市政工程项目施工管理办法
为了加强公司内部管理工作，提高工程项目施工管理水平，促进施工项
目管理的规范化，进一步适应市场经济发展的需要，使工程项目取得最佳的
经济效益和社会效益，为企业的生存和发展奠定坚实的基础，使公司在激烈
的市政工程施工市场竞争中立于不败之地。根据公司的实际情况及国家相关
规范要求，经充分研究制定本管理办法。
一、总则
1、公司在进行项目施工管理时，实行项目经理（或施工负责人）为责任主体和核心的责任制。项目经理（或施工负责人）是公司法人代表在工程项
目上的授权代理人。
2、公司的组织结构按项目管理分为两个层次：即公司管理层、项目管理层（项目经理部）。
3、公司在项目管理上建立的组织机构是项目经理部（简称项目部），承担项目实施的管理任务，严格按公司与业主的合同要求、本管理办法及内部
建设工程项目施工目标管理责任书内容实现全面责任。项目经理部每月按时
参加公司的工程施工协调会及业主监理组织的工程例会。
4、项目经理部是由项目经理（或施工负责人）在公司法人代表授权和职能科室支持下按照公司的相关规定组建的、进行工程项目管理的一次性组织
机构，项目经理部的责任期为工程开工至工程保修期结束、工程造价审计结
束为止。
5、公司管理层对工程项目施工的全过程进行管理；公司经营科、工程科、安全科、材料科、财务科、综合科等科室按各自职责对工程项目行使管理权
利，对工程项目施工过程中的安全、质量、进度、文明施工、成本控制等进
行管理，项目经理部必须接受公司管理层的指导、检查、监督、考核、管理。
6、公司管理层应充分树立服务于工程项目施工的宗旨，加强计划管理，
对工程施工全过程进行指导、检查、考核、调控，及时发现、解决工程施工
中出现的各种问题和困难。
7、公司各管理科室对项目经理部的各项施工资源进行优化配臵，确保各项管理目标的实现。
8、工程项目进场施工前，公司与项目经理部签订“建设工程项目施工目标管理责任书”。
9、项目经理部每月25日向公司工程科上报：①工程进度完成情况和存
在问题及下月施工计划；②材料报表、材料计划；③机械使用情况报表和下
月机械使用计划；④每月资金使用计划等。
10、项目经理部必须贯彻执行国家、省、市有关市政工程施工管理方面
的法律法规，健全内部各项管理制度，以强化管理、注重信誉、保证质量、
安全施工、降低成本为主线，对项目施工进行全过程的组织与管理。
二、项目经理（或施工负责人）
1、项目经理（或施工负责人）是工程项目管理的中心和灵魂。必须具备
以下素质：
①具有在本公司注册的、符合工程招标文件要求的市政工程专业的“建
造师”等证书。
②具有工程施工管理的能力，具备相应的专业技术、管理知识、经济、
法律法规等知识；
③具有多年相应工程项目施工管理的经验、协调能力和相关业绩；
④具有良好的道德品质，服从公司的管理。
2、项目经理（或施工负责人）的确定：公司领导层根据公司的实际情况
及每个项目经理（或施工负责人）的实际工作能力，同时综合考虑工程项目
情况及其它各方面的因素，在工程项目投标前确定项目经理（或施工负责人）人选。
3、项目经理（或施工负责人）一经确定必须全过程参与整个工程项目的
投标工作，配合公司经营科充分踏勘现场，做好技术标函的编制工作；根据
工程设计图纸和施工现场的实际情况，采取切实可行的技术措施，并对涉及
措施费的主要工程量进行计算；对技术含量较高、难度较大的深基坑施工、
支架上现浇构筑物、大口径超深砼钻孔灌注桩施工、预应力结构物施工等项
目进行必要的技术设计与验算。技术标函的编制应认真、细致，努力提高标
书质量，不得因技术标函编制质量问题造成“废标”。若因项目经理（或施工负责人）编标原因造成“废标”，则扣除该项目经理（或施工负责人）当月岗
位工资，年终奖按50％计发，同时对该项目经理（或施工负责人）业绩档案
记一次不良记录。
4、投标的工程项目一经中标，项目经理（或施工负责人）应根据法人代
表的授权和《建设工程项目施工目标管理责任书》中内容对工程项目自开工
准备至竣工验收、决算审计等实施全过程的全面管理。
5、项目经理（或施工负责人）必须服从公司法人代表和经理室的领导，
接受公司管理层各科室、工程业主代表、监理组对工程项目施工的指导、检
查、监督、考核。
6、项目经理（或施工负责人）因个人能力问题不能领导项目经理部组织
工程施工或在施工管理过程中严重违法、违纪、违规时，公司可撤换项目经
理（或施工负责人），并根据公司员工守则和内部责任书的规定进行相应的处罚。项目经理（或施工负责人）在工程项目施工期间因管理原因，出现诸多
问题且久拖不改，业主、监理书面要求公司更换项目经理（或施工负责人），或出现施工期间因项目经理（或施工负责人）玩忽职守等情况，致使工程项
目发生重大安全、质量事故，公司有权更换项目经理（或施工负责人）。
7、一般情况下，经公司确定的项目经理（或施工负责人）只能承接一个
工程项目，该项目经理（或施工负责人）负责管理的工程项目因故停工或临
近竣工阶段并经建设单位同意后可以兼任另一个工程项目的管理任务。
8、项目经理（或施工负责人）在承接工程项目施工期间，未经批准不得
私自承接其它工程，未经公司领导批准而私自承接工程项目的将处以工程造
价10％的罚款，如发现有违法违纪行为的，移送司法部门处理。
9、项目经理（或施工负责人）应履行下列职责：
a)服从公司经理室的领导，配合各职能科室的管理，执行公司的各项规
章制度；
b)贯彻执行国家及地方行政主管部门有关法律、法规、政策和标准；
c)代表公司实施项目管理，对工程项目的施工质量、进度、安全文明施
工及经济效益负责；对项目部人员进行有效的管理，培养工程施工人才；
d)全面履行《建设工程施工合同》和《建设工程项目施工目标管理责任书》中规定的各项职责和义务，确保工程质量、工期、安全、效益等指标的
实现；
e)沟通与业主、设计、监理、各协作单位的联系，及时解决工程施工中
出现的各种问题，协调、处理好各种关系；
f)对施工要素进行合理配臵，抓好劳务、机械、材料的计划管理；
g)加强施工现场安全施工管理，建全项目安全管理体系，组织安全检查，发现安全隐患及时整改。对安全和文明施工负责；
h)加强工程施工进度的计划管理，主持工程总施工进度计划、月度施工
进度计划及周施工进度计划的安排，并严格按进度计划安排好各种施工资源。如计划发生变化应及时进行调整；
i)抓好项目经理部质保体系的建立，组织施工质量检查，发现问题及时
整改，确保施工质量。配合省、市市政优质示范工程的申报、评比工作；
j)配合经营科做好工程招投标工作；
k)抓好工程计量和决算工作，工程竣工验收后及时提供决算资料；配合
工程审计工作；
l)注意检查工程施工技术资料的整理工作，工程完工后及时提交竣工验
收资料；
m)配合有关单位、部门做好工程预验收及竣工验收工作，办理验收手续。负责工程保修工作；
n)按公司要求做好工程施工材料及周转材料的管理工作，施工过程中注
意节约材料，防止失窃、损坏、浪费现象；
o)负责对材料供应商、劳务分包队、机械租赁人预付款项的初步审核。
负责工程竣工后按照公司规定的时间完成工程劳务、材料、机械的结算工作；
p)严格控制工程项目管理费用的开支，对项目部零星费用进行初步审核；
q)配合公司对项目部合理的人事调整；
r)完成公司领导交办的其它工作任务。
10、项目经理（或施工负责人）的权限和义务：
a)在法人代表授权下行使对工程项目的管理权；
b)参与公司进行的项目投标工作和施工合同的签订；
c)参与组建项目经理部，确定项目经理部的组织结构和人员。依照项目
经理部各岗位人员职责和工作分工，行使对项目部施工管理人员的管理权利，并对其工作进行指导、检查、协调、管理，参与公司对项目部人员的考核、
调整；
d)在公司财务管理制度范围内，安排、调度工程备用金的使用。严格控
制工程非施工管理费用的开支；
e)根据公司《材料设备管理制度》组织工程施工材料（含周转材料）、施工机械进场施工；
f)按公司规定选择劳务分包方进场施工，在法人代表授权下代表公司签
订劳务合同，并严格按合同条款进行管理；
g)根据职责要求协调处理好与施工项目管理有关的内部和外部事项；
h)接受公司管理层对项目施工的指导、检查、管理、考核；
i)工程结束后，经考核和审计无正当理由未能完成《建设工程项目施工
目标管理责任书》确定的工程质量、安全、工期、利润等指标的，按本办法
有关规定及责任书中的有关条款承担责任、接受处罚。
三、项目经理部的组成
1、项目经理部是公司为工程项目施工而组建的临时组织机构，自工程中
标后组建，直至工程竣工验收结束，在全部完成项目管理办法中职责和义务
后解散，但项目经理部全体组成人员的义务必须延续到工程决算审计完成，
保修期结束为止。
2、项目经理部人员的组成在公司领导层、相关科室与项目经理（或施工
负责人）充分商洽的基础上慎重决定，做到人员优化配臵，以满足工程施工
管理的需要。
3、项目经理部的组建与解散均由项目经理（或施工负责人）和相关组成
人员到公司综合科办理相关手续。综合科管理人员将相关审批手续传至财务科、领导层。
四、工程项目施工目标管理责任书的签订
1、项目部组建完毕后，在进场施工前壹周内，项目经理（或施工负责人）必须与公司签订《建设工程项目施工目标管理责任书》。
2、目标管理责任书中的主要目标管理内容为：
a)工程成本节约目标（上交净利润率指标）；
b)工程质量目标管理；
c)工程安全与文明施工目标管理；
d)工程施工进度目标管理。
3、工程项目成本目标管理主要是公司及各科室在施工过程中对工程所用
直接费、间接费的控制与审核。最终以上缴公司净利润为主要考核指标进行
考核。
4、工程项目上交净利润指标的确定：
a)由公司经营科负责工程项目目标利润率的测算，并与项目经理（或施
工负责人）协商一致；
b)测算工程项目目标利润率应根据工程中标价相对限价下浮率、限价相
对预算价下浮率、施工期间季节气候、施工地点、项目经理部人员组成情况、工程工期情况、工程施工难易程度、施工期材料、机械价格情况等综合考虑。
c)工程上交利润率B计算公式：
B＝（A-K1-K2）/（1-K1）
A：工程预算计划利润率（桥梁工程与道路排水工程取值不同一般为
35%～40%）；
K1：工程项目投标下浮百分率；
K2：工程项目施工综合因素调整值。
（K2调整范围为－2％～＋2％，充分考虑工程施工工期、付款方式、工
程地点因素、施工季节因素、项目部组成人员素质情况、工程难易程度、施
工期间工程材料、机械费用等影响工程成本的因素，一般由经营科与公司领
导层共同商量决定）。
5、工程项目施工进度目标（工期目标）与公司与业主单位签订的工程施工承包合同中规定的相一致，但必须符合业主、监理对工程施工节点工期的
要求，及对工期进行的调整。
6、工程质量目标按照公司投标时的承诺，执行公司与业主单位签订的工
程施工承包合同中规定的质量目标，执行公司有关工程施工质量管理、考核
规定。当工程造价超过1000万元时，应在施工组织设计中明确创优计划，争创市优和省优质示范工程。
7、安全管理目标应符合国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、公司与业主签订的《建设工程施工合同协议书》以及国家、省、市其它
现行有效的法律、法规要求，执行公司《安全管理规定》等一系列安全施工
制度，切实做到安全生产无事故，公司保证安全施工措施费的投入。
8、文明施工目标应按国家、省、市有关主管部门颁布的有关规定及我公
司的规章制度执行，做到文明施工、保护环境，造价达1000万元以上的工程项目应争创市文明工地和省文明工地。公司保证文明施工费用的投入。工程
进场后应建立项目公示牌等五牌二图。
五、工程项目施工资源要素的配臵和组织管理
工程项目施工要素及资源管理包括工程材料设备、施工机械、劳务分包
队伍等管理。对人、材、机的管理是工程项目成本管理的关键内容。
1、劳务分包队伍的配臵与管理：
a) 劳务队的选择按照公司邀请、项目部推荐的办法进行选择。工程中标后，项目经理或施工负责人一旦确定，即由项目经理（或施工负责人）和工
程科负责人根据工程规模、工期要求、技术要求等在公司以往合作过的劳务
分包队伍名册里选择、确定劳务分包队伍，应优先选择以往合作过程中与公
司配合默契、信誉良好，具有一定的劳力调度配臵能力和齐全的技术工种，
公司管理办法细则 为了加强公司内部管理工作，提高工程项目施工管理水平，促进施工项目管理的规范化，进一步适应市场经济发展的需要，使工程项目取得最佳的经济效益和社会效益，为企业的生存和发展奠定坚实的基础，使公司在激烈的市政工程施工市场竞争中立于不败之地。根据公司的实际情况及国家相关规范要求，经充分研究制定本管理办法（草案）。 一、总则 1、公司在进行项目施工管理时，实行项目经理（或施工负责人）为责任主体和核心的责任制。项目经理（或施工负责人）是公司法人代表在工程项目上的授权代理人。 2、公司的组织结构按项目管理分为两个层次：即公司管理层、项目管理层（项目经理部）。 3、公司在项目管理上建立的组织机构是项目经理部（简称项目部），承担项目实施的管理任务，严格按公司与业主的合同要求、本管理办法及内部建设工程项目施工目标管理责任书内容实现全面责任。项目经理部每月按时参加公司的工程施工协调会及业主监理组织的工程例会。 4、项目经理部是由项目经理（或施工负责人）在公司法人代表授权和职能部门支持下按照公司的相关规定组建的、进行工程项目管理的一次性组织机构，项目经理部的责任期为工程开工至工程保修期结束、工程造价审计结束为止。 5、公司管理层对工程项目施工的全过程进行管理；公司招标部、工程预算部、材料部、财务部、综合办公室等部室按各自职责对工程项目行使管理权利，对工程项目施工过程中的安全、质量、进度、文明施工、成本控制等进行管理，项目经理部必须接受公司管理层的指导、检查、监督、考核、
管理。 6、公司管理层应充分树立服务于工程项目施工的宗旨，加强计划管理，对工程施工全过程进行指导、检查、考核、调控，及时发现、解决工程施工中出现的各种问题和困难。 7、公司各管理部室对项目经理部的各项施工资源进行优化配置，确保各项管理目标的实现。 8、工程项目进场施工前，公司与项目经理部签订“建设工程项目施工目标管理责任书”。 9、项目经理部每月25日向公司工程科上报：①工程进度完成情况和存在问题及下月施工计划；②材料报表、材料计划；③机械使用情况报表和下月机械使用计划；④每月资金使用计划等。 10、项目经理部必须贯彻执行国家、省、市有关市政工程施工管理方面的法律法规，健全内部各项管理制度，以强化管理、注重信誉、保证质量、安全施工、降低成本为主线，对项目施工进行全过程的组织与管理。 二、项目经理（或施工负责人） 1、项目经理（或施工负责人）是工程项目管理的中心和灵魂。必须具备以下素质： ①具有在本公司注册的、符合工程招标文件要求的市政工程专业的“建造师”等证书。 ②具有工程施工管理的能力，具备相应的专业技术、管理知识、经济、法律法规等知识； ③具有多年相应工程项目施工管理的经验、协调能力和相关业绩； ④具有良好的道德品质，服从公司的管理。 2、项目经理（或施工负责人）的确定：公司领导层根据公司的实际情况及每个项目经理（或施工负责人）的实际工作能力，同时综合考虑工程项目情况及其它各方面的因素，在工程项目投标前确定项目经理（或施工负责人）人选。
技术管理办法 内蒙古，为了更好的实施技术管理工作，根据公司划片分区组织的管理思路，责任到人，特制定本办法。 一、技术管理体系： 技术部长：刘洪西（土建及安装施工技术） 土 建：刘洪西 安 装：温蓬勃 黄志国 靳建宏 李剑 预算员：刘洪西（土建）， 温蓬勃 靳建宏（安 装）。 资料员： （土建）， 黄志国 李建（安装）。 1、下设专业工程师负责本区的施工技术指导监督检查工作。 2、各参战单位专业技术员负责所管辖单元工程的具体施工技术工作。 3、专业技术员对各区专业工程师负责，各专业工程师对各分管部长负责，各分管部长对各区技术经理负责。 二、岗位职责： （一）、刘洪西 1、负责施工技术部的日常管理工作。 3、负责编制施工组织设计、施工进度计划等文件。 4、负责单位工程及分部分项工程的划分及质量策划、关键过程、特殊过程等文件的编制。 5、负责审核主装置各施工单位上报的专业施工方案。 6、负责本工程起重设备、压力容器、压力管道安装的报审工作。 7、负责各种施工生产进度计划的编制，按季、月、周向监理和公司上报生产计划与统计报表。 8、负责组织单位、分部、分项工程的质量验评工作，建立在建工
程质量评定一览表。 9、负责焊接工艺纪律的监督工作，负责检验、测量和试验设备的 监督检查。 10、监督检查技术员的资料是否与工程同步，并向项目部领导提出 奖罚建议。 11、参与审核各专业技术员上报的材料计划。 12、负责督促检查主装置施工技术员工程变更签证的及时办理。 13、负责对施工过程中各技术员的施工日志、技术资料进行检查、 监督和指导，保证各项工作合理正常进行。 14、提出本工程施工用各种规范及标准图集目录，并及时从公司技 术资料室借用以备现场使用。 15、组织技术员做好开工前的各项技术准备工作，熟悉、审核施工 图和有关设计资料。 16、组织技术人员对各特殊过程、重要工序进行事先界定。 17、协助项目部领导做好施工现场各项协调管理工作。 18、在工程竣工验收阶段，督促本公司相关技术员及分包施工单位 技术员及时按项目部有关要求整理交工资料、工程竣工结算书，并在合 同规定时间内向业主提交整个工程的竣工结算书。 19、负责组织编制项目部现行有效文件一览表，严格文件和资料控制。 20、积极主动做好与工程施工生产相关的其他技术管理工作。 21、组织开展技术进步工作，推广应用新技术和统计技术。 22、负责组织实施工程的预试车、防护和交付。 23、负责完成年度技术总结工作。 24、负责工程专用章的管理工作。 （二）、土建工程师：
经济开发区市政工程建设管理办法（试行） （征求意见稿） 为加强经济开发区市政工程建设的规范化管理，明确工程建设管理工作职责，提高工作效率。根据有关法律、法规和政策文件的规定，结合开发区实际，制定本市政工程建设管理办法。 一、工作机构 工程建设管理由国土规划建设科、总工程师室、工程建设部、招投标管理中心共同负责，各科室（部、中心，以下简称各科室）要严格遵循“各司其职，无缝对接，规范管理”的原则和“日事日毕，一线监管，民主决策”的方法开展工作，具体职责如下：（一）国土规划建设科：贯彻执行国家、省、市有关土地、规划建设等方面的法律、法规和方针政策，负责开发区土地规划、征用、出让、回收等国土资源管理工作；对工程建设部、总工程师室进行业务领导，统筹管理开发区规划建设工作；负责协调开发区“一区九园”规划建设事宜。负责开发区规划建设年度计划、月计划的制定及具体规划建设项目的启动，准确掌握规划建设项目进展情况，组织基础设施建设项目的竣工验收；协调解决开发区规划、工程建设过程中遇到的问题；负责企业用地的落图定点及放样验线工作；负责各类工程建设项目档案的收集、整理和存档工作及各类台帐、数据库的建设、管理；负责制定建设资金支付计划，做好建设资金上报审批，审核各类工程建设项目预（结）算及工程预付款、进度款拨付；完成领导交办的其它工作。 （二）总工程师室：贯彻落实国家有关城市规划的法律、法规，负责编制和督促实施开发区总体规划、分区规划、控制性详
细规划、专项规划，参与立面改造、开发区配套项目的可行性研究、规划方案及初步设计审核工作；负责入区企业厂房图纸审批；负责勘察设计及施工图纸审查工作，负责自建工程的技术指导、把关；负责技术交底及设计变更、现场签证的审核，参与工程类合同的拟定和自建工程项目的竣工验收，审核工程款预结（算）价款。 （三）工程建设部：负责开发区内基础设施（包括市政道路、挡土墙、排洪沟、土石方、给排水管道等工程）的质量、进度、投资、安全监管，负责工程类档案及相应数据库资料的收集、整理、提供；对工程设计变更现场签证及工程预（结）算进行把关，做好工程施工至竣工验收阶段的工程档案管理。五里园配套用地项目建设工作组负责五里园配套设施（包括安臵房、廉租房、幼儿园、学校、卫生中心等）建设各项工作。 （四）招投标管理中心：负责开发区工程招投标及零星工程邀标工作,负责五里园工程类合同的签订管理及建设工程的预（结）算、上报财政评审工作，并对所负责工作范围内的相关文件、资料进行整理归档。 二、会议制度 工程建设管理实行工作会议制度，便于及时发现及解决当前存在问题，提高各项工作的周密性与计划性，保障科室高效有序、无缝对接，加强科室人员的交流与学习。 （一）每日早会：各科室实行每日早会制度。科室人员简要汇报前一日所负责工作完成情况及今日工作安排，科长、副科长布臵当日工作任务；工程部人员还应汇报本人所监管工程的进度、
单位工程项目管理办法 工程项目现场管理是公司的对外窗口，体现着公司的形象，也担负着公司工程项目管理的重任，需要现场各个环节的人员精诚团结协作，因此工程管理人员必须严格按照本手册的有关规定、流程的要求、岗位的职责尽心尽责地努力完成工程项目的各项工作任务，特制定建设单位工程管理办法如下： 第一部分：岗位职责规定 一、建设单位项目经理： 1、为公司派驻工程项目施工现场的负责人，负责工程现场业主方的日常管理及现场工作安排协调，必须严格遵循公司管理制度，努力提高现场管理水平和工作质量，树立公司良好的形象； 2、根据公司批准的施工总进度计划，审核、确认工程项目施工组织设计，监督控制工程项目的现场施工进度，确保工程项目按计划进度完成； 3、根据合同的约定、设计图纸及相关规范规程的要求，严格监督工程项目施工质量，参加组织工程项目检查验收，组织进行材料设备进场检查验收，对工程质量负完全责任； 4、根据公司批准的工程项目总施工预算书，严格监督控制工程项目施工成本，参加工程现场的经济签证、技术核定单、认价单的审查确认，确保工程项目成本控制目标的实现； 5、负责进行现场合同管理，严格执行合同规定，确保合同履约完成，协调处理合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜； 6、负责现场业主、监理工程师、承包商之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜；
7、负责协调解决工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的涉外关系； 8、负责组织现场项目部的日常管理工作，协调安排各专业工程师的现场配合工作，完成现场施工日志的准确记录； 9、负责工程项目竣工至保修期满时间段内的工程保修管理和协调工作； 10、负责组织参加现场施工协调会议，审核监理工程师现场会议记录、工程项目管理报告和其他文件资料； 11、工作中要有工作责任心，有计划性，不断提高自己的专业水平和管理素质。 一般一天的工作流程： 落实、完成当天的工作计划——进一步熟悉施工设计图纸，掌握了解现场各项工作的施工完成情况和需要解决的问题——监督处理协调现场各项工作——对当天工作进行小结，填写工作日志。 一般一周（一月）的工作流程： 总结本周（本月）的工程施工情况，编制本周（本月）工程完成情况统计报表（项目月报），编制下周（下月）的工程计划安排——准备协调解决相关的设计、施工问题——安排下周（下月）的其他专业工程师的工作；填写本周（本月）工作考核表，报工程管理部及工程总监进行考核。 第二部分：对总包、分包及监理单位的管理规定 一、对总包单位的管理 总包单位应经常同建设单位项目经理、监理单位沟通，在工作流程上、质量控质、进度控制上主要参考第三部分。对于工程的其他分包单位的管理原则上由总包单位统一管理，对于建设单位直接分包的工程，建设单位给总包单位一定的管理费（具体费用根据分包工程项目在施工合同中约定），总包单位应在施工过
解析市政工程施工项目管理 摘要：文中从施工项目的组织机构管理、质量管理、成本管理及安全文明施工管理等几方 面总结了市政工程施工项目管理的一些经验。 关键词：市政施工；项目管理 施工项目管理是施工企业对施工项目进行有效的掌握控制。主要有如下特征：一是施工项目管理者是建筑施工企业，对施工项目全权负责；二是施工项目管理的对象是项目， 具有时间控制性，也就是施工项目的运作周期；三是施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程中，根据阶段及要求的变化，管理内容也发生变化；四是施工项目管理要求强化组织协调工作。笔者结合多年从事市政工程项目管理的经验，从施工项目的组织机构管理、 质量管理、成本管理及安全文明施工管理等几方面总结了市政施工项目管理的一些经验。 一、施工项目的组织管理 施工项目的组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系，企业在推行项目管理 中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构的建立是 施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务、令项目经 理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构一项目管理部。其次，组织系统能否正常运转， 首先要看项目部领导核心一项目经理。选择什么样的人选担任项目经理，看施工项目的需要， 不同的项目需要不同素质的人才。 二、施工项目的质量管理 （一）建立质量保证体系 为全面系统地把质量工作落到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技 师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。 （二）人、材、机的控制 人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。 材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。 施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对 施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。 （三）控制施工环境 在项目施工中，影响工程质量的环境原因很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场
市政工程项目施工管理办法 为了加强公司内部管理工作，提高工程项目施工管理水平，促进施工项 目管理的规范化，进一步适应市场经济发展的需要，使工程项目取得最佳的 经济效益和社会效益，为企业的生存和发展奠定坚实的基础，使公司在激烈 的市政工程施工市场竞争中立于不败之地。根据公司的实际情况及国家相关 规范要求，经充分研究制定本管理办法。 一、总则 1、公司在进行项目施工管理时，实行项目经理（或施工负责人）为责任主体和核心的责任制。项目经理（或施工负责人）是公司法人代表在工程项 目上的授权代理人。 2、公司的组织结构按项目管理分为两个层次：即公司管理层、项目管理层（项目经理部）。 3、公司在项目管理上建立的组织机构是项目经理部（简称项目部），承担项目实施的管理任务，严格按公司与业主的合同要求、本管理办法及内部 建设工程项目施工目标管理责任书内容实现全面责任。项目经理部每月按时 参加公司的工程施工协调会及业主监理组织的工程例会。 4、项目经理部是由项目经理（或施工负责人）在公司法人代表授权和职能科室支持下按照公司的相关规定组建的、进行工程项目管理的一次性组织 机构，项目经理部的责任期为工程开工至工程保修期结束、工程造价审计结 束为止。 5、公司管理层对工程项目施工的全过程进行管理；公司经营科、工程科、安全科、材料科、财务科、综合科等科室按各自职责对工程项目行使管理权 利，对工程项目施工过程中的安全、质量、进度、文明施工、成本控制等进 行管理，项目经理部必须接受公司管理层的指导、检查、监督、考核、管理。 6、公司管理层应充分树立服务于工程项目施工的宗旨，加强计划管理， 对工程施工全过程进行指导、检查、考核、调控，及时发现、解决工程施工
工程管理办法实施细则 第一章总则 第一条为加强工程施工管理，保证工程质量，降低工程成本，打造安全廉政工程，特制定本办法。 第二条本办法所指工程为分局新改建、大中修以及对外承接的工程。 第三条分局工程管理的总体原则是：集体决策、合同管理、成本核算，费用控制、效益目标考核。 第四条分局工程原则上由宜城公路养护公司实施，也可通过市场化运作向外发包。 第二章工程管理领导小组 第五条分局成立工程管理领导小组，加大工程管理力度。工程管理领导小组组成如下： 组长：许建设 副组长：张鑫、刘伟松 成员：王成模、丁邦平、张辉、何祖凡、黄永君、汪庭贵、丁来平、徐小玲、张仕龙 领导小组下设工程管理办公室，主任：刘伟松，成员：汪庭贵、丁来平、张仕龙 凡造价在10万元以上的工程都必须提交工程管理领导小组讨论实施。 第六条工程管理领导小组的职责是对工程招投标、工程生产经营、成本核算、工程验收、工程决算、安全生产、廉政建设等方面实行全方位、全过程、动态的监督与管理。 第七条工程管理领导小组是工程管理最高决策者，它做出的任何决定或任命对工程项目实施都具有强制效力，任何人不得借故推诿或消极对待。 第三章工程招投标 第八条工程招投标由工程管理办公室进行，工程管理办公室要积极收集相关招投标信息，参与市场竞争。
第九条在招投标活动中，要认真调查研究地域环境、市场行情，细化工程成本，提高中标率。对中标工程的所有参与投标人员给予适当奖励。 第四章项目经理部和项目经理 第十条项目经理部人选根据“竞争上岗，双向选择”原则进行组建，项目实行项目经理负责制。 第十一条项目经理由分局工程管理领导小组根据相关技术人员的专业、学历及实践经验等综合确定，并签订目标责任书。 第十二条项目部其他人员由项目经理推荐，并与各相关部门协商，报工程管理领导小组确定。 第十三条民工队、土方作业队、运输作业队、实行双包的附属工程施工队须具备相应的资质，原则上应邀标确定，其代理人要有良好的信誉，具备承担相应风险的能力。对不便于邀标的，也应在多方询价的基础上由工程管理领导小组研究确定。 第十四条工程管理办公室应会同项目部开展工程现场勘察、市场调查和多方询价，针对工程特点制定避免围标的、切实可行的限价邀标办法，报工程管理领导小组研究后实施。邀标工作由工程管理办公室组织，项目部参加，分局纪检、工会监督。评标结果报工程领导小组主要领导同意后，由项目部与作业单位签订工程施工合同。 第十五条项目部应建立健全下列制度：各种岗位职责、财务管理制度、质量管理制度、材料管理制度、机具管理制度、安全生产制度、项目部人员出勤考核制度、廉政管理制度等。 第十六条项目部要定时召开工地例会，讨论确定工程实施过程中的一些重大事务，同时做好施工资料的整理归档工作，要按照工程管理办公室的要求报送各类报表。 第五章工程生产管理 第十七条工程实施成本核算，由分局工程管理办公室进行测算，提出效益目标和人工费、材料费、机械租赁费的指导价格，报工程管理领导小组确定。项
市政公用工程项目施工管理 背景资料：某城市输水管线长4．28km，DN1200钢管，管道埋深约3m，管线位于主干道路的非 机动车道上。采用明开槽方法施工，沟槽土质为回填杂土及粉砂土。受交通条件制约，沟槽土方挖运和吊车下管安排在晚10时至次日早6时进行，项目部办理了管线开挖占路手续。现场施工发生如下事件： 1．为吊车下管方便，选择夜间时段移动护栏临时占用一条机动车道，受到市政工程行政主管部门的处罚。 2．挖土机开挖沟槽时发现有一段废弃的旧排水砖沟，约请监理工程师查看后，项目部进行挖除和基础换填处理。 3．质检员查验准备焊接的管口时，发现有数根钢管坡口范围有锈渍没有清理干净。 4．钢管回填前外施作业队按间距4m对管道加设竖向木支撑后，开始回填作业，因沟槽开挖不直顺，在局部偏窄处，钢管下腋角部采用木夯夯实。回填完毕发现管道竖向变形有5ram。 问题： 1．事件l做法为何受到处罚，违反了哪些规定? 2．事件2基础换填处理在程序上是否妥当：如不妥当，写出正确的程序。 3．管道坡口施焊应如何处理方能符合规范要求? 4．事件4防止管道变形做法是否正确?如不正确，指出不正确之处，并写出正确做法。 答案： 1．因为移动护栏占路属于扩大面积，未提前办理变更手续，违反了占用或挖掘城市道路管理有关规定：未按照批准的位置、厦积、期限占用或挖掘城市道路、或者需要移动 位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更手续的，由市政工程行政主管部门责令限期 改正，可以处2万元以下的罚款。 2．不妥当。当槽底地基土质局部遇到松软地基、流砂、溶洞、墓穴等，应由设计单位提出处理措施和变更设计，地基局部回填处理应满足设计要求和规定的压实度要求。验 槽应由业主邀请设计、勘察等方参加，不能只约请监理工程师，且应按规定办理洽商手续。 3．按规范规定：连接坡口处及两侧10mm范围应清除油污、锈、毛刺等杂物，清理合格后应及时施焊。 4．不正确：主要有竖向支撑间距过大，管道沟槽开挖过窄，回填时腋角木夯夯击达不到规定的密实度。 回填过程中防止大口径钢管(柔性管)竖向变形措施如下： (1)回填前。管径≥800mm钢管必须施加竖向支撑，间距一般不超过3m。 (2)回填钢管下腋角时，其压实度不得低于95％。可用粗、中砂洒水振实。钢管两侧压实度必须≥95％。 (3)回填完毕待管顶上方土层下沉稳定，再拆除管内支撑。
中交镇江投资建设管理发展有限公司 技术管理办法 第一章总则 第一条为规范中交镇江投资建设管理发展有限公司(以下简称“公司”)所属项目各参建单位施工技术管理,制定本办法. 第二条本办法适用于中交镇江投资建设管理发展有限公司投资建设的所有工程项目. 第三条项目技术管理的基本任务是：依据项目合同要求和国家与地方及行业的法律、法规、技术标准与规程等,策划工程承包项目全过程技术管理工作内容,确保项目技术方案科学、工艺与工序合理、技术管理流程受控、技术资料规范、齐全. 第四条项目技术管理的主要内容包括：技术策划、图纸会审、施工技术方案、技术交底、施工日志、变更设计、典型施工、样板引路、工序及工程交工验收、测量与试验检测、技术创新、内业技术资料、交竣工验收、技术总结、技术培训与交流等. 第五条公司技术管理牵头部门为公司总工办,负责日常技术管理工作;各参建单位项目总工程师 (以下简称“项目总工”)对所承揽工程项目全过程技术管理工作负总责. - 2 -
第二章技术策划 第六条技术策划由各参建单位项目总工负责组织. 第七条技术策划应在充分理解合同文件与设计文件、施工调查和项目部自身资源及技术条件的基础上进行,并充分体现项目管理层预期. 第八条施工调查以现场勘查为主,内业与外业相结合.必要时,进行现场测绘、钻(挖)探取样. 第九条施工调查内容应根据工程特点和难度 ,重点调查核实以下主要内容:主要有工程分布、地形地质地貌、地下构筑物及管网分布情况、气象水文、交通、工程特点及难点、主要工程数量、工程规模造价、设计、建设、监理、工期等资料,并对施工队伍的部署及驻地建设、控制工期的项目及重点、难点、关键项目的施工方案、大临工程设置方案、小临建设标准、工程原材料供应和运输方式、原材料的取样检测、水电、通信、燃料、征地拆迁、生活卫生、环境保护等进行调查,提出建议方案 . 第十条完成施工调查后,应汇总调查资料,编制书面施工调查报告,作为项目技术策划的重要依据.施工调查报告的内容主要包括现场施工调查情况、施工方案建议、其他需要说明 - 3 -
管城区春晓路道路工程施工现场管理办法 第一章总则 根据管城区城乡建设和交通局领导指示精神，为了确保质量、投资、工期目标的顺利实现，切实加强本工程施工现场管理，监理有效地进行“三控制、两管理、一协调”。由甲方委托监理单位制定本管理办法。本办法规定的全部条款，由甲方、监理、施工三方共同会签后由监理单位具体监督执行。 一、本办法依据建设部颁布的《建设工程施工现场管理规定》、《工 程建设监理规范（GB50319-2013）》和“郑州市创建国家卫生 城市建筑工地文明施工工作标准（十六条）”的有关规定，以 及管城区城乡建设和交通局有关环保治理、扬尘治理等有关 文件精神，参照以往工程管理经验，并结合本工程实际而定。 二、本办法规定的处罚对单位实行，不直接对责任人处罚。 第二章三大控制 一、项目经理要在现场指导施工，有事向监理请假，无故不在施 工现场每天罚款500元；（投标承诺一周不少于5天） 二、进驻工地要及时建立项目部组织机构，明确职责分工，健全 质保体系，安保体系与规章制度。（并报监理部审批。）不按 监理部要求报审，或修改后仍有内容不全者，一项内容不全，
违反国家、地方的规范、规定，违反监理正常工作程序，第一次指正、批评；再次违反者罚款100～300元。 三、工程开工前施工组织设计要报监理部审批，施工过程中变更 现场布置或更改施工方案，需事先报请业主、监理部同意后方可实施。否则，除不予认可相应工程量以外，处以300～ 500元罚款； 四、进场材料要证件齐全。重要材料批号明确并与证件吻合，否 则令其退场，不按业主、监理部指令退场者，罚款3000～5000元。材料未经复验即用于工程，每次罚款1000元，并责令返工并承担相关责任； 五、材料未经监理部见证取样，实验结果无效，并罚款300～500 元；在材料复试工作中偷梁换柱、弄虚作假、隐瞒实情，一经查处罚款1000元，并追究相应法律责任； 六、未经业主、监理部、设计部门同意进行材料代换使用，通知 限期整改，如有再犯，责令更改并处300～500元罚款；七、特殊工种（电工、各种机械操作工）要持证上岗，证件复印 件报监理部备案。现场巡视中发现无证上岗、人与证不符者罚款500元/人次，并责令其退场。 八、工程分包未经监理部确认，不得擅自分包。已经分包的责令 撤离并对原承包单位提出警告，造成后果的，罚款3000～ 50000元； 九、质量控制点（路床、灰土垫层、水泥稳定碎石层、沥青混凝
市政工程施工技术资料管理规定 第一章总则 第一条为了加强市政工程施工技术资料的规范化管理、提高工程质量和企业的管理水平，根据国家有关规范、标准和规定，制定本规定。 第二条本规定报称市政工程包括道路、桥梁、排水、雨、污水厂及防洪等工程。凡从事上述工程的施工企业均按本规定执行。 第三条市政工程施工技术资料是施工过程中施工单位依据有关规定所做的文字记录、图纸、表格、音像等到应当归档的资料，它是评定工程质量、竣工交付使用的必要条件，也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的依据。 第四条市政工程施工技术资料主要项目按统一规定表格表式（见附件）。未有统一规定表格的，各地区可根据需要自行拟定。 第二章管理与职责 第五条市政工程施工技术资料的管理工作由施工企业负责。施工企业应加强对施工技术资料工作的管理的领导，建立和健全技术资料管理部门，制定岗位责任制。 第六条施工企业负责汇集、整理所承包工程范围内的工程施工技术资料。并建立健全技术资料管理部门，制定岗位责任制。实行总承包的工程项目，总包单位还应负责汇集、整理各分包单位编制的有关施工技术资料。 第七条工程施工技术资料应随施工进度及时整理，所需表格一
律按本规定中的附表格式认真进行填写，做到字迹清楚，项目齐全、准确、真实。 第八条工程施工技术资料必须真实地反映工程的实际情况，保证完整、准确，必须由各级施工技术负责人审核。竣工后资料成果应由企业技术负责人和法人代表签字并加盖单位公章。 第九条建设单位与施工企业在签订施工合同时，应对施工技术资料的编制责任和移交期限做出明确规定。 第十条施工企业应把施工技术资料的管理体制纳入企业的奖罚制度，对涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等玩忽职守造成资料不合格的，应按有关规定予以处罚。情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任。 第十一条工程施工技术资料，按照建设单位及其他有关单位需要的份数进行编制，编制单位应保存一份。主要的工程按有关规定执行。资料档案应由企业统一保管。 第三章内容与要求 第十二条单位工程竣工的施工技术资料规定项目如下： 一、施工组织设计（或施工方案） 二、图纸会审、技术交底记录 三、原材料、半成品、成品出厂质量证明和试（检）验报告 四、施工试验报告 五、施工记录 六、测量复核及预检记录]
施工项目管理 施工项目管理的任务包括以下几个方面： 1、施工安全管理 2、施工进度控制 3、施工质量控制 4、施工成本控制 5、施工合同管理 6、施工信息管理 7、与施工有关的组织与协调 今天主要和大家讲一下施工安全管理、施工进度控制以及施工质量控制的现场管理方法。 一、施工安全管理实施的基本要求： 1、必须取得《安全生产许可证》后方可施工。 2、必须建立健全安全管理保障制度。 3、各类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗。 4、新工人必须经过三级安全教育，即：施工人员进场作业 前进行公司、项目部、作业班组的安全教育。 5、特种作业人员，必须经过专门培训，并取得特种作业资 格（指对操作者本人和其他各种作业人员以及对周围设施的安全有重大威胁因素的作业）。 6、对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求，即：定 整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完
成人、定整改验收人。 7、必须把好安全生产的“七关”标准，即：教育关、措施 关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。 8、必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班。 二、施工进度控制的措施包括组织措施、管理措施经济措 施、技术措施；今天先讲一下施工进度控制的管理措施。 施工进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理等，在理顺组织的前提下，科学和严谨的管理十分重要。 1、施工进度控制在管理观念方面存在的主要问题是：缺 乏进度计划系统的观念——往往分别编制各种独立而 不关联的计划，这样就形成不了计划系统；缺乏动态 控制的观念——只重视计划的编制，而不重视及时地 进行计划的动态调整；缺乏进度计划多方案比较和选 优的观念——合理的进度计划应体现资源的合理使 用、工作面的合理安排、有利于提高建设质量、有利 于文明施工和有利于合理的缩短建设周期。 2、用工程网络计划的方法编制进度计划必须很严谨地分 析和考虑工作之间的逻辑关系，通过工程网络的计算 可发现关键工作和关键线路，也可知道非关键工作可 使用的时差，工程网络计划的方法有利于实现进度控 制的科学化。
3、做好前后衔接工作，了解工程实际成本 投资控制的决策阶段、设计阶段、实施阶段是互相联系和影响的，做为工程设计人员，应了解施工现场和施工工艺，了解工程结算，了解实际发生的工程成本，做好事后分析，以验证投资准确性，形成投资控制的良好循环和反馈。 （二）进度控制 在项目设计人员编制项目总进度计划时，首先，设计单位的相关设计人员应按实际工程要求的设计进度，按时完成施工图文件的设计任务，达到相应的设计深度，符合国家有关规范、标准及强制性条文要求。在设计阶段，如果设计单位没能提出高质量的设计任务书，则会给工程项目的进度控制带来困难。设计单位应控制它的执行，避免发生因为推迟进度导致的施工单位要求索赔的事件。另外，需要提出的详细的设计进度计划，看是否符合实际，或存在不合理的地方。 （三）质量控制 对于设计中的质量控制，是从设计阶段抓质量的具体体现。在设计阶段，对质量进行审查，可以适当程度降低因有质量问题而返工的情况的发生率，降低不必要的损失，减少因设计变更而产生的相应费用。核查图纸，技术说明和计算说明，看看是否符合国家的相关规范和建设单位的功能的使用要求。审核有关水、电、气等系统设计有关市政工程规范、地块市政条件，确保获得有关部门审查通过。设计单位要协助业主确定项目的质量要求，确定施工的可行性，并核查结构设计的可靠性，是否符合相关的设计规范和技术标准要求。对项目所采用的主要材料和设备充分了解其用途，作出市场调查分析；对材料和设备的选用提出咨询报告，在满足功能要求的条件下，尽可能降低工程成本。对质量进行控制具体体现在以下几个方面。 1、提高设计质量 设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的。在市政工程上,出问题的结构物大部分是道路面层,如果施工没有问题,那么设计就会存在不合理的地方。由于种种原因,设计标准受限,往往是就低不就高,许多新技术新标准不能采用。施工单位是按图施工。所以,在设计时就应充分考虑各方面因素可能造成的影响。 2、施工方法的控制 施工方案正确与否,是直接影响工程项目的质量控制、进度控制、投资控制三大目标能否实现的关键。往往由于施工方案考虑不周而影响质量。为此,制订施工方案时,必须结合工程实际,从技术、工艺、组织管理、经济、操作等方面进行综合考虑、全面分析,力求方案技术可行、工艺先进、经济合理、操作方便、措施得力,这有利于加快进度、提高质量、降低成本。 3、环境因素的控制
工程建设施工技术管理办法 第一章总则 第一条为进一步提高公司建设项目的施工技术管理水平,认真贯彻执行国家和行业有关标准、规范，加强科学管理，提高工程质量和经济效益，特制定本办法。 第二条本办法适用于公司新建、改建、扩建和技术改造等建设项目。 第二章施工技术管理体系和职责 第三条施工技术管理体系: 1、工程项目管理部是公司建设项目施工技术管理的综合管理部门。 2、承担公司工程建设任务的施工单位应根据自己的实际情况建立有专人负责的施工技术管理体系。 第四条技术管理职责 1、在公司施工技术管理工作中，公司各专业总工程师负有领导和指导责任，其主要职责如下： (1)负责监督、检查工程建设各有关单位贯彻执行国家法律、法规、技术标准、技术规程和规范。 (2)组织制定和修改完善企业内部标准、规程、规范、管理办法及有关细则。 (3)审批公司工程建设项目的施工组织设计或技术措施。 (4)监督检查有关单位施工技术管理工作，组织处理工程建
设中的重大技术问题。 (5)负责组织公司基建系统技术培训、技术成果评定等工作。 2、公司工程项目管理部的施工技术管理职责： (1)贯彻执行国家基建科技政策、法规、标准、规范和上级部门有关规定。 (2)审查施工企业编制的施工组织设计、技术措施。 (3)检查监督工程建设项目建设过程中技术标准与规范、施工组织设计及技术措施的贯彻执行情况，协调解决施工中出现的技术问题。 (4)审核工程建设中的设计变更、材料代用，并负责办理有关手续。 (5)组织收集有关技术资料，编写技术总结并审查竣工资料。 第三章施工技术管理内容 第五条施工组织设计与技术措施的审批程序： 1、施工组织设计与施工技术措施是指导施工的重要依据，是保证施工质量和安全的重要文件。由施工单位编制，项目部和监理单位审查签署意见，上报石化公司工程项目管理部审批。 2、大型的技术措施应由项目部组织有关单位召开专题会共同研究确定，并经有关部门审批后执行。 第六条设计变更单、材料代用单的审批程序 设计单位发出的设计变更单、材料代用单由项目部拿出
市政工程施工管理办法（试行） 1 目的 为规范市政项目施工行为，降低施工成本，保证工程进度、质量和施工安全，维护企业利益，发扬江西火电优良传统，树立企业品牌形象，不断提高施工管理水平，促进施工管理的规范化制订本管理办法。 2 适应范围 本管理办法适用公司承接的市政项目的施工。 3 依据 国家主席令第46号《中华人民共和国建筑法》 国家主席令第29号《中华人民共和国安全法》（2014年修订） 主席令第15号《中华人民共和国合同法》 国主席令第21号《中华人民共和国招标投标法》 国主席令第65号《中华人民共和国劳动合同法》 中国电力建设集团制订的管理规定 江西省火电建设公司颁布的管理文件等法规的有关规定。 4 职责 4.1 工程管理部 4.1.1负责承包商准入资质审核和分包商的能力评审。 4.1.2督促项目部与分包商必须订立有效的规范的书面的工程分包合同。 4.1.3负责分包商的工程进度、质量的履约能力的考评。 4.1.4负责工程进度、技术、质量、协调。 4.1.5负责协调公司资源支持工程施工。 4.1.6负责督促项目部完善进度、质量、技术管理人员的职责和机构。健全各项管理制度和考核制度。 4.2 项目经理部 4.2.1负责与具备相应资质的合格分包商签定书面合同。 4.2.2健全项目部组织机构，制订岗位职责和各项管理制度。 4.2.3负责工程进度、质量和施工安全。并实行监督，不得“以包代管”。 4.2.4负责设备、材料的计划、采购、保管、施工、检查、整改、移交。 4.2.5负责施工方案编制、审核、批准。 4.2.6负责编制清水砼、镜面砼、外立面装饰、道路开挖等专项方案并实施。 4.2.7负责及时上报相关工程报表。 4.2.8负责进入现场的施工人员的岗前培训教育。 4.2.9负责施工前需办理的相关手续和做好相应措施。 4.2.10负责施工现场指导、监督和协调，现场文明施工满足要求。制定考核办法。
使用进行监督和调整，控制整个施工过程的总成本并确保其在合理范围之内。项目的施工成本管理一般是指对建筑材料、施工设备和施工工人的管理。除合理科学地安排施工项目过程之外，还应优化施工工艺，科学合理地采用新材料和新技术，降低市政工程建 设成本。 3.2施工进度管理 市政工程有着施工工期短、时间紧的特点，所以在市政工程施工管理中需要非常重视对施工进度的管理。想要尽可能地缩短工程的工期，不能单纯地催促施工队的进度，要在充分考虑工程施工现场情况的前提下，从安全、质量管控等多个角度进行考虑，在原来的管理机制基础之上进行完善。除此之外，工程施工的流程应该严格按照工程合同上的进度流程开展，这样能够为工程施工的进度管理提供更有力的保障。 3.3施工安全管理 无论是哪一种工程项目施工的过程中，都必须把施工安全摆在首要位置。市政工程施工安全管理的首要目的就是控制市政工程施工过程中的不安全因素如不规范操作或不安全行为等，以起到减少安全隐患，避免事故发生的预防作用，从而保证施工的顺利进行。市政工程施工安全管理工作首先要从培养施工人员安
全意识着手，提高工作人员和管理人员的安全意识，确保在整个施工过程中都保持规范的管理。承包市政工程的施工企业必须要确保施工现场的各项安全保障措施安排到位，以避免非人为的安全事故发生。 3.4施工质量管理 衡量一项市政工程是否合格的标准就是市政工程的质量。市政工程与人民群众的生活息息相关，任何质量上的短板都会随着人民群众的使用而被发现，进而影响广大人民群众的生活质量甚至是人身安全。所以在市政工程的施工过程中，就算工期紧，也不能为了赶工期而降低工程质量。在施工过程中，要结合各个方面的情况，明确施工的质量目的，做好质量管理体系的制定工作，避免质量评定标准不明的的情况发生[6]。另外，施工管理人员还要严格把好工程材料采购和检测的关卡，实现真正严格地质量控制。 4现今施工管理的不足 4.1各项专业人员的不足 市政工程的质量与施工人员的专业素质和工作态度密切相关，因此必须高度重视施工人员的挑选和管理。然而，经过实际调查，目前许多工程项目雇用的施工队都是临时成立的，施工人员以农民工为主。这些建筑工人没有接受过专业培训，对建筑技术和工程的应用标准也不了解。由于施工技术人员的综合素质不高，给管理工作带来了很多麻烦。同时，对人力资源管理的重视程度相对较差。在建设项目施工过程中，总会出现人力资源分配不均的问题，这对施工的人力资源管理和成本控制产生非常不利
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.高速公路施工技术管理办 法正式版
高速公路施工技术管理办法正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 项目部属各单位： 为加强我部技术管理力度，结合我部的实际情况，特制定《浦南高速公路施工技术管理办法》，印发给你们，望遵照执行。 施工技术管理是企业管理的重要组成部分，做好施工技术管理工作对于确保安全、质量、工期和施工生产的顺利进行，提高经济效益，增强企业的竞争能力和整体素质具有重要的意义，为了适应市场经济的发展，贯彻实施公司《程序文件》，遵循浦南高速公路工程《施工技术规范》的
要求，结合《集团公司施工技术管理办法（试行）》，对本项目部的施工技术管理作了系统的阐述。旨在使项目部施工技术管理人员在工作中有章可循，有“法”可依，优质、高效、安全地完成浦南高速公路。 第一节总则 第1.0条技术管理工作的作用： 保证施工进程符合技术要求，保证施工按正常秩序进行。合理配置生产要素，提高劳动生产率，降低工程成本，提高生产经营效果。使施工建立在先进的技术基础之上，从而保证工程质量。 第1.1条技术管理工作主要内容有： 1、审核设计文件，发现问题及时处
工程变更洽商管理办法 一、工程变更的一般规定 1、工程变更是指在项目工程建设中发生的与施工图纸和合同项目有关的工 程结构形式、数量、质量以及标准方面的变动以及合同工作内容的变化。 2、工程变更的申报、审查、批准等过程与依据文件，均必须是有效的书面 文件，并按工程承包合同文件规定的程序进行。监理审核后的变更签证必须在3 日内报北京市公联公路联络线有限责任公司（以下简称业主）审查，未经业主审查批准的变更为无效变更文件。 二、变更的范围和内容 1、在履行合同过程中，工程变更应按照合同相关约定执行。合同中没有明 确约定的，监理单位可根据工程的需要经业主同意指示施工单位进行以下各种类型的变更，没有业主、监理单位书面指示，施工单位不得擅自进行变更项目的施工。 （1）增加或减少合同中任何一项工作内容； （2）取消合同中任何一项工作（但被取消的工作不能转由建设单位或其他 施工单位实施）； （3）改变合同中任何一项工作的标准或性质； （4）更改工程建筑物的形式、基线、标高、位置和尺寸； （5）改变合同中任何一项工程的完工日期或改变已批准的施工顺序； （6）进行工程完工需要的附加工作； （7）进行工程施工必须的附属工程项目施工
2、变更项目价格：变更项目未引起工程施工组织和进度计划发生实质性变 动和不影响其原定的价格时，不予调整该项目的单价和合价。对于造成工程价格和进度实质性变化的变更，按照合同约定进行处理。 三、变更的分类 1、设计变更：施工详图的局部修改即分部、分项工程细部结构及局部布置 的改变，，一般质量标准和技术要求的变更等； 2、条件变更：由于施工地质、水文条件、施工场平、道路、水电供应等施 工条件变化及社会环境、经济环境变化而导致的工程变更； 由于施工条件变化引起的合同变更，应在合同实施过程中随时提出，报监理、业主审核批准，其变更要求或建议应包括以下内容： （1）变更的原因和依据； （2）变更的内容及范围； （3）变更引起的工程量增加或减少以及合同工期的延长或提前； （4）变更导致工程量的变化是否符合设计或规范要求； （5）变更引起工程造价的增加或减少； （6）为审查所必须提交的附图、计算资料和其它支持资料等。 3、重大变更：重大工程变更必须由报政府批复确认。 4、工程洽商：工程洽商指因施工的原因需要通过洽商的方式变更原设计， 由承包商提出经各方确认后形成的技术变更文件。主要包括以下内容：（1）由国家法律或标准、规范修改影响工程施工； （2）施工工艺或施工方法改变； （3）使用的材料品种的改变，材料代换；