在。业主在市政项目管理中扮演着非常重要的角色，理应积极主动的参与到整个项目的管理中来，并从市政工程项目的各个角度来对市政工程进行全方位的把控，从而更好的推动我国市政工程项目的进一步健康、有序的发展。 1市政工程中业主项目管理论述 现如今，市政工程中业主项目管理模式分为以下方面的内容:第一，业主自行组织团队并管理团队。第二，由政府直接控制并进行管理。第三，由业主方聘请专人团队管理。一般而言，政府直接控制管理的项目必定是由政府来作为投资方。通过调查可以发现，大部分的工程项目都是直接由政府投资建设的，所以管理主体自然而然就属于政府人员了，但是有时候为了能够更好的管理好项目也会聘请一些有经验的技术人员进行管理。 2市政工程中业主方项目管理存在的现状问题 2．1项目风险管理重视程度不够 风险按照产生的因素不同主要分为:经济、社会、自然以及政治风险，而自然风险属于不可避免的风险并隐藏在所有的工程项目中，但是在市政工程项目中，由于绝大部分业主对于风险管理的认识不够，往往最为容易忽略，所以会经常出现对项目投资失败的情况。 2．2对监理单位的管理不规范 在市政工程基础设施建设的过程中，有很多业主对监理人员的存在认为是多余的，并认为只要自己时刻关注建设过程中的质量问题就可以了。另外，还存在部分业主对监理单位的工作人员也没有足够的信任度，仍旧还是按照以前全抓
使用进行监督和调整，控制整个施工过程的总成本并确保其在合理范围之内。项目的施工成本管理一般是指对建筑材料、施工设备和施工工人的管理。除合理科学地安排施工项目过程之外，还应优化施工工艺，科学合理地采用新材料和新技术，降低市政工程建 设成本。 3.2施工进度管理 市政工程有着施工工期短、时间紧的特点，所以在市政工程施工管理中需要非常重视对施工进度的管理。想要尽可能地缩短工程的工期，不能单纯地催促施工队的进度，要在充分考虑工程施工现场情况的前提下，从安全、质量管控等多个角度进行考虑，在原来的管理机制基础之上进行完善。除此之外，工程施工的流程应该严格按照工程合同上的进度流程开展，这样能够为工程施工的进度管理提供更有力的保障。 3.3施工安全管理 无论是哪一种工程项目施工的过程中，都必须把施工安全摆在首要位置。市政工程施工安全管理的首要目的就是控制市政工程施工过程中的不安全因素如不规范操作或不安全行为等，以起到减少安全隐患，避免事故发生的预防作用，从而保证施工的顺利进行。市政工程施工安全管理工作首先要从培养施工人员安
全意识着手，提高工作人员和管理人员的安全意识，确保在整个施工过程中都保持规范的管理。承包市政工程的施工企业必须要确保施工现场的各项安全保障措施安排到位，以避免非人为的安全事故发生。 3.4施工质量管理 衡量一项市政工程是否合格的标准就是市政工程的质量。市政工程与人民群众的生活息息相关，任何质量上的短板都会随着人民群众的使用而被发现，进而影响广大人民群众的生活质量甚至是人身安全。所以在市政工程的施工过程中，就算工期紧，也不能为了赶工期而降低工程质量。在施工过程中，要结合各个方面的情况，明确施工的质量目的，做好质量管理体系的制定工作，避免质量评定标准不明的的情况发生[6]。另外，施工管理人员还要严格把好工程材料采购和检测的关卡，实现真正严格地质量控制。 4现今施工管理的不足 4.1各项专业人员的不足 市政工程的质量与施工人员的专业素质和工作态度密切相关，因此必须高度重视施工人员的挑选和管理。然而，经过实际调查，目前许多工程项目雇用的施工队都是临时成立的，施工人员以农民工为主。这些建筑工人没有接受过专业培训，对建筑技术和工程的应用标准也不了解。由于施工技术人员的综合素质不高，给管理工作带来了很多麻烦。同时，对人力资源管理的重视程度相对较差。在建设项目施工过程中，总会出现人力资源分配不均的问题，这对施工的人力资源管理和成本控制产生非常不利